|
Ngày 07 tháng 12 năm 2011
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH
Ngày 6/12, Văn phòng Chủ tịch nước đã họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố 4 luật vừa được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 2, gồm Luật Đo lường, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và Luật Lưu trữ.
Buổi họp báo diễn ra dưới sự chủ trì của Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Đào Việt Trung cùng lãnh đạo các Bộ, ngành tham gia soạn thảo các luật trên và các cơ quan báo chí.
Trình bày những điểm nổi bật của Luật Đo lường, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quân cho biết việc xử phạt các vi phạm về đo lường với số tiền thu lợi bất chính trong suốt thời gian vi phạm lớn hơn mức phạt tiền tối đa tại Luật Xử lý vi phạm hành chính thì áp dụng mức phạt tiền bằng từ 1 đến 5 lần số tiền thu lợi bất chính đó.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Quân, với mức phạt tối đa về đo lường trước đây là 200 triệu đồng không đủ sức răn đe khi nhiều doanh nghiệp sẵn sàng nộp phạt để tiếp tục hoạt động, nên phải tăng mức phạt. Việc áp dụng mức phạt bằng từ 1 đến 5 lần số tiền thu lợi bất chính sẽ do Chủ tịch tỉnh hoặc Chánh Thanh tra Bộ KHCN quyết định sẽ đảm bảo không xảy ra thông đồng giữa đơn vị vi phạm và cơ quan xử phạt.
Đối với vấn đề kiểm định đo lường, luật quy định sẽ có đo lường đối chứng, tức là cơ quan chức năng đột xuất yêu cầu một đơn vị kiểm định đo lường thứ hai vào cuộc để tránh sự thỏa hiệp giữa doanh nghiệp đo lường và đơn vị kiểm định cho doanh nghiệp đó.
Đối với 2 dự án Luật Tố cáo và Luật Khiếu nại, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Thanh cho biết việc tách Luật Khiếu nại và Tố cáo ra làm 2 luật riêng biệt là phù hợp với tính chất riêng biệt của hai hoạt động khiếu nại và tố cáo, tăng cường hoạt động của các cơ quan giải quyết vụ việc.
Luật Khiếu nại quy định việc khiếu nại đông người với cùng một nội dung theo hướng: Cơ quan tiếp nhận đơn khiếu nại hướng dẫn nhóm đồng người cử người đại diện trình bày khiếu nại và yêu cầu người đại diện cung cấp thêm thông tin khi cần thiết. Chính phủ sẽ quy định chi tiết hơn việc quản lý khiếu nại đông người với cùng nội dung.
Theo ông Nguyễn Văn Thanh, việc quy định khiếu nại đông người về một nội dung là điều cần thiết nhằm tăng cường sự quản lý của Nhà nước về khiếu nại đông người, hạn chế những hậu quả không đáng có về an ninh, trật tự xã hội.
Đối với hoạt động tố cáo, Luật Tố cáo dành một chương quy định về bảo vệ người tố cáo như bảo vệ tại nơi làm việc, nơi cư trú, bảo vệ sức khỏe của người tố cáo....
Về Luật Lưu trữ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Văn Tất Thu cho biết đối với những tài liệu mật sau 40 năm kể từ khi kết thúc công việc sẽ được tự động giải mật, công bố và thời hạn giải mật tương tự đối với tài liệu tối mật và tuyệt mật là 60 năm.
Bốn Luật trên sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2012. (Chính phủ 6/12) đầu trang(
Nghiêm cấm lực lượng kiểm lâm tùy tiện dừng phương tiện vận tải để kiểm tra lâm sản là một trong những nội dung quan trọng được Bộ NN&PTNT đề nghị UBND các tỉnh, TP trực thuộc trung ương tập trung thực hiện nhằm chấn chỉnh hoạt động của lực lượng kiểm lâm.
Bộ NN&PTNT còn đề nghị các tỉnh, TP tổ chức đợt sinh hoạt chính trị trong lực lượng kiểm lâm, rà soát, sắp xếp cán bộ, công chức phù hợp yêu cầu công tác. Đồng thời, tiếp tục kiện toàn kiểm lâm địa bàn xã để thực hiện tốt quản lý rừng “tại gốc”; tăng cường lực lượng kiểm tra lâm sản tại nơi chế biến, tiêu thụ.
Đơn vị có cán bộ, công chức vi phạm các quy định của ngành, sách nhiễu, nhận hối lộ thì thủ trưởng đơn vị phải bị xử lý về trách nhiệm. Tập thể, lãnh đạo, cá nhân có liên đới không được xét danh hiệu thi đua trong thời hạn ít nhất là một năm. Khi có thông tin từ các phương tiện thông tin đại chúng hoặc từ các tổ chức, cá nhân phản ánh về tiêu cực của cán bộ kiểm lâm thì thủ trưởng phải nhanh chóng xác minh, kết luận vụ việc, trả lời người phản ánh; xử lý hoặc đề xuất xử lý đúng pháp luật đối với cán bộ, công chức có sai phạm. (TTXVN/Pháp Luật TP.HCM 7/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
"Địa phương nào làm không tốt công tác phòng ngừa, để tội phạm gia tăng thì bí thư, chủ tịch và thủ trưởng cơ quan công an phải chịu trách nhiệm. Tuyệt đối không dung túng, bao che, tiếp tay cho tội phạm".
Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, tại Hội nghị trực tuyến sơ kết một năm thực hiện Chỉ thị 48 của Bộ Chính trị về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới, do Bộ Công an tổ chức sáng qua.
Theo Trung tướng Phạm Quý Ngọ, Thứ trưởng Bộ Công an, trong một năm qua, lực lượng chức năng đã mở 9 đợt cao điểm tập trung trấn áp tội phạm trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; công an các cấp đã điều tra, khám phá các vụ án đạt tỷ lệ 71,3%, riêng trọng án đạt trên 90%; triệt phá gần 4.000 băng nhóm tội phạm, lưu manh chuyên nghiệp. Viện KSND các cấp đã truy tố gần 60.000 vụ, TAND các cấp thụ lý sơ thẩm trên 45.000 vụ án hình sự với trên 82.000 bị can…
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc biểu dương những kết quả các bộ, ngành đoàn thể, địa phương đã đạt được trong việc thực hiện Chỉ thị số 48; đồng thời yêu cầu trong giai đoạn 2011-2015, cấp ủy chính quyền các cấp cần xác định trách nhiệm lãnh đạo công tác phòng chống tội phạm là một trong những nhiệm vụ chính trị thường xuyên; phải huy động toàn dân tham gia vào công tác phòng chống tội phạm, tạo phong trào rộng khắp cả nước, đưa Chỉ thị vào cuộc sống… (Tiền Phong 6/12) đầu trang(
Chiều 5/12, UBND tỉnh Long An đã kiểm điểm ông Nguyễn Văn Minh (phó giám đốc Sở Công thương) về những sai phạm của ông này khi còn kiêm nhiệm chức vụ chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường (QLTT), theo kết luận của Đảng ủy khối các cơ quan cấp tỉnh.
Tại cuộc họp này, ông Minh đã kiểm điểm, thừa nhận sai phạm trong việc bổ nhiệm vợ không đúng quy định và trách nhiệm của người đứng đầu đối với hàng loạt sai phạm của cán bộ cấp dưới. Ông Minh tự nhận hình thức kỷ luật khiển trách về mặt chính quyền. Các sở, ngành có liên quan đã bỏ phiếu đề xuất hình thức kỷ luật để chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định theo hai mức: khiển trách và cảnh cáo. Một số nguồn tin cho biết đa số ý kiến đề xuất hình thức kỷ luật ông Minh là cảnh cáo. Trước đó, ông Minh đã bị kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng.
Trong thời gian làm chi cục trưởng Chi cục QLTT tỉnh Long An, ông Nguyễn Văn Minh đã bổ nhiệm vợ mình là bà Trần Thị Tuyết Hoa làm đội phó Đội QLTT số 3 sai quy định. Đảng ủy khối các cơ quan đã yêu cầu Sở Công thương tỉnh Long An hủy quyết định này. Tuy nhiên sau đó bà Hoa đã chủ động từ chức. Việc bổ nhiệm, kỷ luật một số cán bộ QLTT dưới quyền của ông Minh cũng chưa thuyết phục. Ngoài ra, ông Minh quản lý cán bộ không tốt để một số cán bộ QLTT vay nợ của dân, sai phạm về nghiệp vụ, sang Campuchia đánh bạc trái phép... và bị kỷ luật với nhiều hình thức khác nhau.
Trong đó nổi bật nhất là vụ ông Nguyễn Văn Tâm (nguyên đội trưởng Đội QLTT số 5) nhiều lần sang Campuchia đánh bạc và có quan hệ bất chính với bà Trần Thúy Liễu (vợ cố nhà báo Hoàng Hùng). Sau hàng loạt sự cố này, UBND tỉnh Long An đã cho ông Minh thôi chức chi cục trưởng Chi cục QLTT, chỉ còn chức phó giám đốc Sở Công thương. (Tuổi Trẻ 6/12) đầu trang(
Ngày 6/12, UBND TP.Đà Lạt cho biết đã ra quyết định cách chức Chủ tịch UBND xã Xuân Trường đối với ông Trần Anh Quốc (33 tuổi).
Trước đó, Thành ủy Đà Lạt đã có quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Quốc. Như Thanh Niên đã phản ảnh, do nghi ông Nguyễn Phong (ngụ xã Trạm Hành, TP.Đà Lạt) mua đồ trộm cắp nên đêm 3.8, ông Quốc nhờ Công an xã Trạm Hành gọi ông Phong đến xã Xuân Trường làm việc. Sau vài câu tra hỏi, ông Quốc tắt điện, khóa cửa và đánh ông Phong, khiến ông Phong phải nhập viện điều trị.
Tiếp đó, đêm 5.8, tại một quán cà phê ở thôn Xuân Sơn (Xuân Trường) ông Quốc chửi bới, thóa mạ nhiều người lớn tuổi; dọa đánh ông Lê Văn Khoa và dọa đốt cây xăng của một doanh nghiệp. Ông Trần Tưởng - Phó bí thư Thành ủy Đà Lạt, cho biết đã bố trí ông Quốc làm chuyên viên văn phòng Thành ủy. (Thanh Niên 7/12) đầu trang(
Chiều 6/12, ông Trương Văn Bình, Chánh án TAND tỉnh Cà Mau, cho biết ông Nguyễn Thanh Mộng, thẩm phán, Phó Văn phòng TAND tỉnh vừa nộp bổ sung hình thức kỷ luật với lãnh đạo TAND tỉnh Cà Mau.
Ông Mộng thừa nhận quan hệ không trong sáng với cô T đã có gia đình là khuyết điểm và cho biết đã nhận thấy sai sót, gây ảnh hưởng đến uy tín đơn vị. Qua đó, ông Mộng tự phong hình thức kỷ luật về Đảng là cảnh cáo, đồng thời xin thôi làm thẩm phán.
Trước đó, chiều 22/11, Chi bộ TAND Cà Mau tổ chức họp kiểm điểm ông Mộng nhưng kết quả bỏ phiếu kín không có phiếu quá bán nên chi bộ này báo cáo về Cơ quan Đảng ủy khối xem xét hình thức kỷ luật sau cùng.
Ông Trương Văn Bình, Chánh án TAND tỉnh Cà Mau, cho biết rất mừng vì cấp dưới của mình tự nhận ra sai sót. Việc thẩm phán Nguyễn Thanh Mộng xin thôi làm thẩm phán, TAND tỉnh Cà Mau đã gởi báo cáo TAND Tối cao xem xét.
Sáng 7/10, ông Mộng bị gia đình anh D bắt quả tang và ghi hình đang ở cùng phòng trong nhà nghỉ với cô T- vợ anh D. Giải trình với lãnh đạo TAND Cà Mau, ông Mộng cho rằng ông vào nhà nghỉ để tư vấn pháp luật theo yêu cầu của vợ anh D trong khi cô gái nói bị ông Mộng ép vào nhà nghỉ. (Người Lao Động 7/12) đầu trang(
Gần đây, nhiều người đậu xe gắn máy tại vỉa hè và đậu xe hơi ở các tuyến đường thuộc trung tâm TP.HCM đã bị lực lượng thanh tra xây dựng Q.1 lập biên bản, xử phạt.
Hiện vẫn còn ý kiến khác nhau về thẩm quyền của lực lượng thanh tra xây dựng (TTXD), nhưng nhiều ý kiến cho rằng việc xử phạt trên là không đúng.
Anh Thắng, một người dân ngụ Q.Gò Vấp, cho biết cách nay khoảng vài tháng anh đậu xe gắn máy trên vỉa hè công viên 30-4 thì bị lực lượng TTXD Q.1 đến lập biên bản, xử phạt. Trước đó, anh Thắng cũng từng bị lực lượng này lập biên bản, xử phạt 90.000 đồng với lỗi tương tự.
Anh Sinh (ở Q.1) cho biết từ đầu năm đến nay anh bị lực lượng TTXD Q.1 xử phạt đến ba lần. Trong đó, hai lần anh đậu xe gắn máy ở vỉa hè công viên 30-4 và bị lực lượng TTXD Q.1, TTXD P.Bến Nghé lập biên bản, xử phạt. Lần gần đây nhất là khi anh đậu xe trên vỉa hè đường Đinh Tiên Hoàng (trước cổng Trường đại học KHXH&NV TP.HCM) thì bị lực lượng TTXD P.Bến Nghé lập biên bản.
Cả ba lần này, mỗi lần anh Sinh bị phạt 150.000 đồng và biên bản ghi anh đậu xe lấn chiếm vỉa hè, vi phạm nghị định 34 của Chính phủ (quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đường bộ). “Dù tôi phản ứng cho rằng việc xử phạt này không thuộc thẩm quyền của lực lượng TTXD nhưng họ không giải thích gì, buộc tôi phải ký biên bản vi phạm” - anh Sinh bức xúc.
Nhiều ôtô đậu lòng đường Phạm Ngũ Lão, Lê Lai... gần đây cũng bị lực lượng TTXD Q.1 lập biên bản, xử phạt. Trường hợp không tìm được chủ xe vi phạm, lực lượng TTXD dùng xe chuyên dụng kéo xe vi phạm về tạm giữ.
Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Lưu Trung Hòa, phó chủ tịch UBND Q.1, cho rằng theo quyết định 89 của Chính phủ (về thí điểm thành lập TTXD quận, huyện và TTXD xã, phường, thị trấn tại Hà Nội và TP.HCM) và quyết định 133 của UBND TP.HCM (hướng dẫn thực hiện quyết định 89 của Chính phủ), lực lượng TTXD được lập biên bản, xử phạt vi phạm trật tự đô thị với những lỗi nhỏ. Trường hợp vi phạm nặng hơn thì lực lượng TTXD lập biên bản, tham mưu UBND Q.1 ban hành quyết định xử phạt.
Tuy nhiên, một cán bộ có trách nhiệm của Sở Xây dựng TP cho rằng quyết định 89 của Chính phủ không đề cập việc xử phạt vi phạm trật tự đô thị, nhưng quyết định 133 của UBND TP lại mở rộng thẩm quyền cho lực lượng TTXD được xử phạt vi phạm trật tự đô thị. Theo vị này, xe đậu vỉa hè, lòng lề đường được hiểu là vi phạm trật tự đô thị nên lực lượng TTXD Q.1 lập biên bản, xử phạt là không sai.
Vị này cho rằng công việc của lực lượng TTXD không trùng lắp với công việc của cảnh sát giao thông, thanh tra Sở Giao thông vận tải (GTVT) TP vì cảnh sát giao thông xử phạt phương tiện động (đang lưu thông), lực lượng thanh tra Sở GTVT TP phạt các vi phạm về công trình giao thông, còn lực lượng TTXD phạt phương tiện giao thông tĩnh (đang đậu), vi phạm trật tự đô thị.
Tuy nhiên, lãnh đạo một đơn vị TTXD tại TP không đồng tình với quan điểm trên khi cho rằng quyết định 89 của Chính phủ và theo nghị định 23 (về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật...) đều không có quy định TTXD được lập biên bản, xử phạt xe đậu ở lòng đường. Cả hai quy định này đều quy định thẩm quyền của TTXD chỉ giới hạn trong lĩnh vực xây dựng, trật tự xây dựng, công trình hạ tầng kỹ thuật. Riêng quyết định 133 của UBND TP (hướng dẫn thực hiện quyết định 89) có mở rộng thẩm quyền của TTXD là giúp UBND quận huyện kiểm tra, lập biên bản về trật tự lòng lề đường, nơi công cộng trên địa bàn TP.
Theo vị này, việc mở rộng thẩm quyền của lực lượng TTXD là lập biên bản vi phạm lòng đường chưa được giải thích rõ là áp dụng với những vi phạm nào và cơ sở nào để mở rộng thẩm quyền này. Theo ông, nhiệm vụ của TTXD chỉ nên giới hạn ở lĩnh vực xây dựng và trật tự đô thị (họp chợ, lấn chiếm, kinh doanh ở vỉa hè). Còn nếu TTXD xử lý xe đậu ở lòng đường theo nghị định 34 sẽ chồng chéo công việc với thanh tra Sở GTVT TP hoặc cảnh sát giao thông.
Lãnh đạo thanh tra Sở GTVT TP cũng cho rằng pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính và cả nghị định 34 của Chính phủ đều không quy định TTXD được xử phạt xe đậu ở lòng đường, đây là công việc thuộc thẩm quyền của thanh tra Sở GTVT TP hoặc cảnh sát giao thông. “Nếu không phân định rõ ràng trong xử lý vi phạm sẽ dẫn đến chồng chéo, một phương tiện bị nhiều cơ quan cùng tham gia xử lý và đôi khi dẫn đến lạm quyền” - vị này nói.
Theo nghị định 34 của Chính phủ, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến nghị định trên gồm: chủ tịch UBND các cấp, trưởng công an các cấp, cảnh sát giao thông đường bộ, cảnh sát trật tự, cảnh sát phản ứng nhanh, cảnh sát cơ động, thanh tra giao thông đường bộ... Nghị định 34 hoàn toàn không đề cập thẩm quyền xử phạt của lực lượng TTXD. (Tuổi Trẻ 6/12) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Để chủ động phòng ngừa, đưa công tác phòng chống tham những đi vào chiều sâu, tỉnh Bạc Liêu chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong tỉnh thực hiện “4 công khai”, gồm: công khai tài chính; thủ tục hành chính; mua sắm tài sản công và thu chi ngân sách.
Theo đó, tại công sở, nơi tiếp công dân, doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị phải thực hiện niêm yết công khai các thủ tục hành chính có liên quan đến công việc người dân, doanh nghiệp cần tiếp xúc, bao gồm: thủ tục, qui trình, thời hạn giải quyết hồ sơ có liên quan để nguời dân, doanh nghiệp thực hiện giám sát, hạn chế nhũng nhiễu dễ dẫn đến tiêu cực tham nhũng.
Đối với cơ quan doanh nghiệp Nhà nước, tiến hành ra soát thay đổi, bổ sung các chế độ định mức, tiêu chuẩn ngành đang quản lý. Ban hành Quy chế quản lý tài sản công; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế mua sắm và quản lý tài sản công; các qui định về định mức, tiêu chuẩn chi tiêu hành chính sự nghiệp như: công tác phí, hội nghị, quản lý sử dụng tài sản công...
Tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 37/2007/CP ngày 9/3/2007 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập đối với cán bộ công chức. Đến nay Bạc Liêu đã có 3.843 công chức thuộc đối tượng phải kê khai tài sản hoàn tất thủ tục kê khai tài sản, thu nhập, đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch.
Các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, khẩn trương rà soát loại bỏ những văn bản, qui phạm pháp luật thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý, loại bỏ những nội dung, qui định chồng chéo không phù hợp chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước gây phiền hà trong việc tiếp nhận xử lý công việc của người dân và doanh nghiệp. Tỉnh đẩy mạnh thực hiện cơ chế ''một cửa'' ở các cơ quan hành chính Nhà nuớc các cấp, áp dụng cơ chế ''một cửa liên thông" theo kế hoạch đề ra.
Tỉnh tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chủ động phát hiện xử lý hành vi tham nhũng; phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong khối nội chính chỉ đạo điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tiêu cực, tham những đã phát hiện; tăng cường phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các cơ quan thông tin đại chúng trong đấu tranh phòng chống tham nhũng. Tỉnh chú trọng giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức tác phong cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, gắn với việc ''học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh''.
Trong năm 2011, Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh Bạc Liêu phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã tổ chức được 70 cuộc thanh tra tại 74 địa phương, đơn vị trên các lĩnh vực: đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, thu chi ngân sách, mua sắm tài sản công.
Qua đó đã phát hiện có 26 đơn vị sai phạm về kinh tế tổng số tiền 6 tỷ 574 triệu đồng; kiến nghị điều chỉnh 3 tỷ 831 triệu đồng; kiến nghị thu hồi 2 tỷ 742 triệu đồng và đã thu hồi nộp ngân sách được 1 tỷ 365 triệu đồng. Đồng thời kiến nghị xử lý hành chính 14 tập thể và 57 cá nhân, chấn chỉnh quản lý 19 đơn vị, chuyển sang cơ quan điều tra 1 vụ với 4 đối tượng có dấu hiệu tham nhũng để xử lý. (TTXVN 6/12) đầu trang(
Ngày 6.12, UBND H.Sơn Hà chỉ đạo các ngành chức năng làm rõ vụ UBND xã Sơn Thành “ém” tiền hỗ trợ người nghèo trên địa bàn xã.
Vào dịp tết Tân Mão 2011, Ủy ban MTTQ VN tỉnh Quảng Ngãi xét chọn 220 hộ nghèo ở xã Sơn Thành để tặng quà (mỗi suất quà trị giá 300.000 đồng, trong đó có 100.000 đồng tiền mặt). Tuy nhiên, khi phát quà, UBND xã Sơn Thành lại không phát tiền mặt mà giữ trong két sắt của ủy ban xã cho đến nay. Lý do lãnh đạo xã đưa ra là do thủ quỹ bận đi học nên không thể lấy tiền ra.
Trong khi đó, ông Phạm Đình Dần - Bí thư Đảng ủy xã đã mượn 15 triệu đồng từ số tiền này để giải quyết việc riêng. (Thanh Niên 7/12) đầu trang(
Ngày 6/12, Tỉnh ủy Yên Bái tổ chức hội nghị sơ kết năm năm thực hiện Nghị quyết T.Ư 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Ngoài việc sớm thành lập Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tỉnh Yên Bái đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục và truyền thông về phòng, chống tham nhũng; nâng cao tính tiền phong, gương mẫu của tổ chức đảng, đảng viên; tăng cường vai trò của chi bộ trong quản lý, giáo dục đảng viên.
Qua năm năm, các cơ quan chức năng phát hiện 28 vụ việc có hành vi tham nhũng với tổng số tiền sai phạm 19,4 tỷ đồng, đã thu hồi 6,7 tỷ đồng. Khởi tố bảy vụ, 16 bị can về tội tham nhũng; truy tố, xét xử xong bốn vụ, tám bị cáo.
Cơ quan thanh tra đã tiến hành 593 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội và chuyên ngành, phát hiện sai phạm với tổng giá trị hơn 119,7 tỷ đồng, hơn 17 nghìn m2 đất; kiến nghị, ra quyết định xử lý thu hồi cho Nhà nước 53,8 tỷ đồng; kiến nghị với các cơ quan chức năng xử lý hành chính 47 trường hợp. (Nhân Dân 7/12) đầu trang(
Bằng khen về thành tích chống tham nhũng bị thu hồi, chuyển công tác để “ngồi chơi xơi nước”, trong lúc tiêu cực tại đơn vị chưa được giải quyết dứt điểm thì chính người can đảm đứng ra tố cáo bị… xử lý.
Đó là hoàn cảnh éo le của ông Nguyễn Văn Hiếu, Phó Hiệu trưởng Trường Trung cấp Nghề Cần Thơ - một điển hình trong cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng từng được Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng tuyên dương.
Hơn 1 năm sau khi được tuyên dương điển hình trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, ngày 7-9-2010, ông Nguyễn Văn Hiếu được luân chuyển từ chức Chủ tịch Công đoàn các KCN-KCX Cần Thơ về làm Phó Hiệu trưởng Trường Trung cấp Nghề Cần Thơ. Ông Hiếu nói: Nhiều tháng liền, tôi không được thủ trưởng đơn vị phân công nhiệm vụ cụ thể, “ngồi chơi xơi nước” là chính.
Tháng 12-2010, ông Hiếu được kiêm thêm chức Chủ tịch Công đoàn thành viên của trường. “Từ đây, tôi phát hiện nhiều sai phạm trong báo cáo thu, chi quỹ công đoàn; nghiêm trọng nhất là việc bỏ ngoài sổ sách tiền thu hơn 21 khoản. Ban chấp hành Công đoàn thành viên không biết. Tôi thay mặt Ban chấp hành, đề nghị lập đoàn kiểm tra nội bộ để giải thích cho giáo viên nhà trường và rút kinh nghiệm thu chi, nhưng Hiệu trưởng Nguyễn Văn An không chấp thuận mà báo cáo lên lãnh đạo Liên đoàn Lao động Cần Thơ”.
Sau đó, ông Hiếu cùng một số giáo viên của trường đề nghị Liên đoàn Lao động thành lập đoàn kiểm tra làm rõ vụ việc.
Ủy ban Kiểm tra Công đoàn cơ sở cơ quan Liên đoàn Lao động Cần Thơ kết hợp với cán bộ kiểm tra Công đoàn cơ sở thành viên Trường Trung cấp Nghề lập đoàn kiểm tra các khoản thu, chi giai đoạn 2004 đến 2011.
Ngày 13-10 vừa qua, đoàn kiểm tra do bà Đỗ Thị Ngọc Phượng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Công đoàn cơ sở, làm trưởng đoàn đã có kết luận. Cụ thể: trường báo cáo tổng thu hơn 408 triệu đồng, chi hơn 406 đồng. Đoàn kiểm tra kết luận tổng thu trên 409 triệu đồng, chi hơn 373 triệu đồng. Đơn vị quản lý các khoản thu, chi không đúng nguyên tắc; không có chữ ký của người nộp tiền và không có ký duyệt của lãnh đạo; chỉ phân công cho thủ quỹ theo dõi, ghi chép…
Nhiều người không đồng ý với kết quả này vì lãnh đạo liên quan đến sai phạm không có tên trong kết luận của đoàn kiểm tra. Đồng thời, số tiền thu ngoài sổ sách có thể hơn 1 tỷ đồng. Mặt khác, Trường Trung cấp Nghề Cần Thơ là đơn vị sự nghiệp có thu nhưng khi bị “tố” sai phạm tài chính lại được kiểm tra theo điều lệ của Công đoàn Việt Nam là không hợp lý. Ông Hiếu và một số đồng nghiệp kiến nghị lên cấp trên phúc tra lại.
Vụ việc chưa được làm đến nơi đến chốn thì ông Hiếu bị Ban lãnh đạo Liên đoàn Lao động Cần Thơ mời lên làm việc, yêu cầu viết bản kiểm điểm về hành vi kiến nghị vượt cấp, gây rối, làm mất đoàn kết nội bộ.
Ngày 1-12, ông Nguyễn Văn Sanh, Phó Chủ tịch thường trực Liên đoàn Lao động Cần Thơ cho biết: “Vụ việc cụ thể phải chờ sau khi cuộc họp kiểm điểm ông Hiếu mới cung cấp được cho báo chí”.
Là người từng được Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng biểu dương (ngày 4-6-2009) về việc mạnh dạn tố cáo sai phạm của lãnh đạo Liên đoàn Lao động TP Cần Thơ (giữ lại 435 triệu đồng từ khoản góp nhân đạo, từ thiện ủng hộ nạn nhân vụ sập đường dẫn cầu Cần Thơ và “ăn chặn” tiền quà tết năm 2009 cho công nhân nghèo), Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Cần Thơ kết luận có nhiều sai phạm và yêu cầu thu hồi 1,46 tỷ đồng. 2 cán bộ Liên đoàn Lao động TP Cần Thơ bị kỷ luật, mất chức.
Nhưng tới bây giờ ông Hiếu không được khen thưởng gì, ngoại trừ một tấm ảnh kỷ niệm tại buổi gặp mặt một số cá nhân có thành tích phòng, chống tham nhũng. “Tấm ảnh này, tôi nhận tại Liên đoàn Lao động Cần Thơ, không biết ai đã bẻ gấp đôi một đường xuyên giữa ảnh” – ông Hiếu buồn bã nói.
Trong năm 2009, Ban chỉ đạo TP Cần Thơ về phòng, chống tham nhũng đã có văn bản gởi Liên đoàn Lao động TP Cần Thơ hoàn chỉnh thủ tục cho ông Nguyễn Văn Hiếu để đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng bằng khen. Trưởng ban Quản lý các KCN-KCX Cần Thơ cũng có văn bản đề nghị như trên. Thế nhưng, Liên đoàn Lao động TP Cần Thơ chỉ đề nghị tặng bằng khen của Chủ tịch UBND TP Cần Thơ…
Ngày 21-12-2010, ông Hiếu được một cán bộ của Ban Chính sách pháp luật (trực thuộc Liên đoàn Lao động Cần Thơ) gọi điện mời lên nhận bằng khen của Chủ tịch UBND TP Cần Thơ và tiền thưởng (730.000 đồng), trong khi quyết định ký ngày 3-8-2010.
“Tôi trả lời rằng: Không phải tôi chê bằng khen của UBND TP. Nhưng mong các anh xem xét lại. Tôi đấu tranh không phải cho bản thân mà vì công nhân lao động cả thành phố. Việc làm của tôi đã được Chính phủ, Nhà nước quan tâm” - ông Hiếu nói. Ngay sau đó, Liên đoàn Lao động Cần Thơ có đề nghị và UBND TP Cần Thơ đã ra quyết định thu hồi bằng khen của ông Nguyễn Văn Hiếu.
Ông Hiếu tâm sự: “Gia cảnh của tôi đang khó khăn. Lương cán bộ công chức của 2 vợ chồng không bao nhiêu phải gồng gánh nuôi 2 con đang ăn học, chưa có việc làm. Việc chống tiêu cực đến nay tôi có cảm giác bị bỏ rơi. Sau vụ việc này, nếu còn ở lại, tôi sẽ tập trung vì sự phát triển của trường. Còn không, tôi sẽ xin về hưu non”. (Sài Gòn Giải Phóng 7/12) đầu trang(
KINH TẾ
"Nếu Việt Nam chứng tỏ mình có thể sử dụng ODA hiệu quả, đúng mục đích, giải ngân đúng tiến độ, các nhà tài trợ quốc tế sẽ tin tưởng và tiếp tục hỗ trợ", Bộ trưởng KH-ĐT nói.
Công bố chính thức con số 7,386 tỷ USD cam kết ODA cho Việt Nam năm 2012, Bộ trưởng KH-ĐT Bùi Quang Vinh nhận định tại phiên bế mạc Hội nghị nhóm tư vấn các nhà tài trợ (CG) hôm nay (6/12) rằng số tiền này “vô cùng quan trọng đối với Việt Nam, càng quan trọng hơn khi Việt Nam đang gặp khó khăn, cần rất nhiều nguồn lực để theo đuổi các mục tiêu tái cơ cấu đã lựa chọn cũng như để đổi mới đất nước”.
Con số này tuy khiêm tốn hơn so với các năm trước, nhưng theo ông Vinh "vẫn là cao" do các nguyên nhân: Thứ nhất, trong số 7,9 tỷ USD cam kết ODA năm 2011 có gói cứu trợ của Ngân hàng TG (WB) mà năm nay không có.
Thứ hai, Việt Nam đã trở thành nước có thu nhập trung bình, sự ưu tiên của các đối tác phát triển cũng phải giảm đi theo quy định chung. Và đặc biệt, Việt Nam vẫn nhận được sự trợ giúp của các đối tác phát triển dù hầu hết các nhà tài trợ lớn đều đang gặp khó khăn, các nước châu Âu đang đối phó với khủng hoảng nợ công và thâm hụt ngân sách lớn, Nhật Bản phải dồn sức khắc phục hậu quả động đất - sóng thần, trong khi nền kinh tế Mỹ đang chao đảo.
Tại họp báo sau hội nghị, phân tích ý nghĩa của sự trợ giúp này, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh lưu ý một trong những hướng tái cơ cấu mà Chính phủ Việt Nam nêu ra cho năm 2012 là tái cơ cấu đầu tư công.
"Tổng đầu tư xã hội vẫn sẽ phải tăng lên do nước ta còn nghèo, đang phát triển, nhu cầu về cơ sở hạ tầng rất lớn và ngày càng trở thành áp lực, nhưng trong bối cảnh lạm phát gia tăng và nợ công ở mức cao hiện nay, tiết giảm đầu tư công từ ngân sách nhà nước là một trong những biện pháp mà Chính phủ quyết tâm theo đuổi", ông Vinh nói.
"Do hai nhu cầu đều cấp bách đó, tư duy của Việt Nam đã thay đổi theo hướng giảm dần đầu tư công, mở ra các kênh mới, tạo thêm điều kiện cho lĩnh vực tư nhân và nước ngoài tham gia đầu tư. Do vậy, ODA trở thành nguồn vốn rất ý nghĩa đối với các dự án lớn".
"Trong khi chúng ta cần hơn 500 nghìn tỷ đồng để hoàn thành những công trình đang dở dang, đầu tư công từ ngân sách lại giảm mạnh, mỗi một đồng vốn ODA là rất quý, chúng ta có trách nhiệm sử dụng từng đồng vốn này một cách hiệu quả", Bộ trưởng KH-ĐT nhận định.
Bên cạnh Chỉ thị 1792 của Thủ tướng về tăng cường quản lý vốn ngân sách nhà nước và Trái phiếu CP, siết chặt hơn về yêu cầu bố trí vốn tập trung, không dàn trải, ông Vinh còn cho biết Bộ KH-ĐT đã được giao, ngay trong quý I năm 2012, xây dựng Nghị định về xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn, thay vì kế hoạch bố trí hàng năm, công bố rõ ràng các nguồn lực, gồm cả vốn ODA, để mỗi địa phương, bộ, ngành chủ động bố trí theo các tiêu chí chặt chẽ của Chính phủ về trách nhiệm của người ký quyết định, trách nhiệm giải ngân... "Đó chính là lời cam kết của Chính phủ Việt Nam về sử dụng ODA", ông Vinh nói.
Bộ trưởng KH-ĐT cho biết năm 2010, Việt Nam đã giải ngân 2,941 tỷ USD, dù là cố gắng lớn nhưng các nhà tài trợ vẫn đánh giá là chậm. Năm 2011, đến tháng 11 mức giải ngân đã đạt 3,2 tỷ USD, dự kiến hết năm sẽ giải ngân được 3,65 tỷ USD, cao hơn khoảng 10% so với 2010. Ông Vinh tin tưởng tiến độ giải ngân năm 2012 sẽ được thúc đẩy, cao hơn năm 2011.
"Nếu Việt Nam chứng tỏ mình có thể sử dụng ODA hiệu quả, đúng mục đích, giải ngân đúng tiến độ, các nhà tài trợ quốc tế sẽ tin tưởng và tiếp tục hỗ trợ", Bộ trưởng Vinh nhấn mạnh. "Ngược lại, nếu thấy Việt Nam còn nghèo mà sử dụng lãng phí, tham ô ODA, sẽ chẳng ai đầu tư". (Vietnamnet 6/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Trong phiên họp cuối năm, kỳ họp thứ VIII, HĐND TP.HCM khai mạc sáng 6.12, Bí thư thành ủy Lê Thanh Hải chỉ rõ ùn tắc, tai nạn giao thông và ngập nước đang là thách thức lớn đối với thành phố. Ông muốn áp chế tài nghiêm để giảm "điểm đen" về ùn tắc.
Nhiều vấn đề liên quan tới đời sống dân sinh của người dân trong năm qua thành phố thực hiện chưa tốt - Bí thư Lê Thanh Hải thẳng thắn nêu tại phiên họp. Nhấn mạnh ba thách thức lớn đối với thành phố là ùn tắc, tai nạn giao thông và ngập nước, ông đã đặt chỉ tiêu phải đạt được. Đó là phấn đấu đến năm 2012, trên địa bàn thành phố phải giảm tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông khoảng 10%.
Đề thực hiện điều này, theo ông, cần phải có "quyết tâm cao, quyết liệt và đồng bộ"; đồng thời có biện pháp chế tài thật nghiêm và đặc biệt nghiên cứu các giải pháp liên quan tới quản lý, trong điều kiện chưa cải thiệt nhanh được cơ sở hạ tầng để hạn chế được tai nạn giao thông xuống mức thấp nhất và giảm các "điểm đen" về ùn tắc giao thông".
Ông Lê Thanh Hải cũng nhấn mạnh mục tiêu TP.HCM cần thực hiện trong 5 năm tới là giữ tốc độ tăng GDP khoảng 1,5 lần so với cả nước, do vậy năm 2012 phải đặt mức tăng GDP ở mức 10% trở lên, chỉ số giá tiêu dùng thấp hơn cả nước, tập trung nguồn lực vào nhiệm vụ tái cấu trúc, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế và đặc biệt phải đảm bảo an sinh xã hội.
Báo cáo của UBND.TP về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 cho thấy năm qua, kinh tế TP vẫn giữ nhịp độ tăng trưởng khá, GDP cả năm ước đạt 10,3 %, cao hơn gấp 1,7 lần so với cả nước, mức tăng trưởng tuy có giảm so với năm 2010 không đạt mục tiêu so với nghị quyết của Thành ủy và HĐND.TP đề ra do hiệu quả tất yếu của chính sách giảm tổng cầu của nền kinh tế, ưu tiên kìm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, giảm tín dụng và siết chặt đầu tư công.
TP đã có nhiều nỗ lực bình ổn giá cả các mặt hàng chủ yếu, kiểm soát đầu cơ, góp phần tích cực vào kìm chế giá cả, bình ổn thị trường, ước cả năm, chỉ số giá cả trên địa bàn TP tăng khoảng 16% so với mức tăng 18% của cả nước.
Trên lĩnh vực đầu tư, năm 2011 có 370 dự án được cấp mới với tổng vốn đầu tư 2,17 tỷ USD, giảm so với cùng kỳ 10,63% về số dự án, 12,5% về số vốn đăng ký. Tính chung tổng vốn đầu tư (kể cả các dự án tăng vốn) là 2,63 tỷ USD, giảm 5,4% so cùng kỳ.
Trong năm 2011, thành phố đã hoàn thành 142 công trình, trong đó có nhiều công trình trọng điểm như: toàn tuyến đại lộ Đông Tây, trong đó có Hầm Thủ Thiêm vượt sông Sài Gòn, đường Rừng Sác, đường Song hành Quốc lộ 22…; tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi công nhiều công trình lớn huyết mạch của TP trong năm 2011 như: Dự án đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài, Dự án BOT mở rộng Xa lộ Hà Nội, đường dọc kênh Nhiêu Lộc-Thị Nghè, nút giao Gò Dưa…; khởi công nhiều công trình như: nhánh giữa cầu Rạch Chiếc trên Xa lộ Hà Nội, cầu Kinh Thanh Đa, cầu Phú Long; xây dựng kè chống sạt lở kênh Thanh Đa.
Năm 2011, toàn TP đã xảy ra 940 vụ tai nạn giao thông đường bộ (giảm 2%), làm chết 809 người (tăng 1%), bị thương 452 người (tăng 14%). Tình trạng ùn tắc giao thông nghiêm trọng vẫn còn diễn ra với 34 vụ, giảm 07 vụ so cùng kỳ 2010.
Kỳ họp HĐND TP.HCM sẽ diễn ra từ ngày 6 đến 9/12. (Vietnamnet 6/12) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Việc tăng giá vé tham quan vịnh Hạ Long trong nhiều ngày qua đã thu hút sự chú ý của công luận bởi thời điểm tăng giá vé hết sức nhạy cảm của Quảng Ninh ngay sau khi vịnh vào danh sách 7 kỳ quan thiên nhiên thế giới mới.
Là đơn vị chủ trì việc bầu chọn vịnh Hạ Long, ông Tô Văn Động - người phát ngôn của Bộ VH-TT&DL nói: “Bộ khuyến cáo tỉnh Quảng Ninh không nên tăng giá vé vào thời điểm này. Nếu muốn tăng thì phải có lộ trình va đúng thời điểm”.
Trả lời Tuổi Trẻ, ông Đỗ Đức Thắng – phó trưởng Ban quản lý vịnh Hạ Long cho biết, cho đến chiều 6/12, ban quản lý vẫn chưa nhận được bất kể công văn hay chỉ thị nào của bộ về việc ngừng tăng giá vé.
Theo ông Thắng, việc tăng giá vé phải thông qua HĐND tỉnh nên việc giảm giá vé đương nhiên cũng phải thông qua HĐND tỉnh. (Tuổi Trẻ 7/12) đầu trang(
Bộ trưởng Thăng không đi nổi xe buýt, cũng không phạt cán bộ trốn đi xe buýt; cầu Thăng Long và cầu Thanh Trì không sai phạm gì; những kết quả ban đầu sau chuỗi hành động quyết liệt của Tư lệnh ngành Giao thông khiến người dân hẫng hụt!
Trả lời phỏng vấn báo Giáo dục VN tối 2/12, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng cho biết văn bản 6323 mà ông quy định mỗi cán bộ, công chức Bộ phải đi xe buýt ít nhất một lần trong tuần là văn bản khuyến khích, động viên tinh thần cán bộ công nhân (CBNV) ngành đi xe buýt chứ không bắt buộc.
“Đây là cuộc vận động, CBNV trong ngành cần gương mẫu đi đầu trong việc sử dụng phương tiện vận tải công cộng để giảm ùn tắc, dù số cán bộ ít ỏi của Bộ tham gia đi xe buýt cũng góp phần làm giảm kẹt xe".
Bộ trưởng Thăng cũng cho rằng, “Theo tôi, quan trọng là nó tạo ra hiệu ứng tốt, qua việc đi xe buýt Bộ GTVT cũng sẽ có thêm đánh giá, phản ánh những tồn tại của hệ thống vận tải này. Vụ Vận tải đã tổng hợp đề xuất giải pháp điều chỉnh hợp lý”.
“Nếu nhân viên cấp dưới không đi xe buýt thì tôi cũng sẽ không phạt họ đâu. Thực tế, với tình hình chất lượng xe buýt như hiện nay thì đến tôi còn chẳng thể đi nổi, làm sao mà bắt buộc anh em phải đi được”, Bộ trưởng Thăng nói.
“Thú nhận” của người đứng đầu ngành Giao thông khiến nhiều người dân bị “hẫng”. Bởi, khi thông tin về việc Bộ Giao thông Vận tải ban hành văn bản yêu cầu mọi cán bộ công chức phải thí điểm sử dụng phương tiện công công khi đi làm một lần trong tuần được xem như là mẫu để người dân chọn lựa phương tiện công cộng - xe bus, nhằm hướng tới việc hạn chế xe cá nhân là xe máy, ô tô và taxi.
Khi người dân Hà Nội và TP.HCM sôi sục với những giải pháp chống ùn tắc giao thông trong đó có việc hạn chế xe máy, ô tô và taxi, thông điệp của người đứng đầu ngành đưa cho ra thấy sự quyết tâm sẽ giải quyết vấn đề nóng bỏng cả 10 năm nay. Nhưng, sự kỳ vọng quá lớn lại nhận được kết quả không như mong muốn.
Vấn đề là, đây không phải là việc làm duy nhất khiến người dân tiếp tục bi quan về các giải pháp cho lộ trình chống ùn tắc giao thông.
Chiều 2/12, trong buổi họp giao ban của ngành giao thông vận tải, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Hồng Trường cho biết, qua kiểm tra chưa phát hiện tiêu cực cũng như sai trái trong quá trình sửa chữa mặt cầu Thăng Long.
Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường chỉ nói rằng, mặt cầu Thăng Long khi sửa chữa đã được sử dụng công nghệ mới hiện đại nhất trên thế giới hiện nay. Quá trình sửa chữa, do áp dụng công nghệ mới cho nên chưa tiếp cận được công nghệ cho nên mặt cầu xuất hiện hiện tượng hư hỏng ở một số vị trí. Ngay khi xảy ra sự việc, Bộ đã yêu cầu nhà thầu, đơn vị chuyển giao công nghệ xử lý triệt để. Tuy nhiên, do trong quá trình chúng ta vừa sửa chữa vừa vận hành nên khó đảm bảo về mặt chất lượng.
“Đoàn công tác của Bộ đã kiểm tra và xác định không có tiêu cực, sai trái trong quá trình sửa chữa mặt cầu. Hiện, Bộ trưởng đã giao đoàn công tác liên kết với các nhà khoa học kiểm tra, xác định nguyên nhân để tìm biện pháp khắc phục”, Thứ trưởng Trường cho biết.
Tương tự với vấn đề mặt cầu Thanh Trì sau vài năm sử dụng liên tục xuất hiện hiện tượng sụt, lún, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường cho biết, cầu Thanh Trì được đưa vào sử dụng đến nay 5 năm. Gần đây, mặt cầu xuất hiện hiện tượng hỏng hóc, Bộ đã giao Ban quản lý dự án Thăng Long kiểm tra lại nguyên nhân.
Hội đồng nghiệm thu nhà nước cũng đã vào cuộc kiểm tra và kết luận hư hỏng chủ yếu là do lún, sụt phần nhựa trên bề mặt, phần móng cầu không có vấn đề gì.
“Việc lún, sụt mặt cầu có thể do một số mẻ nhựa có vấn đề, không đảm bảo chất lượng. Hiện Bộ Giao thông vận tải đang giao Ban Quản lý dự án Thăng Long khắc phục”, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Hồng Trường trao đổi.
Hai câu buông nhẹ nhàng về chất lượng tại hai cây cầu nhiều tai tiếng, tốn quá nhiều giấy mực của báo chí khi thường xuyên cung cấp về chất lượng của các công trình này khiến thêm một lần sự việc chỉ như được khơi ra rồi đâu lại vào đấy!
Tháng 10/2009, trước tình trạng cầu Thăng Long xuống cấp trầm trọng, Bộ Giao thông vận tải đã quyết định đầu tư hơn 90 tỷ đồng để bóc toàn bộ lớp phủ mặt cầu cũ, làm mới lớp phủ mặt cầu rộng 16,5 m, dài gần 1,7 km. Tuy nhiên, ngay sau khi sửa xong được 2 tháng (12/2010), mặt cầu xuất hiện hàng chục vết nứt ngang dọc.
Sau đó, trong lúc các cơ quan chức năng chưa tìm được nguyên nhân nứt mặt cầu do đâu thì để sửa chữa tạm các vết nứt đơn vị thi công đã liên tục trám vá lại các vết nứt này. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay, một số vị trí trên mặt cầu vẫn còn đang tiếp tục bị nứt.
Đúng là với bức tranh giao thông không có gì sáng sủa hiện tại, việc thay đổi tích cực không phải là việc làm một sớm, một chiều. Có điều, nếu quyết tâm quá cao mà thể hiện lại quá nhẹ nhàng chỉ khiến cho sự việc trở thành “tràn ly” mà thôi... (Vnmedia 6/12) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Công an tỉnh Vĩnh Phúc vừa khám phá vụ đánh bạc với sự tham gia của nhiều quan chức địa phương.
Cụ thể, chiều 112, các trinh sát bắt quả tang thẩm phán Nguyễn Văn Đạo (Phó Chánh án TAND huyện Yên Lạc) cùng đồng phạm đang đánh bạc trong trụ sở Thi hành án huyện. Tham gia chiếu bạc còn có ông Lỗ Quốc Đường (Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Yên Lạc) và 2 cán bộ dưới quyền.
Tại chiếu bạc, lực lượng chức năng thu giữ hơn 10 triệu đồng. Cả 4 cán bộ tham gia đánh bạc đã bị khởi tố, bắt tạm giam để điều tra. (Tiền Phong 6/12) đầu trang(
Ngày 6-12, Cơ quan CSĐT Công an huyện Bình Chánh tiếp tục phối hợp với Công an TP.HCM điều tra vụ trộm tài sản trị giá hơn 6 tỉ đồng tại nhà ông Trương Công Chiến (SN 1960, Đội trưởng Đội Đăng ký trước bạ thuộc Chi cục Thuế quận Bình Tân) ở xã Tân Nhựt, huyện Bình Chánh.
Theo thông tin ban đầu, khoảng 17 giờ ngày 5-12, bà Phạm Thị Thanh Loan (SN 1962, kế toán trưởng Trung tâm Dạy nghề huyện Bình Chánh, vợ ông Chiến) đi làm về thì phát hiện cửa bên hông nhà bị cạy bung nên gọi điện cho ông Chiến về nhà để kiểm tra.
Sau khi vào nhà, vợ chồng ông Chiến phát hiện két sắt đặt trong phòng ngủ bị cạy phá, toàn bộ tài sản bên trong đã bị trộm.
Theo trình báo của nạn nhân, tài sản bị mất gồm 10 lượng vàng SJC, 2 bông tai hột xoàn, 1 nhẫn kim cương, 6.000 USD, 12 cuốn sổ tiết kiệm trị giá 5 tỉ đồng đứng tên bà Loan…, tổng trị giá hơn 6 tỉ đồng. (Người Lao Động 7/12) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Tai nạn giao thông và nạn quá tải của các bệnh viện là nỗi bức xúc rất lớn của nhân dân, cũng là sự lo lắng hằng ngày của Đảng và Nhà nước ta.
Với tư cách là “tư lệnh ngành”, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải đã hứa trước Quốc hội là từ năm 2012, mỗi năm giảm số vụ tai nạn, số người chết do tai nạn giao thông từ 5 – 10%. Bộ trưởng Bộ Y tế, sau đợt khảo sát tình trạng quá tải một số bệnh viện ở TP.HCM, với tư cách là “tư lệnh ngành” bảo vệ sức khỏe nhân dân, đã đưa ra lời hứa là phấn đấu giảm tải cho các bệnh viện.
Nhân dân hoan nghênh và chờ đợi lời hứa hẹn đó thành hiện thực để nhanh chóng giảm được nỗi ám ảnh về tai nạn chết chóc (dù còn nhỏ nhoi) và khổ sở của nhân dân mỗi khi ra đường, mỗi khi mắc bệnh và phải đến bệnh viện.
Song trong thực tế, nếu chỉ riêng sự nỗ lực dù có cao nhất của “tư lệnh ngành” thì cũng không thể xoay chuyển được cơ bản thảm trạng tai nạn giao thông và nạn quá tải bệnh viện. Bởi nếu như, số lượng phương tiện cơ giới cứ tăng chóng mặt, vỉa hè và lòng đường bị chiếm dụng, cấp giấy phép dễ dãi và quản lý lỏng lẻo, ý thức chấp hành Luật Giao thông kém... như hiện nay, thì khó mà giảm được thảm trạng mỗi năm trên 20.000 người chết và bị thương do tai nạn giao thông (TNGT). Mà những việc liên quan trực tiếp đến TNGT là trách nhiệm trực tiếp của chính quyền các cấp từ xã, phường, huyện, quận đến tỉnh, thành phố.
Tình trạng bệnh viện quá tải chính là do số bệnh viện và giường bệnh đủ tiêu chuẩn của các địa phương tính theo đầu người dân còn thiếu nhiều, lại nhếch nhác. Trang, thiết bị khám - chữa bệnh phần lớn lạc hậu, cũ kỹ, mà trình độ chuyên môn (cả y đức) của thầy thuốc kém do địa phương thiếu chính sách đãi ngộ, thu hút và giữ người tài.
Trong khi hầu như địa phương nào cũng đều cải tạo, nâng cấp hoặc xây mới trụ sở cơ quan, còn việc đầu tư cho cải tạo, nâng cấp và xây mới bệnh viện không theo kịp nhu cầu về số lượng và chất lượng chữa bệnh của nhân dân.
Cơ chế vận hành xã hội ta là hệ thống chính trị với sự phân định chức năng, quyền hạn của ngành và địa phương và từ thực tế trên, cho thấy rất cần đề cao trách nhiệm và quyền hạn ngành, nhưng nếu các ngành khác, nhất là chính quyền các cấp không thực hiện được trách nhiệm theo quyền hạn được giao, thì dù “tư lệnh ngành” có “ba đầu sáu tay” cũng tự mình khó mà xoay chuyển được cơ bản tình thế.
Do vậy, để giảm thiểu được tai nạn giao thông như Quốc hội đã quyết định và giảm tải được cơ bản nạn quá tải của các bệnh viện trung ương và đầu ngành, rất cần làm rõ hơn nữa và thực thi đúng trách nhiệm của chính quyền từng cấp đối với hai lĩnh vực trên nói riêng, đối với các lĩnh vực khác nói chung. (Lao Động 7/12) đầu trang(
Thời gian gần đây, không chỉ phiên chất vấn của kỳ họp Quốc hội được truyền hình trực tiếp, mà ngay cả phiên chất vấn tại các kỳ họp HĐND nhiều tỉnh, thành cũng được truyền trực tiếp trên sóng truyền hình địa phương.
Không khí cởi mở, dân chủ, dân biết, dân bàn lan rộng. Không chỉ ở cấp quốc gia, trên diễn đàn Quốc hội, những vấn đề quốc gia đại sự mà thường là những vấn đề phức tạp, đòi hỏi sự tập trung trí tuệ của những trí thức hàng đầu đất nước để giải quyết, được nêu ra lặp đi lặp lại, vì đơn giản là chưa giải quyết được, và ở tầm địa phương, dường như đa số những vấn đề được coi là “bức xúc của cử tri” cũng là chuyện “biết rồi, khổ lắm, nói mãi”.
Điểm qua những kiến nghị của cử tri, được các đại biểu HĐND Hà Nội và TP.HCM đem đến phiên họp HĐND lần này thấy rõ điều ấy. Chung quy đó vẫn là những vấn đề cận kề, trực tiếp đời sống dân sinh. Cử tri Hà Nội vẫn tiếp tục kiến nghị về ùn tắc giao thông và quản lý đất đai, đô thị mà nổi bật là tình trạng các dự án treo, dự án “rùa” gây bức xúc trong dư luận.
Trong các bản kiến nghị, chữ “vẫn” tiếp tục được sử dụng với tần suất cao, đơn giản vì đó không phải là vấn đề mới. Tương tự như vậy, cử tri TP.HCM “vẫn” tiếp tục kiến nghị về nạn đua xe hay tình trạng ùn tắc giao thông hoặc tình hình ô nhiễm môi trường ngày càng lan rộng …
Tất nhiên, quyền chất vấn, quyền đề đạt kiến nghị là của cử tri, nhưng nếu việc báo cáo về kết quả thực hiện chất vấn tại kỳ họp lần trước không được làm tới nơi tới chốn, được thể hiện rành mạch, rõ ràng để người dân theo dõi thì những phiên chất vấn cũng chưa thể phát huy tác dụng.
Và một vấn đề nữa cũng cần được những người có trách nhiệm xem xét là, liệu trong những ý kiến chất vấn kia, có bao nhiêu phần trăm thực chất là những mong mỏi thực sự của người dân. Thực tế cho thấy không ít những chất vấn được nói là của cử tri, nghe qua thì rất hợp lý, nhưng hoặc là không có gì mới, đang trong tiến trình giải quyết, hoặc luôn đúng như một tiên đề mà không có chút giá trị thời sự và thực tiễn nào.
Nêu ra những vấn đề mới, gợi mở những hướng giải quyết khả thi những tồn tại của nền kinh tế-xã hội địa phương trong tình hình hiện nay, sâu sát và thực chất, là mong muốn của người dân đối với các vị dân biểu.
Có phải bỏ cả một buổi chợ, một vài cuốc xe ôm ngồi nhà theo dõi tivi để nghe, để thấy các vị đại biểu của mình nêu ra được những vấn đề, gợi mở được những giải pháp khả thi, để biết chắc ngày mai cuộc sống sẽ dễ thở hơn, xã hội sẽ tốt thêm lên một chút thì chắc rằng người dân nào cũng sẵn sàng. (Tiền Phong 6/12) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Bộ trưởng Nội vụ của Singapore từng nói: Chúng tôi không muốn lương là động lực duy nhất để níu kéo công chức, nhưng cũng không muốn lương là lý do để họ rời bỏ khu vực nhà nước.
Trong lĩnh vực cải cách hành chính, có 4 giải pháp trọng tâm mà các quốc gia có thể lựa chọn ưu tiên khác nhau.
Thứ nhất là tăng cường luật pháp và các ràng buộc đối với công chức như công khai tài sản cá nhân và gia đình, áp đặt quy định nội bộ, tăng cường phản hồi của người dân đối với cơ quan công quyền. Thứ hai, dựa vào thu hút người có năng lực thực sự, đánh giá đúng hiệu quả công việc, cải cách lương, và phân cấp quản lý.
Thứ ba là dựa vào hệ thống văn bản pháp quy minh bạch, thành lập ủy ban chống tham nhũng. Cuối cùng là dựa vào việc tư nhân hóa dịch vụ công, tăng áp lực cạnh tranh đối với các dịch vụ công và thành lập các cơ quan quản lý công độc lập với chính phủ.
Cả 4 giải pháp này đều cần thiết nhưng ở một thời điểm và hoàn cảnh nhất định thì chính phủ các nước có sự lựa chọn và ưu tiên khác nhau. Singapore lựa chọn cách tiếp cận thứ nhất và thứ hai mà đặc biệt là chế độ đãi ngộ rất cao đối với công chức.
Singapore luôn đứng trong tốp đầu các nước có chỉ số quản lý minh bạch và môi trường đầu tư hấp dẫn nhất trên thế giới. Về GDP trên đầu người Singapore hiện đứng thứ 3 trên thế giới, đạt 57.000 USD năm 2010 theo thống kê của Quỹ Tiền tệ quốc tế. Chính chế độ đãi ngộ công chức rất cao và hấp dẫn đã tạo ra một nền hành chính lành mạnh và hiệu quả của Singapore.
Tổng thống Lý Hiển Long, trước câu hỏi trong một cuộc phỏng vấn tại Mỹ năm 2010: Việc ông lên làm Tổng thống có phải là do ảnh hưởng của cha ông, đã trả lời khẳng khái rằng: Ở Singapore, chúng tôi trả lương cao để thu hút người tài nhất làm trong chính phủ và bản thân tôi cũng phải chứng minh được điều đó. Năm 2007, Bộ trưởng Nội vụ Teo Chee Hean từng nói: Chúng tôi không muốn lương là động lực duy nhất để níu kéo công chức, nhưng cũng không muốn lương là lý do để họ rời bỏ nhà nước.
Có thể thấy là chế độ đãi ngộ công chức của Singapore là cao nhất thế giới, hơn nhiều so với Mỹ (đơn cử, lương của tổng thống Singapore đạt khoảng 3,1 triệu đôla Singapore một năm, gấp 5 lần tổng thống Mỹ, 400.000 USD). Việc chấp nhận chi trả lương công chức cạnh tranh là một sự lựa chọn chiến lược của các nhà lãnh đạo cao nhất trong nhiều thập niên qua. Kết hợp với trả lương cao, Singapore xây dựng một hệ thống luật giám sát rõ ràng và một hệ thống đánh giá công chức hiệu quả, thực chất. Singapore cũng đã đổi mới cơ chế quản lý ngân sách bằng việc phân quyền tự chủ tài chính đến tận cấp vụ của các bộ.
Trong khi đó, ở Việt Nam, giải pháp cho vấn đề lương công chức hiện nay vẫn gặp những trở ngại, quanh co và bế tắc. Theo Bộ Nội vụ, từ năm 2003 đến 2011, mức lương tối thiểu của cán bộ, công chức đã được điều chỉnh 7 lần. Tuy nhiên, từ năm 2008 - 2011, trong khi mức lương tối thiểu chỉ tăng thêm 84,4% thì mức tăng chỉ số giá hàng ăn và dịch vụ ăn uống lại tăng đến 99,05%. Như vậy, thực tế trong những năm gần đây, mức tăng lương chỉ là để bù đắp mức tăng giá tiêu dùng, chứ chưa thể nói đến việc nâng cao cuộc sống cho cán bộ, công chức. Các giải pháp như tinh giản biên chế cũng không đạt kết quả như mong muốn.
Tuy là một nước có hệ thống chính trị tập trung cao, nhưng Singapore lại nổi lên như một nền kinh tế mạnh với môi trường đầu tư hấp dẫn và nền hành chính trong sạch. Đây là hệ quả của một chính sách đãi ngộ công chức khôn ngoan và sáng suốt khi chọn vấn đề lương công chức là chìa khóa cho mọi cải cách.
Singapore đã biết vượt qua lối tư duy theo kiểu “cái khó bó cái khôn” để tránh các chính sách đi theo vòng luẩn quẩn “con gà - quả trứng” trong việc xây dựng một nền hành chính hiệu quả. Nhìn vào mô hình phát triển của Singapore, có thể thấy động lực làm việc và sự tuân thủ luật pháp của công chức là yếu tố mấu chốt cho một nền hành chính công để mọi chính sách và luật pháp đi vào cuộc sống chứ không chỉ trên giấy tờ. Do đó, vấn đề tăng lương công chức nhất thiết phải là sự lựa chọn chiến lược và quyết tâm chính trị của lãnh đạo Đảng và Nhà nước ta ở cấp cao nhất.
Phương thức và lộ trình cần được tiếp tục nghiên cứu, song cam kết để công chức sống đàng hoàng bằng lương cần được hiện thực hóa trong tương lai gần nếu muốn cải cách hành chính đi vào thực chất. Chỉ có đột phá trong chính sách tiền lương kết hợp với đổi mới trong đánh giá công chức mới giải quyết được những bất cập trong xây dựng và thực thi chính sách trên mọi lĩnh vực và tạo được chuyển biến về chất trong cải cách hành chính ở nước ta. (Vietnamnet 7/12) đầu trang(./.
|
|||