Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 04 tháng 06 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã "đặt hàng" các nhà trí thức khoa học chủ động thực hiện các hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội trong quá trình xây dựng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các chương trình, dự án, đề án lớn về kinh tế - xã hội.
Phát biểu tại Đại hội đại biểu toàn quốc Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật VN (Vusta) sáng 3/6, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh việc vận động trí thức để đề xuất, tham mưu những vấn đề quan trọng về đường lối, chủ trương, chính sách phát triển đất nước.
Theo Tổng bí thư, đầu tư xây dựng đội ngũ trí thức là đầu tư cho phát triển bền vững. Trong nhiệm kỳ tới, Vusta cần chủ động, tích cực hơn nữa trong việc phát triển khoa học và công nghệ.
Đồng thời sát cánh cùng với ngành giáo dục và đào tạo tổ chức thực hiện có kết quả đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo.
“Vusta phải thực sự là lực lượng nòng cốt, đi đầu trong sự nghiệp xây dựng đội ngũ trí thức VN, trước hết là đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ. Đồng thời phấn đấu từng bước xây dựng đội ngũ trí thức lớn mạnh, đạt chất lượng cao, có số lượng và cơ cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước”, Tổng bí thư nói.
Ông đặt hàng các nhà trí thức khoa học chủ động thực hiện các hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội trong quá trình xây dựng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các chương trình, dự án, đề án lớn về kinh tế - xã hội.
Phó chủ tịch kiêm Tổng thư kí Vusta Phạm Văn Tân cho hay, dù thời gian qua, Vusta và các hội thành viên đã tư vấn, phản biện nhiều dự án như đường sắt cao tốc Bắc Nam, quy hoạch thủ đô, dự án thủy điện sông Tranh 2, dự án sân bay Long Thành nhưng nhìn chung hoạt động tư vấn, phản biện, giám định xã hội vẫn còn hạn chế.
GS.TS Nguyễn Ngọc Giao, Chủ tịch Liên hiệp hội TP.HCM cho rằng trở ngại lớn nhất cho phản biện xã hội chính là ở tư cách pháp nhân xã hội.
"Không có gì bắt buộc các dự án phải qua phản biện xã hội. Các ban quản lý dự án không phải lúc nào cũng mặn mà với việc này, nếu không phải qua khâu này thì càng gọn. Các ý kiến phản biện được trình lên lãnh đạo TP và thông báo cho ban quản lý dự án cũng chỉ là góp ý, tư vấn, còn có được sử dụng hay không lại là vấn đề khác" - GS Giao phản ánh.
Để phản biện xã hội được thể chế hóa, GS Giao cho rằng phải có một quyết định cụ thể của Chính phủ, bắt buộc các dự án, công trình có tổng kinh phí từ bao nhiêu tiền trở lên hoặc liên quan đến một địa bàn dân cư rộng bao nhiêu trở lên đều phải qua phản biện xã hội rồi mới được triển khai.
Ông Trần Ngọc Hùng, Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam  đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi bổ sung nghị định 45/2010 theo hướng quy định loại dự án bắt buộc phải có tư vấn phản biện xã hội của Vusta và các hội thành viên.
Cụ thể là quy định việc cung cấp thông tin, tư liệu; tiến hành điều tra thu thập số liệu; quy định thời gian hoàn thành; quy định kinh phí đảm bảo thực hiện; phân cấp dự án trung ương, địa phương cho các tổ chức ở trung ương và địa phương; quy định việc giải trình những ý kiến các khác nhau. (Vietnamnet 3/6) đầu trang(
Theo ghi nhận tại buổi thảo luận ở tổ về dự án Luật trưng cầu ý dân chiều 3/6, nhìn chung các đại biểu nêu ý kiến đều nhất trí với sự cần thiết ban hành đạo luật nêu trên, tuy nhiên, một vài nội dung các đại biểu đã có những tranh luận khác nhau.
Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm (Hà Nội) nói: “Tôi ủng hộ luật này vì vừa đảm bảo quyền con người vừa để Nhà nước lắng nghe ý kiến của nhân dân, quyết định đúng đắn những vấn đề quan trọng, tránh để những trường hợp xảy ra bị dân phản ứng như điều 60 Luật bảo hiểm xã hội vừa rồi. Vấn đề trưng cầu ý dân đã có từ Hiến pháp 1946 đến nay, bây giờ chúng ta mới làm luật, tôi cho rằng là rất cấp thiết. Theo tôi, hình thức dân chủ trực tiếp hay hơn hẳn dân chủ đại diện”.
