Sáng 8.11, sau xem xét các báo cáo của Chính phủ, TAND Tối cao, VKSND Tối cao, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan hữu quan và ý kiến đại biểu Quốc hội (ĐBQH), QH đã biểu quyết thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển KTXH năm 2013.

Theo đó, chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2013 là 5,5%; tạo việc làm cho 1,6 triệu người lao động. Để thực hiện được các chỉ tiêu đặt ra trong nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH năm 2013, QH đưa ra 8 giải pháp chủ yếu là: Chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ phải phối hợp nhịp nhàng để huy động sử dụng các nguồn lực cho phát triển kinh tế, bảo đảm kiềm chế lạm phát, tăng tính ổn định kinh tế vĩ mô.

Bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ, điều chỉnh giá một số mặt hàng nhà nước quản lý theo lộ trình một cách linh hoạt với liều lượng hợp lý. Bảo đảm giá vàng trong nước liên thông với giá vàng quốc tế, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp về tài sản của người dân.

Tiếp tục tháo gỡ khó khăn và tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận vốn vay, hạ lãi suất tín dụng phù hợp với mức giảm lạm phát; khuyến khích các ngân hàng thương mại cho vay lãi suất thấp đối với các lĩnh vực nông nghiệp, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp tạo nhiều việc làm, doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp;

Fiám sát chặt chẽ bảo đảm thực hiện nghiêm quy định của Nhà nước, nhất là quy định lãi suất, tiếp cận vốn tín dụng; tiếp tục các giải pháp giảm nợ xấu, cho phép cơ cấu lại nợ các khoản vay phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng đã hoàn thành công trình, nhưng vốn ngân sách chưa thanh toán; có chính sách tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản. Thực hiện các giải pháp bảo vệ 3,812 triệu hécta đất trồng lúa...

QH yêu cầu Chính phủ có biện pháp mở rộng thị trường đẩy mạnh xuất khẩu. Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

QH đề nghị Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp tục triển khai có hiệu quả việc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục để tập trung thực hiện đột phá chất lượng nguồn nhân lực. Thực hiện lộ trình cải cách tiền lương; tăng cường quản lý nhà nước về lao động, trong đó có việc đưa lao động sang các nước và lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Tạo động lực phát triển hoạt động khoa học và công nghệ. Tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ, ngăn chặn tình trạng phá rừng, khai thác khoáng sản trái phép gây hủy hoại môi trường.

QH cũng yêu cầu các cơ quan hữu trách có biện pháp chủ động phòng ngừa, phát hiện đấu tranh có hiệu quả với mọi hành vi tham nhũng. Tập trung giải quyết hiệu quả các vụ khiếu nại, tố cáo, nhất là các vụ khiếu nại, tố cáo đông người liên quan đến đất đai; trong năm 2013 giải quyết cơ bản các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài gây bức xúc trong nhân dân. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm giảm bớt thủ tục hành chính...

Đề cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước. Rà soát việc phân cấp quản lý nhà nước, quy định rõ hơn trách nhiệm quản lý nhà nước về kinh tế giữa trung ương và địa phương, giữa các cấp, các ngành, gắn trách nhiệm với quyền hạn, nghĩa vụ với lợi ích và phù hợp với trình độ phát triển KT-XH của địa phương.

Các chỉ tiêu được đặt ra trong nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH năm 2013 là: GDP tăng khoảng 5,5%; kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%; tỉ lệ nhập siêu khoảng 8%; bội chi ngân sách nhà nước không quá 4,8% GDP; tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 8%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội bằng khoảng 30% GDP; tỉ lệ hộ nghèo giảm 2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động; tỉ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 49%... (Lao Động 9/11) đầu trang(

Sáng 8-11, thảo luận về chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội (QH) năm 2013, đại biểu (ĐB) ĐB Trương Trọng Nghĩa đề xuất giám sát về tình hình nợ của các tập đoàn - “anh cả đỏ” trong nền kinh tế.

Ủy ban Thường vụ QH đề nghị QH xem xét chọn hai trong ba nội dung để giám sát năm 2013 gồm: Giám sát việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản; giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế; giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng.

Theo ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM), để nắm bắt kịp thời vấn đề nóng của nền kinh tế, trong năm tới, QH nên tổ chức chuyên đề giám sát về tình hình công nợ của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

Ông Nghĩa phân tích, câu chuyện nợ nần của các “anh cả đỏ” trong nền kinh tế tuy đã được chất vấn nhiều nhưng chuyên gia và cử tri phàn nàn rằng tình hình nợ của các tập đoàn, tổng công ty chưa được báo cáo đầy đủ. Trong khi đó, đây lại là khu vực kinh tế chủ đạo, không có lý do gì mà QH, cơ quan quyền lực cao nhất lại không nắm được thực trạng sức khỏe của thành phần kinh tế này để giám sát, để cùng với Chính phủ, tập đoàn và tổng công ty giải quyết khó khăn.

“Anh nào không có bệnh thì chúng ta phòng bệnh, anh nào có bệnh thì chúng ta giúp sức để chữa bệnh và những anh nào cần cấp cứu thì chúng ta cũng kịp thời cấp cứu. Tránh tình trạng khi đổ vỡ, khi báo động đỏ, thậm chí là khi có nguy cơ phá sản QH mới bắt đầu quan tâm chất vấn và vào cuộc”, ông Nghĩa đề xuất.

ĐB Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) cũng đề xuất QH chọn giám sát một vấn đề “nóng” về kinh tế đang được quan tâm, đó là chuyện nợ xấu, hàng tồn kho. Theo bà, công tác giám sát của QH cần có tính đột phá, chọn vấn đề gây bức xúc trong đời sống. Câu chuyện xử lý nợ xấu, hàng tồn được nhắc đến ngay đầu kỳ họp song qua giải trình của các bộ trưởng, ĐBQH vẫn chưa nắm được tiến độ xử lý, tình hình thực tiễn và khả năng tháo gỡ trong thời gian tới. Vì vậy, QH cần vào cuộc tiến hành giám sát ngay để có câu trả lời.

Nhân góp ý về các chủ đề giám sát cho năm tới, ĐBQH cũng nêu kiến nghị để giúp nâng cao hiệu quả giám sát. Ông Trương Trọng Nghĩa đề xuất các đoàn của QH có thể đi kiểu vi hành, gặp dân trước, gặp quan sau. Trước khi giám sát thì nên thu nhận ý kiến cử tri.

Theo ông Nghĩa, nếu chọn đúng việc, tìm đúng nơi, đi đúng người thì sẽ giám sát được nhiều lĩnh vực và hiệu quả cao. Ngoài ra, thành phần trong đoàn ngoài đại diện bộ ngành nên mời thêm chuyên gia, nhà khoa học, đại diện của tổ chức xã hội.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Nguyễn Văn Tiên bổ sung, báo cáo kết quả giám sát của QH nhiều năm qua thiếu đi những ý kiến của cử tri, những bằng chứng độc lập. “Chúng ta hầu hết chỉ đến nghe báo cáo từ các sở, ngành, các bộ và các cơ quan, đến chỗ này chỗ kia nghe báo cáo. Các số liệu đưa ra nhiều khi che giấu được thực tế ở địa phương”, ông Tiên phàn nàn.

Ông Tiên cũng tán thành các đề xuất của ĐB Trương Trọng Nghĩa. “Phê” kết quả một số đợt giám sát của QH chưa sâu, ĐB Trương Văn Vở (Đồng Nai) cũng cho rằng, các đoàn của QH phải đi xuống cơ sở và phải thu thập được ý kiến của nhân dân. “Còn như vừa qua chỉ giám sát chủ yếu qua báo cáo. Cứ xuống làm việc, xong rồi đi về”, ông Vở góp ý.

Nhiều ĐB có chung ý kiến là việc giám sát cần phải được đổi mới để hiệu quả cao hơn. ĐB Lê Nam (Thanh Hóa) góp ý cần đổi mới cách giám sát của QH. Ông cho biết nhiều lần các đoàn giám sát thông báo sẽ về địa phương giám sát “hoành tráng” nhưng khi về thì có vài ba người, cái này cần phải xem lại. Những người tham gia được tại sao không tham gia và phải gắn với trách nhiệm chứ không phải thích thì đi không thích thì thôi.

Chi tiết hơn, ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) cho rằng: “Việc giám sát có kết quả tích cực trong thúc đẩy điều hành. Tuy nhiên, giữa công sức, thời gian, chi phí tiêu tốn cho giám sát với kết quả làm được thì cần nâng cao hơn nữa”.

Ông đưa ra một số giải pháp đổi mới. Một là các ủy ban nên đi vào giám sát từng vụ việc cụ thể chứ đừng giám sát chung chung, phải đi vào từng việc cụ thể mới thấy bất cập ở chỗ nào để giải quyết. Hai là phải tính lại cách nghe trong giám sát. Chúng ta thường chỉ nghe cơ quan địa phương báo cáo chứ không có điều kiện nghe đối tượng khác báo cáo.

Ví dụ, giám sát khiếu kiện về đất đai cũng toàn được nghe chính quyền địa phương nói chứ có được nghe dân nói đâu! Ba là cần cơ cấu lại số lượng, thành phần đi giám sát. Cần bớt người lại, bớt luôn các quan chức bộ ngành đi theo mà tăng chuyên gia độc lập vào giám sát để họ phát hiện, tư vấn giải quyết vấn đề. Bốn là phải xem công tác giám sát là đến truy vấn, tìm hiểu, tư vấn chứ không phải đến để nghe đọc báo cáo rồi về…

Một số ý kiến khác cũng phàn nàn tình trạng đi cơ sở kiểu “cưỡi ngựa xem hoa”, thành phần trong đoàn giám sát thường xuyên thay đổi khiến cho việc nắm bắt tình hình không hệ thống. Đặc biệt chỉ thấy nhiều đại diện bộ ngành mà vắng mặt chuyên gia độc lập.

Các ĐBQH cũng đề xuất việc đi giám sát phải đi đôi với gắn chặt trách nhiệm cá nhân thay vì nói chung chung “một số nơi, một số chỗ”. Đặc biệt, khi Nghị quyết về lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm được thông qua, thì công tác giám sát của QH càng phải đổi mới thực chất hơn nữa để đánh giá đúng người đúng việc. Cơ quan chủ trì giám sát sau khi đi thực tế địa phương nên mời Bộ trưởng phụ trách lĩnh vực đến nghe kết quả và giải trình.

ĐBQH cũng kiến nghị tăng cường giám sát việc thực hiện lời hứa trước cử tri và tăng giải trình tại các ủy ban về những vấn đề bức xúc. Ngày 15-11, QH sẽ biểu quyết thông qua chương trình giám sát.

Nhiều ĐB cũng đề nghị QH có kế hoạch tập trung giám sát lĩnh vực nóng, bức xúc về giá cả, nhất là xăng dầu.

Năm 2013, QH sẽ giám sát 2/3 nội dung sau: Việc thi hành luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 2006-2012; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, giai đoạn 2009-2012; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, giai đoạn 2006-2012. (Pháp luật TP.HCM 9/11; Vietnamnet 8/11; Tiền Phong 9/11) đầu trang(

Thảo luận tại tổ dự luật Phòng, tránh thiên tai chiều 8/11, các đại biểu (ĐB) không đồng tình với nguyên tắc “cá nhân chủ động, cộng đồng giúp nhau, nhà nước hỗ trợ” mà cho rằng nhà nước phải là nhạc trưởng trong công tác này.

ĐB Nguyễn Thị Khá (Trà Vinh) chỉ ra vai trò của nhà nước trong phòng, tránh thiên tai bao quát hầu hết các giai đoạn như quyết định đầu tư xây dựng các dự án phòng, chống thiên tai, đưa ra dự báo, cảnh báo, huy động các lực lượng đối phó với thiên tai…

Vì vậy, ĐB Nguyễn Thị Hải (Nghệ An) khẳng định nhà nước phải là nhạc trưởng trong phòng, tránh thiên tai từ đầu đến cuối. Vì theo bà Hải, dù đã có phương châm "4 tại chỗ" nhưng các địa phương hay xảy ra thiên tai phần nhiều ở miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số hoặc giáp biển, có điều kiện kinh tế - xã hội rất khó khăn, ngân sách cũng như các nguồn lực đều hạn hẹp.

Chia sẻ cảm nhận "đọc luật chưa thấy được sự khẩn trương, quyết liệt, mà cứ thấy hiền lành, chung chung", các ĐB đều muốn dự thảo có thêm những chế tài mạnh mẽ đối với những biểu hiện vi phạm các nguyên tắc trong đối phó với thiên tai.

ĐB Nguyễn Đức Hải (Quảng Nam) chỉ ra có không ít người dân không chấp hành lệnh di dời, thường vì chủ quan hoặc tiếc của không dám rời nơi ở, hay nhiều tàu cá không vào theo lệnh để tránh bão mà ham đuổi theo những luồng cá ngoài khơi... Với chủ trương "tính mạng con người phải đặt trên hết", ông Hải đề nghị có chế tài xử lý đối với những đối tượng không chấp hành, gây ảnh hưởng đến số đông.

Đánh giá công tác dự báo thời gian qua có nhiều sai lệch dẫn đến những hậu quả đáng tiếc trong thiên tai mà chưa thấy rõ trách nhiệm, các ĐB đề nghị quy trách nhiệm rõ ràng cho các cơ quan liên quan.

ĐB Võ Kim Cự (Hà Tĩnh) thì muốn làm rõ việc xử lý trách nhiệm đối với lãnh đạo và chính quyền địa phương nếu để xảy ra hậu quả nghiêm trọng vì thiên tai do những nguyên nhân chủ quan như bất cẩn, chỉ đạo không hiệu quả...

ĐB Nguyễn Thanh Hải (Hòa Bình) lấy ngay ví dụ về thủy điện Sông Tranh 2: "Đúng là hiện nay chưa thấy có tác hại gì, nhưng không thể nói trước thiệt hại sẽ ra sao nếu thiên tai xảy ra, chưa kể ngay bây giờ đã tổn hại đến tâm lý, đời sống và sản xuất của người dân".

Các ĐB cũng đồng tình luật phải thể hiện được quan điểm phòng hơn chống. "Đó là công tác dự báo, việc chuẩn bị các phương án, cung cấp thông tin để ứng phó, chuẩn bị trang thiết bị, vật chất…", ĐB Trần Đình Sơn (Đắk Lắk) chỉ ra.

Không những thế, còn phải là một chương trình đào tạo kiến thức và kỹ năng ứng phó thiên tai cho người dân, đặc biệt là trẻ em, là việc quy hoạch các cơ sở kinh tế, khu dân cư tại những khu vực có nguy cơ thiên tai cao...

Nhiều ĐB biểu Đoàn đại biểu Đồng Nai, An Giang băn khoăn về tên gọi “Luật Phòng, chống thiên tai” vì cho rằng con người chỉ có thể tìm cách tránh hoặc giảm nhẹ chứ không thể “chống trời” được. Tuy nhiên, đại biểu Lê Bộ Lĩnh (An Giang), Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, cho biết vì từ “chống” dân gian thường dùng và hiện cũng đang dùng trong một số luật như Pháp lệnh Phòng, chống lụt bão. Vì vậy Chính phủ chọn dùng từ “chống”.

Đại biểu Dương Trung Quốc (Đồng Nai) cho rằng dự thảo cần làm rõ vấn đề “nhân tai”. Có những trường hợp con người gây ra sự tích tụ dẫn đến “thiên tai”, ví dụ vấn đề thủy điện. (Vietnamnet 8/11; Pháp luật TP.HCM 9/11) đầu trang(

Trong phiên thảo luận tổ chiều 9/11, các đại biểu (ĐB) cho ý kiến về dự thảo luật Khoa học - Công nghệ (KHCN) sửa đổi.

ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) thấy dự luật còn "nặng tư duy bao cấp về KHCN". "Toàn bộ tài trợ của nhà nước cho KHCN dành cho các viện nghiên cứu do nhà nước lập. Bộ ngành, địa phương nào cũng có viện nghiên cứu, nhưng không có sản phẩm. Tài trợ qua các đề tài chẳng qua là để xóa đói giảm nghèo cho nhà khoa học mà thôi", ông Lịch nói.

Chính vì vậy, các ĐB muốn luật sửa đổi thể hiện rõ hơn quan điểm xã hội hóa như khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp tự đầu tư nghiên cứu để cải tiến công nghệ sản xuất, các dự án đầu từ mạo hiểm cho các nhà khoa học trẻ có ý tưởng sáng tạo, thậm chí những người nông dân chủ động tìm cách cơ giới hóa, tăng năng suất nông nghiệp...

"Như vậy mới huy động được các nguồn lực đầu tư vào nghiên cứu KHCN, còn như thế này vẫn chỉ loay hoay chia mấy đồng ngân sách nhà nước", ĐB Trần Du Lịch nói.

Lo ngại cho thực trạng nền KHCN nước nhà, ĐB Trần Ngọc Tăng (Hà Tĩnh) nói, thành quả nghiên cứu khoa học ở Việt Nam đã ít, đưa vào áp dụng lại rất chậm, hầu hết để trong tủ. Đồng ý nguyên nhân phần nhiều là do chất lượng của bản thân các đề tài nghiên cứu và điều kiện kinh tế, tài chính, ông Tăng cho rằng còn nguyên nhân ở cách sử dụng nhân tài.

ĐB Tăng thấy thời gian qua, nhiều địa phương đã trải thảm đỏ thu hút nhân tài, nhà khoa học trẻ, nhưng theo ông, "họ mới chỉ chú trọng giải quyết đời sống mà chưa quan tâm đúng mức đến môi trường để làm việc và cống hiến cho các nhân tài".

Dự thảo Luật Khoa học và công nghệ và dự thảo Luật Phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai sẽ được Quốc hội thảo luận tại hội trường lần lượt vào chiều 20 và 21-11. (Vietnamnet 8/11; Pháp luật TP.HCM 9/11) đầu trang(

Chiều 8/11, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) đã chốt danh sách 6 thành viên Chính phủ sẽ giải trình và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 4 của QH khóa XIII.

Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ là thành viên Chính phủ đầu tiên đăng đàn tại kỳ họp để báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết của QH tại kỳ họp thứ 2 và thứ 3 vừa qua. Thành viên kế tiếp sẽ là Bộ trưởng Công thương Vũ Huy Hoàng, Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình, Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sẽ giải trình, làm rõ thêm các vấn đề ĐBQH muốn làm sáng tỏ sau khi chất vấn các vị bộ trưởng.

Trước đó, trong danh sách dự kiến 6 thành viên Chính phủ gửi xin ý kiến các ĐBQH vào sáng 6.11 không có tên Bộ trưởng Công thương Vũ Huy Hoàng, nhưng trên cơ sở tiếp thu đề xuất của các vị ĐBQH nên Ủy ban TVQH đã quyết định bổ sung Bộ trưởng Công thương vào danh sách trả lời chất vấn chính thức trước QH. Khi được hỏi lý do Bộ trưởng Tài chính không có tên trong danh sách đăng đàn lần này, Chủ nhiệm Văn phòng QH lý giải các vấn đề ĐBQH đặt ra với Bộ Tài chính cũng đã được Bộ trưởng giải trình tại các phiên thảo luận trong kỳ họp này, trong đó có vấn đề tăng lương.

Được biết, tại kỳ họp này, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình nhận được nhiều câu hỏi chất vấn nhất của các ĐBQH, liên quan đến tình hình xử lý nợ xấu, quản lý thị trường vàng, tháo gỡ khó khăn về vốn cho doanh nghiệp.

Theo nghị trình, phiên chất vấn và trả lời chất vấn của các thành viên Chính phủ sẽ diễn ra từ sáng 12 đến hết buổi sáng 14.11. (Thanh Niên 9/11) đầu trang(

Hôm nay 9-11, Quốc hội (QH) thảo luận về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi.

Trao đổi bên lề phiên thảo luận tại tổ về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nói cần lập thanh tra thuộc QH để chống tham nhũng giống như việc lập ra Hội đồng Bầu cử quốc gia và Kiểm toán và điều đó cần thiết chế vào trong Hiến pháp.

Theo ông, thể chế của ta là xã hội chủ nghĩa, một đảng lãnh đạo. Do đó, nếu các cơ quan phân công quyền lực một cách rõ ràng, phối hợp nhau sẽ rất tốt và kiểm soát được lẫn nhau, bảo đảm sự minh bạch trong thực thi quyền lực. Tuy nhiên, để hoạt động hiệu quả, Thanh tra Quốc hội nên chủ yếu tập trung vào công tác chống tham nhũng, đi sâu vào giải quyết các vấn đề liên quan đến khiếu kiện kéo dài gây bức xúc.

Ngày 8-11, chia sẻ với báo chí bên lề hành lang Quốc hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị cho rằng muốn chống tham nhũng thì phải xây dựng cơ chế bảo vệ người tố cáo tham nhũng hiệu quả và có hiệu lực trên thực tế. Phải làm cho người tố cáo hoàn toàn yên tâm rằng họ sẽ được pháp luật bảo vệ. Đồng thời phải có cơ chế, xử lý ngăn ngừa các trường hợp lợi dụng sự khuyến khích tố giác tham nhũng để vu cáo người khác.

Về các ý kiến đại biểu đề nghị lập cơ quan độc lập chống tham nhũng, ông Phạm Quang Nghị cho rằng rất khó. Chúng ta hiện có một bộ máy đồng bộ, nhiều cơ quan phối hợp với nhau mà làm còn khó thì huống gì độc lập. (Pháp luật TP.HCM 9/11) đầu trang(

Theo Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020 vừa được Thủ tướng phê duyệt, mục tiêu đặt ra đến 2015 tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc đạt 38%, diện tích sàn nhà ở đô thị bình quân đạt 26 m2/người.

Đến năm 2020, phấn đấu tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc tăng lên 45%, hệ thống đô thị đảm bảo chất lượng phù hợp với loại đô thị và cấp quản lý hành chính đô thị, bao gồm 2 đô thị loại đặc biệt, 312 đô thị từ loại I đến loại IV và khoảng trên 620 đô thị loại V.

Một trong các nhiệm vụ mà Chương trình đề ra là phải đảm bảo đô thị hóa gắn với tăng trưởng kinh tế và nâng cao mật độ kinh tế ưu tiên phát triển các đô thị là động lực tăng trưởng cấp quốc gia, vùng để tạo sự lan tỏa quốc gia và quốc tế.

Đặc biệt, cần phát triển đa dạng các loại nhà ở có diện tích và mức độ tiện nghi đáp ứng nhu cầu của thị trường và điều kiện thu nhập của các tầng lớp dân cư, từng bước giải quyết nhu cầu về nhà ở cho công nhân tại các khu công nghiệp và học sinh, sinh viên.

Bên cạnh đó, rà soát, điều chỉnh hoặc bổ sung các chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở tại các khu vực công nghiệp.

Khuyến khích phát triển nhà chung cư để tăng quỹ nhà ở, các loại nhà ở phù hợp với phong tục tập quán, điều kiện của các vùng miền. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi các thành phần kinh tế và tổ chức tham gia đầu tư xây dựng nhà ở.

Bên cạnh đó, thực hiện di dời các cơ sở công nghiệp, công sở, đào tạo... trong nội thị theo lộ trình, đảm bảo không tăng quy mô dân số khu vực trung tâm (đối với Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh), ưu tiên phát triển các không gian phục vụ công cộng đô thị tại các khu vực này.

Các đô thị hình thành mới phải tuân thủ Chương trình phát triển đô thị quốc gia và phù hợp với yêu cầu phát triển của khu vực, các quy định pháp luật về việc phát triển đô thị mới...

Về giao thông, đối với các đô thị loại đặc biệt và loại I, hình thành các tuyến đường trên cao và tuyến vận tải công cộng lớn như trên xe buýt nhanh, đường sắt đô thị, tàu điện ngầm...; nghiên cứu phát triển bãi đỗ xe ngầm gắn với các không gian công viên, quảng trường, các công trình hoặc tổ hợp công trình lớn đáp ứng yêu cầu phát triển.

Phát triển các tuyến giao thông thủy nội vùng và liên vùng đối với các đô thị vùng đồng bằng sông Cửu Long và các vùng có lợi thế về biển, sông, kênh, rạch.

Kiểm soát chặt chẽ, hạn chế các phương tiện giao thông cá nhân, đặc biệt là xe máy tại Hà Nội và TP.HCM. Sử dụng khoa học công nghệ và các trang thiết bị hiện đại trong quản lý, tổ chức giao thông. Khuyến khích nghiên cứu và phát triển các phương tiện giao thông sử dụng năng lượng sạch, thân thiện với môi trường.

Cùng với phê duyệt nội dung Chương trình nêu trên, Quyết định của Thủ tướng cũng thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển đô thị quốc gia do Bộ trưởng Bộ Xây dựng làm Trưởng Ban Chỉ đạo. Bộ Xây dựng là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Chương trình. (Chính phủ 8/11) đầu trang(

Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đồng ý với kiến nghị của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong sửa đổi các nội dung liên quan về chứng thư số, chữ ký số nước ngoài tại Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15/2/2007.

Sở dĩ phải sửa đổi các nội dung liên quan đến chứng thư số, chữ ký số nước ngoài tại Nghị định trên là bởi, hiện nay chứng thư số nước ngoài được chấp nhận tại Việt Nam chỉ khi hệ thống các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số (CA) nước ngoài cấp các chứng thư số đó được Chính phủ Việt Nam công nhận.

Trong khi CA nước ngoài để được công nhận tại Việt Nam lại phải đáp ứng điều kiện là quốc gia mà CA đó đăng ký hoạt động có ký kết hoặc tham gia điều ước quốc tế có quy định về việc công nhận chữ ký số và chứng thư số nước ngoài mà Việt Nam có tham gia; được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép hoặc chứng nhận đủ điều kiện hoạt động trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số và đang hoạt động...

Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, việc tiến hành chấp nhận chứng thư số, chữ ký số nước ngoài theo phương thức “công nhận CA” dựa trên các quy định hiện nay của Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ít có tính khả thi trong thời điểm hiện nay. (Chính phủ 8/11) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa ban hành thông tư mới sửa đổi bổ sung quy định biểu phí và mức trách nhiệm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới.

Theo đó, buộc các công ty bảo hiểm nâng mức trách nhiệm bảo hiểm đối với thiệt hại về người do xe cơ giới gây ra với mức 70 triệu đồng/người/vụ (tăng 20 triệu đồng).

Mức trách nhiệm bảo hiểm đối với thiệt hại về tài sản do môtô hai bánh, môtô ba bánh, xe máy và các loại xe cơ giới tương tự (kể cả xe cơ giới dùng cho người khuyết tật) gây ra là 40 triệu đồng/vụ tai nạn (tăng 10 triệu đồng).

Mức trách nhiệm bảo hiểm đối với thiệt hại về tài sản do ôtô, máy kéo, xe máy thi công, xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp và các loại xe đặc chủng khác sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng (kể cả rơmoóc và xơmi rơmoóc được kéo bởi ôtô hoặc máy kéo) gây ra là 70 triệu đồng/vụ tai nạn (tăng 20 triệu đồng).

Mức hỗ trợ chi phí mai táng, hỗ trợ thương tật toàn bộ vĩnh viễn là 20 triệu đồng/người/vụ. (Tuổi Trẻ 7/11) đầu trang(

Ngày 8-11, tại Hà Nội, Bộ Chính trị đã tổ chức hội nghị thông báo kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” với các đồng chí nguyên là cán bộ cấp cao của Đảng và Nhà nước.

Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh, đã trình bày báo cáo nêu rõ: Nghị quyết Trung ương 4 có ý nghĩa hết sức quan trọng, được toàn Đảng, toàn dân đặc biệt quan tâm, ủng hộ. Nghị quyết đã lựa chọn đúng vấn đề, đánh giá đúng thực trạng, đề ra các nhóm giải pháp cụ thể, đồng bộ, thiết thực đối với công tác xây dựng Đảng, trong đó nhóm giải pháp tự phê bình, phê bình có ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt.

Từ các ý kiến góp ý của các tập thể và cá nhân, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã lọc ra 30 vấn đề để tiếp thu, giải trình. Qua quá trình kiểm điểm, tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng như từng đồng chí nhận thức sâu sắc, đầy đủ hơn ưu, khuyết điểm của mình. Đồng thời, phân tích, làm rõ nguyên nhân chủ yếu của các khuyết điểm, hạn chế, nhất là những khuyết điểm, hạn chế kéo dài qua một số nhiệm kỳ, từ đó tìm biện pháp khắc phục có hiệu quả.

Quá trình kiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có tác dụng nêu bài học, cách làm cho cấp dưới, có tác động lan tỏa, định hướng, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm ở cấp tỉnh và tương đương nói riêng, trong toàn Đảng nói chung.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã đề ra phương hướng, giải pháp khắc phục thiếu sót, khuyết điểm, trong đó nhấn mạnh: từng Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trước hết là các lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, cam kết với Ban Chấp hành T.Ư luôn thực sự gương mẫu, thực sự đoàn kết thống nhất, đặt lợi ích của Đảng lên trên lợi ích cá nhân, hết lòng, hết sức vì Đảng, vì dân;

Giáo dục gia đình, vợ (chồng), con, người thân, chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; thực hành tự phê bình, phê bình thẳng thắn, thương yêu đồng chí, khắc phục ngay tình trạng nể nang, né tránh; gương mẫu học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; tăng cường giám sát, nhắc nhở nhau để sớm phát hiện, ngăn ngừa, xử lý những biểu hiện vi phạm Quy định 19 điều đảng viên không được làm.

Nhiều nguyên cán bộ cao cấp dự hội nghị đã phát biểu ý kiến về việc tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 về xây dựng Đảng. (TTXVN/Pháp luật TP.HCM 9/11; Thanh Niên 9/11) đầu trang(

Bộ GD-ĐT vừa thông báo, thực hiện chỉ thị của Bộ Chính trị (khóa X) về đổi mới, nâng cao hiệu quả tổ chức các ngày kỷ niệm, nghi thức trao tặng, đón nhận danh hiệu vinh dự nhà nước và các hình thức khen thưởng cao, chỉ thị của Thủ tướng về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Bộ GD-ĐT sẽ không tổ chức tiếp khách, không nhận hoa chúc mừng tại trụ sở cơ quan bộ và cơ quan đại diện của bộ tại TP.HCM.

Nhân dịp này, Bộ GD-ĐT cũng cảm ơn sự quan tâm của toàn xã hội đối với GD-ĐT thời gian qua. (Tuổi Trẻ 9/11) đầu trang(

Ngày 8/11, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Mạnh Hà yêu cầu các đơn vị tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, từ ngày 30-11, Văn phòng UBND TP.HCM sẽ không sao y (hoặc chỉ sao y hạn chế) các văn bản gửi đến các đơn vị tổ chức thực hiện, gồm: các văn bản Quy phạm pháp luật của các cơ quan Trung ương; các kế hoạch chuyên đề, kế hoạch kinh tế- xã hội năm, các báo cáo chuyên đề, báo cáo tháng, quý, năm. (Tiền Phong 9/11) đầu trang(

Sáng 8-11, Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang gửi báo cáo kết quả xác minh xung quanh vụ nhiều dấu hiệu tham nhũng đất đai ở Phú Quốc.

Có 2 nội dung chính được xác minh, báo cáo gồm: Đất khu vực đồi Ra Đa nằm gần khách sạn Sài Gòn- Phú Quốc ở thị trấn Dương Đông và đất rừng, đất công bị thâu tóm ở xã Cửa Cạn.

Theo đó, khu vực đồi Ra Đa là đất quốc phòng, trước do Bộ Tư lệnh Quân khu 9 quản lý, sử dụng; đến năm 2009 bàn giao cho Tỉnh Kiên Giang, biên bản ghi 63 lô nhưng không ghi diện tích cụ thể.

Tháng 5-2011, UBND tỉnh ra quyết định thu hồi, bàn giao cho UBND huyện Phú Quốc quản lý, diện tích 8.692m2, kèm sơ đồ bản vẽ 58 lô. Trong số 58 lô này đã có 9 hộ bao chiếm đất để cất nhà, diện tích 1.171m2.

Đối tượng sử dụng chủ yếu là sỹ quan quân đội và cán bộ địa phương. UBND tỉnh đã có chủ trương xử lý cho số hộ này tiếp tục sử dụng nhưng phải đóng tiền sử dụng đất.

Năm lô còn lại là đất do địa phương quản lý, trong số này ông Trần Văn Ứng (đại tá quân đội về hưu) chiếm 216m2 xây dựng nhà. UBND huyện Phú Quốc đã ra quyết định xử phạt 12 triệu đồng và buộc tháo dỡ công trình.

Các vụ ở xã Cửa Cạn, điển hình như vụ ông Ngô Hải Lực có diện tích đất 26.545m2 đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ. Sau đó ông Lực tiếp tục xin hợp thức hoá thêm 11.248m2 đất rừng, được ông Nhan Văn Truyền (Bí thư kiêm Chủ tịch xã Cửa Cạn) lập hồ sơ giả qua mặt chính quyền và đã được cấp sổ đỏ.Sau đó, ông Lực đã bán 2 lô đất này, thu 3,9 tỷ đồng.

Sau khi vụ việc được phanh phui, ông Nhan Văn Truyền bị cách chức Huyện ủy viên, buộc thôi các chức vụ ở xã Cửa Cạn. Việc làm giả hồ sơ được chuyển cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ.

Trường hợp sai phạm của 2 ông Phó Bí thư xã Cửa Cạn cũng đã được xử lý. Cụ thể vụ ông Phan Thành Tiến lấy 277m2 đất do dân hiến làm đường từ năm 2002, UBKT Huyện ủy yêu cầu hủy hồ sơ xin hợp thức hoá thửa đất trên của ông Tiến, kiểm điểm các cá nhân liên quan.

Việc ông Trần Kiều Hưng thuê người chặt trên 4.000m2 đất rừng thuộc Vườn quốc gia Phú Quốc tại Tiểu khu 81, ông Hưng đã bị khởi tố về hành vi hủy hoại rừng...

Báo cáo trên của tỉnh Kiên Giang được thực hiện theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyên Xuân Phúc. Kết quả xác minh trên cho thấy dấu hiệu tham nhũng đất đai khá rõ ràng, quy mô lớn, kéo dài, liên quan nhiều cán bộ địa phương. (Tiền Phong 9/11) đầu trang(

Chiều 811, Giáo sư Đặng Hùng Võ - nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên & Môi trường (TN-MT) gặp gỡ và đối thoại trực tiếp với những người dân bị thu hồi đất cho Dự án khu đô thị nhà vườn Ecopark ở Văn Giang (Hưng Yên).

Tại hội trường của Bộ TN-MT, sau gần ba giờ đối thoại cùng người dân về những văn bản của Bộ TN-MT ký trình Thủ tướng xung quanh việc giao đất để xây dựng tuyến đường liên tỉnh Hưng Yên - Hà Nội (đoạn từ huyện Văn Giang đến xã Dân Tiến, huyện Khoái Châu), đồng thời xây dựng khu đô thị thương mại - du lịch Văn Giang theo phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng hạ tầng, nguyên thứ trưởng Bộ TN-MT Đặng Hùng Võ - người trực tiếp ký trình Thủ tướng - đã nhận lỗi trước các hộ dân huyện Văn Giang (Hưng Yên).

Ông Võ nói: “Tôi công nhận chuyện về thẩm quyền là không đúng, chưa phù hợp. Thứ hai, việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất mà không điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cũng không đúng. Ở cương vị khi đó mà không giám sát được những chệch choạc thì mình chịu trách nhiệm. Những cái gì làm thất thoát cho bà con thì là lỗi của tôi”.

Đề cập băn khoăn của người dân về những nội dung mà tờ trình của Bộ TN-MT gửi Thủ tướng do mình trực tiếp ký trình, ông Võ chia sẻ: “Với văn bản này, có thể trước đây tôi đã không soát hết. Có một điểm tôi muốn đính chính, đây là tờ trình về việc thu hồi đất chứ không phải là tờ trình về việc giao đất để xây dựng tuyến đường liên tỉnh Hưng Yên - Hà Nội và xây dựng khu đô thị thương mại - du lịch Văn Giang”.

Về chất vấn của người dân liên quan đến việc ký trình trong thời gian quá nhanh, ông Võ nói: “Việc nối cầu Thanh Trì của Hà Nội qua đường liên tỉnh đi Hưng Yên là chủ trương quan trọng. Trước thời điểm giao nhau giữa Luật đất đai 1993 và Luật đất đai 2003, Chính phủ chỉ đạo phải xử lý ngay những dự án như đường 5B và đường nối cầu Thanh Trì đi Hưng Yên.

Lúc đó tôi cho rằng việc thực hiện ngay dự án nối cầu Thanh Trì đi Hưng Yên là con đường chiến lược. Tôi nghĩ sẽ mang lại lợi ích cho người dân Hà Nội, Hưng Yên và cả người dân Văn Giang. Đây là dự án trọng điểm cần phải đẩy nhanh tiến độ nên cũng đã cân nhắc có ký trình ngay hay không.

Nếu không trình thì tất cả phải làm lại từ đầu theo Luật đất đai 2003. Còn ký trình sẽ có người nghĩ tại sao tỉnh trình hôm trước, mình trình hôm sau (Hưng Yên ký trình việc giao đất ngày 28-6-2004, Bộ TN-MT ký trình việc giao đất ngày 29-6-2004, ngày 1-7-2004 Luật đất đai 2003 có hiệu lực)”.

Ông Võ khẳng định tới đây ông sẽ có văn bản gửi Bộ TN-MT nói cụ thể về những điểm chưa phù hợp để Bộ TN-MT có ý kiến.

Trong khi đó, trao đổi với bá chí, Thứ trưởng Bộ TN-MT Nguyễn Mạnh Hiển khẳng định: “Đây là việc đối thoại giữa cá nhân ông Võ với người dân chứ không phải là chủ trương của Bộ TN-MT. Việc bác ấy phát biểu chỉ là dưới góc độ cá nhân, bộ không có ý kiến gì vì lần đối thoại này không phải do bộ tổ chức.

Trước đó Bộ cũng đã cùng Thanh tra Chính phủ đối thoại với các hộ dân Văn Giang. Còn việc bác Võ có ý kiến với bộ, bộ sẽ lắng nghe. Nhưng hiện nay phải chờ xem ý kiến của bác ấy thế nào, sau đó bộ sẽ cùng xem xét”.

Tháng 6-2004, Thủ tướng có quyết định thu hồi 554ha đất tại ba xã Phụng Công, Xuân Quan, Cửu Cao (huyện Văn Giang, Hưng Yên) giao cho Công ty cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng triển khai dự án xây dựng khu đô thị thương mại - du lịch Văn Giang (Ecopark).

Năm 2009, tỉnh Hưng Yên đã bàn giao đợt 1 cho chủ đầu tư với diện tích 57,19ha. Trong đó, diện tích đất giao cho dự án đô thị là 49,87ha, diện tích đất giao để làm đường giao thông liên tỉnh 7,32ha.

Theo kế hoạch, tỉnh Hưng Yên tiếp tục bàn giao 72ha đất nông nghiệp tại xã Xuân Quan cho chủ đầu tư tiếp tục triển khai dự án vào cuối tháng 4-2012. Theo đó, trong số 72ha đất bàn giao đợt này, ngoài 5,8ha đất nông nghiệp thuộc 166 hộ ở diện phải cưỡng chế, còn 66,2ha của các hộ đã nhận tiền đền bù, hỗ trợ, bàn giao đất. Ngày 24-4, tỉnh Hưng Yên đã thực hiện cưỡng chế thu hồi 5,8ha đất nông nghiệp của 166 hộ thuộc xã Xuân Quan để bàn giao cho chủ đầu tư.

Theo đại diện các hộ dân Văn Giang, kiến nghị của người dân gửi các cơ quan mong muốn làm rõ tính pháp lý của các văn bản liên quan đến việc thu hồi đất, trong đó có hai tờ trình của Bộ TN-MT trình Chính phủ trước khi Thủ tướng ký quyết định thu hồi 554ha đất tại Văn Giang. Theo đó, các hộ dân Văn Giang kiến nghị các cơ quan chức năng điều chỉnh thu hẹp dự án, trả lại phần đất cho các hộ dân chưa nhận tiền bồi thường để người dân tiếp tục trồng cây cảnh. (Tuổi Trẻ 9/11) đầu trang(

Ngày 8-11, tin từ Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Phước cho biết cơ quan này đang tiếp tục điều tra hành vi lừa đảo của Vy Thanh Nam, chuyên viên Văn phòng UBND huyện Lộc Ninh và Đặng Ngọc Sỹ (ngụ phường Tân Phú, thị xã Đồng Xoài).

Theo tin ban đầu, ông Nam không hề có đất nhưng gặp nhiều người kêu bán 200 ha đất lâm nghiệp tại huyện Đồng Phú với giá 135 triệu đồng/ha. Để tạo niềm tin, ông Nam làm giả văn bản thuận chủ trương của lãnh đạo UBND tỉnh Bình Phước để chào mời.

Ngày 31-10, khi ông Nam đang nhận 100 triệu đồng tiền cọc của một người dân tại quán cà phê VT (đường Hùng Vương, thị xã Đồng Xoài) thì trinh sát PC45 Công an tỉnh Bình Phước ập vào bắt quả tang. (Pháp luật TP.HCM 9/11) đầu trang(

Khi nhận quyết định "nghỉ hưu theo chế độ" vào năm 2007, GS. Đặng Hùng Võ có lẽ không ngờ rằng 5 năm sau đó ông sẽ trở về nơi ông từng làm Thứ trưởng để "đối thoại" với người dân về một văn bản ông đã ký từ rất lâu trước đó.

Còn khi ông Võ, trong chiếc áo cộc tay màu nâu giản dị, bình thản tiến bước vào hội trường Bộ Tài nguyên và Môi trường chiều ngày 8/11, sẽ không quá khi nói rằng ông đã tạo ra một tiền lệ: tiền lệ Đặng Hùng Võ

Có lẽ cũng không cần nhắc nhiều đến nội dung cuộc đối thoại chiều 8/11, đã được tường thuật trực tiếp trên báo chí. Ông Võ, trong cuộc đối thoại được mô tả là "mang tính cá nhân" nhưng "được sự chấp thuận của cơ quan chức năng" đã thừa nhận rằng 2 tờ trình Thủ tướng với nội dung thu hồi đất ở Văn Giang năm 2004 (số 14/TTr-BTNMT và 99/TTr-BTNMT), mà khi đó ông đang là Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, là "đã trình không đúng thẩm quyền".

Điều ông muốn nhấn mạnh là, thủ tục trình và thu hồi đất nhanh như vậy là gắn với chủ trương thu gồi đất gắn liền với cầu Thanh Trì và các dự án trọng điểm khác và do đó cần phải đẩy nhanh tiến độ. Hơn nữa, "việc làm các tờ trình nhanh như thế "đã được cấp trên thông qua", theo tường thuật trên báo Dân Việt.

Ông cũng thừa nhận về thẩm quyền việc ký thu hồi đất trong vụ việc này không đúng thẩm quyền, hay hiểu cách khác là đã làm trái thẩm quyền. Ông cũng rất thẳng thắn: “Làm gì thất thoát cho bà con là lỗi của tôi”, GS Võ nói.

Với những phát biểu này, rất có thể câu chuyện Văn Giang sẽ đi theo hướng khác trong thời gian tới, tuy nhiên, điều dễ nhận thấy nhất chính là việc dường như người dân Văn Giang không có ý định đến dự cuộc đối thoại này để ra một phán quyết đối với vị Thứ trưởng về hưu. Điều họ mong mỏi chính là việc một quan chức về hưu dám đứng ra đối thoại với họ.

Thế giới không thiếu những trường hợp cựu quan chức ra tòa án để đối chất về một vụ việc cụ thể nào đó trong quá khứ, kể cả cấp tổng thống hay thủ tướng. Tính "hồi tố" rất cao đối với các chính trị gia, cả về lý thuyết và thực tiễn, chính là điều khiến các chính trị gia thế giới phải đắn đo nhiều khi hạ bút ký vào một văn bản nào đó.

Khác biệt đáng kể chính là việc ở Việt Nam, hầu như khi đã về hưu, các quan chức tầm cỡ thứ trưởng như ông Võ, gần như đã có thể rũ bỏ mọi trách nhiệm trước đó. Không phải ngẫu nhiên mà 8 năm trước, khi ra tòa trong vụ án Lã Kim Oanh, thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn Nguyễn Quang Hà cũng từng được coi là một tiền lệ: ít người tin một thứ trưởng nghỉ hưu lại có thể phải ra tòa.

Nhưng ông Hà, cũng như một vài cựu quan chức khác ra tòa là với tư cách bị can, có giấy triệu tập của tòa án. Nhiều quan chức lớn nhỏ khác, dù chịu sức ép trách nhiệm ghê gớm từ công luận, họ vẫn chọn giải pháp im lặng vì về hưu được coi là đã "hạ cánh an toàn".

Nhiều người từng nghĩ ông Võ có thể chọn cách đó, khôn ngoan và bình yên hơn nhiều, trong bối cảnh những trang mạng đăng tải những đơn thư chống lại ông đã được chính thức coi là "không chính thống". Ông cũng có thể trả lời một cách đại khái rằng tất cả những việc ông làm là do "chỉ đạo": cấp Thứ trưởng, trong phần lớn các tình huống công việc quan trọng, vẫn chỉ như là người thừa hành! Điều này, những ai đang làm việc trong hệ thống hành chính hiện nay đều hiểu được. Nhưng cuối cùng, ông chọn đối thoại.

Có điều gì đó thật khó lý giải, nhưng rõ ràng, hình ảnh ông Đặng Hùng Võ trong công luận khác biệt khá nhiều với phần đông quan chức khác. Xuất thân "khoa học", tính cách, bản lĩnh của ông khiến người ta nghĩ về ông với tư cách một chuyên gia hơn là một vị thứ trưởng.

Cởi mở và thành thật hết sức với báo giới, thừa nhận mình yêu đương "như thanh niên", thừa nhận giỏi tính toán, thích kiếm nhiều tiền và chịu khó dùng facebook... dường như những đạo mạo ít ỏi của một nhiệm kỳ quan chức cũng đã được ông "bàn giao" luôn cùng với các giấy tờ, tài liệu tại Bộ Tài nguyên Môi trường vào thời điểm nghỉ hưu.

Gần đây, khi lên tiếng về một loạt vấn đề của thị trường bất động sản và của Luật Đất đai, ông hẳn cũng đã khiến nhiều người hậm hực vì những phát ngôn đầy "nghịch nhĩ", dù những phát ngôn đó đầy tính xây dựng và quan tâm sâu sắc đến lợi ích của người dân.

Từng tự hào đã cùng đồng sự hoàn tất dự thảo Luật Đất đai 2003 chỉ trong vòng vài tháng, nhưng gần đây, chính ông đã công khai về những tiếc nuối khi một số nội dung đầy tâm huyết đã không được đưa vào văn bản đó, để ít nhiều đang để lại hệ lụy cho xã hội và nền kinh tế hiện nay.Năm 2007, khi về hưu, ông trả lời trên báo Tiền Phong rằng "Tâm trạng của tôi rất vui bởi vì từ nay tôi chuyển sang giai đoạn bản thân mình được tự quyết định tất cả những việc gì mà mình thích. Khi còn là công chức nhà nước, có nhiều vấn đề không phải cứ thích gì làm nấy được". Lời thành thật này, thật đáng để liên hệ với câu chuyện đối thoại hôm nay, khi ông đứng ra đối thoại và xin lỗi người dân.

Cũng trong thời điểm đó, ông kể câu chuyện mà ông tâm đắc về cụ Nguyễn Công Trứ, người từng làm quan đến bậc Thượng thư rồi lại bị cách xuống làm dân thường, đã nói một câu rất góc cạnh rằng "làm quan không thấy vinh thì làm dân không thấy nhục" và rằng "tuổi Bính Tuất vốn vẫn hay chọn cách nhọc nhằn, để cho tâm được yên tĩnh".

Sau cuộc đối thoại không kém phần nhọc nhằn vào ngày 8/11, yên tĩnh liệu có về, dù nhiều người mong cho ông điều đó? (Vneconomy 9/11) đầu trang(

Nói về hoạt động giám sát của Quốc hội (QH), đại biểu (ĐB) Trương Văn Vở khẳng định: “Đến đọc báo cáo, hết giờ thì về”, ĐB Lê Nam thì mô tả một cuộc giám sát với: Vài ba đồng chí lèo tèo. Thành phần không đủ mặt.

Còn “chuyên gia giám sát” Trần Du Lịch thì lấy ngay ví dụ về cuộc giám sát tối cao trong lĩnh vực đất đai mà QH vừa báo cáo để khẳng định: Chúng ta chưa nghe được người dân oan nói thế nào.

Thực ra, hiện thực “nhiều cuộc giám sát mới dừng lại ở việc nghe báo cáo rồi kết luận” đã được ĐB Đặng Ngọc Tùng nói tới từ tháng 10.2009 khi ông đề xuất “phải đi vào thực tế để xem việc gì đã thực hiện được, việc gì chưa, cần rút ra kết luận, kiến nghị gì. Phải theo dõi, đừng để giám sát của QH, ý kiến của các đoàn giám sát “trôi” đi, không thực hiện được”.

Ngày hôm qua, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban các Vấn đề xã hội của QH Nguyễn Văn Tiên chỉ ra thực trạng “Báo cáo giám sát thiếu ý kiến cử tri. Thiếu bằng chứng độc lập. Không có nghiên cứu đánh giá của một tổ chức chính phủ, cơ quan độc lập nào”. Và vì thế “những số liệu đó che giấu thực tế địa phương”.

Có một hình ảnh khác của sự “lèo tèo”, cũng là câu chuyện thời sự ngay trong ngày hôm qua: Dù kỳ họp thứ tư mới chỉ được nửa thời gian, đã có 95 đại biểu, tức khoảng gần 20% số ĐBQH “có đơn xin nghỉ” từ 10% đến...90% số ngày họp.

Ấy vậy đã 3 năm qua, câu chuyện “lèo tèo”, “đọc báo cáo”, “hết giờ về” vẫn được các vị ĐBQH “tự kiểm” cho dân biết khuyết điểm của mình như vậy đó.

Sản phẩm của những cuộc giám sát kiểu “cho có chuyện” này là những sai phạm được nêu rất chung chung “ở một số nơi, có một số việc”. Đó là những sai phạm “không có địa chỉ”, hoặc chỉ là những địa chỉ đã quá nổi tiếng: Tiên Lãng, Văn Giang. Đó là những sai phạm “bình bình”, trong một thực tế cuộc sống đầy bức xúc, như Phó Chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn trong phiên họp Uỷ ban Thường vụ QH tháng trước đã phàn nàn: Báo cáo (giám sát về đất đai) chỉ ra cơ man hạn chế mà tổng kết lại vẫn chưa chỉ ra được trách nhiệm từng cá nhân, từng tập thể”.

ĐBQH Trần Du Lịch đề xuất: Cần bớt quan chức bộ ngành đi theo (đoàn giám sát), tăng cường các chuyên gia độc lập.

ĐBQH Trương Trọng Nghĩa thì nói đến việc: “Cần phải vi hành. Gặp dân trước, gặp cán bộ sau”, để “có kênh người dân phản ánh, gợi ý vấn đề rồi mới tính cách giám sát”.

Một cách lạc quan, có thể coi các vị ĐBQH “tự kiểm” như vậy thì có thể là một cơn cớ cho sự thay đổi để, chẳng hạn 4 năm sau, câu chuyện giám sát kiểu “cho có chuyện” sẽ không phải nhắc lại. (Lao Động 9/11) đầu trang(

Theo Tổ chức minh bạch thế giới, New Zealand được xếp là nước ít tham nhũng nhất với số điểm 9,5/10.

Có lẽ đó là kết quả của những cam kết mạnh mẽ nhằm xây dựng một chính quyền minh bạch, vắng bóng tham nhũng của quốc đảo này.

Cũng như nhiều quốc gia, New Zealand là thành viên của Công ước về chống hối lộ các công chức nước ngoài của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) từ năm 2001. New Zealand cũng đã ký kết Công ước về chống tham nhũng của LHQ năm 2003.

Nước này có 2 văn bản điều chỉnh các hành vi liên quan đến các tội tham nhũng, nhận hối lộ, đó là luật Hình sự năm 1961 và luật Các khoản hoa hồng bí mật năm 1910.

Luật Hình sự New Zealand xác định rõ các đối tượng là chủ thể của tội tham nhũng, nhận hối lộ, đó là các thẩm phán, nhân viên tòa án, công chứng cho đến các bộ trưởng, đại biểu quốc hội, công an, công chức…

Hình phạt nặng nhất, 14 năm tù, có thể áp dụng với các thẩm phán phạm tội. Đối với các chủ thể còn lại, hay đối với người đưa hối lộ thì hình phạt nặng nhất là 7 năm. Điều đó cũng thể hiện rõ, “người nắm rõ luật mà phạm luật” thì phải bị xử nặng hơn.

Taito Phillip Field, đại biểu quốc hội New Zealand, bị xử 6 năm tù vì tội nhận hối lộ. Theo phán quyết của Tòa án Cấp cao, ông Field đã giúp một số người Thái Lan nhập quốc tịch New Zealand bằng cách liên lạc và gửi thư tới người phụ trách vấn đề xuất, nhập cư. Mặc dù không phải là người có thẩm quyền trực tiếp ra quyết định, nhưng ông đã sử dụng ảnh hưởng của mình trên cương vị là đại biểu quốc hội.

Trong khu vực tư nhân, các hành vi “đưa và nhận hối lộ” sẽ được điều chỉnh bởi luật Các khoản hoa hồng bí mật năm 1910. Các chủ thể tội nhận hối lộ bao gồm luật sư, môi giới chứng khoán, giám đốc doanh nghiệp… Tuy nhiên, hình phạt được quy định nhẹ hơn so với hình phạt trong luật Hình sự.

Có lẽ số lượng văn bản pháp luật không phải là yếu tố mang tính quyết định. Điều quan trọng là hiệu quả của các cơ chế, qui trình của việc đưa ra ánh sáng các trường hợp phạm tội.

Để nâng cao hiệu quả trong việc phòng chống tham nhũng, các yếu tố như nguyên tắc pháp quyền, sự độc lập của cơ quant tư pháp, phản biện và trách nhiệm giải trình, minh bạch, tự do báo chí và trình độ dân trí đóng vai trò cực kỳ quan trọng.

Nguyên tắc pháp quyền gồm các yếu tố như quyền lực của các cơ quan nhà nước (Quốc hội, Chính phủ, và Tòa án) chỉ được thực thi khi pháp luật ủy quyền; pháp luật phải tuân theo tiêu chuẩn của sự hợp lý, công bình, ví dụ như các đạo luật phải mang tính ổn định, rõ ràng; pháp luật phải đảm bảo các cơ chế chống lại sự lạm quyền của các cơ quan công quyền; mọi người bình đẳng trước pháp luật.

Sự độc lập của tư pháp: Hệ thống Tòa án được tổ chức theo 4 cấp: tòa án khu vực, tán cấp cao, tòa phá án (phúc thẩm) và tòa án tối cao.

Tòa án khu vực xét xử đối với hầu hết các vụ việc từ dân sự, kinh tế, thương mại đến hình sự. Tuy nhiên đối với các vụ án dân sự, kinh tế, thương mại có giá trị từ 200,000 NZ đô la trở lên hay các tội phạm nghiêm trọng sẽ được xét xử bởi Tòa án cấp cao.

Báo chí là một phần rất quan trọng trong việc phát hiện, đưa tin, tố giác tham nhũng. Quyền tự do báo chí ở New Zealand được đảm bảo bởi các quy định của pháp luật. Hơn nữa, các phương tiện truyền thông đa đạng dưới các hình thức khác nhau, cũng độc lập sẽ giúp quyền tự do báo chí được thực thi trên thực tế.

Trình độ dân trí: Dân trí và tham nhũng có mối quan hệ tỉ lệ nghịch với nhau. Một nghiên cứu về mối quan hệ giữa trình độ dân trí và mức độ tham nhũng ở 63 quốc gia đã chỉ ra rằng nước nào tham nhũng càng cao thì nước đó có trình độ dân trí thấp. New Zealand là nước ít tham nhũng nhất và cũng nằm trong nhóm 5 nước có trình độ dân trí cao nhất thế giới.

Trách nhiệm giải trình của chính phủ là việc các cán bộ của cơ quan công quyền có nghĩa vụ giải thích các chính sách, quyết định và hành vi của họ tới người dân. Trách nhiệm giải trình được thực hiện thông qua các cơ chế khác nhau (chính trị, luật pháp và hành chính) nhằm ngăn ngừa tham nhũng cũng như đảm bảo rằng các cán bộ của cơ quan công quyền luôn chịu trách nhiệm trả lời trước người dân. Sau khi trả lời, các cán bộ này có thể phải chịu những trách nhiệm nhất định, ví dụ như bỏ phiếu tín nhiệm, cách chức… Ngoài ra, Chính phủ mở và minh bạch cũng là một nhân tố quan trọng.

Dựa trên nền tảng dân chủ, Chính phủ New Zealand luôn cam kết minh bạch hóa các dữ liệu từ các cơ quan công quyền để đảm bảo người dân có thể tiếp cận các thông tin chính xác, kịp thời.

Đặc biệt, New Zealand đang khuyến khích các cơ quan nhà nước đăng tải dữ liệu và thông tin lên mạng Internet để người dân dễ tiếp cận thông tin hơn, điều này cũng mang lại lợi ích đối với cộng đồng và nền kinh tế nói chung.  Tuy nhiên, các thông tin về bí mật đời tư phải được bảo vệ. (Vietnamnet 8/11) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai