Sáng 9-5, tại Phủ Chủ tịch, Văn phòng Chủ tịch nước đã tổ chức họp báo công bố hai Pháp lệnh chi phí giám định, định giá; chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch trong tố tụng và Pháp lệnh pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.

Giới thiệu nội dung Pháp lệnh chi phí giám định, định giá…, Phó Chánh án TAND Tối cao Nguyễn Sơn nhấn mạnh giám định và định giá tài sản là công việc tòa án thường phải tiến hành trong quá trình giải quyết các vụ việc dân sự và là công việc rất phức tạp nhưng có ý nghĩa quan trọng đối với việc xác định tính khách quan của sự việc và giá trị của tài sản trong vụ án.

Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, Pháp lệnh pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2013. Pháp lệnh được ban hành nhằm tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan nhà nước ở trung ương, trong một thời gian nhất định và theo một trình tự, thủ tục thống nhất, tiến hành rà soát, tập hợp các quy phạm pháp luật hiện hành, sắp xếp theo một trật tự hợp lý và dễ dàng tra cứu thành bộ pháp điển. Bộ pháp điển này sẽ có giá trị sử dụng tin cậy, tiết kiệm thời gian, chi phí cho các cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và người dân; góp phần làm minh bạch hóa hệ thống pháp luật. (Pháp luật TP.HCM 10/5) đầu trang(

Ngoài chế độ đối với người thất nghiệp (bảo hiểm thất nghiệp) đang áp dụng hiện nay, tại dự thảo Luật Việc làm, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội đề xuất bổ sung chế độ hỗ trợ duy trì việc làm.

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cho biết, hiện nay chính sách bảo hiểm thất nghiệp đã đi vào cuộc sống, góp phần hỗ trợ người lao động và gia đình họ vượt qua khó khăn, tìm kiếm việc làm mới. Tuy nhiên, chính sách này mới chỉ áp dụng đối với người lao động có giao kết hợp đồng lao động từ 12 tháng trở lên và người sử dụng lao động sử dụng từ 10 lao động trở lên.

Do vậy, nhằm bảo đảm quyền lợi cho người lao động, dự thảo Luật Việc làm dự kiến mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm việc làm gồm: Người làm việc theo hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc mà các hợp đồng này không xác định thời hạn hoặc xác định thời hạn từ đủ 3 tháng trở lên với người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm việc làm gồm: Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác; cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác và cá nhân có thuê mướn, sử dụng và trả công cho người lao động.

Bảo hiểm việc làm là bảo hiểm bắt buộc mà người lao động và người sử dụng lao động phải tham gia, mục đích nhằm hỗ trợ duy trì và phát triển việc làm; ngăn ngừa thất nghiệp, hỗ trợ bù đắp một phần thu nhập và sớm đưa người thất nghiệp trở lại thị trường lao động.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội lý giải, một trong những biện pháp bảo đảm việc làm, phòng chống thất nghiệp cho người lao động đó là hỗ trợ cho người sử dụng lao động để người sử dụng lao động đào tạo phát triển kỹ năng nghề cho người lao động, thanh toán các chế độ (tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm việc làm) góp phần duy trì, ổn định việc làm cho người lao động. Vì vậy, đối tượng áp dụng của chế độ duy trì việc làm là người sử dụng lao động.

Biện pháp duy trì việc làm cần được áp dụng khi người sử dụng lao động rơi vào hoàn cảnh khó khăn có thể dẫn đến nguy cơ mất việc làm của người lao động. (Chính phủ 9/5) đầu trang(

Đó là một trong ba phương án được đề xuất về đổi mới mô hình của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng.

Trong những ngày tới, Hội nghị Trung ương 5 (từ ngày 7 đến 15-5) sẽ chuyển sang phần đánh giá sơ kết năm năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về phòng, chống tham nhũng (PCTN), lãng phí, đồng thời quyết định phương án kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo (BCĐ) Trung ương về PCTN.

Cuối tháng 3, Ban Bí thư đã lập một BCĐ xây dựng đề án để giải quyết vấn đề lựa chọn mô hình cho BCĐ PCTN, giao Ban Tổ chức Trung ương chủ trì. Sáu mô hình đổi mới đã được gửi tới các tỉnh, thành ủy, đảng ủy trực thuộc trung ương để xin ý kiến, với các phương án từ cơ bản giữ nguyên như hiện nay, hoàn thiện cơ chế hoạt động, kiện toàn Văn phòng BCĐ nâng thành cơ quan thường trực của BCĐ... đến chuyển người đứng đầu từ Thủ tướng sang Tổng Bí thư, Thường trực Ban Bí thư, Chủ tịch nước, Chủ tịch QH và thậm chí cả bỏ luôn BCĐ.

Kết quả đã được báo cáo Bộ Chính trị. Sau tổng hợp, phân tích và sàng lọc cho thấy đang nổi lên ba phương án.

Phương án thứ nhất là Thủ tướng vẫn là trưởng BCĐ như hiện nay, song bổ sung thêm Thường trực Ban Bí thư, chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, trưởng Ban Tổ chức Trung ương, phó chủ tịch QH làm phó trưởng ban.

Ưu điểm của giải pháp này là không gây xáo trộn và việc nâng Văn phòng BCĐ từ cơ quan thuần túy chỉ “giúp việc” thành cơ quan thường trực của BCĐ sẽ phần nào khắc phục được sự đứt quãng giữa các cuộc họp BCĐ, để việc chỉ đạo PCTN được liên tục, chủ động hơn. Nhưng nhược điểm vẫn là người dân chưa tin, cho rằng người đứng đầu hành pháp gắn trực tiếp tới điều hành kinh tế-xã hội, quản lý tài sản, ngân sách, dự án... mà lại đồng thời đứng đầu BCĐ thì dễ “vừa đá bóng, vừa thổi còi”.

Phương án thứ hai, BCĐ Trung ương đặt trực thuộc QH. Người đứng đầu BCĐ có hai hướng hoặc là Chủ tịch QH làm trưởng ban hoặc bầu bổ sung chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương làm phó chủ tịch QH, đồng thời làm trưởng BCĐ. Thành viên BCĐ có một phó thủ tướng và một số ủy viên khác như hiện nay. Còn Văn phòng BCĐ thì chuyển thành cơ quan của QH, tương tự như Kiểm toán Nhà nước.

Ưu điểm lớn nhất của phương án này là BCĐ sẽ tương đối độc lập với hành chính nhà nước và đặc biệt có thể gắn chỉ đạo công tác PCTN với giám sát tối cao của QH, thúc đẩy tính minh bạch, trách nhiệm giải trình trong công tác PCTN. Mặt khác, có thể lồng ghép công tác chỉ đạo PCTN với giám sát, kiểm tra, kỷ luật của Đảng.

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng lập pháp thì không thuận tay với công tác chỉ đạo phối hợp giải quyết, xử lý vụ việc cụ thể. Chưa kể, cũng có ý kiến băn khoăn là QH làm thì ai giám sát QH?

Phương án thứ ba là BCĐ Trung ương về PCTN trực thuộc Bộ Chính trị, do Tổng Bí thư hoặc Thường trực Ban Bí thư làm trưởng ban, một số ủy viên Bộ Chính trị làm thành viên. Đồng thời tái lập Ban Nội chính Trung ương trên cơ sở chuyển Văn phòng BCĐ hiện nay về, giao chức năng làm cơ quan thường trực BCĐ. Như thế là thay đổi hẳn mô hình hiện tại, cả về thành phần BCĐ (hiện là lãnh đạo các cơ quan bảo vệ pháp luật trung ương, lãnh đạo một số bộ, ngành).

Ưu điểm lớn nhất của phương án này là công tác PCTN được đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; bảo đảm sự độc lập tương đối với các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp; và đặc biệt là phù hợp với thể chế Đảng lãnh đạo toàn diện hiện nay. PCTN là cốt lõi của chống suy thoái trong cán bộ, đảng viên nên mô hình này cũng giúp thúc đẩy thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

Tuy nhiên, ưu điểm cũng có thể trở thành hạn chế, bởi nguy cơ Đảng làm thay cơ quan nhà nước và có thể khiến cho các cơ quan tiến hành tố tụng khó có thể độc lập, chỉ tuân theo pháp luật. Mặt khác, mô hình này làm giảm tính công khai, minh bạch. Bởi hoạt động chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng trong công tác PCTN có thể bị coi là bí mật của Đảng, là công việc của Đảng, thực hiện theo điều lệ, quy định của Đảng, không có nghĩ vụ phải công khai, minh bạch với bên ngoài như khi đó là công việc của cơ quan nhà nước, trên cơ sở pháp luật. Chưa kể, công tác PCTN hiện nay vẫn phải báo cáo QH, bị QH giám sát thì khi đặt BCĐ sang bên Đảng thì làm sao QH giám sát được…

Như vậy, các phương án đề ra cho thấy khó có mô hình hoàn hảo. Vấn đề quan trọng là bên cạnh lựa chọn mô hình tối ưu nhất thì những người trong cuộc - nhất là thành viên BCĐ - phải thực sự muốn và dám chống tham nhũng.

Về mô hình BCĐ PCTN cấp tỉnh, hiện có hai phương án, trong đó có vẻ nghiêng về hướng bỏ hẳn. Phương án còn lại là điều chỉnh để chủ tịch HĐND - thường đồng thời là bí thư tỉnh ủy - làm người đứng đầu, thay vì chủ tịch UBND như hiện nay.

Mô hình BCĐ PCTN các cấp là nội dung được cử tri các địa phương quan tâm góp ý kiến trong đợt tiếp xúc cử tri của các đoàn đại biểu QH vừa qua. Các ý kiến phát biểu đều thống nhất cho rằng cơ cấu tổ chức BCĐ PCTN hiện nay cần phải xem xét lại vì người lãnh đạo cơ quan công quyền - nơi phát sinh nhiều vụ tham nhũng nhất - lại là người đứng đầu cơ quan chống tham nhũng thì sẽ không độc lập, khách quan.

Cử tri cũng nhấn mạnh nếu Đảng không thay đổi cơ chế PCTN thì sẽ không thể thay đổi được tình hình hiện nay. (Pháp luật TP.HCM 10/5) đầu trang(

Lãng phí, thất thoát, tham nhũng trong đầu tư công là “thủ phạm” gây ra nhiều hậu quả xấu cho nền kinh tế và an sinh xã hội, đe dọa sự an toàn nguồn vay và trả nợ nước ngoài, dù đã triển khai nhiều biện pháp ngăn chặn, nhưng kết quả vẫn chưa mấy chuyển biến.

Theo báo cáo kết quả giám sát tổng thể các dự án (D.A) đầu tư vừa hoàn thành trong tháng 4 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, số D.A sử dụng 30% vốn Nhà nước trở lên có nhiều vi phạm.

Trong năm 2011, có 4.436 D.A chậm tiến độ (chiếm 11,55%), 100 D.A vi phạm quy định về thủ tục đầu tư, 47 D.A vi phạm về quản lý chất lượng. Đặc biệt, có tới 145 D.A sử dụng vốn Nhà nước xảy ra thất thoát, lãng phí và 1.034 D.A phải ngừng thực hiện.

Kiểm tra 302 D.A nhóm A dùng vốn ngân sách, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng phát hiện 93 D.A chậm tiến độ.

Tình trạng vi phạm về quản lý đầu tư xảy ra phổ biến ở các D.A đầu tư bằng nguồn vốn bên ngoài. Theo tổng hợp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong 4.466 D.A được kiểm tra, 30 D.A vi phạm về bảo vệ môi trường, 68 D.A vi phạm về sử dụng đất, 67 D.A vi phạm về quản lý tài nguyên. Trong năm 2011, các cơ quan chức năng đã thu hồi 338 giấy phép đầu tư.

Việc chậm tiến độ, thất thoát, lãng phí là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm tăng chi phí, giảm hoặc không còn hiệu quả đầu tư và tác động tiêu cực đến nền kinh tế. Đặc biệt, mặc dù 2 năm qua, các bộ, ngành, địa phương đã thực hiện rà soát và cắt giảm đầu tư công hàng chục nghìn tỷ đồng, nhưng áp lực tăng chi ngân sách Nhà nước (NSNN) cho đầu tư công vẫn cao. Tổng chi NSNN năm 2011 vẫn tăng lớn (100.167 tỷ đồng), vượt 13,8% so với dự toán. Trong đó, khoảng 23% số tăng chi NSNN là cho đầu tư phát triển.

Từ đầu năm đến 15/4/2012, tổng chi NSNN ước tính đạt 234.200 tỷ đồng (bằng 25,9% dự toán năm), góp phần làm bội chi NSNN đến ngày 15/4 là 35.300 tỷ đồng (bằng 25,2% so với dự toán do Quốc hội phê chuẩn).

Sự kém hiệu quả của đầu tư công, theo các chuyên gia kinh tế nằm ở quy hoạch, kế hoạch, quy trình quyết định đầu tư. Tức là, ở thể chế và bộ máy đang tồn tại nhiều bất cập.

Luật Ngân sách 2004 quy định việc phân bổ vốn đầu tư, trong đó, những D.A nhóm A, B, C được phân chia cho các ngành và địa phương tự xét duyệt, chỉ một số rất ít do Thủ tướng phê duyệt. Quy định này gần như “khoán trắng đầu tư công”, tạo chủ động cho các đơn vị, trong khi các cơ quan Trung ương giám sát, kiểm tra chiếu lệ, mang tính hình thức, không có chế tài kỷ luật nghiêm ngặt. Do việc quản lý, điều chỉnh vĩ mô trong đầu tư công gần như bị buông lỏng nên dẫn đến tình trạng “mạnh ai nấy làm”, phá vỡ quy hoạch quốc gia, đầu tư dàn trải, lãng phí.

Cùng với đó là cơ chế “xin - cho” D.A đã khiến phát sinh nhiều tiêu cực trong thời gian qua như “chạy” D.A, chi phí “bôi trơn”, hay “gửi” D.A, lợi ích nhóm… Hậu quả là, chi phí D.A tăng, chất lượng giảm. Chi phí làm đường cao tốc ở Việt Nam cao hơn 1,5 - 2 lần so với Trung Quốc, Indonesia, Malaysia, Thái Lan, thậm chí cao hơn Mỹ, khó thu hút đầu tư hoặc chậm thu hồi vốn, tạo thêm gánh nặng nợ nần cho Nhà nước. Nhiều D.A đội giá dự toán ban đầu lên tới hàng ngàn tỷ đồng vì chậm tiến độ.

Chưa kể, nhiều D.A mới đưa vào khai thác, sử dụng đã hỏng hóc hoặc nhiều công trình không được sử dụng... Thực tế này cho thấy rõ nghịch lý, trong khi quy mô đầu tư tăng nhưng tăng trưởng của nền kinh tế giảm, chất lượng tăng trưởng thấp. Đồng thời, giải thích vì sao nhiều năm nay con số lạm phát (CPI) ở Việt Nam luôn cao hơn từ 2 - 3 lần so với tăng trưởng của nền kinh tế (GDP), trong khi ở các nước thì ngược lại.

Theo các chuyên gia, nếu không có thay đổi trong bộ máy và thể chế, rất khó có thể tái cấu trúc đầu tư công, cũng như nâng cao hiệu quả đầu tư công. Trước mắt, Nhà nước cần sớm điều chỉnh cơ chế phân cấp cho địa phương để tránh tình trạng mất cân đối, phá vỡ quy hoạch, kế hoạch trong đầu tư giữa địa phương và quốc gia, bảo đảm giữa thu và chi trong nền kinh tế. Đồng thời, phải có cơ chế, chế tài xử lý cụ thể, nghiêm minh để gắn quyền và trách nhiệm của đơn vị được phân cấp, cũng như người đứng đầu đơn vị phân cấp và liên quan khi để xảy ra tiêu cực lãng phí, thất thoát, tham nhũng trong đầu tư công.

Theo TS Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý Kinh tế Trung ương: Tình trạng lãng phí, đầu tư kém hiệu quả rất phổ biến trong khi chỉ phát hiện được rất ít trường hợp tham ô và bị đưa ra xử lý (như vụ PMU 18).

Để Đề án Tái cấu trúc đầu tư công đạt được kết quả cao, phải gắn liền với cải cách luật pháp, thể chế, cơ chế quản lý đầu tư theo hướng thực hiện công khai, minh bạch. Đặt quá trình đầu tư dưới chế độ trách nhiệm cá nhân trong từng khâu trong quy trình thiết kế, xét duyệt, nghiệm thu. Đặt đầu tư công dưới sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan dân cử, tổ chức quần chúng có chuyên môn (như Hội Xây dựng), báo chí và công luận.

Bên cạnh đó, cần chuyển mạnh từ cơ chế “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”. Hạn chế danh mục đầu tư công, thực hiện rộng rãi cơ chế hợp tác công - tư trong các lĩnh vực đầu tư có thu và sinh lời.

Đồng thời, cần ban hành Luật Đầu tư công và Luật Mua sắm công; sửa đổi, bổ sung các luật pháp liên quan như Luật Ngân sách, Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh bất động sản, các quy định liên quan trong Bộ luật Dân sự, Luật Doanh nghiệp; sửa đổi, bổ sung trong quan hệ giữa Trung ương và địa phương theo hướng tăng cường chế độ tự chịu trách nhiệm, chế độ trách nhiệm cá nhân trong quyết định đầu tư. (Thanh Tra 9/5) đầu trang(

Ngày 8-5, tại TP Đà Lạt, Tổ chức Minh bạch quốc tế (TI) và tỉnh Lâm Đồng (địa phương được lựa chọn triển khai thí điểm sáng kiến REDD+ tại Việt Nam) phối hợp tổ chức hội thảo Tăng cường minh bạch để thực hiện hiệu quả REDD+.

REDD+ là cơ chế gắn kết giữa mục tiêu giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu với việc quản lý rừng bền vững, bảo tồn đa dạng sinh học và nâng cao trữ lượng các-bon rừng.

Theo TI, ước tính đến năm 2020, tổng số vốn đầu tư cho các hoạt động nhằm giảm thiểu biến đổi khí hậu toàn cầu lên đến gần 700 tỷ USD.

Các khoản đầu tư công cho lĩnh vực này cũng không dưới 250 tỷ USD một năm. Nguy cơ phát sinh tiêu cực, tham nhũng khi sử dụng các dòng tài chính này là rất lớn. (Tiền Phong 9/5) đầu trang(









Ngày 9.5, Thủ tướng ký Quyết định 542 về việc phê duyệt biên chế công chức của các cơ quan hành chính nhà nước năm 2012.

Tổng biên chế công chức năm 2012 của các cơ quan, tổ chức hành chính và cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài (không bao gồm biên chế công chức của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và công chức cấp xã) là 281.692. Trong đó, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Thủ tướng thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập là 111.894 biên chế.

Cơ quan của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp huyện là 161.723 biên chế. Các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài là 1.075 biên chế và biên chế công chức dự phòng là 7.000. (Thanh Niên 10/5) đầu trang(

Tính đến hết tháng 4/2012, đã có 21.142 doanh nghiệp đăng ký nộp hồ sơ khai thuế qua mạng tại Cục Thuế Hà Nội.

Trong đó, hàng tháng số doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng thành công đạt trên 95%, số còn lại chưa khai thuế kịp thời do nghẽn mạng hoặc lỗi cài đặt phần mềm của doanh nghiệp

Cục Thuế Hà Nội cho biết, 4 tháng đầu năm 2012, đã có 106 giao dịch khai nộp thuế điện tử, với số tiền nộp ngân sách nhà nước đạt 15,6 tỷ đồng.

Theo đó, tại Văn phòng Cục, số nộp ngân sách của các doanh nghiệp kê khai qua mạng chiếm tỷ trọng trên 83% số thu từ doanh nghiệp do Văn phòng Cục quản lý; tại các chi cục thuế số nộp ngân sách của doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng chiếm tỷ trọng trên 46% số thuế ngoài quốc doanh do chi cục quản lý.

Mục tiêu phấn đấu trong năm 2012 Cục Thuế Hà Nội sẽ hoàn thành vượt chỉ tiêu Bộ Tài chính giao là 42.000 doanh nghiệp tham gia khai thuế qua mạng Internet. (Chính phủ 9/5) đầu trang(









Giờ làm việc hành chính của cấp phường trên địa bàn TP.HCM bắt đầu từ 7 giờ 30 đến 11 giờ 30 và từ 13 giờ đến 17 giờ, song trên thực tế, nhiều công chức phường “cắt xén” giờ làm với lý do “lãnh đạo bận đi họp”.

Sáng 19.4, PV Thanh Niên đến trụ sở UBND P.15 (Q.11). Mới hơn 10 giờ 30 nhưng tại phòng tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính chỉ còn lại một người ngồi trực. Hầu hết người dân đến yêu cầu giải quyết hồ sơ tại thời điểm đó đều phải chờ đợi khá lâu vì không đủ người hoặc phải ra về.

Khi chúng tôi đề nghị sao y CMND, cán bộ văn phòng (không đeo bảng tên) nói: “Hồ sơ anh cứ để đây, chứng thực chiều mới lấy được”. Chúng tôi năn nỉ: “Anh tạo điều kiện chứng giúp vì em có việc gấp”. Vị này thẳng thừng: “Lãnh đạo bận đi họp rồi”. Chúng tôi thắc mắc: “Lãnh đạo đâu chỉ có một người mà sao không có vị nào trực để giải quyết việc cho người dân?”. Người này máy móc trả lời: “Lãnh đạo trực vừa mới đi công tác!”.

Khi phóng viên quay trở ra cổng tình cờ gặp ông Đẩu cũng vừa từ trụ sở UBND P.15 đi ra với tâm trạng khá bực bội. Ông Đẩu cho biết đang làm ở một xí nghiệp in tại Q.1. Ông xin cơ quan cho nghỉ sớm 1 giờ đồng hồ để chạy xe máy từ chỗ làm việc về UBND P.15 lấy giấy bảo hiểm y tế cho vợ đã đăng ký làm trước đó mấy tháng. Khi vào trụ sở UBND phường, cán bộ văn phòng duy nhất có mặt ở đây chỉ ông lên phòng 8, tầng 2 để nhận. Lên đến nơi thì thấy không có ai trong phòng làm việc. Tìm hỏi, người ngồi phòng bên cạnh bảo chiều lên lấy, giờ không có người phát.

Trong quá trình thực hiện loạt bài này, chúng tôi đi đến nhiều UBND phường, đầu mối trực tiếp giải quyết nhiều công việc liên quan đến dân nhất. Thống kê lại thì xem ra chuyện bớt xén giờ công đã trở thành căn bệnh khá phổ biến.

Gần 16 giờ ngày 29.3, chị Trần Thị Hường đến UBND P.Tây Thạnh, Q.Tân Phú chứng bộ hồ sơ xin việc làm. Lần đầu đến đây, chị lóng ngóng nhìn quanh rồi để bộ hồ sơ vào chiếc rổ đã có sẵn vài hồ sơ nằm trong đó.

16 giờ 15, cô nhân viên tên Lê Thị Kim Mai phụ trách tiếp dân của ô có chiếc rổ này trước đó không rõ đi đâu giờ xuất hiện lại, gọi tên Hường. Không có ai trả lời, cô lại đặt xuống rổ rồi cầm hai bộ hồ sơ còn lại đi vào trong. 16 giờ 25, cô nhân viên này quay lại, tiếp tục gọi tên Hường. Lần này, chị Hường chạy đến, cô Mai mặt lạnh như tiền phán: “Chứng ở bàn kia, ngày mai lên chứng, bây giờ làm không kịp”.

Nhiều người dân chứng kiến lắc đầu ngao ngán. Thay vì chỉ cần chuyển bộ hồ sơ để nhầm rổ sang bộ phận chứng thực chỉ cách đấy 1 m, và chỉ mất ít phút chứng thực nhưng cán bộ lại vô cảm đến thế.

Tương tự, tại UBND P.6 (Q.3) vào lúc chỉ mới hơn 16 giờ nhưng khu vực văn phòng đặt gần 10 ghế ngồi cho cán bộ, công chức phường làm việc cũng chỉ còn lại 1 người, trong khi người dân ngồi đợi khá đông. Hỏi đang trong giờ hành chính nhưng vì sao những cán bộ khác không ở vị trí làm việc, thì người này im lặng. Chúng tôi đặt vấn đề chứng giấy tờ, người này lại bình thản nói: “Hôm nay lãnh đạo bận đi họp rồi. Mai mới chứng được”.

Người dân có quyền đăng ký gặp lãnh đạo để trình bày tâm tư nguyện vọng, phản ánh những bức xúc. Tuy nhiên không phải nơi nào quyền lợi chính đáng đó của họ cũng được đáp ứng đầy đủ. Trường hợp ông Tùng ở P.Thạnh Xuân (Q.12) là một điển hình. Một số khu vực thuộc địa bàn P.Thạnh Xuân không có hệ thống nước máy, người dân phải sử dụng nước giếng ô nhiễm. Việc một số hộ dân trên địa bàn phường chôn cất người ngay trong khu dân cư đã dấy lên một nỗi lo về nguồn nước bị ô nhiễm nhiều hơn. Ông Tùng đã lên phường phản ánh tình trạng này và kiến nghị cần có giải pháp khắc phục, thì được cán bộ phường bảo đi lên quận.

“Tôi đề nghị được trực tiếp gặp chủ tịch phường để phản ánh thì họ không cho, bảo là lãnh đạo đi họp rồi, không giải quyết”, ông Tùng kể.

Mới đây, PV Thanh Niên có mặt tại trụ sở UBND P.10 (Q.3) lúc đã quá hơn 15 phút so với giờ bắt đầu làm việc buổi chiều theo quy định. Tuy nhiên, khu vực giải quyết hồ sơ hành chính thưa thớt cán bộ. Ngay bên cạnh, một người trong trang phục thanh tra xây dựng vẫn còn nằm ngủ say trên giường xếp...

Trong chương trình “Lắng nghe và trao đổi” do HĐND TP.HCM tổ chức mới đây đã thẳng thắn mổ xẻ những tồn tại, bức xúc trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính hiện nay. Có ý kiến cho rằng, ý thức phục vụ dân chưa tốt của một bộ phận cán bộ, công chức có nguyên nhân từ công tác quản lý, giáo dục cán bộ, công chức còn nhiều thiếu sót.

Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí cho biết, thời gian tới, TP sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát thái độ, trách nhiệm, năng lực của cán bộ, công chức; tập trung tạo chuyển biến từ khâu cán bộ. TP cũng mở rộng phạm vi đánh giá mức độ hài lòng của người dân trong việc giải quyết thủ tục hành chính đối với cán bộ cấp lãnh đạo, không chỉ dừng lại mức đánh giá đối với cán bộ tiếp nhận hồ sơ như hiện nay. (Thanh Niên 10/5) đầu trang(

Ngày 9.5, UBND TP.Bạc Liêu đã triển khai Thông báo số 59/TB-UBND về việc kiểm điểm, phê bình Chủ tịch UBND phường 1, phường 3 và phường 8 vì thiếu tinh thần trách nhiệm và không chấp hành sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP.Bạc Liêu.

Theo đó, UBND TP.Bạc Liêu đề nghị Đảng ủy, HĐND các đơn vị phường 1, phường 3 và phường 8 tiến hành kiểm điểm và phê bình nghiêm túc đối với 3 vị Chủ tịch UBND các phường nêu trên để UBND TP.Bạc Liêu báo cáo về Thường trực Thành ủy Bạc Liêu trước ngày 11.5.2012. (Nông Thôn Ngày Nay 10/5) đầu trang(

Bộ Công Thương vừa yêu cầu Cục Điều tiết Điện lực, Tập đoàn Điện lực VN (EVN) và các đơn vị cần rà soát và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công tác chuẩn bị cho thị trường phát điện canh tranh.

Cụ thể, để tiến độ thực hiện thanh toán thí điểm theo giá thị trường trong tháng 5/2012 và đưa thị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh vào vận hành từ ngày 1/7/2012.

Theo đó, Cục Điều tiết Điện lực (ERAV) sẽ rà soát các vấn đề còn tồn tại và ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị thực hiện chuyển đổi hợp đồng mua bán điện theo Thông tư 41/2010/TT-BCT.

Ngoài ra, ERAV cần hoàn thiện dự thảo quyết định phương án sử dụng khí cho phát điện năm 2012 để trình Bộ Công Thương trước 15/5/2012.

ERAV ban hành danh sách các nhà máy điện tham gia thị trường phát điện cạnh tranh trước ngày 10/5/2012.

EVN phải chỉ đạo Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia phối hợp với Công ty Mua bán điện đôn đốc tiến độ xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin của các nhà máy điện BOT và các điểm đo đếm điện năng xuất nhập khẩu.

EVN phê duyệt việc chuyển đổi các hợp đồng mua bán điện hiện tại sang hợp đồng mua bán điện mẫu theo quy định tại Thông tư 41/2010/TT-BCT, hoàn thành trước ngày 15/5/2012. (Chính phủ 10/5) đầu trang(

Ngày 8-5, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng Ban Chỉ đạo xây dựng Nhà Quốc hội, tới thị sát, đôn đốc tiến độ dự án.

Ban quản lý dự án cho biết, các nhà thầu đang xây dựng phần công trình chính, đảm bảo tiến độ, chất lượng.

Dự kiến, nhà thầu hoàn thành thi công phần kết cấu vào cuối tháng, lắp dựng kết cấu thép mái trong tháng 9 và hoàn thiện mái Nhà Quốc hội vào tháng 12.

Công trình Nhà Quốc hội có kiến trúc hình vuông, phòng họp hình tròn ở giữa, gồm 2 tầng hầm và 5 tầng nổi, kích thước mặt bằng 102m x 102m, chiều cao khoảng 39m, tổng diện tích sàn của 5 tầng nổi hơn 36.000m 2 , tổng diện tích sàn của 2 tầng hầm hơn 26.000m2. (Tiền Phong 9/5) đầu trang(

Ngày 9-5, đoàn cán bộ quản lý cấp cơ sở của 5 huyện ngoại thành TP gồm 30 thành viên đã được tham quan, học tập mô hình xây dựng xã nông thôn mới ở Tân Thông Hội, huyện Củ Chi.

Nằm trong chương trình lớp “Bồi dưỡng kiến thức phát triển nông thôn dành cho cán bộ quản lý nhà nước cấp cơ sở” do Chi cục Phát triển Nông thôn TP tổ chức, chuyến tham quan cung cấp kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn cho các cán bộ tiếp thu và có thể áp dụng sau khi hoàn tất khóa học.

Đoàn đã có dịp trao đổi quá trình triển khai thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới và đến tham quan Hợp tác xã bò sữa Tân Thông Hội, Trung tâm văn hóa xã, mô hình ấp Nông thôn mới, mô hình cá kiểng của công ty Sài Gòn Aquarium... Lớp học sẽ bế giảng vào hôm nay 10/05/2012. (Đài Tiếng nói nhân dân TP.HCM 10/5) đầu trang(

Chiều 9-5, UBND TP Đà Nẵng cho biết TP sẽ sớm xây dựng Quỹ hỗ trợ Doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa trên địa bàn.

Quỹ sẽ do Hội DN nhỏ và vừa quản lý để có sự trợ giúp kịp thời cho DN gặp khó khăn, thiếu vốn, muốn mở rộng sản xuất... Theo ông Võ Duy Khương - Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, quỹ này sẽ có nguồn vốn 1/3 là của TP, 1/3 của các ngân hàng và 1/3 của các DN theo hình thức cổ phần.

Đà Nẵng hiện có gần 13.800 DN, song thực tế chỉ hơn 9.100 DN đang hoạt động, hơn 400 DN tạm ngừng sản xuất, kinh doanh và gần 2.700 DN chờ giải thể. (Pháp luật TP.HCM 10/5) đầu trang(

Thị trấn Yên Lạc, huyện Yên Lạc ra quy ước về ngày cưới, ngày chạm ngõ. Người dân đồng thuận. Hệ quả: Nhiều đám cưới cùng lúc, khách dự cưới phải chạy sô, dịch vụ cưới lúc ngồi không, lúc quá tải.

Thị trấn Yên Lạc, huyện Yên Lạc, Vĩnh Phúc là “làng nghề” có tới 80% người dân làm nghề mộc. Nhưng độc đáo hơn nữa có lẽ đây là địa phương duy nhất ở nước ta thực hiện quy ước về việc cưới suốt 12 năm qua.

Theo đó, đám cưới chỉ được tổ chức vào hai ngày trong tháng là mùng 2 và 16 âm lịch, nếu gia đình nào vi phạm thì sẽ bị phê bình tại thôn xóm, khu phố. Cùng với quy định ngày cưới, Yên Lạc cũng có quy định cụ thể về cách thức tổ chức như: “… Không làm sân khấu, không dùng loa nén, không làm cổng chào, không dùng lẵng hoa, dùng các loại bóng điện thường thắp sáng, tiết kiệm chi tiêu. Không tổ chức ăn lại mặt sau khi cưới”.

Ông Phạm Văn Luân, Phó Chủ tịch thị trấn Yên Lạc, vừa lần giở cuốn quy ước, vừa nói đầy tự hào: “Từ khi áp dụng quy ước này, thị trấn chúng tôi chưa có đám nào vượt rào, bà con nhất nhất nghe theo. Mà đám nào cũng suôn sẻ cả”.

Cũng theo ông Luân, quy ước đã qua một lần sửa chữa vào năm 2010. Điểm sửa đổi đáng chú ý nhất là cho phép cô dâu trong ngày cưới được mặc trang phục váy cưới. Còn trước đó cô dâu chỉ được mặc áo dài. Giải thích về việc sửa đổi này, ông Luân nói: “Quy ước cũng phải theo kịp với đời sống, ngày xưa dân chúng tôi quan niệm cô dâu nông thôn cưới xong thì đi ra đồng ngay, cần gì mặc áo cưới”.

Mặc dù mặt bằng chung về mức sống của người dân thị trấn khá cao nhưng việc chụp ảnh lưu niệm trong ngày cưới ở đây cũng là việc “hãn hữu lắm mới làm”. Phải đến nhà thứ năm, chúng tôi mới được một cựu chú rể chìa ra cho tấm ảnh cưới hiếm hoi của mình chụp vào năm 2009. Anh Phạm Văn Đông - chủ nhân của những tấm ảnh cưới này giải thích: “Ngày xưa mới có người chụp, chứ bây giờ ít người chụp lắm, vì chụp xong thì cũng bỏ hư đi hết”.

Do áp dụng ngày cưới thống nhất, nên việc đi ăn cưới đối với người dân thị trấn giống như ngày hội. Ông Phạm Văn Phong (khu phố 1) kể lại: “Có những ngày Yên Lạc có đến mấy chục cặp cùng cưới, cả thị trấn đều đóng cửa xưởng, gác việc nhà đổ xô đi ăn cưới, ra đường gặp nhau hỏi han, cười nói rất xôm tụ chẳng thua gì hội làng”.

Theo ý kiến người dân Yên Lạc, việc ra đời quy ước dù vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau, tuy nhiên do đã thực hiện được một thời gian dài nên đã thành nếp, thành thói quen của mọi gia đình. Vậy nên chuyện phá rào hầu như không có. Chị Nguyễn Thị Thúy - cán bộ văn hóa thị trấn bổ sung thêm: “Khi lên thị trấn đăng ký kết hôn, cô dâu, chú rể đều được nhắc lại quy ước của thị trấn và cũng phải cam đoan không vi phạm”.

Tuy nhiên, quy ước này làm nảy sinh không ít vấn đề phức tạp. Đó là vào những ngày nhiều đám cưới diễn ra cùng một lúc, có gia đình phải huy động “tổng lực” toàn bộ thành viên cả nhà, mỗi người đi một đám để không bị coi là “nhất bên trọng, nhất bên khinh”.

Dẫu vậy, không phải lúc nào giải pháp này cũng áp dụng được, vì có những lúc nhân lực ít hơn số đám thì người dân Yên Lạc cũng đành phải chạy sô ăn cưới. Anh Xuân ở khu phố 2 kể: “Có ngày một mình tôi chạy năm đám, vợ chạy ba đám… thế nên cứ phải ngồi đám này một tí, làm mấy chén rượu lại phải chạy sang đám kia nhưng phải cân đối là đám nào quan trọng thì đi trước, đám ít quan trọng đi sau nếu không cũng bị quở trách”.

Rơi vào nhiều tình huống như thế nên người dân cũng nghĩ ra những cách thức để ứng phó. Như ông Phong ở khu phố 1, đối với những đám ít quan trọng nhưng không thể bỏ thì trước ngày đám cưới ông sẽ đưa phong bì đến mừng. “Không nên nói thẳng ra là mừng tiền, mà phải nói là cho cháu cái khăn mặt. Đưa trước như thế cũng có ý nhắc cho đám đó biết là ngày mai mình không đến để họ bớt suất” - ông Phong nói.

Ngày cưới tập trung cũng dẫn đến việc tiền mừng dồn thành một cục. Anh Sơn - chủ một xưởng mộc kể: “Nói là tiết kiệm, đỡ dàn trải nhưng ngày xưa lâu lâu có một đám còn xoay được tiền, giờ tự nhiên một lúc mừng mấy đám cũng nặng lắm, có nhà phải đi vay mượn mừng đám đấy”. Bên cạnh đó, cưới dồn trong hai ngày cũng gây khó trong việc thuê mướn các dịch vụ cưới hỏi. Mặc dù cả thị trấn có tới 20 cơ sở cung cấp dịch vụ cưới hỏi nhưng vào lúc cao điểm, nhà nào có đám phải đặt thuê trước cả tháng.

Không đồng thuận với cách thức tổ chức đám cưới của địa phương nhất phải kể đến đám thanh niên. Một cậu thanh niên vừa mới tổ chức đám cưới bày tỏ: “Cưới mà không có hát hò, không có người tổ chức thì buồn lắm, bọn trai nơi khác có lúc vẫn chọc khoáy bọn em là kém chơi… nhưng lệ của cha ông thì phải theo vậy”. (Pháp luật TP.HCM 9/5) đầu trang(

UBND tỉnh Tiền Giang đã quyết định bổ sung kinh phí cho ngân sách các huyện, thị, thành để hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ em 5 tuổi đang học ở các cơ sở giáo dục mầm non với tổng số tiền khoảng 1,96 tỷ đồng.

Theo đó, tỉnh Tiền Giang sẽ bổ sung kinh phí cho các huyện: Cái Bè 249 triệu đồng; Cai Lậy 277 triệu đồng; Châu Thành 156 triệu đồng; Tân Phước 89 triệu đồng; Chợ Gạo 127 triệu đồng; Gò Công Tây 93 triệu đồng; Gò Công Đông 305 triệu đồng; Tân Phú Đông 355 triệu đồng; thành phố Mỹ Tho hơn 22 triệu đồng và thị xã Gò Công 291 triệu đồng.

Chính sách này được quy định tại Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 9/2/2010 của Thủ tướng, trong đó trẻ em trong độ tuổi 5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non có cha mẹ thường trú tại các xã biên giới, núi cao, hải đảo và các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; trẻ em trong độ tuổi 5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non mồ côi cả cha lẫn mẹ không nơi nương tựa hoặc bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn về kinh tế; trẻ em trong độ tuổi 5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo được hỗ trợ 120.000 đồng/tháng/cháu, được hưởng theo thời gian học thực tế, nhưng không quá 9 tháng/năm học. (Chính phủ 9/5) đầu trang(

Ngày 9-5, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai đã phê chuẩn quyết định khởi tố bị can của Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Gia Lai đối với nguyên giám đốc Sở Y tế Gia Lai Phùng Xuân Quýnh về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Ông Quýnh là bị can thứ chín của vụ án tiêu cực trong đấu thầu thuốc chữa bệnh gây thiệt hại ngân sách nhà nước hơn 8,5 tỉ đồng bị Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Gia Lai khởi tố vụ án từ tháng 6-2011.

Trước đó ngày 5-3, UBND tỉnh Gia Lai đã ký quyết định buộc thôi giữ chức giám đốc Sở Y tế Gia Lai đối với ông Phùng Xuân Quýnh và Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Gia Lai đã khởi tố bị can, bắt tạm giam tám cán bộ chủ chốt của Sở Y tế Gia Lai liên quan đến vụ án nói trên về hành vi “cố ý làm trái các quy định của Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng”. (Tuổi Trẻ 10/5) đầu trang(

Cơ quan CSĐT tỉnh Ninh Thuận ngày 9-5 đã khởi tố 2 cán bộ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP Phan Rang - Tháp Chàm là Trần Minh Tường và Nguyễn Ngọc Lân về hành vi “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai”.

Một cán bộ địa chính của phường Mỹ Hải là Lê Văn Vững bị khởi tố về hành vi “Cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng”. Tường bị bắt tạm giam, Lân và Vững được tại ngoại.

Theo cơ quan CSĐT, trong 2 năm 2009-2010, các bị can nói trên đã hợp thức hóa giấy tờ đất công ích ở phường Mỹ Hải để cấp quyền sử dụng cho 13 cá nhân, với tổng diện tích trên 13.700 m2, gây thiệt hại tài sản Nhà nước gần 1 tỉ đồng. Nhiều người được cấp quyền sử dụng đất sau đó sang nhượng, thu lợi bất chính. (Người Lao Động 10/5) đầu trang(

Ông Nguyễn Văn Thương, ngụ tại khu phố 7, thị trấn Dương Đông, huyện đảo Phú Quốc vừa gửi đơn đến các cơ quan chức năng tố cáo ông Đỗ Minh Tâm, thẩm phán TAND huyện Phú Quốc về việc ông này kêu xã hội đen tới tòa để “xử”.

Theo đó, vào khoảng 15h ngày 29/3/2012 ông Thương đến TAND huyện Phú Quốc làm thủ tục trong một vụ kiện dân sự do thẩm phán Tâm thụ lý. Tại tòa ông Tâm lời qua tiếng lại với ông Thương và một số người khác. Chỉ ít phút sau, khi ông Thương đang ngồi ở tòa thì có một nhóm thanh niên đi xe máy tới chỉ mặt hỏi: “Ông có phải là Thương không? Tòa kêu tôi tới mời ông ra đường nói chuyện”.

Theo ông Thương, đây là băng nhóm xã hội đen “Dũng sông Hồng” nổi tiếng trên đảo, nhiều đối tượng có tiền án tiền sự, trong đó có một vụ cố ý gây thương tích do thẩm phán Tâm xét xử. Sự việc xảy ra có sự chứng kiến của một số cán bộ tòa và VKS huyện Phú Quốc. Phòng CSĐT tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ đã mời ông Thương “hỏi việc có liên quan”.

Một cán bộ lãnh đạo toà án tỉnh Kiên Giang cho biết: Vụ việc đang được xác minh làm rõ. Hiện chưa khẳng định ai là người gọi xã hội đen tới, và gọi từ số máy nào. Tuy nhiên trước mắt toà án tỉnh đã chỉ đạo kiểm điểm thẩm phán Tâm. (Nông Nghiệp Việt Nam 9/5) đầu trang(

Ngày 9-5, ông Lâm Văn Hiệp, người đại diện theo ủy quyền của ông Lâm Văn Sáu, cho biết vừa gửi đơn kháng cáo lên TAND TP Cần Thơ yêu cầu xử phúc thẩm theo hướng hủy toàn bộ quyết định của chủ tịch UBND TP Cần Thơ.

Trước đó, trong phiên sơ thẩm tòa xử cho ông Sáu thắng kiện khi tuyên hủy một phần quyết định của chủ tịch thành phố phần liên quan tới ông Sáu. Ông Hiệp cho biết mình kháng cáo vì quyết định của chủ tịch thành phố ban hành là không đúng thẩm quyền, trái luật; đồng thời bản án không tuyên buộc cá nhân, tổ chức nào có trách nhiệm bồi thường thiệt hại khi thu hồi gần 2.200m2 đất nông nghiệp.

Theo bản án sơ thẩm, năm 2009, UBND TP Cần Thơ quyết định thu hồi diện tích đất trên của ông Sáu để xây dựng công trình quốc lộ 91B. Trước đó, chính quyền đã ra quyết định phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng nhưng không bồi thường cho ông vì cho rằng phần đất đó nằm trên nền và mương lộ, thuộc Nhà nước quản lý. (Tuổi Trẻ 9/5) đầu trang(

Tháo gỡ điểm nghẽn đất đai chỉ có thể thực hiện bằng cách coi đất đai là điểm đột phá, trong đó tập trung vào sửa Luật Đất đai, giảm giá đất trên thị trường đến mức thấp nhất, đến mức nền kinh tế chịu đựng được.

Hội nghị T.Ư không ngẫu nhiên đặt trọng tâm thảo luận vào đất đai như là 1 trong 4 vấn đề lớn, nhạy cảm, cùng với việc tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 - luật gốc của các luật; công cuộc chống tham nhũng lãng phí, và vấn đề cải cách tiền lương.

Bởi đây có lẽ là một trong những hội nghị quan trọng nhất đối với vấn đề đất đai khi việc thảo luận và các quyết định của hội nghị sẽ là tiền đề cho việc sửa đổi Luật Đất đai vào cuối năm 2013, và những thay đổi, hoặc không thay đổi chế độ sở hữu đất đai được quy định dù chỉ một câu trong Hiến pháp.

Ngoài ý nghĩa là một nguồn lực xã hội, là tài sản đặc biệt, là tài nguyên quý giá của quốc gia, đất đai còn là “nguồn sống của người dân”- chữ dùng của Tổng Bí thư, và chính vì lẽ đó, những bất ổn xã hội, thể hiện qua 70% số vụ khiếu tố liên quan đến đất đai cũng là từ những bất cập trong chính sách và việc thực hiện chính sách đất đai. Trong phát biểu khai mạc, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu yêu cầu: Chính sách, pháp luật về đất đai phải bảo đảm cho thị trường bất động sản phát triển lành mạnh; ngăn chặn tình trạng đầu cơ, tham nhũng, sử dụng lãng phí đất đai.

Tuần trước, trong hội nghị góp ý về đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Mạnh Hà đã 3 lần nhắc đến từ “đất đai”: “80% khiếu kiện liên quan đến đất đai, bất ổn xã hội do đất đai, giảm sút lòng tin cũng từ đất đai!”.

Tháo gỡ điểm nghẽn đất đai chỉ có thể thực hiện bằng cách coi đất đai là điểm đột phá. Trong đó tập trung vào sửa Luật Đất đai, giảm giá đất trên thị trường đến mức thấp nhất, đến mức nền kinh tế chịu đựng được. Làm cái này giải quyết được tất cả các điểm khác, cả cải cách hành chính, thể chế, kể cả phân phối lại nguồn lực.

Nói chính xác hơn, một giảm cần được thực hiện song song với một tăng: Phá bong bóng giá để làm giảm giá đất thị trường xuống mức người dân và nền kinh tế có thể chịu đựng được; và nâng khung giá đất bồi thường, tương đương với thị trường, mức giá mà những người dân mất đất có thể chấp nhận được. Đó chính là cách thức đưa đất đai về đúng giá trị thực. Và tất nhiên, pháp luật về đất đai cũng đã đến lúc trả lại cho người dân sự chính danh, cái tên gọi đối với 7 quyền của chủ sở hữu, bằng việc nghiên cứu đa dạng hóa chế độ sở hữu.

Coi đất đai như là một điểm cần đột phá, giải quyết triệt để những vướng mắc về đất đai, điều đó không chỉ có ý nghĩa tháo gỡ những điểm nghẽn về mặt kinh tế mà đó còn là sự an dân, là sự bình ổn ở khía cạnh xã hội. (Nông Thôn Ngày Nay 9/5) đầu trang(./.

Biên tâp: Nguyễn Mai