Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 06 tháng 10 năm 2011
PHIÊN HỌP THỨ 3 - ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TIN TỨC
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

PHIÊN HỌP THỨ 3 - ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
Ngày 5.10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thảo luận dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi). Tiền lương và lương tối thiểu là vấn đề cơ bản nhất được chú trọng sửa đổi, bổ sung trong dự án bộ luật.
Đây là vấn đề có tính chất quyết định về tiêu chuẩn lao động, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người lao động, nhất là đối với người lao động yếu thế; đồng thời cũng là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình hình tranh chấp lao động, đình công đang diễn ra phức tạp hiện nay.
Ý kiến chung tại phiên họp nhất trí dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) tập trung vào việc tiếp tục hoàn thiện một số quy định như: Hợp đồng lao động và những vấn đề liên quan đến hợp đồng lao động; tiền lương và tiền lương tối thiểu; một số chính sách đối với lao động nữ; bổ sung thêm một số chính sách mới. Đặc biệt, đối với những quy định về tiền lương và lương tối thiểu, bà Trương Thị Mai (Chủ nhiệm UB các Vấn đề xã hội của QH) và nhiều ý kiến khác lưu ý: Phải xem tiền lương là giá cả sức lao động, được hình thành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.
Nhiều ý kiến cho rằng, trong điều kiện hiện nay với tỉ lệ lao động phổ thông còn khá lớn, cần thiết phải quy định mức lương tối thiểu vùng, nhưng trong tương lai, khi nhóm lao động có tay nghề tăng lên cần phải hướng đến việc chỉ công bố mức lương tối thiểu đối với nhóm ngành, nghề mà người lao động có khả năng rơi vào tình trạng yếu thế, hạn chế việc người sử dụng lao động lợi dụng lương tối thiểu như là lương tham chiếu để chi trả tiền lương không hợp lý.
Tiền lương tối thiểu ngành do thỏa ước lao động tập thể ngành quyết định. Bên cạnh đó cần tiếp tục bổ sung các quy định để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người sử dụng lao động và người lao động thương lượng tập thể về tiền lương trong các thỏa ước lao động tập thể ở nhiều cấp độ khác nhau.
Dự án bộ luật quy định bỏ giới hạn trần (36 tháng) trong loại hợp đồng xác định thời hạn, Thường trực UB các Vấn đề xã hội của QH có ý kiến: Việc bỏ mức trần 36 tháng đối với thực tiễn chưa được, cần phải làm rõ hơn. Vì việc sửa đổi này có thể dẫn đến khả năng người sử dụng lao động lợi dụng để vi phạm quyền lợi hợp pháp đối với người lao động.
Dự án bộ luật quy định theo hướng tăng thời gian làm thêm giờ từ tối đa không quá 200 giờ trong một năm, một số trường hợp đặc biệt được làm thêm tối đa 360 giờ một năm (hiện hành là 300 giờ/năm). Vấn đề này có rất nhiều ý kiến khác nhau, nhưng Thường trực UB các Vấn đề xã hội của QH tán thành quy định về số thời giờ làm thêm như dự án luật. Nhưng có giới hạn chỉ cho phép làm thêm giờ trong một số ngành, nghề cụ thể, theo độ tuổi nhất định và phải quy định tiền lương làm thêm giờ cao hơn mức hiện hành và có sự phân biệt giữa làm thêm ban ngày, làm thêm ban đêm, làm thêm vào ngày nghỉ.  Có như vậy mới khắc phục được tình trạng vi phạm pháp luật về thời giờ làm thêm.
Thời gian nghỉ thai sản của lao động nữ, Thường trực UB các Vấn đề xã hội của QH cho rằng, nên quy định linh hoạt đối với vấn đề này bằng việc đưa ra mức sàn tối thiểu, có thể là 4 tháng và cho phép thời gian nghỉ thai sản tối đa là 6 tháng, trên cơ sở đó tùy theo điều kiện mà lao động nữ có quyền lựa chọn, quyết định thời gian nghỉ từ 4 tháng đến 6 tháng với các điều kiện khác nhau cho phù hợp với công việc, cuộc sống của mình.
Tại phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng gợi ý khi bàn về dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi) tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ QH sáng 5/10. Ông nói: “Tết Âm lịch năm nào cũng “kẹt” 1 ngày chẳng ai đi làm. Người lao động thực nghỉ mà sao không cho?” Lâu nay, người lao động được nghỉ Tết từ ngày 30 đến hết ngày mùng 3 Tết, riêng ngày mùng 4 dù luật lao động không quy định nhưng các cơ quan, đơn vị vẫn cho cán bộ, công nhân viên được nghỉ.
Từng là Bộ trưởng LĐTB&XH, Trưởng ban soạn thảo dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi), Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, khi soạn thảo Bộ luật cũng đã có ý kiến đặt ra vấn đề này. “So với các nước trong khu vực, số ngày nghỉ trong năm của Việt Nam vẫn còn thấp hơn, nên thêm 1 ngày nghỉ có thể chấp nhận được”, bà Ngân bày tỏ ý kiến.(Lao Động 6/10; Tuổi Trẻ 6/10; Bee.net.vn 5/10) đầu trang(
Tiếp tục phiên họp thứ ba, chiều 5/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến vào dự án Luật Công đoàn (sửa đổi).
Theo Tờ trình của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Luật công đoàn năm 1990 được ban hành vào giai đoạn đầu của thời kỳ chuyển đổi sang thể chế kinh tế thị trường, nên hiện nay một số điểm không còn phù hợp, bộc lộ những hạn chế, bất cập, cần phải bổ sung, sửa đổi.
Mặt khác, việc xây dựng, ban hành Luật Công đoàn (sửa đổi) còn nhằm kịp thời thể chế hóa các quan điểm, đường lối của Đảng về hoàn thiện, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X.
Thống nhất về sự cần thiết phải sửa đổi Luật Công đoàn năm 1990, cũng như những quan điểm chỉ đạo xây dựng Luật, song Thường trực Ủy ban Pháp luật cho rằng dự thảo Luật cần thể hiện rõ hơn các quan điểm của Đảng về đổi mới tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động của tổ chức công đoàn các cấp và công đoàn tại các doanh nghiệp, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của công đoàn cơ sở để công đoàn thực sự là chỗ dựa vững chắc của công nhân tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, có sức hấp dẫn đối với người lao động và tạo được sự đồng tình, ủng hộ của người sử dụng lao động mà Nghị quyết 20 đã đề ra.
Trong những vấn đề được đưa ra trao đổi, vấn đề địa vị pháp lý của công đoàn và tài chính công đoàn nhận được khá nhiều ý kiến đóng góp.
Về địa vị pháp lý của công đoàn được quy định tại Điều 1 dự thảo Luật, Ủy ban Pháp luật cho rằng, quy định của dự thảo Luật còn lẫn lộn giữa tổ chức với chức năng của công đoàn, hơn nữa chưa xác định đúng địa vị pháp lý của tổ chức công đoàn theo quy định tại Điều 10, Hiến pháp năm 1992. Theo quy định của Hiến pháp, công đoàn cùng với các chủ thể khác thực hiện việc chăm lo, bảo vệ quyền lợi của người lao động, chứ không phải là thực hiện chức năng đại diện và bảo vệ người lao động một cách độc lập như quy định của dự thảo Luật. Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng chưa thể hiện rõ chức năng của công đoàn trong việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của người lao động, giáo dục người lao động xây dựng và bảo vệ Tổ quốc như Hiến pháp quy định.
Một số ý kiến nhìn nhận trong điều kiện xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đội ngũ lao động Việt Nam đã có những chuyển biến, thay đổi mạnh mẽ cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu. Luật nên xác định mục tiêu bảo vệ người lao động tập trung vào khu vực nào (công lập, ngoài công lập) hay nhóm người lao động mà quyền lợi dễ bị tổn thương? Đồng thời, để người lao động gắn bó với công đoàn thì Luật cũng phải làm rõ quyền lợi của người lao động khi tham gia công đoàn và trách nhiệm của tổ chức công đoàn đối với thành viên của mình, cơ chế đại diện, bảo vệ người lao động như thế nào?
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách Phùng Quốc Hiển đề nghị, phải hết sức thận trọng khi khẳng định địa vị pháp lý của công đoàn trong Luật, công đoàn phải nằm dưới sự lãnh đạo của Đảng - điều mà dự án Luật chưa thể hiện rõ. Bên cạnh đó, dự án Luật cũng chưa nói đến quyền lợi của người lao động khi tham gia vào tổ chức công đoàn.
Trong khi quyền của công đoàn các cấp và quyền của cán bộ công đoàn được quy định rất rõ thì quyền của người lao động lại bị “lép,” nên dễ bị hiểu là Luật chỉ bảo vệ cho đội ngũ lãnh đạo công đoàn - ông Hiển băn khoăn.
Còn Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai thì cho rằng, cần xác định rõ chức năng của công đoàn là đại diện cho người lao động, không có đại diện, người lao động biết dựa vào ai.
Về vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, Điều 10 của Hiến pháp đã quy định rõ địa vị pháp lý của tổ chức công đoàn, Luật khi xây dựng và ban hành đều phải tuân thủ theo quy định của Hiến pháp.
Đối với vấn đề tài chính công đoàn, các ý kiến nghiêng theo quan điểm phải trích nộp kinh phí công đoàn 2% như dự thảo Luật đề ra. Theo khoản 2 Điều 27 của dự thảo Luật thì một trong những nguồn thu hình thành tài chính công đoàn là “kinh phí công đoàn do cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đóng bằng 2% tổng quỹ tiền lương thực trả cho người lao động”. Song, điều mà nhiều ủy viên băn khoăn là vấn đề tài chính công đoàn làm sao phải minh bạch, rõ ràng, bình đẳng, có sức thuyết phục đối với các doanh nghiệp có vốn nước ngoài.
Cân nhắc tính pháp lý đối với quy định thu 2% là cảnh báo của Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách. Ông Phùng Quốc Hiển đặt vấn đề đây có phải là khoản thuế 2% đóng trên lương hay không, nếu là thuế thì mới có tính chất bắt buộc. Thuế là quyền của nhà nước, không tổ chức nào có quyền đứng ra để đánh thuế, do vậy ở đây chỉ nên hiểu là đóng đoàn phí.
Trong cơ chế thị trường hiện nay, quy định thu tài chính công đoàn bằng 2% tổng quỹ tiền lương thực trả sẽ có không ít phức tạp, nhất là áp dụng với các tổ chức nước ngoài ở Việt Nam. Luật thuế thu nhập doanh nghiệp có chấp nhận điều này? - ông Hiển đặt câu hỏi. Cũng theo ông Hiển, nếu chỉ thu ở doanh nghiệp nhà nước mà không thu của các thành phần kinh tế khác thì cũng không được, tiến thoái lưỡng nan.
Đồng tình với một số ý kiến đưa ra là cần tạo đủ nguồn kinh phí cho công đoàn hoạt động, bà Trương Thị Mai nhấn mạnh đến việc công đoàn phải có tài chính mạnh. Tuy nhiên, bà Mai đề xuất phải lấy nguồn thu từ công đoàn để lo cho công đoàn thì mới đúng tính chất là đại diện, lấy chỗ khác để nuôi công đoàn là không được.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, dự án Luật này nhận được sự quan tâm lớn của Thường vụ Quốc hội và nhân dân, trong đó có 15 triệu người lao động, do vậy cần xem xét kỹ càng, thận trọng, khắc phục tất cả các bất cập của thực tế thực hiện Luật.
Luật không chỉ để chăm lo bảo vệ người lao động mà người chủ sử dụng lao động cũng phải đồng tình ủng hộ. Đồng ý với dự thảo Luật phải có tài chính công đoàn, nhưng Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo giải trình thật thuyết phục vấn đề kinh phí không phải sử dụng cho bản thân công đoàn, mà là để bảo vệ, chăm lo phúc lợi cho người lao động đồng thời, cần làm rõ việc đóng 2% là trên tổng quỹ lương cơ bản hay lương thực trả. (TTXVN 5/10) đầu trang(

CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Ngày 5/10, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh về việc thí điểm tổ chức chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hỉêm xã hội (BHXH) qua hệ thống bưu điện.
Theo đó, Phó Thủ tướng đồng ý nguyên tắc BHXH Việt Nam phối hợp với Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam thực hiện thí điểm hợp đồng quản lý, chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH qua hệ thống bưu điện tại một số địa phương.
Chi phí cho việc quản lý, chi trả thực hiện theo quy định hiện hành. Cuối năm 2012, BHXH Việt Nam tổng kết, đánh giá tình hình triển khai thực hiện thí điểm để báo cáo Thủ tướng. (Pháp Luật TP.HCM 6/10) đầu trang(
Sau một thời gian yêu cầu các cơ quan, đơn vị dùng ngân sách nhà nước tạm dừng mua mới xe công, Bộ Tài chính vừa có văn bản tiếp tục cho mua trở lại.
Cụ thể, các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập sau ngày quyết định số 59/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng (quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, công ty nhà nước...) có hiệu lực, đến nay vẫn chưa được trang bị ôtô trong khi đủ điều kiện được trang bị, được mua ôtô phục vụ công tác.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết cần ưu tiên xe điều chuyển hoặc dịch vụ thuê xe. Nếu các dịch vụ trên không thuận tiện, cơ quan được mua xe mới với giá tối đa 720 triệu đồng/xe. (Tuổi Trẻ 6/10) đầu trang(
Ngày 5/10 tại Hà Nội, Ban chỉ đạo cải cách tư pháp trung ương nhiệm kỳ 2011-2016 họp phiên thứ nhất.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nhấn mạnh các cơ quan tư pháp là bộ phận trong hệ thống pháp quyền Việt Nam, hoạt động của ban chỉ đạo có ý nghĩa quan trọng. Chủ tịch nước yêu cầu các thành viên phụ trách lĩnh vực liên quan sớm có chương trình hoạt động cụ thể, trên tinh thần khẩn trương, tổ chức thực hiện hiệu quả nghị quyết 49, kết luận 79 của Bộ Chính trị, nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI về cải cách tư pháp.
Căn dặn bộ phận thường trực và ban thư ký của ban chỉ đạo những nội dung cần lưu ý triển khai trong những tháng cuối năm, Chủ tịch nước lưu ý một trong những nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới của công tác cải cách tư pháp là tích cực tham gia phối hợp để đẩy nhanh việc sửa đổi Hiến pháp 1992.
Chủ tịch nước Trương Tấn Sang mong muốn nhiệm kỳ tới, chương trình hoạt động toàn khóa của Ban chỉ đạo cải cách tư pháp trung ương sẽ góp phần thiết thực đổi mới hoạt động tư pháp, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền trong giai đoạn hội nhập. (Tuổi Trẻ 6/10) đầu trang(
Tại cuộc họp báo ngày 5-10, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Đinh La Thăng cho biết bộ sẽ xây dựng lộ trình hạn chế phương tiện cá nhân, lấy ý kiến người dân rồi trình Chính phủ để thực hiện.
Ông Thăng nói: “Hiện nay chúng tôi đang xây dựng lộ trình hạn chế xe cá nhân, quý 4 năm nay sẽ hoàn thành đề án và quý 1-2012 sẽ lấy ý kiến của các chuyên gia, người dân rồi trình Chính phủ. Nội dung, lộ trình cụ thể thế nào chúng tôi sẽ công bố. Chúng tôi muốn các đề án của ngành GTVT đưa ra thật sự là đề án được đa số người dân chấp thuận và người dân sẽ là người thực hiện”.
Trước những nghi ngại phương tiện giao thông công cộng chưa có, xe buýt chưa đáp ứng được nhu cầu, việc hạn chế phương tiện cá nhân không khả thi, ông Thăng cho rằng không thể chờ vận tải công cộng rồi mới hạn chế xe cá nhân. Việc này cần phải có biện pháp song song, đồng bộ.
Ông Thăng cho biết: “Vừa rồi tôi đi xe buýt hai lần, ăn mặc bình thường, đội mũ lụp xụp, lái xe cũng không biết tôi. Nhìn chung xe buýt đáp ứng được một phần nhu cầu vận tải nhưng vẫn tồn tại những khuyết điểm, điểm dừng đỗ chưa hợp, bỏ bến, phóng nhanh vượt ẩu, thiết kế xe chưa phù hợp với điều kiện đô thị, hệ thống phanh chưa phù hợp làm người trên xe khó chịu. Bộ sẽ làm việc với Tổng công ty Vận tải Hà Nội để tránh áp lực khoán chuyến cho tài xế, tăng chuyến giờ cao điểm để đáp ứng nhu cầu”.
Theo ông Thăng, Bộ GTVT sẽ tổ chức hội thảo nâng cao chất lượng vận tải công cộng, nhất là xe buýt; mời lái xe, cơ quan quản lý đến bàn thảo tìm giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ, dịch vụ phù hợp với người dân.
Tuy nhiên, ông Thăng cũng chia sẻ khó khăn với người dân khi hạn chế phương tiện cá nhân: “Tôi chia sẻ với những người phải đưa đón con đi học, ngại tham gia xe buýt. Nhưng bản thân người tham gia giao thông phải có sự chủ động giờ giấc đi để phù hợp với lộ trình của mình. Bản thân tôi đi xe buýt sớm hơn giờ cao điểm một chút thì không thấy ùn ứ”.
Tại cuộc họp báo, Bộ GTVT cho biết bộ và các bộ ngành liên quan đã thống nhất chọn hai phương án thu phí lập quỹ bảo trì đường bộ để xem xét trình Chính phủ. Phương án thứ nhất là thu phí theo đầu phương tiện đối với ôtô, xe máy. Nếu thu qua đầu phương tiện, với ôtô sẽ thu qua đăng kiểm theo định kỳ, với xe máy sẽ thu thông qua bảo hiểm trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới hoặc giao các địa phương thu và đưa vào quỹ bảo trì đường bộ của địa phương đó.
Mức thu xe máy khoảng 180.000 đồng/xe/năm, mức thu của ôtô sẽ chia theo nhóm phương tiện. Với phương thức thu này dự kiến thu được 8.000-10.000 tỉ đồng/năm cho quỹ. Khi thực hiện thu quỹ sẽ loại bỏ các trạm thu phí của Nhà nước hiện nay.
Riêng trạm thu phí BOT do nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư nên các trạm này vẫn tồn tại để nhà đầu tư hoàn vốn.
Phương thức thứ hai là thu qua xăng, dầu diesel. Với ôtô sử dụng xăng thì thu trực tiếp qua giá xăng để đảm bảo công bằng và không hoàn trả cho phương tiện sử dụng xăng ngoài đường bộ vì số phương tiện này ít. Đối với xe sử dụng dầu diesel có thể lắp đặt thiết bị tính phí hoặc thu theo đầu phương tiện để tránh rắc rối hoàn phí.
Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết dù đưa hai phương án nhưng quan điểm của bộ là kiến nghị Chính phủ chấp thuận thu quỹ theo đầu phương tiện. Nếu được Chính phủ thông qua, sẽ thực hiện chậm nhất vào tháng 7-2012. (Tuổi Trẻ 6/10) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo văn bản 6930/VPCP-KSTT, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và góp phần bảo đảm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ nghiên cứu, xử lý theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý các khó khăn, vướng mắc của các địa phương, cụ thể là 5 thành phố trực thuộc Trung ương gồm: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quán triệt và chỉ đạo việc thực hiện nghiêm túc Quyết định 945/QĐ-TTg ngày 20/6/2011 và định kỳ hàng quý báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình và kết quả thực hiện.
Kịp thời công bố, công khai và cập nhật thủ tục hành chính (TTHC) vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC theo đúng quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP nhằm đảm bảo TTHC phải được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC khi văn bản quy phạm pháp luật quy định về TTHC có hiệu lực.
Niêm yết công khai các Quyết định công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại trụ sở các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, tại nơi tiếp nhận và trả kết quả TTHC. Khuyến khích sử dụng các hình thức công khai khác để tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức khi thực hiện TTHC.
Ngoài ra, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Văn phòng Bộ, cơ quan ngang Bộ, Văn phòng UBND cấp tỉnh tăng cường kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc (đối với Bộ, ngành), tại các Sở, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã (đối với địa phương).
Bố trí đủ biên chế, kinh phí cho hoạt động kiểm soát TTHC để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng giao; tăng cường tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức làm công tác kiểm soát TTHC; đào tạo, bồi dưỡng những kiến thức cần thiết về kiểm soát TTHC cho đội ngũ cán bộ kiêm nhiệm làm đầu mối kiểm soát TTHC tại các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc (đối với Bộ, ngành), tại các Sở, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã (đối với địa phương).
Đồng thời, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương ban hành, phê duyệt các văn bản theo thẩm quyền để thể chế hóa các quy định về kiểm soát TTHC bao gồm: sửa đổi quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; quy trình công bố, công khai TTHC; phối hợp tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của các nhân, tổ chức về quy định hành chính; định mức chi cho hoạt động kiểm soát TTHC; xây dựng kế hoạch và tổ chức rà soát các quy định về TTHC; kế hoạch truyền thông đối với công tác kiểm soát TTHC.
Thủ tướng đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phát huy vai trò giám sát hoạt động cải cách TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; tập hợp và gửi những vướng mắc, khó khăn trong thực hiện TTHC để Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND các cấp kịp thời chỉ đạo tháo gỡ, xử lý các tổ chức, cá nhân có hành vi như: từ chối thực hiện, kéo dài thời gian thực hiện TTHC; tự ý yêu cầu, bổ sung, đặt thêm hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật; sách nhiễu, gây phiền hà, đùn đẩy trách nhiệm; không công khai, minh bạch TTHC hoặc công khai không đầy đủ các TTHC tại nơi giải quyết TTHC...
Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ tăng cường công tác kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách TTHC, kiểm soát TTHC tại các Bộ, ngành, địa phương; báo cáo kết quả kiểm tra với Thủ tướng để xem xét có ý kiến chỉ đạo. (Chính phủ 5/10) đầu trang(
Đây là nội dung được Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị nhấn mạnh trong phiên bế mạc Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XV ngày 5/10.
Trước đó, trong phiên họp thảo luận về Chương trình “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức” tại Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XV, lãnh đạo nhiều cơ quan của thành phố đã phân tích thực tế cải cách hành chính (CCHC) hiện nay.
Có ý kiến cho rằng việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đang có vấn đề. Có nơi thực hiện một cửa nhưng vẫn “nhiều khóa”, thực hiện “một cửa” nhưng vẫn còn hiện tượng nhũng nhiễu ngay tại “một cửa”.
Bí thư Quận ủy Hoàn Kiếm Hoàng Công Khôi dẫn chứng, vì trụ sở UBND không đủ chỗ, nên Quận phải bố trí Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội làm việc ở địa điểm khác. Thông thường khi làm thủ tục, người dân, tổ chức đến trực tiếp nơi làm việc của phòng này. Nhưng do thực hiện theo các quy định “một cửa”, các thủ tục người dân phải nộp tại bộ phận “một cửa” của UBND quận, sau đó Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận phải sang để nhận bàn giao hồ sơ. Nhiều khi thời gian làm thủ tục cho công dân dài hơn rất nhiều. Ông Khôi kiến nghị, quy định cần phải phù hợp với thực tế mới phát huy hiệu quả, vì vậy cần có cơ chế linh hoạt trong vận dụng quy định CCHC.
Lãnh đạo một số quận, huyện tại Hà Nội cũng đề nghị Thành phố quan tâm nhiều hơn đến CCHC trong các mối quan hệ giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức với nhau. Vì sự phối hợp công tác giữa các cơ quan, đơn vị thời gian qua còn rất nhiều vướng mắc, rào cản.
Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm Lê Văn Thư đề xuất, Thành phố nên bố trí người “cầm trịch” trong vấn đề “liên thông”, “một cửa liên thông” giữa các cấp, các ngành.
Bí thư Thành ủy Hà Nội cho rằng, Chương trình “Đẩy mạnh CCHC, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức” là một trong những chương trình nhằm cụ thể hóa khâu đột phá của Thành phố giai đoạn 2011-2015. Đây vừa là đòi hỏi khách quan của xã hội, của cả nước, vừa là yêu cầu nội tại của hệ thống chính trị Thành phố.
Theo Bí thư Phạm Quang Nghị, có làm tốt cải cách thủ tục hành chính, chúng ta mới xây dựng được chính quyền thực sự trong sạch, vững mạnh của dân, do dân, vì dân, mới góp phần đẩy lùi được tình trạng tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, trong bộ máy các cơ quan của hệ thống chính trị.
Ông Phạm Quang Nghị cũng nhấn mạnh, các cấp ủy đảng vừa là chủ thể thực hiện, đồng thời vừa phải làm tốt vai trò lãnh đạo, kiểm tra việc thực hiện CCHC trong hệ thống chính trị. Ngay trong các cơ quan đảng, đoàn thể cũng có nhiều thủ tục cần đổi mới, đơn giản hóa. Những vấn đề như hội họp, thi tuyển công chức, viên chức cũng cần giản tiện, thực hiện công khai minh bạch.
Bên cạnh các yêu cầu về CCHC, Bí thư Thành ủy Hà Nội khẳng định điểm mấu chốt là phải có những biện pháp nâng cao ý thức, trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. Đồng thời cũng cần quan tâm về chính sách tiền lương, thu nhập để họ yên tâm phục vụ. Phải gắn CCHC với việc tiếp tục thực hiện “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. (Chính phủ 5/10) đầu trang(
Ngày 5/10, tại thị xã Gia Nghĩa, UBND tỉnh Đắk Nông tổ chức lễ khai trương đưa vào hoạt động Cổng thông tin điện tử (TTĐT) tỉnh Đắk Nông theo địa chỉ http://www.daknong.gov.vn.
Cổng TTĐT tỉnh Đắk Nông là Cơ quan thông tin chính thống của tỉnh Đác Nông trên mạng Internet. Trước mắt, Cổng TTĐT tỉnh Đắk Nông cung cấp các dịch vụ hành chính công trực tuyến từ các mức độ 2, 3, 4 để người dân và doanh nghiệp có thể tương tác từ xa qua mạng Internet.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Bốn cho biết: Cổng TTĐT Đắk Nông thực hiện chức năng tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và của tỉnh; giới thiệu, quảng bá hình ảnh về vùng đất, con người, lịch sử, văn hóa, tiềm năng của tỉnh nhằm kêu gọi, thu hút đầu tư vào tỉnh. Đồng thời, đây cũng là kênh thông tin quan trọng trong việc nâng cao tính dân chủ, công khai, minh bạch hóa thông tin; vừa là tác nhân, vừa là kết quả quan trọng trong Chương trình cải cách hành chính, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ tiến trình xây dựng Chính quyền điện tử với nền hành chính hiện đại ở địa phương.
Cổng TTĐT tỉnh Đắk Nông do Công ty Giải pháp phần mềm CMC thuộc Tập đoàn CMC-Hà Nội thiết kế, lập trình với hai ngôn ngữ chính là tiếng Việt và tiếng Anh, với tổng kinh phí thực hiện gần 3 tỷ đồng. (Nhân Dân 5/10) đầu trang(
Sáng 5-10, tại xã An Hải, huyện Ninh Phước, Văn phòng Công chứng Lê Vi chính thức đi vào hoạt động.
Đây là văn phòng công chứng thứ hai được Sở Tư pháp tỉnh cấp phép thành lập. Theo bà Khúc Thị Trúc Thanh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Ninh Thuận, Văn phòng Công chứng Lê Vi đi vào hoạt động sẽ giải quyết lượng lớn việc giao dịch công chứng cho người dân ở khu vực phía nam Ninh Thuận, góp phần giảm tải cho phòng công chứng nhà nước duy nhất thuộc Sở. (Pháp Luật TP.HCM 6/10) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 4-10, sau khi thị sát thực trạng xây dựng công trình nhà ga hành khách sân bay quốc tế Đà Nẵng, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã thay ngay tổng chỉ huy công trình.
Nhà ga hành khách sân bay Đà Nẵng được khởi công xây dựng từ tháng 12-2007 với tổng vốn hơn 1.345 tỉ đồng từ ngân sách và vốn vay, do Tổng Công ty Cảng HK miền Trung làm chủ đầu tư. Công trình đủ tiêu chuẩn phục vụ 4 triệu khách/năm.
Theo kế hoạch, lẽ ra nhà ga phải đưa vào khai thác từ quý I-2010 nhưng việc thi công hết sức ì ạch khiến dự án chậm tiến độ gần hai năm. Mới đây Thứ trưởng Bộ GTVT Ngô Thịnh Đức đã có văn yêu cầu chủ đầu tư, ban quản lý (BQL) dự án phải có giải pháp cụ thể, quyết liệt thi công hoàn thành trước 31-12-2011. Chậm nhất ngày 20-9, tất cả các nhà thầu chính, thầu phụ phải lập lại được bản tiến độ chi tiết, tiến độ tổng thể, chốt được thời gian hoàn thành từng nội dung công việc…
Tuy nhiên, sáng 4-10, khi Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vào thị sát thì đâu vẫn hoàn đấy. Ông Hoàng Thành, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng Công ty Cảng HK miền Trung, báo cáo trên công trường có 350 công nhân đang thi công. Trong khi Tư vấn trưởng giám sát John Richrd Malig nói rõ chỉ có 250 công nhân. Khi được yêu cầu tăng cường nhân lực thì các nhà thầu biện bạch phải đưa từ Hà Nội vào mới đáp ứng được khâu hoàn thiện.
Ông Đinh La Thăng bác ngay: “Các ông đùa à? Thợ Đà Nẵng nổi tiếng về khâu hoàn thiện, ở Hà Nội còn mời họ ra, làm gì phải đưa từ Hà Nội vào. Vấn đề là ông trả tiền không thỏa đáng nên người ta không làm thôi!”.
Ông John Richrd Malig còn cho biết nhà thầu báo cáo đã đạt tiến độ 97% song đó là hoàn thành chứ chưa phải là hoàn thiện, vì còn rất nhiều khiếm khuyết cần phải sửa chữa. Tư vấn cũng rất nhiều lần yêu cầu các nhà thầu trình bản tiến độ theo yêu cầu của Bộ GTVT nhưng họ vẫn không thực hiện.
“Rất khó hoàn thành dự án vào cuối năm 2011 bởi tư duy chậm trễ dường như ăn sâu vào các nhà thầu. Tuy vậy vẫn không có sự thay đổi những người điều hành của các nhà thầu... Chúng tôi rất thất vọng vì các nhà thầu chưa có nỗ lực nào vượt bậc!” - ông John Richrd Malig nói.
Bộ trưởng GTVT hỏi: “Đấu thầu theo tiêu chí gì mà nhà thầu yếu như thế? Hai nhà thầu chính trong nước thì Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại VN (Contrexim) yếu cả năng lực, kinh nghiệm lẫn tài chính. Công ty Xây dựng Công nghiệp số 4 (thuộc Tổng Công ty Xây dựng Công nghiệp VN - ICIC) cũng không phải đơn vị mạnh, làm gì chẳng chậm tiến độ.”. Cả hai giám đốc của hai công ty này đều “trốn” khi Bộ trưởng yêu cầu vào họp kiểm tra tiến độ thi công. Thậm chí gọi điện thoại cho ông Phan Minh Tuấn, Giám đốc Contrexim, song ông này không nghe máy!
Ông Đinh La Thăng nhận định để xảy ra tình trạng trên trách nhiệm trước hết thuộc về chủ đầu tư và Ban quản lý (BQL) dự án. Sự điều hành lẫn tổ chức công trường là “có vấn đề”. Chưa nói đâu xa, khi đoàn công tác vào thị sát thì công nhân tụm năm, tụm bảy nhìn ngó và không làm việc. Việc chỉ huy kết nối các gói thầu hết sức lỏng lẻo, công việc giao không rõ ràng nên công nhân không có việc để làm và… không biết làm việc.
BQL dự án và Tổng Công ty Cảng HK miền Trung phải kiểm điểm vì để xảy ra tình trạng trì trệ mà không có biện pháp xử lý. Chủ đầu tư nắm đằng chuôi, giữ tiền nhưng tiến độ chậm hàng năm trời mà không phạt, cứ vui vẻ là không chấp nhận được.
Ông lập tức gọi điện thoại cho Tổng Giám đốc Tổng Công ty HK miền Nam Nguyễn Nguyên Hùng, yêu cầu ngay trong trưa 4-10 điều động một cán bộ có năng lực, từng tham gia điều hành thành công dự án xây dựng nhà ga hành khách sân bay Cần Thơ ra tăng cường cho sân bay Đà Nẵng. Đồng thời, mời đại diện Công ty Hòa Bình (một đơn vị tư nhân nhưng thi công rất tốt công trình nhà ga sân bay Cần Thơ) cùng ra để sẵn sàng thay thế nhà thầu nếu cần thiết.
Chiều cùng ngày, Bộ trưởng Đinh La Thăng chính thức tuyên bố ông Đỗ Tất Bình, Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Cảng HK miền Nam, sẽ thay ông Đặng Hồng Cương (Trưởng BQL dự án xây dựng nhà ga hành khách sân bay quốc tế Đà Nẵng) làm tổng chỉ huy, toàn quyền điều hành toàn bộ công việc từ ngày 5-10.
Chính ông sẽ chịu trách nhiệm về mọi quyết định của ông Bình đối với dự án này. Đồng thời, buộc Contrexim và ICIC phải tăng cường nhân lực, vật lực theo yêu cầu do ông Bình đưa ra cũng như các khuyến cáo của tư vấn giám sát. Bộ GTVT sẽ tạo điều kiện tốt nhất, nhất là về vốn cho các nhà thầu này nhưng nếu trong vòng một tuần không đáp ứng được thì Công ty Hòa Bình sẽ vào thế chân ngay!
“Việc hoàn thành dự án nhà ga sân bay Đà Nẵng đúng yêu cầu là danh dự của ngành GTVT, của các nhà thầu VN… Thế nhưng khi làm việc với tôi trưa 4-10, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh đã gọi đây là một “nỗi nhục quốc thể”!” - Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết.
Tại cuộc gặp, ông Nguyễn Bá Thanh hết sức bức xúc trước tình trạng thì công ì ạch, chậm trễ kéo dài hết năm này đến năm khác trong khi hành khách trong nước lẫn quốc tế phải đứng giữa mưa, giữa nắng vì nhà ga cũ đã quá tải. Ông nói thẳng nếu đây là công trình của TP Đà Nẵng thì BQL dự án đã bị cách chức lâu rồi! (Pháp Luật TP.HCM 5/10) đầu trang(
Ngày 5-10, giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Phú Yên ký quyết định kỷ luật khiển trách đối với ông Tạ Ngọc Khánh, Hạt trưởng và ông Phạm Long Hiếu, Hạt phó Hạt Kiểm lâm huyện Tuy An (Phú Yên),
do đã vi phạm các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng, quản lý lâm sản.
Theo kết luận của Chi cục Kiểm lâm tỉnh, ông Lê Hồng Phong khi đang giữ chức chủ tịch UBND xã An Hiệp, huyện Tuy An (hiện là chủ tịch Ủy ban MTTQVN xã này) đã thuê người đào bứng trái phép hai cây sanh cổ thụ về trồng tại nhà riêng. Khi người dân địa phương phát hiện, tố cáo, Hạt Kiểm lâm huyện Tuy An kiểm tra đúng thực tế. Tuy nhiên, ông Khánh và ông Hiếu không lập biên bản vi phạm hành chính, không ra quyết định xử phạt mà lại lập biên bản vắng chủ. (Pháp Luật TP.HCM 6/10) đầu trang(

NHÂN SỰ
Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đoàn, Chủ tịch Hội Sinh viên Việt Nam Nguyễn Đắc Vinh được bầu giữ chức vụ Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn.
Ngày 5/10, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đoàn lần thứ 11 khóa IX đã khai mạc tại Hà Nội. Tại hội nghị, các đại biểu đã thống nhất để Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư thứ nhất Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Võ Văn Thưởng rút khỏi Ban Chấp hành Trung ương Đoàn khóa IX để thực hiện nhiệm vụ mới.
Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, Chủ tịch Hội Sinh viên Việt Nam Nguyễn Đắc Vinh được tín nhiệm bầu giữ chức vụ Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn với tỷ lệ số phiếu 100%. (Dân Trí 5/10) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Theo Phòng Cảnh sát Điều tra tội phạm kinh tế & chức vụ Công an Nghệ An, cơ quan này đang khẩn trương điều tra 3 vụ án tham nhũng xảy ra trên địa bàn trong thời gian qua.
Theo đó, những vụ “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” và “Lạm dụng quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại xã Thanh An, huyện Thanh Chương (Nghệ An); vụ “Tàng trữ lưu hành giấy tờ giả” khởi tố hai đối tượng gồm Nguyễn Thị Phương Thảo, trú tại xã Nghi Khánh, huyện Nghi Lộc và Lê Văn Lợi – Phó giám đốc Công ty TNHH Ngọc Thảo (có địa chỉ tại Thanh Hóa) và vụ “Lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản” xẩy ra tại trường tiểu học Hữu Khuông, huyện Con Cuông gây thiệt hại cho nhà nước 700 triệu đồng.
Hiện 3 vụ án tham nhũng trên đang được Phòng Cảnh sát Điều tra tội phạm kinh tế & chức vụ khấn trương điều tra kết luận và truy tố các đối tượng liên quan trước pháp luật. (Lao Động 5/10) đầu trang(
Ngày 4-10, tin từ Bộ Công an cho hay Cơ quan cảnh sát điều tra của bộ đã khởi tố vụ án “đưa hối lộ, nhận hối lộ và lợi dụng chức vụ quyền hạn” xảy ra tại xã Hạ Bằng, huyện Thạch Thất, Hà Nội.
Theo đó, khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với ông Vũ Anh Tuấn (37 tuổi) về hành vi đưa hối lộ, ông Đỗ Văn Dũng (43 tuổi, phó chủ tịch UBND xã Hạ Bằng), Nguyễn Thành Huyên (30 tuổi, cán bộ Ban giải phóng mặt bằng huyện Thạch Thất) về hành vi nhận hối lộ và Phùng Hòa Bình (36 tuổi, trưởng thôn 7, xã Hạ Bằng) về hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Cơ quan điều tra xác định năm 2000, ông Vũ Anh Tuấn có mua 8.778m2 đất tại xã Hạ Bằng. Khi mua, ông Tuấn biết toàn bộ diện tích đất này nằm trong Khu công nghệ cao Hòa Lạc đã được công bố.
Cuối năm 2007, ông Tuấn được Đỗ Văn Dũng thông báo việc thu hồi đất để thực hiện dự án nên đã gặp các bị can còn lại nhờ giúp đỡ để được bồi thường. Hai bị can Dũng và Huyên đồng ý và đề nghị chi 100 triệu đồng. Trước khi kiểm đếm, bị can Tuấn đã đưa cho Đỗ Văn Dũng 50 triệu đồng. (Tuổi Trẻ 5/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Chủ tịch Ủy ban MTTQ TP Hà Nội Đào Văn Bình đã đề xuất như vậy tại hội nghị bàn về chương trình “Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011-2015” do Thành ủy Hà Nội tổ chức hôm 4/10.
Theo ông Bình, quy chế bổ nhiệm cán bộ hiện nay chưa thật sự rõ ràng, vì vậy cần thiết phải tổ chức thi tuyển vào các vị trí giám đốc, thủ trưởng của các sở ngành để chống chạy chức chạy quyền.
Phó chủ tịch HĐND TP Lê Văn Hoạt cho rằng trong phòng chống tham nhũng hiện nay, mảng đề bạt, bổ nhiệm, thi tuyển công chức vẫn chưa được đề cập đúng mức. “Muốn ngăn chặn, đẩy lùi tệ chạy chức chạy quyền quan trọng nhất phải xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu. Vì vậy, hằng năm phải có quy định cho người đứng đầu làm tự kiểm về các nội dung thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chống tham nhũng” - ông Hoạt kiến nghị. (Tuổi Trẻ 5/10) đầu trang(
Lãnh đạo Công an tỉnh Khánh Hòa sẽ nghiêm khắc chấn chỉnh tình trạng sĩ quan, chiến sĩ công an mặc sắc phục la cà ở quán cà phê trong giờ làm việc – đại tá Nguyễn Đức Quỳnh, Phó giám đốc Công an tỉnh Khánh Hòa cho biết.
Theo đại tá Nguyễn Đức Quỳnh, có tình trạng một số hạ sĩ quan, chiến sĩ, kể cả sĩ quan công an hay la cà ở các quán cà phê cóc quanh trụ sở Công an tỉnh. Sau buổi giao ban đầu giờ thường là lúc có nhiều người ra cà phê nhất.
Gần đây, có 2 lớp đại học tại chức của ngành công an, giờ giải lao giữa tiết học các học viên cũng thường ra các quán cà phê gần nơi học. Việc này vi phạm Điều lệnh Nội vụ Công an nhân dân, trong đó nghiêm cấm cán bộ chiến sĩ công an mặc trang phục la cà hàng quán, dù trong hay ngoài giờ làm việc. (Tiền Phong 6/10) đầu trang(
Nguồn tin cho biết Sở Xây dựng TP.HCM vừa kiến nghị UBND TP miễn lệ phí trước bạ nhà cho người thu nhập thấp, trung bình và cán bộ, công chức, viên chức.
Đối tượng được đề xuất miễn lệ phí trước bạ là những người chưa được hưởng các chính sách về nhà ở, đất ở của Nhà nước và nhà mua phải có giá dưới 1,5 tỉ đồng, sử dụng để ở. Ngoài ra chỉ được miễn lệ phí trước bạ đối với căn nhà (căn hộ) mua lần đầu, những trường hợp mua nhà từ lần thứ hai trở đi phải nộp lệ phí trước bạ bình thường như những người dân khác. (Tuổi Trẻ 6/10) đầu trang(

TIN TỨC
Tổng điều tra dinh dưỡng toàn quốc cho thấy tỉ lệ thừa cân, béo phì ở nhóm 45-49 tuổi khu vực thành thị là 9,9%, trong đó Hà Nội và TP.HCM là những địa phương có tỉ lệ người thừa cân, béo phì cao nhất, đặc biệt ở nhóm cán bộ công chức với 15% thừa cân, béo phì.
Phó viện trưởng Viện Dinh dưỡng Nguyễn Thị Lâm cho biết như vậy tại hội thảo về bổ sung chất xơ trong sản phẩm dinh dưỡng cho người thừa cân, béo phì diễn ra hôm qua 5-10.
Theo bà Lê Thị Hải - giám đốc Trung tâm Khám và tư vấn dinh dưỡng, Viện Dinh dưỡng, so với các nhóm đối tượng khác, cán bộ công chức là nhóm có tỉ lệ thừa cân, béo phì cao, do thời gian ngồi tại văn phòng nhiều, thời gian dành cho các hoạt động thể lực không nhiều.
Bà Hải cũng cho biết ở một số vùng tỉ lệ phụ nữ trên 45 tuổi thừa cân, béo phì lên đến trên 30% và đây là căn nguyên dẫn đến nhiều bệnh lý nguy hiểm như tiểu đường, tim mạch, tai biến mạch máu não. (Tuổi Trẻ 6/10) đầu trang(

PHÁP LUẬT
VKSND Tối cao cho biết Cục Điều tra của đơn vị này đã kết luận điều tra.
Đề nghị Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án trị an trật tự xã hội (thuộc VKSND Tối Cao) truy tố ông Nguyễn Long Vân (nguyên chấp hành viên, phó trưởng Chi cục Thi hành án TP Đà Lạt) về tội ra quyết định trái pháp luật.
Năm 2008, ông Vân được phân công thi hành hai bản án dân sự của TAND TP Đà Lạt. Trong quá trình thực hiện, ông Vân đã ra quyết định thành lập hội đồng định giá tài sản không đúng pháp luật, áp dụng văn bản quy định khung giá đất không còn hiệu lực gây thiệt hại hơn 6,5 tỉ đồng cho đương sự. (Pháp Luật TP.HCM 6/10) đầu trang(
Ngày 5-10, ông Nguyễn Thanh Quang - chủ tịch UBND xã Đạ Lây (huyện Đạ Tẻh) - cho biết đã có kết luận về việc ông Đào Tô Hiệu, phó trưởng Công an xã Đạ Lây, có hành vi đánh người và dùng súng uy hiếp người dân.
Xã đã tiến hành kiểm điểm đối với ông Hiệu. Hiện Công an huyện Đạ Tẻh tiếp tục điều tra làm rõ mức độ vi phạm để có hình thức kỷ luật theo quy định. Trước đó, bà Đinh Thị Toan (ngụ thôn Thuận Hà, xã Đạ Lây) tố cáo ông Hiệu đánh và dùng súng uy hiếp con trai của bà là Lê Văn Ngọc (21 tuổi).
Ngày 11-9, khi dự đám cưới tại nhà bà Nguyễn Thị Thắm (ở cùng thôn), anh Ngọc bị ông Hiệu đòi bắt giam vì lý do không có hộ khẩu tại địa phương. Lời qua tiếng lại, ông Hiệu tát anh Ngọc. Sau đó ông Hiệu về nhà lấy súng đến chĩa thẳng vào mặt bà Toan và anh Ngọc dọa bắn. Bà Thắm ra can ngăn cũng bị ông Hiệu dọa bắn. Khi về trụ sở công an xã, ông Hiệu lại tiếp tục đánh anh Ngọc. (Tuổi Trẻ 6/10) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Quyết định của tân Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng về việc thay trưởng ban quản lý dự án xây dựng nhà ga hành khách sân bay quốc tế Đà Nẵng, ngay trong quá trình đi kiểm tra công trường hôm 4/10, được báo giới mô tả là một “cú sốc”.
Hơn cả một sự kiện nội bộ của ngành giao thông, câu chuyện này mở ra một góc nhìn mới về hoạt động điều hành.
Nhà ga hành khách sân bay Đà Nẵng được khởi công xây dựng từ tháng 12/2007 với tổng vốn hơn 1.345 tỷ đồng từ ngân sách và vốn vay, do Tổng công ty Cảng hàng không Miền Trung làm chủ đầu tư. Theo kế hoạch, nhà ga sẽ phải đưa vào khai thác từ quý 1 năm ngoái, nhưng việc thi công chậm chạp đã khiến dự án chậm tiến độ gần hai năm, dù lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải đã nhiều phen đốc thúc.
Chậm tiến độ là chuyện xảy ra thường xuyên tại các dự án hạ tầng, đặc biệt là những dự án quy mô lớn. Nhưng, như nhận xét của ông John Richrd Malig, tư vấn trưởng giám sát của dự án này, là tư duy chậm trễ dường như đã ăn sâu vào các nhà thầu, và do đó rất khó hoàn thành dự án vào cuối năm 2011.
Những người chịu trách nhiệm chính tại dự án này, có lẽ, đã nghĩ rằng mới ngồi vào “ghế nóng” vài tháng, chuyến thị sát của vị tân Bộ trưởng chỉ mang tính xã giao hơn là công việc.
Họ, cũng như nhiều người khác, có lẽ cũng cho rằng những phát biểu của ông Đinh La Thăng tại Quốc hội, sau thời điểm nhậm chức cũng chỉ là phát biểu xã giao. Khi đó, tân Bộ trưởng nói rằng ông là người “không ngại khó khăn và sẵn sàng đương đầu với điều mà nhiều người ngại, miễn là việc đó có lợi cho đất nước”, rằng trong khi điều hành Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (Petro Vietnam), “nhiều vấn đề mới chưa có tiền lệ, tôi vẫn yêu cầu làm, nếu có vấn đề gì thì một mình Đinh La Thăng sẽ chịu trách nhiệm cá nhân”.
Ít nhiều, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã để lại hình ảnh của một “lãnh đạo hành động”, điều mà những đồng nghiệp của ông tại Petro Vietnam trước đây đã thấm thía.
Tại Petro Vietnam, ông Thăng không phải là người xuất thân từ ngành dầu khí. Nhưng trong vòng 5 năm làm việc với tư cách chủ tịch tập đoàn này, dấu ấn mà ông để lại trong các cấp lãnh đạo của tập đoàn là khá rõ nét.
Ông Phùng Đình Thực, người thay thế vị trí Chủ tịch Petro Vietnam của ông Thăng, trong phát biểu nhậm chức của mình tháng trước, đã đánh giá ông Thăng là “con người hành động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, là hạt nhân đoàn kết trong toàn tập đoàn”.
Trong “nhiệm kỳ” của mình tại Petro Vietnam, có những việc ông Thăng đã làm đúng theo tinh thần ấy, vượt xa sự hình dung của nhiều người, mà đáng kể nhất chính là việc vận động và thành lập thí điểm mô hình đảng bộ tập đoàn, nơi ông cũng là bí thư.
Đảng bộ Petro Vietnam được thành lập theo Kết luận số 31-KL/TW của Ban bí thư Trung ương Đảng và Quyết định số 849-QĐ/ĐUK của Đảng ủy Khối doanh nghiệp Trung ương. Cơ quan này đã và đang “thực hiện lãnh đạo toàn diện đối với nhiệm vụ chính trị, công tác cán bộ, công tác xây dựng đảng và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, vận hành theo cơ chế cấp ủy đảng lãnh đạo, Hội đồng Thành viên quản lý, Tổng giám đốc điều hành, các đoàn thể phát huy đầy đủ quyền làm chủ và tham gia quản lý doanh nghiệp”.
Tại một hội nghị tổng kết về mô hình này cuối năm ngoái, nhiều ý kiến cho rằng việc Chủ tịch Hội đồng Thành viên giữ chức Bí thư Đảng ủy, trong khi Phó bí thư là Tổng giám đốc đã “tạo thuận lợi trong lãnh đạo, điều hành và phát huy được vai trò lãnh đạo của Đảng ủy đối với mọi mặt hoạt động của tập đoàn”.
Tân Bộ trưởng dường như đang muốn thổi tinh thần “con người hành động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm” này vào cương vị công tác mới. Điều này giống như cam kết về việc trở thành một “bộ trưởng hành động”, khái niệm đã được nhắc tới rất nhiều trong nhiệm kỳ trước của Chính phủ.
Tháng 5/2007, khi nhậm chức Bộ trưởng Bộ Công Thương, tân Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng khi đó đã trả lời báo Tuổi Trẻ rằng “để đáp ứng kỳ vọng của nhân dân và hoàn thành nhiệm vụ trước Đảng, Nhà nước luôn đòi hỏi một bộ trưởng phải hành động. Cá nhân tôi xin nói sẽ cố gắng hết sức, sẽ bắt nhịp công việc và sẽ điều hành Bộ Công Thương hoạt động hiệu quả. Tôi sẽ là bộ trưởng hành động”.
Sau đó ít ngày, ở lễ bàn giao công việc tại Bộ Văn hóa - Thông tin và Thể thao, tân Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh cũng trả lời báo Tiền Phong rằng ông “sẽ cố gắng là một bộ trưởng hành động”. Không dùng đến “mỹ từ” này, nhiều bộ trưởng khác cũng đã “hứa thật nhiều” trước Quốc hội, cũng với cùng một thông điệp như vậy.
Nhưng, như tổng kết của Văn phòng Quốc hội cuối năm ngoái, có rất nhiều lời hứa đã không thể thực hiện được.
Chiếc ghế Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải vẫn được xem là “nóng” trong nhiều năm qua. Nhưng, từ sự việc ở sân bay Đà Nẵng, nhiều người mong cái ghế này sẽ “nguội” dần từ cách điều hành “nóng” của tân Bộ trưởng. Hơn cả mọi lời hứa về “hành động”, công chúng chờ đợi ở ông Đinh La Thăng những “hành động” thực sự. (Vneconomy 5/10) đầu trang(
Vừa chỉ đạo thay người do chậm trễ tiến độ trong dự án sân bay Đà Nẵng, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng bay về Hà Nội chủ trì cuộc họp thường kỳ của lãnh đạo bộ.
Ngay sau khi cuộc họp kết thúc, ông Thăng ra gặp mặt báo chí thông báo “nóng” nội dung cuộc họp; đồng thời thể hiện quan điểm ngay đối với các vấn đề “nhạy cảm” như sẵn sàng yêu cầu Cục Đăng kiểm nhận KS Lê Văn Tạch vào làm việc (nếu có yêu cầu); quyết liệt hạn chế xe cá nhân và kiểm soát tài xế…
Nhưng biểu hiện gần như thế cũng xuất hiện ở phong cách làm việc của Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ khi ông vừa chủ trì cuộc hội thảo bàn về giá xăng hôm trước, hôm sau đã quyết định thành lập các tổ kiểm tra soát xét giá thành xăng dầu của ba “ông lớn” đầu mối đang khống chế thị trường, dù trước đó Tổng cục Hải quan và Cục Quản lý giá đã “bẩm báo” cho ông những thông số cần thiết…
Đáng chú ý hơn cả chính là hoạt động của người đứng đầu đất nước, Chủ tịch Trương Tấn Sang. Sau 2 giờ đồng hồ nghe “dân oan” trình bày, ông yêu cầu lãnh đạo TP.HCM triệu tập cuộc họp báo cáo kết quả xử lý kiến nghị của người dân, nhất là những người trong diện giải tỏa, để ông và các đại biểu Quốc hội khác chứng kiến. Từ kết quả cuộc họp đó, Chủ tịch nước “chốt” ra một quy trình hoàn toàn mới về giải tỏa đền bù cũng như giải quyết kiến nghị cử tri; đồng thời yêu cầu TP kiến nghị Thủ tướng cho thí điểm...
Hơn thế, tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương hôm qua, chính ông, trong vai trò trưởng ban, đã “gút” việc lập ra bộ máy giúp việc chuyên trách nhằm đưa nghị quyết về cải cách tư pháp, sau ngót 10 năm, thực sự vào cuộc sống. Có người kể, để có những quyết định dứt khoát đó, Chủ tịch nước đã tự mình gặp riêng một số chuyên gia lập pháp, tư pháp độc lập để nghe họ nói và hiến kế…
Những hình ảnh vừa kể tưởng chỉ là kịch bản phân cảnh phim. Không! Đó chính là những sự kiện vừa diễn ra ngày hôm qua, hôm kia… ở một số người vừa được dân bầu (phê chuẩn). Dĩ nhiên để đánh giá kết quả cần có thêm thời gian, song rõ ràng với phong cách “nói đi đôi với làm” ấy rất nhiều người đã có thêm niềm tin vào lời hứa của họ khi nhậm chức.
Đó chính là phong cách lãnh đạo hành động mà dân đang mong chờ! (Pháp Luật TP.HCM 6/10) đầu trang(./.