Thủ tướng vừa ban hành quy chế mới về phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thay thế quy chế cũ ban hành từ năm 2007.

Quy chế mới quy định: “Các cá nhân của cơ quan hành chính nhà nước được cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định pháp luật nhưng không được nhân danh cơ quan hành chính nhà nước để phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí; không được tiết lộ bí mật điều tra, bí mật công vụ, thông tin sai sự thật; trung thực khi cung cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung thông tin đã cung cấp”.

Quy chế mới nêu rõ trường hợp xảy ra vụ việc cần ngay thông tin ban đầu của cơ quan hành chính nhà nước thì người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí trong thời hạn chậm nhất là một ngày kể từ khi vụ việc xảy ra (quy chế cũ là hai ngày).

Quy chế mới cũng quy định cơ quan báo chí, nhà báo có trách nhiệm đăng, phát, phản ánh trung thực nội dung phát ngôn và thông tin do người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn cung cấp, đồng thời phải ghi rõ họ tên người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn. Trường hợp cơ quan báo chí đăng, phát đúng nội dung thông tin mà người phát ngôn, người được ủy quyền phát ngôn cung cấp thì không phải chịu trách nhiệm về nội dung thông tin đó. (Tuổi Trẻ 7/5) đầu trang(

Bộ TN&MT vừa ban hành quy định về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai (CSDLĐĐ) có hiệu lực từ ngày 10-6.

CSDLĐĐ là tập hợp thông tin về các dữ liệu: địa chính, quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thống kê, kiểm kê đất đai.

CSDLĐĐ được xây dựng ở ba cấp: cấp huyện (tập hợp DLĐĐ của các xã), cấp tỉnh (tập hợp DLĐĐ của các huyện) và cấp trung ương (tập hợp DLĐĐ của các tỉnh).

Người dân có thể tra cứu tự do trên mạng thông qua CSDLĐĐ các thông tin về địa chính như số hiệu thửa, số hiệu bản đồ địa chính, diện tích và mục đích sử dụng đất, đã được cấp giấy chứng nhận hay chưa; tra cứu về thông tin quy hoạch sử dụng đất, bảng giá đất…

Thông tin trong CSDLĐĐ đã được kiểm tra, nghiệm thu theo quy định thì có giá trị pháp lý như trong hồ sơ đất đai dạng giấy. Việc xây dựng CSDLĐĐ là nhằm thực hiện việc quản lý đất đai được thống nhất và đồng bộ từ trung ương đến địa phương. (Pháp luật TP.HCM 7/5) đầu trang(

Phó thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân vừa ký quyết định thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia (BCĐ) về y tế biển, đảo; giao Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến làm Trưởng ban và Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Lê Hữu Đức làm Phó trưởng ban.

BCĐ có nhiệm vụ tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng và giúp Thủ tướng chỉ đạo, điều phối, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, giải pháp lớn của Đảng và Chính phủ về phát triển y tế biển, đảo. Đồng thời huy động, điều động lực lượng, phương tiện phục vụ y tế trên toàn quốc trong các tình huống khẩn cấp; thực hiện chức năng quản lý, giám sát việc tổ chức thực hiện Đề án phát triển y tế biển, đảo Việt Nam đến năm 2020. (Thanh Niên 7/5) đầu trang(

Hà Nội là địa phương đầu tiên cấp sổ đỏ cho Việt Kiều và người nước ngoài, song trong ngày đầu thực hiện, lượng giao dịch vẫn èo uột.

Từ ngày 4/5, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân người nước ngoài khi mua căn hộ, nhà, đất trên địa bàn thành phố Hà Nội sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà. Với quyết định này, Hà Nội là địa phương đầu tiên trong cả nước cấp sổ đỏ cho Việt Kiều và người nước ngoài.

Thị trường bất động sản thành phố Hà Nội vẫn bình lặng trong ngày đầu thực hiện quyết định 13 của Ủy ban nhân dân thành phố về cấp sổ đỏ cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài ở Việt Nam. Tại Sàn giao dịch Bất động sản Info, quận Cầu Giấy, lượng khách giao dịch khá thưa thớt. Theo quan sát, đối tượng tìm hiểu bất động sản tại đây chủ yếu là người dân thành phố và một số người tỉnh khác có nhu cầu tìm nhà.

Chị Võ Thị Hà, nhân viên kinh doanh ở đây cho biết: Từ trước tới nay khách là Việt Kiều và người nước ngoài giao dịch tại sàn rất hiếm hoi, vài năm nay mới chỉ có 1 đến 2 giao dịch loại này. Tuy nhiên theo chị Hà, quyết định số 13 của thành phố Hà Nội sẽ tạo thuận lợi hơn cho những đối tượng có nhu cầu. Tuy nhiên, việc tác động đến thị trường bất động sản trong ngày đầu thực hiện quyết định này là không đáng kể.

Còn tại Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội, nơi được giao trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận cho cá nhân người nước ngoài, cho đến quá giờ trưa vẫn chưa có trường hợp người nước ngoài nào tới đăng ký cấp sổ đỏ. Nguyên nhân có thể do là ngày đầu quyết định có hiệu lực nên nhiều người chưa biết đến để tới đăng ký.

Theo quy định của thành phố Hà Nội, những đối tượng sau sẽ được cấp sổ đỏ: Đối với hộ gia đình, cá nhân người Việt Nam đang định cư ở nước ngoài thuộc diện được sở hữu nhà tại Việt Nam (theo Luật Nhà ở, Luật Đất đai và theo Nghị định 71 năm 2010 của Chính phủ); chỉ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhà ở, khi chưa sở hữu nhà ở tại Việt Nam. Các đối tượng này chỉ được giải quyết cấp 1 giấy chứng nhận sở hữu đất và nhà ở. Đối với chủ sở hữu là người nước ngoài thì nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội (thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường).

Ông Lê Tuấn Định, Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội cho biết: “Văn phòng đất đai thành phố Hà Nội cũng nhận thức rất rõ ràng, đã quán triệt tới từng cán bộ, viên chức về công tác tiếp dân, trả lời dân và giải quyết thủ tục hành chính của người dân trong đó có cả các tổ chức theo tinh thần nhanh gọn, không rườm rà, tạo mọi điều kiện cho dân chỉ đến nộp hồ sơ 1 lần và đến nhận kết quả lần cuối cùng, không phải đi lại nhiều. Các cá nhân, hộ gia đình liên hệ với văn phòng đăng ký đất đai để được hướng dẫn và nộp hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận theo quy định”.

Theo GS,TS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà, đất ở cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài đến đầu tư tại Việt Nam là kịp thời. Quyết định này sẽ tạo ra độ tin cậy cao hơn vào thị trường, trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà pháp luật Việt Nam quy định. Ngoài ra còn góp phần đảm bảo cho giao dịch thị trường tốt hơn, khắc phục được những rủi ro khi đã bỏ tiền ra mua nhà, đất nhưng lại không được cấp giấy.

“Đây là quyết định tốt, làm cho thị trường tăng được thêm giao dịch khi mà người Việt Nam định cư ở nước ngoài biết rằng pháp luật đã bảo hộ cho họ, giúp họ thực hiện thủ tục sang tên đổi chủ rất nhanh, giúp họ được cấp giấy. Khi họ trực tiếp đứng ra mua là họ làm tăng giao dịch trên thị trường và đặc biệt là đối với người nước ngoài cũng như người Việt Nam định cư ở nước ngoài, họ hướng tới khu vực nhà giá cao, không gian ở tốt, là một trong những cách tham gia vào việc giải tỏa kho bất động sản tồn đọng hiện nay.” - GS-TS Đặng Hùng Võ nói.

Theo số liệu của Cục Đăng ký và Thống kê (Tổng cục Quản lý đất đai – Bộ Tài nguyên và Môi trường) tính đến ngày 1/2/2013, cả nước có 427 người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài sở hữu nhà tại Việt Nam. Trong đó có 64 người nước ngoài đứng tên sở hữu nhà tại Việt Nam. Đây là một con số khiêm tốn trong tổng số hơn 80.000 người nước ngoài đang sinh sống và làm việc tại Việt Nam. Vì thế, việc Hà Nội triển khai quyết định 13 là cần thiết. (VOV 5/5) đầu trang(

Ngày 4/5, ông Nguyễn Thanh Hải, Chủ tịch UBND TP Cao Lãnh cho biết, vừa yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm đối với lãnh đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Cao Lãnh (PTQĐTPCL) trong việc quản lý viên chức để xảy ra tình trạng uống rượu và đánh nhau trong giờ làm việc tại trụ sở.

Đồng thời, đề nghị Trung tâm PTQĐTPCL thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng viên chức và thường xuyên quan tâm kiểm tra theo dõi cán bộ, viên chức của đơn vị mình không để xảy ra tình trạng sai phạm nói trên.

Trước đó, Trung tâm PTQĐTPCL đã kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với viên chức Trần Ngọc Thuận vì đã uống rượu bia và đánh đồng nghiệp. (Công An Nhân Dân 5/5) đầu trang(

Vụ nhân viên kiểm soát vé trạm thu phí cầu Bãi Cháy (TP.Hạ Long, Quảng Ninh) bị hành hung vào cuối tháng 4 vừa qua được xem là căng thẳng đỉnh điểm xuất phát từ những bức xúc của người dân bởi phí chồng phí.

Chính vì vậy, thông tin tại buổi họp báo chiều 6.5 về việc Bộ GTVT trình Chính phủ mua lại 4 trạm thu phí được dư luận rất quan tâm. Tuy nhiên…

Ngày 6.5, ông Trịnh Quang Thông – GĐ chi nhánh Cty An Sinh tại Quảng Ninh (đơn vị quản lý trạm thu phí cầu Bãi Cháy) - cho biết đã viết đơn xin từ chức do áp lực phải hoàn thành chỉ tiêu thu vốn cho Cty, vừa đảm bảo an toàn cho thuộc cấp của mình.

Cũng theo ông Thông, kể từ ngày 1.1.2013 áp dụng thu phí Quỹ Bảo trì đường bộ qua đầu phương tiện, trạm thu phí Bãi Cháy chưa có một ngày bình yên, bởi lái xe nhẹ thì gắt gỏng, nặng thì chửi bới, thậm chí húc gẫy cả barie. Nguyên nhân chủ yếu do các lái xe viện dẫn đã đóng phí bảo trì đường bộ qua đầu phương tiện rồi, nên không phải mua vé cầu đường qua trạm này.

Đỉnh điểm của những ngày căng thẳng đó là ngày 28.4.2013, nữ nhân viên soát vé của trạm đã bị 4 người đi trên xe ôtô hành hung, vì nhân viên quyết không cho xe qua, trong khi lái xe không chịu mua vé vì “đã nộp phí Quỹ Bảo trì đường bộ”. Vụ việc đang được Công an TP.Hạ Long điều tra, làm rõ.

Ông Thông chia sẻ: “Chúng tôi không làm sai, nhưng cánh lái xe cũng có lý, họ đã nộp tiền Quỹ Bảo trì đường bộ rồi”. Theo hợp đồng, Cty CP An Sinh được khai thác trạm thu phí cầu Bãi Cháy trong thời hạn 5 năm, kết thúc vào 31.12.2014. Sau khi áp dụng thu phí Quỹ Bảo trì đường bộ, một số bộ, ngành đã làm việc với Cty để đàm phán mua lại trạm này, nhưng đến nay vẫn chưa có quyết định cuối cùng.

Không được hưởng lợi gì từ việc đầu tư dự án mở rộng QL20 (thuộc địa bàn tỉnh Lâm Đồng), nhưng người dân và doanh nghiệp (DN) làm ăn tại huyện Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) vẫn phải đóng phí đều đặn mỗi khi đi qua trạm thu phí Định Quán.

Ông Ngô Sỹ Bảng - Chủ tịch UBND huyện Tân Phú - bức xúc cho biết: Nhiều năm qua, người dân đang bị thu phí oan do việc đầu tư dự án BOT làm ở Lâm Đồng, nhưng chủ đầu tư lại lập trạm thu phí ở Đồng Nai. Một DN nhỏ hoạt động trên địa bàn huyện mỗi năm phải đóng tiền phí qua trạm hơn 350 triệu đồng.

Ông Trương Văn Vở - Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai - cũng cho biết, tháng 10.2012, khi làm việc với hai tỉnh Đồng Nai, Lâm Đồng để rà soát lại các trạm thu phí trên QL20, Bộ GTVT hứa sẽ bỏ trạm thu phí ở huyện Định Quán trong quý IV/2012. Tuy vậy, đến nay trạm thu phí vẫn chưa được di dời mà mức phí qua trạm này còn tăng lên.

Tương tự, tại miền Trung ít nhất có hai trạm thu phí đang gây bức xúc  trong dư luận. Đó là trạm thu phí Quán Hàu (H.Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình) và Hiệp Phước (Quảng Nam). Cả hai trạm thu phí này đều của doanh nghiệp mở đường tránh QL1A trên địa bàn hai tỉnh Quảng Bình và Quảng Nam, nhưng lại đặt trạm thu phí trên QL1A. Nhiều phương tiện lưu thông trên QL1A, không vào đoạn đường tránh TP.Đồng Hới, Nguyễn Hoàng, vẫn phải nộp tiền.

Tại buổi họp báo chiều 6.5, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết, từ 1.1.2013 khi triển khai Nghị định 18 của Chính phủ về thu phí Quỹ Bảo trì đường bộ, Bộ GTVT đã xóa bỏ toàn bộ 19 trạm thu phí nộp ngân sách nhà nước. Riêng đối với 4 trạm chuyển giao quyền thu phí cho các nhà đầu tư (trạm Phù Đổng, trạm Hoàng Mai, trạm Bàn Thạch - QL1 và trạm Bãi Cháy - QL18), Bộ GTVT trình Chính phủ theo hướng mua lại các trạm thu phí này, đảm bảo hài hòa quyền lợi cho nhà đầu tư, người dân và nhà nước.

Trước đây, Bộ GTVT phối hợp với Bộ Tài chính đã chuyển nhượng quyền thu phí cho các nhà đầu tư tại 4 trạm trên trong thời gian chuyển nhượng là 5 năm; tổng số tiền thu được là 1.099 tỉ đồng. Hiện Bộ GTVT tiếp tục phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện đàm phán mua lại các trạm này.

Tuy nhiên, việc đàm phán với các nhà đầu tư để mua lại quyền thu phí tạm các trạm khá nan giải. Cụ thể như mới đây là phương án di chuyển trạm thu phí Bắc Thăng Long - Nội Bài về vị trí mới trên QL 2 thuộc tỉnh Vĩnh Phúc.

Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết, bộ này đã kiến nghị Thủ tướng dừng thu phí trạm thu phí Bắc Thăng Long - Nội Bài (bao gồm cả trạm phụ Vĩnh Thanh đã được Bộ GTVT dừng thu phí từ ngày 4.2.2013) từ ngày 1.7.2013; cho phép di chuyển trạm về trên tuyến đường QL2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên để cùng kết hợp nhà đầu tư BOT QL2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên thu phí, mỗi nhà đầu tư thu một chiều. Đồng thời, chủ đầu tư được áp dụng mức thu phí từ 1.7.2013 bằng 2 lần mức phí theo quy định của Thông tư 90/2004/TT-BTC.

Trong khi đó, tại văn bản mới đây, Cty cổ phần BOT VIETRACIMEX8 cho rằng, tính đến nay, Cty mới chỉ khai thác trạm thu phí Bắc Thăng Long – Hà Nội được hơn 2 năm, chưa đủ 1/8 thời gian thu phí hoàn vốn và tạo lợi nhuận. Việc Bộ GTVT đề nghị gộp trạm Bắc Thăng Long – Nội Bài vào trạm thu phí trên QL2 (đoạn Nội Bài – Vĩnh Yên), Cty đã tính toán và nhận thấy không đảm bảo phương án tài chính để thu hồi vốn cho dự án xây dựng QL2 đoạn tránh thành phố Vĩnh Yên.

Mặt khác, do sự suy thoái kinh tế toàn cầu nói chung và Việt Nam nói riêng, thì việc tăng mức phí là không khả thi. Hơn nữa, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã kịch liệt phản đối việc tăng phí trong các cuộc họp bàn về xử lý trạm thu phí này. (Lao Động 7/5) đầu trang(

4 tháng đầu năm nay, các đảng bộ thuộc Tỉnh ủy Tiền Giang đã quyết định xử lý kỷ luật 59 đảng viên (có 25 cấp ủy viên các cấp), gồm: Khiển trách 31, cảnh cáo 18, cách chức 5, khai trừ 5.

Nội dung vi phạm do phẩm chất, lối sống kém; thiếu tinh thần trách nhiệm; chấp hành chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước không nghiêm; cố ý làm trái; tham nhũng, lãng phí; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ; đoàn kết nội bộ... (Thanh Tra 7/5) đầu trang(

Thực hiện chỉ thị của Thủ tướng về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt là GCN), Sở TN-MT TP.HCM thống kê sơ bộ trên địa bàn có đến hơn 129.000 trường hợp nhà, đất bị vướng mắc, tồn đọng… không đủ điều kiện cấp GCN.

Cụ thể, qua rà soát tại 6/24 quận, huyện với hơn 49.000 trường hợp không đủ điều kiện  tập trung vào một số vướng mắc phổ biến: 10.437 trường hợp đất chuyển nhượng bằng giấy tay từ ngày 1.7.2004 - 1.7.2006; 7.944 trường hợp nhà được mua bằng giấy tay sau ngày 1.7.2006; 9.003 trường hợp nhà, đất tạo lập sau ngày 15.10.1993 nhưng nay không phù hợp quy hoạch.

Các trường hợp còn lại thuộc diện nhà đất tự chuyển mục đích sử dụng trên đất nông nghiệp, có nguồn gốc lấn chiếm nhưng nay không phù hợp quy hoạch; nhà, đất có vi phạm xây dựng nhưng không được tồn tại; nhà đất đang có tranh chấp; vướng mắc tại các dự án phát triển nhà ở (chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính, xây sai thiết kế và quy hoạch được duyệt, chưa xây dựng nhà đã chuyển nhượng cho người mua tự xây dựng; GCN đang thế chấp)…

Theo tìm hiểu, xuất phát từ đặc thù của TP.HCM: hầu hết các trường hợp mua nhà, đất ở riêng lẻ thuộc diện trên chủ yếu là những gia đình nhập cư, thu nhập thấp nhưng có nhu cầu cấp thiết về nơi ở. Về vấn đề này, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín cho rằng thực tiễn đã xảy ra và đang tồn tại như vậy nên chính quyền không thể không giải quyết vì mục tiêu an sinh xã hội, đảm bảo cuộc sống ổn định cho người dân.

Ngày 6.5, tại cuộc họp với 24 quận, huyện về xử lý cấp GCN cho người dân trên địa bàn, UBND TP.HCM tiếp tục đưa ra nhiều giải pháp tháo gỡ các vướng mắc, tồn đọng bấy lâu nay. Theo đó, đối với các trường hợp sử dụng đất nông nghiệp có nhà ở, giải quyết theo hướng: đất sử dụng trước ngày 1.7.2006 mà không có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2, 5 điều 50 luật Đất đai 2003, đang sử dụng ổn định, không tranh chấp, tại thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp GCN đã có quy hoạch được duyệt, thì tại thời điểm xét cấp nếu phù hợp quy hoạch sẽ được cấp theo hiện trạng.

Tương tự, đất sử dụng trước ngày 1.7.2004 không phù hợp quy hoạch nhưng tại thời điểm xét cấp chưa xác định được thời gian thực hiện quy hoạch (thời gian triển khai dự án đầu tư), thì được cấp GCN đất ở trong hạn mức, diện tích đất còn lại của thửa (nếu có) được xác định là đất nông nghiệp.

Đáng chú ý, đối với các trường hợp lấn chiếm nhưng thực tế người dân đã sử dụng ổn định từ trước 1.7.2004 hoặc các trường hợp tự ý chuyển mục đích từ đất nông nghiệp thành đất ở trước ngày 1.7.2004 không có tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, phù hợp quy hoạch và không thuộc các trường hợp lấn chiếm quy định tại khoản 4, điều 14 Nghị định 84/2007 của Chính phủ (vi phạm quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền xét duyệt và công khai; Lấn, chiếm hành lang bảo vệ an toàn công trình công cộng đã được công bố, cắm mốc; Lấn, chiếm lòng đường, lề đường, vỉa hè đã có chỉ giới xây dựng…), thì UBND các quận, huyện giải quyết ngay việc cấp GCN và thu tiền sử dụng đất theo quy định.

Đối với nhà ở riêng lẻ của các hộ dân khi được cấp nếu chưa có điều kiện nộp tiền sử dụng đất thì ghi nợ tiền sử dụng đất trên GCN.

Tại các dự án nhà ở tái định cư, dự án nhà ở chung cư cao tầng trước luật Đất đai 2003 được miễn nộp tiền sử dụng đất nhưng nay phải nộp, dự án chung cư đã nộp tiền sử dụng đất, nay phải nộp bổ sung thì trách nhiệm nộp là chủ đầu tư dự án. Đối với người được bố trí tái định cư, người mua nhà ở chung cư đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với chủ đầu tư thì cũng được cấp mà không phụ thuộc vào việc chủ đầu tư đã nộp xong tiền sử dụng đất hay chưa.

Về việc thực hiện chủ trương mới, ông Nguyễn Hữu Tín chỉ đạo các quận huyện phải xem xét từng trường hợp hộ gia đình cụ thể để kịp thời giải quyết. Riêng đối với các trường hợp lợi dụng chủ trương mới rồi cắt đất, chia lô, bán nền, đầu cơ… thì quận, huyện phải xử lý, chấn chỉnh ngay vì nếu để tiếp tục phát sinh sẽ gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý. (Thanh Niên 7/5) đầu trang(

Tại huyện Bến Lức, tỉnh Long An, khi trẻ đăng ký khai sinh sẽ được cấp luôn thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) và nhập hộ khẩu.

Đây là một mô hình mới được người dân hết sức hoan nghênh, đồng tình và mong muốn được nhân rộng.

Từ ảnh hưởng đến một số quyền lợi của trẻ em, vì thủ tục khai sinh, nhập hộ khẩu và đăng ký cấp thẻ BHYT là riêng biệt và nếu thiếu hiểu biết, người dân có thể không thực hiện hoặc chỉ thực hiện việc khai sinh, còn các thủ tục khác thì không thực hiện hoặc nếu có thực hiện thì cũng phải đi lại nhiều lần, từ đó tốn thời gian, tiền bạc của Nhà nước và nhân dân, không bảo vệ được quyền lợi hợp pháp của trẻ đã được pháp luật quy định.

Bên cạnh đó, cũng còn có thực tế các ngành như: Tư pháp, Công an, Thương binh –Xã hội , Y tế… chưa có sự phối hợp liên kết với nhau để giúp cho người dân giải quyết các thủ tục hành chính, thậm chí đùn đẩy trách nhiệm với nhau gây chậm trễ cho người dân, đặc biệt là quyền lợi cho trẻ em. Để giải quyết các vấn đề trên, UBND huyện Bến Lức, tỉnh Long An xây dựng kế hoạch thử nghiệm thủ tục một cửa kết hợp 3 thủ tục đăng ký “Khai sinh, nhập hộ khẩu và đăng ký cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi” tại UBND các xã, thị trấn.

Từ tháng 7/2010, Phòng Tư pháp huyện đã phối hợp với Phòng Nội vụ và các ngành có liên quan đề nghị UBND huyện cho phép thực hiện thí điểm tại thị trấn Bến Lức và xã Lương Hòa để rút kinh nghiệm. Các thủ tục này đều được thực hiện ở cấp xã hoặc nhận hồ sơ từ bộ phận một cửa cấp xã và liên quan đến 3 nhóm thủ tục hộ tịch, hộ khẩu, BHYT nên gọi tắt là mô hình “3  trong 1”.

Mô hình này bước đầu đã đem lại hiệu quả khá thiết thực. Đây là cách làm mới trong việc cải cách thủ tục hành chính của huyện Bến Lức tìm ra giải pháp để cải cách thủ tục hành chính theo hướng chuyển các khó khăn, phức tạp về phía cơ quan và cán bộ, để lại phần đơn giản, dễ nhất cho người dân nhưng vẫn phải đảm bảo đúng quy định của pháp luật và văn bản chỉ đạo của cấp trên.

Ngày 3/5 vừa qua, Đoàn công tác Cơ quan đại diện Bộ Tư pháp tại phía Nam do ông Hoàng Kim Chiến - Phó trưởng Cơ quan đại diện làm Trưởng đoàn đã đến UBND huyện Bến Lức để khảo sát công tác thực hiện mô hình “3 trong 1”.

Đoàn được nghe trình bày một số điểm nổi bật trong công tác cải cách hành chính của huyện. Trong vòng 3 năm (từ tháng 7/2010 đến năm 2012), UBND cấp xã đã nhận và giải quyết được 7.913 trường hợp khai sinh. 100% các trường hợp đăng ký khai sinh đều được nhập hộ khẩu và cấp thẻ BHYT đến đúng địa chỉ, khắc phục được việc chậm trễ so với trước đây.

Khi người dân đến đăng ký khai sinh cho con, cán bộ một cửa tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ theo quy định, rồi chuyển toàn bộ hồ sơ sang cán bộ hộ tịch. Khi đăng ký khai sinh xong, cán bộ hộ tịch chuyển trả giấy khai sinh và sổ hộ khẩu sang cán bộ thương binh và xã hội đăng ký thẻ BHYT cho trẻ.

Thực hiện xong, cán bộ thương binh và xã hội chuyển tiếp hồ sơ sang cán bộ phụ trách hộ khẩu.

Sau khi hoàn tất thủ tục, cán bộ hộ khẩu chuyển trả hồ sơ về bộ phận một cửa trả cho công dân. Chỉ trong thời hạn 3 ngày, người dân nhận được giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, sổ hộ khẩu tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ hành chính xã.

“Mô hình này đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân, giúp người dân rút ngắn 2/3 thời gian đi lại so với trước đây”, chị Nguyễn Lê Thị Phi Yến, cán bộ tư pháp xã Lương Hòa cho biết. (Pháp Luật Việt Nam 7/5) đầu trang(

Từ tháng 5/2013, khi thực hiện các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền của Sở Công thương tỉnh An Giang, người dân có nhu cầu sẽ được Bưu điện tỉnh chuyển phát kết quả thực hiện TTHC đến tận địa chỉ.

Hợp đồng hợp tác cung cấp dịch vụ hành chính công giữa Sở Công thương và Bưu điện tỉnh An Giang - đơn vị thành viên của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam (VietnamPost) được chính thức ký kết ngày 25/4/2013.

Đây là hoạt động nhằm thực hiện Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2015 và kế hoạch cải cách hành chính năm 2013 của An Giang; hướng tới mục tiêu xây dựng nền hành chính năng động, hiệu quả với mô hình một cửa hiện đại, thủ tục đơn giản, giảm thời gian, chi phí và tạo thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp và người dân tại An Giang.

Cước phí dịch vụ chuyển phát hồ sơ và kết quả thực hiện TTHC liên tỉnh là 25.000 đồng/lần chuyển và 20.000 đồng/lần với những địa chỉ phát trong phạm vi nội tỉnh.

Theo Bưu điện An Giang, đơn vị này cũng đang bàn bạc, thương thảo và chuẩn bị phối hợp cung cấp dịch vụ hành chính công với một số Sở, ban, ngành khác trong tỉnh. (ICT News 3/5) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa công bố bộ thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan, thuộc phạm vi chức năng quản lí Nhà nước của Bộ Tài chính, theo đó, có 23 thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Trong 23 thủ tục hành chính nêu trên, có 1 thủ tục mới; 22 thủ tục được sửa đổi, bổ sung và 1 thủ tục được bãi bỏ.

Thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực hải quan là thủ tục đăng kí chữ kí điện tử; thủ tục được Bộ Tài chính bãi bỏ là thủ tục thay tờ khai hải quan điện tử.

Thủ tục đăng kí chữ kí điện tử được thực hiện ở Tổng cục Hải quan, trong khi 22 thủ tục được sửa đổi, bổ sung được thực hiện ở các chi cục hải quan. (Hải Quan 6/5) đầu trang(

63 tỉnh, thành sẽ có ban nội chính gồm ba phòng chức năng: văn phòng, theo dõi công tác nội chính, và theo dõi công tác phòng chống tham nhũng (PCTN).

Ban Bí thư đã có văn bản nhắc các ban thường vụ tỉnh/thành ủy quyết định việc tổ chức ban nội chính ở địa phương mình và chỉ đạo việc chuyển giao tổ chức nhân sự từ văn phòng ban chỉ đạo PCTN tình/thành về ban nội chính của tỉnh/thành ủy.

Về nhân sự lãnh đạo, Ban Bí thư yêu cầu bố trí cán bộ cỡ ủy viên thường vụ tỉnh/thành ủy làm trưởng ban nội chính. Nơi chưa có điều kiện thì giao vị trí quan trọng này cho cấp ủy viên thuộc diện được quy hoạch vào thường vụ tỉnh/thành ủy khóa tới.

Cơ cấu nhân sự này là tương đồng với chủ trương mà Hội nghị Trung ương 6 đã thông qua. Theo đó Trưởng ban Nội chính trung ương và cả Ban Kinh tế trung ương mới tái lập cũng được cơ cấu vào Bộ Chính trị, hoặc chí ít là Ban Bí thư trung ương.

Cùng ngày, Ban Bí thư ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của ban nội chính thuộc tỉnh/thành ủy, mà về cơ bản như Ban Nội chính trung ương.

Theo đó, ban nội chính ở các tỉnh/thành ủy là cơ quan tham mưu về công tác nội chính và PCTN của tỉnh/thành ủy mà trực tiếp, thường xuyên là thường vụ.

Nhiệm vụ gồm các nhóm nghiên cứu, đề xuất; hướng dẫn, kiểm tra; thẩm định; tham gia ý kiến cùng ban tổ chức tỉnh/thành ủy về công tác cán bộ; và một số nhiệm vụ khác do thường vụ tỉnh/thành ủy giao.

Theo yêu cầu của Ban Bí thư, Ban Tổ chức trung ương đã chủ trì với Ban Nội chính trung ương ban hành văn bản hướng dẫn về việc tổ chức ban nội chính tỉnh/thành ủy.

Theo đó cả 63 tỉnh, thành đều có ban nội chính gồm ba phòng chức năng: văn phòng, theo dõi công tác nội chính, và theo dõi công tác phòng chống tham nhũng (PCTN). Tùy theo dân số, điều kiện KT-XH và tính phức tạp trong công tác nội chính và PCTN mà tính toán tổ chức, nhân sự.

Cụ thể, ban nội chính tại Hà Nội, TP HCM, Nghệ An, Thanh Hóa nhân sự không quá 30 người; các địa phương khác không quá 21 người.

Riêng bảy tỉnh Lai Châu, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Đăk Nông, Kon Tum, Bạc Liêu, Hậu Giang thì nhân sự không quá 15 người, và chỉ tổ chức thành hai phòng, gồm văn phòng cùng phòng theo dõi chung cả mảng nội chính và PCTN.

Việc tổ chức ban nội chính ở tất cả các tỉnh/thành ủy là nét khá mới so với trước đây. Trước khi Ban Nội chính trung ương giải thể (Trung ương khóa X), chỉ những tỉnh/thành thực sự có nhu cầu mới được lập ban nội chính, và phải báo cáo Ban Bí thư. (Vietnamnet 5/5) đầu trang(

Nợ công (gồm nợ Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh và nợ chính quyền địa phương) đến năm 2015 không quá 65% GDP, trong đó dư nợ Chính phủ không quá 50% GDP và nợ nước ngoài của quốc gia không quá 50% GDP.

Đó là nội dung trong quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 4-5 phê duyệt chương trình quản lý nợ trung hạn 2013-2015.

Một trong những nguyên tắc được đề ra là bảo đảm an toàn nợ trong giới hạn được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia và cân đối vĩ mô nền kinh tế. Người vay chịu trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ đối với khoản vay. Không để xảy ra tình trạng nợ quá hạn, làm ảnh hưởng đến các cam kết quốc tế của Chính phủ.

Theo dự kiến các chỉ tiêu về nợ công, năm 2013 nghĩa vụ trả nợ Chính phủ là 126.800 tỉ đồng. Việc trả nợ trong cân đối ngân sách nhà nước là 106.700 tỉ đồng, trong đó trả nợ trong nước 82.800 tỉ đồng, trả nợ nước ngoài 23.900 tỉ đồng (số liệu tương tự năm 2014 là 28.000 tỉ đồng, năm 2015 là 36.200 tỉ đồng). Trả nợ cho vay lại là 20.100 tỉ đồng.

Cũng trong năm 2013, nghĩa vụ trả nợ Chính phủ bảo lãnh là 77.000 tỉ đồng, trong đó trả nợ trong nước 56.300 tỉ đồng, trả nợ nước ngoài 20.700 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 7/5) đầu trang(

Ngày 6-5, tại cuộc họp báo thường kỳ của Bộ Công thương, trả lời câu hỏi của phóng viên về khả năng tăng giá điện thời gian tới, ông Đặng Huy Cường, cục trưởng Cục Điều tiết điện lực, cho biết Bộ Công thương vẫn chưa có kế hoạch điều chỉnh giá điện.

Tuy nhiên, ông Cường công nhận đang yêu cầu Tập đoàn Điện lực VN (EVN) tính toán, cân đối lại chi phí phát sinh trong thời gian tới khi than đã tăng giá, xem mức độ ảnh hưởng thế nào đến giá thành. Từ thực tế vận hành, ông Cường cho biết sẽ căn cứ quy định về giá điện của Chính phủ để có kế hoạch điều chỉnh. “Hiện EVN đang tính toán, chưa báo cáo bộ. Nên điều chỉnh giá thế nào trong thời gian tới vẫn đang đợi báo cáo của EVN để xem xét” - ông Cường nói.

Ông Cường cho biết EVN vừa cam kết với bộ sẽ đảm bảo đủ điện trong tháng 5 cho sản xuất, sinh hoạt. Mấy tháng qua, VN đã phải huy động tối đa mua điện từ Trung Quốc. Do giá điện mua từ Trung Quốc không phải cao nhất nên theo ông Cường, tùy tình hình sẽ giảm mua điện từ nguồn có giá thành cao.

Ông Đặng Huy Cường cũng “xin thông báo để yên tâm, kể cả tháng 6 sẽ đảm bảo đủ điện, trừ trường hợp quá bất thường”. (Tuổi Trẻ 7/5) đầu trang(

Bộ Xây dựng vừa có văn bản đề nghị Thủ tướng cho phép thuê tư vấn nước ngoài tham gia lập quy hoạch xây dựng Cao nguyên đá Đồng Văn.

Cao nguyên đá Đồng Văn trải rộng trên 4 huyện Quản Bạ, Yên Minh, Đồng Văn, Mèo Vạc của tỉnh Hà Giang với diện tích hơn 2.350 km2 và độ cao trung bình từ 1.000 - 1.600 m.

Nơi đây có những vùng đá vôi đặc biệt, chứa đựng dấu ấn tiêu biểu về lịch sử phát triển vỏ trái đất, những hiện tượng tự nhiên, cảnh quan đặc sắc về thẩm mỹ, với tính đa dạng sinh học cao và truyền thống văn hóa lâu đời của cộng đồng cư dân bản địa.

Nhằm phát huy tối đa các tiềm năng du lịch và bản sắc dân tộc ở trên cao nguyên đá, đồng thời giữ gìn các di sản thiên nhiên vốn có, Bộ Xây dựng đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định cho phép được thuê tư vấn nước ngoài tham gia lập quy hoạch xây dựng Cao nguyên đá Đồng Văn. (Dân Trí 6/5) đầu trang(

Ngày 6.5, tiếp tục phiên tòa sơ thẩm của TAND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (BR-VT) xét xử vụ tự ý bán tài sản thi hành án, đại diện Viện kiểm sát đã đề nghị HĐXX tuyên phạt bị cáo Trần Văn Mười, nguyên Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh BR-VT mức án từ 12-14 tháng tù (nhưng cho hưởng án treo); nguyên 2 chấp hành viên Cục THADS tỉnh Lê Minh Huy Hoàng và Hoàng Anh Linh mỗi người từ 11 đến 12 tháng tù giam về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

Trong phần bào chữa cho 3 bị cáo, LS Nguyễn Hồng Bách (Đoàn LS Hà Nội) cho rằng, quá trình thi hành bản án 688/HS-PT (ngày 4 và 5.5.1999 của Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại TP.HCM -  gọi tắt là bản án 688) Mười, Hoàng và Linh đều thực hiện đúng pháp luật trong việc bán đấu giá; thực hiện đúng chỉ đạo của Sở Tư pháp, UBND tỉnh BR-VT cũng như Cục Quản lý THADS, Bộ Tư pháp... nên đề nghị HĐXX tuyên bố 3 bị cáo không phạm tội.

Còn LS Nguyễn Văn Trung (Đoàn LS TP.HCM) đưa ra nhiều chứng cứ để kiến nghị Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng Viện KSND tối cao kháng nghị theo thủ tục tái thẩm.

“Trong kết luận của Thanh tra Chính phủ có nêu: Trước đây, trong giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử; việc xác minh, làm rõ địa chỉ, diện tích, tình trạng pháp lý của các lô đất, tài sản trên đất thực hiện không chặt chẽ, thiếu cụ thể, dẫn đến bản án tuyên sai địa chỉ nhiều lô đất, tuyên diện tích đất không đúng số liệu theo hồ sơ địa chính, tuyên xử lý cùng diện tích đất cho 2 vụ án khác nhau.

Đây là một trong những nguyên nhân gây khó khăn, vướng mắc trong việc xử lý tài sản liên quan vụ án. Theo bản án, việc xử lý tài sản liên quan được giao và kiến nghị cho UBND TP.HCM, UBND tỉnh Đồng Nai và UBND tỉnh BR-VT thực hiện. Do hiểu nội dung bản án tuyên của các địa phương có sự khác nhau nên việc thực hiện cũng khác nhau", LS Trung phát biểu và cho rằng cần phải tái thẩm đối với bản án số 688 của Tòa phúc thẩm TAND tối cao, đặc biệt là về phần dân sự.

Theo thông báo của chủ tọa phiên tòa, HĐXX sẽ tuyên án vào chiều ngày 8.5. Phát biểu tại phiên tòa, ông Trịnh Vĩnh Bình cho biết bản thỏa thuận ký ngày 26.11.2006, Chính phủ cam kết: "Phần tài sản trong bản án trên cơ sở kiến nghị của ông Trịnh Vĩnh Bình, Chính phủ xem xét phần nào hợp lý sẽ giải quyết khi về nước theo pháp luật Việt Nam". Từ khi có thỏa thuận cho đến nay, mặc dù có nhiều văn bản chỉ đạo của nhiều bộ ngành T.Ư, kể cả Văn phòng Chính phủ, nhưng việc xem xét trả lại tài sản vẫn chưa được giải quyết. (Thanh Niên 7/5) đầu trang(

Chiều 6.5, Công an tỉnh Bình Định cho biết cơ quan này đã giao đơn tố cáo của ông L.V.V, Phó chánh văn phòng Tỉnh ủy Bình Định, cho Phòng Cảnh sát điều tra xác minh vụ việc.

Trước đó, ông L.V.V đã gửi đơn đến Công an tỉnh Bình Định đề nghị điều tra làm rõ việc ông L.A.Q (44 tuổi, ở TP.Quy Nhơn, Bình Định) vu cáo mình có quan hệ bất chính với bà H.C.H và làm nhục mình.

Ông L.A.Q cũng khẳng định là trong chiều ngày 5.5, công an đã mời ông đến làm việc về những vấn đề liên quan đến vụ việc này nhưng từ chối cung cấp nội dung của buổi làm việc.

Ông L.A.Q đã gửi đơn tố cáo ông L.V.V và vợ mình là bà H.C.H có quan hệ bất chính và những đoạn video clip có hình ảnh ông V. tại phòng 207 ở một nhà khách trên đường Lê Lai (TP.Quy Nhơn) đến các cơ quan chức năng Tỉnh ủy Bình Định.

Trong khi Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Bình Định đang tiến hành các bước thẩm tra, xác minh vụ việc theo quy định thì những đoạn video clip này đã bị tung lên mạng chia sẻ trực tuyến YouTube với tiêu đề Vụ đánh ghen kinh hoàng ở Bình Định.

Ông L.A.Q khẳng định mình đã thuê người quay những video clip nói trên để làm bằng chứng tố ông V. và vợ mình.

Hiện trên mạng chia sẻ trực tuyến YouTube đã có nhiều đoạn video clip có cùng tiêu đề Vụ đánh ghen kinh hoàng ở Bình Định. Trong đó, có 2 đoạn dài nhất (có nội dung bao gồm cả những đoạn video clip ngắn) với những hình ảnh giống nhau nhưng trật tự các cảnh lại khác nhau. Hiện vẫn chưa có thông tin ai là người đã đưa những video clip này lên YouTube. (Thanh Niên 6/5) đầu trang(

Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc phải hoàn thành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất (GCN) lần đầu trong năm 2013, các địa phương, đặc biệt là Hà Nội và TP.HCM đang đưa ra rất nhiều biện pháp tháo gỡ đối với các trường hợp sử dụng đất còn tồn đọng, vướng mắc.

UBND TP.Hà Nội đã ban hành quyết định mới với các thủ tục thông thoáng tối đa, dễ tiếp cận hơn trước đây để đẩy nhanh tiến độ. Quyết định có hiệu lực từ hôm 4.5.2013 của UBND TP.Hà Nội chấp nhận các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trong khoảng thời gian từ 15.10.1993 đến trước ngày 1.7.2004 mà không có giấy tờ vẫn được xem xét cấp GCN. Thậm chí nhà ở xây dựng kiên cố, vi phạm quy hoạch, nhưng nếu đảm bảo về phòng cháy, chữa cháy, giao thông... vẫn sẽ được cấp GCN. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được giao không đúng thẩm quyền  trước 1.7.2004, nếu phù hợp quy hoạch cũng được cấp.

Mới đây, trong góp ý dự thảo luật Đất đai sửa đổi, Bộ NN-PTNT cũng chính thức kiến nghị ghi vào luật: không thu hồi đối với trường hợp đất được giao trái thẩm quyền. Theo lý giải của Bộ NN-PTNT,  việc giao đất không đúng thẩm quyền là do lỗi của cơ quan nhà nước, nên không thể bắt người sử dụng đất phải chịu hậu quả.

Cùng với quyết định mới về cấp GCN của Hà Nội, đây là tư duy rất mới từ các cơ quan quản lý. Đương nhiên người dân không thể phải chịu trách nhiệm vì những vi phạm của cơ quan quản lý. Trên thực tế không có bất kỳ dù chỉ là một bức tường nào được xây mà không có sự “hỏi thăm” của cơ quan chưc năng tại địa bàn. Nó thường được phép tồn tại sau khi đã được “phạt cho tồn tại” mà thôi. Nên việc chính quyền phải công nhận (cấp chứng thư) cho người sử dụng là việc nên làm.

Điều này chắc chắn sẽ giúp nhiều hộ gia đình trút đi gánh nặng. Nhưng cũng sẽ có nhiều cán bộ thở phào nhẹ nhõm vì nó đã hợp thức hóa đáng kể sai phạm, sự buông lỏng quản lý của chính quyền cơ sở. Nếu như cùng với việc chấp thuận cấp GCN cho đất giao trái thẩm quyền, nhà xây trên đất lấn chiếm... luật pháp có thêm quy định cụ thể xử lý nghiêm đối với các tập thể cá nhân làm sai để xảy ra nhiều hệ lụy thì sẽ bảo đảm sự nghiêm minh hơn.

Nếu việc quản lý quy hoạch, xây dựng được thực hiện chặt chẽ, nghiêm minh, đúng luật ở các địa phương lâu nay, nhất là từ 1993 trở về sau thì chắc là đã không có những vướng mắc dẫn tới việc mất nhiều công sức để tháo gỡ như hiện giờ. (Thanh Niên 7/5) đầu trang(

Một trong những yếu tố để công tác cải cách hành chính (CCHC) thực sự hiệu quả là phải công khai, minh bạch thông tin, tuy nhiên, trên thực tế, tâm lý ngại công khai vẫn khá phổ biến.

Mới đây, Ban Tuyên giáo Thành ủy đã tiến hành điều tra xã hội học về mức độ hài lòng của người dân khi giải quyết thủ tục tại cơ quan hành chính nhà nước. Đây là lần đầu Hà Nội điều tra quy mô như vậy và tại một hội nghị, lãnh đạo thành phố đã nêu đích danh các đơn vị làm chưa tốt. Mục đích của việc chỉ đích danh những yếu kém giúp các đơn vị nhìn thẳng vào sự thật để khắc phục hạn chế.

Song, đáng tiếc là, sau khi kết quả điều tra xã hội học được công bố rộng rãi thì không ít đơn vị bày tỏ thái độ không hài lòng. Thậm chí trong một cuộc họp, lãnh đạo một sở cho rằng: Không nên công khai kết quả điều tra xã hội học mà chỉ "lưu hành nội bộ".

Tình trạng ngại công khai thông tin còn là tâm lý chung của không ít đơn vị được giao nhiệm vụ triển khai đề án, kế hoạch nhưng gặp phải khó khăn, vướng mắc. Thay vì phải báo cáo cấp trên để tìm cách tháo gỡ thì các đơn vị lại giữ im lặng, dẫn tới làm chậm tiến độ thực hiện.

Điển hình là việc triển khai các đề án của Chương trình 08-CTr/TU của Thành ủy về việc "Đẩy mạnh CCHC, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015" còn có tới 8 đề án chậm tiến độ.

Tương tự, việc công khai các thủ tục hành chính (TTHC) và quy trình, thời gian giải quyết TTHC đã được TƯ và TP quy định từ nhiều năm nay nhưng đến nay vẫn còn nhiều đơn vị chưa niêm yết đầy đủ, gây khó cho công dân khi có nhu cầu giải quyết công việc tại cơ quan công quyền và càng không thể phát huy vai trò giám sát của người dân.

Khắc phục tình trạng này, TP Hà Nội chủ trương đẩy mạnh hoạt động kiểm tra công vụ. Các đoàn kiểm tra công vụ được thành lập và đã kiểm tra một số đơn vị. Hoạt động này nhằm tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương hành chính cũng như ý thức, trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan hành chính nhà nước.

Song, để hoạt động kiểm tra công vụ thực sự hiệu quả đòi hỏi phải tăng cường sự hợp tác giữa các đơn vị, công tâm đánh giá cả ưu, khuyết điểm của đơn vị, đồng thời công khai kết quả kiểm tra và hình thức xử lý (nếu có). Có như vậy, các đơn vị, cá nhân mới nghiêm túc nhìn nhận yếu kém, khuyết điểm, đề ra giải pháp khắc phục để công tác CCHC ngày càng hiệu quả. (Hà Nội Mới 7/5) đầu trang(

Tham nhũng là việc sử dụng quyền năng do chức vụ mang lại để hưởng lợi bất chính, không có quyền năng, không thể tham nhũng.

Quyền năng có thể chia thành hai loại chính sau đây: Quyền đối với các nguồn lực; quyền điều chỉnh hành vi và áp đặt chế tài.

Quyền đối với các nguồn lực là rất rộng lớn, gồm quyền phân bổ ngân sách; quyền cho phép tiếp cận các nguồn tín dụng; quyền cho phép tiếp cận các dịch vụ công; quyền cho phép tiếp cận các loại thị trường; quyền cho phép tiếp cận các nguồn tài nguyên và đất đai; quyền phân bổ các hợp đồng của Nhà nước; quyền phân bổ quota…

Quyền điều chỉnh hành vi và áp đặt chế tài cũng rất rộng lớn. Thực ra, nếu hệ thống pháp luật càng đồ sộ (và được ban hành để tăng cường quản lý) thì những hành vi bị điều chỉnh càng nhiều và quyền áp đặt chế tài càng lớn.

Muốn chống tham nhũng có hiệu quả cần làm rất nhiều việc, nhưng trước hết là phải chế ước được các quyền nói trên. Dưới đây là một vài nguyên tắc thường được áp dụng.

Một là, quyền phải đi đôi với trách nhiệm. Quyền càng lớn thì trách nhiệm phải càng cao. Trong hệ thống chế độ trách nhiệm này, trách nhiệm chính trị là hết sức quan trọng; vì đây là chế độ trách nhiệm trước dân (hoặc chí ít là trước những người đại diện cho dân).

Hai là, thiết kế hệ thống giám sát. Giao quyền thì phải giám sát được việc sử dụng quyền. Thiếu một hệ thống giám sát hiệu năng thì khó lòng áp đặt được chế độ trách nhiệm. Hệ thống này thường được thiết kế theo mô hình cấp trên giám sát cấp dưới trong hệ thống hành chính và các quan chức hành chính cao nhất của hệ thống bị các quan chức chính trị giám sát. Các quan chức chính trị bị cử tri giám sát. Tuy nhiên, giám sát từ bên ngoài cũng rất quan trọng. Việc giám sát từ bên ngoài có thể do các cơ quan báo chí, các tổ chức công dân thực hiện.

Ba là, phân cấp, phân quyền để tránh sự tập trung quá đáng của các quyền năng. Các quyền năng càng tập trung thì càng có nhiều người phải xin xỏ, càng nhiều người phải xin xỏ thì tham nhũng càng dễ xảy ra.

Cuối cùng, bảo đảm sự minh bạch trong quá trình ban hành quyết định là một điều kiện quan trọng để chống tham nhũng. Các quyết định càng quan trọng thì càng cần được thảo luận công khai và với sự tham gia ý kiến của những đối tượng có liên quan. (Lao Động 6/5) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai