Mô hình nào cho một thiết chế trông coi một cách có hiệu quả sự tuân thủ hiến pháp trong hoạt động của các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp, tránh sự lạm quyền của các nhánh quyền lực này?

Đó là nội dung được nhiều đại biểu tập trung thảo luận tại Hội thảo “Cơ chế bảo hiến - Kinh nghiệm quốc tế và hàm ý cho Việt Nam, được tổ chức ngày 6/5, tại Hà Nội.

Theo PGS.TS Lê Minh Thông, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, vi phạm hiến pháp thường diễn ra chủ yếu ở hai dạng: Văn bản pháp luật trái với hiến pháp; các hành vi của công chức, công dân trái với hiến pháp... Trải qua các bản hiến pháp (từ 1946 đến nay), chúng ta vẫn chưa thành lập một cơ quan chuyên trách về bảo vệ hiến pháp, vẫn áp dụng cơ chế bảo hiến trên cơ sở các hoạt động giám sát, kiểm tra, tự kiểm tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Cụ thể, Quốc hội (QH) kiểm soát hoạt động của Chính phủ, Chính phủ kiểm soát hoạt động của chính quyền địa phương; QH, Ủy ban Thường vụ QH, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của QH thực hiện các hoạt động giám sát...

PGS.TS Lê Minh Thông cho rằng, việc kiểm soát quyền lực bên trong bộ máy nhà nước đang thiếu một cơ chế rõ ràng và hiệu quả, không khắc phục được các nguy cơ vi phạm quy định hiến pháp. Việc loại bỏ thẩm quyền của hệ thống Viện Kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các bộ, các cơ quan ngang bộ, các cơ quan thuộc Chính phủ, các cấp chính quyền địa phương cũng đang tạo ra một khoảng trống trong việc kiểm soát tính hợp hiến, hợp pháp của các văn bản pháp luật do các cơ quan này ban hành. Hiện chức năng kiểm tra văn bản pháp quy được giao cho Bộ Tư pháp, nhưng thực hiện vẫn chưa hiệu quả.

PGS.TS Vũ Thư (Viện Nhà nước và Pháp luật) cho rằng, trong cơ chế quyền lực nhà nước, quyền hành pháp luôn thể hiện là khâu, hoạt động quan trọng nhất trong toàn bộ quá trình tác động của pháp luật vào đời sống xã hội. Bởi vậy, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật nói chung của hoạt động hành pháp luôn chiếm vị trí tâm điểm trong việc kiểm soát quyền lực nhà nước. “Trong thực tế thực thi quyền hành pháp, có một sự thực là quyền lực hành pháp luôn có xu hướng lạm quyền, xâm lấn quyền lập pháp”, ông Thư nói.

Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 lần đầu tiên quy định mô hình Hội đồng Hiến pháp với tính chất và vai trò của một cơ quan hiến định độc lập. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, quy định về cơ quan này cũng chỉ dừng lại ở dạng tổng quát và trong phạm vi một điều của hiến pháp. Nhiều vấn đề liên quan thiết chế hiến định này vẫn còn bỏ ngỏ.

“Thẩm quyền của Hội đồng Hiến pháp trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp là rất hạn chế. Nó không tương xứng với đòi hỏi, đặc trưng của nhà nước pháp quyền cũng như đặc trưng chung của thiết chế bảo hiến các nước. Mô hình bảo hiến như vậy chưa thoả mãn được mong đợi của xã hội. Hội đồng không phải là cơ quan tài phán và không góp phần giải quyết vấn đề phổ biến, bức xúc và là trọng tâm hoạt động của mọi thiết chế bảo hiến là bảo vệ quyền cơ bản của công dân”, PGS.TS. Vũ Thư nhận xét.

“Điều cần bàn hiện nay là mô hình nào hay phương án nào sẽ phù hợp cho chúng ta? Nói đúng hơn, mô hình nào hay phương án nào cho một thiết chế trông coi một cách có hiệu quả sự tuân thủ hiến pháp trong hoạt động của các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp?”, GS.TSKH. Đào Trí Úc (Đại học Quốc gia Hà Nội) nêu vấn đề.

GS. Úc cho rằng, để trả lời được câu hỏi trên thì phải trả lời được câu hỏi: Mục đích nào của việc giám sát tính hợp hiến? Sự kiểm tra tính hợp hiến sẽ tác động đến lĩnh vực hoạt động nào của quyền lực nhà nước là chủ yếu? Hiệu lực của sự kiểm tra sẽ đến đâu và mang lại kết quả cho hoạt động của nhà nước và sự mong đợi của nhân dân?

Góp ý về cơ chế phán quyết những vi phạm hiến pháp trong hoạt động lập pháp, GS.TS. Thái Vĩnh Thắng (Đại học Luật Hà Nội) nêu ra 4 mô hình: Toà án Tư pháp, Toà án hiến pháp; Hội đồng hiến pháp, hoặc như Quốc hội hiện nay. GS. Thắng phân tích những thuận lợi, khó khăn của từng mô hình.

“Trong điều kiện Việt Nam hiện nay, chúng tôi nhận thấy mô hình Toà án Hiến pháp là phù hợp hơn cả. Điều kiện cần thiết để Toà án Hiến pháp hoạt động có hiệu quả là nó phải được hoàn toàn độc lập với các thiết chế khác. Nó phải là cơ quan được Hiến pháp xác lập và trao cho thẩm quyền phán xét các luật và hành vi vi hiến”, GS. Thắng đề xuất. (Tiền Phong 7/5) đầu trang(

Ngày 7-5, Viện Nghiên cứu Lập pháp (Ủy ban Thường vụ Quốc hội) và Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) tại Việt Nam đã tổ chức khởi động dự án “Tăng cường cung cấp và trao đổi thông tin lập pháp giữa các cơ quan của Quốc hội Việt Nam”.

Tổng số vốn của dự án dự kiến khoảng 1,6 triệu USD, trong đó vốn ODA là 1,5 triệu USD, còn lại là vốn đối ứng.

Theo ông Đinh Xuân Thảo, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Lập pháp, mục tiêu của dự án là nâng cao khả năng xây dựng pháp luật và giám sát của cơ quan dân cử. Trong đó dự án sẽ hỗ trợ tích cực cho các đại biểu và các ủy ban của Quốc hội trong việc xây dựng, sửa đổi các luật về tổ chức bộ máy như Luật Tổ chức của Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức TAND… Đồng thời, hỗ trợ các đại biểu Quốc hội triển khai, trình các sáng kiến pháp luật và chuyển những sáng kiến này thành những dự thảo luật. (Pháp luật TP.HCM 8/5) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của 3 tỉnh, thành: Cần Thơ, Gia Lai và Bình Thuận.

Với 140.895 ha diện tích đất tự nhiên, đến năm 2020 thành phố Cần Thơ sẽ có 107.848 ha đất nông nghiệp, chiếm 76,54% diện tích đất toàn tỉnh.

Trong đó nhiều nhất là đất chuyên trồng lúa nước chiếm tới 54,08% diện tích đất nông nghiệp, tương đương 76.200 ha. Ngoài ra, 21.649 ha là đất trồng cây lâu năm, chiếm 15,37% diện tích đất nông nghiệp; 1.500 ha đất nuôi trồng thủy sản, chiếm 1,06% diện tích đất nông nghiệp.

Còn theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Gia Lai, trong 1.370.088 ha đất nông nghiệp có 72.600 ha đất trồng lúa; 319.213 ha đất trồng cây lâu năm; 545.224 ha đất rừng sản xuất; 154.374 ha đất phi nông nghiệp…

Đến năm 2020 tỉnh Bình Thuận sẽ có khoảng 657.676 ha đất nông nghiệp, trong đó đất trồng cây lâu năm 177.253 ha, đất rừng sản xuất 165.478 ha; đất rừng phòng hộ 135.860 ha. Cả thời kỳ 2011-2020, diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 44.392 ha.

Chính phủ yêu cầu UBND 3 tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Gia Lai, Bình Thuận có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt.

Bên cạnh đó, cần chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 7/5) đầu trang(

Nghiêm cấm cán bộ, chiến sĩ công an can thiệp vào hoạt động của các cơ quan chức năng trong việc xử lý vi phạm hành chính, vi phạm pháp luật của thân nhân, bạn bè dưới mọi hình thức.

Đó là một trong những nội dung tại công điện của đại tướng Trần Đại Quang - bộ trưởng Bộ Công an - vào ngày 7-5, chỉ đạo các tổng cục, đơn vị trực thuộc bộ, công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các sở cảnh sát phòng cháy chữa cháy về chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hành vi mạo danh.

Theo Bộ Công an, thời gian qua ở một số địa phương đã xuất hiện hiện tượng mạo danh thân nhân lãnh đạo Bộ Công an, lãnh đạo công an các đơn vị, địa phương để phô trương thanh thế, can thiệp vào hoạt động xử lý vi phạm hành chính, điều tra, xử lý tội phạm; tuyển sinh, tuyển dụng, xin dự án..., nhất là việc xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông, làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức và uy tín, danh dự của lực lượng Công an nhân dân. (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(

Bộ LĐ-TB&XH sẽ trình Chính phủ ban hành nghị định xử phạt vi phạm hành chính đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài hết hạn hợp đồng không về nước, ở lại cư trú bất hợp pháp với mức phạt lên tới 100 triệu đồng cho mỗi trường hợp vi phạm.

Đây là thông tin được đưa ra tại hội nghị sơ kết đánh giá kết quả thực hiện các giải pháp giảm tỉ lệ lao động làm việc tại Hàn Quốc hết hạn hợp đồng lao động không về nước được tổ chức ngày 7-5 tại Hà Nội.

Cũng tại hội nghị, Cục Quản lý Lao động ngoài nước cho biết sẽ trình Bộ LĐ-TB&XH ban hành tiền ký quỹ và bảo lãnh đối với người lao động đi làm việc tại Hàn Quốc; đề xuất biện pháp hạn chế tuyển lao động đi Hàn Quốc đối với địa phương không giảm tỉ lệ lao động hết hạn hợp đồng không về nước.

Cục này cũng trình cơ quan có thẩm quyền lập văn phòng đại diện của Trung tâm Lao động ngoài nước nhằm hỗ trợ Ban Quản lý lao động Việt Nam tại Hàn Quốc giải quyết các vấn đề phát sinh và tuyên truyền, vận động lao động Việt Nam tại Hàn Quốc về nước đúng hạn. (Pháp luật TP.HCM 8/5) đầu trang(

Tại nhiều quận huyện, người dân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất nhưng xin trả lại vì phải đóng tiền sử dụng đất quá cao.

Theo Cục Thuế TP.HCM, đến nay TP (chưa tính quận 2, 9) đang tồn đọng hơn 4.500 hồ sơ chưa xác định được nghĩa vụ tài chính nên chưa thể cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (GCN).

Mới đây ông Võ Quang Dinh ở số 138 Hưng Phú, P.8, Q.8 đã xin rút lại hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất ở căn nhà gần 300 m2, trong đó đất vượt hạn mức khoảng 140 m2 bởi không "kham" nổi với số tiền sử dụng đất (TSDĐ) cho phần đất vượt hạn mức lên đến hơn 1 tỉ đồng. Trong căn nhà cấp 4 xập xệ, ông Dinh nói: "Tôi 87 tuổi, vợ tôi cũng đã 80, căn nhà cho thuê mỗi tháng được 4 triệu đồng chỉ đủ ăn, lấy đâu ra hơn 1 tỉ đồng để trả TSDĐ".

Được biết căn nhà trên hai vợ chồng ông mua từ cách đây mấy chục năm. Vì không có nhu cầu vay mượn ngân hàng hay mua bán gì nên đến nay ông mới chuyển mục đích sử dụng đất thì tiền quá cao. “Khi biết số tiền cao như vậy, gia đình yêu cầu rút lại hồ sơ, trả lại GCN nhưng quận không cho. Xin giảm tiền cũng không được. Quận hướng dẫn cho ghi nợ TSDĐ 5 năm nhưng nợ rồi cũng phải trả. Vợ chồng tôi đã quá già, giờ còn không có tiền đóng huống gì 5 năm nữa, chỉ còn nước bán nhà”, ông Dinh buồn bã cho biết.

Tương tự, ngay khi nhận được thông báo đóng TSDĐ hơn 720 triệu đồng cho 90 m2 đất ngoài hạn mức, anh Vũ Văn Hiền, nhà số 588 Hưng Phú, Q.8 đã làm đơn lên UBND Q.8 xin rút hồ sơ, trả lại GCN hoặc xin được trả góp. Tuy nhiên, yêu cầu trên không được chấp thuận mà anh chỉ được ghi nợ TSDĐ. Anh Hiền than, theo thông báo chi cục thuế ghi, sau 30 ngày không đóng tiền sẽ bị phạt lãi suất chậm nộp là 0,05%/ngày/tổng số tiền phải đóng nên anh phải "cắn răng" ghi nợ. Bởi số tiền trên quá lớn với gia đình anh nên anh chưa biết "lấy đâu mà đóng".

Cùng cảnh ngộ là ông Hiền (Q.Bình Tân) chỉ có 8 m2 đất ngoài hạn mức nhưng số TSDĐ phải đóng lên đến 120 triệu đồng. Số tiền quá lớn so với thu nhập nên ông Hiền quyết định làm đơn xin trả lại GCN. “Đất này tôi mua từ năm 1959 đã có giấy trắng (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp). Nay bắt tôi đóng thêm một khoản tiền lớn như vậy có khác nào tôi mua đất của chính tôi thêm một lần nữa”, ông Hiền phân trần.

Trong buổi làm việc với đoàn công tác Sở Tài nguyên - Môi trường TP về công tác cấp GCN, UBND Q.8, cho biết, có khoảng 300 trường hợp người dân xin trả lại GCN vì TSDĐ quá cao. Ngoài ra, hàng trăm hồ sơ khác bị “tắc” vì người dân không chịu đóng TSDĐ. Tuy nhiên, việc cấp giấy là đúng quy trình và theo yêu cầu của người dân nên không thể hủy GCN, quận chỉ biết hướng dẫn người dân ghi nợ TSDĐ. Quận Bình Tân cũng có gần 200 trường hợp người dân đã được cấp GCN nhưng xin trả lại vì TSDĐ quá cao.

Theo ông Đoàn Nhật, Phó chủ tịch UBND huyện Bình Chánh, trường hợp đã cấp giấy nhưng xin trả lại vì TSDĐ cao cũng xảy ra trên địa bàn huyện.  Tại Q.3 cũng còn 1.836 hồ sơ cấp GCN cần phải bổ sung pháp lý nhưng hầu như người dân không lên bổ sung hồ sơ để ra sổ vì TSDĐ cao.

Mới đây Sở Tài chính đã trình UBND TP về điều chỉnh giảm hệ số K (hệ số sử dụng đất). Theo đó, trường hợp công nhận quyền sử dụng đất (hợp thức hóa) toàn bộ diện tích đất ngoài hạn mức đất ở đều nộp TSDĐ theo hệ số K là bằng 2 lần bảng giá đất do TP ban hành công bố hằng năm. Trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất, đối với phần vượt hạn mức nhưng không quá một lần hạn mức đất ở thì hệ số K là 2. Phần diện tích đất vượt trên mức này thì hệ số K từ 3,5 - 4,5 lần bảng giá đất tùy theo khu vực.

Nhiều địa phương cho rằng, hệ số như vậy vẫn còn quá cao so với thu nhập của người dân, làm cản trở người dân chuyển mục đích sử dụng đất, từ đó ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách. Vì vậy, các địa phương kiến nghị, toàn bộ diện tích đất vượt hạn mức khi công nhận lẫn chuyển mục đích sử dụng đất chỉ nên thu TSDĐ gấp 2 lần so với bảng giá đất. Thậm chí Q.Tân Phú kiến nghị trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất vượt hạn mức thì hệ số K là 2 lần, còn hợp thức hóa nhà đất chỉ nộp 1,5 lần bảng giá đất.

Tại cuộc họp với các sở ngành, quận huyện về hệ số K tính TSDĐ cách đây 2 ngày, ông Nguyễn Hữu Tín, Phó chủ tịch UBND TP đề nghị Sở Tài chính dự thảo tờ trình để TP thông qua việc cho giảm hệ số K cho phần diện tích đất vượt hạn mức trên địa bàn TP xuống còn 2 lần. Trong vài ngày tới TP sẽ có văn bản gửi xin ý kiến Thủ tướng nhằm giúp giải quyết vướng mắc của TP lâu nay. “Tính TSDĐ với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất, phần vượt hạn mức sẽ áp dụng hệ số K bằng 2 lần. Điều này sẽ giúp giải quyết được những bức xúc về nhà ở cho người dân TP lâu nay”, ông Tín cho hay.

Lãnh đạo Phòng Tài nguyên - Môi trường Q.8 cho rằng hiện nay chỉ có TP.HCM là vướng TSDĐ vì quá cao. Còn các tỉnh thành khác vẫn “chạy” êm vì hệ số K thấp. Đơn cử như ở Hà Nội cũng chỉ 1,5 lần trong khi TP.HCM lại thu đến 4,5 lần. Vì vậy, kiến nghị hệ số K là 2 vẫn cao hơn Hà Nội. Nên giảm xuống còn 1-1,5 lần để khuyến khích người dân chuyển mục đích, hợp thức hóa nhà đất. (Thanh Niên 8/5) đầu trang(

Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân giao Bộ Thông tin và Truyền thông đề xuất giải pháp khả thi để triển khai Hệ thống thông tin quản lý văn bản tích hợp trong quá trình trao đổi văn bản giữa các cơ quan Nhà nước từ Trung ương tới địa phương.

Cụ thể, Bộ Thông tin và Truyền thông báo cáo Thủ tướng trong tháng 6/2013 về phương án xây dựng Hệ thống thông tin quản lý văn bản tích hợp trong toàn quốc cho các cơ quan Chính phủ; đề xuất giải pháp khả thi để triển khai rộng khắp, hướng tới việc bắt buộc sử dụng hệ thống này trong quá trình trao đổi văn bản giữa các cơ quan nhà nước từ Trung ương tới địa phương.

Theo Bộ Thông tin và Truyền  thông, đến hết quý I/2013, có 14/30 bộ, cơ quan ngang bộ và 44/63 UBND cấp tỉnh đã hoàn thiện việc xây dựng lộ trình bắt buộc thực hiện trao đổi văn bản điện tử. Như vậy còn 16 bộ, cơ quan ngang bộ và 19 UBND cấp tỉnh chưa hoàn thiện việc xây dựng lộ trình bắt buộc thực hiện trao đổi văn bản điện tử.

Do vậy, Phó Thủ tướng giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ động phối hợp, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương còn lại hoàn thiện việc xây dựng lộ trình bắt buộc thực hiện trao đổi văn bản điện tử tại cơ quan mình.

Đồng thời, Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan dự thảo văn bản của Thủ tướng gửi các bộ, ngành, địa phương đôn đốc việc thực hiện các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp được giao tại Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng về việc tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan Nhà nước. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 6/5) đầu trang(

UBND TP.HCM đã yêu cầu Văn phòng Tiếp công dân Thành phố tổ chức kiểm tra công tác tiếp công dân tại các sở, ngành, quận, huyện, cũng như kiểm tra việc xây dựng quy chế tiếp công dân, lịch tiếp công dân của lãnh đạo đơn vị.

Thanh tra Thành phố sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức các đoàn thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, việc thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp lý đối với Chủ tịch UBND các quận, huyện và thủ trưởng các sở, ngành.

Chủ tịch UBND các quận, huyện có trách nhiệm tiến hành kiểm tra các phòng, ban, UBND các xã, phường, thị trấn trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo…

UBND TP.HCM cũng yêu cầu thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch UBND các quận, huyện tập trung chỉ đạo, quan tâm đến công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhằm ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 7/5) đầu trang(

Sở TN&MT Hà Nội vừa có công văn số 1947/STNMT-ĐKTKĐĐ thông báo triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3.

Theo đó, 4 thủ tục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là: Cấp giấy chứng nhận (GCN) cho tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất sau ngày 1-7-2004, tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trước ngày Luật Đất đai 2003 có hiệu lực thi hành (ngày 1-7-2004) mà không có biến động về sử dụng đất (không gồm các thủ tục: Trường hợp thuê đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn và trường hợp đề nghị chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất); cấp lại GCN cho trường hợp GCN đã bị ố, nhòe, rách, hư hỏng; cấp lại GCN do bị mất; cấp lại GCN cho trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu cấp đổi GCN đã cấp trước ngày Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT có hiệu lực thi hành (ngày 10-12-2009).

Với dịch vụ công trực tuyến này, người sử dụng điền và gửi trực tuyến các văn bản đến Sở TN&MT Hà Nội. Các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng. Việc thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại Sở TN&MT. Hướng dẫn cụ thể và đăng ký giao dịch trực tuyến tại cổng thông tin điện tử của Sở TNMT: http://tnmt.hanoi.gov.vn. (Hà Nội Mới 7/5) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa chỉ đạo kiểm tra và làm rõ những vấn đề còn nghi vấn xung quanh 3 dự án về biến đổi khí hậu của Đan Mạch tài trợ đã bị ngừng do phía Đan Mạch phát hiện có sai phạm.

Đó là các dự án: “Tác động của biến đổi khí hậu đến biến động sử dụng đất và thay đổi sinh kế cộng đồng ở đồng bằng sông Hồng”; “Đánh giá ảnh hưởng và xu thế tác động của biến đổi khí hậu đến điều kiện tự nhiên, môi trường và hoạt động phát triển kinh tế - xã hội vùng miền Trung”; “Biến đổi khí hậu và hệ sinh thái của sông Việt Nam” thuộc Chương trình thí điểm hợp tác nghiên cứu Việt Nam - Đan Mạch (giai đoạn 2008-2010).

Thủ tướng yêu cầu Bộ KH&CN chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra việc tuân thủ các quy định của Hiệp định khung Việt Nam - Đan Mạch và các văn kiện về 3 dự án nói trên; chỉ đạo thu hồi các khoản đã chi không phù hợp với quy định của hiệp định và văn kiện này (nếu có); báo cáo kết quả trong tháng 5.2013. (Nông Thôn Ngày Nay 7/5) đầu trang(

Ngày 7-5, ông Trịnh Quang Thông - giám đốc chi nhánh Công ty An Sinh tại Quảng Ninh (đơn vị quản lý trạm thu phí cầu Bãi Cháy) - cho biết vừa gửi đơn đến công ty quản lý, Bộ GTVT xin từ chức vì áp lực trong việc thu phí các phương tiện qua trạm thu phí cầu Bãi Cháy để hoàn vốn cho công ty.

Theo ông Thông, Công ty cổ phần An Sinh mua bản quyền khai thác trạm thu phí cầu Bãi Cháy từ năm 2010 trong thời hạn năm năm (kết thúc ngày 31-12-2014) với chi phí 332 tỉ đồng.

Tuy nhiên kể từ khi Bộ GTVT áp dụng thu phí quỹ bảo trì đường bộ từ ngày 1-1-2013 thì nhiều chủ phương tiện đi qua trạm kiểm soát không chịu mua vé.

“Các chủ phương tiện cãi nhau, gây gổ với nhân viên xảy ra như cơm bữa. Đỉnh điểm là vừa rồi một nhân viên nữ bị bốn người đàn ông hành hung vì cố giải thích và yêu cầu chủ phương tiện mua vé” - ông Thông nói.

Ông Thông khẳng định việc chủ trương áp dụng thu phí quỹ bảo trì đường bộ của Nhà nước là đúng đắn nhưng các cơ quan chức năng lại không giải quyết dứt điểm việc đàm phán với các công ty đã mua bản quyền khai thác trạm thu phí.

“Thủ tướng đã đồng ý để Bộ GTVT đàm phán với doanh nghiệp về việc mua lại trạm thu phí nhưng đến nay vẫn chưa có kết quả. Khi mua quyền khai thác chúng tôi vay toàn bộ ngân hàng, giờ vẫn còn nợ tiền gốc 180 tỉ, tiền lãi 99 tỉ đồng” - ông Thông cho hay. (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(

Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Long đã ký quyết định thi hành kỷ luật Đảng đối với ông Nguyễn Văn Minh - Huyện ủy viên, Bí thư Đảng ủy cơ sở Chi cục Thuế, Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Vũng Liêm, vì có nhiều sai phạm về tài chính, chưa trung thực khi khai lý lịch…

Theo kết quả xác minh của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, ông Minh đã thiếu trách nhiệm trong quản lý thu, chi tài chính nội bộ cơ quan, phải xuất toán tổng cộng trên 124 triệu đồng. Trong đó bản thân ông Minh đã chỉ đạo lập chứng từ khống để chi tiếp khách vượt mức quy định số tiền hơn 24,4 triệu đồng và liên đới chịu trách nhiệm cùng ông Phạm Văn Chính hoàn trả số tiền hơn 20,4 triệu đồng (do ứng trước để sửa chữa hai trụ sở của Đội thuế xã Tân An Luông và xã Hiếu Phụng mà không thu hồi được).

Ngoài ra, ông Minh không trung thực trong khai lý lịch Đảng viên. Sau khi được bầu vào Ban chấp hành Đảng bộ huyện Vũng Liêm tháng 7-2010, ông Minh đã điều chỉnh lại hồ sơ cá nhân, khai giảm bốn tuổi (từ năm sinh 1958 thành năm sinh 1962)...

Theo Tỉnh ủy Vĩnh Long, những sai phạm nói trên của ông Minh đã làm ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức Đảng. Do đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Long quyết định kỷ luật cách chức ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ cơ sở Chi cục Thuế huyện Vũng Liêm đối với ông Minh. (Pháp luật TP.HCM 8/5) đầu trang(

Chiều 7/5, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cho biết từ nay đến cuối năm, Sở tập trung quyết liệt đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách hành chính, trong đó chú trọng cải cách thủ tục hành chính, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức.

Cụ thể Sở sẽ giảm thời gian thực hiện của các thủ tục, thẩm định, báo cáo kết quả ngay tuần đầu sau khi nhận đủ hồ sơ, nâng cao chất lượng công tác liên thông giữa các sở, ngành…

Sở cũng tăng cường thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, thanh tra công vụ các phòng ban, đơn vị trong Sở và các quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị trấn về thực thi nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên nước, môi trường, khoáng sản; trường hợp có vi phạm xử lý nghiêm theo quy định.

Đặc biệt, Sở tiếp tục rà soát, chủ động tham mưu cho thành phố ban hành bổ sung cơ chế, chính sách trong lĩnh vực quản lý tài nguyên và môi trường nhằm cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi nhất có thể cho các tổ chức, người dân, đảm bảo đúng quy định của pháp luật nhằm khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên, phù hợp với các Luật Thủ đô, Luật Đất đai, Nghị định mới ban hành.

Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Nguyễn Hữu Nghĩa cho biết thành phố đang tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp để kết thúc năm 2013 cơ bản hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho các thửa đất đủ điều kiện trong năm 2013 theo Nghị quyết số 30/2012/QH13 của Quốc hội.

Bên cạnh đó, Sỡ cũng sẽ rà soát, phân loại các trường hợp sử dụng đất có nguồn gốc vi phạm pháp luật đất đai, có tính chất phức tạp khi thực hiện cấp giấy chứng nhận do chưa đủ căn cứ pháp lý để tháo gỡ xử lý theo thẩm quyền, báo cáo Ủy ban Nhân dân thành phố chỉ đạo giải quyết.

Tuy nhiên, cùng với việc xây dựng chế tài xử lý đủ mạnh đối với các tổ chức không chịu kê khai cấp giấy chứng nhận, thành phố sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thực hiện các thủ tục giảm tiền thuê đất, chậm nộp tiền sử dụng đất theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ.

Lý giải nguyên nhân khiến doanh nghiệp kêu rất nhiều về cấp giấy chứng nhận và đây cũng là nguyên nhân khiến chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh của Hà Nội thấp, ông Nghĩa cho rằng do trước đây thủ tục cấp giấy chứng nhận cho tổ chức còn phức tạp, dễ gây bức xúc, đơn cử mỗi việc thẩm định hồ sơ nhưng 2 cơ quan cùng làm (Sở và quận, huyện). Tuy nhiên, thực tế cũng có nhiều đơn vị, tổ chức do có những vi phạm về quản lý, sử dụng đất nên “né tránh” không đến kê khai cấp giấy chứng nhận.

Về tiến độ cấp giấy chứng nhận cho các căn hộ chung cư tại dự án, ông Nghĩa cho biết thành phố còn tồn đọng gần 180.000 hồ sơ vì vướng mắc nhiều vấn đề. Lỗi chủ yếu thuộc về chủ đầu tư dự án như nợ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, vi phạm pháp luật về đất đai, quy hoạch, thậm chí xây dựng sai phép... Dự kiến trong tháng Năm này, khi Chính phủ ban hành Nghị định mới sẽ tháo gỡ được các “nút thắt” đối với các trường hợp này.

Riêng về việc cấp giấy chứng nhận cho căn hộ chung cư mini, đến nay, Hà Nội chưa cấp được giấy nào, bởi hầu hết chung cư mini đều không đáp ứng được điều kiện để cấp do xây dựng không đúng quy định pháp luật.

Xung quanh việc xử lý đối với một số hộ dân xây dựng công trình trái phép trên đất rừng ở huyện Sóc Sơn (theo kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên và Môi trường, ông Nguyễn Hữu Nghĩa khẳng định các hộ dân này đã vi phạm trong quá trình sử dụng đất lâm nghiệp.

“Việc các hộ dân tiến hành xây dựng công trình lại càng sai. Sở Tài nguyên và Môi trường đang chờ ý kiến chỉ đạo xử lý cuối cùng từ Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội. Quan điểm chung là vi phạm phải được xử lý, bất kể là ai. Tất cả đều bình đẳng trước pháp luật,” ông Nghĩa nói. (Vietnamplus 7/5) đầu trang(

Thanh tra Chính phủ cho biết, theo kế hoạch, “Đối thoại phòng, chống tham nhũng” lần thứ 12 dự kiến được tổ chức vào tháng 11-2013.

Trước đối thoại, từ tháng 8 đến tháng 10, Thanh tra Chính phủ phối hợp với các bên liên quan sẽ tổ chức 3 hội thảo khu vực với cộng đồng doanh nghiệp và các cơ quan liên quan về “hành động tập thể” trong phòng, chống tham nhũng.

Cũng trong khuôn khổ các hoạt động chính của đối thoại, Thanh tra Chính phủ chủ trì thực hiện nghiên cứ về thực trạng tham nhũng trong khu vực doanh nghiệp; Chương trình Phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam (UNDP) sẽ nghiên cứu về hình sự hóa hành vi hối lộ trong khu vực tư. Thời gian hoàn thành các nghiên cứu này chậm nhất là tháng 7-2013.

Hiện Thanh tra Chính phủ và Đại sứ Anh tại Việt Nam đang chuẩn bị công tác tổ chức “Đối thoại về phòng, chống tham nhũng” lần thứ 12 với chủ đề “Vai trò của doanh nghiệp và khu vực tư trong công tác phòng, chống tham nhũng”. (Sài Gòn Giải Phóng 7/5) đầu trang(

UBND tỉnh Quảng Bình chiều 7/5 cho biết, UBND tỉnh vừa chính thức công bố quyết định bổ nhiệm chức danh tân Giám đốc Vườn quốc gia (VQG) Phong Nha - Kẻ Bàng.

Theo đó, ông Lê Thanh Tịnh (SN 1966, nguyên Phó Văn phòng HĐND tỉnh Quảng Bình) sẽ nhậm chức vụ Giám đốc VQG Phong Nha – Kẻ Bàng thay thế cho ông Lưu Minh Thành (nguyên Giám đốc Vườn). Ông Thành đến tuổi nghỉ hưu.

Trước đó, UBND tỉnh này cũng đã cách chức đối với ông Nguyễn Văn Huyên (nguyên Phó Giám đốc VQG Phong Nha - Kẻ Bàng) vì thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong vụ 3 cây sưa cổ thụ trăm tỷ bị “lâm tặc” đốn hạ trong rừng Di sản thiên nhiên thế giới VQG Phong Nha - Kẻ Bàng. (Dân Trí 7/5) đầu trang(

Chiều 7.5, tại buổi họp giao ban về an toàn giao thông TP.HCM, thượng tá Trần Thanh Trà, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt (PC 67), Công an TP.HCM, tiếp tục đề xuất UBND TP cấm các quán nhậu bán rượu, bia sau 23 giờ do tình hình tai nạn giao thông làm số người chết tăng cao.

Ông Trà cho biết, thống kê có đến 70% số vụ tai nạn giao thông do người điều khiển xe sử dụng rượu bia khi tham gia giao thông, nhưng việc kinh doanh rượu bia trên địa bàn TP vẫn đang tràn lan chưa được quản lý.

Ông Ngô Minh Châu, Phó giám đốc Công an TP, cho biết những ngày cuối tuần, ngày lễ tình hình tai nạn càng tăng do sử dụng rượu, bia; đề xuất bắt buộc các quán nhậu phải treo bảng “đã uống rượu bia thì không lái xe”.

Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín khẳng định, TP sẽ tiếp thu các đề xuất và nghiên cứu cấm vào những thời điểm hợp lý. Ông Tín cho rằng việc cần làm ngay là huy động công an tập trung kiểm tra nồng độ cồn liên tục và trong thời gian dài. (Thanh Niên 8/5) đầu trang(

Ngày 7-5, một nguồn tin cho biết Công an Bình Định đã tiến hành xác minh, làm rõ các nội dung liên quan đến các đoạn clip trên YouTube cho rằng ông Lê Văn Vương, Phó Chánh Văn phòng Tỉnh ủy, vô khách sạn quan hệ bất chính bị bắt quả tang.

Ông Lê Anh Quốc (ngụ TP Quy Nhơn) xác nhận đã thuê người khác quay các đoạn clip trên. Ông cũng cho biết công an đã làm việc với ông, những người chứng kiến và người quay video nhằm làm rõ nội dung các đoạn clip và “phản tố” của ông Lê Văn Vương; đồng thời xác minh nguồn gốc của các công cụ hỗ trợ như còng số 8, roi điện sử dụng trong các đoạn clip.

Trước đó, ông Lê Anh Quốc có đơn tố cáo ông Lê Văn Vương quan hệ bất chính với vợ mình. Trong khi Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bình Định đang xác minh, làm rõ sự việc thì trên mạng Internet xuất hiện ba đoạn clip với tiêu đề “Vụ đánh ghen kinh hoàng ở Bình Định”, trong đó có hình ảnh ông Vương đang ở trần, mặc quần đùi liên tục van xin ba người đàn ông dùng công cụ hỗ trợ khống chế trong một phòng khách sạn. Sau đó ông Vương có đơn tố cáo ngược lại rằng mình bị ông Quốc vu cáo và làm nhục.

Chiều 7-5, ông Quốc tiếp tục khẳng định hình ảnh trong các clip là đúng sự thật. Riêng còng số 8 và roi điện, ông Quốc giải thích là tự mua, treo ở xưởng gỗ để đề phòng trộm cắp. Ông Vương thì cho rằng ông bị khống chế bất ngờ nên sợ hãi van xin để thoát ra ngoài. (Pháp luật TP.HCM 8/5) đầu trang(

Ngày 7.5, Cơ quan CSĐT Công an H.Nghi Xuân tống đạt quyết định bắt tạm giam 3 tháng, đồng thời khám xét nơi ở, nơi làm việc của Cao Viết Đức (42 tuổi, nguyên Chủ tịch UBND xã Xuân Viên) và Trần Xuân Ngân (61 tuổi, nguyên cán bộ địa chính xã).

Khám xét nơi ở và làm việc, cơ quan chức năng đã thu giữ nhiều tài liệu, hồ sơ liên quan đến vụ án. Riêng Cao Viết Đức hiện không có mặt tại địa phương, Công an H.Nghi Xuân tiếp tục mở rộng điều tra.

Trước đó vào ngày 3.5, Công an H.Nghi Xuân ra quyết định khởi tố bị can đối với hai đối tượng trên về hành vi lợi dụng chức vụ và quyền hạn trong thi hành công vụ. Cụ thể là việc Đức và Ngân đã câu kết với nhau cấp sai trên 6.000 m2 đất ở cho 24 hộ dân, chủ yếu là bạn bè, người thân của chủ tịch, bí thư, kế toán và cán bộ địa chính xã.

Ngoài ra, hai đối tượng còn tự ý đặt ra các khoản thu khác đối với 63 hộ dân nghèo được cấp đất với số tiền 852 triệu đồng, thông báo sai giá đất của 22 hộ, thu gần 500 triệu đồng. (Thanh Niên 8/5) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai