Từng bị Ủy ban Thường vụ Quốc hội loại ra khỏi chương trình vì chất lượng không đảm bảo, dự án Luật việc làm trình xin ý kiến ngày 11-4 được Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đánh giá là “đã bớt những quy định mang tính khẩu hiệu”.

Bộ trưởng Bộ Lao động - thương binh và xã hội Phạm Thị Hải Chuyền cho biết dự án Luật việc làm quy định về năm nhóm nội dung chính: hỗ trợ tạo việc làm; thông tin thị trường lao động; đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; dịch vụ việc làm; bảo hiểm thất nghiệp.

Theo đó, sẽ tổ chức trung tâm dịch vụ việc làm là đơn vị sự nghiệp thuộc hệ thống tổ chức dịch vụ công về việc làm, đơn vị này được thành lập và hoạt động theo quy định của Chính phủ, có nhiệm vụ thực hiện các hoạt động dịch vụ việc làm; thực hiện các chế độ bảo hiểm thất nghiệp; thu thập, phân tích, dự báo và cung cấp thông tin thị trường lao động trên toàn quốc...

Một trong những quy định mới của dự luật là thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp điều chỉnh mọi đối tượng là người lao động (kể cả các đối tượng không có quan hệ lao động). Đối với người lao động không có quan hệ lao động sẽ được thực hiện theo cơ chế tự nguyện tham gia bảo hiểm thất nghiệp và giao Chính phủ quy định cụ thể chế độ, mức đóng, mức hỗ trợ, phương thức đóng, thời gian đóng, trình tự thủ tục và lộ trình thực hiện.

Đánh giá cao các mục tiêu dự luật hướng tới nhưng các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội bày tỏ sự băn khoăn tới tính khả thi và điều kiện thực hiện các quy định của luật. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng yêu cầu trước khi trình Quốc hội, ban soạn thảo dự án luật cần làm rõ việc cân đối nguồn lực để thực hiện các chính sách: ai làm, làm thế nào, hết bao nhiêu tiền?

Trong khi đó, thẩm tra dự án luật, thường trực Ủy ban Các vấn đề xã hội băn khoăn về tính khả thi của mục tiêu thực hiện bảo hiểm thất nghiệp cho mọi đối tượng là người lao động bởi ở nước ta có tới 70% người lao động không có quan hệ lao động. Kinh nghiệm thế giới cũng cho thấy thực hiện tham vọng này là rất khó khăn, phức tạp và chưa có nhiều nước áp dụng.

Chiều cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến để hoàn thiện các dự án Luật phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai, Luật khoa học và công nghệ (sửa đổi) chuẩn bị trình Quốc hội xem xét thông qua vào kỳ họp tới. Vì còn ý kiến khác nhau, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa thống nhất được tên luật là Luật phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai hay Luật phòng chống thiên tai. (Tuổi Trẻ 12/4) đầu trang(

Ngày 11.4, trong văn bản báo cáo Ủy ban Khoa học, công nghệ và môi trường của Quốc hội, Bộ NN-PTNT đã nêu một loạt bất cập trong việc quy hoạch và phát triển thủy điện, trong đó đặc biệt lưu ý đến công tác đền bù, di dân và tái định cư.

Theo Bộ NN-PTNT, do chưa có hướng dẫn đầy đủ công tác tái định cư nên chất lượng quy hoạch thấp; một số khu, điểm tái định cư thiếu nguồn nước, thiếu đất sản xuất, thiếu quỹ đất dự phòng so với quy hoạch được phê duyệt. Việc hỗ trợ sản xuất, ổn định đời sống cho người dân chưa đủ để phục hồi sinh kế, chưa có nguồn tài chính đảm bảo ổn định đời sống, sản xuất sau tái định cư, thực hiện chuyển đổi nghề nghiệp và đào tạo nghề còn chậm…

Các dự án lấy đất rừng làm thủy điện cũng “quên” trách nhiệm trồng rừng thay thế diện tích rừng bị mất. Từ năm 2006 đến nay, cả nước có 160 dự án thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang xây dựng thủy điện với tổng diện tích gần 20.000 ha nhưng diện tích rừng trồng thay thế hiện chỉ đạt 3,7%.

Trong khi đó, thực tế vận hành các nhà máy thủy điện còn bất cập ở một số nơi dẫn đến thiệt hại, rủi ro cho hoạt động sinh sống, sản xuất của người dân. Cơ chế giải quyết tranh chấp trong chia sẻ lợi ích giữa mục đích sản xuất thủy điện với các mục đích khác như chống lũ, cấp nước, tưới, bảo vệ môi trường chưa rõ, thực hiện chưa hiệu quả dẫn đến tranh chấp kéo dài.

Bộ NN-PTNT đề nghị bổ sung quy định chủ đầu tư các dự án thủy điện ảnh hưởng đến dân phải hoàn thành bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trước khi khởi công, đồng thời có cơ chế trích thu nhập sản xuất điện và thuế thu nhập sản xuất điện để hỗ trợ người dân, bảo vệ môi trường vùng tái định cư.

Kiên quyết không cho khởi công đối với tất cả các trường hợp không có phương án trồng rừng thay thế được duyệt và xử lý nghiêm chủ đầu tư không thực hiện hoặc thực hiện không đúng việc trồng rừng thay thế. (Thanh Niên 12/4) đầu trang(

Đó là kiến nghị đáng chú ý của MTTQ Việt Nam, ngoài ra, mặt trận cũng đề nghị công nhận sở hữu tư nhân hạn chế về đất đai bên cạnh sở hữu toàn dân.

Thông qua Quốc hội (QH), Chính phủ (CP), TAND Tối cao, VKSND Tối cao, MTTQ Việt Nam, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương..., các ý kiến của nhân dân góp ý cho Dự thảo sửa đổi Hiến pháp (HP) 1992 trong ba tháng qua đã được tổng hợp phân tích. Nhiều báo cáo tổng hợp, kèm theo kiến nghị đã được chuyển cho Ủy ban Dự thảo HP sửa đổi.

Ở các vấn đề chung của HP, CP đề nghị Lời nói đầu viết gọn lại, theo hướng thể hiện vai trò của HP trong lịch sử dân tộc và trong nhà nước pháp quyền, là đạo luật cơ bản của Nhà nước và xã hội, do nhân dân đồng lòng xây dựng và thi hành. Đây cũng là ý kiến tổng hợp từ nhánh lập pháp. MTTQ Việt Nam và CP còn chung quan điểm quyền lập hiến thuộc về nhân dân, trong đó MTTQ kiến nghị HP sau khi được QH thông qua phải được trưng cầu dân ý trước khi có hiệu lực.

Về Điều 2 dự thảo, cũng như Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương và MTTQ Việt Nam, CP kiến nghị không đưa vấn đề nền tảng giai cấp vào HP. Như vậy là kế thừa tinh hoa của các bản HP trước đây, trong đó HP các năm 1946, 1959, 1980 chỉ quy định ngắn gọn tất cả quyền lực thuộc về nhân dân, không có phần đuôi “nền tảng là liên minh giai cấp...”.

Đáng chú ý, CP với Thủ tướng là người đứng đầu và Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương do Chủ tịch nước làm trưởng ban có chung kiến nghị là bổ sung vào HP chế định Hội đồng Tư pháp quốc gia do Chủ tịch nước làm chủ tịch. Hội đồng có chức năng phối hợp các nhánh lập pháp, hành pháp, tư pháp thực hiện các nhiệm vụ hành chính - tư pháp nhằm hỗ trợ, thúc đẩy độc lập của tòa án - cơ quan thực hiện quyền tư pháp, nhiệm vụ chính là xét xử.

MTTQ Việt Nam, CP và Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương còn gặp nhau ở kiến nghị bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn cho Hội đồng HP, trong đó đáng chú ý là quyền giải thích HP (chuyển từ Ủy ban Thường vụ QH sang), và bổ sung quyền xem xét và quyết định áp dụng chế tài đối với các văn bản pháp luật vi hiến (chẳng hạn thẩm quyền tạm đình chỉ thi hành văn bản vi hiến và yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bãi bỏ...).

Cũng giống như Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương và TAND Tối cao, CP kiến nghị chuyển thẩm quyền giải thích luật từ Ủy ban Thường vụ QH sang cho TAND Tối cao. Ngoài ra, bổ sung cho TAND Tối cao thẩm quyền ban hành án lệ, phù hợp với tinh thần Nghị quyết 48 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Về vấn đề sở hữu đất đai, các trường hợp Nhà nước thu hồi đất, cả ở CP và MTTQ Việt Nam đều có những tranh luận. Nổi lên là hai quan điểm: Bỏ quy định Nhà nước thu hồi đất với các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Thay vào đó, trong trường hợp cần thiết thì coi đó là thu hồi vì lợi ích công cộng, hoặc để QH quyết định danh mục các dự án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng thực hiện theo cách QH, CP quyết định thu hồi đất.

Đáng chú ý, kiến nghị HP của MTTQ Việt Nam đề xuất phương án thừa nhận sở hữu tư nhân hạn chế về đất đai bên cạnh nguyên tắc chung là đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý.

Tất cả ý kiến trên đã được Ủy ban Dự thảo HP sửa đổi tiếp thu, thể hiện thành nhiều phương án để thảo luận rộng rãi. Bản Dự thảo HP mới sẽ được Ủy ban Thường vụ QH thảo luận hôm nay, 12-4. Sau đó dự thảo sẽ được hoàn chỉnh thêm để chuẩn bị đưa ra Hội nghị Trung ương 7 (dự kiến khai mạc vào đầu tháng 5) để thảo luận tiếp. Kỳ họp QH khai mạc nửa cuối tháng 5 sẽ tiếp tục góp ý cho Dự thảo HP này và như vậy nhân dân sẽ tiếp tục tham gia ý kiến về sửa đổi HP ở bản dự thảo mới (tới 30-9). (Pháp luật TP.HCM 12/4) đầu trang(

Bộ Tài chính đã chính thức đề xuất giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp từ mức 25% xuống còn 10% cho thu nhập từ hoạt động báo in từ 1.1.2014, tuy nhiên, các chuyên gia, các nhà quản lý và đại diện cơ quan báo chí đều cho rằng, cần thực thi sớm việc này vào 1.7.2013.

Trước đó, theo đánh giá của Bộ Tài chính, ngoại trừ các đài truyền hình lớn có lợi nhuận, còn lại hầu hết báo in trong năm 2011 tính cả hoạt động phát hành và quảng cáo đều bị lỗ.

Theo báo cáo đánh giá cạnh tranh trong 10 lĩnh vực của nền kinh tế do Bộ Công thương thực hiện năm 2012, thị trường quảng cáo tại Việt Nam đang tăng trưởng rất mạnh. Nếu như năm 2008, tổng doanh thu của thị trường quảng cáo mới đạt 9.057 tỉ đồng, thì đến năm 2011 đã đạt 17.206 tỉ đồng.

Ước tính năm 2015, tổng doanh thu quảng cáo sẽ đạt trên 24.000 tỉ đồng. Nghịch lý là dù thị trường quảng cáo tăng trưởng 20-30%/năm, nhưng doanh thu quảng cáo của các cơ quan báo in lại tăng trưởng rất thấp, hiện chỉ đạt khoảng 2.332 tỉ đồng, chỉ tăng 13% so với năm 2008. Thậm chí, nếu trừ đi tốc độ lạm phát trong 5 năm vừa qua là 63% thì doanh thu quảng cáo trên báo in giảm khoảng 25%. Thị phần này càng nhỏ hơn nếu tính trên 780 cơ quan báo in với hơn 1.000 ấn phẩm.

Đáng nói là tỷ lệ thị phần khiêm tốn 13% khó có thể nâng lên trước sự cạnh tranh quyết liệt của truyền hình (chiếm 81% thị phần), báo điện tử (chiếm 5% thị phần) nếu không có cơ chế đặc thù về thuế đối với báo in.

Chuyên gia kinh tế, TS Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế T.Ư đánh giá, thực tế, với mức thuế suất 10% nếu được áp dụng, ngân sách cũng sẽ giảm thu không nhiều, bởi doanh thu của báo in từ quảng cáo là rất thấp. Nhưng số tiền này lại đủ lớn để hỗ trợ các cơ quan báo in nâng cao chất lượng ấn phẩm, cải thiện đời sống cho người làm báo, tăng sức cạnh tranh trong thu hút quảng cáo với internet và truyền hình.

Cũng theo TS Doanh, không thể nhìn báo chí thuần túy là một doanh nghiệp bình thường để áp thuế, bởi hoạt động báo chí vì mục tiêu cao cả hơn là thực hiện nhiệm vụ chính trị xã hội được giao, tuyên truyền chính sách của Đảng và Nhà nước.

Tuy nhiên, trong suốt thời gian qua nhiều tòa báo, cơ quan báo đã phải chịu mức thuế suất 25% là quá vô lý. Chính mức thuế cao này khiến nhiều tờ báo gặp khó khăn trong hoạt động, thậm chí thua lỗ, đời sống cán bộ, công nhân, phóng viên bấp bênh. Vì vậy, TS Doanh đề xuất, không chỉ áp dụng ưu đãi thuế suất 10% mà cần phải thực hiện sớm hơn, đưa báo chí, xuất bản vào diện được giảm thuế từ ngày 1.7.2013 tương tự các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

“Khi gánh nặng kinh tế được giảm bớt thì việc thực thi nhiệm vụ chính trị của mỗi tờ báo, cũng như chất lượng sản phẩm báo chí sẽ được nâng lên để phục vụ tốt hơn cho độc giả nói riêng”, TS Doanh khuyến nghị.

Là người có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực thuế, TS Nguyễn Ngọc Tú, Tổng biên tập Tạp chí Thuế, cho biết mức thuế suất ưu đãi 10% như đề xuất của Bộ Tài chính cũng đáp ứng được phần nào nguyện vọng của các cơ quan thông tấn báo chí. Tuy nhiên, trước nhiều khó khăn dồn nén hiện nay, TS Tú đề xuất Quốc hội, Chính phủ cần có những giải pháp đặc biệt hơn, nhanh chóng hơn. Trong đó cần thực thi sớm lộ trình giảm thuế vào ngày 1.7.2013 cho các cơ quan báo chí, bên cạnh doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Nguyên Thống đốc ngân hàng Nhà nước Cao Sĩ Kiêm cũng chia sẻ, bản thân ông thấy rằng, trong bối cảnh hiện nay, không những phải giảm thuế sớm cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, mà còn phải tập trung hơn nữa sự hỗ trợ cho các đối tượng đang phải thực thi nhiệm vụ nhà nước giao trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, xuất bản báo chí.

Thực tế, trong suốt những năm qua việc vừa phải đóng thuế cao lên tới 25%, trong khi vừa phải làm nhiệm vụ chính trị, khiến nhiều tờ báo gặp khó khăn. Ngoại trừ các báo được ngân sách nhà nước chu cấp, phần lớn số còn lại phải tự lực cánh sinh, xoay xở tồn tại để phục vụ nhu cầu thiết yếu, cấp bách của người dân, xã hội.

Vì vậy, TS Kiêm đề xuất, cần phải xem báo chí là đối tượng đặc thù cũng như doanh nghiệp vừa và nhỏ, sớm giảm thuế trước lộ trình vào 1.7.2013 để hỗ trợ tờ báo làm tốt hơn nhiệm vụ chính trị Đảng, Nhà nước giao phó. (Thanh Niên 12/4) đầu trang(

Theo tờ trình mới nhất của Bộ Tài chính về Dự thảo luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) sửa đổi, cơ quan này đề xuất giảm mức thuế suất phổ thông từ 25% xuống 23%, dự kiến có hiệu lực từ 1.1.2014, ngoài ra, một số đối tượng thuộc khu vực các DN vừa và nhỏ cũng sẽ được áp mức thuế 20% sớm từ 1.7.2013.

Theo tính toán của Bộ này, nếu bắt đầu thực thi mỗi năm ngân sách thất thu khoảng 14.000 tỉ đồng. Tại cuộc hội thảo hôm qua, ông Nguyễn Văn Phụng, Phó vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, tái khẳng định mức thuế suất 25% của VN là không cao so với khu vực, thậm chí thấp hơn cả một số quốc gia khác. Và mức thuế suất phổ thông 23% theo đệ trình là hoàn toàn phù hợp.

Tuy nhiên, chuyên gia Bành Quốc Tuấn, Khoa Luật Đại học Quốc gia TP.HCM, cho rằng trước khi VN tính đến chuyện giảm thuế thì các nước châu Âu đã thực hiện giảm mức thuế suất bình quân xuống còn 23% trong 2012. Đặc biệt, gần đây nhiều nước ASEAN cũng đã làm tương tự và áp mức thấp hơn VN, như Singapore 17%, Brunei 22%, Campuchia 20%...

Một số quốc gia có thuế suất cao hơn VN nhưng chỉ về mặt con số tuyệt đối, và đánh vào những đối tượng có thu nhập cao, trong khi có nhiều chính sách ưu đãi, miễn giảm hơn cho đối tượng ưu tiên. Đơn cử, Indonesia thuế suất 30%, nhưng miễn thuế đối với DN thành lập thuộc một số ngành, vùng khó khăn, các ngành đóng góp vào sự phát triển công nghiệp quốc gia. Hàn Quốc áp dụng 2 mức thuế 15% đối với thu nhập dưới 100 triệu won và 25% đối với thu nhập cao hơn. Philippines có thuế suất 32% nhưng áp dụng thời gian miễn thuế 6 năm cho các dự án tiên phong đăng ký hoạt động…

Theo luật sư Trương Thanh Đức, Công ty luật Basico - trọng tài viên VIAC, với cách tính thuế của VN, thực tế còn cao hơn 25% rất nhiều. Bởi các quy định trong luật đã trói buộc, loại trừ chi phí, tăng thu nhập nộp thuế, giảm thu nhập thực chất của DN.

Điển hình, quy định khi DN vay vốn sản xuất kinh doanh, phần chi trả lãi tiền vay vốn nếu không phải của ngân hàng (NH) hoặc tổ chức kinh tế, vượt quá 150% mức lãi suất cơ bản do NHNN ban hành thì không được hạch toán chi phí. Có những thời điểm, lãi suất cho vay của NH lên tới 20%/năm, nhưng điều luật này lại tính chi phí đi vay bên ngoài của DN không quá 13,5%/năm, vì dựa vào lãi suất cơ bản đã bị bỏ rơi, và chốt ở mức cứng 9%/năm suốt 2 năm qua.

“Không thể hiểu nổi, lẽ ra vay với lãi suất cao, thì thu thuế tăng thêm từ thu nhập của người cho vay, đằng này lại chặn cả chi phí đầu vào của bên vay vốn là DN”, luật sư Đức nói.

Một sự bất hợp lý khác, thuế TNDN khống chế phần chi quảng cáo, tiếp thị, khuyến mãi... ở mức 10%. Như vậy, các khoản này dù có đủ hóa đơn, chứng từ hợp pháp, nhưng cũng chưa chắc được tính vào chi phí. Đây là điều trái với nguyên tắc cơ bản của hạch toán kinh doanh. Dù dự thảo luật đã nâng mức này từ 10% lên 15%, nhưng theo luật sư Đức cần phải bỏ tỷ lệ khống chế này, hoặc ít nhất phải nâng lên 50%.

Về quan điểm lo ngại giảm thuế suất ngân sách giảm thu, chuyên gia Bành Quốc Tuấn khẳng định việc giảm sẽ không dẫn đến giảm số thu thuế DN. Bởi nó sẽ khuyến khích các DN hiện đang kinh doanh đẩy mạnh sản xuất, tăng thêm doanh thu, thu nhập và nộp thuế nhiều hơn. Ngoài ra, còn làm giảm số thuế gian lận, nợ đọng. Nhìn từ thực tế 20 năm qua, VN đã có vài lần giảm thuế TNDN, nhưng số thu vào ngân sách luôn tăng, hoàn thành vượt mức được giao.

Cụ thể: năm 2001 khoảng 14.000 tỉ đồng; năm 2002 hơn 16.500 tỉ đồng; 2003 hơn 19.500 tỉ đồng, 2005 khoảng 29.000 tỉ đồng… năm 2008 là 66.000 tỉ đồng; 2009 gần 57.600 tỉ đồng và 2010 gần 80.000 tỉ đồng. Số thu năm 2010 gấp 3 lần 2005 và gấp 6 lần 2011. Do vậy việc kiến nghị giảm thuế xuống 20% vẫn có thể kỳ vọng ngân sách tăng trong tương lai mà không sợ giảm thu như tính toán của Bộ Tài chính.

Theo luật sư Đức, cần phải giảm thuế suất phổ thông xuống mức 20%. Bởi đánh thuế nặng sẽ dẫn đến tình trạng gia tăng trốn thuế, nhất là với khả năng quản lý còn yếu kém trên thực tế. Nhà nước giảm thuế suất, thì DN sẽ hạch toán thu nhập trung thực hơn. Nếu không thay đổi thực trạng nhức nhối này thì như lời thú tội của nhiều doanh nhân, đó là, nếu nộp thuế nghiêm chỉnh đúng như luật thì không bao giờ kinh doanh có lãi.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết, riêng vấn đề giảm thuế suất phổ thông thuế TNDN hiện có nhiều ý kiến khác nhau. Có ý kiến đề nghị về 20% nhưng cũng có ý kiến cho rằng đưa về 23% như đề xuất Chính phủ là hợp lý.

Tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa qua cũng đã cho ý kiến và đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu và có thể đưa ra lộ trình đưa mức thuế suất phổ thông về 20%. Bộ Tài chính sẽ nghiên cứu tổng thể tác động của việc giảm thuế tới thu ngân sách và hoạt động kinh doanh của DN để đưa ra phương án tối ưu nhất. (Thanh Niên 12/4) đầu trang(

Ngày 11-4, tại Hà Nội, Ủy ban Dân tộc tổ chức Hội nghị toàn quốc đánh giá và triển khai thực hiện chính sách vùng dân tộc và miền núi.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh vùng dân tộc và miền núi có vị trí đặc biệt quan trọng đối với đất nước cả về kinh tế, chính trị, an ninh, quốc phòng. Đảng và Nhà nước luôn quan tâm, dành nhiều nguồn lực để thúc đẩy vùng dân tộc và miền núi phát triển nhanh và bền vững. Tuy nhiên, vùng đồng bào dân tộc và miền núi vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Trong đó nổi lên là tỉ lệ hộ nghèo còn cao, khoảng cách phát triển với vùng đồng bằng còn chênh lệch; hệ thống cơ sở hạ tầng vẫn còn yếu kém.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục nghiên cứu, đề xuất để nâng cao hiệu quả của chính sách dân tộc và miền núi; tập trung xóa đói giảm nghèo theo hướng nhanh hơn và bền vững hơn. Tiếp tục quan tâm giải quyết tình trạng đồng bào di cư tự do; triển khai có hiệu quả các chính sách, chương trình đã được phê duyệt; trong đó đặc biệt chú trọng tới chính sách hỗ trợ đồng bào về nhà ở, vốn sản xuất; huy động các nguồn lực cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng… (Pháp luật TP.HCM 12/4) đầu trang(

Ngày 11-4, ông Trần Vũ Khiêm - chánh văn phòng Tỉnh ủy Quảng Bình - cho biết Thường vụ Tỉnh ủy vừa có công văn yêu cầu UBND tỉnh xem xét trách nhiệm của người đứng đầu và xử lý kỷ luật nghiêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, chiến sĩ lực lượng vũ trang... vi phạm các chỉ thị về chống lãng phí, thực hiện nếp sống văn hóa và kỷ cương hành chính.

Đồng thời không xét danh hiệu thi đua, khen thưởng đối với các cơ quan có người vi phạm.

Ông Khiêm cho biết bắt đầu từ nay ai vi phạm các chỉ thị trên của Tỉnh ủy sẽ bị chính quyền các cấp xử lý kỷ luật ngay. Qua theo dõi và phản ảnh của nhân dân thì thời gian qua vẫn còn xảy ra tình trạng sử dụng ôtô công không đúng quy định; còn có cán bộ lãnh đạo chủ chốt, đảng viên, công chức, viên chức các cấp sử dụng rượu bia buổi trưa trong ngày làm việc, ra quán uống cà phê trong giờ hành chính. Một số có biểu hiện thiếu trách nhiệm, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp... (Tuổi Trẻ 12/4) đầu trang(

Ngày 11-4 tại Huyện ủy Phong Điền (Thừa Thiên - Huế), đoàn kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng do ông Lê Hồng Liêm, phó chủ nhiệm, chủ trì làm việc với những người khiếu nại về hồ sơ phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân của ông Hồ Xuân Mãn, nguyên bí thư Tỉnh ủy.

Tại buổi làm việc, đoàn công tác đã xác nhận lại nội dung đơn là “khiếu nại” hay “tố cáo”, đồng thời đề nghị người tố cáo cung cấp bằng chứng, giấy xác nhận của nhân chứng về việc khai man thành tích. Ông Hoàng Tiến Dũng, một trong những người ký đơn, đã xác nhận nội dung đơn bao gồm cả “khiếu nại” và “tố cáo”, trong đó khiếu nại về việc khai man thành tích, đồng thời tố cáo việc cướp công đồng đội.

Ông Dũng nói sẽ cung cấp chứng cứ chứng minh 17 thành tích của ông Mãn là khai man, và đề nghị trung ương sớm giải quyết vụ việc, nhằm bảo vệ sự trong sạch của Đảng theo tinh thần nghị quyết trung ương 4. Sau khi làm việc với ông Dũng, đoàn kiểm tra cũng đã làm việc với ba người ký đơn khiếu nại và tố cáo khác, với nội dung tương tự. (Tuổi Trẻ 12/4) đầu trang(

Sáng 11-4, ông Vũ Hồng Khanh - phó chủ tịch UBND TP Hà Nội - đã chủ trì phiên họp trực tuyến với lãnh đạo các quận huyện, thị xã bàn về công tác thu hồi đất với các dự án chậm triển khai và chấn chỉnh thực trạng cho thuê đất trái thẩm quyền, vi phạm Luật đất đai.

Ông Nguyễn Hữu Nghĩa, phó giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường Hà Nội, cho biết từ năm 2009 đến quý 1 năm nay, sở đã thanh tra, kiểm tra 653 tổ chức, đơn vị sử dụng đất. Kết quả đã xác định 39 dự án với tổng diện tích 425,2ha được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng thực hiện chậm hai năm so với tiến độ được phê duyệt; 482 dự án sử dụng đất sai mục đích, sử dụng đất không hiệu quả, cho thuê, chuyển nhượng trái pháp luật.

Để chấn chỉnh tình trạng vi phạm trong sử dụng đất, ông Nghĩa cho biết Sở Tài nguyên - môi trường TP đã lập hồ sơ và trình UBND TP Hà Nội quyết định thu hồi đất của 43 dự án với tổng diện tích 832,65ha.

Đơn cử như tại Q.Hà Đông, theo ông Nguyễn Trường Sơn - phó chủ tịch UBND quận, hiện vẫn còn 55 dự án đã giao đất nhưng chậm triển khai. Ngoài ra, có ba tổ chức, cá nhân vi phạm Luật đất đai chưa được xử lý. Ông Sơn cho biết hiện Q.Hà Đông và Sở Tài nguyên - môi trường TP đang lập hồ sơ thu hồi đất hàng loạt dự án. Trong đó có định hướng thu hồi một số dự án để xây trường học.

Phát biểu tại cuộc họp, ông Vũ Hồng Khanh cho rằng mặc dù TP đã quyết định thu hồi, chỉ đạo xử lý nhiều dự án vi phạm trong sử dụng đất, nhưng tình hình vi phạm về Luật đất đai ở một số dự án vẫn chưa được giải quyết triệt để. Theo ông Khanh, việc xử lý dự án "treo", vi phạm đất đai mới chỉ là bước đầu và ông yêu cầu các quận huyện, thị xã và ngành chức năng phải quyết liệt hơn trong xử lý.

"Phải tập trung cao độ hơn để phát hiện kịp thời vi phạm pháp luật về đất đai. Trước hết, đó là trách nhiệm của xã phường, quận huyện. Chủ trương của TP là xử lý vi phạm nghiêm minh, đúng quy định pháp luật và không có ngoại lệ" - ông Khanh nói.

Theo ông Khanh, đối với những chủ dự án đã được hướng dẫn, nhắc nhở, thậm chí cho phép gia hạn rồi mà dự án vẫn không chuyển động thì phải lập hồ sơ thu hồi. "Đối với những dự án sử dụng đất sai mục đích thì quận huyện, sở ngành phải quyết liệt thu hồi. Với những trường hợp cố tình không hợp tác, chống đối, cản trở cơ quan chức năng, có thể chuyển sang cơ quan điều tra xử lý hình sự để giải quyết dứt điểm" - ông Khanh nhấn mạnh. (Tuổi Trẻ 12/4) đầu trang(

Trong khi ông Trần Khiêu, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh, cho rằng việc bà Trần Hồng Ly dựa thế lãnh đạo tỉnh để lộng hành chỉ là suy diễn của dư luận thì việc thi hành kỷ luật bà này hết sức khó khăn vì những áp lực “vô hình”.

Hiện tại, việc kỷ luật về mặt chính quyền với hình thức buộc thôi việc bà Trần Hồng Ly cho đến nay vẫn còn bế tắc sau một thời gian dài ban hành quyết định. Bên cạnh các kiểu đối phó rất quyết liệt từ bà Ly, hội đồng kỷ luật cũng gặp phải những áp lực “vô hình”.

Ngày 14-3, Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Trà Vinh gửi báo cáo đến UBND tỉnh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh Trà Vinh về việc xử lý kỷ luật đối với công chức Trần Hồng Ly. Theo đó, ngày 22-2, chi bộ văn phòng ban quản lý khu kinh tế đã tổ chức cuộc họp công bố quyết định của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Doanh nghiệp thi hành kỷ luật bà Ly bằng hình thức khai trừ Đảng. Sau đó, tập thể Đảng ủy Khối Doanh nghiệp nhất trí kỷ luật buộc thôi việc bà Trần Hồng Ly về mặt hành chính theo quy định của Nhà nước.

Tuy nhiên, nhiều lần ban quản lý khu kinh tế triệu tập cuộc họp toàn thể công chức, người lao động để thi hành kỷ luật, bà Ly đều đối phó bằng cách đột xuất cho người nhà cầm đơn đến vào giờ chót xin nghỉ bệnh, nghỉ phép. “Nay bà Trần Hồng Ly xin nghỉ để điều trị bệnh cho đến ngày xuất viện, tức là không có thời hạn, cho nên việc kiểm điểm bà Trần Hồng Ly phải hoãn lại không thời hạn” - báo cáo nêu.

Những khó khăn không chỉ dừng lại ở đó. Trong thời điểm tiến hành kỷ luật bà Ly, một số cán bộ tại Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Trà Vinh đã chịu nhiều áp lực, trong đó có cả việc bị bất ngờ thanh tra toàn diện theo kiểu “bới lông tìm vết”. Một thành viên hội đồng kỷ luật đã phải gửi văn bản cho Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy báo cáo rằng trong quá trình áp dụng hình thức buộc thôi việc bà Ly, có những dấu hiệu can thiệp bất thường xuất phát từ cán bộ cấp cao ở UBND tỉnh.

Báo cáo này nêu một vị lãnh đạo tỉnh gọi điện thoại cho cán bộ trong ban quản lý khu kinh tế yêu cầu không kỷ luật bà Ly, khi kết quả không như ý muốn, đã chửi té tát người này.

Ngày 18-1, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy có văn bản kiểm điểm bà Trần Hồng Ly thì ngày 21-1, Thanh tra tỉnh Trà Vinh có văn bản yêu cầu ban quản lý khu kinh tế cung cấp thông tin để chuẩn bị thanh tra. Ngày 22-2, khi quyết định kỷ luật bà Ly được ký thì ngay hôm đó công bố quyết định thanh tra toàn diện ban quản lý khu kinh tế. Khi đoàn thanh tra bắt tay vào làm việc, ông Trần Khiêu đã 2 lần đến ban quản lý khu kinh tế nhưng không làm việc với bất cứ ai trong ban mà lại vào phòng làm việc của đoàn thanh tra.

Dư luận tại Trà Vinh cho rằng việc thanh tra toàn diện ban quản lý khu kinh tế là do chủ tịnh UBND tỉnh đã chỉ đạo, chủ yếu tìm kiếm sai phạm của trưởng ban.

Ngoài ra, ngay trong ngày 22-2, khi quyết định kỷ luật thôi việc vừa được công bố thì bà Trần Hồng Ly cũng viết đơn tố cáo “sếp” của mình, ông Lê Tấn Lực, Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Trà Vinh.

Chiều 10-4, phóng viên Báo Người Lao Động đã có buổi làm việc với ông Trần Khiêu, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh, để làm rõ các thông tin liên quan đến bà Trần Hồng Ly và mối quan hệ giữa 2 người. Ông Trần Khiêu cho rằng những gì bà Ly làm là thuộc về hành vi của bản thân bà ấy nhưng mức độ không có gì nghiêm trọng.

“Còn về dư luận trong quan hệ tình cảm của tôi với Ly, thật sự 2 đứa rất thân, anh em rất là thân, nhìn vô thấy như 2 anh em trong gia đình. Dư luận cho rằng chị Ly lợi dụng chỗ tôi nhưng mà tôi nghĩ rằng chị này từ hồi công tác bên công an đã thể hiện tính rất bộc trực, chứ còn đâu có lợi dụng được gì của tôi. Tình nghĩa là tình nghĩa chứ đâu có lợi dụng gì. Công việc của tôi có cả một tập thể quản lý, lãnh đạo, giám sát, đâu phải muốn làm gì thì làm” - ông Trần Khiêu giãi bày.

Về vụ bà Ly đến quậy trụ sở UBND tỉnh và đập phá công sản như phản ánh của công an, ông Trần Khiêu nói vài ngày sau khi vụ việc xảy ra ông mới biết. “Chị Ly có nhờ Xuân, tài xế của tôi, làm chìa khóa nên vào UBND tỉnh tìm Xuân để lấy. Vì tưởng tài xế ngồi trong xe nên gõ cửa xe, sau đó không thấy nên lên gõ cửa phòng tôi tìm. Trong lúc chờ đi công tác, Xuân thường ở trong phòng tôi. Chứ còn đập thì cửa kiếng vầy nó bể banh hết chứ làm sao mà không bể. Sau đó thì chị Ly gặp anh em bảo vệ ngoài cổng nên cự cãi gì đó, không biết giữa họ có mích lòng gì với nhau không” - vị chủ tịch tỉnh lý giải.

Sau khi làm việc với ông Trần Khiêu, chiều 10-4, chúng tôi liên lạc với bà Trần Hồng Ly để xác minh thêm các thông tin liên quan. Tuy nhiên, các số điện thoại di động bà Ly thường dùng như 0933xxx999, 0167xxx7777 đều không có tín hiệu kết nối; riêng số 0995xxx790 có đổ chuông nhưng chủ nhân tắt máy, không nghe.

Ông Trần Trí Dũng, Bí thư Tỉnh ủy Trà Vinh, cho rằng thẩm quyền xử lý kỷ luật bà Trần Hồng Ly thuộc về Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối Doanh nghiệp và ban quản lý khu kinh tế tỉnh; tuy nhiên, nếu có khó khăn trong việc triển khai kỷ luật thì báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy để có hướng giải quyết.

Ông Dương Hoàng Nghĩa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trà Vinh, khẳng định các sai phạm của bà Trần Hồng Ly đã được xử lý rất nghiêm khắc về mặt Đảng; riêng việc xử lý về mặt chính quyền, hiện đang gặp khó khăn do bà Ly cáo bệnh, viện lý do “đang có bầu”. “Còn việc bà Ly có “dây mơ rễ má” với lãnh đạo tỉnh thì dư luận đã nói nhiều nhưng chúng tôi chưa có chứng cứ để xử lý” - ông Nghĩa nói.

Ông Bùi Quang Huy, cán bộ hưu trí (nguyên ủy viên Trung ương Đảng, nguyên phó trưởng Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, nguyên bí thư Tỉnh ủy Trà Vinh), cho biết có nghe dư luận về việc bà Trần Hồng Ly dựa vào mối quan hệ với lãnh đạo tỉnh để làm nhiều việc ảnh hưởng đến uy tín Đảng bộ và chính quyền địa phương từ lâu.

“Tôi đã có ý kiến đề nghị Tỉnh ủy phải giải quyết dứt điểm, không để kéo dài, tạo dư luận không tốt. Tôi được biết bên Tỉnh ủy cũng rất quyết tâm trong vụ này” - ông Huy khẳng định. (Người Lao Động 12/4) đầu trang(

Chủ tịch UBND quận huyện, giám đốc sở, ban ngành của TP Đà Nẵng sẽ được thuộc cấp bí mật đánh giá qua mạng.

Đó là nội dung chính tại hội thảo “Xây dựng tiêu chí đánh giá kết quả làm việc của người đứng đầu các cơ quan hành chính (sở, ban ngành và quận huyện)” do Sở Nội vụ TP Đà Nẵng tổ chức ngày 11-4 và sẽ được triển khai trong thời gian tới tại Đà Nẵng.

Theo ông Đặng Công Ngữ - giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, mục đích đánh giá chủ tịch quận huyện, giám đốc sở, trưởng các ban ngành nhằm làm rõ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả thực thi nhiệm vụ được giao. Kết quả đánh giá là căn cứ để quy hoạch, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển... cũng như khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức.

Ông Lê Anh, chủ tịch UBND quận Hải Châu, cho rằng lâu nay TP đã triển khai chương trình người dân đánh giá cán bộ công chức, riêng vị trí chủ tịch UBND quận thì chưa triển khai. Lần này chủ tịch UBND phường, trưởng các phòng (thuộc UBND quận) sẽ đánh giá kết quả làm việc của chủ tịch UBND quận. Việc đánh giá kết quả làm việc của chủ tịch UBND quận là cách làm mới, cần triển khai một cách minh bạch và sòng phẳng.

“Tuy nhiên theo tôi, để việc triển khai công bằng thì cách thức đánh giá phải tiến hành bí mật, làm sao đừng để ông chủ tịch quận biết là cấp dưới đánh giá mình như thế nào. Bí mật thì các chủ tịch phường, trưởng các phòng mới dám “xếp loại” cấp trên. Chứ đánh giá mà để cấp trên biết ai đánh giá mình thuộc loại nào thì có ông cấp dưới nào dám đánh giá” - ông Lê Anh góp ý.

Theo ông Đặng Công Ngữ, việc đánh giá sẽ được thực hiện 1 năm 1 lần. Trước hết, cá nhân chủ tịch UBND quận huyện, giám đốc, trưởng các sở, ban ngành tự đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của mình. Sau đó, phó chủ tịch UBND quận huyện, phó giám đốc sở và trưởng các phòng chuyên môn, chủ tịch UBND các phường xã do chủ tịch UBND quận huyện quản lý sẽ đánh giá. Cuối cùng chủ tịch UBND TP sẽ có đánh giá về chủ tịch UBND quận huyện, giám đốc các sở ngành.

Ông Huỳnh Năm, nguyên chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, nói: “Việc thực hiện bộ tiêu chí này là rất tốt trong thời điểm hiện nay. Lâu nay người đứng đầu các quận huyện, sở ngành đánh giá cán bộ công chức, còn bây giờ có cách đánh giá chéo lại. Như vậy, đây là công cụ để quản lý người đứng đầu, qua đánh giá sẽ có cảnh tỉnh. Nếu anh làm chưa tốt thì phải rèn luyện hoặc có biện pháp, còn nếu tốt rồi thì cần phát huy thêm”. Ông Năm cũng cho rằng việc đánh giá này cần sự công tâm, thực chất, tránh sa vào hình thức.

Theo ông Võ Công Chánh - phó giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, việc đánh giá dựa trên thang điểm, trong đó điểm cộng dành cho người đứng đầu có những khen thưởng xuất sắc nổi trội về công tác chuyên môn, năng lực quản lý. Điểm trừ dành cho người không hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ trọng tâm, tham mưu ban hành văn bản sai sót hoặc xảy ra các vấn đề có tính chất ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích người khác.

Còn ông Trần Văn Trường, chủ tịch UBND huyện Hòa Vang, cho biết việc đánh giá này cần sát với thực tế vai trò của người đứng đầu. “Tôi thấy trong bản đánh giá có nêu trường hợp bị điểm trừ nêu người đứng đầu để xảy ra khiếu nại đông người và vượt cấp. Tuy nhiên, thực tế hiện nay nơi nào có đền bù, giải tỏa thu hồi đất hầu như đều có khiếu nại. Đơn cử như huyện tôi, có nhà máy thép được TP cấp phép hoạt động. Hiện đang có vấn đề về môi trường, dân khiếu nại thì trách nhiệm thuộc về tôi hay về TP, tôi có bị trừ điểm không, nếu trừ thì hơi oan...”, ông nói.

Việc đánh giá bảy chủ tịch UBND quận huyện và giám đốc, trưởng các sở, ban ngành của TP sẽ được thực hiện trên máy tính do Sở Nội vụ quản lý. Một phần mềm được kết nối để cấp dưới đánh giá cấp trên mà cấp trên không biết ai đánh giá mình đạt hay không đạt, không phải ký tên đóng dấu.

Theo Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, chỉ có bộ phận ở trung tâm quản lý phần mềm ở Sở Nội vụ biết cụ thể cấp dưới nào đánh giá cấp trên. Trường hợp việc đánh giá thang điểm quá thấp hoặc có điều gì bất hợp lý sẽ đối chiếu lại với tình hình thực tế ở địa phương để đảm bảo tính công tâm. (Tuổi Trẻ 12/4) đầu trang(

Theo đánh giá của doanh nghiệp, TP.HCM đã tiến một bước rất dài cả về chất lượng phục vụ lẫn các quy trình thủ tục giải quyết hồ sơ.

Trong năm 2012, TP.HCM đã quyết liệt đi vào giảm thủ tục hành chính (TTHC) mà người dân phản ánh còn rườm rà, không phù hợp với thực tế. Tổng số TTHC hiện nay là 2.221 (giảm gần 30% so với trước kia), trong đó có 1.620 TTHC áp dụng tại các sở ngành, số TTHC áp dụng tại UBND quận huyện chỉ còn 468.

Tính đến đầu tháng 4/2013, thành phố cơ bản việc thực hiện những TTHC thuộc thẩm quyền của UBND thành phố. Tổng số đã thực thi là 192/197 TTHC. Cũng trong quý I/2013 TP đã ban hành quyết định số 408/QĐ- UBND ngày 24/1/2013 phê duyệt kế hoạch CCHC trên địa bàn thành phố năm 2013.

Cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” tiếp tục được triển khai đồng bộ trong đó chú trọng nâng cao chất lượng thực hiện để giải quyết tốt công việc của tổ chức và công dân. Đã có 24 /24 UBND quận - huyện triển khai quy trình liên thông hoàn chỉnh giữa UBND quận - huyện và UBND phường – xã, thị trấn trên lĩnh vực đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh và đăng ký mã số thuế.

Ngoài ra, Quy chế thực hiện “một cửa liên thông” của nhóm TTHC thực lĩnh vực hộ khẩu, bảo hiểm y tế, quản lý cư trú trên địa bàn thành phố đang được xúc tiến từ giờ tới hết năm 2013.

Tính đến nay, trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân như cấp phép xây dựng, cấp giấy phép kinh doanh, tư pháp, hộ tịch đã giảm có lĩnh vực đến gần 40% TTHC. Tới đây, TP sẽ tập trung vào giảm tiếp TTHC ở những lĩnh vực này với phương châm vừa kiểm soát chặt chẽ ở khâu ban hành vừa cắt giảm những TTHC không phù hợp, gây phiền hà dân.

Ngoài ra, ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan quản lí nhà nước của thành phố tiếp tục phát triển. Hệ thống quản lý văn bản được triển khai cho 72 sở ngành, quận huyện (16 sở, 32 ban ngành, 24 quận huyện) và đã liên thông kết nối các đơn vị triển khai với nhau. Hiện nay đã có 22 quận huyện triển khai liên thông phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc xuống phường xã.

Vì vậy, thành phố đã có 61 đơn vị bắt buộc áp dụng hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008, 24 đơn vị được cấp chứng nhận ISO 9001:2008 cho một số quy trình thủ tục và đang mở rộng phạm vi áp dụng cho các thủ tục hành chính khác. Các quận huyện còn lại cũng đang triển khai áp dụng hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 11/4) đầu trang(

Theo Sở Ngoại vụ Bà Rịa-Vũng Tàu (BR-VT), từ ngày 11-4, được sự ủy quyền của Bộ Ngoại giao, Sở sẽ chính thức tiếp nhận các hồ sơ đề nghị chứng nhận lãnh sự, hợp thức hóa lãnh sự của cơ quan, tổ chức, cá nhân và người nước ngoài đang làm việc tại tỉnh BR-VT.

Sau khi tiếp nhận, hồ sơ sẽ được chuyển lên Sở Ngoại vụ TP.HCM giải quyết và chuyển kết quả để người dân nhận lại tại Sở Ngoại vụ tỉnh BR-VT.

Theo công văn ủy quyền của Bộ Ngoại giao, Sở Ngoại vụ tỉnh BR-VT đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ… để thực hiện các công việc liên quan đến tiếp nhận hồ sơ xin hợp thức hóa lãnh sự, chứng nhận lãnh sự. Mặt khác, BR-VT là địa phương có nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân và người nước ngoài sinh sống, làm việc. Việc tiếp nhận tại địa phương như trên sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp hồ sơ tiết kiệm về thời gian, chi phí đi lại... (Pháp luật TP.HCM 12/4) đầu trang(

Thượng tá Trần Thanh Trà, Trưởng phòng CSGT đường bộ và đường sắt (PC67), Công an TP.HCM đã chia sẻ với Thanh Niên xung quanh việc tổ chức “tập huấn văn hóa ứng xử” cho lực lượng CSGT.

Ông Trà cho biết việc tổ chức lớp tập huấn là nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả, đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các phong trào thi đua khác trong CAND gắn với cuộc vận động “CAND chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ”.

Đồng thời tổ chức sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn lực lượng CSGT nhằm giúp cán bộ chiến sĩ nhận thức sâu sắc hơn nữa về yêu cầu chấp hành nghiêm điều lệnh, kỷ luật, kỷ cương; rèn luyện tư thế tác phong chính quy; xây dựng lối sống văn hóa; nâng cao tinh thần trách nhiệm, hết lòng hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân... Qua đó, nhằm tạo sự chuyển biến rõ nét trong cán bộ chiến sĩ về ý thức chấp hành điều lệnh, quy trình công tác và văn hóa ứng xử với nhân dân.

Thực tế, còn một bộ phận nhỏ CSGT chưa nắm rõ quy trình công tác, chưa có nhiều kinh nghiệm trong thực tế, đôi lúc còn có những thiếu sót trong cách ứng xử, giao tiếp với người vi phạm. Do đó, thông qua đợt tập huấn này, PC67 sẽ tập trung chấn chỉnh, nâng cao ý thức và khả năng ứng xử, giao tiếp trong lực lượng CSGT toàn thành phố để tiếp tục xây dựng hình ảnh CSGT ngày càng đẹp trong cái nhìn của người dân.

Trường hợp người dân phản ánh, cung cấp đầy đủ thông tin, chứng cứ về các vụ việc cán bộ chiến sĩ CSGT vi phạm trong ứng xử, giao tiếp với người vi phạm thì PC67 sẽ cử cán bộ đại diện tiếp nhận đơn, ghi nhận vụ việc phản ánh, đồng thời tiến hành xác minh, thu thập thông tin. Nếu CSGT vi phạm thì sẽ có biện pháp xử lý theo quy định của ngành.

Trong đợt này, PC67 tập trung triển khai tập huấn luật Xử lý vi phạm hành chính và quán triệt văn hóa ứng xử đạo đức tác phong. Qua đó, quán triệt đến tất cả cán bộ chiến sĩ làm nhiệm vụ nắm vững, thực hiện nghiêm túc, đúng quy định pháp luật nhằm tạo chuyển biến tích cực nâng cao trình độ pháp luật và nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ làm công tác tuần tra kiểm soát, thực hiện tốt chức trách nhiệm vụ được giao; đề cao tinh thần trách nhiệm, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, phòng ngừa sai phạm, tiêu cực của cán bộ chiến sĩ trong khi thực hiện nhiệm vụ.

Đầu năm 2013, nhằm hạn chế tối đa tình trạng chống người thi hành công vụ, PC67 đã tham mưu cho Công an TP xây dựng và triển khai cẩm nang “Phương án xử lý các tình huống cản trở, chống người thi hành công vụ trong lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông”. (Thanh Niên 12/4) đầu trang(

Chiều 11-4, thừa ủy quyền của Thủ tướng, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã trao quyết định của Thủ tướng bổ nhiệm GS-TS Lê Quang Cường, Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách y tế - Bộ Y tế giữ chức thứ trưởng Bộ Y tế.

Phó Thủ tướng tin tưởng trên cương vị mới, Thứ trưởng Lê Quang Cường sẽ nâng cao tinh thần đoàn kết, phát huy trí tuệ cùng Ban Cán sự Đảng bộ Y tế hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Ban Bí thư, Thủ tướng tin tưởng giao phó. (Pháp luật TP.HCM 12/4) đầu trang(

Tại TP Pleiku (tỉnh Gia Lai), chiều 11/4, Đại tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, Trưởng ban Chỉ đạo Tây Nguyên, thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước đã trao quyết định bổ nhiệm ông Trần Việt Hùng, nguyên Phó ban Chỉ đạo Tây Nguyên, làm phó trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Tây Nguyên.

Trước đó, Bộ Chính trị đã điều động ông Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, sang làm phó trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương. (Pháp luật TP.HCM 12/4) đầu trang(

Hội nghị lần thứ 13 Ban chấp hành Đảng bộ TP.HCM khóa IX khai mạc sáng 11-4. Hội nghị thảo luận nhiều nội dung trọng tâm như công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và vận động nhân dân; dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP.HCM đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025...

Tại hội nghị, Ban cán sự Đảng UBND TP đã trình dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025. Điểm đáng chú ý trong dự án này là tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân trong giai đoạn 2011-2015 chỉ đạt 9,5-10%/năm, thấp hơn mức 12%/năm được Đại hội IX Đảng bộ TP thông qua vào đầu nhiệm kỳ.

Cũng theo tờ trình, giai đoạn 2016-2020 tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân cũng được đề ra bằng với năm năm trước (9,5-10%/năm). Còn giai đoạn năm năm tiếp theo, tốc độ này đạt 8,5-9%/năm.

Trình bày trước hội nghị, Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân đưa ra nhiều thông tin giải thích cho sự điều chỉnh này. Theo đó, tăng trưởng bình quân của năm 2011-2012 ở TP đạt 9,7% và kế hoạch năm 2013 với mục tiêu tăng trưởng từ 9,5% trở lên. Theo tính toán, nếu đeo bám mục tiêu tăng trưởng kinh tế 12%/năm thì trong ba năm còn lại (2013-2015), kinh tế TP phải đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 13,56%/năm. Theo ông Quân, con số này rất khó đạt được trong điều kiện hiện nay.

Ban cán sự UBND TP cho biết sẽ tiếp tục kiến nghị trung ương phân cấp cho TP tăng hơn tính tự chủ về tài chính, quản lý và sử dụng đất đai, nguồn nhân lực, xử lý vi phạm hành chính... TP cũng kiến nghị trung ương trao quyền cho TP nghiên cứu, đổi mới tổ chức các cơ quan trực thuộc UBND TP theo hướng các sở chuyên ngành được giao trách nhiệm toàn diện và xuyên suốt về lĩnh vực thuộc thẩm quyền, góp phần cải cách hành chính, gắn liền với xây dựng chính quyền đô thị.

Theo dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP.HCM đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025, GDP bình quân đầu người theo giá thực tế đến năm 2015 đạt 4.747-4.856 USD. Đến năm 2020 đạt 8.240-8.624 USD. Đến năm 2025 đạt 13.040-13.965 USD. GDP bình quân thời kỳ 2011-2020 cao hơn 1,5 lần mức tăng trưởng bình quân cả nước. (Tuổi Trẻ 12/4) đầu trang(

Ngày 11-4, ông Nguyễn Hữu Lợi - phó bí thư thường trực Thành ủy, chủ tịch HĐND TP Cần Thơ - cho biết kỳ họp lần 8 của HĐND TP vào giữa năm nay sẽ bắt đầu thực hiện lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND TP bầu.

Đó là các chức vụ: chủ tịch, phó chủ tịch, ủy viên thường trực và trưởng các ban của HĐND TP; chủ tịch, các phó chủ tịch, các ủy viên UBND TP (gồm chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự, giám đốc các sở: Tài chính, Kế hoạch - đầu tư, Nội vụ, chánh Văn phòng UBND TP Cần Thơ). (Tuổi Trẻ 12/4) đầu trang(

Thông tin Thủ tướng đồng ý việc bỏ mục ghi tên cha mẹ công dân trên CMND mẫu mới khiến dư luận vừa mừng, vừa lo. Mừng vì những phản ứng của dư luận đã được tiếp thu, điều chỉnh, nhưng lo vì tư duy làm chính sách kiểu “ngẫu hứng”.

Để bỏ đi một mục rất phản cảm ghi trên CMND như vậy, dư luận phải mất gần 1 năm với hàng loạt kiến nghị, phân tích thuyết phục. Và thực tế thì cũng phải trình lên đến Thủ tướng, việc này mới xong. Điều đó để thấy, phản biện chính sách gian nan, khó nhọc chừng nào.

Thực ra, câu chuyện về CMND mẫu mới nên dừng lại ở đây, bởi lẽ, nếu đã chấp nhận “sửa sai” mục ghi tên cha mẹ công dân trên CMND mẫu mới thì cũng nên mạnh dạn dừng việc cấp CMND 12 số vẫn còn đang gây tranh cãi. Đợi khi có được phương án xây dựng cơ sở dữ liệu dân cư, thống nhất được cơ chế cấp mã số định danh công dân làm cũng chưa muộn.

Bây giờ, khi chưa có cơ sở dữ liệu dân cư dùng chung, chưa có hạ tầng đầy đủ mà đã cấp đổi CMND đồng loạt từ 9 số lên 12 số có phần đọc máy (chip/mã vạch) sẽ gây khó khăn cho quản lý và sự rắc rối mà người dân gặp phải cũng sẽ kéo dài, do việc tồn tại 2 hệ CMND gây ra.

Nếu ghi tên cha mẹ trên CMND là quy định không đúng pháp luật thì việc cấp CMND mẫu mới (12 số) khi chưa xây dựng xong cơ sở dữ liệu dân cư là một quy định không thực tiễn. Tổn thất mà nó gây ra cho xã hội là ngang nhau. Do vậy cần sự nghiêm túc của các cơ quan thực thi để bảo đảm chính sách được thực thi mà không tiếp tục gây ra những làn sóng tranh luận. (Thanh Niên 12/4) đầu trang(

Thời gian qua trên bình diện cả nước, những nỗ lực cải thiện hình ảnh người CSGT đang được cả xã hội ghi nhận.

Bắt đầu từ việc TP.Hà Nội, Đồng Nai thuyên chuyển những CSGT bụng phệ làm công tác khác thay vì làm nhiệm vụ trên đường phố; đến chuyện những bóng hồng trong đồng phục CSGT tham gia điều tiết giao thông giữa trưa nắng đổ lửa hay trời mưa tầm tã đã làm cho người dân Hà Nội, TP.HCM có cái nhìn khác về CSGT.

Rồi râm ran đâu đó chủ trương CSGT phải mang bên mình cuốn cẩm nang về cách hành xử với người dân, không được đeo kính đen, hút thuốc, “tám” điện thoại, tay đút túi quần khi làm nhiệm vụ... hay ý tưởng trang bị iPad cho CSGT tiện việc tra cứu thông tin để hướng dẫn người đi đường.

Đặc biệt, mới đây là đợt tập huấn của CSGT TP.HCM về văn hóa ứng xử, đạo đức tác phong của cán bộ chiến sĩ cảnh sát… để chấn chỉnh kiểu ứng xử thiếu văn hóa, hành vi quan liêu, thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho dân. Những nỗ lực trên thật đáng hoan nghênh.

CSGT là người điều tiết giao thông, hướng dẫn người dân tuân thủ luật lệ giao thông chứ mục đích không chỉ là xử phạt. Tại nhiều nước, khi làm nhiệm vụ, CSGT sẵn sàng nở nụ cười, xin lỗi khi xử phạt vi phạm giao thông. Thậm chí, trước khi chia tay, họ không quên gửi lời chúc một ngày tốt lành, chúc ngủ ngon hay một lời tạm biệt.

Những hành động này chẳng những không khó thực hiện mà còn giúp giảm kích động ở người vi phạm rất cao và tạo nên tình cảm, sự thân thiện. Ở ta, Bộ Công an cũng có những quy định tương tự về cách ứng xử này nhưng rất hiếm thấy thể hiện đầy đủ trên thực tế và dần dà bị quên lãng.

Để thay đổi một cái nhìn cũ không khó nếu có những nỗ lực, mong muốn từ chính người trong cuộc. Người dân có quyền đòi hỏi và hy vọng một hình ảnh mới thân thiện hơn, một nụ cười của lực lượng thi hành công vụ để giải tỏa nỗi ấm ức khi bị phạt. (Thanh Niên 11/4) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai