Sáng 2/11, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải chủ trì cuộc họp triển khai nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng điều chỉnh quy hoạch vùng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050 phù hợp với tình hình phát triển mới. Tại cuộc họp, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải chỉ đạo Bộ Xây dựng phối hợp với các bộ, ngành xây dựng nội dung nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch vùng thủ đô nhằm tăng cường, nâng cao khả năng phát triển các mặt của các đô thị và khu vực nông thôn trong vùng với mạng lưới xây dựng đồng bộ, có tính liên kết cao. Quy hoạch này với các kế thừa từ Quyết định 490 của Thủ tướng khi được ban hành sẽ là cơ sở cho lập và điều chỉnh các quy hoạch xây dựng chuyên ngành cho vùng, quy hoạch phát triển các địa phương. Phó thủ tướng lưu ý cơ quan soạn thảo chú ý các cơ sở lý luận thực tiễn đầy đủ đối với việc tổng kết đánh giá thực hiện Quyết định 490, việc điều chỉnh, đặc biệt là việc thay đổi phạm vi quy hoạch (dự kiến thêm 3 tỉnh) theo những nguyên tắc mới. Bổ sung đề xuất mô hình phát triển kinh tế xã hội của Vùng cũng như một số vấn đề quan trọng mang tính liên vùng như an ninh - quốc phòng, khu công nghiệp, cấp nước, chất thải rắn,…Song song với nhiệm vụ trên, các cơ quan thành viên sớm hoàn thiện tổ chức Ban chỉ đạo quy hoạch và đầu tư xây dựng vùng thủ đô cùng quy chế hoạt động ban chỉ đạo để phù hợp với tình hình mới. Vùng thủ đô Hà Nội, theo Quyết định số 118/2003 của Thủ tướng gồm Hà Nội, Hà Tây, Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Dương, Hà Nam và Hoà Bình. Năm 2008, Quốc hội ra Nghị quyết điều chỉnh địa giới hành chính thủ đô. Tiếp đó, Thủ tướng ban hành quyết định 490 ngày 5/5/2008 về phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng thủ đô Hà Nội đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030. Ngày 27/7/2011, Thủ tướng ký quyết định 1259 phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050. Thực hiện những chủ trương này, các tỉnh trong vùng thủ đô đã bước đầu triển khai thực hiện theo các định hướng mới. Điển hình là nhiều dự án quy mô lớn trong các lĩnh vực phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội như y tế, giáo dục đào tạo, dịch vụ, nhà ở, công nghiệp, giao thông đã bước đầu thực hiện với tầm cỡ quy mô cấp vùng. Tuy nhiên, trong thực tế triển khai quá trình này tồn tại, phát sinh một số vấn đề cần điều chỉnh, cập nhật, đảm bảo tính thời sự phù hợp với việc sáp nhập, các định hướng, chiến lược phát triển mới trong vùng theo chủ trương, nghị quyết của Trung ương.

Khắc phục điện, thông tin liên lạc sau bão số 8: Do ảnh hưởng của bão số 8, hệ thống thông tin liên lạc tại nhiều khu vực thuộc các tỉnh Nam Định, Thái Bình và thành phố Hải Phòng đã bị sự cố. Để phục vụ công tác khắc phục hậu quả, đảm bảo đời sống nhân dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam triển khai lực lượng, trang thiết bị khẩn trương khôi phục hệ thống điện, đảm bảo nguồn điện vận hành các trạm bơm tiêu chống úng, ngập và phục vụ đời sống nhân dân.Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam và Tập đoàn Viễn thông quân đội khẩn trương khôi phục hệ thống thông tin, đảm bảo phục vụ công tác chỉ đạo khắc phục hậu quả và sinh hoạt bình thường của nhân dân. Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các địa phương thực hiện tiêu nước chống úng bảo vệ sản xuất.

Chương trình hành động của Chính phủ về chính sách xã hội: Chính phủ vừa ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 1/6/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020. Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình sẽ được thành lập do một Phó Thủ tướng làm Trưởng ban. Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội làm Phó Trưởng ban Thường trực.

Thực hành tiết kiệm trong đi công tác nước ngoài: Thủ tướng yêu cầu các lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương, nhất là người đứng đầu hạn chế tối đa việc đi công tác nước ngoài, dành thời gian tập trung chỉ đạo, xử lý công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Theo chỉ đạo của Thủ tướng, các đồng chí lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương chỉ đi nước ngoài để thực hiện các nhiệm vụ đối ngoại thực sự cần thiết và phải bảo đảm hiệu quả thiết thực. Đồng thời, lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương cũng phải quản lý chặt chương trình đi công tác nước ngoài của Bộ, ngành, địa phương theo phương châm tiết kiệm, hiệu quả và không ảnh hưởng đến thời gian thực hiện các nhiệm vụ ở trong nước. Chỉ đạo trên nhằm chấn chỉnh công tác quản lý đi nước ngoài trong bối cảnh kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, nhiều vấn đề trong nước cần tập trung chỉ đạo giải quyết, gắn với yêu cầu triệt để tiết kiệm, chống lãng phí.

Chấn chỉnh việc thu khoản đóng góp của nông dân: Thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra, chỉ đạo các ngành, các cấp chính quyền ở địa phương rà soát, chấn chỉnh kịp thời việc thu phí, lệ phí và huy động động đóng góp của nông dân, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Phó Thủ tướng yêu cầu các tỉnh, thành phố trong tháng 11/2012 phải báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kết quả kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh và tình hình thu phí, lệ phí, huy động đóng góp của nông dân, những vướng mắc và biện pháp xử lý.

Tăng cường kiểm tra xử lý vi phạm về bảo vệ, khai thác rừng: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các địa phương tăng cường công tác kiểm tra và xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng, khai thác rừng trái pháp luật. Các tỉnh, thành phải huy động các lực lượng thường xuyên phát hiện và phòng cháy chữa cháy rừng kịp thời hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy rừng gây ra; kiểm tra, giám sát việc trồng rừng thay thế đối với các dự án khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất có rừng sang xây dựng công trình thủy điện, khai thác khoáng sản và các công trình xây dựng khác, xử lý nghiêm đối với các sai phạm theo quy định. Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn chỉnh lại Đề án quản lý khai thác rừng sản xuất là rừng tự nhiên, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11/2012.

Rà soát, điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp một số địa phương: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đồng ý Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo trước phương án rà soát, điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp (KCN) đối với một số địa phương trọng điểm phát triển KCN đã hoàn thành báo cáo rà soát. Trong đó, Phó Thủ tướng lưu ý Bộ Kế hoạch và Đầu tư phương án điều chỉnh quy hoạch, xử lý các khu công nghiệp kém hiệu quả cần được triển khai sớm.

Thành lập Quỹ phòng, chống tội phạm: Theo Quyết định của Thủ tướng vừa ban hành, thành lập Quỹ phòng, chống tội phạm ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để hỗ trợ công tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy. Quỹ phòng, chống tội phạm của Trung ương giao Bộ trưởng Bộ Công an quản lý, điều hành. Quỹ phòng chống tội phạm cấp tỉnh do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quản lý, điều hành.

Công bố 1.500 tác phẩm văn hóa văn nghệ dân gian các dân tộc Việt Nam: Theo Dự án công bố, phổ biến tài sản văn hóa văn nghệ dân gian các dân tộc Việt Nam giai đoạn II (2013 - 2017), sẽ công bố 1.500 tác phẩm/công trình thuộc tài sản văn hóa văn nghệ dân gian các dân tộc Việt Nam. Việc công bố này nhằm giúp các thế hệ sau hiểu biết thêm về lịch sử văn hóa của các dân tộc Việt Nam. Đồng thời, tạo điều kiện cho các dân tộc, quốc gia trong khu vực và trên thế giới hiểu biết thêm về Việt Nam, một đất nước có nền văn hóa đa dạng, nhằm quảng bá hình ảnh đất nước con người Việt Nam trên toàn thế giới. Bên cạnh đó, cung cấp tư liệu chính xác, phục vụ công tác nghiên cứu sáng tác trên các lĩnh vực của nền văn hóa văn nghệ dân tộc cổ truyền như: Tri thức sản xuất, phong tục tập quán, tín ngưỡng, tôn giáo, văn hóa nghệ thuật...

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập 5 đơn vị hành chính cấp xã, 1 đơn vị hành chính cấp huyện thuộc tỉnh Lai Châu. Cụ thể, Chính phủ quyết nghị thành lập 5 đơn vị hành chính cấp xã gồm: xã Nậm Pì, xã Trung Chải, xã Nậm Chà, phường Đông Phong, phường Quyết Tiến. Trong đó, 2 xã Nậm Pì và Trung Chải thuộc huyện Sìn Hồ; xã Nậm Chà thuộc huyện Mường Tè; 2 phường Đông Phong và Quyết Tiến thuộc thị xã Lai Châu. Chính phủ cũng quyết nghị thành lập huyện Nậm Nhùn thuộc tỉnh Lai Châu trên cơ sở điều chỉnh 99.019,05 ha diện tích tự nhiên và 16.644 nhân khẩu của huyện Mường Tè; 39.789,34 ha diện tích tự nhiên và 7.521 nhân khẩu của huyện Sìn Hồ. Như vậy, sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, tỉnh Lai Châu có 8 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm thị xã Lai Châu và 7 huyện: Mường Tè, Sìn Hồ, Nậm Nhùn, Tam Đường, Phong Thổ, Tân Uyên, Than Uyên; 108 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 96 xã, 5 phường và 7 thị trấn.

Thủ tướng vừa ký Quyết định 48/2012/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Điều 3 Quyết định 204/2005/QĐ-TTg về việc điều chỉnh, bổ sung đối tượng và cơ chế vay vốn xây dựng nhà ở thuộc chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà ở vùng thường xuyên bị ngập lũ ĐBSCL. Theo đó, Thủ tướng quyết định từ ngày 1-1-2013, miễn tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ phải nộp ngân sách nhà nước đối với phần diện tích đất được giao trong hạn mức giao đất ở để bố trí tái định cư hoặc giao cho các hộ gia đình, cá nhân trong các cụm, tuyến dân cư vùng ngập lũ. Các chi phí giải phóng mặt bằng, tôn nền, đắp bờ bao, chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng và chi phí đầu tư xây dựng nhà không được miễn và tiếp tục thực hiện trả chậm; các hộ gia đình, cá nhân có quyền sở hữu về cơ sở hạ tầng và tài sản trên đất theo quy định của pháp luật. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất ở được miễn tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ theo quy định nêu trên trong thời hạn 10 năm kể từ ngày bàn giao đất, nhà để ở, hộ gia đình, cá nhân không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Sau 10 năm hộ gia đình, cá nhân có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất; khi chuyển nhượng phải nộp 50% tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ theo quy định tại thời điểm chuyển nhượng.

Văn phòng Chính phủ vừa có công văn thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về một số kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng giai đoạn từ nay đến năm 2020. Theo Ban Chỉ đạo Nhà nước về kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020, tính đến nay cả nước đã thực hiện khoán bảo vệ rừng được hơn 1,96 triệu ha (đạt 98% kế hoạch) so với mục tiêu 2 triệu ha của năm 2012. Trong đó, khoanh nuôi tái sinh đạt trên 211.300ha, trồng cây phân tán đạt hơn 35,7 triệu cây… Tuy nhiên, công tác bảo vệ, phát triển rừng hiện còn nhiều hạn chế. Trước tình trạng này, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ NN&PTNT hoàn chỉnh lại “Đề án quản lý khai thác rừng sản xuất là rừng tự nhiên”, báo cáo Thủ tướng trong tháng 11.2012. Về đề án này, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đề nghị Bộ NN&PTNT cần phân tích làm rõ ưu nhược điểm, tác động đến kinh tế, xã hội của từng phương án. Theo đó, có 2 phương án được đưa ra, đó là: Tạm dừng khai thác gỗ rừng sản xuất là rừng tự nhiên trên địa bàn cả nước. Phương án 2 là, đối với vùng Tây Nguyên cho phép Công ty Lâm nghiệp Đăk Tô ở tỉnh Kon Tum (đã được cấp chứng chỉ gỗ có kiểm soát và sẽ cấp chứng chỉ rừng FSC quốc tế vào năm 2013) được khai thác sản lượng ổn định 8.000m3/năm. Riêng đối với các địa phương còn lại, cho phép các công ty khai thác theo phương án điều chế rừng hoặc phương án quản lý rừng bền vững được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Về đề án nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của lực lượng kiểm lâm, giai đoạn 2011-2015, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ NN&PTNT nghiên cứu, bổ sung hoàn chỉnh theo 2 phương án: Phương án 1 là nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động kiểm lâm giai đoạn 2011-2020. Phương án 2 là thành lập lực lượng cảnh sát lâm nghiệp (tương tự cảnh sát biển). Về dự thảo Thông tư hướng dẫn trồng rừng thay thế đối với các dự án khi chuyển mục đích sử dụng đất có rừng sang xây dựng công trình thủy điện, khai thác khoáng sản và các công trình xây dựng khác, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ NN&PTNT chủ trì, lấy ý kiến các bộ, ngành. Trong dự thảo thông tư này, Phó Thủ tướng đề nghị: Phải có phương án trồng rừng được duyệt bảo đảm tính khả thi thì mới được khởi công công trình. Đối với những tỉnh không còn đất trồng rừng thay thế, thì phải nộp số tiền theo dự án trồng rừng thay thế được duyệt về Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng T.Ư để Bộ NN&PTNT bố trí cho tỉnh còn quỹ đất trồng rừng thay thế thực hiện. Đối với dự án đã chuyển mục đích sử dụng rừng từ khi Nghị định số 23/2006 của Chính phủ có hiệu lực, mà đến nay chưa trồng rừng thay thế, thì yêu cầu chủ đầu tư phải trồng lại rừng trong trường hợp địa phương đó còn quỹ đất. Nếu không còn quỹ đất, thì phải nộp tiền theo hướng xử lý nêu trên. Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ NN&PTNT chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan tiến hành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra tình hình thực hiện dự án trồng rừng thay thế tại các địa phương.

Công văn mới nhất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác về tình hình phân bổ vốn ngân sách và vốn trái phiếu Chính phủ năm 2013 tiếp tục nhấn mạnh đến việc "hạn chế tối đa các dự án khởi công mới". Cụ thể, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nguyên tắc phân bổ vốn trong năm 2012 là ưu tiên bố trí vốn cho các chương trình mục tiêu quốc gia; các lĩnh vực: quốc phòng, an ninh, các chương trình biên giới, biển đảo, nông, lâm nghiệp và thủy sản, các dự án lớn quan trọng quốc gia, vốn đối ứng cho các dự án ODA. Việc phân bổ vốn sẽ phải đảm bảo bố trí vốn tập trung, khắc phục tình trạng dàn trải, thất thoát, lãng phí, nâng cao hiệu quả đầu tư, góp phần thực hiện mục tiêu cơ cấu lại đầu tư công. Về ưu tiên phân bổ vốn, vốn ngân sách sẽ được bố trí cho các dự án hoàn thành trong năm 2012 trở về trước thuộc nhiệm vụ đầu tư từ ngân sách nhưng chưa được bố trí đủ vốn; các dự án dự kiến hoàn thành năm 2013 và vốn đối ứng cho các dự án ODA theo tiến độ thực hiện dự án; đồng thời bố trí đủ vốn để hoàn trả các khoản vốn ứng trước nguồn ngân sách Trung ương kế hoạch năm 2013 theo các quyết định của Thủ tướng cho phép ứng trước trong năm 2012. Đặc biệt, sẽ "hạn chế tối đa việc khởi công các dự án mới" và chỉ bố trí vốn cho các dự án khởi công mới thật sự cấp bách khi đã bố trí đủ nguồn vốn để thanh toán vốn cho các dự án hoàn thành trong năm 2012 trở về trước và các dự án chuyển tiếp, hoàn trả các khoản vốn ứng trước. Các dự án khởi công mới trong kế hoạch đầu tư năm 2013 phải nằm trong quy hoạch đã được duyệt, thuộc nhiệm vụ ngân sách nhà nước, quyết định phê duyệt dự án và thẩm định nguồn vốn theo đúng quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng; đồng thời phải xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối vốn ở từng cấp ngân sách để bảo đảm dự án thi công đúng tiến độ, không bị dở dang, gây lãng phí, thất thoát nguồn vốn ngân sác Đối với nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, nguyên tắc phân bổ là bố trí đủ vốn để hoàn trả các khoản ứng trước vốn trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2013 và các quyết định khác của Thủ tướng Chính phủ trong năm 2012 cho ứng trước kế hoạch năm 2013, các dự án đã hoàn thành và đã bàn giao đưa vào sử dụng và ưu tiên bố trí vốn cho các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2013. Căn cứ các nguyên tắc trên đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các bộ ngành, địa phương dự kiến kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách và trái phiếu Chính phủ năm 2013, gửi báo cáo về bộ này và Bộ Tài chính trước ngày 10/11/2012.

Tại hội nghị đánh giá ba năm thực hiện Luật bảo hiểm y tế và định hướng bổ sung một số điều của luật, được Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội VN tổ chức ngày 6-11 ở Hà Nội, báo cáo của Bộ Y tế cho biết sau ba năm thực hiện, nhiều quy định trong luật vẫn chưa được thực thi. Đó là: bắt buộc bảo hiểm y tế ở nhóm người lao động trong các doanh nghiệp nhưng thực tế mới có 49,9% có thẻ; học sinh sinh viên mới có 80% tham gia bảo hiểm y tế và người cận nghèo mới có 18,9% có thẻ bảo hiểm y tế. Về quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế, luật quy định quỹ bảo hiểm y tế sẽ chi trả phí khám, chẩn đoán sớm bệnh ung thư, sàng lọc sơ sinh..., tuy nhiên đến nay quy định này vẫn chưa được thực hiện. Trao đổi với báo giới bên lề hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết mục tiêu phát triển bảo hiểm y tế theo cả chiều rộng lẫn chiều sâu, trong đó có mở rộng diện bao phủ thẻ bảo hiểm y tế, thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân vào năm 2020 và mở rộng quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế, mục tiêu giảm tiền túi người bệnh khi đi khám chữa bệnh xuống còn dưới 40% vào năm 2020 (hiện nay là 47%). Theo Bộ Y tế, Luật bảo hiểm y tế quy định người nghèo, người dân tộc thiểu số, người mắc bệnh nặng, bệnh mãn tính như ung thư, chạy thận nhân tạo... phải cùng chi trả 5% phí khám chữa bệnh, nhưng thực tế quy định này đã hạn chế đáng kể khả năng tiếp cận dịch vụ. Bộ đề nghị bỏ quy định cùng chi trả với người nghèo, người dân tộc thiểu số, người đang sống ở các trung tâm bảo trợ xã hội, thân nhân người có công...

Ngày 1.11.2012, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành T.Ư Đảng khóa XI (Nghị quyết số 20-NQ/TW) về phát triển khoa học và công nghệ (KH-CN) phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Nghị quyết đã nêu định hướng phát triển KH-CN đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Theo đó, phát triển và ứng dụng KH-CN là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng nhất để phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc; là một nội dung cần được ưu tiên tập trung đầu tư trước một bước trong hoạt động của các ngành, các cấp. Sự lãnh đạo của Đảng, năng lực quản lý của Nhà nước và tài năng, tâm huyết của đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ đóng vai trò quyết định thành công của sự nghiệp phát triển KH-CN. Đảng và Nhà nước có chính sách phát triển, phát huy và trọng dụng đội ngũ cán bộ KH-CN. Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để cập nhật tri thức khoa học và công nghệ tiên tiến của thế giới, thu hút nguồn lực và chuyên gia, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài tham gia các dự án KH-CN của Việt Nam. Mục tiêu là đến năm 2020, KH-CN Việt Nam đạt trình độ phát triển của nhóm các nước dẫn đầu ASEAN; đến năm 2030, có một số lĩnh vực đạt trình độ tiên tiến thế giới; tiềm lực KH-CN đáp ứng các yêu cầu cơ bản của một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Đến năm 2020, thông qua yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) hoạt động KH-CN đóng góp khoảng 35% tăng trưởng kinh tế. Giá trị sản phẩm công nghệ cao và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt khoảng 40% tổng giá trị sản xuất công nghiệp; tốc độ đổi mới công nghệ, thiết bị đạt khoảng 20%/năm; giá trị giao dịch của thị trường KH-CN tăng trung bình khoảng 15%/năm.Để thực hiện mục tiêu này, cần đổi mới tư duy, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước đối với sự nghiệp phát triển KH-CN. Xác định việc phát huy và phát triển KH-CN là một nhiệm vụ trọng tâm của các cấp ủy đảng và chính quyền; là một trong những nội dung lãnh đạo quan trọng của người đứng đầu cấp ủy đảng, chính quyền từ T.Ư đến địa phương. Xây dựng cơ chế đặc thù trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ KH-CN theo hướng giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ KH-CN. Nhà nước chủ động mua kết quả KH-CN trong trường hợp có nhu cầu. Chấm dứt và ngăn chặn có hiệu quả việc nhập công nghệ lạc hậu, công nghệ gây nguy hại đến sức khỏe con người, tài nguyên, môi trường, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh. Thực hiện cơ chế đầu tư đặc biệt để triển khai một số dự án KH-CN quy mô lớn phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc có tác động mạnh mẽ đến năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm quốc gia. Nâng tổng đầu tư xã hội cho KH-CN đạt 1,5% GDP vào năm 2015, trên 2% GDP vào năm 2020 và khoảng 3% GDP vào năm 2030. Tăng đầu tư của Nhà nước cho KH-CN bảo đảm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước hằng năm. Có chính sách tiếp tục sử dụng cán bộ KH-CN trình độ cao đã hết tuổi lao động có tâm huyết và còn sức khỏe làm việc vào công tác nghiên cứu khoa học. Hoàn thiện pháp luật về sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ; có chế tài xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật trong giao dịch, mua bán các sản phẩm và dịch vụ KH-CN. Xây dựng quy định và tiêu chí đánh giá, định giá tài sản trí tuệ, chuyển nhượng, góp vốn vào doanh nghiệp bằng tài sản trí tuệ...

Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam vừa yêu cầu các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ triển khai nghiêm túc việc thực hành tiết kiệm trong việc đi công tác nước ngoài, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng và căn cứ tình hình thực tế của cơ quan. Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ chỉ cử công chức tham gia các đoàn đi công tác nước ngoài khi thật cần thiết, nội dung công tác phù hợp với lĩnh vực chuyên môn theo dõi; quán triệt, thực hiện nghiêm Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các văn bản có liên quan. Ông Vũ Đức Đam cũng lưu ý, các đơn vị không cử công chức tham dự hội thảo, hội nghị, triển lãm, lễ hội, khánh thành, bàn giao, ký kết, khai trương và đoàn công tác của doanh nghiệp, Hiệp hội đi nước ngoài, trừ trường hợp khi có yêu cầu của lãnh đạo Chính phủ.

Chính phủ vừa ban hành Nghị định về tổ chức và hoạt động thanh tra ngành Nội vụ, theo đó, cơ quan thanh tra nhà nước thực hiện chức năng thanh tra ngành Nội vụ gồm Thanh tra Bộ Nội vụ và Thanh tra Sở Nội vụ. 2 cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành là Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Ban Tôn giáo Chính phủ. Thanh tra Bộ Nội vụ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 18 của Luật thanh tra và các nhiệm vụ quyền hạn như hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch thanh tra của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ Nội vụ. Bên cạnh đó tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý của Bộ Nội vụ thực hiện các quy định pháp luật về thanh tra;...Thanh tra Sở Nội vụ cũng có nhiệm vụ tổ chức tập huấn nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành cho Thanh tra viên, người được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành nội vụ, công chức làm công tác thanh tra thuộc Sở Nội vụ; theo dõi, đôn đốc; tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ...Hoạt động thanh tra ngành Nội vụ có các nội dung như: Thanh tra hành chính; thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực tổ chức bộ máy hành chính, sự nghiệp và quản lý biên chế nhà nước; thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực chính quyền địa phương, địa giới hành chính; thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực cán bộ, công chức, viên chức; thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức; đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức;  những việc cán bộ, công chức không được làm; quy tắc nghề nghiệp của cán bộ công chức, viên chức...Hoạt động thanh tra ngành Nội vụ còn bao gồm nội dung thanh tra chuyên ngành trong các lĩnh vực tiền lương; lĩnh vực tổ chức hội và các tổ chức phi chính phủ; lĩnh vực văn thư, lưu trữ nhà nước; cải cách hành chính nhà nước; trong thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; trong lĩnh vực công tác thanh niên; thi đua, khen thưởng và tôn giáo.Cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ Nội vụ, cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành nội vụ tiến hành không quá 45 ngày; trường hợp phức tạp có thể kéo dài, nhưng không quá 70 ngày. Cuộc thanh tra do Thanh tra Sở Nội vụ tiến hành không quá 30 ngày; trường hợp phức tạp thì có thể kéo dài, nhưng không quá 45 ngày. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/1/2013.

Theo Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020 vừa được Thủ tướng phê duyệt, mục tiêu đặt ra đến 2015 tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc đạt 38%, diện tích sàn nhà ở đô thị bình quân đạt 26 m2/người. Đến năm 2020, phấn đấu tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc tăng lên 45%, hệ thống đô thị đảm bảo chất lượng phù hợp với loại đô thị và cấp quản lý hành chính đô thị, bao gồm 2 đô thị loại đặc biệt, 312 đô thị từ loại I đến loại IV và khoảng trên 620 đô thị loại V. Một trong các nhiệm vụ mà Chương trình đề ra là phải đảm bảo đô thị hóa gắn với tăng trưởng kinh tế và nâng cao mật độ kinh tế ưu tiên phát triển các đô thị là động lực tăng trưởng cấp quốc gia, vùng để tạo sự lan tỏa quốc gia và quốc tế. Đặc biệt, cần phát triển đa dạng các loại nhà ở có diện tích và mức độ tiện nghi đáp ứng nhu cầu của thị trường và điều kiện thu nhập của các tầng lớp dân cư, từng bước giải quyết nhu cầu về nhà ở cho công nhân tại các khu công nghiệp và học sinh, sinh viên. Bên cạnh đó, rà soát, điều chỉnh hoặc bổ sung các chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở tại các khu vực công nghiệp. Khuyến khích phát triển nhà chung cư để tăng quỹ nhà ở, các loại nhà ở phù hợp với phong tục tập quán, điều kiện của các vùng miền. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi các thành phần kinh tế và tổ chức tham gia đầu tư xây dựng nhà ở. Bên cạnh đó, thực hiện di dời các cơ sở công nghiệp, công sở, đào tạo... trong nội thị theo lộ trình, đảm bảo không tăng quy mô dân số khu vực trung tâm (đối với Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh), ưu tiên phát triển các không gian phục vụ công cộng đô thị tại các khu vực này. Các đô thị hình thành mới phải tuân thủ Chương trình phát triển đô thị quốc gia và phù hợp với yêu cầu phát triển của khu vực, các quy định pháp luật về việc phát triển đô thị mới... Về giao thông, đối với các đô thị loại đặc biệt và loại I, hình thành các tuyến đường trên cao và tuyến vận tải công cộng lớn như trên xe buýt nhanh, đường sắt đô thị, tàu điện ngầm...; nghiên cứu phát triển bãi đỗ xe ngầm gắn với các không gian công viên, quảng trường, các công trình hoặc tổ hợp công trình lớn đáp ứng yêu cầu phát triển. Phát triển các tuyến giao thông thủy nội vùng và liên vùng đối với các đô thị vùng đồng bằng sông Cửu Long và các vùng có lợi thế về biển, sông, kênh, rạch. Kiểm soát chặt chẽ, hạn chế các phương tiện giao thông cá nhân, đặc biệt là xe máy tại Hà Nội và TP.HCM. Sử dụng khoa học công nghệ và các trang thiết bị hiện đại trong quản lý, tổ chức giao thông. Khuyến khích nghiên cứu và phát triển các phương tiện giao thông sử dụng năng lượng sạch, thân thiện với môi trường. Cùng với phê duyệt nội dung Chương trình nêu trên, Quyết định của Thủ tướng cũng thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển đô thị quốc gia do Bộ trưởng Bộ Xây dựng làm Trưởng Ban Chỉ đạo. Bộ Xây dựng là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Chương trình.

Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đồng ý với kiến nghị của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong sửa đổi các nội dung liên quan về chứng thư số, chữ ký số nước ngoài tại Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15/2/2007.Sở dĩ phải sửa đổi các nội dung liên quan đến chứng thư số, chữ ký số nước ngoài tại Nghị định trên là bởi, hiện nay chứng thư số nước ngoài được chấp nhận tại Việt Nam chỉ khi hệ thống các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số (CA) nước ngoài cấp các chứng thư số đó được Chính phủ Việt Nam công nhận. Trong khi CA nước ngoài để được công nhận tại Việt Nam lại phải đáp ứng điều kiện là quốc gia mà CA đó đăng ký hoạt động có ký kết hoặc tham gia điều ước quốc tế có quy định về việc công nhận chữ ký số và chứng thư số nước ngoài mà Việt Nam có tham gia; được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép hoặc chứng nhận đủ điều kiện hoạt động trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số và đang hoạt động... Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, việc tiến hành chấp nhận chứng thư số, chữ ký số nước ngoài theo phương thức “công nhận CA” dựa trên các quy định hiện nay của Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ít có tính khả thi trong thời điểm hiện nay.

Bộ Tài chính vừa ban hành thông tư mới sửa đổi bổ sung quy định biểu phí và mức trách nhiệm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới. Theo đó, buộc các công ty bảo hiểm nâng mức trách nhiệm bảo hiểm đối với thiệt hại về người do xe cơ giới gây ra với mức 70 triệu đồng/người/vụ (tăng 20 triệu đồng). Mức trách nhiệm bảo hiểm đối với thiệt hại về tài sản do môtô hai bánh, môtô ba bánh, xe máy và các loại xe cơ giới tương tự (kể cả xe cơ giới dùng cho người khuyết tật) gây ra là 40 triệu đồng/vụ tai nạn (tăng 10 triệu đồng). Mức trách nhiệm bảo hiểm đối với thiệt hại về tài sản do ôtô, máy kéo, xe máy thi công, xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp và các loại xe đặc chủng khác sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng (kể cả rơmoóc và xơmi rơmoóc được kéo bởi ôtô hoặc máy kéo) gây ra là 70 triệu đồng/vụ tai nạn (tăng 20 triệu đồng). Mức hỗ trợ chi phí mai táng, hỗ trợ thương tật toàn bộ vĩnh viễn là 20 triệu đồng/người/vụ. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

VRNews tiếp tục tổng hợp những nội dung chính của Kỳ họp thứ 4 - Quốc hội khoá 13 diễn ra trong tuần này.

Sáng 2.11, Quốc hội tiếp tục thảo luận về công tác thi hành án, phòng chống tội phạm, chống tham nhũng. Nhiều ý kiến tiếp tục đưa ra về vấn đề bất hợp lý trong việc xử lý án hình sự, khiến người dân hoài nghi về sự nghiêm minh của pháp luật. Phát biểu mở đầu phiên thảo luận, đại biểu Đỗ Thị Hoàng (Quảng Ninh) đã đề cập tới thực trạng đáng lo ngại trong xã hội hiện nay: Đó là sự vô cảm của một bộ phận đội ngũ cán bộ, công chức trước những đề xuất của nhân dân; đó là hành vi tạo lập chứng từ để quyết toán những khoản chi mà nếu thực thi theo cơ chế chính sách sẽ không thể thực hiện được; hay lợi ích nhóm trong việc chỉ định thầu bất chấp giá cả, công nghệ, chất lượng công trình; việc sử dụng hóa chất độc hại ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân... Những hành vi này hiện diện trong cuộc sống hàng ngày, gây nên sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên, làm xuống cấp của đạo đức xã hội, xói mòn niềm tin của nhân dân. Để tháo gỡ những thực trạng đã nêu, đại biểu Đỗ Thị Hoàng nhấn mạnh tới việc cần phát huy hiệu quả của cả hệ thống chính trị; cần rà soát, sắp xếp lại những quy định về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, mối quan hệ, cơ chế phối hợp, cơ chế giám sát phản biện xã hội cụ thể để phù hợp với tình hình mới; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cả trong gia đình và ngoài xã hội; phát huy vai trò của HĐND các cấp, các tổ chức thanh tra, kiểm tra. Vấn đề tồn đọng trong thi hành án dân sự là nội dung được nhiều đại biểu quan tâm, cho ý kiến tại phiên thảo luận. Tán thành với những nội dung đã đề cập trong báo cáo, các đại biểu đã đi sâu phân tích, lý giải những lý do khiến cho tình trạng này chậm được cải thiện. Tán thành với nhiều nguyên nhân cũng như những giải pháp đã được cơ quan chức năng nêu ra, đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) cho rằng cần chú trọng xây dựng đội ngũ chấp hành viên. Việc tăng cường xây dựng đội ngũ chấp hành viên sẽ quyết định tới chất lượng, hiệu quả của thi hành án. Tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã giải trình, làm rõ hơn về công tác thi hành án dân sự. Về số việc và tiền phải thi hành còn nhiều, trong năm 2012 không hoàn thành chỉ tiêu giảm án chuyển kỳ sau, Bộ trưởng cho rằng đây là một thực tế mà Chính phủ đã thẳng thắn nhìn nhận trong báo cáo trình Quốc hội. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng khẳng định: Kể từ khi thi hành Luật Thi hành án dân sự đến nay, công tác thi hành án đã có những chuyển biến cơ bản, bền vững; các cơ quan thi hành án dân sự đã tổ chức thi hành số lượng lớn những vụ việc và tiền phải thi hành án, kết quả năm sau cao hơn năm trước và giảm đáng kể số việc chuyển sang kỳ sau. Đề cập tới những băn khoăn của đại biểu Tô Văn Tám về việc đề ra chỉ tiêu thi hành án năm 2013 thấp hơn năm 2012, Bộ trưởng cho biết Bộ Tư pháp đang phối hợp với Viện KSND tối cao, viện kiểm sát các cấp, HĐND cấp tỉnh, cấp huyện để phân loại án chính xác nhất. Bộ trưởng cũng nhấn mạnh tới “đột biến” là vụ án Vinashin. “Khi bản án chuyển sang thi hành án là thi hành án phải có trách nhiệm thi hành ngay, cho nên một số lượng rất lớn sẽ tăng lên, 950 tỷ đồng tiền phạt trong vụ án Vinashin sẽ ảnh hưởng rất lớn đến chỉ tiêu của năm 2013” - Bộ trưởng lý giải. Một vấn đề bức xúc trong dư luận xã hội thời gian qua đó là tình trạng gia tăng tội phạm vị thành niên. Đây là mối quan tâm lo ngại của toàn xã hội đã được nhiều đại biểu phân tích, đề xuất phương hướng khắc phục. Đại biểu Ngô Thị Minh (Quảng Ninh) nhận định nguyên nhân của tình trạng này do môi trường giáo dục hiện đang có “vấn đề”. Theo đại biểu cần quan tâm, chú trọng nhiều hơn nữa tới việc giáo dục ngoài nhà trường; cần nâng cao vai trò của cán bộ làm công tác xã hội ở các xã, phường, thôn, bản. Đại biểu Ngô Thị Minh nhấn mạnh: Giáo dục nhân cách của một con người rất công phu, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa gia đình, nhà trường và xã hội, tạo thành thế chân kiềng vững chắc mới có thể giảm trẻ vị thành niên phạm tội. Chia sẻ với các đại biểu về nỗi lo lắng trước thực trạng báo động của tình trạng trẻ vị thành niên phạm tội, Chánh án TAND tối cao Trương Hòa Bình đánh giá: Trẻ em phạm pháp có nguyên nhân xã hội, nguyên nhân tổng hòa từ sự giáo dục của gia đình, của nhà trường, của xã hội. Phân tích về nguồn gốc phát sinh tội phạm, Chánh án Trương Hòa Bình cho biết Tòa án nhân dân tối cao đã có đề án xây dựng Tòa án hôn nhân, gia đình và trẻ em và đang trong quá trình để trình lên các cấp có thẩm quyền phê duyệt và đưa vào mô hình tổ chức tòa án sắp tới. Rất nhiều câu hỏi của các đại biểu đặt ra tại phiên thảo luận là Luật Thi hành án hình sự đã có hiệu lực thi hành từ 1.7.2011, nhưng đến nay trên thực tế vẫn không được thực hiện. Đại biểu Nguyễn Thanh Hải (Hòa Bình) bức xúc: “Không có gì khổ bằng ngồi chờ chết. Hiện nay 500 tử tù đang ngồi chờ một quyết  định còn chưa mang nhiều tính thực tế của chúng ta. Theo tìm hiểu của tôi, trung bình một năm số lượng phạm nhân bị kết án tử hình có khoảng 80-100 người, vậy với số lượng tử tù hiện nay cho thấy việc thi hành án tử hình đã bị tồn đọng ít nhất 5 năm. Vấn đề này đang ẩn chứa nhiều hiểm họa xã hội khôn lường và ảnh hưởng tới tính nghiêm minh của luật pháp”. Để trả lời cho vấn đề này, Đại biểu Hải dẫn lời Viện trưởng Viện KSNDTC về việc không tìm được nguồn thuốc độc để thực hiện việc thi hành án tử hình. Cuối cùng, ĐB Hải đã phê phán sự vội vã của QH, khi thông qua Luật Thi hành án hình sự mà không đủ điều kiện để áp dụng luật. Đại biểu Hải nói: “Viện trưởng Viện KSNDTC khẳng định, tử hình bằng thuốc độc không chỉ khó khăn về nguồn thuốc, mà còn nhiều khó khăn khác như vận chuyển tù nhân đến nơi thi hành án là rất rủi ro. Việc đánh tháo tù nhân trên đường dẫn giải rất dễ xảy ra. Khi thi hành án phải có nhiều cơ quan chức năng tham gia, chứng kiến,  mất thời gian đi lại để tập trung đi về điểm thi hành án, vì hiện chỉ có 5 điểm thi hành án. Vậy tại sao, khi trình Quốc hội để thông qua luật này, chưa bao giờ thấy nêu lên khó khăn như vậy? Qua thực tiễn này cho thấy, trách nhiệm của cơ quan trình dự luật đối với tính khả thi của các điều luật là còn nhiều bất cập, hạn chế.”Thừa nhận có những thiếu sót trong việc chuẩn bị điều kiện để luật đi vào cuộc sống, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường phát biểu: “Cơ bản công việc chuẩn bị cho thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc, Chính phủ đã chuẩn bị xong. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện nảy sinh vấn đề mới cần rút kinh nghiệm là trong quá trình đề xuất xây dựng luật, chưa tìm được nguồn thuốc cung ứng để phục vụ cho việc thi hành án. Trong khi đó, các loại thuốc này Việt Nam chúng ta chưa sản xuất được và phải nhập khẩu. Các cơ quan chức năng đã đàm phán, đã thương thảo hợp đồng để nhập khẩu, nhưng sau khi chúng ta công bố nghị định này, phía nước ngoài chỉ chấp nhận việc cung ứng ba loại thuốc đó với điều kiện không phải để thi hành án tử hình và đưa ra khuyến nghị, nếu Việt Nam nhập loại thuốc này mà phát hiện ra để thi hành án tử hình thì có thể sẽ ảnh hưởng đến việc cung ứng các loại thuốc điều trị thông thường khác mà Việt Nam vẫn phải nhập khẩu”.Để khắc phục khó khăn này, ông Hà Hùng Cường cho biết, Thủ tướng cũng đã chỉ đạo việc sửa đổi, bổ sung nghị định của Chính phủ, Nghị định 82 năm 2011 và theo trình tự rút gọn: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Hội đồng chuyên môn cấp cao của Bộ Y tế đã nghiên cứu rất kỹ và đã thống nhất xác định rõ các nhóm thuốc mà Việt Nam có thể chế biến được, để thực hiện việc thi hành án tử hình trong thời gian sớm nhất. Đại biểu Hải nhất trí với đại biểu Hà Công Long (Gia Lai), tha thiết đề nghị Quốc hội nhất trí với kiến nghị của đồng chí Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc tồn tại song song hai hình thức thi hành án tử hình cũ và mới, có lộ trình thay thế dần hình thức cũ bằng hình thức mới. “Ngay trong kỳ họp này, Bộ Y tế phải trả lời dứt khoát liệu có mua được thuốc hay nguyên liệu sản xuất thuốc hay không, hoặc có thể bào chế ngay trong nước. Thậm chí, nếu cần thiết phải đặt hàng các nhà khoa học và xem đây là việc trọng điểm quốc gia trong năm tới”, bà Hải kiến nghị. Báo cáo về công tác thi hành án trong năm 2012 và một số năm trước, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết: Năm 2010, tổng số việc phải thi hành là 615.411 việc và qua phân loại có 406.846 việc có điều kiện thi hành, chiếm 66,12%. Kết quả thi hành án đã thi hành xong 351.373 việc, đạt tỉ lệ 86% số việc có điều kiện thi hành. Tổng số tiền phải thi hành là 30.698 tỉ đồng và qua phân loại, số có điều kiện thi hành là 10.368 tỉ đồng, chiếm tỉ lệ 33,78%; đã thi hành 8.301 tỉ đồng, đạt tỉ lệ 80% so với số việc có điều kiện thi hành và số chuyển cho kỳ sau là 247.103 việc. Năm 2011 tổng số việc phải thi hành là 632.545 việc, tăng 17.134 việc so với năm 2010 và kết quả phân loại án có 431.479 việc có điều kiện thi hành, chiếm tỉ lệ 68.29%, tăng 2,17% so với năm 2010. Năm 2012, tổng số việc phải thi hành là 642.885 việc, tăng 10.340 việc so với năm 2011. Số tiền phải thi hành là 43.219 tỉ đồng, tăng 7.803 tỉ đồng so với năm 2011.

Chiều 2/11, tiếp tục thảo luận về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) và dự án Luật PCTN (sửa đổi), nhiều đại biểu (ĐB) đề xuất lập cơ quan PCTN độc lập trực thuộc Quốc hội. ĐB Đinh Xuân Thảo (Hà Nội) cho rằng, nên chọn những người ưu tú nhất từ các cơ quan đang làm công tác PCTN hiện nay để lập ra cơ quan PCTN độc lập thuộc Quốc hội (QH). Tuy nhiên, vướng nhất hiện nay là Trung ương chưa bàn đến nội dung này. ĐB Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) đồng tình thành lập cơ quan PCTN thuộc QH. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền cho biết, khi đi nghiên cứu thì nhiều nước như Nam Phi, Anh, Australia, Newzealand… đều tổ chức cơ quan điều tra đặc biệt về chống tham nhũng (SFO).Cơ quan này có thẩm quyền và những phương pháp điều tra khác với cơ quan điều tra tội phạm thông thường. Như ở Nam Phi, cơ quan này đặt dưới sự chỉ đạo của Tổng thống và có những cơ chế rất đặc biệt.“Đã đến lúc chúng ta phải nghiên cứu một cơ quan điều tra độc lập với những thẩm quyền khác biệt với điều tra tội phạm thông thường. Vấn đề này liên quan Bộ luật Tố tụng hình sự sửa đổi” - ông Quyền nói.“Phải nâng cao tính độc lập của cơ quan PCTN để có thể truy tố được những kẻ tham nhũng “cổ cồn trắng”- ĐB Đỗ Văn Đương (TPHCM) đề xuất. ĐB Nguyễn Đình Quyền cho rằng, ba yếu tố quan trọng nhất để công tác PCTN hiệu quả đều thiếu và yếu. Đầu tiên là kiểm soát tài sản thu nhập: mới kê khai, nhưng chưa bao giờ đặt vấn đề kiểm soát tài sản, thu nhập. Nghiên cứu các nước cho thấy, quan trọng nhất của chống tham nhũng là kiểm soát thu nhập. “Nếu tôi là vụ trưởng, con tôi làm giám đốc ngân hàng thì con tôi vẫn có thể gửi được hàng nghìn tỷ ở ngân hàng Thụy Sĩ mà không có vấn đề gì. Nếu không có những biện pháp ngay tức thời kiểm soát thu nhập của toàn bộ xã hội, trong đó có cán bộ công chức, người có chức vụ quyền hạn thì chúng ta không bao giờ PCTN hiệu quả” - ông Quyền nói. Ông Quyền cho rằng, chúng ta đang thiếu luật công vụ. Trong đó, xác định trách nhiệm của từng vị trí công tác; quy định mối quan hệ trách nhiệm của từng cấp một, cấp trưởng, cấp phó, nhân viên là gì? Còn hiện nay, khi có vấn đề gì xảy ra thì “tướng đổ cho đồng, đồng đổ cho tướng và cuối cùng là đổ cho tập thể” - ông Quyền nói. ĐB Lê Thanh Vân (Hải Phòng) cho rằng, phải chấn chỉnh kỷ cương, tạo điều kiện rào cản chặt chẽ để công chức, viên chức phải là những người ưu tú. “Việc bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo trong bộ máy nhà nước cần phải xác định trách nhiệm đối với người tiến cử, đề cử. Khi một người được bổ nhiệm mà vi phạm pháp luật thì phải truy cứu trách nhiệm cả những người tiến cử, đề cử và bổ nhiệm. Có như vậy thì mới chặn đứng được tệ mua quan, bán chức hiện nay” - ông Vân nói. Vì sao thanh tra nhiều, chuyển cơ quan điều tra ít? Lý giải vấn đề này, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết, có nhiều mục đích thanh tra. Khi phát hiện vi phạm thì xử lý thu hồi tài sản, bồi thường thiệt hại, xử lý hành chính, sau đó mới xử lý hình sự khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, tham nhũng. Ngoài ra, tham nhũng là tội ẩn, khó xác định hành vi. Một số vụ việc sau khi thanh tra xác định không rõ hành vi tham nhũng.“Thời gian thanh tra ngắn, cán bộ thanh tra không có nghiệp vụ về việc điều tra, cho nên không đủ cơ sở chuyển cơ quan điều tra. Một lý do nữa là có một phần tiêu cực của cán bộ thanh tra, dẫn đến làm sai lệch hồ sơ, giảm nhẹ vi phạm” - ông Tranh thừa nhận. Tới đây, sẽ có phối hợp liên tịch giữa công an, thanh tra, Viện kiểm sát, từ đó xác định rõ các vụ việc kịp thời chuyển cho cơ quan điều tra khi có dấu hiệu vi phạm. Về xử lý trách nhiệm người đứng đầu, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh cho biết, trong quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu còn có điểm không rõ ràng. Ngoài ra, có sự tránh né, nể nang, sợ va chạm và sợ ảnh hưởng thành tích của đơn vị. Dẫn đến, một số cơ quan, đơn vị xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng còn ít. Nguyên nhân nữa là chính người đứng đầu vi phạm, cho nên khi xử lý là xử lý hành vi tham nhũng của cá nhân.

Sáng 5/11, tại phiên thảo luận về Luật thủ đô, đại biểu Nguyễn Đức Chung, Giám đốc Công an Hà Nội cho biết, sau 5 năm thực hiện Luật cư trú, số người ngoại tỉnh chuyển về thủ đô tăng nhanh. Hiện Hà Nội có 1,8 triệu hộ dân thường trú, dân tạm trú là hơn 1 triệu người. Với tốc độ tăng hiện nay, dân số Hà Nội sẽ đạt 13-14 triệu vào năm 2020, chứ không theo quy hoạch là 10 triệu. Trong đó, quá tải dân cư nhất là quận Hoàn Kiếm, Đống Đa. Dân số tăng nhanh cũng gây áp lực cho chính quyền khi đảm bảo an toàn xã hội. “Tôi muốn chuyển tâm tư của cử tri thủ đô mong Quốc hội thông qua dự luật để tạo cơ hội cho Hà Nội phát triển. Quá tải dân cư trong khi thủ đô không đủ công trình hạ tầng gây áp lực cho chính quyền, giảm chất lượng dịch vụ sống. Đề nghị Quốc hội đưa ra các điều kiện nhập cư để chính quyền có điều kiện quy hoạch, xây dựng hạ tầng một cách đồng bộ”, ông Nguyễn Đức Chung phát biểu. Phó đoàn đại biểu TP HCM Huỳnh Thành Lập cũng cho rằng các đô thị đang đối mặt với tình trạng quá tải khiến chất lượng cuộc sống xuống cấp, khả năng cung ứng các dịch vụ không phát triển kịp mà còn phá vỡ quy hoạch. Bức tranh chung ở nhiều đô thị là bước ra đường gặp kẹt xe, xe cấp cứu cũng không có đường đi, công chức bị xáo trộn đời sống vì tắc đường. Chính quyền đã có biện pháp giảm xây dựng nhà cao tầng song chưa thể làm ngay được. “Nhân dân có quyền tự do cư trú theo hiến pháp, có quyền học hành, tự do đi lại, song đến đâu cũng phải chen chúc. Nếu không có biện pháp sẽ suy giảm chất lượng sống của người dân. Phương án 1 về đăng ký thường trú là cần thiết vì thủ đô đang quá tải, tạo điều kiện cho cuộc sống tốt hơn cho người đang thường trú và sắp thường trú tại nội thành”, ông Huỳnh Thành Lập nói.Cũng trong đoàn Quốc hội Hà Nội, đại biểu Đào Trọng Thi nói: “Nhà nước và bộ ngành, địa phương, nhân dân cả nước có trách nhiệm tạo điều kiện cho thủ đô hoạt động hiệu quả, thuận lợi. Các chính sách ưu tiên không phải ưu ái, là sự tự nguyện của nhân dân thủ đô và sự đóng góp của nhân dân cả nước dành cho thủ đô”. Theo đại biểu Đào Trọng Thi, quản lý dân cư, nhập cư bằng chính sách kinh tế và hành chính là cần thiết, như điều kiện nhập khẩu vào nội thành cần chặt chẽ hơn như người dân phải có chỗ ở ổn định 3 năm và diện tích nhà ở trên 5m2/người…để đảm bảo mức sống cao hơn của dân nội thành. Tuy nhiên, không ít đại biểu bày tỏ quan ngại về những điều kiện nhập cư, tăng mức phí phạt giao thông... Đại biểu Phạm Trọng Nhân nhận xét, biện pháp quản lý dân nhập cư bằng 2 phương án trong dự luật không đủ sức thuyết phục. Mặc dù môi trường sống không tốt song thủ đô vẫn có sức hút, có thể do quy hoạch hiện nay có vấn đề, khi các trung tâm giáo dục, bệnh viện, trung tâm thương mại được xây dựng quá nhiều. “Nếu không thực hiện tốt quy hoạch chung thì không thể nào giải quyết mật độ dân cư, Luật thủ đô sẽ lại sớm đưa ra điều chỉnh. Nên xem lại quy hoạch đặc thù cho thủ đô, để bổ sung vào dự thảo trình Quốc hội thông qua”, đại biểu Nhân nêu vấn đề. Đại biểu Nguyễn Thành Tâm cũng bày tỏ, cái gốc quá tải dân cư vào thủ đô là mất cân đối phát triển giữa các vùng miền, điều kiện hưởng thụ của người dân, nếu dùng biện pháp hành chính thì sẽ không hiệu quả, giảm người thường trú song vẫn tăng người tạm cư. Hệ lụy tiêu cực là người ngoại tỉnh sẽ “chạy” các điều kiện thường trú và nhiều người dân sẽ bị bất lợi vì không được hưởng các quyền lợi. “Nếu chúng ta không làm phù hợp thì dân cư như nước chảy vào chỗ trũng, nước nếu không chảy vào dòng chính thì sẽ chảy qua các mạch ngầm”, đại biểu Tâm ví von. Đại biểu này còn cho rằng, Luật thủ đô quy định thủ đô phải là trung tâm giáo dục chất lượng cao, song thực tế nhu cầu giáo dục có chất lượng đối với người dân ở địa phương khác ngoài vùng thủ đô, nên nếu ưu tiên cho thủ đô thì không công bằng. Đồng quan điểm, đại biểu Trần Ngọc Vinh phát biểu, Luật thủ đô hạn chế quyền cư trú của công dân, trong khi Luật cư trú lại thể hiện quyền tự do cư trú, do vậy cần phải xây dựng cơ chế đồng bộ. Để quản lý dân cư, quan trọng là di chuyển cơ sở giáo dục, xây dựng giao thông đồng bộ giữa nội thành và ngoại thành để kéo giãn dân, thay vì hạn chế dân trong nội thành. Ông Vinh còn cho rằng, nếu thu phí cao như phí giao thông thì không hợp lý vì người dân buộc phải đến những nơi này học tập, làm việc, phí là số tiền được trả để cung cấp dịch vụ. Do vậy, chưa nên cho Hà Nội áp dụng đặc thù thu phí cao hơn. Theo đại biểu Trương Trọng Nghĩa, quy định về hộ khẩu vẫn làm tăng người nhập cư trong trường hợp quan hệ huyết thống, nảy sinh làm chứng nhận giả về quyết định điều chuyển công tác, chứng nhận nhà ở… “Đối với người dân thủ đô cần phải tuân thủ các yêu cầu cao như tiêu chuẩn nhà ở, xử lý nghiêm các trường hợp thiếu văn minh, quấy rối người khác. Thậm chí cho phép lao động công ích nếu không có khả năng đóng tiền phạt”, ông Nghĩa nói. Theo đại biểu Dương Trung Quốc, Thủ đô Hà Nội bây giờ không chỉ còn là Thăng Long xưa mà đã có cả một không gian gắn kết với nền văn hóa hết sức đáng trân trọng, có bề dày lịch sử, đặc sắc là văn hóa Xứ Đoài, cũng cần bảo tồn. “Đối với Xứ Đoài, chúng tôi nghĩ rằng khu Núi Tản là khu đất linh thiêng từ xa xưa nó không chỉ linh thiêng với Non Đoài - Sơn Tây mà nó gắn liền với cả Kinh đô Thăng Long và cả khu vực Bắc Bộ.Vì thế chúng ta nên đưa vào là một đối tượng để bảo vệ” - Ông Quốc kiến nghị. Ông cho rằng, cùng với việc quan tâm phát triển các làng nghề (lụa Hà Đông, gốm Sứ Bát Tràng...), nên chú ý đối với sông Hồng trong việc khai thác du lịch, giao thông trở thành một lợi thế của Thủ đô. Nên khôi phục lại những nét kiến trúc của phố cổ Hà Nội, nhất là khu vực 36 phố phường. Thượng tọa Thích Thanh Quyết (Quảng Ninh) nhấn mạnh, Hà Nội là Thủ đô 1.000 năm Văn hiến. “Vì những đặc thù của Hà Nội, Thủ đô phải có Luật riêng để quản lý điều hành xã hội vì Thủ đô là của cả nước” - Thượng tọa nói. Nhận xét về chủ trương tăng phí giao thông để hạn chế xe cá nhân, đại biểu Lê Văn Lai cho rằng, tăng phí giao thông để giảm ùn tắc là không đúng vì người nghèo vẫn phải đi xe máy để mưu sinh, nên tăng phí sẽ vô tình gây gánh nặng cho người thu nhập thấp. Nếu tăng phí lên 2 lần thì xe cá nhân vẫn không giảm. Do vậy không nên quy định trong Luật. Tuy nhiên, quan điểm của đại biểu Nguyễn Ngọc Bảo lại trái ngược. Ông cho rằng, trong nội thành cần lấy ý kiến người dân hạn chế và cấm xe gắn máy theo lộ trình 5-10 năm, song song phát triển phương tiện công cộng. Nếu không không cấm xe máy thì Hà Nội không thể giải quyết được giao thông trong nội đô.

Chiều 5.11, Quốc hội (QH) thảo luận tại tổ về các dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN). Dù Chính phủ đề nghị nâng mức thu nhập phải chịu thuế lên 9 triệu đồng/người/tháng và mức giảm trừ gia cảnh 3,6 triệu đồng/người/tháng nhưng nhiều ý kiến vẫn băn khoăn.Thảo luận về vấn đề này nhiều ĐB ủng hộ phương án sửa như tờ trình của Chính phủ vì cho rằng tốc độ trượt giá mấy năm qua quá cao, cần sửa đổi để phù hợp với điều kiện sống của người dân. Rất nhiều ĐB cũng cho rằng để luật không lạc hậu thì nên có quy định nếu mức trượt giá lên tới 20% thì Chính phủ mới linh động trong việc nâng mức thuế thu nhập.Tuy nhiên không hẳn ĐB nào cũng đồng tình với việc nâng trần chịu thuế, ĐB Nguyễn Xuân Thường (Thái Bình), Nguyễn Văn Pha, Hoàng Thị Tố Nga (Nam Định) lại cho rằng nếu tăng sàn chịu thuế như vậy sẽ không giúp ích gì cho người nghèo mà chỉ có lợi cho người giàu.“Tôi ví dụ, tôi thu nhập 9 triệu đồng, mỗi tháng đóng 200.000 tiền thuế TNCN. Nếu không thu thì tôi không phải đóng nữa, nhưng 200.000 không có ý nghĩa gì với tôi. Trong khi đó, nếu mức đóng thuế như Chính phủ trình thì sẽ chỉ còn hơn 1 triệu người phải nộp thuế, như vậy sẽ tác động trở lại với người có thu nhập thấp.Tại sao đang khó khăn, chúng ta không thu thuế TNCN để có nguồn góp cho việc tăng lương. Những ai thu nhập cao thì nên hy sinh một chút, đóng góp cho xã hội. Cho nên, nếu mức đóng thuế TNCN như vậy thì chỉ có tác dụng với người có thu nhập cao, chứ không có tác dụng với những người có thu nhập thấp”- ĐB Trường nói.Phó Chủ tịch Nước Nguyễn Thị Doan (Hà Nam) lại băn khoăn về mức biến động thị trường dẫn đến luật không bắt kịp đời sống: “ Khi đưa ra mức giảm trừ bằng con số tuyệt đối như mức 9 triệu và 3,6 triệu như vậy trong khi nhiều yếu tố như tốc độ tăng trưởng kinh tế, giá cả, mức lương tối thiểu tăng,... thì luật liệu có khả thi lâu dài không?” - Phó Chủ tịch Nước nêu câu hỏi. Cũng tại tổ của mình, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho biết: “ Chính phủ đề nghị mức thu nhập bắt đầu chịu thuế là 9 triệu và giảm trừ gia cảnh là 3,6 triệu đồng là căn cứ vào chi tiêu thực tế cho cuộc sống hiện nay của mỗi gia đình”.

Thảo luận về Luật Hòa giải cơ sở chiểu 5/11, phần lớn ý kiến đồng tình với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo của Hội đồng thẩm định của Bộ Tư pháp về luật này và khẳng định sự cần thiết phải ban hành luật. Ðại biểu Huỳnh Văn Tiếp (Cần Thơ), Chu Sơn Hà (Hà Nội) và một số đại biểu cho rằng: Ðể việc hòa giải ở cơ sở đạt kết quả tốt, không nên hành chính hóa các nội dung trong luật, việc gì để người dân giải quyết được thì để cho dân giải quyết, nên đơn giản hóa các thủ tục, xã hội hóa việc hòa giải ở cơ sở. Trong đó, cần chọn người tham gia hòa giải có phẩm chất đạo đức tốt, hiểu biết pháp luật và có uy tín trong cộng đồng nhân dân ở thôn, bản và có khả năng thuyết phục, vận động nhân dân.Ðối với việc lựa chọn bầu hòa giải viên ở cơ sở, có ý kiến đề nghị để MTTQ, hoặc các tổ chức chính trị ở thôn, bản giới thiệu nhân sự hòa giải viên, sau đó chính quyền cấp xã, phường, thị trấn ra quyết định lựa chọn. Nên thành lập Ban hòa giải ở cấp xã, phường, thị trấn như trước đây, để giải quyết kịp thời các vướng mắc, mâu thuẫn trong dân, giảm áp lực cho chính quyền và cơ quan pháp luật.Ðồng thời, luật cũng cần giải thích rõ hơn về hòa giải viên độc lập; quy định khen thưởng những hòa giải viên ở cơ sở có thành tích tốt, đồng thời có hình thức kỷ luật đối với những hòa giải viên vi phạm pháp luật.

Tại phiên thảo luận ở tổ sáng 6-11 về dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, đa số đại biểu Quốc hội tán thành việc quy định rạch ròi, cụ thể về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp cũng như quy định rõ thẩm quyền của Chủ tịch nước. Tuy nhiên, nhiều đại biểu đề nghị cần quy định rõ hơn, hướng tới xây dựng các đạo luật nhằm thực thi quyền dân chủ, đảm bảo xây dựng Nhà nước pháp quyền thật sự của dân, do dân, vì dân. Theo ông Đinh Xuân Thảo - viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp, đồng thời là thành viên ban biên tập dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, dự thảo lần này quy định rõ hơn vị trí, chức năng, nhiệm vụ của các nhánh quyền lực nhà nước, ghi nhận quyền lực nhà nước là thống nhất nhưng có sự kiểm soát, giám sát lẫn nhau. “Ví dụ, quy định Chính phủ là cơ quan hành pháp, có nghĩa là không chỉ chấp hành thụ động trước cơ quan lập pháp như trước đây, mà là cơ quan chủ động đề xuất chính sách, pháp luật và tổ chức thực thi. Như vậy sẽ rõ ràng vị thế của hành pháp” - ông Thảo nói. “Chúng ta không theo tam quyền phân lập, nhưng tôi đề nghị phải nghiên cứu để phân định rõ trách nhiệm giữa các nhánh quyền lực làm sao cho hoạt động của bộ máy thật tốt. Vừa qua, trách nhiệm của từng bộ phận, từng cơ quan không rõ ràng nên khi nhận lỗi chỉ thấy trách nhiệm tập thể và người đứng đầu nhận trách nhiệm chính trị” - đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) bình luận. Ông Vũ Trọng Kim, phó chủ tịch kiêm tổng thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ VN, đề nghị phải có cơ chế kiểm soát quyền lực. “Quyền lực nếu phát huy tốt thì ảnh hưởng tốt đối với quốc gia, dân tộc, nếu không tốt thì hậu quả nặng nề. Xu hướng thế giới cũng vậy chứ không riêng gì nước ta, đó là vấn đề dễ bị tha hóa, dễ bị lạm dụng quyền lực” - ông Kim nói. Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền hoàn toàn ủng hộ hiến định Kiểm toán Nhà nước và Hội đồng Bầu cử quốc gia là thiết chế độc lập. “Sau đó phải sửa Luật kiểm toán nhà nước, hiện nay đang quy định giở giăng giở đèn là Kiểm toán Nhà nước chịu trách nhiệm trước Quốc hội, Chính phủ. Cần quy định Kiểm toán Nhà nước độc lập và chỉ tuân theo pháp luật” - ông Quyền nói. Ông Vũ Trọng Kim cũng đề nghị nên có một tổ chức chuyên trách về phòng chống tham nhũng của Quốc hội. “Nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân, vì dân. Có nghĩa nhân dân là chủ thể của chế độ này. Như vậy, chúng ta phải làm thế nào để có cơ chế thật sự phát huy dân chủ, dân thật sự làm chủ. Cần quy định rõ trong hiến pháp cơ chế công khai, minh bạch, dân chủ, khẳng định rõ quyền của người dân và cơ chế để dân thực hiện các quyền của mình” - đại biểu Bùi Thị An đề nghị. Còn theo ông Nguyễn Đình Quyền, dự thảo lần này có bổ sung rất quan trọng là ghi nhận quyền dân chủ trực tiếp của người dân. “Nhưng cần quy định rõ nhân dân thực hiện quyền dân chủ trực tiếp như thế nào, hay chỉ dừng lại ở việc lấy ý kiến nhân dân?” - ông nói. Ông Đinh Xuân Thảo khẳng định các quyền con người, quyền công dân đã được thể hiện khá đầy đủ bởi các điều khoản bổ sung và điều khoản mới trong dự thảo. Một trong những quy định để phát huy quyền dân chủ là trưng cầu ý dân. “Tới đây, theo kế hoạch, Quốc hội sẽ xây dựng Luật trưng cầu ý dân là đạo luật rất quan trọng để người dân thực hiện quyền dân chủ trực tiếp của mình. Thật ra, vấn đề trưng cầu ý dân cũng có quy định trong Hiến pháp 1992 nhưng chưa thực hiện được. Dự thảo hiến pháp sửa đổi tiếp tục khẳng định quyền này cũng như các quyền cơ bản khác như quyền lập hội, quyền biểu tình..., tới đây sẽ phải thể chế hóa thành các đạo luật cụ thể” - ông Thảo cho hay. Ông Thảo cho biết thêm: “Luật trưng cầu ý dân sẽ xác định rõ những công việc nào, nội dung nào, vấn đề nào được đưa ra để dân bàn và quyết định. Tôi nghĩ những việc quan trọng như mở rộng Hà Nội vừa rồi, hay đường sắt cao tốc phải đem ra lấy ý kiến toàn dân, còn việc xây dựng thủy điện mà liên quan đến hai tỉnh phải đem ra trưng cầu ý kiến người dân hai tỉnh đó. Trưng cầu ý dân không chỉ đảm bảo quyền dân chủ trực tiếp của dân được thực thi, mà còn đảm bảo việc quản lý nhà nước, quản lý xã hội tốt hơn. Vấn đề biểu tình cũng vậy, vì đó là quyền nên người dân sẽ cứ thực hiện nếu thấy cần thiết, cho xây dựng đạo luật về biểu tình sẽ đưa ra các quy định cụ thể để người dân thực hiện quyền của mình một cách tốt hơn và cũng để Nhà nước kiểm soát tình hình an ninh, trật tự tốt hơn”. Về thẩm quyền phong hàm, phong cấp sĩ quan cấp cao của Chủ tịch nước, ông Nguyễn Hữu Hùng - ủy viên thường trực Ủy ban Quốc phòng và an ninh - cho rằng việc quy định “Chủ tịch nước quyết định phong hàm, phong cấp sĩ quan cấp tướng, đô đốc, phó đô đốc, chuẩn đô đốc hải quân trong các lực lượng vũ trang nhân dân; bổ nhiệm tổng tham mưu trưởng, chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam” là cần thiết, để bảo đảm đúng vị trí, vai trò của Chủ tịch nước là thống lĩnh các lực lượng vũ trang nhân dân. Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông Nguyễn Bắc Son đồng tình vì “từ thời Bác Hồ làm chủ tịch nước, năm 1948 Bác là người phong hàm các tướng lĩnh”. Dự thảo cũng quy định thêm một số nội dung thuộc thẩm quyền của Chủ tịch nước trong mối quan hệ với hành pháp, tư pháp. Ví dụ, Chủ tịch nước có quyền yêu cầu Chính phủ triệu tập các cuộc họp để bàn những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của Chủ tịch nước. Tuy nhiên, theo đại biểu Trần Du Lịch, đây chỉ là các quy định làm rõ hơn quyền của Chủ tịch nước chứ không phải là mở rộng quyền. Vấn đề được các đại biểu đặt ra là hiến pháp cần xây dựng định chế Chủ tịch nước thực quyền hơn nữa, đúng với vị thế của nguyên thủ quốc gia. “Tôi thấy rằng đảm bảo tăng thêm quyền hạn của Chủ tịch nước là rất cần thiết. Theo Hiến pháp 1992, Chủ tịch nước tuy là nguyên thủ quốc gia nhưng vai trò có tính biểu tượng là chính, thiếu thực quyền” - đại biểu Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) nói. Đại biểu Trần Du Lịch bình luận chương về chính quyền địa phương trong dự thảo thực chất chỉ mới thay tên gọi so với Hiến pháp 1992 và đây là điểm còn rất yếu của dự thảo, cần củng cố. Chính quyền địa phương tự quản có đưa vào không, chính quyền đô thị như thế nào... vẫn còn bỏ ngỏ dù đã có chủ trương từ rất lâu. Đại hội X, XI của Đảng nói về chính quyền đô thị, đến nay chờ sửa hiến pháp cũng chưa nói gì cả. Trong khi đại biểu Đỗ Văn Đương (TP.HCM) đề nghị “cần quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn... của chính quyền địa phương và mối quan hệ giữa trung ương - địa phương như thế nào” thì ông Nguyễn Đình Quyền đề nghị không nên dùng thuật ngữ chính quyền địa phương. “Nhà nước ta là nhà nước đơn nhất, không phải nhà nước liên bang, tại sao lại phân chia ra chính quyền trung ương và chính quyền địa phương. Quy định như vậy là không ổn về mặt lý luận” - ông Quyền nói. Quốc hội sẽ tiếp tục thảo luận dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 vào ngày 15-11. Phiên thảo luận được truyền hình, phát thanh trực tiếp.

Thảo luận tại tổ chiều 6- 11 về Luật Đất đai (sửa đổi), đại biểu (ĐB) Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho rằng, đang có 9 cái nhất trong đất đai: Nhiều văn bản nhất, đơn thư, khiếu nại tố cáo nhiều nhất, tham nhũng lớn nhất, làm giàu nhanh nhất…, do vậy, sửa luật phải “trám” được hai “lỗ hổng” lớn nhất là tham nhũng và khiếu kiện đông người.Phó Trưởng đoàn ĐB Quốc hội (QH) TP Hải Phòng Trần Ngọc Vinh cho rằng, bức xúc lớn nhất thời gian qua là cơ chế nhà nước thu hồi đất và giá đất. Ngoài ra, còn có tình trạng tham nhũng đất đai, khiếu kiện, thực thi pháp luật kém của chính quyền địa phương. Nhiều cán bộ địa chính không có trình độ, có nơi cán bộ văn hóa làm địa chính. Trong luật sửa đổi chưa tạo được đột phá giải quyết những bức xúc hiện tại. Nhiều nội dung chỉ sửa đổi, bổ sung chứ chưa phải sửa toàn diện. Luật trao quyền cho nhà nước, nhưng quyền của người sử dụng đất chưa tương xứng”- Ông Vinh nhận xét tổng thể. ĐB Vinh cho rằng, luật sửa đổi phải giải quyết và bịt được hai “lỗ hổng” lớn hiện nay là tham nhũng và khiếu kiện đông người. Theo ĐB Bùi Thị An (Hà Nội), vấn đề đất đai không chỉ nóng mà đang “sôi lên sùng sục”. Tuy nhiên, tờ trình của Chính phủ chưa thể hiện rõ điều này. Bất cập lớn nhất hiện nay là “chưa công khai, minh bạch”. Trong thảo luận, một số ĐBQH cũng đề xuất nghiên cứu đa sở hữu đối với đất đai. ĐB Phạm Huy Hùng (Hà Nội) dẫn tờ trình của Chính phủ nêu, đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước làm chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Tuy nhiên, đây là vấn đề còn có những ý kiến khác nhau. “Tôi cho rằng nếu không thể và chưa đủ điều kiện cần thiết để công nhận sở hữu tư nhân về đất đai - điều mà hầu hết các quốc gia trên thế giới đang áp dụng - cũng nên chấp thuận sở hữu tư nhân đối với một số loại đất. Với chế độ sở hữu đất đai như hiện nay, người sử dụng trong thực tế cũng gần như là chủ sở hữu gồm đủ các quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt. Tuy nhiên, cơ quan, đơn vị được giao quản lý đã gần như định đoạt tạo ra bức xúc của người sử dụng, đặc biệt là quá trình thu hồi đất từ người sử dụng này sang người sử dụng khác mà chưa giải quyết hết các vấn đề về giá trị gia tăng. Ban soạn thảo xem xét, cân nhắc vấn đề lớn này”, ông Hùng đề nghị.ĐB Bùi Thị An đồng tình đề xuất nghiên cứu xem có các hình thức sở hữu khác không. Nếu vẫn quy định là đất đai thuộc sở hữu toàn dân thì cần làm rõ, nhà nước là QH, Chính phủ và chính quyền các cấp. “Nếu quy định nhà nước chung chung thì khó khăn cho người bị thu hồi đất”- Bà An nói. Theo ĐB này, những vụ việc như ở Văn Giang, Tiên Lãng vừa qua có phần nguyên nhân từ chính sách đất đai. “Nhà nước là đại diện chủ sở hữu nhưng thực chất có đến mấy trăm đại diện chủ sở hữu từ tỉnh đến huyện. Ông chủ - nhân dân - là sở hữu toàn dân bị biến thành người chỉ có quyền sử dụng mà thôi”- ĐB Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) nhận xét.Tuy nhiên, ĐB Đinh Xuân Thảo (Hà Nội) lại nhìn nhận, Trung ương đã quyết đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do vậy, vấn đề đa sở hữu đất đai sẽ được nghiên cứu tiếp chứ chưa thể quy định trong luật.Trước thực trạng giá đất đền bù chênh lệch lớn giữa các khu vực giáp ranh, nhiều nơi chỉ cách nhau một bờ ruộng, một số ĐBQH nhận định: “Dân không khiếu kiện mới là lạ”. ĐB Trần Ngọc Vinh cho biết, đối với đất giáp ranh thì thu hồi, đền bù đúng luật nhưng vẫn xảy ra khiếu kiện. Chính phủ quy định khung giá từ 1 đến 3 triệu đồng/m2.Hải Phòng áp giá khung cao nhất là 3 triệu đồng/m2, Hải Dương áp khung thấp nhất 1 triệu/m2. “Như vậy vẫn đúng luật nhưng người dân Hải Dương không đồng tình bởi chỉ cách nhau bờ ruộng mà chênh lệch giá quá lớn”, ông Vinh nói.Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho rằng, thu hồi đất theo quy hoạch nhưng khi bồi thường cần tránh tình trạng cùng một đường phố, nhưng đất thu hồi để xây dựng trường học thì Nhà nước áp giá, còn thu hồi để xây dựng thương mại thì giá khác, có mức chênh lệch lớn. Dẫn đến, người dân thắc mắc, khiếu nại. ĐB Nguyễn Xuân Trường (Hải Phòng) cùng quan điểm không thể để hai gia đình, thu hồi đất xây trường học áp giá 20 triệu đồng/m2, đất thương mại bồi thường 100 triệu đồng/m2. Ông Trường lưu ý, không chỉ đất giáp ranh giữa các tỉnh mà ngay trong một tỉnh, giáp ranh giữa thị xã và huyện cũng rất phức tạp. “Giá đất thu hồi làm thương mại có chuyện thỏa thuận. Doanh nghiệp có cơ chế mềm hỗ trợ cho nhân dân, thế nhưng có trường hợp người tử tế, nghiêm túc đi trước thì thiệt, anh chây ì lại được hỗ trợ thêm gây khiếu kiện”, ông Trường nói. Theo ĐB Phạm Huy Hùng, luật hiện hành và dự thảo sửa đổi đều quy định, quyền thu hồi đất thông qua các quyết định của cơ quan nhà nước. Quyền sử dụng đất về bản chất cũng là một loại tài sản. “Hiện quy định thu hồi đất mang tính chất của hoạt động quốc hữu hóa tài sản hơn là công tác quản lý nhà nước. Nội dung này chưa đồng bộ với các quyền cơ bản khác của quyền tài sản. Khi được nhà nước công nhận quyền sở hữu thì cần thực hiện theo Luật Dân sự và Hiến pháp. Trong đó, quy định tài sản hợp pháp của cá nhân, tổ chức không bị quốc hữu hóa. Trường hợp thật cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia thì nhà nước trưng thu hoặc trưng dụng có bồi thường tài sản theo thời giá thị trường. Hiện nay, thu hồi đất bằng quyết định hành chính thực chất là biện pháp cưỡng chế trong khi người sử dụng đất không hề vi phạm pháp luật”- Ông Hùng nói.ĐB Phạm Huy Hùng đề nghị Ban soạn thảo thay thế cơ chế thu hồi đất bằng cơ chế trưng mua quyền sử dụng đất. Cơ sở của việc trưng mua đã có trong Hiến pháp 1992 và Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản.Cơ chế thu hồi đất chỉ nên áp dụng đối với trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai. Việc thu hồi là biện pháp hành chính có giá trị bắt buộc thi hành với người sử dụng đất. ĐB Lê Trọng Sang (TPHCM) đồng tình, đất đai là tài sản của dân không thể bị thu hồi. “Luật Đất đai nên thay cụm từ “thu hồi” đất bằng “trưng mua” quyền sử dụng đất trong những trường hợp luật định. Hiện nay, giá đất bồi thường thường rất thấp. Tại TPHCM và Hà Nội mức giá nhà nước cao nhất chỉ 81 triệu đồng/m2 nhưng thực tế ở Hà Nội có nơi bán vài trăm triệu đồng/m2 tạo ra địa tô chênh lệch lớn”- Ông Sang nói.ĐB Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) dẫn Hiến pháp và cho rằng, Nhà nươc thu hồi đất bằng cách trưng mua, trưng thu, phải bảo đảm đền bù thỏa đáng. Nhưng Luật Đất đai lại mở rộng quyền thu hồi đất dẫn đến một số địa phương làm sai, lạm quyền, hàng triệu ha đất bị thu hồi rồi bỏ hoang. “Khi thu hồi đất, giá đất sẽ do Nhà nước quyết định bảo đảm nguyên tắc phù hợp với giá thị trường” thay cho nguyên tắc “sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường” - đó là một trong những điểm quan trọng và được quan tâm nhất của Dự luật Đất đai (sửa đổi).Tuy nhiên, tại phiên thảo luận tổ, rất nhiều đại biểu cho rằng quy định đó vẫn hết sức mơ hồ và không giải quyết được vấn đề khiếu kiện như mong muốn.Một trong những điểm mới của dự luật là quy định: Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố; tổ chức việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để tạo quỹ đất “sạch”. Sau đó, Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng hoặc đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Về nguyên tắc định giá đất cũng được sửa đổi bằng quy định: “Giá đất do Nhà nước quyết định bảo đảm nguyên tắc phù hợp với giá thị trường” thay cho nguyên tắc “giá đất sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường”. Tuy nhiên, đây cũng là vấn đề rất được các đại biểu sôi nổi thảo luận. Nhiều đại biểu (ĐB) cho rằng, quy định “phù hợp theo giá thị trường” là rất mơ hồ, chưa có chuẩn mực nào cả. Nhiều ĐB cũng đặt ra câu hỏi: Quy định giá thị trường là giá lúc định giá khi quy hoạch sử dụng đất hay giá lúc thu hồi, đấu giá? Bởi theo các ĐB thì từ lúc định giá đến lúc đền bù, giá đất có thể đã biến động rất khác, vì vậy phải có nguyên tắc để định giá chứ không thể quy định chung chung như vậy. ĐB Tô Văn Tám (Kon Tum) tỏ ra rất băn khoăn về quy định này. Ông phát biểu: “Khái niệm “phù hợp với giá thị trường” là một khái niệm khó nắm bắt, vì chưa thể xác định được chính xác thế nào là giá thị trường”. “Vì vậy, việc xác định thế nào để mảnh đất ấy đúng giá trị thật là hết sức khó, tôi ví dụ ở Tây Nguyên có những lô đất rộng cả hécta nhưng chưa chắc giá bán đã bằng giá 1m2 đất ở Hà Nội. Vậy căn cứ vào tiêu chí nào của thị trường để nói rằng mảnh đất đó giá bao nhiêu? Nếu không làm rõ được việc này thì đừng hy vọng giải quyết được khiếu kiện khi thu hồi” – ĐB Tám kết luận. Nhìn ở góc độ một chuyên gia về luật pháp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Lê Thị Nga cho rằng, dù dự luật được nghiên cứu khá lâu nhưng vẫn còn rất nhiều nhược điểm, ví như chưa giải quyết rõ ràng vấn đề đất nông trường, trạm trại. Quy định Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố; tổ chức việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để tạo quỹ đất “sạch”. Sau đó, Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng hoặc đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước thu hồi đất cũng là vấn đề không thực tiễn. Theo ĐB này thì chỉ có những địa phương có nguồn lực mạnh mới đủ tiền để trả tiền làm mặt bằng sạch chứ các địa phương nghèo thì không thể có tiền để đền bù cho dân theo quy định của luật. ĐB Nga cũng cho rằng dự luật này có những điều xung đột với Hiến pháp: “Đất đai là một tài sản, Hiến pháp chỉ quy định trưng mua, trưng dụng tài sản khi có yêu cầu về quốc phòng, an ninh, nhưng trong dự luật lại có quy định thu hồi đất của dân khi có nhu cầu phát triển kinh tế, như vậy liệu có đứng trên cả Hiến pháp?” – ĐB Nga đặt câu hỏi. Ý kiến này cũng trùng với ý kiến của ĐB Lê Trọng Sang (đoàn TPHCM). Cuối cùng ĐB Lê Thị Nga bày tỏ “Cách chuyển dịch đất và giá đất là những thứ chúng tôi chưa yên tâm”. Một nội dung cũng được khá nhiều ĐB đề cập đến là quy định mức hạn điền của dự luật. Rất nhiều ĐB cho rằng quy định như vậy là cản trở quá trình tích tụ ruộng đất để phục vụ nền sản xuất nông nghiệp lớn. Hơn thế nữa quy định như vậy sẽ trái với Hiến pháp và cả  luật dân sự về quyền sở hữu tài sản. Để giải quyết mâu thuẫn này, ĐB Tô Văn Tám và nhiều ĐB khác hiến kế nên sửa Điều 115 về mức hạn điền theo hướng khi Nhà nước giao đất thì giao cho họ theo mức hạn điền, nhưng khi người ta chuyển nhượng lại cho nhau thì không nên giới hạn. “Tại sao nên quy định như vậy, vì chúng ta đang thực hiện cơ chế thị trường, đất đai cũng là tài sản thì cũng phải được giao dịch theo cơ chế thị trường. Cá nhân nào đó có khả năng sử dụng và sử dụng hiệu quả hơn 10 lần mức hạn điền  thì tốt quá và  Hiến pháp, Luật Dân sự đâu có giới hạn việc họ sở hữu bao nhiêu tài sản” – ĐB Tám giải thích. Cũng theo nhiều ĐB thì đây là một bộ luật hết sức quan trọng, nhưng thời gian dành cho thảo luận quá ít trước khi thông qua sẽ không thể làm rõ hết mọi vấn đề và sẽ khó khi đi vào thực tiễn.

Quốc hội dành trọn ngày làm việc 7-11 để thảo luận ở hội trường về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai. Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu, qua giám sát cho thấy một trong những nguyên nhân của tình trạng khiếu kiện về đất đai hiện nay là công tác tiếp dân chưa được quan tâm đúng mức. Ông Nguyễn Thái Học, phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Phú Yên, bày tỏ bức xúc: "Vì sao việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai lại theo kiểu qua loa? Vì sao tình hình khiếu kiện của công dân có những diễn biến phức tạp? Cán bộ là đầy tớ, là công bộc của dân, nhưng trên thực tế nhiều người dân cần gặp cán bộ có trách nhiệm để được trình bày nguyện vọng, để được quan tâm xem xét, giải quyết lại rất khó được đáp ứng". Ông Học cho rằng ở nhiều địa phương, ngoài việc tiếp dân theo định kỳ, cán bộ lãnh đạo còn tiếp xúc đối thoại với dân, qua đó đã phát hiện và xử lý kịp thời các vụ việc khiếu kiện phát sinh từ cơ sở. "Ngày 6-11, báo chí phản ánh việc bí thư Thành ủy TP.HCM trực tiếp tiếp xúc với dân để giải quyết hai vụ khiếu kiện. Sau khi gặp bí thư Thành ủy, công dân Nguyễn Tấn Lực đã phát biểu chỉ mất 20 phút cho gần 20 năm đi lại khiếu kiện và ông hứa sẽ rút lại đơn khiếu kiện đã gửi đến tòa án. Tôi đề nghị Chính phủ cần ban hành quy định cán bộ lãnh đạo các cấp chính quyền có nghĩa vụ chủ động tiếp xúc đối thoại với dân, xem đây là một trong những yêu cầu đổi mới phong cách, tác phong, lề lối làm việc" - ông Học nói. Ông Nguyễn Văn Giàu - chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội - cho biết đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã kiến nghị từ nay đến cuối năm 2012 tập trung giải quyết cơ bản 528 vụ việc tồn đọng, kéo dài. Theo Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, vừa qua các cơ quan chức năng đã thành lập 28 tổ công tác đi làm việc ở 53 tỉnh, thành. Trong số 528 vụ việc nêu trên, có 58 vụ việc sau khi tổ chức đối thoại thì người dân đồng tình rút khiếu nại. Bên cạnh những vụ việc sẽ chấm dứt thụ lý, nhiều vụ việc sẽ được xem xét giải quyết lại theo đúng trình tự thẩm quyền và theo hướng có lợi cho dân...Để giải quyết khiếu kiện về đất đai tốt hơn, ông Tranh cho rằng trước hết phải tổ chức họp liên ngành để tạo sự đồng thuận. Tiếp đó là tổ chức đối thoại công khai với người dân, mời luật sư tham gia bảo vệ quyền lợi của người khiếu nại... Ông Tranh nói: "Đề nghị kỳ họp lần này Quốc hội ra nghị quyết giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai. Trong đó, bên cạnh các giải pháp chung phải đưa ra các giải pháp cụ thể, ví dụ như đối với vấn đề chuyển đơn lòng vòng phải đưa vào nghị quyết nội dung quy định trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, hoặc quy định về trách nhiệm người đứng đầu trong việc giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân...".Bộ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường Nguyễn Minh Quang nêu một trong những nguyên nhân chính dẫn đến các hạn chế, vướng mắc lâu nay là ngoài các đạo luật về đất đai, khiếu nại, tố cáo, tố tụng hành chính, còn có trên 20 đạo luật và nhiều văn bản của Chính phủ, các bộ, ngành có nội dung điều chỉnh quan hệ liên quan đến đất đai nên rất khó khăn cho cả người quản lý cũng như người sử dụng đất. Vì vậy phải sửa luật và các văn bản liên quan, chấn chỉnh, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai ở tất cả các cấp."Hướng lâu dài là mỗi mảnh đất của người sử dụng đất phải được thể hiện trong hệ thống quản lý, sao cho ngồi ở Hà Nội nhưng trên hệ thống nắm được thông tin ở các tỉnh, thành khác như Bình Dương, Đồng Nai, như vậy công tác quản lý mới đạt yêu cầu đề ra, tuy nhiên những việc này cần có thời gian" - ông Quang nói.Phó trưởng Ban Dân nguyện Hà Công Long đề nghị lần này qua giám sát của Quốc hội, phải kiên quyết trong việc xử lý những diện tích quy hoạch "treo" để trả lại đất cho dân. Ông Long nêu dẫn chứng từ năm 2006 cấp có thẩm quyền đã chỉ đạo "tính toán lại diện tích đất dự án cụm công nghiệp tàu thủy Hải Dương, bảo đảm phù hợp để các hộ dân vẫn có đất để sản xuất", nhưng đến nay vẫn "treo" ở đấy dù dân muốn có đất để sản xuất. "Không chỉ có các dự án "treo", mà còn đất nông, lâm trường sử dụng hoang hóa, sử dụng không có hiệu quả, khoán trắng cho người dân tương tự như phát canh thu tô diễn ra nhưng chúng ta chưa xử lý. Nếu như chúng ta không kiên quyết trong việc này, tôi e rằng những khiếu nại, tố cáo đông người vẫn sẽ tiếp tục diễn ra và rất khó giải quyết" - ông Long nói.Ông Bùi Sĩ Lợi, phó chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội, đề nghị cần tránh tình trạng trong thu hồi đất ở các địa phương xảy ra việc can thiệp hành chính quá nhiều, thậm chí điều động quân đội là không đúng nguyên tắc. Kết thúc phiên thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết qua thảo luận, các đại biểu tán thành ban hành nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai.

Sáng 8.11, sau xem xét các báo cáo của Chính phủ, TAND Tối cao, VKSND Tối cao, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan hữu quan và ý kiến đại biểu Quốc hội (ĐBQH), QH đã biểu quyết thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển KTXH năm 2013. Theo đó, chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2013 là 5,5%; tạo việc làm cho 1,6 triệu người lao động. Để thực hiện được các chỉ tiêu đặt ra trong nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH năm 2013, QH đưa ra 8 giải pháp chủ yếu là: Chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ phải phối hợp nhịp nhàng để huy động sử dụng các nguồn lực cho phát triển kinh tế, bảo đảm kiềm chế lạm phát, tăng tính ổn định kinh tế vĩ mô. Bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ, điều chỉnh giá một số mặt hàng nhà nước quản lý theo lộ trình một cách linh hoạt với liều lượng hợp lý. Bảo đảm giá vàng trong nước liên thông với giá vàng quốc tế, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp về tài sản của người dân. Tiếp tục tháo gỡ khó khăn và tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận vốn vay, hạ lãi suất tín dụng phù hợp với mức giảm lạm phát; khuyến khích các ngân hàng thương mại cho vay lãi suất thấp đối với các lĩnh vực nông nghiệp, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp tạo nhiều việc làm, doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp; Giám sát chặt chẽ bảo đảm thực hiện nghiêm quy định của Nhà nước, nhất là quy định lãi suất, tiếp cận vốn tín dụng; tiếp tục các giải pháp giảm nợ xấu, cho phép cơ cấu lại nợ các khoản vay phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng đã hoàn thành công trình, nhưng vốn ngân sách chưa thanh toán; có chính sách tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản. Thực hiện các giải pháp bảo vệ 3,812 triệu hécta đất trồng lúa... QH yêu cầu Chính phủ có biện pháp mở rộng thị trường đẩy mạnh xuất khẩu. Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. QH đề nghị Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp tục triển khai có hiệu quả việc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục để tập trung thực hiện đột phá chất lượng nguồn nhân lực. Thực hiện lộ trình cải cách tiền lương; tăng cường quản lý nhà nước về lao động, trong đó có việc đưa lao động sang các nước và lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Tạo động lực phát triển hoạt động khoa học và công nghệ. Tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ, ngăn chặn tình trạng phá rừng, khai thác khoáng sản trái phép gây hủy hoại môi trường. QH cũng yêu cầu các cơ quan hữu trách có biện pháp chủ động phòng ngừa, phát hiện đấu tranh có hiệu quả với mọi hành vi tham nhũng. Tập trung giải quyết hiệu quả các vụ khiếu nại, tố cáo, nhất là các vụ khiếu nại, tố cáo đông người liên quan đến đất đai; trong năm 2013 giải quyết cơ bản các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài gây bức xúc trong nhân dân. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm giảm bớt thủ tục hành chính...Đề cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước. Rà soát việc phân cấp quản lý nhà nước, quy định rõ hơn trách nhiệm quản lý nhà nước về kinh tế giữa trung ương và địa phương, giữa các cấp, các ngành, gắn trách nhiệm với quyền hạn, nghĩa vụ với lợi ích và phù hợp với trình độ phát triển KT-XH của địa phương.Các chỉ tiêu được đặt ra trong nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH năm 2013 là: GDP tăng khoảng 5,5%; kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%; tỉ lệ nhập siêu khoảng 8%; bội chi ngân sách nhà nước không quá 4,8% GDP; tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 8%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội bằng khoảng 30% GDP; tỉ lệ hộ nghèo giảm 2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động; tỉ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 49%...

Sáng 8-11, thảo luận về chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội (QH) năm 2013, đại biểu (ĐB) ĐB Trương Trọng Nghĩa đề xuất giám sát về tình hình nợ của các tập đoàn - “anh cả đỏ” trong nền kinh tế. Ủy ban Thường vụ QH đề nghị QH xem xét chọn hai trong ba nội dung để giám sát năm 2013 gồm: Giám sát việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản; giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế; giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng. Theo ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM), để nắm bắt kịp thời vấn đề nóng của nền kinh tế, trong năm tới, QH nên tổ chức chuyên đề giám sát về tình hình công nợ của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước. Ông Nghĩa phân tích, câu chuyện nợ nần của các “anh cả đỏ” trong nền kinh tế tuy đã được chất vấn nhiều nhưng chuyên gia và cử tri phàn nàn rằng tình hình nợ của các tập đoàn, tổng công ty chưa được báo cáo đầy đủ. Trong khi đó, đây lại là khu vực kinh tế chủ đạo, không có lý do gì mà QH, cơ quan quyền lực cao nhất lại không nắm được thực trạng sức khỏe của thành phần kinh tế này để giám sát, để cùng với Chính phủ, tập đoàn và tổng công ty giải quyết khó khăn. “Anh nào không có bệnh thì chúng ta phòng bệnh, anh nào có bệnh thì chúng ta giúp sức để chữa bệnh và những anh nào cần cấp cứu thì chúng ta cũng kịp thời cấp cứu. Tránh tình trạng khi đổ vỡ, khi báo động đỏ, thậm chí là khi có nguy cơ phá sản QH mới bắt đầu quan tâm chất vấn và vào cuộc”, ông Nghĩa đề xuất.ĐB Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) cũng đề xuất QH chọn giám sát một vấn đề “nóng” về kinh tế đang được quan tâm, đó là chuyện nợ xấu, hàng tồn kho. Theo bà, công tác giám sát của QH cần có tính đột phá, chọn vấn đề gây bức xúc trong đời sống. Câu chuyện xử lý nợ xấu, hàng tồn được nhắc đến ngay đầu kỳ họp song qua giải trình của các bộ trưởng, ĐBQH vẫn chưa nắm được tiến độ xử lý, tình hình thực tiễn và khả năng tháo gỡ trong thời gian tới. Vì vậy, QH cần vào cuộc tiến hành giám sát ngay để có câu trả lời.Nhân góp ý về các chủ đề giám sát cho năm tới, ĐBQH cũng nêu kiến nghị để giúp nâng cao hiệu quả giám sát. Ông Trương Trọng Nghĩa đề xuất các đoàn của QH có thể đi kiểu vi hành, gặp dân trước, gặp quan sau. Trước khi giám sát thì nên thu nhận ý kiến cử tri. Theo ông Nghĩa, nếu chọn đúng việc, tìm đúng nơi, đi đúng người thì sẽ giám sát được nhiều lĩnh vực và hiệu quả cao. Ngoài ra, thành phần trong đoàn ngoài đại diện bộ ngành nên mời thêm chuyên gia, nhà khoa học, đại diện của tổ chức xã hội.Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Nguyễn Văn Tiên bổ sung, báo cáo kết quả giám sát củaQH nhiều năm qua thiếu đi những ý kiến của cử tri, những bằng chứng độc lập. “Chúng ta hầu hết chỉ đến nghe báo cáo từ các sở, ngành, các bộ và các cơ quan, đến chỗ này chỗ kia nghe báo cáo. Các số liệu đưa ra nhiều khi che giấu được thực tế ở địa phương”, ông Tiên phàn nàn. Ông Tiên cũng tán thành các đề xuất của ĐB Trương Trọng Nghĩa. “Phê” kết quả một số đợt giám sát của QH chưa sâu, ĐB Trương Văn Vở (Đồng Nai) cũng cho rằng, các đoàn của QH phải đi xuống cơ sở và phải thu thập được ý kiến của nhân dân. “Còn như vừa qua chỉ giám sát chủ yếu qua báo cáo. Cứ xuống làm việc, xong rồi đi về”, ông Vở góp ý.Nhiều ĐB có chung ý kiến là việc giám sát cần phải được đổi mới để hiệu quả cao hơn. ĐB Lê Nam (Thanh Hóa) góp ý cần đổi mới cách giám sát của QH. Ông cho biết nhiều lần các đoàn giám sát thông báo sẽ về địa phương giám sát “hoành tráng” nhưng khi về thì có vài ba người, cái này cần phải xem lại. Những người tham gia được tại sao không tham gia và phải gắn với trách nhiệm chứ không phải thích thì đi không thích thì thôi. Chi tiết hơn, ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) cho rằng: “Việc giám sát có kết quả tích cực trong thúc đẩy điều hành. Tuy nhiên, giữa công sức, thời gian, chi phí tiêu tốn cho giám sát với kết quả làm được thì cần nâng cao hơn nữa”. Ông đưa ra một số giải pháp đổi mới. Một là các ủy ban nên đi vào giám sát từng vụ việc cụ thể chứ đừng giám sát chung chung, phải đi vào từng việc cụ thể mới thấy bất cập ở chỗ nào để giải quyết. Hai là phải tính lại cách nghe trong giám sát. Chúng ta thường chỉ nghe cơ quan địa phương báo cáo chứ không có điều kiện nghe đối tượng khác báo cáo. Ví dụ, giám sát khiếu kiện về đất đai cũng toàn được nghe chính quyền địa phương nói chứ có được nghe dân nói đâu! Ba là cần cơ cấu lại số lượng, thành phần đi giám sát. Cần bớt người lại, bớt luôn các quan chức bộ ngành đi theo mà tăng chuyên gia độc lập vào giám sát để họ phát hiện, tư vấn giải quyết vấn đề. Bốn là phải xem công tác giám sát là đến truy vấn, tìm hiểu, tư vấn chứ không phải đến để nghe đọc báo cáo rồi về… Một số ý kiến khác cũng phàn nàn tình trạng đi cơ sở kiểu “cưỡi ngựa xem hoa”, thành phần trong đoàn giám sát thường xuyên thay đổi khiến cho việc nắm bắt tình hình không hệ thống. Đặc biệt chỉ thấy nhiều đại diện bộ ngành mà vắng mặt chuyên gia độc lập.Các ĐBQH cũng đề xuất việc đi giám sát phải đi đôi với gắn chặt trách nhiệm cá nhân thay vì nói chung chung “một số nơi, một số chỗ”. Đặc biệt, khi Nghị quyết về lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm được thông qua, thì công tác giám sát của QH càng phải đổi mới thực chất hơn nữa để đánh giá đúng người đúng việc. Cơ quan chủ trì giám sát sau khi đi thực tế địa phương nên mời Bộ trưởng phụ trách lĩnh vực đến nghe kết quả và giải trình.ĐBQH cũng kiến nghị tăng cường giám sát việc thực hiện lời hứa trước cử tri và tăng giải trình tại các ủy ban về những vấn đề bức xúc. Ngày 15-11, QH sẽ biểu quyết thông qua chương trình giám sát. Nhiều ĐB cũng đề nghị QH có kế hoạch tập trung giám sát lĩnh vực nóng, bức xúc về giá cả, nhất là xăng dầu. Năm 2013, QH sẽ giám sát 2/3 nội dung sau: Việc thi hành luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 2006-2012; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, giai đoạn 2009-2012; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, giai đoạn 2006-2012.

Thảo luận tại tổ dự luật Phòng, tránh thiên tai chiều 8/11, các đại biểu (ĐB) không đồng tình với nguyên tắc “cá nhân chủ động, cộng đồng giúp nhau, nhà nước hỗ trợ” mà cho rằng nhà nước phải là nhạc trưởng trong công tác này. ĐB Nguyễn Thị Khá (Trà Vinh) chỉ ra vai trò của nhà nước trong phòng, tránh thiên tai bao quát hầu hết các giai đoạn như quyết định đầu tư xây dựng các dự án phòng, chống thiên tai, đưa ra dự báo, cảnh báo, huy động các lực lượng đối phó với thiên tai… Vì vậy, ĐB Nguyễn Thị Hải (Nghệ An) khẳng định nhà nước phải là nhạc trưởng trong phòng, tránh thiên tai từ đầu đến cuối. Vì theo bà Hải, dù đã có phương châm "4 tại chỗ" nhưng các địa phương hay xảy ra thiên tai phần nhiều ở miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số hoặc giáp biển, có điều kiện kinh tế - xã hội rất khó khăn, ngân sách cũng như các nguồn lực đều hạn hẹp. Chia sẻ cảm nhận "đọc luật chưa thấy được sự khẩn trương, quyết liệt, mà cứ thấy hiền lành, chung chung", các ĐB đều muốn dự thảo có thêm những chế tài mạnh mẽ đối với những biểu hiện vi phạm các nguyên tắc trong đối phó với thiên tai. ĐB Nguyễn Đức Hải (Quảng Nam) chỉ ra có không ít người dân không chấp hành lệnh di dời, thường vì chủ quan hoặc tiếc của không dám rời nơi ở, hay nhiều tàu cá không vào theo lệnh để tránh bão mà ham đuổi theo những luồng cá ngoài khơi... Với chủ trương "tính mạng con người phải đặt trên hết", ông Hải đề nghị có chế tài xử lý đối với những đối tượng không chấp hành, gây ảnh hưởng đến số đông. Đánh giá công tác dự báo thời gian qua có nhiều sai lệch dẫn đến những hậu quả đáng tiếc trong thiên tai mà chưa thấy rõ trách nhiệm, các ĐB đề nghị quy trách nhiệm rõ ràng cho các cơ quan liên quan.ĐB Võ Kim Cự (Hà Tĩnh) thì muốn làm rõ việc xử lý trách nhiệm đối với lãnh đạo và chính quyền địa phương nếu để xảy ra hậu quả nghiêm trọng vì thiên tai do những nguyên nhân chủ quan như bất cẩn, chỉ đạo không hiệu quả... ĐB Nguyễn Thanh Hải (Hòa Bình) lấy ngay ví dụ về thủy điện Sông Tranh 2: "Đúng là hiện nay chưa thấy có tác hại gì, nhưng không thể nói trước thiệt hại sẽ ra sao nếu thiên tai xảy ra, chưa kể ngay bây giờ đã tổn hại đến tâm lý, đời sống và sản xuất của người dân".Các ĐB cũng đồng tình luật phải thể hiện được quan điểm phòng hơn chống. "Đó là công tác dự báo, việc chuẩn bị các phương án, cung cấp thông tin để ứng phó, chuẩn bị trang thiết bị, vật chất…", ĐB Trần Đình Sơn (Đắk Lắk) chỉ ra.Không những thế, còn phải là một chương trình đào tạo kiến thức và kỹ năng ứng phó thiên tai cho người dân, đặc biệt là trẻ em, là việc quy hoạch các cơ sở kinh tế, khu dân cư tại những khu vực có nguy cơ thiên tai cao...Nhiều ĐB biểu Đoàn đại biểu Đồng Nai, An Giang băn khoăn về tên gọi “Luật Phòng, chống thiên tai” vì cho rằng con người chỉ có thể tìm cách tránh hoặc giảm nhẹ chứ không thể “chống trời” được. Tuy nhiên, đại biểu Lê Bộ Lĩnh (An Giang), Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, cho biết vì từ “chống” dân gian thường dùng và hiện cũng đang dùng trong một số luật như Pháp lệnh Phòng, chống lụt bão. Vì vậy Chính phủ chọn dùng từ “chống”. Đại biểu Dương Trung Quốc (Đồng Nai) cho rằng dự thảo cần làm rõ vấn đề “nhân tai”. Có những trường hợp con người gây ra sự tích tụ dẫn đến “thiên tai”, ví dụ vấn đề thủy điện.

Trong phiên thảo luận tổ chiều 9/11, các đại biểu (ĐB) cho ý kiến về dự thảo luật Khoa học - Công nghệ (KHCN) sửa đổi. ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) thấy dự luật còn "nặng tư duy bao cấp về KHCN". "Toàn bộ tài trợ của nhà nước cho KHCN dành cho các viện nghiên cứu do nhà nước lập. Bộ ngành, địa phương nào cũng có viện nghiên cứu, nhưng không có sản phẩm. Tài trợ qua các đề tài chẳng qua là để xóa đói giảm nghèo cho nhà khoa học mà thôi", ông Lịch nói.Chính vì vậy, các ĐB muốn luật sửa đổi thể hiện rõ hơn quan điểm xã hội hóa như khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp tự đầu tư nghiên cứu để cải tiến công nghệ sản xuất, các dự án đầu từ mạo hiểm cho các nhà khoa học trẻ có ý tưởng sáng tạo, thậm chí những người nông dân chủ động tìm cách cơ giới hóa, tăng năng suất nông nghiệp..."Như vậy mới huy động được các nguồn lực đầu tư vào nghiên cứu KHCN, còn như thế này vẫn chỉ loay hoay chia mấy đồng ngân sách nhà nước", ĐB Trần Du Lịch nói.Lo ngại cho thực trạng nền KHCN nước nhà, ĐB Trần Ngọc Tăng (Hà Tĩnh) nói, thành quả nghiên cứu khoa học ở Việt Nam đã ít, đưa vào áp dụng lại rất chậm, hầu hết để trong tủ. Đồng ý nguyên nhân phần nhiều là do chất lượng của bản thân các đề tài nghiên cứu và điều kiện kinh tế, tài chính, ông Tăng cho rằng còn nguyên nhân ở cách sử dụng nhân tài.ĐB Tăng thấy thời gian qua, nhiều địa phương đã trải thảm đỏ thu hút nhân tài, nhà khoa học trẻ, nhưng theo ông, "họ mới chỉ chú trọng giải quyết đời sống mà chưa quan tâm đúng mức đến môi trường để làm việc và cống hiến cho các nhân tài".Dự thảo Luật Khoa học và công nghệ và dự thảo Luật Phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai sẽ được Quốc hội thảo luận tại hội trường lần lượt vào chiều 20 và 21-11.

9-11, Quốc hội (QH) thảo luận về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi.Trao đổi bên lề phiên thảo luận tại tổ về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường nói cần lập thanh tra thuộc QH để chống tham nhũng giống như việc lập ra Hội đồng Bầu cử quốc gia và Kiểm toán và điều đó cần thiết chế vào trong Hiến pháp. Theo ông, thể chế của ta là xã hội chủ nghĩa, một đảng lãnh đạo. Do đó, nếu các cơ quan phân công quyền lực một cách rõ ràng, phối hợp nhau sẽ rất tốt và kiểm soát được lẫn nhau, bảo đảm sự minh bạch trong thực thi quyền lực. Tuy nhiên, để hoạt động hiệu quả, Thanh tra Quốc hội nên chủ yếu tập trung vào công tác chống tham nhũng, đi sâu vào giải quyết các vấn đề liên quan đến khiếu kiện kéo dài gây bức xúc. Ngày 8-11, chia sẻ với báo chí bên lề hành lang Quốc hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị cho rằng muốn chống tham nhũng thì phải xây dựng cơ chế bảo vệ người tố cáo tham nhũng hiệu quả và có hiệu lực trên thực tế. Phải làm cho người tố cáo hoàn toàn yên tâm rằng họ sẽ được pháp luật bảo vệ. Đồng thời phải có cơ chế, xử lý ngăn ngừa các trường hợp lợi dụng sự khuyến khích tố giác tham nhũng để vu cáo người khác. Về các ý kiến đại biểu đề nghị lập cơ quan độc lập chống tham nhũng, ông Phạm Quang Nghị cho rằng rất khó. Chúng ta hiện có một bộ máy đồng bộ, nhiều cơ quan phối hợp với nhau mà làm còn khó thì huống gì độc lập.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Miếng bít tết rất dai, ninh mãi không nhừ, thỉnh thoảng lôi ra nhai lại

Dự thảo Nghị định mới của Chính phủ về quyền chủ sở hữu Nhà nước ở các DNNN đã nêu rõ, các bộ chuyên ngành sẽ là cấp trên trực tiếp của tập đoàn. trong khi đó, sau giải tán tập đoàn Tập đoàn Công nghiệp xây dựng Việt Nam (VNIC) và Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị Việt Nam (HUD), các công ty mẹ và Tổng công ty thành viên của 2 đơn vị này đã được đầu quân về Bộ Xây dựng.

Bình luận về câu chuyện này, TS Lê Đăng Doanh ví von: "Đây là miếng bít- tết rất dai, ninh mãi không nhừ, thỉnh thoảng lôi ra nhai lại".

TS Doanh nhấn mạnh: "Muốn thành công phải làm rõ việc lẫn lộn chức năng quản lý Nhà nước và chức năng chủ sở hữu như thế nào. Điều này sẽ phải hỏi các doanh nghiệp chứ đến hỏi bộ thế nào cũng bảo không có gì đâu", ông Doanh nhấn mạnh.

Vị chuyên gia bày tỏ: Nếu không cải cách được bộ máy Nhà nước, pháp luật, thể chế thì không cải cách được DNNN. Vì DN dựa vào bộ máy đấy để thực hiện nhiệm vụ", ông Doanh nói.

"Vừa qua là thời gian vàng cho DNNN và các Tập đoàn. Nay cần sớm có luật về chủ sở hữu nhà nước trong DNNN, luật về đầu tư công. Các luật làm rõ tiền của nhà nước, của dân kinh doanh phải tạo lợi nhuận. Và ngay lập tức, thực hiện công khai minh bạch hoạt động DNNN như DN niêm yết, có trách nhiệm báo cáo như báo cáo cổ đông để xã hội giám sát chứ Chính phủ không thể quản lý được", TS Doanh kiến nghị.

Chống tham nhũng, mới chỉ bắt được “mèo”, chưa bắt được “cọp”

Tại phiên thảo luận về tình hình tội phạm và công tác phòng chống tham nhũng hôm 1/11, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) thắc mắc, trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng, nhà nước có thừa quyết tâm, quy định luật lệ không thiếu, Chính phủ có nhiều giải pháp nhưng tham nhũng vẫn không bị đẩy lùi. Ông Thuyền lo mức độ tham nhũng hiện đã lấn át cả những người tích cực thì đó là một nguy cơ thực sự lớn.

Về việc ít phát hiện tham nhũng, ông Thuyền đặt câu hỏi, có phải do cơ chế chưa cho phép CQĐT tiếp cận đối tượng tham nhũng. Hoặc ngược lại, có tiêu cực nằm trong chính lực lượng điều tra. Đại biểu đề nghị “xây dựng lực lượng điều tra chống tham nhũng độc lập với công an để chuyên điều tra những… ông lớn vì trước nay mới chỉ bắt được những vụ kiểu “con mèo ăn miếng mỡ”, chưa bắt được "con cọp cắp con heo”.

Ông Thuyền cũng phản ánh, những vụ án tham nhũng dân kêu nhiều vì chậm xử lý. Cử tri đã nhiều lần hỏi ông Thuyền, phải chăng cơ quan chức năng có dụng ý, để sự việc nguội rồi mới xử. Đại biểu xác nhận có bất cập trong nhiều khâu giải quyết án. Có những vụ đưa nhận hối lộ, bắt được quả tang nhưng cơ quan chức năng vẫn đòi hỏi giám định vân tay trên phong bì… một cách rất cứng nhắc, nguyên tắc.

Không thể lấy giá trị đồng tiền để đặt cược với sinh mạng người dân

Không thể lấy giá trị đồng tiền để đặt cược với sinh mạng dân. Nếu tình hình nghiêm trọng và ảnh hưởng đến tính mạng dân thì phải cho dừng hoạt động thủy điện Sông Tranh 2 - Chủ tịch MTTQ Quảng Nam, ĐBQH Lê Văn Lai nói.

Ông Lai cho biết: Động đất chỉ xảy ra khi có công trình thủy điện Sông Tranh nên dân hoang mang là chuyện bình thường.

Cử tri, chính quyền Quảng Nam và những người quan tâm đều đã đưa ra những kiến nghị hết sức rõ ràng. Quan điểm là không phải vì EVN đã bỏ tiền xây công trình tốn kém nên buộc phải cho vận hành vì sợ lãng phí trong khi nó ảnh hưởng đến tính mạng của dân.

Thứ hai, dân không đồng tình với cách nêu kết luận là “trước mắt thì không có vấn đề gì”. Dân muốn nghe câu khẳng định dứt khoát là về vĩnh viễn thì công trình được đảm bảo tuyệt đối an toàn. Tính mạng của người dân trong hiện tại hay tương lai đều như nhau, do đó không thể chỉ cam kết cho sự an toàn trước mắt mà không nói gì đến lâu dài. Vì vậy, đòi hỏi của dân là muốn được nghe cơ quan chức năng khẳng định là dứt khoát an toàn và phải chịu trách nhiệm về kết luận đó. Đây là đòi hỏi chính đáng và rõ ràng.

Còn bây giờ nếu cơ quan chức năng chỉ khẳng định về an toàn trước mắt thì có thể thế hệ chúng tôi không sao, nhưng hậu quả lâu dài thì thế hệ mai sau lại phải gánh chịu, điều đó là không thể được. Vấn đề liên quan đến tính mạng của cả cộng đồng người thì không thể nói như thế được.

Tôi cũng nghe có người nói đã đầu tư mất 5-6 nghìn tỉ đồng nên không thể bỏ công trình đi được. Dân nghe thế không đồng tình, vì mất tiền đi thì còn có thể bù đắp được còn mất tính mạng của con người là không thể có sự hồi sinh.

Không thể lấy giá trị đồng tiền để đặt cược với sinh mạng của dân.

Tất nhiên, người dân chia sẻ với nhà quản lý. Nhưng các sự cố xảy ra ở đây lớn quá và bất thường quá nên động đất đã tạo ra dư chấn trong lòng người. Chính những dư chấn trong lòng người mới đáng quan tâm lo ngại so với động đất của tự nhiên. Động đất trong tự nhiên có thể gây thiệt hại trong chừng mực nào đó, nhưng dư chấn bất an trong lòng người gây bao thiệt hại về tinh thần suốt thời gian qua là khó bù đắp được. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Chiều 2/11, Sở Thông Tin Truyền Thông và Ban Quản lý Dự án Phát triển Công Nghệ Thông Tin và Truyền Thông tại thành phố Đà Nẵng tổ chức Hội nghị triển khai dự án xây dựng Hệ thống kết nối không dây (Wifi) cho thành phố Đà Nẵng.Theo thông tin từ hội nghị, dự án được triển khai xây dựng giai đoạn 1 với 170 trạm thu phát sóng được lắp đặt trên toàn thành phố Đà Nẵng với công nghệ tiên tiến nhất bao gồm các trạm thu phát sóng wifi chuyên dụng, các thiết bị và phần mềm quản lý tương ứng,với phạm vi phủ sóng rộng. Việc triển khai hệ thống này nhằm phục vụ nhu cầu truy cập Internet, tìm kiếm thông tin của người dân ở các hệ thống dịch vụ hành chính công ở mọi lúc mọi nơi một cách dễ dàng thông qua các thiết bị có khả năng kết nối wifi như laptop, điện thoại di động, máy tính bảng...Ông Phạm Kim Sơn, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Đà Nẵng cho biết: Việc phủ sóng Internet không dây cho thành phố không chỉ đáp ứng phục vụ cho Chính quyền điện tử mà góp phần đẩy mạnh tiến trình hoàn thiện hạ tầng Công nghệ thông tin và Truyền thông cung cấp các dịch vụ gia tăng khác trên mạng (điện thoại Internet, tra cứu thông tin, quảng cáo, quan sát) mà còn góp phần nâng cao dân trí và hoạt động giáo dục – đào tạo qua mạng… Hệ thống Internet không dây còn được huy động vào việc giám sát và cảnh báo ô nhiễm môi trường, quản lý giao thông đô thị, quản lý trật tự xã hội, giám sát và cảnh báo thiên tai, hiểm họa do biến đổi khí hậu…Ngoài ra, đây còn là một kênh thông tin quan trọng để đẩy mạnh xúc tiến thương mại, thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào Đà Nẵng; đồng thời quảng bá du lịch và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch đến với du khách trong nước và quốc tế cũng như giúp các doanh nghiệp và địa phương quảng bá các sản phẩm dịch vụ của mình một cách dễ dàng và thuận lợi nhất. Đặc biệt, một khi Đà Nẵng trở thành Đô thị kết nối không dây, việc cung cấp và sử dụng dịch vụ hành chính công trực tuyến sẽ trở nên phổ dụng và thuận tiện mọi lúc, mọi nơi. Điều này sẽ góp phần thực hiện thành công lộ trình triển khai xây dựng “Chính quyền điện tử tại Đà Nẵng” và chủ trương phát triển Đà Nẵng trở thành thành phố Công nghệ cao, thành phố công nghiệp công nghệ thông tin.

Sáng 5-11, TAND TP.HCM đã ra mắt giao diện mới của website tòa án tại địa chỉ www.tand.hochiminhcity.gov.vn nhằm tăng cường phục vụ người dân. Theo TAND TP.HCM, từ ngày 5-11 người dân có thể tra cứu kết quả giải quyết đơn khởi kiện của mình bằng việc truy cập vào website của tòa (trước đây người dân chỉ truy xuất, tìm kiếm thông tin hồ sơ bằng máy tra cứu thông tin tại trụ sở tòa án). Người có nhu cầu khởi kiện cũng có thể tải các mẫu đơn khởi kiện, tra cứu lịch xét xử qua website. Nhằm tạo thuận tiện và tiết kiệm thời gian cho người khởi kiện, TAND TP.HCM xây dựng cả phần mềm để có thể tiếp nhận đơn khởi kiện qua mạng. Tuy nhiên, do quy định hiện hành chưa có hướng dẫn về vấn đề này nên giao diện “nộp đơn khởi kiện” trên website đang tạm khóa.

Liên tục trong những năm gần đây, TP Hà Nội đã tổ chức các đoàn kiểm tra định kỳ, đột xuất nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh thái độ, tác phong làm việc của cán bộ, công chức (CBCC) cơ quan hành chính nhà nước. Bên cạnh đó, TP cũng đã triển khai nhiều biện pháp giám sát quá trình làm việc của CBCC như: lắp camera tại bộ phận "một cửa" cấp quận, huyện; niêm yết công khai địa chỉ, điện thoại tiếp nhận phản ánh, kiến nghị… Mặc dù vậy vẫn chưa hết những lời kêu ca, phàn nàn về thái độ tiếp dân của cán bộ và cách giải quyết thủ tục hành chính không đúng quy định. Đặc biệt là TP cũng chưa có một đánh giá khái quát nào về phẩm chất, năng lực của đội ngũ CBCC hiện nay.Để xác định thực chất về chất lượng cán bộ, thời gian tới TP sẽ phát phiếu điều tra xã hội học về thái độ của CBCC ở 5 sở, ngành được cho là "nhạy cảm", gồm Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch và Kiến trúc, Xây dựng, Tài chính. Phiếu đánh giá của tổ chức, công dân sẽ là căn cứ đánh giá cán bộ một cách thực chất nhất để xác định rõ bộ phận nào, phòng nào có biểu hiện nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân.Hiện 5 đơn vị thực hiện thí điểm này đã xây dựng xong mẫu phiếu thăm dò ý kiến cũng như xây dựng kế hoạch điều tra dư luận xã hội về thái độ của cán bộ theo lộ trình cụ thể. Sau khi có kết quả đánh giá cán bộ ở các sở, ngành này (dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 11-2012), TP sẽ xem xét nhân rộng. Đồng thời, kết quả đó sẽ là cơ sở để TP có đánh giá bước đầu về phẩm chất, năng lực của đội ngũ CBCC trên địa bàn hiện nay.Việc điều tra nhằm đánh giá khách quan về năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ cũng như tìm ra những giải pháp thiết thực để nâng cao chất lượng, hiệu quả làm việc của CBCC. Cách làm này đã được Đà Nẵng, TP.HCM áp dụng, bước đầu cho thấy hiệu quả tích cực. Việc thực hiện trên địa bàn Thủ đô hy vọng không chỉ mang lại hiệu quả, mà còn phù hợp với kế hoạch CCHC giai đoạn 2011-2015, TP sẽ tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát CBCC viên chức; xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm, đưa ra khỏi bộ máy những người không đủ phẩm chất và năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ. Tuy nhiên, để việc phát phiếu điều tra phẩm chất, năng lực CBCC thực sự thành công thì rất cần sự hợp tác thiện chí của tổ chức, công dân.

Nhằm đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn các quận huyện và phường - xã - thị trấn, UBND TP.HCM đang khẩn trương hoàn chỉnh quy trình thực hiện 2 nhóm thủ tục trong lĩnh vực hộ tịch, tư pháp. Cụ thể, các thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, nhập hộ khẩu và đăng ký khai tử, xóa hộ khẩu sẽ triển khai diện rộng theo hướng đơn giản hóa tối đa về thủ tục và thời gian hoàn thành các thủ tục hành chính để người dân bớt phiền hà và đi lại nhiều lần. Việc nhận kết quả của một số thủ tục hành chính cũng sẽ được giao tận nhà cho người dân thông qua bưu điện.

Người dân và doanh nghiệp ở TP.HCM có thể giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) đối với một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến mình thông qua các hình thức như: gọi điện thoại, gửi văn bản tới cơ quan hành chính và các cơ quan báo chí truyền thông, hoặc góp ý tại hội nghị…Bà Trần Băng Tâm, Giám đốc Xí nghiệp May Thanh Long (phường 8, quận 11) gửi văn bản đến UBND TPHCM phản ánh từ năm 2009 đến nay đã nhiều lần đến Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (Sở TN-MT) xin cấp giấy chứng nhận sở hữu công trình nhưng đều không được giải quyết và cũng không nhận được  câu trả lời. Ngày 19-6-2012, UBND TP chỉ đạo Giám đốc Sở TN-MT kiểm tra, xử lý. Sau khi nhận được báo cáo của Sở TN-MT, UBND TP ra văn bản trả lời cho bà Tâm. Tính ra, từ lúc gửi văn bản đến lúc bà Tâm nhận được kết quả trả lời của UBND TP chỉ 11 ngày (kể cả thứ bảy, chủ nhật). Dù kết quả không như mong muốn, song bà Tâm vẫn vui vẻ, vì như bà nói: “Được hay không được cứ trả lời mình một tiếng, không tức bằng phải chờ đợi hết năm này qua năm khác mà không biết có được giải quyết hay không”.Tương tự, ông Nguyễn Hồng Dực (ngụ phường 9, quận 3) cũng nhiều lần gửi đơn đến UBND phường và quận hỏi lý do về sự chậm trễ trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở nhưng đều không thấy trả lời. Nhận được đơn phản ánh của ông Dực, UBND TP đã chỉ đạo UBND quận 3 xem xét, giải quyết. Cũng chỉ hơn 10 ngày sau, mọi thắc mắc của ông Dực được hồi đáp. Thủ tục cấp giấy chứng nhận nhà đất cho ông sau đó được thực hiện nhanh hơn mặc dù có những vướng mắc ngoài thẩm quyền của UBND quận 3.Trong khi đó, bà Nguyễn Thị Phương (ngụ phường 5, quận Tân Bình) và một số hộ dân ở quận Bình Tân lại chọn hình thức gọi điện đến các cơ quan báo chí phản ánh về sự chậm trễ trong giải quyết khiếu nại liên quan đến nhà đất và đền bù giải tỏa thực hiện Dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Trong đó, trường hợp của bà Phương sau khi được báo chí phản ánh, UBND quận 2 đã ra các quyết định giải quyết khiếu nại theo quy định, không để bà phải chờ đợi cả năm trời như trước kia nữa. Theo báo cáo của Văn phòng UBND TP.HCM, từ đầu năm đến nay cơ quan này đã tiếp nhận 20 đơn thư phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp về những vướng mắc liên quan đến TTHC, trong đó đã xử lý được 16 trường hợp. Kết quả này cho thấy những phản ánh, kiến nghị của người dân về giải quyết TTHC tại các cơ quan hành chính được tiếp nhận, xử lý kịp thời, nhanh chóng, dứt điểm theo đúng quy định. Tuy nhiên, số đơn thư phản ánh, kiến nghị gửi đến cơ quan có thẩm quyền còn quá ít. Điều này không phản ánh đúng thực chất những vướng mắc, trở ngại trong quá trình thực hiện các TTHC trên các lĩnh vực đã được ban hành hiện nay. Từ đó dẫn đến chất lượng và hiệu quả công tác kiểm soát việc thực hiện TTHC của người dân và các cơ quan hành chính chưa cao, làm cho tiến trình cải cách TTHC chưa sát với thực tế của từng ngành và địa phương.Theo ông Lê Hoài Trung, Phó Giám đốc Thường trực Sở Nội vụ TP.HCM, để công tác giám sát việc thực hiện cải cách TTHC từ khâu thẩm định, ban hành, đến thực thi được tốt thì phải đẩy mạnh việc công khai, minh bạch đến người dân và doanh nghiệp qua nhiều hình thức. Thực tế cho thấy nhiều TTHC trong quá trình thực thi đã không phù hợp, hoặc gây cản ngại, chồng chéo với các TTHC khác. Chỉ khi được công khai, minh bạch cho người dân được biết và tham gia giám sát ngay từ đầu, thì những TTHC bất hợp lý, không cần thiết mới kịp thời được phát hiện, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với thực tế. Theo Văn phòng UBND TP.HCM: Tổng số TTHC trong kỳ báo cáo được thực hiện tại các cấp chính quyền tính đến đầu tháng 10-2012: 2.247. Trong đó: Sở, ban ngành: 1.611 TTHC; UBND các quận, huyện: 475 TTHC; UBND các phường, xã, thị trấn: 161 TTHC. Công bố TTHC mới ban hành: 154; Bãi bỏ: 184 TTHC; Tổng số TTHC giảm trong kỳ: 30.

Ngày 8/11, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Mạnh Hà yêu cầu các đơn vị tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, từ ngày 30-11, Văn phòng UBND TP.HCM sẽ không sao y (hoặc chỉ sao y hạn chế) các văn bản gửi đến các đơn vị tổ chức thực hiện, gồm: các văn bản Quy phạm pháp luật của các cơ quan Trung ương; các kế hoạch chuyên đề, kế hoạch kinh tế- xã hội năm, các báo cáo chuyên đề, báo cáo tháng, quý, năm. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Được xem là địa phương kiểu mẫu trong thực hiện các mô hình, phong trào, thời gian qua xã Thuận Hưng, huyện Long Mỹ (Hậu Giang) luôn làm tốt công tác vận động, khơi dậy sức dân chung tay xây dựng quê hương. Từ lâu nhiều địa phương trên cả nước biết đến xã Thuận Hưng với mô hình kiểu mẫu, hiệu quả "Đèn trước ngõ mõ trong nhà” (mõ tre đảm bảo an ninh trật tự - mỗi gia đình có một mõ tre, khi có trộm cùng đem ra đánh để báo cho nhau biết PV). Với mô hình này Đảng ủy, UBND, Mặt trận và các tổ chức thành viên của xã đã làm tốt công tác phát huy sức mạnh của quần chúng nhân dân chung tay xây dựng quê hương.Những năm gần đây, Thuận Hưng tiếp tục củng cố nhân rộng và phát huy hiệu quả hơn nữa mô hình này ở tất cả các ấp, bằng việc thực hiện vận động người dân xây dựng tuyến đường, sáng, xanh, sạch đẹp gắn với làm đèn đường để đảm bảo an ninh trật tự. Mô hình làm đèn đường chiếu sáng, mới chỉ được thực hiện từ đầu năm đến nay và thực hiện thí điểm tại ấp 6. Ban đầu, cán bộ chính quyền xã lo lắng mô hình sẽ khó thực hiện, nhưng do công tác tuyên truyền hiệu quả của Mặt trận, hiệu quả đạt được khá bất ngờ. Từ lúc mô hình chỉ thực hiện trong gần 10 hộ dân, các hộ góp tiền mua cột đèn, bóng đèn, dây điện và một số vật dụng, cứ 10m chiều dài là lắp một cột điện. Chi phí cho mỗi cột điện khoảng 200 ngàn đồng. Đến nay tuyến đường ở ấp 6 đã có trên 40 trụ đèn được lắp đặt và chiếu sáng. Mô hình hiệu quả từ ấp 6 đã "lan” sang ấp 10, đến nay đoạn đường ở ấp 10 với hơn 2km đã có trên 50 trụ đèn chiếu sáng. Ông Huỳnh Văn Đô, một hộ dân ở ấp 10 cho biết: "Làm đèn đường chiếu sáng là một mô hình hiệu quả và thiết thực. Từ khi có đèn đường việc đi lại được thuận tiện và an toàn hơn, bộ mặt của xóm, ấp cũng được đổi thay…”. Còn anh Phạm Văn Quân, Trưởng ấp 10, xã Thuận Hưng chia sẻ, từ khi đường lộ buổi đêm được thắp sáng tình trạng trộm cắp vặt đã giảm hẳn. Bên cạnh đó, Thuận Hưng còn nhân rộng mô hình "Tổ quản lý cảnh quan, môi trường” tại ấp 9 và nhân rộng ra ấp 6, 10. Theo đó, mỗi người dân tự nguyện đóng góp 2.000đồng/1 tháng làm kinh phí cho tổ hoạt động. Nhiệm vụ của các thành viên trong tổ sẽ đi chỉnh sửa hàng rào gọn gàng tạo mỹ quan cho xóm ấp. Cuộc thi mô hình có cảnh quan đẹp cấp huyện đã kết thức, xã Thuận Hưng có nhiều tuyến đường đẹp được đi dự thi cấp tỉnh vào tháng 12 tới. MTTQ xã Thuận Hưng cũng vừa xây dựng kế hoạch thực hiện mô hình "Khu dân cư đảm bảo trật tự, an toàn giao thông(ATGT)” và những tiêu chuẩn để xác định "Gia đình đảm bảo trật tự, ATGT”. Kế hoạch này trước tiên được triển khai cho các thành viên và ban công tác Mặt trận các ấp, từ đó ban công tác Mặt trận các ấp trực tiếp tuyên truyền vận động tới dân, đã có hơn 90% hộ dân đăng ký thực hiện. Đây cũng là tiêu chuẩn được lồng ghép đánh giá chất lượng các gia đình văn hóa và khu dân cư tiên tiến. Nếu hộ gia đình nào có thành viên vi phạm sẽ không được xét công nhận gia đình văn hóa. Một khu dân cư mà có 2 người trở lên vi phạm ATGT sẽ không được xét công nhận KDC tiên tiến. "Lúc đầu, chúng tôi cũng hơi bất ngờ với quy định này, nhưng nghĩ cho kỹ thì nội quy có nghiêm mới ít người vi phạm. Tôi tin rằng, những người dân ở đây sẽ sớm nhận thức được vai trò và trách nhiệm của mình đối với gia đình mình và với tập thể KDC…”, ông Đô nhấn mạnh. Bí thư Đảng ủy xã Thuận Hưng, Võ Bá Phúc cũng cho biết, "Phát huy nền tảng hơn 10 năm qua luôn giữ vững danh hiệu xã văn hóa, Thuận Hưng đang tận dụng lợi thế này để thực hiện hiệu quả việc xây dựng nông thôn mới. Đến thời điểm này, Thuận Hưng đã thực hiện được 13/13 tiêu chí xây dựng nông thôn mới, và đang chờ cấp trên công nhận...”. Dự kiến đến cuối năm 2014 xã sẽ hoàn thành các tiêu chí, từng bước khẳng định được vai trò tiên phong của một đơn vị điểm.

Xây dựng nông thôn mới (NTM) của TX Sơn Tây có đặc thù riêng do có tỷ lệ đô thị hóa cao. Qua quá trình triển khai, Sơn Tây gặp nhiều khó khăn về huy động vốn, quy hoạch, triển khai các dự án… Tuy nhiên, một số nơi đã có cách làm đột phá, sáng tạo, là bài học để các địa phương khác học tập và nhân rộng. Trên cánh đồng rộng hàng chục hécta tại thôn Ngọc Kiên, xã Cổ Đông (TX Sơn Tây), Trưởng thôn Ngọc Kiên Nguyễn Văn Lũy chạy đi chạy lại hướng dẫn công nhân lái máy xúc thi công, rồi trao đổi với các thành viên tổ dồn điền đổi thửa về việc đo đạc và cùng xử lý những vấn đề đặt ra tại hiện trường. Ông Lũy nói: "Đến nay là ngày thứ 9 người dân Ngọc Kiên xuống đồng đào đắp giao thông, thủy lợi nội đồng để dồn điền đổi thửa. Ngày đầu tiên xuống đồng (28-10) có khoảng 500 người tham gia, trong đó có gần 100 chiến sĩ lực lượng vũ trang, đào đắp được gần 500m3 đất. Từ ngày đó đến nay, chúng tôi duy trì ổn định 100 đến 120 người cùng hai máy xúc làm việc liên tục". Ông Lũy là "tư lệnh" nên phải bám sát thực địa hằng ngày. Sát cánh với ông là thành viên các đoàn thể chính trị và người dân được chia theo tổ, quay vòng theo ngày. Với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và toàn thể người dân, dự kiến đến cuối tháng 11 toàn bộ việc đào đắp, san gạt gò cao cánh đồng 35ha sẽ hoàn thành, sang tháng 12 sẽ chia ruộng đến người dân. Một chi tiết đáng nói là khi bước vào triển khai dồn điền đổi thửa, thôn Ngọc Kiên chưa nhận được kinh phí từ cấp trên. Trưởng thôn Nguyễn Văn Lũy cùng Bí thư Chi bộ Nguyễn Đăng Khoa đã ứng hàng chục triệu đồng để thuê máy xúc, tổ chức phục vụ cơm, nước hằng ngày cho tổ làm việc ngoài thực địa. Theo ông Lũy, mặc dù đồng đất của Ngọc Kiên là bán sơn địa nhưng cấp ủy Đảng, chính quyền thôn quyết tâm hoàn thành dồn điền đổi thửa 81ha đất nông nghiệp, giảm mỗi hộ còn 2 thửa ruộng vào năm 2013 (hiện nay hộ ít nhất có 5 thửa và nhiều nhất 28 thửa). Quá trình xây dựng NTM ở thôn Ngọc Kiên có nhiều đột phá bởi biết phát huy tốt sức dân. Trong xây dựng cơ sở hạ tầng, thôn đã vận động 187 hộ dân hiến gần 7.000m2 đất (trị giá bình quân đất ở tại xã Cổ Đông thời điểm này khoảng 1 triệu đồng/m2); mỗi hộ đóng góp 3 đến 5 triệu đồng xây dựng đường giao thông (được khoảng 1,2 tỷ đồng); tháo dỡ hàng chục công trình xây dựng không nhận tiền đền bù; lát sân nhà văn hóa rộng 1.000m2 từ kinh phí toàn dân đóng góp trị giá 700 triệu đồng... Những tấm gương làm nên phong trào ý nghĩa này là ông Nguyễn Văn Măng hiến 200m2 đất; ông Nguyễn Văn Lũy 200m2; ông Phạm Đăng Huân 100m2… Theo Chủ tịch UBND xã Cổ Đông Khuất Văn Trường, thành công bước đầu trong xây dựng NTM xuất phát từ quyết tâm cao của cấp ủy Đảng, chính quyền và nhận được sự đồng thuận từ nhân dân. Chỉ trong hai ngày sau lễ phát động xây dựng NTM, người dân xã Cổ Đông đã tổ chức đào đắp được 6km đường và kênh nội đồng; mở rộng, chỉnh trang được 3,4km đường; tổ chức nạo vét toàn bộ kênh mương nội đồng; vệ sinh đường làng, ngõ xóm, nơi sinh hoạt văn hóa duy trì thường xuyên…Xây dựng NTM ở TX Sơn Tây mặc dù chỉ thực hiện ở 6 xã, ít hơn nhiều so với các địa phương khác trên địa bàn thành phố nhưng TX cũng gặp không ít khó khăn, nhất là việc huy động vốn. Tại xã điểm Sơn Đông, kinh phí thực hiện đề án NTM hết năm 2012 được bố trí là 64,65 tỷ đồng nhưng đến nay xã mới giải ngân gần 30 tỷ đồng nguồn vốn của TP và TX của năm 2011; còn lại năm 2012 chưa giải ngân. Nguồn vốn ngân sách xã chưa có do chưa đấu giá được đất; nguồn vốn dân đóng góp và của doanh nghiệp 850 triệu đồng chưa được giải ngân... Hiện có rất nhiều dự án ở xã Sơn Đông đang phải "nằm im" vì "chờ" vốn doanh nghiệp như chợ Sơn Đông, các dự án thủy lợi, điện chiếu sáng; dự án xây dựng cụm công nghiệp làng nghề, dự án rau an toàn… Những hạn chế này đã dẫn đến một số tiêu chí của xã điểm Sơn Đông đến nay đạt rất thấp như thủy lợi 60%; điện 59%; cơ sở vật chất văn hóa 63%; chợ nông thôn 56%; văn hóa 58,3%; mới chỉ có 9 tiêu chí đạt và cơ bản đạt. Chủ tịch UBND TX Sơn Tây Đặng Vũ Nhật Thăng cho rằng, những việc chưa làm được ở xã điểm Sơn Đông là do việc khảo sát, đề xuất nội dung xây dựng NTM không sâu sát đã dẫn đến một số dự án chưa triển khai được làm ảnh hưởng đến tiến độ chung. Đối với các xã còn lại là Kim Sơn, Cổ Đông, Thanh Mỹ, Đường Lâm, Xuân Sơn, đến nay đã hoàn thành phê duyệt đề án, quy hoạch NTM, đang tiến hành triển khai các bước dồn điền đổi thửa với nguồn vốn thực hiện xây dựng NTM của năm 2012 gần 300 tỷ đồng; dồn điền đổi thửa 119,22 tỷ đồng. Theo Phó Chủ tịch UBND TX Sơn Tây Hà Văn Đông, nguồn vốn xây dựng NTM, dồn điền đổi thửa đang cần rất lớn nhưng việc huy động từ các nguồn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là từ doanh nghiệp, từ ngân sách xã (chưa đấu giá được quyền sử dụng đất)… Qua điểm sáng ở thôn Ngọc Kiên, xã Cổ Đông và những hạn chế tại xã điểm Sơn Đông cho thấy, bài học huy động sức dân sẽ quyết định phần lớn sự thành công trong xây dựng NTM.

Chi trả lương hưu qua hệ thống Bưu điện: Mô hình cần nhân rộng. Nhằm đổi mới, từng bước hoàn thiện mô hình quản lý và chi trả bảo hiểm xã hội (BHXH) theo hướng chuyên nghiệp và hiện đại, phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Tổng công ty Bưu chính Việt Nam (VietnamPost) đã hợp tác triển khai thí điểm công tác quản lý người hưởng và chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng qua Bưu điện tại 12 tỉnh, thành phố. Việc làm này đã nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của Chính phủ, các Bộ, Ngành quản lý, chính quyền các cấp lẫn các cán bộ hưu là những người thụ hưởng. Theo đó, VietnamPost đã triển khai thí điểm chi trả đợt 1, từ 01/9/2011 tại 4 tỉnh: Bắc Cạn, Phú Yên, Đắc Nông, Lâm Đồng và đợt 2, từ 01/4/2012 tại 8 tỉnh: Long An, Quảng Trị, Tuyên Quang, Cần Thơ, Quảng Nam, Bình Thuận, Đắc Lắc, Nghệ An. Trước thềm Hội nghị tổng kết việc thí điểm này, chúng tôi có dịp đi thực tế tại Long An, đã gặp gỡ và làm việc với lãnh đạo địa phương, BHXH Long An, Bưu điện Long An và nhiều cụ hưu trí; cho thấy việc làm này hết sức tốt đẹp, mô hình cần được đẩy mạnh và nhân rộng.Theo ông Trần Hữu Phước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An, việc chi trả BHXH qua hệ thống Bưu điện được thực hiện theo chủ trương của Chính phủ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và UBND tỉnh đã có sự triển khai cho tất cả các huyện, thị, xã phường. Qua 6 tháng thực hiện, đến nay đã thu được những kết quả tốt đẹp. Ông nhận xét, nhân viên Bưu điện rất gần gũi, thân thiện và có cung cách phục vụ tốt, làm cho các đối tượng thụ hưởng rất hài lòng. Về phía BHXH tỉnh, sau khi chuyển công tác chi trả lương hưu qua Bưu điện, công tác này đã được thực hiện chuyên nghiệp hơn, đồng thời việc quản lý cũng tốt hơn nhờ có CNTT. Thêm vào đó là mức độ an toàn quỹ cũng cao hơn, tỷ lệ chi trả được nâng lên, giúp vấn đề an sinh xã hội cũng tốt hơn.Ông Phước cho biết, đến nay, tỉnh chưa nhận được bất kỳ khiếu nại nào về công tác này. UBND tỉnh cũng chưa từng phải làm công văn để đôn đốc, nhắc nhở Bưu điện lẫn BHXH tỉnh về hoạt động này. Còn ông Mai Hữu Thơi, Giám đốc BHXH Long An thì cho hay, việc phối hợp triển khai công tác chi trả giữa hai đơn vị thực hiện rất tốt, không có gì trở ngại. Ban đầu, một số người trong đơn vị còn tỏ ra lo ngại. Một phần bởi họ đang kiêm công việc chi trả lương hưu và được hưởng một phần phí, nay chuyển qua Bưu điện thực hiện họ sẽ bị mất nguồn thu này (và những người làm công tác chi trả tại các xã, phường cũng thế!), phần khác, họ chưa tin, nhưng sau khi được lãnh đạo đơn vị thuyết phục, họ đã đồng tình. Sau khi chuyển sang Bưu điện thực hiện, các nhân viên kiêm công việc chi trả này tập trung vào công việc chuyên môn và hưởng lương, kết quả là công việc nghiệp vụ của họ tốt hơn hẳn, ít bị nhắc nhở. Các cá nhân yên tâm làm việc, còn đơn vị cũng an tâm khi thấy Bưu điện chi trả BHXH rất chuyên nghiệp, không còn cảnh tập trung cả nghìn người trước cơ quan mỗi dịp trả lương hưu đầu tháng cho cán bộ hưu trí. Trao đổi với các cụ hưu trí, các cụ cho biết Bưu điện làm công việc này rất tốt. So với trước đây, mỗi kỳ đi nhận lương hưu, có bận phải đi đi lại lại mấy lần mới nhận được do người chi trả đi vắng, hoặc đi họp, rất bất tiện. Nay đến ngày hẹn là đến, tiền nhân viên Bưu điện đã chuẩn bị sẵn, chỉ việc ký và nhận là xong. Cụ ông Lương Văn My, sinh năm 1944, là người khiếm thị, nguyên Chủ tịch Hội người mù Thị xã Tân An cho hay, trước đây, ông thường nhờ phòng Tài chính Thị xã lĩnh giùm để khỏi chờ đợi và đi lại nhiều lần. Nhưng từ khi Bưu điện chi trả, ông nhất quyết tự đi nhận lương hưu. Ông bảo, phía Bưu điện cũng đề nghị ông sẽ mang đến tận nhà để trả lương hưu, ông không phải đi lại, nhưng ông không chịu, vẫn muốn tự đi để gặp gỡ và trò chuyện với các cụ hưu trí khác.Hay như cụ bà Nguyễn Thị Hương, 98 tuổi, quê ở Hà Tĩnh, theo chồng vào làm việc tại tỉnh Long An từ tháng 7/1975, hiện sống tại hẻm Diệp Mai, phường 1, Tp.Tân An cho hay, các cháu của cụ luôn bảo cụ ở nhà và sẽ đi lĩnh giùm, còn các nhân viên Bưu điện cũng sẵn sàng mang tiền đến tận nhà giao nhưng cụ vẫn muốn tự đi lĩnh. Đến Bưu điện lĩnh lương, các cô ở đây tiếp trà nước rất chu đáo, còn các cụ thì cứ việc trò chuyện, lần lượt gọi đến tên ai thì vào ký nhận. Tiền đã đếm sẵn, có ghi tổng số tiền, khi giao các cô ấy bảo đếm lại nhưng nhiều bận chẳng đếm, tôi tin tưởng các cô ấy – cụ bảo thế. Theo bà Nguyễn Thanh Giang, Giám đốc Bưu điện Long An, đơn vị rất vinh dự được thực hiện công tác chi trả lương hưu và BHXH. Thực hiện dịch vụ này, ngoài tăng được nguồn thu cho đơn vị, chúng tôi còn góp phần làm tốt công tác xã hội cho tỉnh nhà. Dịch vụ này mang đầy tính nhân văn, chúng tôi sẽ rút kinh nghiệm để ngày một tốt hơn, đáp ứng lòng mong mỏi của lãnh đạo đia phương và các cụ hưu trí. Tới đây, Bưu điện Long An sẽ đẩy mạnh các dịch vụ công, mở rộng thêm dịch vụ thu hộ Bảo hiểm Y tế và việc chi trả 1 lần đối với các bộ nghỉ hưu trước tuổi,...

Nhiều phong trào học tập, làm theo tấm gương Bác, nhiều cách làm hay, sáng tạo lan rộng trong mọi tầng lớp nhân dân ở ĐBSCL. Đến nay, hầu hết các địa phương từ cấp tỉnh đến cơ sở trong khu vực ĐBSCL đều đã đưa việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trở thành nội dung sinh hoạt thường xuyên, quan trọng của chi bộ, đảng bộ, cơ quan, đơn vị mình.Chính điều này đã tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu rộng trong nhận thức và hành động của mỗi tổ chức, cá nhân, trong đạo đức của mỗi cán bộ, đảng viên.Ông Trần Ngọc Châu - Phó ban Tuyên giáo Thành ủy Cần Thơ cho biết, kết quả bước đầu tổ chức học tập và đẩy mạnh công tác tuyên truyền các nội dung thực hiện Chỉ thị 03 ở Cần Thơ đã rút ra những kinh nghiệm như tổ chức tập huấn cho báo cáo viên để thống nhất nội dung tuyên truyền. “Chúng tôi cũng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp trên đối với cấp dưới”, ông Châu nói.Ở nhiều địa phương đã xuất hiện những mô hình hay, cách làm sáng tạo trong thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị.Tỉnh ủy tỉnh Bến Tre, Đồng Tháp đã chủ động xây dựng kế hoạch, tăng cường kiểm tra, chỉ rõ khuyết điểm của các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị.Tỉnh ủy Hậu Giang lựa chọn tập trung giải quyết đẩy nhanh tiến độ thi công một số công trình trọng điểm gây bức xúc trong dư luận xã hội ở địa phương nhiều năm qua. Tại Cà Mau, Ban Tuyên giáo và bộ phận giúp việc Tỉnh ủy tổ chức nhiều đoàn công tác xuống tận cơ sở kiểm tra, nắm tình hình, trực tiếp giúp cơ sở tháo gỡ khó khăn, lúng túng trong tổ chức thực hiện Chỉ thị 03. Ở Bến Tre, nhiều địa phương trong tỉnh duy trì hiệu quả hoạt động Câu lạc bộ gương điển hình học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Ông Huỳnh Văn Bưu - Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bến Tre nhấn mạnh: “Chúng tôi chỉ đạo triển khai Chỉ thị 03 quyết liệt, đi kèm với kiểm tra, trong đó đưa nội dung chuẩn mực đạo đức vào sinh hoạt chi bộ, cơ quan hàng tháng. Họp cơ quan, lãnh đạo có trách nhiệm thực hiện nghiêm. Trong sinh hoạt chi bộ, Chi ủy làm rất quyết liệt, làm rõ ai vi phạm, vi phạm cái gì, do tổ chức hay cá nhân”. Trên cơ sở Chỉ thị 03, nhiều phong trào học tập và làm theo tấm gương của Bác đã lan rộng ra các tầng lớp nhân dân. Nhiều mô hình học tập đã phát huy được tính sáng tạo. Tại hầu hết các tỉnh, thành vùng ĐBSCL đã triển khai được việc tiết kiệm thời gian, tiết kiệm trong sinh hoạt tại gia đình và cơ quan; thực hiện việc nói đi đôi với làm của các cán bộ; xây dựng các mô hình con cháu không vi phạm pháp luật, giúp đỡ hộ nghèo…Thông qua Chỉ thị 03, đạo đức, việc làm của cán bộ đảng viên, công chức, viên chức có sự chuyển biến rõ nét. Bà Lê Thị Kim Loan - Phó ban Tuyên giáo tỉnh ủy Đồng Tháp nhận xét: “Chúng tôi thấy, qua học tập làm theo tấm gương đạo đức của Bác, cán bộ, đảng viên có chuyển biến tốt về ý thức, trách nhiệm, phong cách làm việc cũng như tạo được niềm tin trong nhân dân. Đa phần cán bộ, đảng viên gương mẫu và được tín nhiệm. Mối quan hệ giữa đảng viên với nhân dân tốt hơn. Nhiều địa phương, cơ quan cải tiến thủ tục hành chính nhanh gọn”.Có thể nói, qua hơn 1 năm thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị, nhiều địa phương trong khu vực ĐBSCL đã thực hiện với những cách làm mới, lựa chọn từng phần việc, từng vấn đề cụ thể để hành động nhằm đưa việc làm theo Bác vào thực tiễn cuộc sống hàng ngày; đồng thời hướng mạnh vào nhiệm vụ xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh.Mới đây, tại Hội nghị giao ban thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị tại khu vực ĐBSCL, Thượng tướng Ngô Xuân Lịch - Bí thư Trung ương Đảng - Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội Nhân dân Việt Nam chỉ rõ, đối với từng cấp ủy, đặc biệt là các tỉnh ủy, thành ủy cần nghiêm túc đánh giá, rút kinh nghiệm kịp thời việc triển khai thực hiện Chỉ thị 03 thời gian qua để triển khai thực hiện hiệu quả trong thời gian tới. Đây là cơ sở quan trọng để đề xuất với Bộ Chính trị có những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng thực hiện Chỉ thị 03, bảo đảm việc thực hiện Chỉ thị trở thành nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng ở từng cấp ủy, từng địa phương, đơn vị và toàn xã hội.

Là trung tâm của khu vực miền núi phía bắc, có 9 đơn vị huyện, thành, thị và 180 xã, phường, thị trấn, địa hình đi lại khó khăn, năm 2009, theo điều tra, Thái Nguyên có tỉ lệ nam giới hút thuốc lá khá cao. Để bảo vệ sức khoẻ của người dân nói chung, CB CNVCLĐ nói riêng, từ năm 2010 tỉnh Thái Nguyên đã triển khai xây dựng mô hình môi trường không khói thuốc, tổng số đơn vị tham gia xây dựng mô hình là 149 gồm 33 đơn vị khối y tế trực thuộc Sở Y tế; 50 đơn vị cơ quan hành chính cấp tỉnh và 9 UBND huyện, thành, thị; 66 đơn vị trường học (32 trường THPT, 19 thành viên ĐH Thái Nguyên, 15 trường cao đẳng và trung học dạy nghề). Mục tiêu đặt ra là vận động, tuyên truyền phòng, chống tác hại thuốc lá cấp tỉnh; xây dựng mô hình môi trường không khói thuốc kiểu mẫu cấp tỉnh. Ở mục tiêu sau, Thái Nguyên đã tập huấn về phương pháp lập kế hoạch và tác hại thuốc lá, kỹ năng tư vấn và điều trị cai nghiện thuốc cho hàng trăm lượt bác sĩ, CB, giáo viên... Đặc biệt, Thái Nguyên xây dựng được nhóm nòng cốt tự giám sát để giám sát 100% các đơn vị tham gia mô hình. Năm 2011, các hoạt động giám sát tiếp tục được triển khai từ quý II đến quý IV, đạt 87% so với kế hoạch. Để hoạt động của nhóm nòng cốt đạt hiệu quả, định kỳ 1 lần/quý các hoạt động được rà soát và định hướng các hoạt động quý tiếp, đồng thời thu thập thông tin tồn tại vướng mắc của 3 khối trong quá trình triển khai mô hình môi trường không khói thuốc để xin ý kiến chỉ đạo kịp thời của ban chỉ đạo tỉnh cũng như Văn phòng Phòng, chống tác hại thuốc lá Bộ Y tế (Vinacosh). Đến nay, vì tính hiệu quả trong bảo vệ sức khoẻ cho CB CNVCLĐ và nhân dân, mô hình môi trường không khói thuốc được nhân rộng ở Thái Nguyên. Theo đó, ban chỉ đạo tỉnh chỉ đạo thống nhất từ tỉnh, phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành, tổ chức đoàn thể để tuyên truyền về phòng, chống tác hại thuốc lá và tuyên truyền phổ biến Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá. Lãnh đạo các đơn vị, ban ngành, tổ chức đoàn thể chỉ đạo hoạt động duy trì mô hình môi trường không khói thuốc tại đơn vị và triển khai nhân rộng tới các đơn vị trực thuộc ngành. Tổ chức giới thiệu chia sẻ kinh nghiệm xây dựng mô hình với các cơ quan, ngành khác. Hằng năm, các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch dành nguồn lực tài chính cần thiết cho công tác phòng, chống tác hại thuốc lá theo quy định. Một trong những kiến nghị của Thái Nguyên trong quá trình nhân rộng mô hình môi trường không khói thuốc là Vinacosh cần hỗ trợ hoạt động tuyên truyền phổ biến Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá tại địa phương.

Phần lớn các địa phương khi triển khai xây dựng nông thôn mới (NTM) đều gặp khó khăn trong khâu quy hoạch, nhưng huyện Đại Lộc (Quảng Nam) lại trở thành điểm sáng trong công tác này. Nhờ làm tốt khâu quy hoạch, việc xây dựng NTM ở Đại Lộc đang có nhiều bước chuyển biến rõ rệt. Đối với Đại Lộc, công tác quy hoạch không chỉ được thực hiện ở những xã điểm, mà ngay ở cả các xã khác cũng đã được hoàn thành. Ông Trần Văn Mai – Phó Chủ tịch UBND huyện Đại Lộc cho biết: “Từ nhiều năm trước, các xã trong huyện đã chú ý đến quy hoạch, vì đây là tiền đề để phát triển bền vững kinh tế. Trong năm 2012, chúng tôi đã cấp kinh phí cho thực hiện công tác quy hoạch ở các xã là 2,55 tỷ đồng. Đây là một nỗ lực của địa phương vì Đại Lộc là huyện còn nhiều khó khăn của tỉnh”.Đại Hiệp là một trong những xã đi đầu trong quy hoạch NTM. Nói về việc này, bà Nguyễn Thị Hồng - Chủ tịch UBND xã Đại Hiệp chia sẻ: “Sau khi triển khai xong công tác quy hoạch, Đại Hiệp cũng như nhiều xã khác ở Đại Lộc đã dễ dàng triển khai bê tông hóa đường giao thông nông thôn, các hoạt động sản xuất gặp nhiều thuận lợi và thu hút các doanh nghiệp về đầu tư...”. Theo ông Mai, khi xây dựng NTM, Đại Lộc đã xác định nông nghiệp luôn là thế mạnh của huyện: “Chúng tôi đã tập trung nhiều nguồn vốn của cả địa phương và vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia theo cơ chế, cũng như vốn sự nghiệp khuyến nông – khuyến lâm của tỉnh, huyện”. Hiện tại, Đại Lộc đang tập trung xây dựng cánh đồng mẫu cho các xã Đại Cường, Đại Phong, Đại Minh, Đại Thắng… với tổng diện tích trên 180ha. Bình quân mỗi cánh đồng rộng 25ha. Đồng thời, huyện cũng hỗ trợ các giống lúa chất lượng cao, năng suất cao như QN1, ĐT34, TBR45, OM6976 cho nông dân sản xuất và bố trí mỗi cánh đồng mẫu chỉ sản xuất một loại giống để tạo ra sản phẩm hàng hóa. Để giúp bà con thuận tiện trong khâu tiêu thụ sản phẩm, UBND huyện đã chủ động liên kết doanh nghiệp với nông dân để tìm đầu ra cho sản phẩm. Hiện nay, nông nghiệp huyện Đại Lộc đang có mức tăng trưởng khá, trung bình 5%/năm, với giá trị sản xuất đạt gần 400 tỷ đồng/năm và giá trị năm sau đều cao hơn năm trước. Nông dân Đoàn Văn (xã Đại Hiệp) phấn khởi nói: “Tôi đầu tư trồng chủ lực 2ha cây chuối và trồng thêm lúa nước. Mỗi năm gia đình tôi thu lời từ cây chuối gần 200 triệu đồng/ha, còn cây lúa thì để có gạo ăn quanh năm”. Hiện nay, toàn huyện Đại Lộc có khoảng 660ha chuối chuyên canh đang phát triển hiệu quả và có xu hướng mở rộng về diện tích. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Ông Cao Khoa - Chủ tịch tỉnh Quảng Ngãi đã ra văn bản chỉ đạo việc thực hiện nghiêm túc việc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có sai sót trong triển khai dự án trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa Quảng Ngãi. Theo đó, phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của giám đốc Sở Y tế về trách nhiệm làm chủ đầu tư dự án và phó giám đốc Sở Y tế được phân công phụ trách dự án.

Ngày 1-11, ông Ngô Ngọc Khánh, Chánh Văn phòng UBND huyện Tiên Lãng (Hải Phòng), cho biết: UBND huyện vừa công bố quyết định tạm đình chỉ chức vụ trưởng Phòng TN&MT đối với ông Phạm Xuân Hoa để phục vụ công tác điều tra. UBND huyện cũng đình chỉ chức vụ chủ tịch HĐND xã Vinh Quang đối với ông Phạm Đăng Hoan, đình chỉ chức vụ chủ tịch UBND xã Vinh Quang đối với ông Lê Thanh Liêm.Huyện ủy Tiên Lãng cũng có các quyết định đình chỉ chức vụ bí thư Đảng ủy xã Vinh Quang với ông Hoan, đình chỉ chức vụ phó bí thư Đảng ủy xã với ông Liêm. Trước đó, liên quan đến vụ cưỡng chế đầm thủy sản của hộ ông Đoàn Văn Vươn (xã Vinh Quang), ngày 22-10, các ông Hoa, Hoan, Liêm cùng với ông Nguyễn Văn Khanh (nguyên phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng) đã bị Công an TP Hải Phòng khởi tố về tội hủy hoại tài sản. Riêng ông Khanh đã bị bắt tạm giam bốn tháng phục vụ công tác điều tra.

Ngày 2/11, ông Mai Xuân Hải - Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai - cho biết ông chưa nhận được báo cáo về việc bác sĩ Trần Thanh Phú, người đang chịu kỷ luật cảnh cáo, được thăng chức làm quyền Trưởng khoa Sản. “Tôi chưa được báo cáo về việc này, đang bị kỷ luật mà được thăng chức là không đúng, chúng tôi sẽ kiểm tra, xem xét”, ông Hải nói.

Huyện ủy Cù Lao Dung (Sóc Trăng) vừa xác minh những sai phạm của ông Võ Hoàng Long và ông Nguyễn Công Trạng, bí thư và chủ tịch UBND xã An Thạnh Đông. Theo đó, ông Long và ông Trạng đã chỉ đạo thực hiện Chương trình 135 mua mía giống, heo con giống hỗ trợ hộ nghèo để hưởng tiền chênh lệch. Chỉ với việc mua 160 con heo giống, ông chủ tịch xã đã ăn chặn trên 21 triệu đồng.Trong việc quản lý chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo, ông Long, ông Trạng và tập thể Ban thường vụ Đảng ủy xã An Thạnh Đông thông đồng rút tiền ba đợt tổng cộng gần 2,4 tỉ đồng để gửi ngân hàng, lấy tiền lãi tiêu xài cá nhân. Đảng ủy, UBND xã An Thạnh Đông còn “bắt tay” bán luôn cả dầm cầu sắt rạch Lòng Đầm được xây dựng từ đóng góp của nhân dân để bỏ túi riêng.

Chiều 4.11, đại tá Đỗ Hữu Ca - Giám đốc Công an TP. Hải Phòng xác nhận, Cơ quan CSĐT Công an TP. Hải Phòng đang thụ lý điều tra đối tượng bị người dân xã Tiên Minh, Quang Phục (huyện Tiên Lãng) vây bắt vì nghi hiếp dâm hàng loạt trẻ em trên địa bàn.Trước đó, chiều 3.11, hàng trăm người dân các xã Tiên Minh và xã Quang Phục đã vây bắt một thanh niên vì cho rằng anh này đã gây ra hàng loạt vụ hiếp dâm trẻ em trên địa bàn. Đối tượng được người dân đưa về nhà văn hóa thôn, báo chính quyền làm rõ.Sau một thời gian xác minh, Công an xã Tiên Minh xác định đối tượng bị dân vây bắt là Vũ Văn Quỳnh, trú tại xã Hùng Thắng, huyện Tiên Lãng. Quỳnh là chiến sĩ công an thuộc quản lý của Công an huyện Tiên Lãng. Tiến hành nhận dạng Quỳnh, gần 10 nạn nhân chủ yếu là các cháu học sinh THCS, THPT đều khẳng định Quỳnh chính là thủ phạm nhiều lần có hành vi hiếp dâm các cháu. Các học sinh cho biết, lợi dụng buổi trưa các cháu đi học về qua quãng đường vắng Quỳnh chặn xe, dùng hành vi bạo lực dở trò đồi bại. Biết chuyện, dân làng đã nhiều lần phục kích để bắt bằng được tên "yêu râu xanh" này.

Thông tin từ Cơ quan An ninh điều tra, Công an Thanh Hóa ngày 2.11 cho biết, Viện KSND tỉnh Thanh Hóa vừa phê chuẩn quyết định khởi tố bị can đối với 2 đối tượng vì tội làm giả tài liệu. Đó là Nguyễn Đức Tâm (55 tuổi, nguyên Chủ tịch HĐQT Trường Trung cấp Y dược Văn Hiến Thanh Hóa) và Trần Thành Nhật (33 tuổi, nguyên là giáo viên Trường THCS Nam Hà, Q.Kiến An, TP.Hải Phòng)Theo đó, Công an tỉnh Thanh Hóa đã ra lệnh bắt tạm giam 3 tháng đối với Trần Thành Nhật để phục vụ công tác điều tra. Trước đó, qua công tác kiểm tra, Thanh tra Bộ GD&ĐT phát hiện Trường Trung cấp Y dược Văn Hiến Thanh Hóa có nhiều sai phạm trong công tác quản lý, liên kết đào tạo, đặc biệt là lãnh đạo trường này đã có hành vi giả mạo chữ ký của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT trong danh sách trúng tuyển lớp đào tạo bác sĩ đa khoa theo địa chỉ giữa Trường ĐH Y Hải Phòng với Trường Trung cấp Y dược Văn Hiến Thanh Hóa.

Ngày 5-10, tin từ UBND thị xã An Nhơn (Bình Định) cho biết trong quá trình thực hiện chính sách hỗ trợ thay thế xe công nông, xe lôi máy, xe cơ giới 3-4 bánh thuộc diện bị đình chỉ tham gia giao thông, nhiều đơn vị, cá nhân ở địa phương này đã chi sai 107 trường hợp, gây thiệt hại ngân sách gần 850 triệu đồng.3 năm qua, thị xã An Nhơn có 550 trường hợp được nhận tiền hỗ trợ theo hai hình thức là chuyển đổi nghề và hỗ trợ mua xe tải thay thế với số tiền tổng cộng 3,781 tỉ đồng. Trong đó, 107 trường hợp được nhận tiền hỗ trợ 535 triệu đồng để chuyển đổi nghề nhưng không có sở hữu phương tiện tại thời điểm bị đình chỉ tham gia giao thông và 77 trường hợp hỗ trợ sai đối tượng với số tiền 308 triệu đồng. Các đơn vị, cá nhân sai phạm, gồm: Phòng Quản lý đô thị thị xã An Nhơn; 12 xã, phường  thuộc thị xã: Bình Định, Nhơn Hòa, Đập Đá, Nhơn Hưng, Nhơn Thành, Nhơn Phong, Nhơn Phúc, Nhơn Tân, Nhơn Hậu, Nhơn Khánh, Nhơn Lộc, Nhơn Thọ và 27 cán bộ giữ chức vụ trưởng, phó phòng, phó Chủ tịch UBND xã, phường… liên quan. Hiện UBND thị xã An Nhơn đang chỉ đạo kiểm điểm, xử lý kỷ luật đối với những đơn vị, cá nhân có hành vi sai phạm nêu trên.

Hàng loạt cán bộ, lãnh đạo các sở ngành tại Hà Tĩnh bị bắt quả tang trên chiếu bạc gây bức xúc cho dư luận thời gian qua, tuy nhiên, mức án mà các đối tượng này nhận được nằm dưới khung, với hình phạt “cảnh cáo”.Trong khi kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh Hà Tĩnh khóa XVI diễn ra, thông tin Phó Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Hà Tĩnh Nguyễn Trân cùng ba thuộc cấp bị bắt quả tang đang sát phạt nhau trên chiếu bạc vào 10 giờ ngày 19-7 được công bố khiến dư luận rất bức xúc. Ba cán bộ thuộc cấp gồm Trần Nam Long (SN 1967, Phó phòng kế hoạch - tài chính), Trần Văn Sử (SN 1965, Trưởng phòng quản lý giao thông) và Trần Phi Được (SN 1954, GĐ Cty cổ phần QLXD công trình giao thông Hà Tĩnh). Họ đang sát phạt ngay tại phòng làm việc của ông Được. Chỉ sau ít phút bị bắt, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Võ Kim Cự đang phát biểu tại kỳ họp thì nhận được tin nhắn qua điện thoại. Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh lập tức thông báo trước toàn thể đại biểu và tỏ thái độ bức xúc trước hành vi đánh bạc của lãnh đạo, cán bộ Sở GTVT Hà Tĩnh. Trước khai mạc Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh, khóa XVII, nhiệm kỳ 2010-2015 diễn ra vài ngày, Phó Cục thuế Hà Tĩnh Đặng Quốc Lạn cùng một số lãnh đạo doanh nghiệp bị công an bắt quả tang đang đánh bạc tại một khách sạn ở TP Hà Tĩnh với số tiền lên đến hàng chục triệu đồng. Tiếp đó, ngày 25-12-2011, ba cán bộ huyện Lộc Hà cũng bị bắt quả tang trên chiếu bạc. Tại phiên tòa ngày 18-10, Phó Giám đốc Sở GTVT Hà Tĩnh Nguyễn Trân thừa nhận, chính bị cáo là người chủ động “ta làm vài ván phỏm” với các thuộc cấp. Giám đốc đi họp, Phó Giám đốc rủ rê thuộc cấp đánh bạc trong giờ làm việc, bỏ bê công việc cơ quan. Tình tiết này không hề được TAND TP Hà Tĩnh nhắc đến trong bản án. Bị cáo Trân cùng thuộc cấp bị truy tố về tội “đánh bạc”, quy định tại khoản 1, điều 248, Bộ luật hình sự, với mức án là: Cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ 3 tháng đến 3 năm. Tuy nhiên mức án mà các bị cáo này nhận được là “cảnh cáo”, thấp hơn hình phạt được quy định. Trước đó, TAND TP Hà Tĩnh cũng tuyên phạt bị cáo Đặng Quốc Lạn mức án “cảnh cáo”. Trong khi đó, những bị cáo khác không phải là cán bộ, lãnh đạo cùng bị bắt trên chiếu bạc cùng với ông Lạn lại nhận mức án đúng với quy định của pháp luật. Dư luận mong chờ một bản án đúng người, đúng tội để làm gương cho hàng nghìn “công bộc của dân” khác. Tuy nhiên, bản án các đối tượng này nhận được là quá nhẹ, dưới khung hình phạt. Phải chăng họ là cán bộ, lãnh đạo nên được ưu ái hơn các bị cáo khác?

UBND tỉnh Bình Thuận cho biết chủ tịch UBND tỉnh đã có văn bản phê bình nghiêm khắc tập thể lãnh đạo và giám đốc Sở Xây dựng tỉnh với lý do phát hiện chủ đầu tư xây dựng các công trình không đúng theo nội dung giấy phép đã được cấp nhưng không đề xuất biện pháp xử lý kiên quyết. Thời gian qua trên địa bàn TP Phan Thiết xuất hiện một số cơ sở xây dựng vũ trường hoạt động trái phép, làm mất trật tự an toàn xã hội. Nguyên nhân được đưa ra là do một phần cơ quan chức năng quản lý không chặt chẽ trong việc cấp giấy phép, quản lý trật tự về xây dựng trên toàn tỉnh.

Gây thất thoát tài sản Nhà nước, chỉ đạo bừa bãi, câu kết với tư nhân “ăn” gỗ rừng; trù dập, kỷ luật cán bộ trái quy định... là những gì ông Hồ Đăng Vang, Giám đốc (GĐ) Sở NN&PTNT TT-Huế, đã và đang làm; kết luận của thanh tra đã làm rõ sai phạm, khuất tất của ông Vang.Việc làm sai trái của ông Vang là “đấu chui, bán lén” rừng. Ngày 3-8-2010, Sở NN&PTNT TT-Huế có quyết định (QĐ) phê duyệt dự toán khai thác 75,27ha rừng tại xã Phú Vinh, huyện A Lưới. Theo quy định, sở phải tiến hành đấu thầu. Tuy nhiên, ngày 16-11-2010, ông Nguyễn Văn Lộc, Giám đốc Xí nghiệp (XN) Tấn Lộc (trụ sở tổ 16, phường Thủy Phương, thị xã Hương Thủy), có đơn viết tay gửi Ban quản lý rừng phòng hộ (QLRPH) A Lưới xin mua. Nhưng ông Lộc lại ủy quyền cho Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Tuấn Nhân (phường Thủy Phương) ký hợp đồng với Ban QLRPH A Lưới.Nhận thấy có khuất tất, ngày 13-11-2009 UBND tỉnh ra công văn có nội dung: “Không xét tuyển hồ sơ tham gia đấu thầu đối với XN Tấn Lộc do không thực hiện đúng hợp đồng”. Sở NN&PTNT đã phớt lờ và lách luật bằng cách cử DNTN Tuấn Nhân và DNTN Tuấn Tài mua rừng thay cho XN Tấn Lộc. Ngày 22-11-2010, DNTN Tuấn Nhân mua 75,27ha rừng với giá gần 1,5 tỷ đồng. Ngày 7-1-2011, XN Tấn Lộc bán diện tích rừng này cho DNTN Tuấn Tài (15 Lê Thánh Tôn, TP. Huế) giá 3,6 tỷ đồng. Trong khi đó, sự ủy quyền mua rừng chỉ là bản viết tay, mua rừng giá bèo và bán lại giá cao, thu lời hơn 2 tỷ đồng. Như vậy, GĐ sở đã ưu ái cho doanh nghiệp.Ông Vang tự ý điều chỉnh các quyết định phê duyệt khai thác rừng nhằm hạ giá bán, gây thất thoát cho ngân sách và có dấu hiệu tham nhũng. Ngày 8-10-2008, ông Hoàng Ngọc Khanh, Phó GĐ Sở NN&PTNT, nay là Chánh văn phòng UBND tỉnh ký QĐ791 phê duyệt khai thác 37,2ha rừng tại Ban QLRPH Hương Thủy, số tiền đấu giá hơn 2,2 tỷ đồng. Đến ngày 28-7-2009, ông Vang ra QĐ551 thay thế QĐ791, điều chỉnh giá chỉ còn 608,079 triệu đồng, chỉnh sửa lại bảng thống kê sản lượng gỗ, thay vì có 50% gỗ gia dụng của QĐ791 được sửa ở QĐ551 là 100% gỗ nguyên liệu (có giá trị thấp hơn). Việc này đã làm thất thoát ngân sách gần 1,6 tỷ đồng, chưa kể sau một năm rừng không thay đổi, cây càng lớn và giá cả càng tăng. Số gỗ này được bán cho một người quen biết với ông Vang, sau đó bán cho một doanh nghiệp ở Hà Nội với giá cao gấp nhiều lần. Những người tố cáo và dư luận cho rằng ông Vang hạ giá xuống thấp nhằm thông đồng với đơn vị “ruột” để trúng thầu, bòn rút tiền.Trách nhiệm của ông Vang vẫn còn bỏ ngỏ trong việc giải quyết tranh chấp hợp đồng khai thác gỗ lim lóc lõi giữa Công ty TNHH Phong Thiên và Ban QLRPH Nam Đông. Sở NN&PTNT đã để vụ việc tranh chấp kéo dài bốn năm, khiến hàng chục mét khối gỗ bị hư hỏng và phải bồi thường thiệt hại hơn 300 triệu đồng cho Công ty Phong Thiên. Sự dây dưa này là thiếu trách nhiệm của ông Vang. Ông ta không cho bán gỗ để chờ thời cơ đấu giá chui, bán lén nhằm mục đích tư lợi (!?).Trong khi tòa án đang giải quyết thì 21 phách gỗ lim (2,237m3)  được Thanh tra Sở NN&PTNT kết luận là không biết mất vào thời điểm nào và không rõ ai làm mất nhưng ông Vang lại quy trách nhiệm cho ông Nguyễn Trọng Thung, nguyên Phó GĐ ban QLRPH Nam Đông, trong khi ông Thung đã rời khỏi ban này từ tháng 4-2010. Ông Thung cho biết, việc làm của ông Vang nhằm chối bỏ trách nhiệm và đùn đẩy cho mình.Từ năm 2008 đến nay, các hợp đồng khai thác, bán rừng ở các Ban QLRPH Bắc Hải Vân, Nam Đông, Hương Thủy, A Lưới, Sông Bồ... đều được ông Vang ưu ái cho XN Tấn Lộc. Theo điều tra, Tấn Lộc là công ty có “số má” tại Huế với trụ sở hoành tráng ở số 504 Nguyễn Tất Thành, thị xã Hương Thủy. Được biết tài sản về rừng, đất đai... của Tấn Lộc là khổng lồ. Xí nghiệp này được sự “chống lưng” của một số cán bộ (như ông Vang), thao túng mọi hoạt động khai thác, mua bán rừng tại Huế.Ngoài ra, XN Tấn Lộc còn hoạt động xây dựng dân dụng, giao thông thủy lợi; bất động sản và dịch vụ vận tải. Tháng 9-2011, chúng tôi phát hiện XN Tấn Lộc lợi dụng việc tận thu gỗ (được Sở NN&PTNT cấp phép) ở lòng hồ Tả Trạch (xã Dương Hòa, thị xã Hương Thủy), đưa người, phương tiện vào khai thác vàng trái phép, phá rừng... Ban quản lý dự án Tả Trạch, lãnh đạo UBND xã Dương Hòa xác nhận và đã lập biên bản vi phạm đối với XN Tấn Lộc. Năm 2008, Ban QLRPH A Lưới và XN Tấn Lộc ký hợp đồng khai thác 63,6ha tại tiểu khu 315 (xã Hương Phong) và 120,1ha tại tiểu khu 299 (xã Phú Vinh). Tuy nhiên, XN Tấn Lộc không nộp 2,853 tỷ đồng còn thiếu và quá thời hạn khai thác một năm. Ban QLRPH A Lưới đã có nhiều văn bản đôn đốc nhưng sau ba năm mới được XN Tấn Lộc trả lại tiền. Trong tờ trình gửi UBND tỉnh, ông Vang không đề cập đến sai phạm của XN Tấn Lộc mà biện hộ là do ảnh hưởng của thời tiết và suy thoái kinh tế nên việc khai thác chậm. Sản lượng gỗ thương phẩm QBL RPH A Lưới xác định là 1.425,4m3 (cao hơn so với 3.553,4m3 mà ông Vang đã phê duyệt).Tháng 10-2011, tiến hành thanh tra tại Ban QLRPH A Lưới, thanh tra tỉnh phát hiện sai phạm của các cá nhân, đơn vị, trong đó có ông Vang. Ngày 5-12-2008, ông Vang viết tay ép Ban QLRPH Sông Hương cho XN Tấn Lộc vay 200 triệu đồng để khai thác 57,1ha rừng: “Thân gởi anh Sơn, anh Hợp. Anh cho anh Lộc mượn 200 triệu đồng để trồng rừng không thời hạn... Hai anh quan tâm cho, đồng thời trồng rừng 2008”. Còn GĐ XN Tấn Lộc cũng bằng bản viết tay mà mượn được của Ban QLRPH A Lưới 200 triệu đồng để làm hợp đồng mua rừng, nhưng XN Tấn Lộc lại ủy quyền cho DNTN Tuấn Nhân ký hợp đồng.Chỉ riêng qua kiểm tra 12 hồ sơ khai thác rừng trồng tại Ban QLRPH A Lưới, Thanh tra phát hiện Sở NN&PTNT chỉ phê duyệt hồ sơ thiết kế mà không cấp giấy phép khai thác (trái quy định của Bộ NN&PTNT về việc ban hành quy chế khai thác gỗ và lâm sản khác). Việc khai thác tận thu 119,56ha gỗ rừng trồng giao đất cho hai xã Hương Phong và Hồng Thượng, Sở NN&PTNT chỉ làm công văn số 33 ngày 12-1-2009 mà không có quyết định phê duyệt về thiết kế, dự toán. Việc khai thác 25,5ha rừng tại xã Sơn Thủy cũng không có các quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán mà chỉ có biên bản giữa Sở và Chi cục lâm nghiệp...Không chỉ ưu ái cho doanh nghiệp “ruột” là XN Tấn Lộc thâu tóm khai thác, mua bán rừng mà trong quản lý, điều hành, ông Vang để xảy ra quá nhiều sai phạm tại các Ban QLRPH Nam Đông, Hương Thủy, A Lưới... Cũng với thủ đoạn “đấu chui, bán lén”, ông Vang đã ra quyết định điều chỉnh tỷ lệ gỗ gia dụng lần sau thấp hơn lần trước để giảm giá nhằm có lợi cho doanh nghiệp trúng thầu.Từ năm 2008 đến nay, hầu hết các hợp đồng khai thác rừng tại TT-Huế, ông Vang đều ra lệnh cho Ban QLRPH các địa phương phải ký kết với XN Tấn Lộc. Cán bộ các Ban QLRPH phát hiện việc làm của GĐ Sở là trái quy định nhưng đành ngậm ngùi vì ông Vang là người ra quyết định cũng là người xử lý vụ việc.Khi bị cấp dưới phát hiện sai phạm và can ngăn, ông Vang tìm cách răn đe, bịt miệng nhằm che giấu việc làm khuất tất và đen tối của mình. Cho rằng ông Thung thiếu trách nhiệm trong công tác bảo vệ rừng, Sở NN&PTNT đã họp hội đồng kỷ luật. Trong cuộc họp, các cá nhân bị cho là vi phạm (gồm 2 GĐ và 2 phó GĐ Ban QLRPH) lại không được mời dự. Điều trái luật là trong một ngày (7-5-2012), ông Vang ra hai quyết định kỷ luật cảnh cáo và khiển trách đối với ông Nguyễn Trọng Thung, nguyên Phó GĐ Ban QLRPH Nam Đông. Ông Trần Quốc Thức, nguyên Giám đốc Ban QLRPH Hương Thủy bị ông Vang kỷ luật cách chức, nhưng lại họp đưa xuống mức cảnh cáo. Ông Nguyễn Văn Sơn, nguyên GĐ Ban QLRPH A Lưới vì thẳng tay đấu tranh và hợp tác với thanh tra tỉnh (năm 2011) bị ông Vang trù dập, thuyên chuyển về làm Hạt phó Hạt kiểm lâm huyện Quảng Điền (như một hình thức kỷ luật giáng chức). Và còn nhiều trường hợp khác từ cấp trưởng phòng xuống làm phó phòng, nhân viên, chuyển đến các đơn vị khác...Ông Vang quá tùy tiện, không theo quy trình, thủ tục trong việc xử lý cán bộ trái với Luật Khiếu nại, tố cáo; Luật Cán bộ, công chức như kết luận của Thanh tra tỉnh. Theo tìm hiểu của chúng tôi, những ngày gần đây ông Vang “hạ nhiệt” bằng cách năn nỉ những người tố cáo, người đã bị ông điều chuyển trái quy định nhằm chạy tội, che giấu truyền thông. Theo một số cán bộ bị trù dập thì ông Vang từng huyênh hoang tuyên bố: “Thử xem làm gì được tao. Tiền của tao mua được nửa thành phố này” (!?).Với chức năng quản lý, ông Vang đã để xảy ra nhiều sai phạm, có dấu hiệu tham nhũng làm thất thoát tài sản Nhà nước. XN Tấn Lộc bị UBND tỉnh cấm thực hiện hợp đồng nhưng ông Vang dùng thủ đoạn, cử đơn vị khác đứng ra thực hiện hợp đồng, qua đó thao túng việc khai thác, mua bán rừng, gây ra thất thoát tài sản Nhà nước trong việc khai thác 75,27ha rừng năm 2010 gần 1,4 tỷ đồng. Chỉ riêng thanh tra tại Ban QLRPH A Lưới, Thanh tra đã kết luận ông Vang vi phạm rất nhiều và mức độ nghiêm trọng: lợi dụng chức vụ, quyền hạn tùy tiện chỉ đạo cấp dưới cho XN Tấn Lộc mượn 200 triệu đồng từ tiền ngân sách; bao che cho những vi phạm (không nộp tiền đủ và khai thác gỗ quá thời gian của XN Tấn Lộc) là vi phạm Điều 9 Luật Cán bộ, công chức; ban hành QĐ số 402 ngày 12-8-2011 để điều chuyển Kế toán là hành vi có dấu hiệu trù dập, cô lập, xé lẻ người tố cáo; thu hồi hơn 2,1 tỷ đồng do XN Tấn Lộc sai phạm là vi phạm Điều 135 và 139 Bộ Luật Hình sự;Phê duyệt hồ sơ dự toán khai thác rừng trồng không đúng quy định của pháp luật và có hành vi bao che làm thất thoát hơn 2.000m3 gỗ, giúp XN Tấn Lộc hưởng lợi bất chính hơn 2,1 tỷ đồng; cho phép 6% chi phí quản lý trong các quyết định phê duyệt dự toán khai thác rừng trồng (hơn 180 triệu đồng) gây thiệt hại ngân sách Nhà nước; cố tình lách việc cấm khai thác rừng theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 5258, qua đó thao túng việc mua bán rừng để chiếm đoạt tài sản Nhà nước là vi phạm Điều 599 Bộ Luật Dân sự.Không những vi phạm pháp luật, ông Vang còn vi phạm đạo đức của người đảng viên, cán bộ, lãnh đạo; có dấu hiệu tiêu cực khi dùng mọi thủ đoạn để bán rừng cho XN Tấn Lộc. Tháng 10-2012, Thanh tra tỉnh đã kết luận về những sai phạm, khuất tất của ông Vang và kiến nghị UBND tỉnh có hình thức xử lý kỷ luật nghiêm khắc, cách chức. Tuy nhiên, hơn một năm qua ông ta vẫn đang đương chức là điều khó hiểu. Đề nghị UBND tỉnh, các cơ quan pháp luật vào cuộc làm rõ, xử lý sai phạm của ông Vang, tránh gây bức xúc, nghi ngờ có sự bao che, khuất tất. Đối với XN Tấn Lộc, đơn vị này cố tình lách việc cấm đấu giá khai thác rừng, thao túng việc mua bán rừng để chiếm đoạt tài sản Nhà nước nên Thanh tra tỉnh đã chuyển hồ sơ sang cơ quan CSĐT công an tỉnh xử lý theo thẩm quyền.

Ngày 7-11, Cơ quan CSĐT Công an huyện An Dương (Hải Phòng) cho biết đã bắt giam ông Khúc Thanh Hải, nguyên phó chánh Văn phòng UBND huyện An Dương, về tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản.Khi tại chức, ông Hải phụ trách bộ phận một cửa của UBND huyện An Dương, có nhiệm vụ nhận hồ sơ từ các cán bộ xã và người dân để làm thủ tục cấp giấy đỏ và thu các khoản thuế, lệ phí. Hải nhận 55 hồ sơ xin cấp giấy đỏ của cán bộ các xã An Đồng, Tân Tiến, Nam Sơn và của một số người dân và thu hơn 190 triệu đồng tiền thuế, lệ phí cho 55 bộ hồ sơ này. Sau đó, Hải làm giả 81 giấy nộp tiền vào ngân sách theo mẫu để đưa vào hồ sơ làm thủ tục cấp giấy đỏ và chiếm đoạt số tiền này.Đặc biệt, Hải đã “giúp đỡ” cho bà Nguyễn Thị Thúy Hương (cán bộ tư pháp xã Nam Sơn) biến 540 m2 đất nông nghiệp thành đất ở, được bà Hương trả công 360 triệu đồng. Sau đó, bà Hương mang giấy đỏ này thế chấp tại một ngân hàng, vay 500 triệu đồng và bị ngân hàng phát hiện là giấy dỏm, bà Hương mang nộp lại giấy đỏ cho huyện, trả tiền cho ngân hàng. Công an xác định ông Hải đã lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt hơn 552 triệu đồng. Ông Hải sinh năm 1980, được bổ nhiệm làm phó chánh Văn phòng UBND huyện An Dương nhiệm kỳ 2007-2011. Tháng 10-2011, ông không được tái bổ nhiệm vì không đủ điều kiện, uy tín…

Ngày 7.11, đại tá Trần Văn Lợi, Phó giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan An ninh điều tra (ANĐT) Công an tỉnh Hà Tĩnh, cho biết qua điều tra cơ quan này có đầy đủ tài liệu, chứng cứ chứng minh việc cố ý làm trái quy định pháp luật trong đầu tư, quản lý tài chính dẫn đến lãng phí trong sử dụng gần 1.000 tỉ đồng vốn đầu tư tại 2 dự án của Nhà máy đóng tàu Bến Thủy, thuộc Tập đoàn Vinashin. Cơ quan ANĐT đã ra quyết định khởi tố vụ án “Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” và bắt tạm giam 5 bị can: Trần Quang Vũ (54 tuổi, trú Q.Hai Bà Trưng, TP.Hà Nội) - nguyên Giám đốc Nhà máy đóng tàu Bến Thủy, Trưởng BQL dự án; Võ Quang Vinh (50 tuổi, trú Q.Đống Đa, TP.Hà Nội) - Phó tổng giám đốc Công ty TNHH MTV đầu tư và xây dựng Vinashin; Lê Đình Trình (40 tuổi, trú Q.Thanh Trì, TP.Hà Nội) - Phó giám đốc Công ty VX - tư vấn đầu tư và xây dựng; Nguyễn Văn Linh (45 tuổi, trú xã Hưng Lộc, TP.Vinh, Nghệ An) - công tác tại Công ty CP xây dựng số 21 - VinaConex và Nguyễn Cao Cường (33 tuổi, trú xã Xuân Liên, H.Nghi Lộc, Nghệ An) - công tác tại Công ty dầu khí Nghệ An, nguyên Phó ban Dự án.Như vậy, ông Trần Quang Vũ (cũng là cựu tổng giám đốc Vinashin, đang thụ án 11 năm tù) tiếp tục trở thành bị can trong vụ sai phạm quản lý tài chính tại Nhà máy đóng tàu Bến Thủy. Ông Vũ sau khi rời cương vị Giám đốc Nhà máy đóng tàu Bến Thủy đã chuyển lên làm Tổng giám đốc Tổng công ty Nam Triệu rồi được cử giữ chức Tổng giám đốc Vinashin. Ngày 30/8, ông Vũ bị TAND Tối cao tuyên phạt 11 năm tù trong vụ án có liên quan tới hàng loạt cán bộ cao cấp của tập đoàn này.

Liên tục trong các ngày qua, các ông Bùi Văn Khánh và Thái Tùng (trú xã Sơn Trung, huyện Khánh Sơn, Khánh Hòa) đã đến nhiều cơ quan gửi đơn tập thể (do nhiều người tìm trầm ký tên) tố cáo đích danh 3 công an “ăn chặn” 1,5 kg kỳ nam. Theo đơn, tối 26/9/2012, hơn 300 người được 3 công an tên Kiên, Trung và Hà thuộc đội công tác liên ngành của huyện Khánh Sơn cho phép vào bãi trầm tại cửa rừng Gộp Ngà để đào tìm trầm với thỏa thuận “ăn chia” 50-50. Khi họ đào được khúc kỳ nam đầu tiên nặng khoảng hơn 1kg thì trung úy công an tên Kiên nổ súng uy hiếp để giãn đám đông rồi giành lấy cục kỳ nam. Phu trầm đào tiếp, được thêm 3 khúc, tổng trọng lượng hơn 0,4kg, những khúc kỳ nam này cũng bị đội liên ngành thu hết. Sau đó các cán bộ công an này áp tải số kỳ nam này về và đem đi bán. Số tiền kiếm được các công an chia cho một số người quen biết và đội liên ngành chứ không chia cho 315 người đào trầm.  Đại diện cho hàng trăm phu trầm, ông Tùng cho biết: “Giá trị 1kg kỳ nam khoảng 10-12 tỷ đồng, như vậy 4 khúc kỳ nam họ giữ khoảng 1,5kg trị giá khoảng 15-16 tỷ đồng”. Được biết, hai ông Khánh và Tùng đã gửi đơn tới 3 cơ quan gồm UBND tỉnh Khánh Hòa, Văn phòng đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa, Văn phòng Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng tỉnh Khánh Hòa. Các phu trầm này còn gửi đơn đến Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm Bộ Công an bằng thư bảo đảm qua bưu điện. Còn theo Văn phòng Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy Khánh Hòa cho biết, đã nhận được đơn tố cáo của những người đào trầm. Vụ việc đã được thường trực Tỉnh ủy giao trực tiếp cho Giám đốc Công an tỉnh Khánh Hòa điều tra làm rõ. Theo Đại tá Nguyễn Kim Thành - Chánh Văn phòng, phát ngôn viên Công an tỉnh Khánh Hòa - Giám đốc Công an tỉnh Khánh Hòa đã chỉ đạo lập một tổ công tác điều tra vụ việc này. Tổ công tác vẫn đang điều tra và hiện chưa có kết quả cuối cùng. Cũng cần nói thêm, trước đó, hai ông Khánh và Tùng đã nhiều lần gửi đơn kiến nghị ký tên tập thể của phu trầm đến Công an huyện Khánh Sơn, UBND huyện Khánh Sơn và UBND tỉnh Khánh Hòa về vụ việc này. Sau nhiều ngày không thấy trả lời, ngày 22/10, hơn 100 người dân tham gia đào trầm kỳ đêm 26/9 đã tụ tập tại UBND huyện Khánh Sơn yêu cầu lãnh đạo huyện công bố kết quả điều tra vụ việc.

Công an tỉnh Gia Lai vừa khởi tố bị can và bắt tạm giam 4 tháng đối với ông Trần Đình Thanh, nguyên Trưởng ban Quản lý (BQL) rừng phòng hộ Ayunpa (Gia Lai) về hành vi vi phạm các quy định về quản lý bảo vệ rừng.Trong vòng 7 năm qua, BQL rừng phòng hộ Ayunpa đã để mất gần 4.000 ha rừng, giao trái phép 1.500 ha rừng cho dân quản lý nhưng đến nay số diện tích rừng này cũng không tồn tại. Trong một vụ việc khác, Cơ quan CSĐT - Bộ Công an vừa khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Huỳnh Tấn Toán, Giám đốc Công ty TNHH lâm nghiệp Kon Plông (Kon Tum) và ông Nguyễn Tấn Tình, Kế toán trưởng công ty này về hành vi tham ô. Thông tin ban đầu cho biết, Công ty lâm nghiệp Kon Plông là doanh nghiệp nhà nước, đang có nguy cơ phá sản do lãi ảo, nợ thật. Nguồn quỹ của doanh nghiệp này có hàng tỉ đồng chỉ tồn tại trên sổ sách, còn thực tế tiền mặt đã bị lãnh đạo đơn vị rút ruột.

Sáng 8-11, Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang gửi báo cáo kết quả xác minh xung quanh vụ nhiều dấu hiệu tham nhũng đất đai ở Phú Quốc.Có 2 nội dung chính được xác minh, báo cáo gồm: Đất khu vực đồi Ra Đa nằm gần khách sạn Sài Gòn- Phú Quốc ở thị trấn Dương Đông và đất rừng, đất công bị thâu tóm ở xã Cửa Cạn.Theo đó, khu vực đồi Ra Đa là đất quốc phòng, trước do Bộ Tư lệnh Quân khu 9 quản lý, sử dụng; đến năm 2009 bàn giao cho Tỉnh Kiên Giang, biên bản ghi 63 lô nhưng không ghi diện tích cụ thể. Tháng 5-2011, UBND tỉnh ra quyết định thu hồi, bàn giao cho UBND huyện Phú Quốc quản lý, diện tích 8.692m2, kèm sơ đồ bản vẽ 58 lô. Trong số 58 lô này đã có 9 hộ bao chiếm đất để cất nhà, diện tích 1.171m2.Đối tượng sử dụng chủ yếu là sỹ quan quân đội và cán bộ địa phương. UBND tỉnh đã có chủ trương xử lý cho số hộ này tiếp tục sử dụng nhưng phải đóng tiền sử dụng đất. Năm lô còn lại là đất do địa phương quản lý, trong số này ông Trần Văn Ứng (đại tá quân đội về hưu) chiếm 216m2 xây dựng nhà. UBND huyện Phú Quốc đã ra quyết định xử phạt 12 triệu đồng và buộc tháo dỡ công trình.Các vụ ở xã Cửa Cạn, điển hình như vụ ông Ngô Hải Lực có diện tích đất 26.545m2 đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ. Sau đó ông Lực tiếp tục xin hợp thức hoá thêm 11.248m2 đất rừng, được ông Nhan Văn Truyền (Bí thư kiêm Chủ tịch xã Cửa Cạn) lập hồ sơ giả qua mặt chính quyền và đã được cấp sổ đỏ.Sau đó, ông Lực đã bán 2 lô đất này, thu 3,9 tỷ đồng. Sau khi vụ việc được phanh phui, ông Nhan Văn Truyền bị cách chức Huyện ủy viên, buộc thôi các chức vụ ở xã Cửa Cạn. Việc làm giả hồ sơ được chuyển cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ.Trường hợp sai phạm của 2 ông Phó Bí thư xã Cửa Cạn cũng đã được xử lý. Cụ thể vụ ông Phan Thành Tiến lấy 277m2 đất do dân hiến làm đường từ năm 2002, UBKT Huyện ủy yêu cầu hủy hồ sơ xin hợp thức hoá thửa đất trên của ông Tiến, kiểm điểm các cá nhân liên quan. Việc ông Trần Kiều Hưng thuê người chặt trên 4.000m2 đất rừng thuộc Vườn quốc gia Phú Quốc tại Tiểu khu 81, ông Hưng đã bị khởi tố về hành vi hủy hoại rừng... Báo cáo trên của tỉnh Kiên Giang được thực hiện theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyên Xuân Phúc. Kết quả xác minh trên cho thấy dấu hiệu tham nhũng đất đai khá rõ ràng, quy mô lớn, kéo dài, liên quan nhiều cán bộ địa phương.

Ngày 8-11, tin từ Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Phước cho biết cơ quan này đang tiếp tục điều tra hành vi lừa đảo của Vy Thanh Nam, chuyên viên Văn phòng UBND huyện Lộc Ninh và Đặng Ngọc Sỹ (ngụ phường Tân Phú, thị xã Đồng Xoài).Theo tin ban đầu, ông Nam không hề có đất nhưng gặp nhiều người kêu bán 200 ha đất lâm nghiệp tại huyện Đồng Phú với giá 135 triệu đồng/ha. Để tạo niềm tin, ông Nam làm giả văn bản thuận chủ trương của lãnh đạo UBND tỉnh Bình Phước để chào mời. Ngày 31-10, khi ông Nam đang nhận 100 triệu đồng tiền cọc của một người dân tại quán cà phê VT (đường Hùng Vương, thị xã Đồng Xoài) thì trinh sát PC45 Công an tỉnh Bình Phước ập vào bắt quả tang. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

20 phút là thời gian làm việc giữa Bí thư Thành ủy TPHCM Lê Thanh Hải với công dân Nguyễn Tấn Lực về vụ khiếu kiện đất đai dai dẳng.

Gần 20 năm là thời gian mà công dân này vác đơn khiếu kiện khắp nơi mà không được giải quyết thỏa đáng.

Sau cuộc làm việc, nghe vị lãnh đạo cao nhất của TPHCM chỉ đạo các cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm vụ việc, công dân Nguyễn Tấn Lực đã hứa sẽ rút lá đơn khiếu kiện.

Sự việc nói trên mới diễn ra ngày 5-11 đã được đại biểu Quốc hội (QH) Nguyễn Thái Học đưa ra nghị trường ngày 7-11 khi thảo luận về một trong những vấn đề bức xúc, nhức nhối nổi cộm thời gian dài trong đời sống xã hội nước ta - khiếu nại và tố cáo liên quan lĩnh vực đất đai. Nhắc lại lời của công dân Nguyễn Tấn Lực “chỉ mất 20 phút cho gần 20 năm đi kiện”, đại biểu Nguyễn Thái Học muốn nhấn mạnh tới trách nhiệm, trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức trong lĩnh vực quản lý đất đai.

Vấn đề thực thi chính sách pháp luật cũng như giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân về đất đai một lần nữa được đưa ra mổ xẻ, phân tích dưới rất nhiều góc độ. Vì sao suýt soát 70% tổng số vụ khiếu kiện, tố cáo ở nước ta, trong đó có những vụ nổi cộm và kéo dài, là liên quan tới đất đai? Đó chính là câu hỏi lớn được đưa nghị trường ngõ hầu tìm phương cách giải quyết.

Nhiều cách tiếp cận, kiến giải, đánh giá cũng như giải pháp đã được đưa ra. Có những ý kiến cho rằng căn nguyên quan trọng nhất thuộc về cơ chế chính sách như bất cập của Luật Đất đai hay sự chồng chéo, rối rắm của các văn bản hướng dẫn thi hành... và đề nghị sửa nhanh luật cũng như minh bạch hóa chính sách. Song, rất nhiều đại biểu cho rằng chính con người mới là nguyên nhân quan trọng nhất dẫn tới thực trạng khiếu kiện đất đai bức bối.

Nói như đại biểu QH Hồ Thị Thủy, sự vô cảm với bức xúc của dân đã khiến cho các vụ việc khiếu kiện đất đai ngày càng kéo dài. Bên cạnh đó còn là tình trạng “cố tình bao che cho sai phạm vì lợi ích nhóm, lợi ích dòng họ, lợi ích cá nhân”.

Đại biểu Nguyễn Thái Học đề nghị phải quy định rõ trách nhiệm hành chính, trách nhiệm bồi thường thiệt hại và cả trách nhiệm hình sự đối với những cán bộ yếu kém, cố ý làm sai, vô cảm trước bức xúc, bất công và khó khăn của dân.

Báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ QH cũng nhìn nhận rằng một nguyên nhân quan trọng là sự yếu kém trong công tác tổ chức thi hành pháp luật về đất đai; sự thiếu gương mẫu, sa sút về phẩm chất đạo đức của một bộ phận cán bộ, công chức.

Vì thế, dù Luật Đất đai rồi đây sẽ được sửa, chính sách sẽ minh bạch, phù hợp hơn song nếu vẫn còn những cán bộ yếu kém về năng lực trình độ lẫn phẩm chất đạo đức thì không loại trừ sẽ tiếp tục xảy ra những vụ “20 năm”. (Người Lao Động 8/11) đầu trang(

Bộ trưởng doanh nghiệp nhà nước Indonesia Dahlan Iskan đã quyết định hạn chế các chuyến công tác ảo ngoài nước trong các doanh nghiệp nhà nước do gây thiệt hại lớn cho công quỹ. Antara News dẫn lời ông Dahlan Iskan cho biết các chuyến công tác ảo là một hình thức tham nhũng ngày một phổ biến và “mặc dù (mỗi trường hợp) không gây thiệt hại nhiều cho quốc gia, nhưng nó diễn ra rất nhiều trong các doanh nghiệp nhà nước”.Quyết định này được đưa ra gần như cùng lúc với công bố của Cơ quan Kiểm toán tối cao Indonesia (BPK) qua đợt kiểm toán 81 tài khoản của 62 doanh nghiệp nhà nước trong nửa đầu năm 2012. Kết quả ghi nhận có đến 702 trường hợp sai phạm, trong đó có 63 trường hợp là quan chức doanh nghiệp nhà nước đi công tác “tưởng tượng”, gây thiệt hại ngân sách 2.500 tỉ rupiah (hơn 260 triệu USD), chưa kể những chuyến đi sai mục đích hay không có hiệu quả. “Những chuyến công tác ảo có sự bắt tay giữa các công chức với các cơ quan du lịch, cho phép họ được hoàn tiền vé dù không thật sự đi công tác” - ông Dahlan Iskan chỉ rõ và khẳng định đây là “vấn nạn” cần quan tâm loại bỏ trong cuộc chiến chống tham nhũng mà chính phủ đang nỗ lực theo đuổi.

Nam Phi vừa đưa vào hoạt động website kiểm tra sự thật đối với các phát biểu, tuyên bố của chính trị gia nước này. Đây là dự án hợp tác giữa Quỹ AFP và ĐH Witwatersrand, nhằm tạo thêm áp lực để các lãnh đạo phải thực hiện trách nhiệm giải trình. “Đây là website đầu tiên ở châu Phi nhằm kiểm tra sự thật, thúc đẩy thói quen xác minh và tăng cường tính chính xác trong các cuộc thảo luận công cộng” - Anton Harber, chủ nhiệm khoa báo chí tại ĐH Wits - một trong những trường ĐH danh giá nhất ở châu Phi, nhận xét. Các nhà sáng lập website muốn cung cấp cho người dân, đặc biệt là các nhà báo, một mạng lưới kiểm tra các con số, tuyên bố... trên khắp lục địa mà việc tiếp cận các dữ liệu công cộng vẫn bị ngăn chặn bằng nhiều cách.Trang web Africa Check còn là nơi công chúng kiểm tra, xác minh tính chính xác trong các bài viết của cả giới báo chí và các chuyên gia. Cựu tổng thư ký Liên Hiệp Quốc Kofi Annan nhận xét trang web Africa Check là một sáng kiến quan trọng kết nối nhà báo và người dân ở khắp châu lục, cải thiện chất lượng các cuộc thảo luận công cộng.

Theo BBC ngày 2-11, quyết định tăng lương được thông qua trong một phiên họp kín của quốc hội hồi đầu tuần này. Diễn biến này diễn ra sau khi Tổng thống John Dramani Mahama vào tháng trước yêu cầu tăng lương cho các nghị sĩ. Theo mức lương mới, lương tháng của tổng thống sẽ tăng khoảng 4.240 USD, lên đến 6.357 USD và được miễn thuế. Lương của các bộ trưởng cũng tăng lên mức 4.770 USD, ngoài ra họ còn được cấp hai ôtô, một ngôi nhà có người phục vụ và được lĩnh trợ cấp giải trí. Lương các nghị sĩ cũng tăng 2.225 USD, lên 3.800 USD/tháng.Điều đáng nói là việc tăng lương này được lùi về tận năm 2009 khiến dư luận phẫn nộ. Tổ chức chống tham nhũng mang tên “Sáng kiến liêm khiết Ghana” nói những quyết định như thế này lẽ ra phải được bàn luận công khai.“Chúng tôi có quyền được biết bởi chúng tôi là người nộp thuế" - Vitus Azeem, người đứng đầu tổ chức này, nói với Đài phát thanh Citifm của Ghana.Theo phóng viên BBC, so với các quan chức nhà nước khác ở Ghana thì mức lương này rất cao. Hiện mức lương tối thiểu hằng tháng ở Ghana khoảng 75 USD, còn lương công chức, ví dụ giáo viên, chưa tới 500 USD. Người dân và các tổ chức chống tham nhũng tại Ghana đã phẫn nộ sau khi quốc hội nước này quyết định tăng lương đáng kể cho tổng thống, các bộ trưởng và nghị sĩ.

Nguồn tin từ Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ KH-ĐT) cho biết Myanmar vừa công bố luật đầu tư nước ngoài mới gồm 20 chương, quy định người nước ngoài có thể đầu tư 100% vốn trong các hoạt động kinh doanh được Ủy ban đầu tư Myanmar chấp thuận. Ủy ban này sẽ định lượng khoản vốn đầu tư tối thiểu đối với từng dự án và từng lĩnh vực được sự nhất trí của Chính phủ Myanmar. Ngoài ra doanh nghiệp nước ngoài khi đầu tư vào Myanmar sẽ được miễn thuế thu nhập trong năm năm đầu kinh doanh, và miễn hoặc giảm thuế thương mại đối với các sản phẩm phục vụ xuất khẩu. Luật này cũng cho phép doanh nghiệp nước ngoài được thuê đất đầu tư ban đầu kéo dài 50 năm, có thể gia hạn sau mười năm.

Theo Tổ chức minh bạch thế giới, New Zealand được xếp là nước ít tham nhũng nhất với số điểm 9,5/10. Có lẽ đó là kết quả của những cam kết mạnh mẽ nhằm xây dựng một chính quyền minh bạch, vắng bóng tham nhũng của quốc đảo này. Cũng như nhiều quốc gia, New Zealand là thành viên của Công ước về chống hối lộ các công chức nước ngoài của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) từ năm 2001. New Zealand cũng đã ký kết Công ước về chống tham nhũng của LHQ năm 2003. Nước này có 2 văn bản điều chỉnh các hành vi liên quan đến các tội tham nhũng, nhận hối lộ, đó là luật Hình sự năm 1961 và luật Các khoản hoa hồng bí mật năm 1910. Luật Hình sự New Zealand xác định rõ các đối tượng là chủ thể của tội tham nhũng, nhận hối lộ, đó là các thẩm phán, nhân viên tòa án, công chứng cho đến các bộ trưởng, đại biểu quốc hội, công an, công chức… Hình phạt nặng nhất, 14 năm tù, có thể áp dụng với các thẩm phán phạm tội. Đối với các chủ thể còn lại, hay đối với người đưa hối lộ thì hình phạt nặng nhất là 7 năm. Điều đó cũng thể hiện rõ, “người nắm rõ luật mà phạm luật” thì phải bị xử nặng hơn.Taito Phillip Field, đại biểu quốc hội New Zealand, bị xử 6 năm tù vì tội nhận hối lộ. Theo phán quyết của Tòa án Cấp cao, ông Field đã giúp một số người Thái Lan nhập quốc tịch New Zealand bằng cách liên lạc và gửi thư tới người phụ trách vấn đề xuất, nhập cư. Mặc dù không phải là người có thẩm quyền trực tiếp ra quyết định, nhưng ông đã sử dụng ảnh hưởng của mình trên cương vị là đại biểu quốc hội. Trong khu vực tư nhân, các hành vi “đưa và nhận hối lộ” sẽ được điều chỉnh bởi luật Các khoản hoa hồng bí mật năm 1910. Các chủ thể tội nhận hối lộ bao gồm luật sư, môi giới chứng khoán, giám đốc doanh nghiệp… Tuy nhiên, hình phạt được quy định nhẹ hơn so với hình phạt trong luật Hình sự.Có lẽ số lượng văn bản pháp luật không phải là yếu tố mang tính quyết định. Điều quan trọng là hiệu quả của các cơ chế, qui trình của việc đưa ra ánh sáng các trường hợp phạm tội.  Để nâng cao hiệu quả trong việc phòng chống tham nhũng, các yếu tố như nguyên tắc pháp quyền, sự độc lập của cơ quant tư pháp, phản biện và trách nhiệm giải trình, minh bạch, tự do báo chí và trình độ dân trí đóng vai trò cực kỳ quan trọng.  Nguyên tắc pháp quyền gồm các yếu tố như quyền lực của các cơ quan nhà nước (Quốc hội, Chính phủ, và Tòa án) chỉ được thực thi khi pháp luật ủy quyền; pháp luật phải tuân theo tiêu chuẩn của sự hợp lý, công bình, ví dụ như các đạo luật phải mang tính ổn định, rõ ràng; pháp luật phải đảm bảo các cơ chế chống lại sự lạm quyền của các cơ quan công quyền; mọi người bình đẳng trước pháp luật. Sự độc lập của tư pháp: Hệ thống Tòa án được tổ chức theo 4 cấp: tòa án khu vực, tán cấp cao, tòa phá án (phúc thẩm) và tòa án tối cao. Tòa án khu vực xét xử đối với hầu hết các vụ việc từ dân sự, kinh tế, thương mại đến hình sự. Tuy nhiên đối với các vụ án dân sự, kinh tế, thương mại có giá trị từ 200,000 NZ đô la trở lên hay các tội phạm nghiêm trọng sẽ được xét xử bởi Tòa án cấp cao. Báo chí là một phần rất quan trọng trong việc phát hiện, đưa tin, tố giác tham nhũng. Quyền tự do báo chí ở New Zealand được đảm bảo bởi các quy định của pháp luật. Hơn nữa, các phương tiện truyền thông đa đạng dưới các hình thức khác nhau, cũng độc lập sẽ giúp quyền tự do báo chí được thực thi trên thực tế. Trình độ dân trí: Dân trí và tham nhũng có mối quan hệ tỉ lệ nghịch với nhau. Một nghiên cứu về mối quan hệ giữa trình độ dân trí và mức độ tham nhũng ở 63 quốc gia đã chỉ ra rằng nước nào tham nhũng càng cao thì nước đó có trình độ dân trí thấp. New Zealand là nước ít tham nhũng nhất và cũng nằm trong nhóm 5 nước có trình độ dân trí cao nhất thế giới. Trách nhiệm giải trình của chính phủ là việc các cán bộ của cơ quan công quyền có nghĩa vụ giải thích các chính sách, quyết định và hành vi của họ tới người dân. Trách nhiệm giải trình được thực hiện thông qua các cơ chế khác nhau (chính trị, luật pháp và hành chính) nhằm ngăn ngừa tham nhũng cũng như đảm bảo rằng các cán bộ của cơ quan công quyền luôn chịu trách nhiệm trả lời trước người dân. Sau khi trả lời, các cán bộ này có thể phải chịu những trách nhiệm nhất định, ví dụ như bỏ phiếu tín nhiệm, cách chức… Ngoài ra, Chính phủ mở và minh bạch cũng là một nhân tố quan trọng. Dựa trên nền tảng dân chủ, Chính phủ New Zealand luôn cam kết minh bạch hóa các dữ liệu từ các cơ quan công quyền để đảm bảo người dân có thể tiếp cận các thông tin chính xác, kịp thời.  Đặc biệt, New Zealand đang khuyến khích các cơ quan nhà nước đăng tải dữ liệu và thông tin lên mạng Internet để người dân dễ tiếp cận thông tin hơn, điều này cũng mang lại lợi ích đối với cộng đồng và nền kinh tế nói chung.  Tuy nhiên, các thông tin về bí mật đời tư phải được bảo vệ. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.