Sáng 9-6, Quốc hội (QH) đã nghe Chính phủ báo cáo về kết quả lấy ý kiến nhân dân và tiếp thu, chỉnh lý dự thảo BLDS (sửa đổi) cũng như báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật về dự luật này.

Liên quan đến quy định về quyền nhân thân của cá nhân trong dự luật, Chính phủ đã xin ý kiến QH về hai vấn đề còn nhiều ý kiến tranh luận trái chiều là quyền đối với họ tên và việc chuyển đổi giới tính.

Về quyền đối với họ tên, dự thảo quy định: “Tên của công dân Việt Nam và người không quốc tịch thường trú tại Việt Nam phải bằng tiếng Việt hoặc tiếng dân tộc khác của Việt Nam; không đặt tên bằng số, bằng một ký tự mà không phải là chữ. Họ, tên của một người không được vượt quá hai mươi lăm chữ cái”.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường giải thích trước QH: Việc đặt họ tên tuy là quyền nhân thân của cá nhân nhưng Nhà nước cũng cần phải đề ra những quy định cần thiết để định hướng cho cá nhân thực hiện quyền này. Mặt khác, thực tiễn thi hành pháp luật cho thấy có nhiều trường hợp đặt họ tên không phù hợp với tập quán, thuần phong mỹ tục mà cơ quan hộ tịch vẫn phải đăng ký vì không có cơ sở pháp lý để từ chối...

Theo ông Cường, đây là nội dung mới, hạn chế quyền nhân thân của cá nhân mà không dựa trên các lý do đã được quy định tại khoản 2 Điều 14 Hiến pháp 2013 nên Chính phủ trình QH xem xét, quyết định.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, quy định hạn chế về cách đặt tên, độ dài của tên là không cần thiết. Việc đặt tên bằng số, bằng một ký tự hay quá dài không ảnh hưởng tới quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng. “Đề nghị ban soạn thảo làm rõ những nội dung này để bảo đảm thể chế hóa quy định của Hiến pháp về tôn trọng quyền con người, quyền công dân” - ông Lý nói.

Liên quan đến quyền đối với họ tên, dự thảo còn quy định: “Cá nhân có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận việc thay đổi tên và chữ đệm trong các trường hợp sau đây: Đối với người dưới 14 tuổi thì mọi trường hợp không bị hạn chế”.

Ủy ban Pháp luật đề nghị bỏ quy định này với lập luận: Theo quy định của BLDS hiện hành, mọi trường hợp đề nghị thay đổi họ tên đều phải có lý do nhất định để tránh sự tùy tiện. Trẻ em dưới 14 tuổi là độ tuổi đang phát triển, chưa định hình về mặt tính cách, tâm lý nên cần cân nhắc thận trọng việc cho phép các em quyền được thay đổi tên, chữ đệm trong bất kỳ trường hợp nào. Hơn nữa, quy định này cũng không phù hợp với Luật Hộ tịch.

Về việc chuyển đổi giới tính, khoản 2 Điều 36 dự thảo quy định: “Nhà nước không thừa nhận việc chuyển đổi giới tính. Trường hợp cá nhân đã chuyển đổi giới tính thì có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền thay đổi hộ tịch và có các quyền nhân thân khác theo quy định tại khoản 1 điều này”.

Theo ông Phan Trung Lý, việc thừa nhận hay không thừa nhận việc chuyển đổi giới tính không chỉ liên quan đến quyền nhân thân của một cá nhân mà kèm theo đó là rất nhiều vấn đề xã hội phát sinh, chẳng hạn như hành lang pháp lý cho việc áp dụng các biện pháp y học để chuyển đổi giới tính, vấn đề công nhận hôn nhân đồng giới, sự phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội và truyền thống, phong tục tập quán của Việt Nam... Vấn đề này cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, thận trọng.

Cũng theo ông Lý, dự thảo một mặt quy định Nhà nước không thừa nhận việc chuyển đổi giới tính nhưng mặt khác lại quy định quyền của người đã chuyển đổi giới tính (được yêu cầu thay đổi hộ tịch và có các quyền nhân thân khác liên quan). “Ủy ban Pháp luật cho rằng đây là vấn đề hết sức nhạy cảm trong xã hội. Nếu đã không thừa nhận việc chuyển đổi giới tính thì cũng không cho phép được thay đổi hộ tịch và các quyền nhân thân khác theo giới tính mới” - ông Lý nói. (Pháp luật TP.HCM 10/6) đầu trang(

Chương trình làm việc sáng nay của Quốc hội (QH) đã hoàn thành vào lúc 9h20, khi các ĐB không có ý kiến thảo luận gì xung quanh nội dung giám sát của năm 2016.

Theo chương trình dự kiến, sau khi biểu quyết thông qua chương trình làm luật năm 2016 và nghe các báo cáo liên quan đến sửa đổi bộ luật Dân sự, QH sẽ dành thời gian còn lại của buổi sáng để thảo luận chọn một trong hai nội dung giám sát năm 2016 mà UB Thường vụ đưa ra.

Đó là việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (giai đoạn 2010 -2015) gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, dự kiến giao UB Kinh tế chủ trì;

Và hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển khoa học, công nghệ nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa, giai đoạn 2005-2015; định hướng phát triển khoa học, công nghệ để đẩy mạnh công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2015-2025, dự kiến giao UB Khoa học, công nghệ và môi trường chủ trì.

Tuy nhiên, sau khi Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc đọc xong tờ trình xin ý kiến, Phó Chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn cho biết chưa có ĐB nào đăng ký phát biểu.

Ông Sơn hỏi một lần nữa, và xác nhận, do không có ý kiến thảo luận nào, QH được coi là đã hoàn thành chương trình làm việc sáng qua.

Nội dung giám sát của QH năm 2016 sẽ được quyết định vào phiên biểu quyết thông qua sáng 18/6. Do kỳ họp cuối cùng của QH khóa 13 tập trung tổng kết công tác nhiệm kỳ và kỳ họp đầu tiên QH khóa 14 bàn chủ yếu nhân sự, các giám sát chuyên đề sẽ là nhiệm vụ của kỳ họp thứ hai vào cuối năm.

QH đã có một số lần hoàn thành chương trình làm việc trước thời gian, nhưng sớm như sáng qua là rất hiếm. (Vietnamnet 9/6) đầu trang(

Chiều 9-6, thảo luận dự án Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, đa số đại biểu đề nghị quy định chế tài, xử lý các đối tượng không thực hiện nghị quyết, kiến nghị, kết luận giám sát.

Quy định này được đề nghị nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác này. “Vấn đề được đặt ra đối với hoạt động giám sát là lĩnh vực giám sát có được cử tri quan tâm hay không? Chất lượng các cuộc giám sát như thế nào? Có phản ảnh trung thực, khách quan thực tế cuộc sống hay không? Có nêu đích danh chịu trách nhiệm trước những tồn tại, hạn chế là ai? Hiệu quả, hiệu lực pháp lý của hoạt động giám sát thế nào? Các kiến nghị của hoạt động giám sát có được thực hiện nghiêm hay không?” - đại biểu Lê Văn Tân (Hà Nam) đặt hàng loạt câu hỏi.

Ông Tân cho rằng thực tế nhiều cuộc giám sát của Quốc hội, HĐND chọn trúng vấn đề bức xúc, đưa ra nhiều kiến nghị, kết luận đúng tình hình nhưng hiệu lực, hiệu quả chưa được như mong muốn.

“Còn nhiều kiến nghị được chủ thể giám sát kết luận nhưng các cấp, các ngành thực hiện chậm, không biết đến bao giờ mới xong mà không ai chịu trách nhiệm. Ví dụ sau khi giám sát, Quốc hội kết luận ô nhiễm môi trường ở làng nghề là nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của người dân, yêu cầu phải có biện pháp để khắc phục, nhưng tình trạng ô nhiễm lại ngày càng nặng hơn” - ông Tân nêu ví dụ.

Đại biểu Hoàng Thị Hoa (Bắc Giang) đề nghị quy định các kế hoạch giám sát phải được công bố công khai, sẵn sàng tiếp nhận kiến nghị của người dân để cơ quan giám sát có nhiều thông tin hơn, tiến hành cuộc giám sát tốt hơn.

“Cần quy định cụ thể hơn về hậu quả pháp lý của hoạt động giám sát. Mọi cuộc giám sát phải có kết luận giám sát, trong đó nêu rõ mặt làm được, chưa làm được của đối tượng chịu sự giám sát, nêu lên trách nhiệm về những hạn chế, chưa làm được, đồng thời nêu lên những kiến nghị yêu cầu đối tượng chịu sự giám sát phải thực hiện” - bà Hoa đề nghị.

Bên cạnh đó, đại biểu Hoa cũng đề nghị có biện pháp chế tài nếu các đối tượng có liên quan từ chối tham gia phiên chất vấn, giải trình để cung cấp thông tin, đối chất, làm rõ vấn đề. Trong khi đó, đại biểu Lù Thị Lừu (Lào Cai) đề nghị dự luật “quy định rõ trách nhiệm thực hiện các kiến nghị, kết luận giám sát và đối tượng chịu sự giám sát phải báo cáo bằng văn bản kết quả thực hiện cho chủ thể có quyền giám sát”.

“Nếu tổ chức, đơn vị, cá nhân chịu sự giám sát thiếu trách nhiệm, chưa thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm các nghị quyết, kết luận, kiến nghị thì đòi hỏi chủ thể giám sát phải có trách nhiệm kiến nghị với cấp có thẩm quyền trực tiếp xem xét, xử lý. Do đó, tôi đề nghị ban soạn thảo dự án luật nghiên cứu, bổ sung hình thức tái giám sát và quy định trình tự, thời gian thực hiện tái giám sát” - đại biểu Trương Thị Ánh (TP.HCM) nói. (Tuổi Trẻ 10/6) đầu trang(

Khác với chương trình làm việc thông lệ hằng năm, ông Nguyễn Hạnh Phúc, chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, cho biết năm 2016 Quốc hội sẽ có ba kỳ họp.

- Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII diễn ra khoảng 10 ngày vào cuối tháng 3-2016, sẽ tập trung vào việc tổng kết công tác cả nhiệm kỳ; thực hiện giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2016 - 2021.

- Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIV, diễn ra khoảng 20 ngày vào cuối tháng 7-2016, chủ yếu tập trung làm công tác tổ chức bộ máy và nhân sự cấp cao của các cơ quan nhà nước; xem xét báo cáo về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2016 - 2021.

- Kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa XIV diễn ra cuối tháng 10-2016, tập trung vào các nội dung chính là kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, xây dựng pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng và hoạt động giám sát. (Tuổi Trẻ 10/6) đầu trang(

Thủ tướng vừa phân công các thành viên Chính phủ trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII trong ba ngày 11, 12 và 13-6.

Cụ thể, Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ NN-PTNT trả lời chất vấn trong buổi sáng ngày 11-6 về 4 nội dung: tình hình thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: những tồn tại, hạn chế và giải pháp khắc phục trong thời gian tới; thực trạng “liên kết 4 nhà” và giải pháp ổn định đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp; giải pháp tiêu thụ sản phẩm và quy hoạch, kế hoạch phát triển bền vững cây công nghiệp ở Việt Nam hiện nay; giải pháp hỗ trợ ngư dân khai thác nguồn lợi thủy sản, bảo vệ và phát triển ngư trường.

Các Bộ trưởng Bộ Công thương, Bộ Tài chính, Khoa học và Công nghệ và Thống đốc Ngân hàng nhà nước Việt Nam cũng tham gia giải trình thêm những vấn đề liên quan.

Bộ trưởng Bộ Công thương trực tiếp trả lời chất vấn trong buổi chiều ngày 11-6 về giải pháp phát triển thị trường trong và ngoài nước trong bối cảnh Việt Nam đã tham gia, ký kết nhiều hiệp định thương mại và đang đàm phán tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP); trách nhiệm và giải pháp xử lý tình trạng dư thừa sản phẩm, giảm sút kim ngạch xuất khẩu nhóm hàng hóa nông, lâm, thủy sản; đẩy mạnh lưu thông hàng hóa do Việt Nam sản xuất, đặc biệt là hàng nông sản, thực hiện chương trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; thực trạng và giải pháp phát triển mạng lưới điện cho khu vực nông thôn; trách nhiệm quản lý nhà nước về giá điện gắn với bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Bộ trưởng các Bộ NN-PTNT, Tài chính, Thông tin và Truyền thông tham gia giải trình thêm những vấn đề liên quan.

Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng phân công Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ trực tiếp trả lời chất vấn trong buổi sáng ngày 12-6 về giải pháp khắc phục những hạn chế, khó khăn, bất cập hiện nay để áp dụng có hiệu quả kết quả nghiên cứu khoa học phục vụ đời sống, sản xuất, quản lý xã hội, nhất là trong sản xuất nông nghiệp; trách nhiệm của ngành khoa học và công nghệ trong việc đáp ứng yêu cầu tăng năng suất lao động, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, phát triển thị trường khoa học công nghệ nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững; việc thực hiện chuyển đổi các tổ chức khoa học và công nghệ theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm; hiệu quả sử dụng ngân sách khoa học và công nghệ. Bộ trưởng các Bộ Tài chính, Công thương, NN-PTNT tham gia giải trình thêm những vấn đề liên quan.

Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng tham gia trả lời chất vấn trong buổi chiều ngày 12-6 về các biện pháp tổ chức triển khai hiệu quả Nghị quyết số 88/2014/QH13 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; việc đổi mới cách tổ chức kỳ thi quốc gia, đánh giá học sinh tiểu học năm 2015, những khó khăn và biện pháp bảo đảm thực hiện, áp dụng ổn định trong thời gian tới. Bộ trưởng Bộ Tài chính tham gia giải trình thêm những vấn đề liên quan.

Ngoài 4 Bộ trưởng, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng sẽ phát biểu làm rõ thêm một số vấn đề trong chỉ đạo, điều hành kinh tế - xã hội thuộc trách nhiệm của Chính phủ và trực tiếp trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội vào buổi sáng 13-6. (Sài Gòn Giải Phóng 9/6) đầu trang(

Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc thanh minh việc ĐB không thấy phát biểu ở họp QH không phải do "lườ"' phát biểu mà họ đã có cả quá trình "vỡ vạc", hiểu vấn đề từ đầu kỳ họp...

Trước thắc mắc của báo chí về việc phiên họp QH sáng nay nghỉ sớm, ĐBQH không có ý kiến phát biểu, Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc cho biết đó là do ĐB thấy việc chuẩn bị chu đáo, thuyết phục rồi nên không cần có ý kiến.

Tuy nhiên, ông cũng cho hay đã lường trước nội dung thảo luận về chương trình giám sát năm 2016 không nhiều ý kiến. Thông thường một phiên họp có 3 nội dung nếu nhiều ý kiến phát biểu thì vẫn thiếu thời gian.

Nên lý giải về buổi họp tan sớm sáng nay, ông Hạnh Phúc cho rằng đó là do ĐB thấy việc chuẩn bị chu đáo, thuyết phục rồi nên không cần có ý kiến nữa mà chỉ chờ đoàn thư ký kỳ họp gửi phiếu xin ý kiến để chọn nội dung giám sát cho nhiệm kỳ sau.

Bình thường nếu có ý kiến tại hội trường, sau đó sẽ có một văn bản giải trình tiếp thu các ý kiến này gửi kèm với phiếu. Nhưng ĐB không phát biểu nghĩa là họ đồng thuận với hai nội dung này, sẽ chuyển sang lấy ý kiến luôn, không cần giải trình nữa.

"Nếu ĐB không có ý kiến gì mà cứ bắt họ phát biểu nọ kia thì rất là nhàm. Họ đồng ý phương án nào trong hai nội dung giám sát, nông thôn mới hay công nghiệp phụ trợ, sẽ được thể hiện bằng phiếu. Phương án nào có tỉ lệ chọn cao sẽ được đưa vào dự thảo nghị quyết để ĐB biểu quyết", Chủ nhiệm VPQH nói.

Về nội dung sáng qua, ông cho biết thêm, trước đó tất cả các đoàn ĐBQH và các cơ quan đã được hỏi ý kiến về nội dung giám sát, tổng hợp từ ý kiến họ gửi về, sau khi xem xét các nội dung đã được giám sát tại nhiệm kỳ 12 và từ đầu nhiệm kỳ 13 đến giờ, để không trùng nhau, cuối cùng còn hai nội dung trên.

Nhưng QH chỉ chọn một vì năm 2016 có nhiều việc, như Đại hội Đảng các cấp và bầu cử QH, HĐND các cấp, không phải hai chuyên đề như thường kỳ.

Ông Hạnh Phúc cũng cho biết theo quan sát của ông, từ kỳ họp thứ nhất khóa này, đây có lẽ là lần đầu tiên trình ra xin ý kiến về chương trình giám sát được đồng tình rất cao.

"Công tác chuẩn bị rất quan trọng, chuẩn bị kỹ, ĐB thấy thấu đáo, hợp lý sẽ đồng tình", Chủ nhiệm VPQH nhận định.

Chuyện nghỉ họp sớm, nhất là ở họp tổ, cũng có ý kiến cho là gần cuối nhiệm kỳ nên ĐB "lười" phát biểu, "không nhả tơ", lãng phí ngân sách bỏ ra? Ông Phúc trả lời: Nói ĐB "lười" phát biểu thì không phải. Họ đã nghiên cứu trong cả quá trình từ đầu kỳ họp đến giờ, tiếp xúc các tài liệu, trao đổi với các bộ trưởng, trưởng ngành, vỡ vạc và hiểu ra nhiều, thấy ý kiến của mình đã được giải quyết rồi thì không phát biểu nữa. Họ sẽ phát biểu khi vẫn còn điểm chưa rõ.

Vậy có nên tổng kết xem trong một khóa QH có ĐB nào không bao giờ tham gia ý kiến gì không? Về điều này, ông Phúc cho rằng: ĐBQH phát biểu ở đâu đều có giá trị như nhau, dù là trong hay ngoài kỳ họp, trong tổ hay trong đoàn hay tại hội trường, đều có bóc băng, thu về tập trung về đoàn thư ký kỳ họp để chuyển đến các cơ quan trình và thẩm tra các dự án để tiếp thu. Mà các ĐB phát biểu ở tổ rất nhiều vì trên hội trường có đâu được 29-30 người là hết, có người không được phát biểu còn ghi giấy gửi lại đoàn thư ký.

Muốn thống kê chắc cũng được nhưng tôi nghĩ số không bao giờ có ý kiến gì chắc ít lắm, không đáng kể. Phát biểu cũng là quyền của ĐB, thống kê để làm gì?

Được biết, phiên họp chiều qua 9,6 ĐB vắng mặt nhiều khiến Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu "sốt ruột" đến nỗi cuối giờ họp đã phải nhắc các ĐB có mặt đầy đủ, vì trong hai tuần cuối của QH có nhiều nội dung cần biểu quyết. Số lượng ĐB bấm nút khi biểu quyết luật MTTQ chiều nay là 425/500 ĐB. (Vietnamnet 9/6) đầu trang(

Thủ tướng yêu cầu các bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành khẩn trương thực hiện việc xây dựng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, điều kiện thi, xét thay đổi chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định của Luật viên chức và các văn bản quy định chi tiết.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ căn cứ Kết luận số 37-TB/TW ngày 16/5/2011 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 09/8/2012 của Chính phủ về đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập rà soát các quy định hiện hành để đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn yêu cầu quản lý công chức, viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Trước mắt, Bộ Nội vụ nghiên cứu, đề xuất trình cấp có thẩm quyền hoặc ban hành theo thẩm quyền sửa đổi Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 của Chính phủ quy định những người là công chức theo hướng thu hẹp đối tượng là công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập, xử lý những bất cập trong việc xác định công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Bên cạnh đó. Bộ Nội vụ làm rõ việc áp dụng pháp luật công chức, pháp luật viên chức đối với công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập, viên chức (tổ chức, hành chính, kế toán...) trong đơn vị sự nghiệp công lập; phương án quy định biên chế công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập. (Vietnamplus 9/6) đầu trang(

Đây là thông tin được lãnh đạo Hà Nội cho biết tại Hội nghị tổng kết chương trình 08 của Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh cải cách hành chính nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015”.

Theo ông Trần Huy Sáng, Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội qua 4 năm triển khai chương trình 08, đã kỷ luật 526 cán bộ, công chức gồm cả lãnh đạo và nhân viên từ cấp sở, ngành xuống các quận huyện, xã phường do vi phạm trong cải cách hành chính (CCHC).

Cụ thể, trong số 526 cán bộ, công chức bị kỷ luật có 476 cán bộ, công chức thuộc cấp quận huyện, xã phường. Đây là những cán bộ, công chức có hành vi vi phạm chế độ công vụ, công chức; có thái độ ứng xử không chuẩn mực, nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn cho tổ chức và cá nhân trong thực hiện các thủ tục hành chính. Sau đó, các cấp ủy đảng và chính quyền đã kiên quyết xử lý kỷ luật ở những hình thức khác nhau.

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đánh giá, chương trình số 08 là chương trình công tác lớn của Thành ủy. Chương trình đã kế thừa, phát huy tốt kết quả của các nhiệm kỳ trước trong công tác CCHC, góp phần đưa chỉ số CCHC cấp tỉnh của Hà Nội luôn trong nhóm dẫn đầu cả nước và được cải thiện qua các năm; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2014 tăng 25 bậc so với năm 2012.

Tuy nhiên, ông Thảo cho rằng, Hà Nội cũng cần nghiêm túc nhìn nhận, hoạt động của một số cấp ủy về trách nhiệm đối với công tác CCHC còn hạn chế, cá biệt có nơi coi đây là nhiệm vụ của chính quyền; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Hà Nội đã có nhiều tiến bộ, nhưng một số tiêu chí chưa có chuyển biến đáng kể như sự ổn định trong sử dụng đất, tính năng động và tiên phong của các cấp chính quyền, chi phí không chính thức...

Đặc biệt, theo ông Thảo vẫn còn các cán bộ, viên chức khi giải quyết công việc liên quan đến tổ chức và công dân chưa tận tình. Đây cũng là một trong những nguyên nhân gây nên bức xúc trong dư luận thời gian qua mà thành phố đã phải tập trung rất nhiều thời gian, công sức để giải quyết. (Tiền Phong 10/6) đầu trang(

Bộ Nội vụ ngày 9-6 đã thông báo kết luận thanh tra UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc thực hiện các quy định của pháp luật trong tuyển dụng; bổ nhiệm, số lượng cấp phó; tiêu chuẩn ngạch công chức lãnh đạo, quản lý và quản lý hồ sơ (giai đoạn từ 1-1-2012 đến 31-12-2014).

Theo Thanh tra Bộ, việc tổ chức thi tuyển công chức năm 2012 của Quảng Ngãi có nhiều nội dung chưa phù hợp ở các khâu như đăng ký, ưu tiên dự tuyển, xét duyệt hồ sơ cũng như ra đề, chấm thi và công bố kết quả tuyển dụng; một số cơ quan chưa nghiêm túc thực hiện các quy định khi bổ nhiệm công chức lãnh đạo.

Cá biệt, một số công chức lãnh đạo cấp phòng còn thiếu các tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ như chứng chỉ quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học, đề án nghiên cứu khoa học... Ngoài ra đến thời điểm thanh tra có sáu đơn vị có số lượng cấp phó vượt quá quy định. (Pháp luật TP.HCM 10/6) đầu trang(

Bộ GTVT vừa ban hành Quyết định số 2042 /QĐ-BGTVT ngày 8/6/2015 "Phê duyệt danh sách người dự thi tuyển Giám đốc Học viện Hàng không Việt Nam".

Theo đó, danh sách người dự thi tuyển Giám đốc Học viện Hàng không Việt Nam gồm 5 ứng viên sau:

1. Ông Trần Hoài An, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Phó Tổng giám đốc thường trực Công ty TNHH một thành viên Công nghiệp tàu thủy Dung Quất; 2. Ông Nguyễn Thanh Dũng, Tiến sĩ, Phó Trưởng khoa Khoa Điện tử viễn thông hàng không, Học viện Hàng không Việt Nam; 3. Bà Nguyễn Thị Hải Hằng, Tiến sĩ, Phó Giám đốc Học viện Hàng không Việt Nam; 4. Ông Nguyễn Quốc Hiển, Tiến sĩ, Trưởng khoa Khoa Công trình giao thông, Trường Đại học Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh; 5. Ông Nguyễn Hải Quang, Tiến sĩ, Trưởng phòng Phòng Đào tạo, Học viện Hàng không Việt Nam.

Theo Quyết định, Học viện Hàng không Việt Nam và các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải có liên quan có trách nhiệm cung cấp tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho người dự thi được tiếp cận, tìm hiểu thông tin về tình hình tổ chức, hoạt động của Học viện Hàng không Việt Nam, của ngành Giao thông vận tải trong thời gian qua để thu thập số liệu phục vụ cho việc thi tuyển. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. (VOV 9/6) đầu trang(

Ngày 9.6, Công an tỉnh Quảng Ninh đã công bố QĐ Đại tá Đỗ Văn Lực- Phó Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh - được Bộ trưởng Bộ Công an bổ nhiệm giữ chức vụ Giám đốc Công an tỉnh.

Sau nghi Lễ công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc nghỉ công tác chờ đủ tuổi về hưu đối với Thiếu tướng Vũ Chí Thực- Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh- từ ngày 1.6.2015, Trung tướng Bùi Quang Bền- Thứ trưởng Bộ Công an -  húc mừng Đại tá Đỗ Văn Lực đã được bổ nhiệm có thời hạn làm Giám đốc Công an tỉnh.

Thứ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh, nhiệm vụ trọng tâm đối với công an tỉnh Quảng Ninh là theo dõi nắm chắc tình hình, tham mưu cấp ủy chính quyền, phối hợp các ngành giải quyết tốt các vấn đề về an ninh kinh tế, an ninh du lịch do Quảng Ninh là tỉnh trọng điểm vùng kinh tế phía Bắc và trọng điểm du lịch của cả nước… (Lao Động 9/6) đầu trang(

Ngày 9-6, Bộ GTVT có thông cáo báo chí trả lời về nguyên nhân lựa chọn 13 đoàn tàu Trung Quốc cho dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông.

Bộ GTVT cho rằng dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông được đầu tư xây dựng bằng vốn vay ODA của Trung Quốc theo hiệp định khung ký ngày 30-5-2008 giữa chính phủ Việt Nam và chính phủ Trung Quốc.

Được Chính phủ giao, Bộ GTVT đã phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định 3136/2008. Với phương thức tổng thầu EPC và tư vấn giám sát do bên tài trợ chỉ định nên Việt Nam phải sử dụng nhà thầu Trung Quốc và các gói thầu cung cấp trang thiết bị từ nước này. Ngoài ra trong điều kiện hợp đồng tín dụng ưu đãi và hợp đồng EPC quy định các thiết bị và đoàn tàu do tổng thầu chịu trách nhiệm thực hiện và phải mua sắm sản phẩm của Trung Quốc.

Bộ GTVT cho biết 13 đoàn tàu có giá trị trên 63 triệu USD, bao gồm cả tiền bảo hiểm và vận chuyển. Mỗi đoàn tàu gồm bốn toa (tổng cộng 52 toa tàu). Các đơn vị sản xuất, lắp ráp đoàn tàu đều phải thông qua đấu thầu.

Các đoàn tàu Việt Nam chọn mua là loại tàu B1 đã và đang khai thác ở Trung Quốc. Trong quá trình thiết kế, tổng thầu EPC đưa ra năm mẫu hình dáng đoàn tàu để phía Việt Nam chọn lựa. Bộ GTVT đã xem xét và đang cho làm đoàn tàu mẫu để xin ý kiến đóng góp của chuyên gia và nhân dân cả nước. (Pháp luật TP.HCM 10/6) đầu trang(

Chiều 9/6, tại Hà Nội, Bộ Tài Chính họp báo về tình hình thực hiện thu, chi ngân sách Nhà nước 5 tháng đầu năm và giải pháp điều hành ngân sách Nhà nước từ nay đến hết năm 2015.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, 5 tháng qua, thu ngân sách Nhà nước đạt hơn 380 nghìn tỷ đồng, tăng gần 8% so với cùng kỳ năm ngoái. Chi ngân sách Nhà nước đạt hơn 455 nghìn tỷ đồng, bằng gần 40% dự toán, tăng gần 9% so với cùng kỳ năm ngoái. Bội chi ngân sách trong thời gian này ước đạt gần 75 nghìn tỷ đồng.

Tính đến hết tháng 5, phát hành trên 94 nghìn tỷ đồng trái phiếu chính phủ đề bù đắp bội chi ngân sách Nhà nước và cho đầu tư phát triển.

Tại buổi họp báo, bà Phan Thị Thu Hiền, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính ngân hàng cho biết, Trước đây, nhà đầu tư thường mua trái phiếu có kỳ hạn 5 năm và 15 năm. Nhưng đến thời điểm này, khi tín dụng cho nền kinh tế tăng trưởng hơn 4% thì nhu cầu đầu tư vào trái phiếu dài hạn có sự sụt giảm. Nhà đầu tư cho rằng, kinh tế vĩ mô chưa có sự chuyển biến rõ ràng và tích cực, có khả năng sẽ tăng lãi suất trái phiếu chính phủ.

Trả lời câu hỏi về bội chi ngân sách tăng lên trong tháng qua, ông Phùng Quang Hải, Phó vụ trưởng Vụ ngân sách Nhà nước cho biết, theo quyết toán của Bộ Tài Chính đã báo cáo với quốc hội, các khoản chi tiêu vẫn trong phạm vi số bội chi 5,3% đã được quốc hội quyết định. Trong đó có 2 khoản tăng lên chỉ gồm khoản 29 nghìn tỷ vốn ODA đã giải ngân cao hơn so với dự kiến, khoản thứ 2 là hơn 13 nghìn tỷ tiền nợ quỹ hoàn thuế giá trị gia tăng kiến nghị đưa vào xử lý bội chi.

Ông Phùng Quang Hải nói: "Hai khoản này trong quá trình thực hiện Chính phủ cũng đã báo cáo với Quốc hội giải ngân vốn ODA tăng lên. Chúng ta làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, vốn đối ứng và đẩy nhanh tiến độ để thực hiện một số dự án giao thông trọng điểm cấp bách và có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế đất nước nói chung cũng như đối với từng khu vực nói riêng, tập trung vào các dự án về đường và cầu Nhật Tân rồi đường sắt Hà Nội-Hà Đông, cảng Cái mép-Thị Vải...

Chủ trương chúng ta tranh thủ thu hút nguồn vốn ODA của nước ngoài trong phạm vi các dự án đã cam kết thì sẽ có ý nghĩa và tác dụng rất tốt đối với sự phát triển kinh tế của đất nước...".

Để hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách Nhà nước, đảm bảo giữ vững cân đối ngân sách Nhà nước năm nay, Bộ Tài chính đã đề ra một số giải pháp điều hành ngân sách Nhà nước từ nay đến hết năm, trọng tâm là: Tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường thuận lợi phát triển sản xuất-kinh doanh, phối hợp chặt chẽ chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa để kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởn g kinh tế, phấn đấu đạt và vượt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6,2% đã đề ra; Kiểm soát chặt chẽ nợ công, đảm bảo không vượt mức trần cho phép 65% GDP.

Cơ cấu lại các khoản nợ công, tăng các khoản vay trung, dài hạn và nâng cao hiệu quả sử dụng các khoản vay. Tập trung phát hành trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 5 năm… (VOV 9/6) đầu trang(

Cơ quan chức năng sẽ đơn giản thủ tục, chấn chính cấp visa tại sân bay, visa điện tử, nghiên cứu giảm phí visa.

Thứ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch Huỳnh Vĩnh Ái vừa cho hay, sau khi nhóm công tác về du lịch của Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF) giữa kì 2015 cho rằng chi phí làm thủ tục cấp thị thực nhập cảnh (visa) của Việt Nam cao, cản trở du khách đến Việt Nam. Vì vậy, các cơ quan chức năng sẽ nghiên cứu đơn giản hoá thủ tục cấp visa, chấn chính cấp visa tại sân bay, visa điện tử. Đặc biệt Chính phủ yêu cầu các Bộ liên quan nghiên cứu giảm phí visa.

Theo ông Ái, hiện Việt Nam đã đơn phương miễn visa cho 16 quốc gia, trong đó có một số nước ở Bắc Âu, Asean và Đông Bắc Á. Thủ tướng đang giao cho Bộ VH-TT&DL phối hợp với Bộ Ngoại giao và Bộ Công an sớm trình Thủ tướng quyết định danh mục một số nước miễn visa đơn phương, tuỳ vào điều kiện cụ thể từng nước ở khu vực Châu Âu, Bắc Mỹ, Nam Á, Châu Đại Dương.

Ông cũng cho hay, Việt Nam xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp 5 – 10% GDP hàng năm. Chính phủ xác định không chỉ dừng lại ở vấn đề cải cách thủ tục cấp visa mà còn chấn chỉnh hoạt động du lịch trong đó có xử lý môi trường du lịch, sản phẩm du lịch, mở rộng điểm đến kết nối giao thông đường bay với các quốc gia trọng điểm. Nhất là sớm có quỹ phát triển du lịch và hình thành mô hình hợp tác công tư để phát triển du lịch.

Trước đó, tại Diễn đàn VBF diễn ra ngày 9-6, ông Ken Atkinson, Trưởng nhóm công tác du lịch của VBF cho biết, lượng khách đến Việt Nam với mục đích du lịch, nghỉ dưỡng năm 2014 trên thực tế chỉ đạt 2%. Đây là xu hướng chung đối với lượng khách đến Việt Nam ba tháng đầu năm 2015, giảm 12,9% so với cùng kì 2014.

Theo ông Ken Atkinson, tuy Việt Nam là điểm đến hấp dẫn nhưng lại khó khăn trong việc cấp visa. Điều này có thể mất lưu lượng khách du lịch cho các nước có chính sách nhập cảnh thuận lợi hơn như Thái Lan, Campuchia, Malaysia,... (Pháp luật TP.HCM 10/6) đầu trang(

Ngày 9/6, Ủy ban Nhân dân tỉnh Ninh Thuận đã quyết định công bố thiên tai do hạn hán diễn ra trên địa bàn tỉnh từ ngày 1/1 đến nay, gây nhiều thiệt hại đáng kể cho sản xuất và chăn nuôi, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, sinh hoạt của người dân trong tỉnh.

Do ảnh hưởng của hiện tượng El-Nino, hơn một năm nay, lượng mưa trên địa bàn tỉnh chỉ xấp xỉ 300mm, thấp hơn trung bình nhiều năm từ 40-50% so với cùng kỳ. Vì thế lượng nước tại 20 hồ chứa chỉ còn 15 triệu/192,21 triệu m3, còn 7,9% so với dung tích thiết kế; một số sông, suối nhỏ đang thiếu hụt và bị tắt dòng chảy.

Theo quyết định được công bố, do nắng hạn kéo dài đã làm hơn 500ha cây trồng vụ Đông Xuân 2014-2015 bị mất trắng, hơn 16.000ha đất phải dừng sản xuất do thiếu nước tưới; hơn 900 con gia súc (chủ yếu dê, cừu, bò) bị chết do thiếu thức ăn và phải di chuyển 17.600 con gia súc đến khu vực chủ động nguồn thức ăn, nước uống để tránh xảy ra thiệt hại.

Trên địa bàn tỉnh hiện có 31/47 xã của 6/7 huyện, thành phố chịu tác động của khô hạn; gần 42.000 khẩu/8.612 hộ của 12 xã cần được hỗ trợ, cấp nước sinh hoạt.

Để kịp thời hỗ trợ người dân, tỉnh Ninh Thuận đã thực hiện ba đợt cấp 1.417 tấn gạo cho người dân vùng khó khăn, hạn hán không sản xuất được và dự kiến sẽ tiếp tục cấp phát gạo cứu đói cho 18.997 hộ/89.403 nhân khẩu trên địa bàn. (Vietnamplus 9/6) đầu trang(

UBND thành phố Hà Nội vừa có văn bản yêu cầu các sở, ngành, quận, huyện kiểm tra, giải tỏa các điểm trông giữ xe trái phép, gây loạn giá và mất trật tự giao thông đã bị Đoàn kiểm tra liên ngành xử lý vi phạm thời gian qua.

Giao quận, huyện thu hồi giấy phép sử dụng vỉa hè trông giữ xe với tổ chức, cá nhân đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tái phạm. Chủ tịch UBND phường, trưởng công an phường chịu trách nhiệm giám sát trực tiếp, nếu để điểm trông giữ xe tái phạm nhiều lần, xem xét kỷ luật đối với chủ tịch, trưởng công an phường.

Sở Y tế chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc quản lý điểm trông giữ xe trong khuôn viên bệnh viện, nếu vi phạm Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước UBND thành phố. (Tiền Phong 9/6)  đầu trang(

Do chưa bán được biệt thự và nhà đất công, tỉnh Lâm Đồng phải đi vay vốn để xây trung tâm hành chính tập trung.

Lâm Đồng lập đề án bán và cho thuê 19 biệt thự, 5 nhà ở nhằm tạo vốn xây dựng trung tâm hành chính tập trung. Đến nay việc bán và cho thuê còn dang dở nhưng trung tâm hành chính tập trung đã vận hành hơn một tháng bằng tiền đi vay mượn.

Đề án bán và cho thuê biệt thự, nhà ở được đưa ra năm 2010 nhưng mãi đến năm 2014 thì một số cơ sở nhà đất, biệt thự mới được duyệt giá bán. Thời điểm này, trung tâm hành chính tập trung tỉnh  Lâm Đồng đã xây dựng đến giai đoạn cuối.

Theo thông tin mới nhất từ UBND tỉnh Lâm Đồng về tình hình bán đấu giá các cơ sở nhà thuộc sở hữu nhà nước nhằm tạo nguồn vốn xây dựng trung tâm hành chính tập trung tỉnh Lâm Đồng, trong năm 2014 có sáu biệt thự và nhà ở được UBND tỉnh Lâm Đồng duyệt giá. Tổng số tiền dự kiến thu về từ việc bán sáu căn biệt thự này hơn 177 tỉ đồng. Tuy nhiên, trong năm chỉ bán được hai căn, số tiền hơn 69 tỉ đồng.

Đại diện Sở Tài chính Lâm Đồng cho rằng giá nhà đất chưa hài hòa trong thời điểm thị trường bất động sản đóng băng nên các căn biệt thự khó bán. Dù các căn biệt thự rao bán trong năm 2014 đến nay vẫn còn bốn căn chưa bán được nhưng UBND tỉnh Lâm Đồng đang định giá thêm năm căn nhà, biệt thự công để bán và định giá cho thuê hai căn biệt thự. Theo tính toán của UBND tỉnh Lâm  Đồng, tỉnh sẽ có thêm 241 tỉ đồng từ việc này để chi trả kinh phí xây dựng trung tâm hành chính.

Ông Đặng Nguyễn Văn Tích, giám đốc Trung tâm Quản lý nhà Đà Lạt, cho rằng việc bán và cho thuê biệt thự, nhà công vụ từng là trụ sở các cơ quan hành chính tỉnh Lâm Đồng diễn ra chậm và khó khăn do một số vướng mắc về quy định khiến người mua không mặn mà.

Dự án xây dựng trung tâm hành chính tỉnh Lâm Đồng ban đầu Chính phủ phê duyệt với mức đầu tư hơn 495 tỉ đồng, tuy nhiên đến năm 2012 dự án được điều chỉnh với tổng vốn đầu tư 1.014 tỉ đồng. Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, việc thi công chậm tiến độ (khởi công năm 2009, dự kiến hoàn thành năm 2012) đã khiến dự án bị đội giá do giá vật liệu xây dựng, nhân công, trang thiết bị tăng theo thời gian.

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, đề án bố trí vốn từ nguồn bán biệt thự, nhà đất công để tạo vốn xây dựng trung tâm hành chính tỉnh Lâm Đồng thiếu tính khả thi. Việc không bán được biệt thự, nhà đất đã khiến UBND tỉnh Lâm Đồng bị động trong bố trí vốn cho dự án, không bố trí vốn theo đúng tiến độ thi công thực tế khiến dự án nhiều lần bị trễ thời gian hoàn thành.

Trung tâm hành chính tỉnh Lâm Đồng hoàn thành vào cuối năm 2014 và lần lượt các sở ngành trực thuộc cấp tỉnh đã dời vào trung tâm làm việc trong thời gian này. Tuy nhiên, tính đến thời điểm đó tỉnh Lâm Đồng mới quyết toán được 584 tỉ đồng.

Nguồn chính để trang trải cho việc xây dựng trung tâm hành chính tỉnh Lâm Đồng là việc đấu giá bán và cho thuê biệt thự, nhà đất công mới được hơn 47 tỉ đồng, chỉ bằng 4,7% nhu cầu về vốn dự án. Do thiếu hụt 430 tỉ đồng để bố trí vốn tiếp tục triển khai dự án nên UBND tỉnh Lâm Đồng đã tạm ứng, vay Kho bạc Nhà nước, Quỹ đầu tư phát triển Lâm Đồng...

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, việc bố trí vốn thanh toán cho khối lượng xây dựng đã hoàn thành và đến hạn thanh toán sẽ gặp trở ngại do việc thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đang gặp khó khăn. Đồng thời, việc bố trí vốn cho các công trình trọng điểm phát triển kinh tế - xã hội khác của tỉnh Lâm Đồng cũng bị ảnh hưởng. (Tuổi Trẻ 10/6) đầu trang(

Chiều 9/6, Cơ quan Công an Hà Tĩnh vừa khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam 4 tháng đối với Vũ Văn Nhất, nguyên Cán bộ địa chính xã Kỳ Thượng, huyện Kỳ Anh và Trần Hữu Thắng, nguyên Cán bộ Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Kỳ Anh về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".

Được biết,  trong quá trình lập hồ sơ đền bù GPMB tại khu vực hồ chứa nước Rào Trổ, xã Kỳ Thượng, huyện Kỳ Anh, Vũ Văn Nhất đã làm giả 5 bộ hồ sơ cho người thân trong gia đình, từ đó rút 1,7 tỷ đồng. Trần Hữu Thắng là người đã thông đồng, giúp đỡ Nhất để lập những bộ hồ sơ khống nói trên.

Hiện cơ quan công an đã thu hồi được khoảng 800 triệu đồng trong tổng số 1,7 tỷ đồng mà các đối tượng đã chiếm đoạt. Hiện Vũ Văn Nhất, cán bộ địa chính xã Kỳ Thượng đã bị đình chỉ công tác để điều tra mở rộng vụ án. (Giao Thông 10/6) đầu trang(

Sáng 9/6, Quốc hội đã nghỉ trước 2 giờ đồng hồ so với chương trình sau khi không có một đại biểu nào “bấm nút” để tham gia ý kiến thảo luận về dự kiến chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2016.

Sự kiện hi hữu này khiến cho người trực tiếp điều hành phiên thảo luận là Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn cũng có phần bất ngờ. Sau khi im lặng trong giây lát, ông Sơn đứng dậy tuyên bố “Quốc hội nghỉ sớm”. Các đại biểu gom tài liệu, đứng dậy rời khỏi phòng họp Diên Hồng ở tòa nhà Quốc hội mới.

Dưới trung tâm báo chí của Quốc hội, đội ngũ phóng viên báo chí cũng “ngơ ngác” trước tình huống này. Nhiều phóng viên lỡ đi sớm để lấy thẻ sự kiện (thủ tục để được lên hành lang Quộc hội phỏng vấn đại biểu) cũng đành “ngậm ngùi” trả lại thẻ và ra về.

Câu chuyện xảy ra trong sáng 9/6 khác hẳn với những gì diễn ra trong các phiên thảo luận, chất vấn được truyền hình, phát thanh trực tiếp. Không nói đâu xa, trong ngày 8/6, khi Quốc hội thảo luận về tình hình kinh tế- xã hội có truyền hình phát thanh trực tiếp, dù đã bố trí cả ngày nhưng vẫn không đủ thời gian cho các đại biểu thảo luận. Hàng chục đại biểu dù đã đăng ký, trong đó có nhiều Bộ trưởng đã không có cơ hội để phát biểu vì thời gian đã hết.

Câu hỏi đặt ra lúc này là vì sao lại không có ai “bấm nút” để tham gia vào phiên thảo luận về Dự kiến chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2016? Phải chăng các đại biểu đều tán thành với tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc lựa chọn các nội dung để giám sát trong năm 2016 về khoa học công nghệ và nông thôn mới? Điều này chưa hẳn đúng khi trong xã hội còn có rất nhiều vấn đề bức xúc, cần có sự giám sát của Quốc hội, ví như câu chuyện giá xăng dầu, giá điện, thu phí BOT, việc sử dụng vốn ODA, chuyện phí, lệ phí…

Thực tế chỉ ra rằng chỉ có thảo luận mới giúp Quốc hội lựa chọn được vấn đề giám sát đúng và trúng với mong mỏi của cử tri. Có giám sát đúng và trúng mới góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khắc phục những lỗ hổng về luật pháp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Cuộc giám sát về án oan do Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện mới đây là một minh chứng cho thấy, nếu giám sát đúng và trúng thì sẽ phát huy hiệu quả thế nào. Qua giám sát, các cơ quan chức năng đã phát hiện ra 7 vụ oan sai. Cũng nhờ giám sát mà các cơ quan của Quốc hội phát hiện ra được các lỗ hổng về luật pháp để rồi kịp thời bổ sung, sửa đổi khắc phục những hạn chế và bất cập… (Tiền Phong 10/6) đầu trang(

QH sáng 4.11.2013, ĐBQH Trần Quốc Tuấn đã gây sốc nghị trường khi phê QH lãng phí thời gian và ngân sách, theo ông, kỳ họp hằng năm “kéo dài hơn so với nội dung thực chất cần giải quyết”.

Dẫn lời một chuyên gia, ông công bố: “1 phút họp của các ĐBQH tại hội trường là Nhà nước phải bỏ ra 2 triệu đồng. Như vậy, bình quân một ngày họp mất 1 tỉ đồng. Ông Tuấn hôm ấy nói rất thấm thía: “Số tiền không phải lớn nếu các cuộc thảo luận đi đến quyết định xử lý những vấn đề quan trọng của đất nước. Song lại là rất lớn nếu phiên họp QH không giải quyết được vấn đề đó”. Chủ nhiệm VPQH sau này phủ nhận con số 1 tỉ đồng đó cho dù cũng không nêu ra một con số khác.

Đến hôm qua, có người đã nhắc lại con số 1 tỉ đồng, nhắc tới sự lãng phí khi QH có một phiên họp lịch sử. Một phiên họp mà không có bất cứ vị ĐBQH nào phát biểu. Một phiên họp nghỉ sớm 2 tiếng đồng hồ. Một phiên họp bàn ngay về chương trình giám sát, một trong những chương trình thực thi quyền giám sát tối cao của QH. Một phiên họp làm bất ngờ ngay cả với người điều hành. Và một phiên họp đúng là “không thể tin được” với cử tri, với nhân dân.

Thật ra, không phải “vấn đề lịch sử” này hôm nay mới xuất hiện. Năm ngoái, vào cuối phiên họp ngày 20.11, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu đã đề nghị các vị trưởng đoàn ĐBQH các tỉnh, thành phố yêu cầu ĐBQH tham dự đầy đủ để đảm bảo chất lượng các phiên họp.

“Mấy phiên gần đây số ĐB vắng họp nhiều quá” - lời Phó Chủ tịch QH than phiền. Ngay sáng 21.11, báo chí phát hiện bảng điện tử cho thấy chỉ có thêm 2 vị ĐBQH dự họp so với chiều hôm trước, với ít nhất 94 vị vắng mặt khi QH thông qua Luật Căn cước công dân.

Còn tại kỳ họp này, ngay trong phiên họp tổ đầu tiên sáng 22.5, cho dù có tới 3 nội dung thảo luận, trong đó có vấn đề đang thu hút sự quan tâm đặc biệt của cử tri liên quan đến Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội, nhưng chỉ ngay sau giờ giải lao, một số phòng họp tổ đã giải tán - chắc là vì không còn ai phát biểu thảo luận. Sự việc được lặp lại gần như nguyên xi trong sáng 23.5 dù đó là phiên thảo luận tổ về Bộ luật Tố dụng dân sự.

Rất khó để giải thích lý do cho việc “không có ý kiến” một cách tập thể này! Nhưng dù vì bất cứ lý do gì thì rõ ràng khó nói là hôm qua QH đã tôn trọng cử tri, tôn trọng nhân dân, những người cầm lá phiếu bầu, chắc là với sự tin tưởng, những người đang đóng thuế cho mỗi ngày họp - dù không tốn kém đến 1 tỉ đồng. (Lao Động 10/6) đầu trang(

Công chức bình thường cho đến bộ trưởng đều là con người mà lương không đủ sống thì phải tìm cách để sống.

Lương bộ trưởng hơn 14 triệu đồng sống cũng khó khăn, vậy phải sống dựa vào cái gì là chính? Đại biểu QH, báo chí lên tiếng về vấn đề này đều đúng. Bộ trưởng đã vậy, công chức phải sao đây? Công chức bình thường cho đến bộ trưởng đều là con người mà lương không đủ sống thì phải tìm cách để sống.

Đến đây lại nhớ tới nhà cải cách vĩ đại Nguyễn Trường Tộ thời kỳ Vua Tự Đức triều nhà Nguyễn. Đề cập tới lương quan lại trong bộ máy triều đình, cụ Nguyễn Trường Tộ viết: "Tôi tính lương tri huyện mỗi ngày không quá ba, bốn mạch, như vậy nuôi một người vẫn chưa đủ, huống chi nuôi một gia đình nhà quan. Đã biết thiếu hụt mà cứ đem lời nói suông, khuyên người ta thanh liêm như thế là ngầm để cho người tham nhũng.

Người Tây phương nói: Các quan lại nước Nam, trừ những người quá tham ô không nói, còn bao nhiêu những người khác, thường thường sau khi xong công việc, họ nhận của biếu xén, tạ ơn, điều đó cũng không đáng trách. Bởi vì có đủ cơm ăn, áo mặc thì mới nói đến chuyện vinh hay nhục, mà mọi việc ở đời cơ bản là sự nuôi nấng. Nếu không đủ nuôi sống, bản thân còn không tồn tại được, nói gì đến chuyện khác ngoài bản thân".

Như vậy điểm không bình thường thứ nhất trong chế độ lương nước ta là không đủ sống. Không đủ sống nhưng người hưởng lương vẫn phải sống bằng nhiều cách. Sống dựa vào bố mẹ. Bố mẹ nuôi con ăn học, con cái đi làm vẫn dựa vào bố mẹ. Hoặc tự làm thêm đủ loại việc từ xe ôm, cắt tóc, bán hàng ăn, dạy học, dạy ngoại ngữ, mở phòng khám, chữa bệnh, mở hiệu thuốc, tư vấn, viết thuê dự án, đề án...

Cách không chính đáng là dựa vào chính công việc nhà nước trục lợi kiếm tiền. Nền hành chính qua mấy chục năm cải cách về cơ bản vẫn bó tay trước vấn nạn tham nhũng, từ tham nhũng vặt cho đến tham nhũng vừa và đại tham nhũng.

Điểm không bình thường thứ hai là lương không tuân thủ nguyên tắc thứ bậc hành chính. Lương của những người đứng đầu hệ thống không phải cao nhất. Lương một thứ trưởng mới bổ nhiệm có thể thấp hơn lương một vụ trưởng lâu năm trong bộ. Có nước nào thiết kế lương theo kiểu như vậy?

Và điểm này liên quan tới vấn đề không bình thường thứ ba, đó là với cải cách lương bắt đầu từ 1993, 1994 thì hệ thống lương theo chức vụ lãnh đạo, quản lý bị xóa bỏ, có nghĩa là không có lương cho các chức vụ phó trưởng phòng, trưởng phòng, chánh, phó giám đốc sở, phó vụ trưởng, vụ trưởng và thứ trưởng và các chức vụ tương đương. Thay vào đó là cái gọi là phụ cấp trách nhiệm (lãnh đạo, quản lý).

Đây cũng là điểm khác căn bản của lương công vụ Việt Nam so với nhiều nước. Giá trị thật của chức vụ lãnh đạo, quản lý thể hiện qua phụ cấp bị hạ thấp đáng kể và cái mà một bộ phận lãnh đạo, quản lý tìm kiếm lại là lợi lộc gắn với công việc thay cho giá trị đó.

Điểm không bình thường thứ tư là tính bính quân chủ nghĩa, cào bằng trong chế độ lên lương. Cứ tằng tằng hai, ba năm lên một bậc. Sau này đã chỉnh sửa bằng chế độ lên lương sớm, nhưng lại khống chế tỉ lệ phần trăm quá chặt.

Thêm vào đó, thực tiễn hầu như không có chuyện hạ bậc lương, cho nên yếu tố khen thưởng và kỷ luật trong chế độ lên lương hầu như không có. Chất lượng công vụ vì thế cũng bị ảnh hưởng.

Điểm không bình thường thứ năm là hệ thống lương có quá nhiều chế độ phụ cấp có tính đặc thù. Lương thấp nên hầu như ngành nào cũng thuyết minh, báo cáo ngành, lĩnh vực mình quản lý có đặc thù riêng, cần thể hiện ra là cái gọi là phụ cấp: phụ cấp độc hại, phụ cấp ngành giáo dục, y tế, thanh tra, phụ cấp công vụ..

Có ngành có phụ cấp thâm niên, nhưng có ngành lại không. Tính công bằng tương đối trong chế độ tiền lương bị phá vỡ.

Điểm không bình thường thứ sáu là tách lương lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước (DNNN) ra khỏi hệ thống lương hành chính, sự nghiệp. Với quan niệm là tăng cường tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của DNNN, lời lỗ tự lo, nên hầu như sự kiểm soát của nhà nước về lương các chức vụ lãnh đạo DNNN không có và thực tế có sự chênh quá lớn với lương hệ thống hành chính sự nghiệp.

Điểm không bình thường thứ bảy trong hệ thống lương, thu nhập nước ta là tính công khai, minh bạch rất thấp và cơ chế đi kèm nhằm bảo đảm. Lương của Thủ tướng Singapore, của Tổng thống Mỹ được công khai. Tổng thống Mỹ thôi chức thì chế độ lương hưu, chế độ bảo vệ, đi lại, chế độ lập thư viện... đều được công khai.

Việt Nam cũng có các chế độ tương ứng. Tuy nhiên cụ thể như thế nào thì không ai biết, gần như là bí mật quốc gia. Nói đơn giản như các vị đại biểu QH họp cả tháng trời như vậy có nhận thêm tiền thù lao, bồi dưỡng? Nhận thù lao là hoàn toàn chính đáng, cần được công khai.

Với những điểm không bình thường như vậy, câu chuyện cải cách tiền lương ở nước ta sẽ còn dài dài. (Vietnamnet 10/6) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai