|
Ngày 09 tháng 06 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Các đại biểu mong Quốc hội có tuyên bố rõ ràng, mạnh mẽ hơn phản đối những hành động leo thang mới trên biển Đông của Trung Quốc.
Tại phiên thảo luận về kinh tế-xã hội ngày 8-6, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã bày tỏ thái độ hết sức lo lắng trước tình hình Trung Quốc (TQ) bất chấp dư luận thế giới, bất chấp luật pháp quốc tế bồi đắp xây các đảo nhân tạo tại khu vực quần đảo Hoàng Sa-Trường Sa thuộc chủ quyền Việt Nam mà nước này đã chiếm đóng trái phép.
Theo ĐB Trần Quốc Tuấn (Trà Vinh), tình hình hiện nay cho thấy đã xuất hiện nhiều nguy cơ rủi ro khi TQ đơn phương thực hiện các hành động gây nguy hại đến an toàn lãnh hải và hòa bình trên biển Đông.
Các hành động như hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981, đơn phương cấm đánh bắt cá ở biển Đông, đe dọa tàu cứu nạn, cứu hộ của Việt Nam… cho đến việc ra sức cải tạo, xây dựng tại các đá Chữ Thập, Gạc Ma, Ga Ven, Châu Viên, Huy Gơ... thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam đều hết sức nghiêm trọng. Nguy hiểm hơn là việc TQ đem vũ khí hạng nặng ra các đảo này, đó là hành động đi xâm chiếm.
“Cả thế giới cần phải lên án hành động này và yêu cầu TQ phải có lòng tự trọng của một nước lớn, phải biết xấu hổ khi đi xâm chiếm chủ quyền của các nước khác. Phải yêu cầu TQ giữ nguyên hiện trạng trên biển Đông” - ĐB Tuấn nói.
ĐB Thượng tọa Thích Thanh Quyết nhìn nhận: “Đây là bước leo thang hết sức nguy hiểm và nghiêm trọng, là hình thức vi phạm tiếp theo của TQ về chủ quyền của Việt Nam”.
Cũng theo Thượng tọa Quyết, TQ là nước lớn không được ăn hiếp nước nhỏ, nếu làm như vậy là bất nhân. TQ hãy quay về với đức nhân của mình để cho các nước trên thế giới tôn trọng. Người TQ luôn coi trọng đức nhân của mình, nếu làm ngược lại với đức nhân là không nên.
Trước tình trạng đó, các ĐBQH cho rằng nhân dân cả nước mong muốn Đảng, QH và Chính phủ cần có những quyết sách đúng đắn hơn, phù hợp hơn. “Chúng ta cần tiếp tục có thái độ kiên quyết, có chính kiến rõ ràng về hành vi này của TQ và quan điểm trước sau như một về vấn đề chủ quyền của đất nước” - Thượng tọa Thích Thanh Quyết đề nghị.
Cũng theo Thượng tọa, chúng ta phải bình tĩnh và tỉnh táo, phải có “trái tim nóng và cái đầu lạnh”. “Sức mạnh của chúng ta là ở khối đại đoàn kết của toàn dân tộc, là chính nghĩa, là lương tri của loài người và sự ủng hộ của quốc tế… Việt Nam là nước giàu lòng từ bi bác ái nhưng kiên quyết bảo vệ chủ quyền đến cùng như lời dặn của Bác rằng: Các vua Hùng đã có công dựng nước, Bác cháu ta phải cùng nhau giữ nước”.
ĐB Thượng tọa Thích Thanh Quyết nói thế và cảnh báo rằng: “Phải chú trọng giữ yên bờ cõi, biên cương ở trong đất liền. Vì hôm nay TQ vi phạm ngoài biển, ngày mai có thể họ sẽ quay đầu trở vào đất liền”.
ĐB Đặng Ngọc Nghĩa (Thừa Thiên-Huế) cũng đề nghị Chính phủ cần đặc biệt quan tâm và chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ hơn về chiến lược biển Đông. Đồng thời “tiếp tục cân đối nguồn lực bảo đảm ngân sách thích đáng để đầu tư toàn diện hệ thống tuyến đảo trọng điểm, từ các đảo gần đến các đảo xa, tạo hệ thống liên hoàn các đảo trên vùng biển nước ta” - ĐB Nghĩa đề xuất.
Nói về những hiểm nguy mà ngư dân đang đối mặt, ĐB Nguyễn Cao Phúc (Quảng Ngãi) cho hay việc sản xuất của ngư dân vẫn đối mặt với rủi ro. Vì vừa phục hồi sau vụ giàn khoan Hải Dương 981 thì ngay sau đó TQ lại ngang nhiên tuyên bố cấm đánh bắt và xua đuổi ngư dân ở ngư trường Hoàng Sa.
“Hành động trên đã diễn ra nhiều năm gây khó khăn trong việc sản xuất của ngư dân. Cử tri kiến nghị Chính phủ cần có giải pháp hữu hiệu để bảo vệ ngư dân, hạn chế tối đa thiệt hại khi bị tàu TQ xua đuổi, uy hiếp, tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân an tâm sản xuất trên ngư trường truyền thống của mình” - ĐB Phúc kiến nghị.
ĐB Đặng Ngọc Nghĩa đề xuất QH, Chính phủ sớm nghiên cứu cơ chế đặc thù để lựa chọn thành lập các doanh nghiệp mạnh, tổ chức chỉ huy chặt chẽ đánh cá trên biển. Các doanh nghiệp này phải được trang thiết bị tàu vỏ thép, công suất lớn, tổ chức huấn luyện cho ngư dân ở các địa phương để vừa làm nhiệm vụ kinh tế vừa là nòng cốt cho ngư dân hoạt động hiệu quả, đồng thời từng bước xây dựng thế trận nhân dân trên biển. (Pháp luật TP.HCM 9/6) đầu trang(
Hiện tượng được mùa rớt giá năm nào cũng diễn ra. Thiếu vốn thường xuyên với hầu hết các hộ nông dân. Thu nhập của hộ nông dân thấp hơn rất nhiều so với lao động các khu vực công nghiệp và dịch vụ. XK nông sản không ổn định, giá cả chất lượng bị động - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQVN Nguyễn Thiện Nhân nói về 4 bất cập tồn tại kéo dài.
Theo ông, với khoảng 47% lao động trong nông nghiệp, đóng góp 19% vào tổng sản phẩm nội địa thì thu nhập của hộ nông dân chỉ bằng 1/3 so với khu vực công nghiệp và dịch vụ.
Có nhiều nguyên nhân của 4 bất cập nói trên, nhưng lý do cơ bản nhất, theo ông Nguyễn Thiện Nhân, là có sự không tương thích của quan hệ sản xuất và tổ chức sản xuất. Đa số hộ nông dân rất nhỏ và tiềm lực yếu, sản xuất đơn lẻ và không thích nghi với điều kiện thị trường. Về đào tạo, chỉ có 0,21% có trình độ đại học.
Như vậy là lao động nông nghiệp vừa chưa được đào tạo nghề, diện tích đất nhỏ, thiếu vốn thường xuyên, sức mạnh kinh tế rất nhỏ, chịu rủi ro lớn. Và 95% hộ nông dân không được HTX dự báo về thị trường và sản phẩm.
Theo ông Nguyễn Thiện Nhân, dù chúng ta đã có mô hình nhưng tác dụng của HTX còn hạn chế với chỉ 10% trong số 10.000 HTX làm ăn hiệu quả và “hầu như chỉ cung cấp một chút đầu vào mà không quan tâm đến việc tiêu thụ sản phẩm cho hộ xã viên”.
“Chúng ta đòi hỏi nông dân phải sản xuất theo nhu cầu thị trường nhưng thực tế 10 triệu hộ nông dân không thể biết nhu cầu thị trường là gì? Cần bao nhiêu? ở đâu?” - ông Nhân nói.
Hộ nông dân 2 lao động, không pháp nhân, không vốn, diện tích nhỏ vừa khó trở thành đối tác ngân hàng cũng không thể đàm phán với tư thương vì họ bán rất ít sản phẩm, bán nhỏ lẻ và bị ép đầu ra là tất yếu. Và theo ông Nguyễn Thiện Nhân, xu hướng HTX kiểu mới sẽ tạo ra các pháp nhân thực sự, có tiếng nói. Và đây mới thực sự là đổi mới trong nông nghiệp. (Lao Động 9/6) đầu trang(
"Con dại cái mang. Và người dân phải chịu tiền bồi thường" - Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp QH Nguyễn Đình Quyền nói về vụ bồi thường 7,2 tỉ đồng cho ông Nguyễn Thanh Chấn.
Bên lề Quốc hội sáng 8-6, ông Nguyễn Đình Quyền đã có cuộc trao đổi với báo chí về vụ ông Nguyễn Thanh Chấn (54 tuổi, trú tại Thôn Me, xã Nghĩa Trung, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang; người bị tù oan hơn 10 năm) được tòa án bồi thường 7,2 tỉ đồng.
Ông Quyền cho biết Nhà nước phải đứng ra bồi thường thiệt hại, đó là nguyên lý. Vấn đề là thời gian qua việc bồi thường thiệt hại trong thời gian qua là rất chậm. Do cơ chế, việc bồi thường do chính những người làm oan đi bồi thường thì mặc dù có chấn chỉnh nhưng tính cố chấp của các cơ quan quyền lực khi làm sai là cố tình dây dưa, trì hoãn gây khó khăn.
"Rõ ràng là có nguyên nhân về mô hình bồi thường bồi thường oan sai và đã đến lúc phải thay đổi mô hình, giao cho một cơ quan làm công khai minh bạch hơn. Chẳng hạn là giao cho Bộ Tư pháp là cơ quan không tiến hành tố tụng nhưng là cơ quan thay mặt Nhà nước. Vì đằng nào tòa án, viện kiểm sát hay thi hành thì đều là ngân sách nhà nước thì há chi là giao cho một cơ quan khác trong bồi thường oan sai đó" - ông Quyền nói.
Tại sao lại lấy tiền thuế của dân để bồi thường? Ông Nguyễn Đình Quyền trả lời: "Ở nhiều nước pháp luật quy định là nếu chứng minh rằng công chức mẫn cán thì Nhà nước vẫn bồi thường. Đặc biệt là công chức tư pháp được loại trừ hoàn toàn khỏi trách nhiệm bồi thường về vật chất, để không bị sức ép gì khi thực hiện công vụ. Tuy nhiên, tại sao lại bồi thường rất ít?
Ở đây nó liên quan đến công tác cán bộ, công tác bộ nhiệm, tuyển dụng, xử lý kiểm tra thanh tra cán bộ. Hơn nữa, giữa việc bồi thường này với công tác cán bộ của chúng ta có liên quan rất mật thiết. Nếu chúng ta còn làm kiểu lỏng lẻo trong công tác cán bộ, giữa hiệp thương, giữa quy hoạch, tuyển dụng, luân chuyển.. ngay cả hiệp thương vẫn để lọt những người không xứng đáng vào bộ máy nhà nước thì tất cả những công tác yếu kém đó nhà nước phải chịu. Con dại cái mang. Và người dân phải chịu".
Chánh án TAND Tối cao Trương Hòa Bình giải trình là do chưa phát hiện được lỗi cố ý nên vẫn lấy tiền nhà nước để bồi thường? Về điều này, ông Quyền nói: "Giữa lỗi cố ý và lỗi vô ý trong tố tụng là rất khó phân biệt, bởi vì luôn luôn người ta đổ vào năng lực hạn chế. Năng lực hạn chế cho nên là vật chứng nọ chứng cứ kia người ta để ngoại.
Nhưng mà cái đó có thực sự là năng lực hạn chế hay do tinh thần trách nhiệm hay do cố ý thì chứng minh rất là khó. Trừ trường hợp bắt quả tang anh có đi đêm ngầm với đương sự. Ngay cả lỗi cố ý đi chăng nữa thì việc bồi hoàn của cán bộ viên chức đối với mức độ bồi hoàn là rất nhỏ.
Việc bồi hoàn đó theo trách nhiệm vật chất thì rất nhỏ. Việc bồi hoàn đó vẫn phải đảm bảo cho công chức đó vẫn còn sống được thì có đến hàng trăm năm việc bồi hoàn đó cũng chả thấm gì so với ngân sách nhà nước phải bỏ ra".
Nhà nước cứ lấy tiền ngân sách ra bồi thường thì cán bộ vẫn còn để oan sai? Trả lời câu hỏi này, ông Quyền cho hay: "Về nguyên tắc thì nhà nước vẫn phải bồi thường và người bị oan phải được bảo đảm. Còn nếu muốn nhà nước không phải lấy ngân sách bồi thường thì phải chấn chỉnh lại toàn bộ bộ máy nhà nước. Từ đào tạo tuyển dụng, bổ nhiệm, kỷ luật xử lý... nhà nước phải chấn chỉnh lại toàn bộ. Tại sao ở các nước việc bồi hoàn đó rất là ít. Là vì công tác cán bộ tuyển dụng chặt chẽ và tuyển dụng được người xứng đáng vào vị trí công tác đó.
Quan hệ giữa công chức và nhà nước, không phải là quan hệ dân sự để bồi thường tay đôi. Đó là quan hệ giữa một bên thực hiện công quyền của nhà nước và một bên là tổ chức cá nhân, đó là quan hệ hành chính nhà nước giữa thực hiện công vụ và người có quyền lợi liên quan chứ không phải là quan hệ dân sự giữa hai bên khi anh làm sai mà tôi phải bồi thường lợi ích cho anh. Đó là về mặt lý luận, đó là hai quan niệm khác nhau. Không bao giờ có việc bồi thường tay đôi giữa công chức nhà nước với người bị oan sai cả"
Vụ ông Nguyễn Thanh Chấn đã có cán bộ bị tạm giam, tạm giữ. Sau này có bồi hoàn? "Có! Nếu đó là lỗi cố ý. Ngay cả lỗi cố ý thì cũng phải nghiên cứu là có nên nghiên cứu lỗi cố ý không. Lỗi cố ý là học ở các nước, cố ý thì mới bồi thường còn nếu mẫn cán thì không. Nhưng riêng ở Việt Nam thì phải nghiên cứu xem có tiếp tục cái đó không", ông Quyền cho biết.
Như vậy, Nhà nước phải bỏ ra 7,2 tỉ bồi thường trong bối cảnh kinh tế khó khăn? "Tôi nói rồi, mọi thứ phải trên cơ sở luật định. Luật thì cũng phải dựa trên những nguyên lý về tổ chức hoạt động của bộ máy nhà nước. Không có nước nào là công chức đứng ra bồi hoàn thiệt hại cho người bị oan sai cả.
Khi thực hiện Nghị quyết 388 về bồi thường cho người bị oan sai thì cũng có ý kiến là cơ quan pháp luật sẽ chùn tay vì sợ sẽ bồi hoàn. Nhưng trên thực tế chưa ai phải bồi hoàn cả. Vì chứng minh được lỗi cố ý là rất khó", ông Quyền nói. (Người Lao Động 8/6) đầu trang(
“Cách nghĩ từ chức giống như một người đang gánh giờ bỏ gánh xuống, thương anh em khác phải gánh thay của ông Nguyễn Sự rất đáng trân trọng".
Đại biểu Lê Như Tiến – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội chia sẻ đã vài lần tiếp xúc với ông Nguyễn Sự - Bí thư Thành ủy Hội An khi đi giám sát về phố cổ Hội An và đánh giá đây là một vị lãnh đạo rất có bản lĩnh, hết lòng vì dân và rất gần gũi với người dân.
Cứ sáng sớm, ông Sự đi xe đạp hoặc đi bộ một vòng quanh phố cổ Hội An để thị sát chứ không phải ngồi ô tô theo kiểu cưỡi ngựa xem hoa như một số vị lãnh đạo khác.
“Anh Nguyễn Sự có nói một câu khiến tôi rất cảm động, đó là: “Mình đã làm được một thời gian rồi, tư duy của mình không thể tạo ra những cái mới, vì thế, để tạo điều kiện cho lớp trẻ kế tục sự nghiệp của mình và sự nghiệp chung thì tốt nhất nên từ chức”, ông Tiến cho biết. Đó là một suy nghĩ, một việc làm rất có văn hóa, rất có bản lĩnh và đáng trân trọng. Tre đã già nhưng măng không có chỗ để mọc thì rất khó, đó cũng chính là con mắt nhìn về lớp trẻ.
“Trong xã hội hiện nay, việc làm như của ông Sự là rất ít, nhưng nó cũng là một tiếng chuông, là một sự thức tỉnh, và cũng sẽ là tiền lệ để cho rất nhiều người không phải đang làm tốt như ông Sự, không hoàn thành nhiệm vụ thì có cơ hội để từ chức. Đó là văn hóa từ chức mà các nước tiên tiến trên thế giới người ta đã làm từ lâu rồi”, đại biểu Lê Như Tiến bày tỏ.
Đại biểu chia sẻ, tín nhiệm của mỗi cán bộ không chỉ trong lúc làm việc mà kể cả khi người ta về rồi, thậm chí khi người ta từ chức thì sự tín nhiệm đó còn cao hơn nếu như biết dừng lại đúng lúc.
Ai cũng hăm hở trèo lên, nhưng không ai nghĩ có lúc mình phải dừng lại, phải xuống để tạo cơ hội cho những người khác có sức khỏe, có năng lực, có phẩm chất có thể làm tốt hơn mình. Theo đại biểu Lê Như Tiến, tư duy tạo điều kiện cho người khác vượt mình như thế chính là hạnh phúc của một cán bộ như ông Nguyễn Sự.
Đại biểu Nguyễn Thái Học - Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy Phú Yên thì cho rằng, nếu sự từ chức đó xuất phát từ tinh thần trách nhiệm cao như thế thì rất đáng được trân trọng. Vì nếu như bản thân thấy mình đã cố hiến hết khả năng, hết năng lực rồi, bao nhiêu tâm huyết đã dồn hết và bây giờ thấy không thể tiếp tục làm tốt hơn nữa thì giao lại nhiệm vụ cho người khác.
“Từ việc làm của ông Sự sẽ đặt ra một vấn đề để nhiều người, đặc biệt là nhiều người đang ở những cương vị nhất định phải suy nghĩ, từ đó mình sẽ hành động như thế nào trước một sự việc”, đại biểu Nguyễn Thái Học nhấn mạnh.
Chia sẻ sau khi biết thông tin ông Nguyễn Sự xin nghỉ khi còn chưa đến tuổi hưu, Đại biểu Dương Trung Quốc nói: “Tôi biết anh Sự là một trong những lãnh đạo địa phương rất có uy tín trong dân và để lại rất nhiều dấu ấn. Việc làm của ông Sự có thể gọi là suy nghĩ cho nhiều người, thể hiện ứng xử của một người làm đúng nghĩa là cán bộ, là đày tớ của người dân”.
Dẫn một trong những lý do ông Sự giải thích là muốn mở ra con đường cho những người trẻ đi lên vì bản thân đã tại vị quá lâu, theo đại biểu Dương Trung Quốc, đó là một suy nghĩ không chỉ mang đầy tính tự trọng. Lẽ ra đây là một suy nghĩ vốn hết sức bình thường nhưng bây giờ ở nước ta tự nhiên nó trở thành không bình thường. Ngày xưa các cụ cũng treo ấn từ quan nhiều lắm.
“Anh ấy không muốn làm cản đường người khác. Việc làm của Bí thư Hội An chỉ là một cá biệt, nhưng đó là sự cá biệt đáng được trân trọng và quan tâm”, đại biểu Dương Trung Quốc nói.
Cho rằng việc ông Sự nghỉ sớm không phải là sự lãng phí nhân tài, vì khi về hưu người ta có thể cống hiến ở cương vị là một công dân, theo đại biểu Dương Trung Quốc, điều quan trọng là ông Sự tạo điều kiện những nhân tài mới lên và tiếp tục công việc của mình. Đây có thể là một hiệu ứng tâm lý, xã hội.
Cách nghĩ từ chức giống của ông Sự như một người đang gánh giờ bỏ gánh xuống, thương anh em khác phải gánh trách nhiệm trong thời kỳ nay là cá biệt, tạo cho mọi người phải suy nghĩ. Vì cũng có người cho rằng quan chức gắn liền với bổng lộc.
Đại biểu Dương Trung Quốc đánh giá cao suy nghĩ của Bí thư Hội An vì hạ gánh xuống cho người khác gánh với việc trút gánh nặng cho người khác là hai việc khác nhau. Ông Sự là người rất yêu thành phố của mình nên chắc chắn sẽ không buông rơi nó mà biết có người gánh vác được, thậm chí làm tốt hơn mình.
“Một người có trách nhiệm như ông Sự chắc chắn suy nghĩ rất chín chắn chứ không đơn giản là trút bỏ gánh nặng để nhẹ thân mình, mà trao gánh đó cho một thế hệ có thể đi xa hơn, đi dài hơn, còn mình sẽ trở thành người hữu ích trên nhiều phương diện khác”, đại biểu Dương Trung Quốc nói. (VOV 9/6) đầu trang(
Thứ trưởng thường trực Bộ Công an Đặng Văn Hiếu khẳng định với báo chí như vậy vào chiều 8.6, khi có ý kiến của đại biểu Quốc hội cho rằng việc tổ chức thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc vẫn có nhiều khó khăn.
Ông Hiếu nói: "Thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc, cơ bản không còn gì khó khăn gì cả, việc này đã thực hiện suôn sẻ rồi.
Cả nước mới chỉ có 5 nhà thi hành án nhưng vẫn đủ để thực hiện, chỉ có điều là việc chuyển các bị án từ trại giam đến nơi thi hành án xa quá thôi. Còn nói việc vận chuyển gây ra nhiều chi phí tốn kém thì cũng phải chịu thôi. Việc làm một trung tâm thi hành án tử hình đâu phải dễ, tốn kém lắm. Mình cũng định làm đồng loạt cả nước 15 chỗ nhưng thực tế bây giờ mới chỉ làm được 5 chỗ, chúng tôi thấy như vậy cũng tạm đáp ứng được yêu cầu.
Không phải do thiếu cơ sở vật chất mà tồn đọng. Lý do cơ bản nhất khiến số bị án tồn đọng lớn là vì việc thi hành án tử hình liên quan đến rất nhiều khâu, nhiều vấn đề, mà thủ tục chủ yếu phải do toà án lo chứ không phải cơ quan thi hành án. Xử xong, không phải toà tuyên phạt tử hình là thực hiện được ngay, mình còn phải chờ xem có kháng án, kháng nghị gì không. Bây giờ thuốc độc không thiếu nữa".
Báo cáo mới đây của Ủy ban Tư pháp về luật tạm giam tạm giữ có đưa ra yêu cầu Bộ Công an sớm nghiên cứu sử dụng xe thi hành án tử hình lưu động thay vì đầu tư những trung tâm thi hành án tập trung để giảm tốn kém? Trả lời vấn đề này, ông Hiếu nói: "Phương án này chúng tôi đang nghiên cứu, chúng tôi cũng đang nghiên cứu phương án khác là thành lập khu vực giam giữ bị án tử hình tập trung ở một số vùng để khi thi hành không phải đưa phạm nhân đi lại, tốn kém. Những nội dung này đang nghiên cứu trước khi đề xuất báo cáo với Nhà nước để thực hiện. Mỗi phương án đều có ưu, nhược điểm riêng".
Nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng từ khi một người bị kết án tử hình đến khi thi hành án được, thời gian kéo dài rất lâu, có khi từ 3 - 4 năm, gây áp lực lớn với cơ quan giam giữ, quản lý? "Áp lực với chúng tôi thì đúng là rất lớn vì thông thường, người bị kết án tử hình đã biết chắc là người ta sẽ bị tử hình nên những ngày chờ đợi để thi hành án có thể người ta rất tâm lý, có chuyện nọ chuyện kia, hành hung cũng có, vi phạm các quy định của nhà giam cũng có. Thậm chí giữa các bị án với nhau cũng nảy sinh chuyện nọ chuyện kia", ông Hiếu cho biết. (Thanh Niên 9/6) đầu trang(
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử giải đáp những thắc mắc về chính sách dành cho đồng bào dân tộc.
Những năm qua, Đảng và Nhà nước đã rất quan tâm và có nhiều chính sách cho vùng dân tộc miền núi, hệ thống chính sách ngày càng toàn diện và đồng bộ, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, giảm tỷ lệ hộ nghèo, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào vùng dân tộc miền núi.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được thì đến nay chính sách dân tộc cũng bộc lộ một số hạn chế như: Cơ chế thực hiện có môt số chính sách không còn phù hợp với từng vùng miền; nguồn lực thực hiện chính sách cũng còn thiếu… khiến cho một số các chính sách đến hết năm 2015 hết hiệu lực nhưng mục tiêu không hoàn thành, đối tượng thụ hưởng chính sách còn lớn.
Trong chuyên mục Dân hỏi Bộ trưởng trả lời tuần này, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử sẽ giải đáp những thắc mắc này của người dân.
Chúng tôi xin được chuyển đến Bộ trưởng câu hỏi đầu tiên từ một người dân cho biết: “Thưa Bộ trưởng, tôi là một người dân miền núi, cuộc sống còn nhiều khó khăn. Nơi tôi sống cũng không ít người còn phải lo ăn từng bữa, tôi có đọc báo, nghe đài thì được biết số hộ nghèo dân tộc thiểu số hiện nay chiếm khoảng trên 47% hộ nghèo cả nước, trong khi dân số người dân tộc chiếm chỉ 14,3 %. Chúng tôi cũng vẫn biết người dân vùng cao khó phát triển kinh tế vì còn nhiều vấn đề cản trở như hạ tầng, giao thông. Tuy nhiên, ở cương vị người đứng đầu Uỷ ban Dân tộc đã nhiều năm, ông có trăn trở gì trước con số này?
Bộ trưởng Giàng Seo Phử: Với trách nhiệm của những người làm công tác dân tộc, đây cũng là điều trăn trở lớn nhất của chúng tôi. Khoảng cách giàu nghèo giữa vùng dân tộc miền núi so với các vùng trong cả nước đang chênh lệch lớn, cả nước trên 5% mà trong khi ở vùng dân tộc miền núi là trên 40%.
Đây là vấn đề và chúng tôi thấy trách nhiệm của những người làm công tác dân tộc sẽ tiếp tục tham mưu về cơ chế chính sách để đồng bộ hơn, hỗ trợ cho đồng bào nhiều hơn làm sao để giảm nhanh khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng miền và của đồng bào dân tộc.
Có một thực tế là đời sống đồng bào vẫn còn gặp nhiều khó khăn, mặc dù hằng năm nguồn ngân sách hỗ trợ cho đồng bào không hề nhỏ. Ví dụ như năm 2014, tổng kinh phí ngân sách nhà nước đã phân bổ để thực hiện 8 chính sách cho Ủy ban Dân tộc quản lý là hơn 5.200 tỷ đồng. Vậy còn những khó khăn gì khiến cho một số chính sách đến hết hiệu lực nhưng mục tiêu không hoàn thành, đối tượng thụ hưởng chính sách còn lớn?
Bộ trưởng Giàng Seo Phử: Theo các Đề án được các cấp có thẩm quyền và Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc Nghị quyết của Quốc hội thì các nguồn lực cho các chính sách này vẫn còn khiêm tốn. Ví dụ như Chương trình 135, tổng nguồn lực bố trí cho chương trình này mới hơn 64%, tổng tất cả chính sách do Ủy ban Dân tộc quản lý mới đạt hơn 48%; trong đó có nhiều chính sách có tỉ lệ thấp như chính sách nhà ở, đất ở mới được 10%, chính sách cho vay theo Quyết định 54 của Thủ tướng Chính phủ mới đạt 2,3%, tổng nguồn lực bố trí trong năm 2015 khoảng 6.000 tỷ đồng mà theo Kế hoạch của năm nay là 12.000 tỷ đồng.
Đây là một những nguyên nhân mà nhiều chính sách chưa được thực hiện hoàn chỉnh. Nói một cách khác, nhiều chính sách sẽ hết hiệu lực trong năm nay nhưng nhu cầu của người lại còn lớn, vì vậy chúng tôi đang báo cáo với Thủ tướng để chủ trì và quyết định cho các chính sách kế hoạch trung hạn 2016-2020.
Để các chính sách thực sự hiệu quả và hỗ trợ tích cực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số thì việc dựa vào nguồn kinh phí nhà nước là yếu tố quan trọng, nhưng bên cạnh đó, ý tưởng của người quản lý, người đứng đầu như Bộ trưởng cũng rất quan trọng. Ví dụ như tận dụng các nguồn kinh phí từ xã hội hoá, hay tìm ra thế mạnh từng vùng miền để phát triển kinh tế đặc trưng từng vùng miền cho đồng bào. Vậy Bộ trưởng có những dự định, những ý tưởng như thế nào về vấn đề này?
Bộ trưởng Giàng Seo Phử: Trong kế hoạch sắp tới, chúng tôi báo cáo với Thủ tướng sẽ dự kiến hai loại chính sách chính, 1 là chương trình 135 tiếp tục giữ nguyên và tích hợp lại từ 7-8 chính sách và có chỉnh lý, sửa đổi bổ sung hợp phần. Ví dụ chương trình 135 chỉ có 2 hợp phần nhưng chúng tôi báo cáo với Thủ tướng đề nghị bổ sung hợp phần nâng cao năng lực của người dân. Giảm thiểu chính sách cho không, tránh tư tưởng ỷ lại của người dân.
Tới đây sẽ tăng cường chính sách cho vay giảm cho không, tiếp tục xã hội hóa tăng cường sự đóng góp của các tổ chức trong nước, doanh nghiệp các nhà hảo tâm. Đồng thời tích cực phân cấp tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương để chủ động căn cứ vào tình hình thực tế, đưa ra những chính sách phù hợp. Qua khảo sát của chúng tôi thấy mỗi vùng miền có đặc điểm khác nhau vì thế phải cần những chính sách rất cụ thể.
2015 là năm kết thúc một loạt các chính sách dân tộc, Bộ trưởng có thể cho biết việc bố trí vốn Trung ương để thực hiện các chính sách dân tộc trong năm 2015 và thời gian tới đang được triển khai như thế nào?
Bộ trưởng Giàng Seo Phử: Chúng ta cần phải có sự rà soát lại những chính sách nào hết hiệu lực mà còn nhu cầu sẽ tiếp tục đề nghị Chính phủ chuyển sang kế hoạch trung hạn 2015-2020, tiếp tục thực hiện và không cần ban hành chính sách mới. Những chính sách hết hiệu lực mà nhu cầu không lớn thì loại bỏ.
Tới đây, cần sự quan tâm đặc biệt về nguồn lực chuyển dịch việc hỗ trợ tích cực khuyến khích cho vay với vùng đồng bào dân tộc, tất cả chính sách phải tăng định mức vay lên, còn những chính sách còn hiệu lực thì gom lại thành một quyết định chung của Chính phủ đặc biệt quan tâm đến việc giảm nghèo.
Và các Bộ, ngành địa phương khi có chính sách và nguồn lực phải triển khai nhanh chóng và giảm bớt các thủ tục phiền hà và tăng cường giải ngân cho đồng bào dân tộc miền núi.
Trong định hướng sắp tới chúng tôi đang trình Thủ tướng quyết định chính sách cho vùng đồng bào dân tộc để tăng cường, sắp xếp lại hợp lý. Tôi tin tưởng dưới sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, các Bộ ngành địa phương thì công tác dân tộc sẽ thu được nhiều kết quả tốt hơn. (VOV 7/6) đầu trang(
Ngày 8 /6, Hội nghị thượng đỉnh Nhóm bảy nền công nghiệp phát triển (G7) đã bế mạc sau hai ngày làm việc tại lâu đài Elmau, miền Nam nước Đức, với Tuyên bố chung đề cập tới nhiều vấn đề khu vực và thế giới.
Phóng viên TTXVN đưa tin từ Trung tâm Báo chí quốc tế G7 cho biết tuyên bố dài 23 trang của G7 nhấn mạnh quyết tâm hợp tác chặt chẽ trên cơ sở những giá trị và nguyên tắc chung nhằm giải quyết các thách thức về chính trị và kinh tế quốc tế.
Liên quan vấn đề an ninh hàng hải, Tuyên bố chung của G7 nhấn mạnh cần duy trì trật tự hàng hải theo luật pháp quốc tế cũng như bảo đảm an ninh hàng hải quốc tế, đặc biệt là Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982.
Các nhà lãnh đạo G7 bày tỏ quan ngại trước những diễn biến căng thẳng trên Biển Đông và Biển Hoa Đông, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giải quyết xung đột một cách hòa bình cũng như bảo đảm tự do hàng hải và khai thác kinh tế biển một cách hợp pháp.
G7 cũng cương quyết phản đối việc sử dụng các biện pháp đe dọa, cưỡng ép, sử dụng vũ lực hoặc hành động đơn phương nhằm thay đổi nguyên trạng biển, như việc mở rộng các đảo nhân tạo quy mô lớn thời gian gần đây ở Biển Đông.
Khi gặp gỡ bên lề hội nghị G-7, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe và Tổng thống Pháp François Hollande cũng chia sẻ mối lo ngại về hoạt động lấn biển, xây đảo nhân tạo trái phép của Trung Quốc.
Ông Abe thông báo với ông Hollande rằng Trung Quốc đang tăng tốc lấn biển, xây đảo nhân tạo trên biển Đông, đồng thời xây nhiều cơ sở trên các đảo này. Thủ tướng Nhật cho rằng đây là hành vi khiêu khích của Trung Quốc.
Phản ứng của G-7 phản ánh rõ tâm lý lo ngại chung của cộng đồng quốc tế đối với việc làm này của Trung Quốc trên biển Đông, tuyến hàng hải thương mại quan trọng bậc nhất thế giới.
Trước hội nghị G-7, cũng đã có hàng loạt quốc gia cùng giới học giả quốc tế lên tiếng chỉ trích chương trình xây đảo nhân tạo của Trung Quốc. Mới đây, trợ lý ngoại trưởng Mỹ Daniel Russel và học giả Walter Lohman, giám đốc Trung tâm Nghiên cứu châu Á thuộc Tổ chức Heritage Foundation, đều kêu gọi Hàn Quốc lên tiếng phản đối các hành vi của Trung Quốc trên biển Đông một cách mạnh mẽ hơn.
Ông Russel, chuyên trách về Đông Á và Thái Bình Dương, cho rằng Hàn Quốc là một thành viên quan trọng giúp duy trì trật tự quốc tế, đồng thời cũng là một quốc gia thương mại lớn, do đó cần lên tiếng chỉ rõ những sai trái của Trung Quốc.
Từ Seoul, Bộ Ngoại giao Hàn Quốc khẳng định cần phải bảo vệ tự do hàng hải, hòa bình và ổn định trên biển Đông. Phía Hàn Quốc cũng bày tỏ hi vọng các nước trong khu vực tuân thủ đầy đủ Tuyên bố về ứng xử của các bên trên biển Đông (DOC). (Vietnamplus 9/6; Tuổi Trẻ 9/6) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Đó là nội dung mới qui định tại Luật Bảo hiểm xã hội 2014 vừa được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 - QH khóa XIII.
Theo đó, từ ngày 01/01/2018, người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến dưới 03 tháng phải tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Cũng từ 01/01/2018, Người lao động là công dân nước ngoài vào Việt Nam làm việc có Giấy phép lao động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề theo quy định được tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Ngoài ra, Luật còn bổ sung một số đối tượng mới phải tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc từ 01/01/2016. Luật này thay thế Luật Bảo hiểm xã hội 2006. (VOV 9/6) đầu trang(
Theo tin từ Văn phòng Chính phủ ngày 8.6, Thủ tướng vừa phê duyệt dự án di dân, tái định cư của các dự án nhà máy điện hạt nhân tại Ninh Thuận.
Theo đó, việc di dân nhằm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ di dân, tái định cư, tái định canh cho người dân khu vực bị ảnh hưởng dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận; tạo điều kiện để người dân sớm ổn định chỗ ở và đời sống.
Tổng số dân phải di chuyển là 1.288 hộ với 4.911 nhân khẩu, trong đó dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 là 477 hộ/2.084 nhân khẩu; dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 là 811 hộ/2.827 nhân khẩu. Dự kiến tiến độ di chuyển dân hoàn thành trong năm 2018. Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 bố trí một điểm tái định cư tại thôn Từ Thiện, xã Phước Dinh, H.Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận, với diện tích 43,67 ha.
Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 bố trí hai điểm tái định cư: một điểm tại khu Hòn Một, thôn Thái An, xã Vĩnh Hải, H.Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận với diện tích 45 ha; và khu quy hoạch chỉnh trang khu dân cư hiện hữu tại thôn Thái An, xã Vĩnh Hải, H.Ninh Hải với diện tích 13,4 ha. Tổng mức đầu tư dự án là 3.235,5 tỉ đồng, nguồn vốn do Tập đoàn điện lực VN cấp theo kế hoạch sử dụng sau khi thống nhất với UBND tỉnh Ninh Thuận. (Thanh Niên 9/6) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo quy định do UBND tỉnh Quảng Nam ban hành ngày 8/6, cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố (cấp huyện) và UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, nếu gây khó khăn, phiền hà hoặc chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức phải công khai xin lỗi.
Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi sai phạm phải khắc phục, sửa chữa những khuyết điểm đã mắc phải và chịu sự giám sát của cá nhân, tổ chức về việc khắc phục những sai phạm đã cam kết sửa chữa khi công khai xin lỗi.
Nghiêm cấm các hành vi lợi dụng việc thực hiện quy định về trách nhiệm công khai xin lỗi để hạ thấp uy tín, danh dự của cơ quan, đơn vị, của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ. (Tiền Phong 9/6) đầu trang(
UBND TP Cần Thơ vừa tổ chức hội nghị "Sơ kết công tác cải cách hành chính giai đoạn I (2011-2015)” nhằm báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) sau 5 năm cũng như đề xuất phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn II (2016-2020).
Theo báo cáo của UBND TP. Cần Thơ, giai đoạn I thành phố đã hoàn thành 8/9 mục tiêu, đạt 88,88%, 100% sở, ban, ngành, quận, huyện, xã, phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; thực hiện công tác liên thông một cửa, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 tại nhiều cơ sở…đạt được kết quả trên là do thành phố đã CCHC trên 6 lĩnh vực theo Nghị quyết 30c/NQ-CP;
Xác định 3 nội dụng trọng tậm, 9 mục tiêu, 11 đề án, kế hoạch đồng thời xác định rõ trách nhiệm của sở, ban, ngành; đưa CCHC vào trong Nghị quyết; tạo chuyển biến thông qua nhiều chủ đề, sáng kiến, mô hình hay như: "Một cửa hiện đại”; "Cải cách hành chính, huy động nguồn lực, hướng về cơ sở”; "Lắp đặt hệ thống camera và trang bị bảng điện tử để đánh giá mức độ hài lòng của người dân thông qua việc phát trả kết quả hồ sơ hành chính công tại nhà”, "Một cửa liên thông CCHC để đăng ký giấy khai sinh, thường trú, cấp thẻ BHYT”... (Đại Đoàn Kết 8/6) đầu trang(
QUẢN LÝ
Tỉnh Bình Thuận sẽ chỉ đạo Sở TN&MT hủy các quyết định kỷ luật nguyên chánh thanh tra và phó chánh thanh tra sở này.
Ngày 8-6, ông Hồ Lâm, Phó Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Bình Thuận, cho biết Sở đang chờ UBND tỉnh quyết định giải quyết khiếu nại lần hai của ông Mai Văn Tam, nguyên Chánh Thanh tra Sở TN&MT. Sau đó, Sở TN&MT sẽ hủy quyết định kỷ luật ông Tam và các nội dung chưa phù hợp trong quyết định giải quyết khiếu nại ban đầu. “Trong giải quyết khiếu nạn lần đầu, Sở cũng có thiếu sót, khuyết điểm nên Sở sẽ chấn chỉnh, rút kinh nghiệm” - ông Lâm nói.
Trước đó, UBND tỉnh Bình Thuận đã tổ chức đối thoại với ông Tam về việc ông khiếu nại Sở TN&MT kỷ luật ông và ông Võ Văn Lễ, Phó Chánh Thanh tra Sở TN&MT.
Mới đây, ông Huỳnh Thanh Cảnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, đã chủ trì buổi đối thoại với ông Tam, có sự tham gia của các đơn vị liên quan. Theo ông Tam, sở dĩ ông không lập biên bản việc tặng quà và trả lại quà là do suy nghĩ chủ quan, quà tết không nhận thì trả lại. Hơn nữa, đơn ông Tam còn nói tại Bình Thuận có được bao nhiêu quan chức được tặng quà mà trả lại?
Tại buổi họp, ông Cảnh cho biết việc xử lý nhận, trả lại quà như đã nêu là có thiếu sót, khuyết điểm. Tuy nhiên, ông Tam không vụ lợi vì ý chí ban đầu đã thể hiện muốn trả lại quà. Vì vậy, việc Sở TN&MT kỷ luật ông Tam là cứng nhắc. Từ đó, ông Cảnh yêu cầu Sở TN&MT hủy các quyết định kỷ luật và hủy các nội dung chưa phù hợp trong quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu đối với ông Tam.
Ngày 8-6, tin từ UBND tỉnh Bình Thuận cho biết tới đây tỉnh sẽ ban hành quyết định giải quyết khiếu nại và chỉ đạo Sở TN&MT hủy các quyết định xử lý kỷ luật đối với hai cán bộ này.
Ông Tam cho biết từ cuối năm 2013 khi Sở TN&MT có kết luận và đưa ra hình thức kỷ luật, ông đã liên tục khiếu nại. Đến tháng 3-2015, mặc dù đã về hưu theo chế độ nhưng ông vẫn tiếp tục đeo bám và yêu cầu giải quyết dứt điểm.
“Hình thức kỷ luật nào đến thời hạn cũng phải được xóa nhưng việc mình vô tư trả lại quà tặng lại bị kỷ luật khiến tôi cứ bứt rứt mãi. Theo tôi, doanh nghiệp đến tặng quà nếu không nhận thì yêu cầu họ mang về hoặc trả lại là chuyện bình thường chứ lập biên bản thì sao hợp đạo lý. Ngoại trừ những trường hợp doanh nghiệp đến tặng quà với mục đích này nọ muốn tiếp cận “bôi trơn” hay hối lộ nhưng không lập biên bản mới là chuyện đáng nói” - ông Tam nói.
Trước đó, vào một ngày gần tết Nguyên đán 2014, kế toán của một công ty đến Sở TN&MT đưa cho ông Lễ một bì hồ sơ, bên trong có một phong bì chúc tết. Sau khi phát hiện trong phong bì có 5 triệu đồng, ông Lễ liền báo cho ông Tam. Lập tức ông Tam yêu cầu một chuyên viên tạm giữ số tiền này và đề nghị ông Lễ sau tết trả lại.
Sau đó, Thanh tra Sở TN&MT mời giám đốc doanh nghiệp trên trả lại phong bì và vụ việc trả lại quà tết cũng được thông báo công khai. Nhưng khoảng hai tháng sau đó, giám đốc Sở TN&MT ra quyết định thành lập tổ xác minh theo đơn tố cáo ông Lễ có hành vi tiêu cực và cấp trên là ông Tam bao che.
Kết quả, Sở TN&MT Bình Thuận cho rằng hành vi của ông Tam, ông Lễ là thiếu trách nhiệm nên ra quyết định kỷ luật khiển trách. Không đồng tình, ông Tam khiếu nại và Sở TN&MT vẫn bảo lưu nên ông tiếp tục khiếu nại đến UBND tỉnh. (Pháp luật TP.HCM 9/6) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 8.6, ông Lê Phước Thanh, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam cho biết: Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chấp thuận đơn xin nghỉ sớm trước khi kết thúc nhiệm kỳ Bí thư Thành ủy Hội An của ông Nguyễn Sự.
Ông Sự vẫn tiếp tục giữ các chức vụ Ủy viên ban Thường vụ Tỉnh ủy, đại biểu HĐND tỉnh và Chủ tịch HĐND TP.Hội An cho đến hết nhiệm kỳ.
Để chuẩn bị công tác nhân sự, Thành ủy Hội An chuẩn bị họp Ban Chấp hành Đảng bộ bất thường bầu Bí thư mới vào tuần sau, sớm hơn 1 tháng trước Đại hội Đảng bộ TP.Hội An dự kiến tổ chức vào tháng 7.
Từ năm 2013, ông Nguyễn Sự đã gửi đơn xin nghỉ sớm trước khi kết thúc nhiệm kỳ Bí thư Thành ủy Hội An. Tuy nhiên Ban Thường vụ Tỉnh ủy không chấp thuận và động viên ông ở lại làm việc thêm một thời gian. Đến năm 2014 và đầu năm 2015, ông Sự tiếp tục gửi đơn đề nghị nhưng đến nay mới được chấp thuận.
Ông Sự sinh năm 1957, tốt nghiệp Cao đẳng Sư phạm Toán Lý, từng làm giáo viên tại huyện Điện Bàn, Quảng Nam. Khi xảy ra chiến tranh biên giới Tây Nam, ông tham gia nhập ngũ 3 năm, sau đó về làm cán bộ đoàn, chủ tịch xã, trưởng phòng tài chính, rồi được bầu làm Chủ tịch UBND thị xã Hội An (2 nhiệm kỳ), Bí thư Thành ủy Hội An (2 nhiệm kỳ). Năm 2005, ông vinh dự được Đảng và Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao động, vì có nhiều thành tích trong việc giữ gìn và bảo tồn đô thị cổ Hội An.
Ông Sự cho biết, dù đủ điều kiện công tác đến tháng 1.2018, nhưng ông tự nhận thấy mình đã già, nên muốn nghỉ hưu sớm để lớp trẻ có cơ hội cống hiến cho quê hương, đất nước. “Điều này cũng bình thường, bao nhiêu người cũng đã từng làm như vậy. Nghỉ sớm để nhường cho lớp trẻ có điều kiện thể hiện, là điều bình thường, không nên làm cho nó trở thành bất thường” - ông Sự nói. (Lao Động 8/6) đầu trang(
Sau 21 năm giữ cương vị lãnh đạo tại Hội An (Quảng Nam), trước khi “rút lui” Bí thư Thành ủy Nguyễn Sự vẫn đau đáu câu chuyện nhân sự về lớp cán bộ kế cận. Lẽ ra “ông quan” Nguyễn Sự đã “cáo lão về quê” sớm hơn nếu như công tác nhân sự được vun trồng, chăm lo sớm hơn nữa.
Ngày 13.6 này, Ban chấp hành Đảng bộ thành phố Hội An sẽ tiến hành bầu Bí thư thành ủy mới thay ông Nguyễn Sự, dù theo kế hoạch đến cuối tháng 7.2015 ông Sự mới kết thúc nhiệm kỳ thứ 2 và đủ điều kiện để tiếp tục công tác đến tháng 1.2018. Trước đó, ông có 2 nhiệm kỳ làm Chủ tịch UBND thành phố.
Công việc ưu tiên của ông bây giờ (thời điểm ông chuẩn bị “treo ấn từ quan” như cách mà dư luận đang bàn tán) là tập trung lo công tác cán bộ, sắp xếp đội ngũ sao cho “ngay ngắn”.
Trong cuộc chuyện trò với Thanh Niên Online, ông Nguyễn Sự nói rất nhiều về lần thất bại đầu tiên hồi năm 2013, khi không được… cho nghỉ hưu sớm.
“Mình muốn bàn giao lại cho anh em từ năm 2013 kia. Nhưng cấp trên và anh em ở Hội An không đồng ý cho mình nghỉ, chớ không phải lớp cán bộ kế cận không được tin tưởng. Đó là thất bại của mình. Đáng lý ra ông Sự nghỉ lúc nào cũng được”.
Ông Nguyễn Sự hình dung, nếu mọi chuyện suôn sẻ từ thời điểm 2013 vẫn tốt hơn, khi đó ông có thể lui về làm một cấp phó để hỗ trợ, chứ không “bám” mãi vị trí đứng đầu.
“Cảm ơn giới truyền thông đã dành nhiều cảm tình, nhưng mình chỉ đơn giản là muốn “rút lui”. Thậm chí chậm trễ đến thời điểm này cũng đã là một sự thất bại”, ông tâm sự.
Từ năm 2013 đến đầu năm 2015, ông Sự có thêm vài lần xin nghỉ nhưng bất thành, nên càng quan tâm công tác dự nguồn cán bộ. Thực ra, từ năm 2010 ông đã xắn tay lo khâu nhân sự.
“Tôi không tiếp tục công tác đến năm 2018 nhưng phải lo xong chuyện bầu cử bí thư mới, sau đó chung tay cùng anh em lo Đại hội Đảng bộ. Không thể “chạy làng” lúc này được!”, ông Sự cho biết.
Ông Sự có lý do để chuẩn bị kỹ lưỡng, bởi ở Hội An - di sản văn hóa thế giới - áp lực luôn đến từ nhiều phía. Từ sửa một ngôi nhà cổ đến chấp thuận một dự án, đều phải cân nhắc. “Nếu sợ sệt không dám quyết, thành phố khó phát triển. Còn mạnh bạo quá, Hội An sẽ nát ngay”, ông so sánh.
Ông Sự tỏ ý tin vào lớp kế cận và nhìn thấy những phẩm chất đáng quý nơi họ: có tâm huyết, trí tuệ, kiến thức, sức khỏe, tiếp cận công việc nhanh nhạy, trui rèn từ thực tiễn phong trào…
“Giờ tôi cảm thấy yên tâm rồi. Giả sử sau này anh em có chuyển biến theo hướng xấu, thì đó sẽ là lần thất bại thứ 2. Nhưng tôi không tin như thế”, ông nói.
Khi được hỏi điều gì ông cần ở lớp cán bộ kế cận, Bí thư thành ủy Hội An Nguyễn Sự nói ngay: bản lĩnh và dũng khí.
“Có đủ bản lĩnh chịu nghe dư luận phản ứng, nghe người ta chửi. Cần vượt qua nỗi sợ hãi, bởi đôi lúc số đông chưa hẳn đã là chân lý. Nhưng anh đừng làm ẩu, phải suy nghĩ kỹ hãy làm, khi đã làm thì cần có dũng khí. Cũng phải có dũng khí để vượt qua cám dỗ đời thường, để không trở nên quan cách, bởi quyền lực dễ dẫn đến tha hóa. Nên người cán bộ phải đặt mình vào vị trí người dân, vào miếng cơm manh áo của họ, vào môi trường, giáo dục, y tế… mỗi khi giải quyết công việc”, ông Sự đúc kết.
Ông Nguyễn Sự không giấu giếm chuyện lúc nhận nhiệm vụ Chủ tịch UBND thị xã Hội An hồi năm 1994, ông thậm chí “mù tịt” về giá trị của khu phố cổ.
“Có lần anh em bên bảo tồn đề nghị tôi duyệt kinh phí nghiên cứu tu bổ nhà cổ, tôi ký nhưng nghĩ bụng mấy ông này chắc đang “tranh thủ” kiếm chác chứ giá trị toàn cầu quái gì ở mấy ngôi nhà cổ này.
Nhưng rồi càng ngày thấy người ta đến Hội An càng nhiều, nên tôi lang thang tìm hiểu, dò tìm tài liệu, rồi dần dần yêu phố cổ.
“Tôi khôn ra, lớn lên và làm được một số việc nhỏ ở Hội An cũng là nhờ biết cách đi trên mặt đất, được thực tiễn cuộc sống dạy cho nhiều thứ”, ông Sự đúc kết.
Để rồi đến năm 1999, đô thị cổ Hội An được UNESCO công nhận di sản văn hóa thế giới, năm 2001 UNESCO tiếp tục trao giải thưởng Dự án kiệt xuất về việc hợp tác bảo tồn di sản cho UBND thị xã Hội An và cá nhân ông Sự.
Chính những “giọt nước” thầm lặng của người dân phố cổ, trong đó có ông Sự, đã làm đầy “đại dương” di sản thế giới Hội An.
Nên ông Sự có lý do để nói về phẩm chất khác: năng lực truyền cảm hứng. “Người lãnh đạo giỏi không hẳn phải giỏi toàn diện, mà biết cách truyền cảm hứng cho anh em, làm cho họ nóng lên. Người đứng đầu giữ lửa, chia lửa và bùng cháy; còn làm lửa sáng thêm, nóng hơn là do anh em cán bộ”, ông nói. (Thanh Niên 9/6) đầu trang(
Chủ trương đưa trí thức trẻ về cơ sở của tỉnh Bạc Liêu đã tạo “làn sóng” cán bộ mới ở cơ sở năng động, sáng tạo, tâm huyết với công vịêc, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Thu hút trí thức trẻ là sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác ở cơ sở là một chủ trương hoàn toàn mới của tỉnh Bạc Liêu. Theo chủ trương trên, các địa phương vừa làm vừa bổ sung những chính sách trong quá trình tổ chức thực hiện như: chính sách trợ cấp lần đầu, trợ cấp thường xuyên, cho hưởng 100% lương ở bậc khởi điểm, hỗ trợ tiền ăn, nghỉ… Với những kế hoạch, đề án được xây dựng, các bước tuyển chọn, bồi dưỡng, phân công công tác được thực hiện khá chặt chẽ, phù hợp với ngành nghề được đào tạo của trí thức trẻ.
Nhiều địa phương trong tỉnh đã có nhiều cách làm phong phú để trí thức trẻ phát huy được năng lực của mình như phường 5, phường 3 (thành phố Bạc Liêu) thử thách cán bộ trẻ bằng việc yêu cầu có những đề xuất cụ thể trong các vấn đề bức xúc của địa phương hay đưa về làm kiêm nhiệm công tác đoàn thể ở khu dân cư. Nhiều địa phương, trí thức trẻ được cùng khảo sát tình hình, giải quyết các sự vụ, sự việc cụ thể có liên quan đến đời sống kinh tế - xã hội của nhân dân cùng các đồng chí lãnh đạo Đảng ủy, UBND.
Trong số 280 trí thức trẻ được tuyển chọn từ các sinh viên tốt nghiệp đại học trong năm (2010-2014) tỉnh đưa về công tác cơ sở đã bổ sung cho các xã, phường, thị trấn 249 cán bộ chuyên trách, không chuyên trách và công chức cơ sở có trình độ.
Hiện đã có 94 người được kết nạp Đảng, có 26 người được bổ nhiệm trưởng, phó các ban ngành, 9 người được bầu vào cấp ủy cơ sở, 1 Phó Chủ tịch HĐND, 7 Phó Chủ tịch UBND, 25 cán bộ được quy hoạch vào các chức danh chủ chốt xã, phường, thị trấn (Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND), 17 người được quy hoạch vào các chức danh trưởng, phó phòng ban cấp huyện, thành phố.
Tuy nhiên, qua thời gian thực hiện chủ trương đưa trí thức trẻ về công tác cơ sở cũng có nhiều bất cập. Tại các địa phương trong tỉnh, việc phân công trí thức trẻ về thẳng xã, phường, thị trấn công tác không qua thời gian tập sự tại các ngành chuyên môn là một trở ngại lớn cho các trí thức trẻ vì chưa có kinh nghiệm thực tiễn. Việc bồi dưỡng kỹ năng, chính trị cho trí thức trẻ cũng được nhiều đơn vị phản ánh với ý kiến nên thực hiện trước khi đưa trí thức trẻ về công tác ở cơ sở.
Nhiều địa phương trong tỉnh còn có sự bất cập trong chế độ chính sách, nhất là điều kiện vật chất của một số xã còn thiếu thốn, chưa đáp ứng đủ nhu cầu ăn, nghỉ, ảnh hưởng không nhỏ đến công tác của trí thức trẻ. Trong khi đó, một số ít trường hợp chưa được phân công giao việc đúng sở trường nên chưa phát huy được năng lực và trình độ chuyên môn.
Ông Võ Văn Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bạc Liêu khẳng định: tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện chủ trương thu hút trí thức trẻ về công tác ở cơ sở với nhiều ưu đãi như điều kiện ăn, ở cho cán bộ. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đặt chỉ tiêu phấn đấu đến năm 2015 bình quân mỗi xã, phường, thị trấn có 8 trí thức trẻ. 80% trí thức trẻ công tác ở xã, phường, thị trấn được tuyển vào công chức cơ sở, bố trí làm cán bộ chuyên trách, không chuyên trách. Đây sẽ là những cán bộ lãnh đạo, cán bộ chuyên môn của tương lai.
Thời gian tới, ngoài những sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy, những sinh viên tốt nghiệp hệ tại chức cũng sẽ được tuyển theo chủ trương trên. Với chủ trương đúng đắn này, những trí thức trẻ dám nghĩ, dám làm sẽ góp phần tạo sức bật cho tỉnh Bạc Liêu trong thời kỳ hội nhập. (TTXVN 8/6) đầu trang(
KINH TẾ
Ngày 8.6, UBND TP.HCM có báo cáo gửi Thanh tra Chính phủ, Thường trực Thành ủy TP.HCM về kết quả rà soát tổng thể các cuộc thanh tra về kinh tế - xã hội trên địa bàn TP.
Trong 4 năm (từ 2011 - 2014), ngành thanh tra của TP thực hiện 951 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội, phát hiện sai phạm về kinh tế khoảng 1.056 tỉ đồng, gần 135.000 m2 đất và 7 căn nhà.
Hiện có 1.408/1.851 kiến nghị xử lý hành chính đã được thực hiện, trong đó xử lý kỷ luật cán bộ 169 cá nhân, kiểm điểm rút kinh nghiệm 412 tập thể và 827 cá nhân. Có 34 vụ chuyển cơ quan điều tra, trong đó đã khởi tố 10 vụ. Đối với các trường hợp chây ì trong việc khắc phục sai phạm, UBND TP kiến nghị cần có biện pháp mạnh như công bố lên cổng thông tin điện tử ngành, phối hợp với các cơ quan liên quan phong tỏa tài khoản để thu hồi tài sản, tránh thất thoát.
Cùng ngày, UBND TP.HCM có quyết định thành lập đoàn thanh tra liên ngành thực hiện nhiệm vụ thanh tra toàn diện các mặt quản lý đối với việc trợ giá cho hoạt động vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn TP.
Hằng năm ngân sách TP chi gần 1.500 tỉ đồng để trợ giá xe buýt. Kết quả thanh tra của Sở GTVT trong năm 2014 cho thấy công tác quản lý nguồn vốn trợ giá này còn hời hợt, lỏng lẻo, nhiều sai phạm, kể cả làm hồ sơ quyết toán khống dẫn đến từ năm 2011 - 2014 chưa quyết toán được.
Tuy nhiên, đợt thanh tra này chưa đánh giá hết những mặt hạn chế, thiếu hiệu quả, thậm chí “bỏ quên” nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức năng nên cần phải tiếp tục thanh tra toàn diện để chấn chỉnh. Liên quan đến những sai phạm này, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM đã thống nhất kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo, khiển trách về mặt Đảng đối với 5 cán bộ thuộc Sở GTVT; 4 cán bộ khác cũng của Sở GTVT bị yêu cầu phải rút kinh nghiệm nghiêm túc. (Thanh Niên 9/6) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở TN&MT TPHCM vừa được UBND TPHCM ra quyết định thành lập trên cơ sở hợp nhất Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc TN&MT TPHCM và các văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc phòng TN&MT 24 quận, huyện.
Văn phòng đăng ký đất đai TPHCM đặt tại số 12 Phan Đăng Lưu (phường 7, quận Bình Thạnh) và có 24 chi nhánh đặt tại các quận, huyện để tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân đến liên hệ, làm thủ tục. Đây là văn phòng đăng ký đất đai thứ hai trên cả nước sau thành phố Hà Nội (thành lập tháng 4/2015 hiện đã đi vào hoạt động). (Tiền Phong 9/6) đầu trang(
UBND tỉnh Kon Tum vừa ban hành văn bản số 1113 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, địa phương trên địa bàn tỉnh, có hiệu lực từ đầu tháng 6.
Theo đó thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương chỉ đạo cán bộ công chức (CBCC) đơn vị mình thực hiện quy định cấm hút thuốc lá nơi làm việc, nơi công cộng; không uống rượu, bia và các đồ uống có cồn khác trước, trong giờ hành chính và giờ nghỉ trưa của ngày làm việc.
UBND tỉnh Kon Tum nhấn mạnh: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nếu CBCC, viên chức, người lao động của cơ quan, đơn vị phụ trách vi phạm. (Tiền Phong 9/6) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 8/6, Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra (PC44), Công an thành phố Cần Thơ cho biết, cơ quan này vừa thực hiện lệnh bắt tạm giam Nguyễn Văn Thiết (36 tuổi, ngụ quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ) về hành vi “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản".
Trước khi bị bắt tạm giam, ông Nguyễn Văn Thiết là thẩm phán Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt.
Thông tin ban đầu từ Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an thành phố Cần Thơ, ông Nguyễn Văn Thiết bị bắt vì có liên quan đến việc lừa đảo chiếm đoạt 45 triệu đồng của 3 người. Chánh án Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ Nguyễn Thanh Thiên cho biết, hiện Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ đang chờ văn bản chính thức để thực hiện các bước về tạm đình chỉ công tác, tạm đình chỉ sinh hoạt đảng đối với ông Nguyễn Văn Thiết.
Theo nguồn tin ban đầu, ông Nguyễn Văn Thiết bị bắt do liên quan đến vụ án mà ông Thiết đang thụ lý trước đó. Trong quá trình điều tra, Cơ quan chức năng đã phát hiện hành vi phạm tội của Nguyễn Văn Thiết nên tiến hành bắt tạm giam. Công an thành phố Cần Thơ đang điều tra làm rõ. (Vietnamplus 8/6) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
“Tôi không muốn làm kẻ tư duy lá chuối. Cây nào đến mùa cũng thay lá non, duy nhất chỉ có cây chuối là tàu lá nó chết còn bám trên cây, người ta phải cắt đi”.
Câu nói của ông Nguyễn Sự trước khi rời ghế xứng đáng để suy ngẫm. Hoan nghênh ông “treo ấn từ quan”. Tất nhiên với hơn 20 năm ở vị trí lãnh đạo chủ chốt của Hội An (Quảng Nam), hai nhiệm kỳ bí thư Thành ủy và ở tuổi 58, theo quy định thì thời gian công tác của ông Nguyễn Sự không còn nhiều.
Với vị trí bí thư Thành ủy Hội An, có thể chỉ trong năm nay ông Sự sẽ hết nhiệm kỳ nếu căn cứ vào lịch trình đại hội đảng bộ các cấp. Nhưng không biết có vị lãnh đạo nào đó tự hỏi vì sao việc xin nghỉ sớm của ông Sự có thể xem là bình thường, lại được báo giới đồng loạt đưa tin và được dư luận quan tâm đến vậy?
Phải chăng bởi vì việc lẽ ra bình thường nhưng lâu nay ít quá, hiếm quá, nên khi việc diễn ra thật thì đã trở thành sự kiện.
Và phải chăng với những gì ông Sự đã đóng góp cho Hội An, ông đã trở thành người cán bộ “đi dân nhớ, ở dân thương”. Không phải tự nhiên mà một nhà văn đã gọi ông Nguyễn Sự là “nhà văn hóa thực hành” và đô thị này chính là “tác phẩm sống” của ông.
Văn hóa "treo ấn từ quan" không phải hoàn toàn xa lạ với người Việt, sử sách đã ghi lại rất nhiều trường hợp. Ở đây không có ý so sánh vì thời đại khác nhau, nhưng có một thực tế là lâu nay văn hóa từ chức, văn hóa rời ghế sớm để nhường chỗ cho lớp trẻ chưa trở thành nếp hành xử thường thấy.
Dư luận đã quá mệt mỏi với những thông tin về quan chức nào đó tham quyền cố vị đến phút cuối cùng, ký hàng loạt quyết định bổ nhiệm ở “phút 89”. Thậm chí trong dân gian còn lưu truyền hai chữ “sống gấp” để chỉ những quan chức tranh thủ ngày tháng cuối nhiệm kỳ để trục lợi, để “lót ổ”.
Đây không phải bức tranh chung, tuy nhiên tình hình đến mức có vị đại biểu Quốc hội đã đề nghị ra quy định cấm người giữ vị trí lãnh đạo ký các văn bản liên quan đến dự án, liên quan đến nhân sự trước khi về hưu.
Đối với những trường hợp tranh thủ ở “phút 89”, không khó để giải thích vì sao việc ứng xử có văn hóa với chiếc ghế lại khó khăn đến vậy.
Vì chiếc ghế gắn với lợi ích mà không đi kèm trách nhiệm đầy đủ, vì cơ chế giám sát quyền lực chưa đủ mạnh nên người giữ ghế nghĩ rằng có thể “hạ cánh an toàn”.
Ông Nguyễn Sự dám rời ghế trước tuổi, đặc biệt trước khi rời ghế ông dám nói về những sai lầm của mình, ví dụ như việc cấp phép cho các dự án ven biển. Thái độ đó thật đáng trân quý. Mong rằng sau ông, sẽ có thêm nhiều lãnh đạo rời bỏ “tư duy lá chuối”. (Tuổi Trẻ 8/6) đầu trang(
Luật sư Trương Trọng Nghĩa, trong phiên QH thảo luận về hình hình oan sai đã đưa ra một hình ảnh chính xác đến ngậm ngùi: “Hệ thống tố tụng lỗi, như lỗi hệ thống báo cháy, không tự phát hiện oan sai”.
Và ông Nghĩa cho đây là “vấn nạn hiện hữu”, nghiêm trọng nhất trong tình hình oan sai hiện nay.
Một hệ thống mà khi oan sai xảy ra không thể tự phát hiện thì có khác gì đâu chiếc chuông báo cháy lỗi mỗi khi hỏa hoạn xảy ra. Cũng chính vì vậy, có vẻ như bản thân câu hỏi trước 71 trường hợp oan sai “phải chăng chỉ là phần nổi của tảng băng” - tự nó đã là câu trả lời.
Thật trớ trêu, đúng vào hôm QH nóng rực chuyện oan sai, thì lại thêm một câu hỏi không thể trả lời nữa đặt ra khi việc bồi thường 7,2 tỉ đồng cho án oan Nguyễn Thanh Chấn được công bố. Câu hỏi ấy là 7,2 tỉ đồng bồi thường lấy từ đâu ra? 7,2 tỉ đồng ấy do ai chịu trách nhiệm?
Theo Luật Bồi thường nhà nước, tiền bồi thường được lấy từ NSNN và người thi hành công vụ có lỗi gây ra thiệt hại có nghĩa vụ hoàn trả cho NSNN khoản tiền này. Quy định này có lâu rồi.
Và điều này là hợp lý ở cả hai khía cạnh: Ràng buộc trách nhiệm của công chức nhà nước, và “trả lại công bằng” cho cả những người oan sai và những người đang đóng thuế “tạm ứng” cho việc bồi thường. Nhưng 3 năm qua, chúng ta có một thực tế rất khó chấp nhận khi mới chỉ có 40 tỉ đồng được bồi thường với cá biệt có vụ “thời hạn xử lý tối đa chỉ 80 ngày, nhưng thực tế kéo dài tới 9 năm, gấp 41 lần so với quy định”.
Còn tệ hơn nữa là cũng trong 3 năm qua, giám sát cũng cho thấy chưa có bất cứ trường hợp người thi hành công vụ có lỗi nào hoàn trả tiền bồi thường cho NSNN. Có nghĩa là công chức nhà nước có lỗi thì ngân sách chịu. Có nghĩa là luật quy định cứ quy định. Còn quy định ấy, dường như cũng đang lỗi - như lỗi hệ thống báo cháy vậy, khi hoàn toàn không ràng buộc được trách nhiệm bồi thường.
Hôm qua, bên hành lang QH, Trưởng đoàn ĐBQH Đà Nẵng Huỳnh Nghĩa đã nói đến một tiền lệ. Rằng cho dù chưa có tiền lệ công chức bồi hoàn tiền đền bù oan sai, thì hãy coi như vụ bồi thường cho Nguyễn Thanh Chấn trong một vụ việc oan trái mà cả nước đều biết - như một cơ hội để tạo ra một tiền lệ.
Tiền lệ ấy, hữu hiệu hơn nhiều so với những hô hào về các biện pháp chống oan sai, bức cung, nhục hình! Tiền lệ ấy, cũng để giải tỏa cho bức xúc của những người đang phải đóng thuế để bồi thường thay cho các công chức gây oan sai. (Lao Động 8/6) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||