|
Ngày 07 tháng 10 năm 2011
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, thay mặt Thủ tướng, phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số báo cáo, tờ trình và dự thảo luật dự kiến sẽ được trình bày và xem xét tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII, khai mạc vào cuối tháng 10.
Theo đó, Bộ trưởng KH&ĐT chuẩn bị, trình: Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2011; kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2012; Báo cáo về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011- 2015…
Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị, trình: Báo cáo về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2011; dự toán ngân sách nhà nước năm 2012;... Bộ trưởng Quốc phòng chuẩn bị, trình Báo cáo về tình hình quốc phòng năm 2011; Bộ Công an chuẩn bị, trình Báo cáo về tình hình an ninh năm 2011.
Tổng Thanh tra Chính phủ chuẩn bị trình Báo cáo về tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân năm 2011; chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ban chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng, Văn phòng Chính phủ chuẩn bị, trình Báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2011... (Tiền Phong 6/10) đầu trang(
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Ngày 6-10, Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã khai mạc tại Hà Nội, dự kiến kéo dài trong năm ngày.
Ngoài việc thảo luận, cho ý kiến về tình hình KT-XH năm 2011 cũng như kế hoạch phát triển KT-XH năm sau như chương trình thường niên, hội nghị lần này còn quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của kế hoạch năm năm 2011-2015.
Chuẩn bị nội dung trên, Ban Cán sự đảng Chính phủ đã xây dựng nhiều báo cáo, tài liệu, trên cơ sở lắng nghe, tiếp thu nhiều ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học. Bộ Chính trị cũng đã dành một ngày nghe và cho ý kiến. Tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế vĩ mô trong nước chưa ổn định, sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân vẫn còn không ít vấn đề phải khẩn trương giải quyết.
Bên cạnh đó, thế giới đang đối đầu với khủng hoảng nợ công ở Mỹ và EU, chưa kể bất ổn chính trị Trung Đông, Bắc Phi, thảm họa hạt nhân ở Nhật Bản... Tình hình đó sẽ tác động, ảnh hưởng tiêu cực đến KT-XH nước ta, đòi hỏi phải có sự nhìn nhận, đánh giá chính xác để có chủ trương, chính sách phù hợp.
“Đánh giá chuẩn xác tình hình và dự báo đúng xu hướng phát triển là căn cứ rất quan trọng để có quyết sách đúng” - Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh.
Tổng Bí thư đề nghị trung ương tập trung thảo luận với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, trả lời câu hỏi KT-XH nước ta đang ở đâu, đã vượt qua thời điểm khó khăn nhất chưa, xu hướng sắp tới thế nào... Để có đánh giá chính xác, cần chú ý phân tích các mối quan hệ và thứ tự ưu tiên giữa tốc độ tăng trưởng và chất lượng phát triển; giữa tăng trưởng cao và ổn định kinh tế vĩ mô; giữa kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô với đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội...
Trên cơ sở đánh giá, trung ương sẽ đề ra mục tiêu tổng quát và một số chỉ tiêu cơ bản, quan trọng nhất để định hướng cho Quốc hội xem xét, quyết định và Chính phủ tính toán các cân đối chủ yếu liên quan đến phương án tăng trưởng và nguồn vốn đầu tư, cân đối ngân sách, mức lạm phát, nợ công, nhập siêu ở mức hợp lý. Từ đó tạo cơ sở và điều kiện cho Chính phủ có thể linh hoạt điều hành phù hợp với cơ chế thị trường và tình hình kinh tế đang có nhiều biến động phức tạp.
Bên cạnh nhóm nội dung lớn trên, hội nghị lần này sẽ thảo luận về Quy định thi hành Điều lệ Đảng, Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng và Quy định những điều đảng viên không được làm. Các văn bản này trước đây đều do Bộ Chính trị quyết định, ban hành nhưng tại hội nghị lần thứ hai hồi tháng 7, trung ương đã quyết định để trung ương - cơ quan quyền lực của Đảng giữa hai kỳ đại hội thảo luận, ban hành.
Những nội dung mới của Quy định thi hành Điều lệ Đảng lần này chủ yếu tập trung vào các vấn đề: Quy định nhiệm vụ của đảng viên cho phù hợp với quy định mới của Điều lệ Đảng khóa XI; bổ sung quy định về trách nhiệm của đảng viên trong việc thực hiện quyền phê bình, chất vấn, kiến nghị đối với cá nhân, tổ chức đảng...
Quy định những điều đảng viên không được làm trước đây do Bộ Chính trị khóa X ban hành (Quy định số 115). Nay qua bốn năm triển khai, trung ương thấy cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện một số nội dung thuộc những lĩnh vực quan trọng về rèn luyện tư tưởng chính trị, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, góp phần ngăn ngừa và khắc phục những biểu hiện suy thoái, hư hỏng, tiêu cực trong Đảng; giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói: Về định hướng các giải pháp, cần chú ý các vấn đề rất quan trọng như: đổi mới, nâng cao hiệu quả đầu tư, cơ cấu lại đầu tư công; đổi mới, cơ cấu lại thị trường tài chính, tập trung ưu tiên cơ cấu lại hệ thống ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính; tái cấu trúc khu vực doanh nghiệp nhà nước và các tập đoàn kinh tế nhà nước; đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp…
Ngoài ra cần chú trọng giải quyết tốt hơn các vấn đề xã hội cấp bách như giáo dục, y tế, lao động, việc làm...; siết lại kỷ luật, kỷ cương, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, đẩy lùi các tệ nạn và tiêu cực xã hội…; giữ vững độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia. (TTXVN/Pháp Luật TP.HCM 7/10) đầu trang(
Giao quyền chủ động cho các bộ trưởng nhằm giảm bớt những công việc sự vụ, nhỏ lẻ để Thủ tướng tập trung thời gian chỉ đạo, giải quyết công việc vĩ mô của Chính phủ.
Đó là một trong những nội dung của hội thảo về sửa đổi, bổ sung nghị định 178 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ, do Bộ Nội vụ tổ chức ngày 6-10.
Ông Vũ Văn Thái, vụ trưởng Vụ Tổ chức biên chế Bộ Nội vụ, nói hiện nay thẩm quyền của bộ trưởng trong việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc bộ còn hạn chế, chưa đồng bộ với thẩm quyền quản lý tổ chức, bổ nhiệm cán bộ đã được phân cấp.
Cụ thể như theo nghị định 178, Thủ tướng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổng cục và tương đương, trong khi đó trên thực tế việc này có thể phân cấp thẩm quyền cho bộ trưởng. Từ đó, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi, bổ sung nghị định 178 theo hướng phân cấp thẩm quyền hơn nữa cho bộ trưởng trong các vấn đề trên.
Ông Phạm Tuấn Khải, vụ trưởng Vụ Pháp luật thuộc Văn phòng Chính phủ, nói lâu nay có những nhiệm vụ lẽ ra thuộc các bộ nhưng cứ dồn lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. “Với Thủ tướng chỉ nên là những định hướng chính trị lớn, nhưng vì giải quyết vụ việc cụ thể nên có khi một ngày 4-5 cuộc họp, thậm chí họp đến 2g sáng”.
Ông Khải cho rằng tinh thần phân cấp cần được thể hiện xuyên suốt trong việc sửa đổi, bổ sung các nghị định có liên quan, cùng với đó là làm rõ nguyên lý một nhiệm vụ chỉ giao cho một chủ thể chịu trách nhiệm chính, tránh tình trạng khi xảy ra vấn đề gì (ví dụ như vụ Vinashin) thì không ai chịu trách nhiệm.
Mặc dù nghị định 178 đã quy định số lượng thứ trưởng và tương đương không quá 4 và số cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc hoặc trực thuộc bộ không quá 3, nhưng theo ông Vũ Văn Thái, “quá trình sắp xếp tổ chức và bố trí, luân chuyển cán bộ, các quy định này chưa có điều kiện thực hiện”. Thực tế hiện nay nhiều bộ có trên bốn thứ trưởng, có bộ đến chín thứ trưởng.
Theo tài liệu của Bộ Nội vụ, định hướng sửa đổi, bổ sung nghị định 178 là sẽ có quy định khung số lượng cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc bộ, nhưng có quy định mở cho phù hợp với yêu cầu thực tế. Bên cạnh đó, đề nghị không quy định thứ trưởng kiêm tổng cục trưởng và tương đương ở một số bộ để phân biệt rõ trách nhiệm người đứng đầu và thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tổng cục trưởng và tương đương đã được Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Từ đó, sẽ có điều kiện giảm số lượng thứ trưởng đến mức cần thiết.
Theo ông Đào Xuân Học (thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn): Chồng chéo trong quản lý nguồn nước Hiện nay có tình trạng chồng chéo trong quản lý nhà nước, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn quản lý về thủy lợi, còn Bộ Tài nguyên - môi trường quản lý về tài nguyên nước. Cần thống nhất về một mối, nếu không sẽ lãng phí nguồn nhân lực và tạo ra “khoảng trống”...
Đơn cử có những đơn vị ký quy hoạch tổng hợp nguồn nước lưu vực sông Ba (và sông Đồng Nai) với Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, họ cũng ký với Bộ Tài nguyên - môi trường quy hoạch tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Ba (và sông Đồng Nai). Như vậy cùng một nội dung quy hoạch nhưng các đơn vị đó chỉ thay chữ “nguồn nước” bằng “tài nguyên nước” để ký với hai bộ, lấy hai lần tiền.
Vừa rồi thủy điện rộ lên nhiều vấn đề, nhất là thủy điện miền Trung. Tại sao lại như vậy và ai thẩm định thủy điện? Tất cả việc thẩm định thủy điện là sở tài nguyên - môi trường các tỉnh, nhưng nhiều sở ở miền Trung không có bất cứ kỹ sư thủy lợi nào, như vậy mà lại đi thẩm định thủy điện thì làm sao không có chuyện được. (Tuổi Trẻ 7/10) đầu trang(
Bộ Giao thông Vận tải và các bộ ngành liên quan đã thống nhất được phương án thu phí bảo trì đường bộ để trình Thủ tướng, trong đó tính tới nguồn thu trực tiếp qua đầu phương tiện.
Nếu được Chính phủ thông qua, việc thu phí bảo trì đường bộ sẽ được thực hiện đầu năm 2012, chậm nhất việc thu phí sẽ được tiến hành trong tháng 7/2012.
Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Hồng Trường cho biết, về Quỹ Bảo trì đường bộ, thời gian qua, Bộ đã đưa ra nhiều phương án để các đơn vị lựa chọn, hiện tại đã hoàn thành cơ bản dự thảo cuối cùng để trình Chính phủ với 2 phương án.
Phương án 1, sẽ thu trực tiếp qua đầu phương tiện cơ giới, bao gồm ôtô và xe máy. Hình thức thực hiện là thu hàng tháng và chia theo nhóm phương tiện. Mức thu phụ thuộc vào trọng tải và loại phương tiện sử dụng đường bộ.
Mức thu với ôtô được chia làm 7 nhóm, trong đó thấp nhất là 180.000 đồng/tháng và cao nhất 1.440.000 đồng/tháng; Mức thu đối với xe máy được chia làm 4 nhóm: thấp nhất là 80.000 đồng/năm, cao nhất 150.000 đồng/năm.
Trong phương án 2, phí bảo trì đường bộ được thu trực tiếp trên đầu xe ôtô (không thu phí đối với xe máy) và thu gián tiếp qua giá xăng. Trong đó, mức thu trực tiếp trên đầu xe ôtô sử dụng xăng được chia làm 7 nhóm như phương án 1. Mức thu trực tiếp trên đầu xe ôtô sử dụng diezel cao gấp 1,5 lần so với phương tiện có cùng nhóm tải trọng.
Tuy nhiên, với phương án 2, nhiều ý kiến cho rằng nếu thu qua xăng dầu thì một nhóm đối tượng không sử dụng đường bộ vẫn phải nộp phí bảo trì là không công bằng, việc thu phí qua giá xăng cũng ít nhiều làm ảnh hưởng đến mặt bằng giá cả. Vì thế, dựa trên ý kiến của các bộ ngành liên quan, Bộ Giao thông Vận tải đã thống nhất lựa chọn phương án 1. Với phương án này, dự kiến mỗi năm sẽ thu về được từ 8.000-10.000 tỷ đồng.
Thứ trưởng Trường cho biết, Quỹ Bảo trì đường bộ được hình thành từ hai nguồn thu bao gồm: Ngân sách Nhà nước dự kiến đáp ứng 30%, thu trên các phương tiện tham gia giao thông 70%. “Tuy nhiên các nguồn thu này chỉ có thể đáp ứng được 70% cho quỹ bảo trì đường bộ. Sau khi quỹ đi vào hoạt động thì phần ngân sách cấp có thể giảm dần và sau những năm tới thì phần thu được sẽ đáp ứng nhu cầu kinh phí bảo trì đường bộ”, Thứ trưởng Trường nói.
Theo phương án vừa được thống nhất, việc quản lý phí thu được trên đầu xe máy ở địa phương nào thì chuyển vào Quỹ Bảo trì đường bộ địa phương đó. Số phí thu được từ đầu xe ôtô chuyển về quỹ bảo trì đường bộ Trung ương sử dụng 65% cho bảo trì quốc lộ, 35% được chuyển về quỹ các địa phương. Nguyên tắc chia cho quỹ các địa phương căn cứ theo hệ số kilômét đường nhân với số xe ôtô theo tiêu chuẩn đăng ký ở địa phương đó.
Về cách thức thu phí, cơ quan thuế sẽ phát hành hóa đơn thu phí, trung tâm đăng kiểm cơ giới đường bộ tại các địa phương sẽ thực hiện công tác thu phí. Được biết, phương án thu phí bảo trì đường bộ vừa thống nhất sẽ được trình lên Thủ tướng phê duyệt ngay trong tháng 10. (Vnmedia 6/10) đầu trang(
QUẢN LÝ
Văn phòng Chính phủ vừa có công văn gửi tới các bộ, ngành thông báo ý kiến của Thủ tướng xử lý những vướng mắc khi triển khai Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ liên quan đến việc mua sắm xe ôtô, trang thiết bị văn phòng, phương tiện làm việc.
Theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, việc mua sắm xe ôtô, phương tiện vận tải chuyên dùng phục vụ các nhiệm vụ có tính cấp bách và phục vụ công tác bảo đảm an ninh, quốc phòng thực hiện tạm dừng mua sắm theo đúng Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ.
Trường hợp nhất thiết phải mua để trang bị cho các cơ quan thực hiện nhiệm vụ thì Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định. Việc mua sắm thiết bị văn phòng, phương tiện làm việc và các tài sản khác (ngoài ôtô, phương tiện vận tải, điều hòa nhiệt độ) có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên cũng thực hiện tạm dừng mua sắm. (Lao Động 7/10) đầu trang(
Các cán bộ lãnh đạo đều chịu thời gian thi hành kỷ luật là 1 năm, kể từ ngày ký quyết định.
UBND tỉnh Gia Lai vừa quyết định kỷ luật 4 lãnh đạo ngành và TP Pleiku. Theo đó, cảnh cáo ông Lê Văn Hạnh, Phó Giám đốc Sở GTVT, do khi còn làm giám đốc Công ty Tư vấn thiết kế cầu đường đã thực hiện việc thiết kế cầu Bung (cây cầu huyết mạch nằm trên địa bàn huyện Krông Pa) nhưng không khảo sát kỹ địa chất; thiếu kiểm tra, giám sát thi công, dẫn đến hậu quả sập cầu Bung, làm ách tắc giao thông nội vùng trong gần 5 năm qua (các cá nhân sai phạm đã bị truy tố và phạt tù). Đồng thời cảnh cáo ông Nguyễn Hồng Hà, Giám đốc Sở KH&CN tỉnh (nguyên Chủ tịch UBND TP Pleiku, nguyên Trưởng ban quản lý dự án xây dựng Quảng trường 17-3 của tỉnh).
Theo đó, ông Hà có sai phạm trong quá trình thực hiện dự án Quảng trường 17-3; buông lỏng công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất, công tác quản lý xây dựng trên địa bàn…
Cảnh cáo ông Lê Vinh, Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh, vì những sai phạm trong quá trình thực hiện dự án Quảng trường 17-3, trong cấp phép xây dựng công trình nhà điều hành sản xuất truyền tải điện Pleiku; để xảy ra tình trạng nhiều công trình xây dựng không phép hoặc không đúng giấy phép, nhất là tại TP Pleiku, không có biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
Khiển trách ông Bùi Tiến Dũng, Phó Chủ tịch UBND TP Pleiku, do sai phạm trong cấp giấy chứng nhận sở hữu nhà đất đối với nhà đang thuộc sở hữu Nhà nước, cùng một số sai phạm khác. (13-9-2011). (Sài Gòn Giải Phóng 7/10) đầu trang(
Liên quan đến vụ cổ phần hóa Công ty Du lịch Tiền Giang, ông Hồ Kinh Kha - giám đốc Sở Tài chính Tiền Giang - cho biết đã tiến hành kiểm điểm sai phạm của ông Ngô Hoài Nam (giám đốc Trung tâm đấu giá) và đề nghị kỷ luật khiển trách ông này.
Sai phạm của ông Nam là nhận đơn xin đấu giá không hợp lệ của ông Hoàng Kiều; đề xuất UBND tỉnh giảm giá cổ phần từ 61.000 đồng xuống còn 45.100 đồng/cổ phần, tạo điều kiện cho ông Hoàng Kiều trúng đấu giá 45.200 đồng/cổ phần, gây thất thoát ngân sách nhà nước.
Riêng hai phó giám đốc Sở Tài chính là Võ Thị Ngọc Dung và Phan Thanh Nhu (hiện là giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất), sở đề nghị UBND tỉnh kiểm điểm, xử lý theo thẩm quyền. Bà Dung và ông Nhu là thành viên ban đổi mới doanh nghiệp tỉnh, tham mưu cho UBND tỉnh không đúng, dẫn đến sai phạm trong quá trình cổ phần hóa Công ty Du lịch Tiền Giang.
Văn phòng UBND tỉnh Tiền Giang đã kiểm điểm và quyết định phê bình, rút kinh nghiệm nguyên phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Phòng vì cho miễn tiền thuê đất bãi biển Tân Thành theo đề nghị của Công ty CP Du lịch Tiền Giang.
Hiện tỉnh đã thu hồi bãi biển này. Nguyên phó chủ tịch Trần Thanh Trung (đã nghỉ hưu) là người trực tiếp quyết định các vấn đề liên quan đến cổ phần hóa Công ty Du lịch Tiền Giang sẽ được chuyển cho Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy kiểm điểm, xử lý. Riêng ông Trần Thanh Tiến (nguyên tổng giám đốc công ty, cán bộ Sở Nội vụ Tiền Giang) do cơ quan điều tra đang xác minh làm rõ những sai phạm có dấu hiệu hình sự nên Sở Nội vụ chưa kiểm điểm. (Tuổi Trẻ 7/10) đầu trang(
9 tháng qua, toàn ngành Thanh tra tỉnh Phú Thọ đã triển khai 35 cuộc thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng trong việc thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo (KN, TC), Luật Phòng, chống tham nhũng; 140 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội; 113 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành.
Qua đó đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 3,4 tỷ đồng; giảm trừ quyết toán 1,3 tỷ đồng; yêu cầu phản ánh vào sổ sách 13,8 tỷ đồng; kiến nghị khác 18,2 tỷ đồng, xử phạt hành chính 379,8 triệu đồng; kiến nghị UBND tỉnh xử phạt đối với 5 đơn vị với số tiền 528 triệu đồng; thu giữ, tiêu hủy nhiều loại ấn phẩm không được phép lưu hành… Đồng thời, đưa ra nhiều kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước.
Về công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư KN,TC, từ đầu năm đến nay, các cấp, các ngành trong tỉnh đã tiếp 4.600 lượt người; nhận và xử lý 3.216 đơn (trong đó có 202 đơn KN,TC trong lĩnh vực hành chính thuộc thẩm quyền và đủ điều kiện giải quyết, chiếm 6,19%).
Đến nay, các cấp, ngành đã giải quyết xong 163 đơn, đạt 80,7%. Thông qua công tác giải quyết đơn đã có quyết định xử lý thu hồi, khôi phục lợi ích cho tập thể và cá nhân trên 500 triệu đồng; 2.158,1m2 đất, xử lý 10 cán bộ có sai phạm; chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra khởi tố hình sự 1 vụ việc. (Thanh Tra 7/10) đầu trang(
Thanh tra tỉnh Bình Phước cho biết, vừa kết thúc 4 cuộc thanh tra toàn diện tại Sở Y tế; thanh tra về việc đào tạo nghề và hoạt động tài chính đối với một số trường, trung tâm dạy nghề trên địa bàn tỉnh.
Qua đó phát hiện 1 đơn vị sai phạm về kinh tế; đã kiến nghị thu hồi 34,5 triệu đồng nộp ngân sách Nhà nước; kiến nghị xử lý 1 tập thể sai phạm.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh thu hồi 502,07ha đất do các doanh nghiệp sử dụng không đúng mục đích và sang nhượng trái phép, chuyển 1 vụ sang cơ quan điều tra để làm rõ hành vi vi phạm. Ngoài ra, đoàn thanh tra còn đề nghị kiểm điểm 2 cán bộ đảng viên có biểu hiện lợi dụng sự ảnh hưởng của mình, đề xuất cơ quan chức năng có thẩm quyền giao đất lâm nghiệp cho doanh nghiệp và người thân. (Thanh Tra 7/10) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 6/10, trong quyết định kiện toàn tổ chức Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải đã giao Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng làm Phó Trưởng ban Thường trực.
Cũng theo quyết định của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải - Trưởng ban Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải (Ban Chỉ đạo), Phó trưởng Ban Chỉ đạo là Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng.
Ban Chỉ đạo gồm 12 Ủy viên là lãnh đạo nhiều bộ, ngành ở Trung ương cùng 2 Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội và TP.HCM.
Trước đó, khi đi thị sát, kiểm tra dự án xây dựng nhà ga hành khách Sân bay quốc tế Đà Nẵng ngày 4-10, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã ra lệnh cách chức Trưởng ban quản lý dự án Đặng Hồng Cương ngay tại công trường.
Được khởi công từ cuối năm 2007, dự án có vốn đầu tư 1.345 tỉ đồng này kế hoạch đưa vào khai thác từ quý I-2010. Tuy nhiên, đến nay dự án đã chậm tiến độ hơn 1 năm song vẫn chưa biết khi nào mới hoàn thành.
Ngay sau khi được Quốc hội phê chuẩn làm Bộ trưởng Giao thông - Vận tải đầu tháng 8 vừa qua, ông Đinh La Thăng đã nói: "Bộ trưởng là tư lệnh lĩnh vực ngành, phải cho tôi toàn quyền". (An Ninh Thủ Đô 7/10) ) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
UBND TP vừa có báo cáo về thực hiện Nghị định 107/2006 về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu để xảy ra tham nhũng và Nghị định 158/2007 về luân chuyển cán bộ ở những vị trí “nhạy cảm”.
Theo đó, về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, trong năm năm qua, TP đã xử lý kỷ luật đối với 794 cán bộ, đảng viên các cấp có sai phạm. Trong đó có 419 trường hợp là người đứng đầu, 169 trường hợp là cấp phó. Nội dung sai phạm phần lớn là do thiếu trách nhiệm để cấp dưới có hành vi vi phạm như tham ô, gây thiệt hại tài sản của Nhà nước, cố ý làm trái, nhũng nhiễu, nhận hối lộ, làm sai quy định, sai thẩm quyền, có những trường hợp phải xử lý trách nhiệm hình sự.
Về thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức, qua hơn ba năm tổ chức thực hiện đã có 53 sở - ngành, quận - huyện tiến hành chuyển đổi vị trí công tác đối với 987 cán bộ, công chức, viên chức. Các lĩnh vực thực hiện chuyển đổi vị trí công tác chủ yếu là: kế toán - tài chính, thủ quỹ, tư pháp, quản lý thị trường, thanh tra xây dựng, địa chính - nhà đất, thủ kho, hải quan. (Pháp Luật TP.HCM 7/10) đầu trang(
Theo Thanh tra Chính phủ, kỳ Đối thoại về phòng chống tham nhũng (PCTN) lần thứ 10 sẽ diễn ra vào tháng 12/2011 với chủ đề “Đánh giá tác dộng, hiệu quả các kỳ Đối thoại về PCTN đối với công tác PCTN của Việt Nam”.
Đây là một chủ đề rộng nên Tổ công tác liên ngành phải thực hiện công tác chuẩn bị ngay từ bây giờ. Cũng thông qua việc chuẩn bị và tổ chức Đối thoại nhằm đánh giá những tác động, hiệu quả các các kỳ Đối thọi về PCTN trước đây đối với công tác PCTN của Việt Nam.
Ông Trần Đức Lượng – Phó Tổng thanh tra Chính phủ cho biết, Tổ công tác liên ngành chuẩn bị cho kỳ Đối thoại PCTN lần thứ 10 đã được thành lập với gồm 20 cán bộ thuộc các cục, vụ, đơn vị của Thanh tra Chính phủ và các Phó Chánh thanh tra các bộ, ngành chịu trách nhiệm làm đầu mối của từng bộ, ngành. (Thời báo Kinh tế Việt Nam 5/10) đầu trang(
Ngày 6.10, tại cuộc họp báo do UBND tỉnh Long An chủ trì, ông Nguyễn Công Pha –Phó Viện trưởng Viện KSND tỉnh - cho biết, ông Nguyễn Đức Thường - Trưởng phòng Kiểm sát điều tra xét xử sơ thẩm, trật tự trị an, Viện KSND tỉnh - vừa nộp lại 10 triệu đồng cho cơ quan.
Số tiền này bị nghi do đối tượng Lê Văn Phổ (ở huyện Cần Giuộc) vừa bị bắt về hành vi lừa đảo, chuyển cho ông Thường vào ngày 3.6 để “chạy án”. Hiện Viện KSND tỉnh đã lập thủ tục tiếp nhận số tiền này và đang liên hệ cơ quan điều tra Công an huyện Cần Giuộc để bàn giao.
Trước đó, đối tượng Lê Văn Phổ bị tố cáo đã nhận của bị can Phạm Thị Bé (phạm tội chứa mãi dâm) 480 triệu đồng với lời hứa giúp “chạy án”. Ngày 3.6, Phổ nhờ ông Lương Hồng Việt – người chạy xe ôm gần nhà - ra ngân hàng chuyển cho ông Thường 10 triệu đồng. Tại phiên tòa phúc thẩm ngày 18.7, đại diện Viện KSND tỉnh Long An đã đề nghị phạt bà Bé từ 1 năm rưỡi đến 2 năm tù giam. Sau đó, bà Bé được giảm án từ 3 năm (án sơ thẩm) xuống còn 2 năm. (Lao Động 7/10) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Đây là yêu cầu của ông Nguyễn Hữu Lợi, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Cần Thơ, tại phiên họp thường kỳ tháng 9 của UBND TP ngày 5-10.
“Ngành và địa phương có liên quan cần rà soát lại những vấn đề mà báo chí nêu. Nếu sai thì sửa và phải có văn bản phản hồi cho báo chí biết” - ông Lợi nhấn mạnh.
ông Nguyễn Thanh Sơn, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, cũng nêu thực trạng còn có một số địa phương, sở, ngành chưa thực hiện tốt việc phản hồi những thông tin bức xúc của cử tri đặt ra và đoàn giám sát HĐND TP đã nêu. Ông Sơn yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương cần nghiêm túc thực hiện việc phản hồi, nếu không tùy mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật. (Pháp Luật TP.HCM 6/10) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Trả lời báo chí tại cuộc họp sáng 6.10, Trung tướng Nguyễn Đức Nhanh – Giám đốc Công an TP Hà Nội cho rằng không nên tiêu hủy xe đua bị tịch thu vì đó là một sự lãng phí tài sản của xã hội.
Trước một ngày, cũng trong cuộc trả lời phóng viên báo chí tại cuộc họp Ủy ban An toàn giao thông Quốc Gia, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng cho biết, ông đã đề nghị tịch thu và hủy luôn phương tiện của các đối tượng đua xe, bởi đua xe có thể gây tai nạn, gây chết người.
Trái với quan điểm trên, Trung tướng Nguyễn Đức Nhanh bày tỏ: “Các phương tiện được sử dụng để đua xe phải tịch thu toàn bộ, bất kể chủ sở hữu của ai. Tuy nhiên, theo quan điểm của tôi là không nên tiêu hủy. Vì tiêu hủy là lãng phí tài sản xã hội” .
Tướng Nhanh cho rằng sau khi tịch thu xe đua trái phép nên nhanh chóng tổ chức bán đấu giá, lấy tiền đưa vào các quỹ đóng góp cho xã hội như: Quỹ vì người nghèo, Quỹ vì nạn nhân chất độc da cam, hay hỗ trợ làng trẻ em S.O.S hoặc rất nhiều quỹ phúc lợi xã hội khác… (Lao Động 7/10) đầu trang(
Nguyên do tăng viện phí của ngành y tế: để tăng chất lượng điều trị; Nguyên do xã hội phản bác: có thực sự tăng chất lượng khi chưa có kế sách giảm tải? 38% dân số không bảo hiểm y tế, trong đó đa số là dân nghèo, họ sẽ “lãnh đủ”!
Lý lẽ nào cũng đầy thuyết phục. Nhưng, có một vấn đề cần đặt ra: chất lượng thấp của y tế Việt Nam hiện nay chỉ do viện phí thấp, hay còn nguyên nhân nào thuộc về cơ chế, chính sách và quản lý? Chúng ta đang giải quyết căn bệnh “chất lượng” theo “triệu chứng” ngọn mà không trị được tận gốc vấn đề !?
Những nghiên cứu gần đây cho thấy, nguồn thu sự nghiệp của các bệnh viện chiếm tỷ trọng rất cao ở hầu hết các nhóm bệnh viện: 96,8% ở bệnh viện tự chủ toàn phần; 72% ở bệnh viện tuyến trung ương; 81,7% ở bệnh viện tuyến tỉnh và 59,4% ở bệnh viện tuyến huyện.
Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã xếp Việt Nam đứng thứ 183/194 nước về mất công bằng trong chăm sóc sức khoẻ, bởi vì người dân phải tự chi trả 73% chi phí cho chăm sóc sức khỏe qua việc chi trả viện phí và tự mua thuốc chữa bệnh. Trong khi đó, khuyến nghị của WHO là tỷ lệ này nên dưới 50%.
Không chỉ có mất công bằng nhìn ở góc độ chăm sóc sức khỏe của người dân, mà ngay trong cán bộ, nhân viên y tế cũng xảy ra hiện tượng mất công bằng trong phân phối thu nhập. Các bệnh viện tuyến trên, đông bệnh nhân đến độ quá tải, cán bộ, nhân viên y tế khu vực này sẽ có thu nhập cao; ngược lại ở tuyến y tế cơ sở, đầu tư thấp, ít bệnh nhân dẫn đến thu nhập của cán bộ, nhân viên y tế rất thấp, thậm chí không có. Điều này sẽ dẫn đến họa lớn: bác sĩ tuyến cơ sở đã rời bỏ nhiệm sở để đổ về tuyến trên, và trong khi dân không đến mạng lưới y tế tuyến cơ sở thì tuyến trên lại rơi vào tình trạng “siêu quá tải”- đó là một nền y tế “méo mó” trong cơ chế hoạt động!
Dưới chủ trương “xã hội hóa và tự chủ về tài chính”, hiện nay trên cả nước có 100% bệnh viện trung ương và khoảng 70% bệnh viện tỉnh, huyện thực hiện tự chủ tài chính. Việc làm này giúp các cơ sở y tế tăng thêm nguồn thu, cải thiện hoạt động và đời sống cán bộ, nhân viên y tế.
Trong khi ngành y tế đổi mới cơ chế tài chính, thì việc đổi mới cơ chế quản trị đã không được tiến hành có hiệu quả: trước cơn bão của cơ chế thị trường, ngành y tế dường như đã không định hướng cũng như “quản” nổi các bệnh viện.
Hiện tượng cạnh tranh chạy theo lợi nhuận đã làm biến dạng nền y tế: ngoài việc làm vỡ tuyến cơ sở do không cạnh tranh lại với tuyến trên về nhân tài vật lực; giữa các bệnh viện còn thiếu sự hợp tác, chia sẻ chuyên môn với nhau, cũng như giữa bệnh viện với khu vực y tế dự phòng, y tế chăm sóc sức khỏe ban đầu…hệ thống y tế Việt Nam gần như bị “xé vụn”, mạnh ai nấy tìm đường tồn tại. GS.VS Dương Quang Trung, nguyên Giám đốc Sở Y tế TPHCM, Phó Chủ tịch Hội Y học Việt Nam nhận định: “Ngành y tế, trong các hoạt động phải có tính hệ thống và tính mạng lưới. Song tiếc rằng Y tế Việt Nam vì nhiều nguyên do đã phá vỡ các tiêu chí trên”.
Đó là chưa kể tình trạng lãng phí, với khoảng 20% trang thiết bị y tế ở các bệnh viện đang “trùm mền” không được sử dụng, và việc kê đơn thuốc tràn lan, không cần thiết đã đội phí dịch vụ khám chữa bệnh tăng cao.
Rõ ràng, việc “tìm tiền” để nâng chất lượng nền y tế Việt Nam thời gian qua cũng đã bộc lộ nhiều hiện trạng đáng suy gẫm. Và, có thể nói được chăng: khi đồng tiền không được sử dụng minh bạch và khoa học, sẽ là một thảm họa!
Vấn đề đặt ra: Một khi nền y tế chưa xác định rõ”sứ mệnh” của mình trong thời kinh tế thị trường, để từ đó có những cơ chế, chính sách cũng như công tác quản trị khoa học phù hợp, liệu rằng việc thu hút thêm nguồn lực của dân có mang lại hiệu quả cao hơn? Ông Cao Văn Sang, Giám đốc Bảo hiểm xã hội TPHCM đã lên tiếng: “Tăng viện phí chưa chắc nâng chất lượng điều trị. Tôi không tin rằng trong 3-5 năm mà tăng viện phí sẽ làm tăng chất lượng điều trị, bởi cái gốc của chất lượng là quá tải. Bác sĩ khám 100 bệnh nhân mỗi ngày, mà nâng giá viện phí thì bác sĩ cũng không thể khám ít hơn để tốt hơn được”.
Tăng viện phí, việc làm này cũng đã được ngành y tế xới lên nhiều lần, và đều gặp phản ứng của xã hội cũng như các nhà lập pháp. Vì sao vậy?
Ông Trần Đức Long, Vụ trưởng Vụ pháp chế Bộ Y tế cũng cho biết: “38% người VN không mua bảo hiểm y tế, đa số là lao động tự do, làm nông hay có hoàn cảnh khó khăn”. Như vậy, một điều chắc chắn xảy ra: Một khi viện phí tăng, sẽ tác động thẳng vào người nghèo.
Trong một bản báo cáo đối thoại chính sách của UNDP tại Việt Nam, đã cho thông số: 2/3 trợ cấp y tế rơi vào 2 nhóm dân số giàu nhất, trong đó nhóm giàu nhất nhận được 45% tổng trợ cấp và nhóm nghèo nhất chỉ nhận được 7% tổng trợ cấp(hình dưới).
Lý giải về thực trạng các hộ nghèo ít được hưởng về trợ giúp y tế: họ thường ít sử dụng các dịch vụ y tế chính thức với nhiều nguyên do như không đủ tiền chi trả viện phí bệnh viện hoặc không bảo hiểm y tế…. Khi bệnh nhẹ, họ tự ra nhà thuốc mua thuốc uống hoặc uống thuốc nam, bệnh nặng họ không đủ tiền nằm bệnh viện lâu dài. Thậm chí nhiều trường hợp người nghèo phải rời bỏ bệnh viện về nhà nằm chờ chết. Trong khi đó, đối với các hộ gia đình khá giả, họ chỉ cần bỏ ra vài trăm ngàn mua bảo hiểm y tế, khi cần phải nằm bệnh viện họ nhận được trợ giúp rất lớn từ các dịch vụ y tế công.
Thật ra, Chính phủ cũng đã chú ý đến việc hỗ trợ người nghèo trong khám chữa bệnh thông qua quyết định 139/NĐ-CP ngày 15-10-2002. Song trên thực tế, theo một nghiên cứu gần đây, Nhà nước đã không đủ sức lo cho tất cả người nghèo và ngay với người được hưởng chế độ thì cũng chỉ được hỗ trợ ở mức độ chi trả của bảo hiểm y tế (chiếm khoảng 50% tổng chi cho việc khám chữa bệnh). Số 50% còn lại rơi vào các khoản chi mua thuốc đặc trị không được bảo hiểm chi trả, dụng cụ y tế cao, chi phí ăn ở, đi lại…người nghèo vẫn phải vay mượn.
Trước thực trạng trên, nếu Nhà nước chưa có sự điều chỉnh cơ chế chính sách hợp lý hơn, người nghèo tiếp tục bị đẩy ra rìa các chương trình an sinh xã hội khi viện phí gia tăng. Tăng viện phí, nếu nhìn từ những con số, chúng ta dễ tìm thấy sự hợp lý. Nhưng nếu nhìn đến thân phận những người nghèo chờ chết vì không có tiền, sẽ thấy rằng: Hơn bao giờ hết hãy có sự điều chỉnh chính sách, xem lại cơ chế quản trị trước khi tận thu.
Những câu chuyện người nghèo bỏ bệnh viện về nhà nằm chờ chết đã xuất hiện ngày càng nhiều trên các phương tiện thông tin đại chúng. Báo Dân Trí ngày 8-9-2011 đăng tiếng kêu xé lòng của bé Ngọc Cẩm 7 tuổi, tại bệnh viện Đà Nẵng: “ Mẹ ơi, đừng mang con về , con sợ chết lắm” khi mẹ em là cô giáo Thu Thảo đã không đủ tiền điều trị bệnh ung thư máu cho con, và có ý định mang bé về nhà chờ chết, dù bệnh tình của bé còn cơ hội chạy chữa.
Hay trường hợp của bé Mai Bình Duyên 7 tuổi ở Hưng Yên, bị suy thận mãn giai đoạn cuối đang nằm Viện nhi TW, cũng vì nhà nghèo cha mẹ em không có tiền chữa trị ngay từ đầu, và nay người mẹ cũng khóc hết nước mắt nói với đứa con trai bé bỏng vẫn còn sơn sởn chơi đùa: “Về thôi con nhé, vì mẹ không có tiền”!
Còn nỗi đau nhân thế nào hơn cảnh những đứa trẻ vì nghèo mà phải chấp nhận về nhà chờ chết trong mòn mỏi, không được cứu chữa. Ai sẽ cứu người nghèo lúc họ bệnh, khi ngay cả đến những đồng tiền “an sinh xã hội” của Nhà nước lo cho dân, cuối cùng phần lớn cũng về tay người giàu? (TBKTSG-Online 6/10) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sáng 6-10, bà Lê Thị Thu Tám, Chánh án TAND huyện Nam Trà My cho biết TAND huyện vừa nhận được đơn khởi kiện của 18 hộ dân (thuộc thôn 6, xã Trà Dơn) kiện UBND huyện này vì chưa thống nhất với phương án đền bù của chủ đầu tư trong dự án thủy điện Sông Tranh 2.
18 hộ dân này cho rằng đơn giá đất ở đã duyệt còn thấp, số tiền bù tuổi cho cây trồng chưa hợp lý, bố trí tái định cư không tương xứng, không có nơi buôn bán nhỏ lẻ như trước…
Được biết công trình thủy điện Sông Tranh 2 có quy mô lớn, phạm vi ảnh hưởng đến tám xã của hai huyện Bắc và Nam Trà My. Qua sáu năm, đến nay chủ đầu tư (Ban Quản lý Dự án thủy điện 3) đã bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho trên 1.000 hộ dân bị ảnh hưởng với số tiền trên 317 tỉ đồng. Tuy nhiên, hiện vẫn còn 18 hộ trên sống trong khu vực lòng hồ của công trình thủy điện chưa chịu di dời đến nơi ở mới. (Pháp Luật TP.HCM 7/10) đầu trang(
Nguyên Giám đốc Trung tâm Lao động xã hội (LĐXH) TP Vinh khi đương chức đã “kêu gọi” một số cán bộ và các học viên đi xây nhà cho anh trai. Trong quá trình xây nhà, một cán bộ trung tâm đã bị điện giật chết.
Ngày 5/10, cơ quan CSĐT Công an TP Vinh cho biết đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Đậu Văn Minh, nguyên Giám đốc Trung tâm LĐXH thành phố Vinh. Ông Minh bị khởi tố về tội “Vi phạm các quy định về an toàn lao động gây hậu quả nghiêm trọng”.
CQĐT cho biết, ngày 23/2/2011,ông Đậu Văn Minh đã điều cán 3 bộ của trung tâm và 7 học viên đang cai nghiện tại đây đi xây nhà cho ông Đậu Ngọc Ánh (là anh trai ông Minh) ở khối 6, phường Hà Huy Tập, TP Vinh, Nghệ An.
Trong lúc đang thi công phần mái thì đã xảy ra chập điện từ đường dây 35 KV cách mái nhà chừng hơn nửa mét. Vụ chập điện đã làm anh Đậu Sỹ Huệ, cán bộ trung tâm chết tại chỗ và học viên Võ Đình Dũng chấn thương sọ não, gãy hai chân.
Qua điều tra, trong hồ sơ cấp giấy phép xin xây dựng ngôi nhà trên đã có những dấu hiệu vi phạm của cán bộ, lãnh đạo UBND thành phố Vinh. Đơn cử như ông Đậu Ngọc Ánh chỉ xin cấp phép để xây dựng nhà mái bằng, có chiều cao 3,7m, nhưng UBND thành phố Vinh đã cấp phép cho công trình có chiều cao 6,2 m; trong khi đường dây điện cao áp chạy qua nhà này chỉ cách mặt đất gần 7m.
Như vậy, đường điện cao thế chỉ cách mái nhà ông Ánh gần 0,8 mét (theo quy định, khoảng cách này ít nhất phải là 3m). Theo một cán bộ Công an TP Vinh, do có dấu hiệu vi phạm trong việc cấp giấy phép xây dựng cho ông Ánh nên cơ quan công an sẽ xem xét trách nhiệm của cán bộ Phòng quản lí đô thị và một lãnh đạo UBND thành phố Vinh. Hiện vụ việc đang được Công an TP Vinh tiếp tục điều tra làm rõ. (Dân Trí 6/10) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Cuộc Tổng điều tra của Viện Dinh dưỡng VN đã cho một kết quả khá thú vị, đó là nhóm cán bộ công chức ở Hà Nội và TP.HCM có tới 15% bị thừa cân, béo phì.
Tỷ lệ này là khá cao bởi ở nhóm tuổi 45- 49 tại khu vực thành thị chỉ có 9,9% béo phì, thừa cân. Bà Lê Thị Hải, Giám đốc Trung tâm Khám và tư vấn dinh dưỡng, Viện Dinh dưỡng, giải thích rằng sở dĩ nhóm cán bộ công chức có tỉ lệ thừa cân, béo phì cao là do thời gian ngồi nhiều một chỗ, ít hoạt động thể lực.
Tuy nhiên, dù cho công việc gắn liền với “bàn giấy” nhưng công chức chưa chắc đã phải là đối tượng ngồi nhiều nhất. Hơn nữa, dù có thật sự “ngồi nhiều” nhưng quan trọng là quá trình làm việc mỗi nhóm đối tượng có bỏ nhiều sức lao động ra hay không. Về điều này thì ai cũng có nhận xét rằng “nghề công chức” nói chung là nghề nhàn hạ, ít chịu áp lực, “sáng vác ô đi tối vác về”. Nhiều vị công chức công việc hàng tháng đều đặn chỉ là đi cơ sở vài ba buổi, cuối tháng viết một báo cáo dăm ba trang, thời gian còn lại là dành cho trà nước, đánh cờ, nhậu nhẹt…
Về chuyện bia rượu, nhậu nhẹt thì công chức là nhóm đối tượng đi đầu. Chuyện nhậu nhẹt của công chức thì có thể gặp ở bất cứ đâu nhưng điển hình là vụ ăn nhậu trên du thuyền của hai cán bộ Viện kiểm sát huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An vừa qua đã gây tiếng xấu trong dư luận.
Còn cách đây chưa lâu, tại Hội thảo Phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã, người ta đưa ra thông tin rằng, cùng với giới doanh nhân thì công chức nhà nước là đối tượng có tỷ lệ sử dụng sản phẩm từ động vật hoang dã cao nhất. Nạn bia rượu, nhậu nhẹt trong giới công chức phổ biến tới mức nhiều cơ quan, nhiều địa phương đã phải ban hành các văn bản nghiêm cấm.
Những mảnh ghép “lẻ tẻ” ở trên tuy chưa đầy đủ nhưng cũng cho chúng ta thấy một thực trạng đáng báo động, đó là hình ảnh người công chức mẫn cán ngày càng phai nhạt đi và thay vào đó là hình ảnh những quan chức xa dân và ưa hưởng thụ.
Đành rằng là thừa cân, béo phì không phải là tội trạng, công việc nhàn hạ không phải xấu và ai cũng có quyền thụ hưởng những thú vui đời thường. Thế nhưng, thử hỏi, bộ máy công quyền sẽ vận hành ra sao nếu ngày càng có nhiều những con người như vậy? (Nhà báo & Công luận 7/10) đầu trang(
Thực thi Nghị quyết 11 về kiềm chế lạm phát, từ đầu quý II nhiều cơ quan, đơn vị xài ngân sách nhà nước buộc phải tạm dừng mua mới xe công.
Nhưng mới đây, Bộ Tài chính đã ra văn bản tiếp tục cho mua trở lại. Cụ thể, theo Bộ Tài chính, lãnh đạo những cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập sau ngày Quyết định 59/2007 có hiệu lực, chưa được trang bị ô tô, có chức danh, có hệ số phụ cấp lãnh đạo từ 0,7 đến dưới 1,25 thì được trang bị ô tô phục vụ công tác. Nguồn xe được chuyển từ đơn vị giải thể cũ vào đơn vị sát nhập mới (nếu có), điều chuyển hoặc thuê xe dịch vụ. Trường hợp không có các nguồn trên, được mua mới xe ô tô với giá tối đa 720 triệu đồng/xe.
Tuy vậy, trả lời về những vướng mắc khi thực hiện Nghị quyết 11, theo chỉ đạo của Thủ tướng (trong thông báo của Văn phòng Chính phủ vừa phát hành gửi Bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và Công an) thì kể cả xe công, phương tiện vận tải chuyên dùng cho nhiệm vụ có tính cấp bách và công tác an ninh quốc phòng cũng nằm trong danh sách hạn chế sắm mới. Chỉ những trường hợp nhất thiết phải mua, Bộ Tài chính phải báo cáo Thủ tướng xem xét quyết định.
Được biết đây là lần thứ hai Thủ tướng có văn bản nhắc các bộ, ngành triển khai việc dừng mua sắm trang thiết bị văn phòng và xe công mới theo Nghị quyết 11. Hồi giữa tháng 6, Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành địa phương kiểm tra ngay việc thực hiện các quy định về dừng mua sắm ô tô công, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Điều đáng nói trong câu chuyện trên không phải là tín hiệu “việt vị” của Bộ Tài chính trong việc đáp ứng nhu cầu của một số vị lãnh đạo mà chính là sự gương mẫu của cơ quan nhà nước trong thực hiện nghị quyết của Chính phủ. Ai cũng biết việc dừng mua sắm tài sản công chính là một hình thức tiết kiệm chi tiêu trong bối cảnh bội chi ngân sách quá lớn, các nguồn lực hạn hẹp hiện có cần được dành cho các dự án hiệu quả và mục tiêu an sinh xã hội.
Hơn thế, như cảnh báo của ông Benedict Bingham, đại diện thường trú của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) tại Hà Nội, vừa được Hãng tin Bloomberg dẫn lời thì các nỗ lực của Việt Nam nhằm ổn định kinh tế và tiền tệ có thể bị suy yếu, nếu nới lỏng chính sách tiền tệ quá sớm. Nói cách khác, nếu Chính phủ bung tiền ra quá sớm, những nỗ lực ổn định kinh tế vĩ mô từ đầu năm đến nay sẽ “xuống sông, xuống biển”! (Pháp Luật TP.HCM 7/10) đầu trang(
“Tái cấu trúc nền kinh tế, không còn là lúc bàn nên hay không nên, mà phải được xác định có ý nghĩa sống còn đối với nền kinh tế nước ta”.
Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam nhấn mạnh như vậy tại cuộc hội thảo về chủ đề “nóng hổi” này quy tụ các chuyên gia có uy tín trong lĩnh vực kinh tế, vừa diễn ra tại Hà Nội.
Câu hỏi lớn được các diễn giả tập trung xoáy vào là: Tái cấu trúc bắt đầu từ đâu? Không phải ngẫu nhiên hầu hết các ý kiến đều gặp nhau ở một điểm chung, đó là ba mũi nhọn cần tập trung tái cấu trúc: lĩnh vực ngân hàng, khối doanh nghiệp Nhà nước và thủ tục hành chính.
Theo ước tính, nền kinh tế nước ta mới đạt quy mô 100 tỷ USD. Muốn sản xuất ra 100 tỷ USD, nền kinh tế có tới 100 ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài; 100 cảng biển, 18 khu kinh tế ven biển, gần 30 khu kinh tế cửa khẩu, 260 khu công nghiệp, 650 cụm công nghiệp. Tính bình quân, mỗi ngân hàng, mỗi cảng biển chỉ phục vụ cho việc tạo ra chưa đến 1 tỷ USD.
Tương tự, nếu trừ đi đóng góp khoảng 20 tỷ USD của nông nghiệp và 40 tỷ USD của dịch vụ vào GDP, thì trung bình mỗi khu kinh tế, khu công nghiệp, chế xuất chỉ tạo ra hơn 100 triệu USD mỗi năm. Thật là quá nhỏ so với chi phí vốn và nguồn lực bỏ ra. Viện trưởng Viện Kinh tế nhận xét rằng, ngân sách Nhà nước “nuôi nấng” các khu kinh tế này hơn là các khu vực này giúp nền kinh tế phát triển.
Phó Chủ tịch Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia dùng hình ảnh ví von thực trạng nền kinh tế nước ta giống như một người có đủ sức mang vác được 50kg, song vì bụng đói nên lúc nào cũng phải gồng mình vác trên vai 70-80kg. Nếu không được điều trị, “nâng cấp” thể lực sẽ rơi vào tình cảnh sức cùng lực kiệt. Để tái cấu trúc nền kinh tế, phải bắt đầu từ đâu, làm gì và làm như thế nào?
Theo ông Phó Chủ tịch, nước ta không nên và không đủ sức để đặt ra một chương trình quá đồ sộ, “hoành tráng”, vì khó ai đủ sức “tổng chỉ huy”, kiểm soát nổi. Thay vào đó, cần nhằm vào một vài chương trình tái cấu trúc then chốt, xuất phát từ đòi hỏi thực tế của thị trường. Tức là, nếu không tái cấu trúc thì sẽ nguy hiểm cho nền kinh tế, trong đó hệ thống ngân hàng là trọng tâm nhất hiện nay. Nợ xấu trong hệ thống ngân hàng tăng cao, gần như không có cách nào giảm được, nếu không kiên quyết tái cấu trúc sẽ ảnh hưởng tiêu cực tới toàn bộ nền kinh tế.
Nguyên Bộ trưởng Thương mại cũng nhấn mạnh, tái cấu trúc mạnh mẽ hệ thống ngân hàng thương mại và khối doanh nghiệp Nhà nước là việc cần được nhắm trước tiên. Không nên chỉ coi cổ phần hóa là tái cấu trúc, mà quan trọng là chuyển đổi mạnh mẽ về năng lực quản trị.
Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển Bộ Kế hoạch - Đầu tư nêu thực trạng, khu vực nông nghiệp đóng góp 20% tỷ trọng GDP, với 70% dân số sống ở nông thôn, song các chính sách gần như “quay lưng” với nông dân khi đặt quá nhiều kỳ vọng và ưu đãi cho công nghiệp. Ông Viện trưởng nhấn mạnh: “Nếu không xác định được mũi nhọn tái cấu trúc thì chẳng khác nào húc đầu vào đá”.
Một trong những biện pháp để tái cấu trúc mạnh mẽ, theo Viện trưởng Viện Kinh tế, cần phải cải cách tiền lương một cách hệ thống. Còn tình trạng Nhà nước không nuôi nổi cán bộ của mình thì chính bộ máy ấy sẽ phá vỡ kỷ cương của Nhà nước. Chỉ khi thu nhập đảm bảo, Nhà nước mới có thể gắn quyền lợi với trách nhiệm của đội ngũ cán bộ. (An Ninh Thủ Đô 7/10) đầu trang(./.
|
|||