Nghiên cứu vấn đề này ở nhiều quốc gia khác nhau, viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo nói vấn đề quan trọng nhất trong dự án luật này chính là những việc gì, vấn đề gì được đưa ra để dân biểu quyết.
“Dự thảo luật quy định Quốc hội quyết định đưa ra trưng cầu ý dân về những nội dung trong Hiến pháp. Quy định như vậy rất khó thực hiện. Tôi tham khảo ở Đức, người ta quy định không trưng cầu về chế độ chính trị và bộ máy nhà nước. Ở các nước người ta thường trưng cầu những vấn đề như tăng thuế, giảm thuế, chia tách, sáp nhập lãnh thổ, tham gia các tổ chức quốc tế (ví dụ có hay không gia nhập WTO, ASEAN, sử dụng đồng tiền chung...). Chúng ta cần quy định cụ thể hơn, rõ hơn để khi thực hiện mới không gặp vướng mắc” - ông Thảo bày tỏ.
Đồng ý vấn đề này, đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (TP.HCM) nói nếu không quy định cụ thể, cứ nói chung chung thì không biết đến bao giờ mới tổ chức trưng cầu ý dân. “Có luật nhưng không biết khi nào mới sử dụng” - bà Tâm nói.
Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị, nên quy định trưng cầu ý dân trên phạm vi toàn quốc với những vấn đề quan trọng, không nên quy định trưng cầu với những vấn đề liên quan đến địa phương, khu vực. “Tôi chắc rằng trên phạm vi TP Hà Nội, nếu đi hỏi ý dân tại những nơi dự kiến đặt bãi rác hoặc nghĩa trang thì người dân ở đó sẽ không đồng ý.
Trong những trường hợp như vậy, chúng ta phải thực hiện theo luật về quy hoạch, về xây dựng, về môi trường... Hay lấy ví dụ về địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân cũng vậy, chúng ta lựa chọn địa điểm tốt nhất so với các địa điểm khác, chứ nếu hỏi ý kiến người dân tại nơi dự kiến xây nhà máy thì chưa chắc đã được đồng ý” - ông Nghị phân tích.
Đại biểu Nguyễn Phước Lộc (TP.HCM) đề nghị tổ chức trưng cầu ý dân phải đơn giản, tiết kiệm, không phô trương hình thức, “nếu không thì ngân sách tốn kém, lãng phí và người dân sẽ không đồng tình”.
Mặc dù dự thảo Luật trưng cầu ý dân đã quy định quyền đề nghị trưng cầu ý dân thuộc về Chính phủ, Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc khi có ít nhất 1/3 đại biểu Quốc hội đề nghị, nhưng đại biểu Trần Du Lịch cho rằng quy định như vậy không chuẩn với Hiến pháp.
Theo ông Lịch, điểm 15 - điều 70 của Hiến pháp quy định Quốc hội quyết định trưng cầu ý dân mà không quy định thêm ai có quyền đề nghị. “Do đó chỉ có Quốc hội quyết định vấn đề này, không thể mở rộng thêm ông này, ông kia. Quốc hội làm luật phải dựa trên cơ sở Hiến pháp” - đại biểu Trần Du Lịch nói.
Tranh luận vấn đề này, đại biểu Trương Trọng Nghĩa không đồng ý. Ông Nghĩa cho rằng: “Quy định về quyền đề nghị trưng cầu ý dân như vậy không có gì sai hay vi hiến cả”. Theo ông Nghĩa, Hiến pháp quy định Quốc hội quyết định trưng cầu ý dân thì cũng có quyền quyết định luôn ai là người đề nghị. “Anh là người đề nghị nhưng quyết định vẫn là tôi (Quốc hội)” - đại biểu Trương Trọng Nghĩa nói.
Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm cũng cho rằng Quốc hội được quyền quyết định trưng cầu ý dân là được quyền bàn cả nội hàm của việc ai sẽ được đề nghị, điều đó không có gì là vi hiến. Tuy nhiên, đại biểu Trần Du Lịch vẫn bảo lưu quan điểm của mình.
Theo ông Đinh Xuân Thảo, có những quốc gia quy định trưng cầu có giá trị bắt buộc, nhưng cũng có quốc gia quy định kết quả trưng cầu chỉ có giá trị tham khảo. Tuy nhiên, thông thường một khi đã đưa vấn đề gì ra trưng cầu ý dân thì nhà nước sẽ thuận theo ý dân. “Về giá trị pháp lý của cuộc trưng cầu, do Quốc hội tổ chức trưng cầu ý dân nên Quốc hội cần xác nhận kết quả ấy để thực hiện, chứ không phải là phê chuẩn” - đại biểu Đào Văn Bình nói.
Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà (Hà Nội) băn khoăn về tính khả thi của quy định “khi có ít nhất 1/3 tổng số đại biểu Quốc hội kiến nghị thì đưa vấn đề đó ra trưng cầu ý dân”.
Theo bà Hà, cần quy định rõ quy trình thực hiện, ví dụ như cùng lúc 170 đại biểu Quốc hội trình tờ trình lên Quốc hội hay là đại biểu nào đó đại diện để trình tờ trình? Nếu không quy định rõ quy trình thì rất khó thực hiện quy định này. Đây cũng là băn khoăn của đại biểu Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội): “Không biết rồi ai sẽ đứng ra vận động, tổ chức để có 1/3 tổng số đại biểu Quốc hội đề nghị về cùng một vấn đề gì đó”.
Thảo luận về Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, một vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là việc vận động bầu cử. Đại biểu Âu Thị Tuyết Mai đề nghị trong thời gian ứng cử, ứng cử viên không được tham gia hoặc tự thực hiện các hoạt động từ thiện vì đây là hoạt động dễ trở thành tiêu cực, lấy lòng, lấy phiếu của cử tri. Nhất thiết phải có cả quy định chế tài để xử lý nhằm tránh sơ hở trong quá trình vận động bầu cử, theo đại biểu Phạm Trường Dân (Quảng Nam).
Đối với cơ cấu đại biểu nữ, đại biểu Lê Thị Thanh Hòa - chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam - cho biết ba nhiệm kỳ gần đây tỉ lệ đại biểu nữ đang giảm dần, hiện Quốc hội khóa XIII chỉ có 24,4% đại biểu nữ, trong đó có ba tỉnh không có đại biểu nữ. Từ năm 1997 đến nay, trong khi tỉ lệ đại biểu nữ trên thế giới tăng thì Việt Nam lại giảm, và tỉ lệ đại biểu nữ trong Quốc hội ở Việt Nam đã tụt từ thứ 8 xuống thứ 55 của thế giới. (Tuổi Trẻ 4/6) đầu trang(
Thảo luận tải tổ về bộ luật Hàng hải sửa đổi chiều 3/6, "dư chấn" Vinashin, Vinalines vẫn là nỗi ám ảnh khiến các ĐBQH không an tâm cơ chế cho phép DN mua tàu cũ, rách về đóng mới...
Chính phủ từng có chủ trương cấp, cho vay khoản tiền lớn để DN hàng hải đóng tàu, nhưng không cho mua tàu đóng ở nước ngoài mà để công nghiệp đóng tàu trong nước phát triển. Nhưng câu chuyện tiền tập trung cho Vinashin gây ra hậu họa tham nhũng được Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo (Hà Nội) dẫn lại như một bài học không xa.
"Qua nhiều năm, Vinashin không đóng được cái tàu nào, bên vận tải hàng hải đề nghị cho mua nước ngoài, tiền chuyển sang Vinalines mua tàu hỏng, cũ rách về. Cuối cùng, từ chính sách này cả hai đều hỏng, công nghiệp trong nước cũng chết", ông Thảo nói.
ĐB tỏ ra không an tâm khi cho rằng sửa luật vẫn chưa rõ có thể tránh vết xe đổ này không.
Ái ngại việc mua tàu cũ về tháo dỡ, chế tạo để thành cái mới, ĐB Lê Thị Công (Bà Rịa - Vũng Tàu) cho rằng việc này rất nguy hiểm, dễ cháy nổ và có nguy cơ nhập rác thải của thế giới về VN.
"Phải quy định rõ điều kiện của doanh nghiệp được nhập tàu cũ về phá dỡ; quy hoạch vùng phá dỡ tàu không được liên quan đến du lịch hoặc nuôi trồng thủy sản; phải làm sạch tàu trước khi nhập về, phải xử lý môi trường, nguồn nước và chất thải sau khi phá dỡ", bà Công nói.
Trưởng đoàn ĐBQH Thái Bình, ông Phạm Xuân Thường muốn cấm hẳn việc này. Ông phản ánh ở Thái Bình có cơ sở sữa chửa, đóng tàu của Vinashin. "Họ cạo sơn gỉ của tàu cũ bằng các loại hóa chất cực kỳ ô nhiễm. Tàu trong nước của ta cũ phải hoán cải thì phải làm thôi, nhưng cần cẩn thận môi trường, nên cấm nhập tàu nước ngoài về, lợi không thấy mà chỉ có hại" - ông phát biểu.
Vinashin, Vinalines cũng là lý do ĐB Nguyễn Phi Thường (Hà Nội) đề nghị luật có thêm chương mới về ụ nổi kho chứa nổi và giàn di động, để bù lại khoảng trống pháp lý và ngăn chặn những vụ như đã xảy ra.
Vấn đề này từng gây tranh cãi, khó phân định trong quá trình xét xử vụ án tham nhũng tại Vinalines. Chủ tịch Dương Chí Dũng và Tổng giám đốc Mai Văn Phúc của Vinalines đã phải nhận án tử hình vì tham ô trong vụ nhập về ụ nổi cũ nát 83M.
Chiếu theo quy định hiện hành về tuổi của tàu biển, các cá nhân từ lãnh đạo Vinalines tới cán bộ Cục đăng kiểm VN, hải quan đã bị xác định là làm trái khi đưa ụ nổi già nua này về nước, gây thiệt hại lớn. Tuy nhiên, các bị cáo cũng như các cơ quan liên quan trong quá trình xét xử vẫn khẳng định ụ nổi không phải là tàu biển, không thể áp dụng quy định về tàu biển.
Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng giải thích dự thảo luật loại trừ các đối tượng như ụ nổi, kho chứa nổi, giàn di động và các kết cấu nổi tương tự khác không phải là tàu biển. (Vietnamnet 3/6) đầu trang(
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) vừa thông báo dự kiến chương trình chất vấn - trả lời chất vấn trực tiếp tại QH ngày 11-6 tới đây.
Theo đó, người đứng đầu năm bộ: Tài chính, Nông nghiệp, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, GD&ĐT, LĐ-TB&XH sẽ đăng đàn trả lời chất vấn của các đại biểu (ĐB) QH.
Sau phần trả lời chất vấn của các bộ trưởng, Thủ tướng hoặc cấp phó được ủy quyền sẽ phát biểu làm rõ thêm một số vấn đề liên quan và trực tiếp trả lời chất vấn của ĐBQH.
Theo báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH, đến chiều 1-6, đã có 61 câu hỏi bằng văn bản của các ĐBQH gửi đến Thủ tướng và 15 bộ trưởng, trưởng ngành. Trong đó Bộ trưởng Nông nghiệp Cao Đức Phát nhận được chín chất vấn. Các bộ trưởng Công Thương, GD&ĐT, LĐ-TB&XH, Tài chính đều nhận được ít hơn, ba chất vấn. Còn người đứng đầu Chính phủ nhận được tám chất vấn.
Phiên chất vấn kéo dài hai ngày rưỡi sẽ được truyền hình trực tiếp. (Pháp luật TP.HCM 4/6) đầu trang(
“So với công chức bình thường, lương Bộ trưởng sống được quá chứ vì nhiều người lương 5-6 triệu đồng/tháng vẫn phải sống và người ta vẫn sắp xếp được cuộc sống. Lương Bộ trưởng như vậy, cớ gì mà nói… khó sống?” - Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai nói.
Báo cáo mới đây của Bộ Nội vụ đưa ra thông tin, lương cơ sở hiện tại chỉ bằng 44% mức lương tối thiểu của khu vực doanh nghiệp. Vì vậy, đời sống của người làm việc ở khu vực công rất khó khăn, đến lương Bộ trưởng cũng khó sống vì chỉ khoảng 14,4 triệu đồng/tháng. Đưa ra ý kiến về việc này, bà Mai nói: "Nhìn vào thực tế, mặt bằng lương trong xã hội để tạm chia thành khu vực tư và khu vực công thì khu vực công dùng lương cơ sở, không phải là mức sống thấp nhất của người lao động mà là mức thấp nhất của khu vực công vụ, còn lương tối thiểu theo quy định của Bộ luật Lao động thực sự là mức sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ.
Do đó lương cơ sở và lương tối thiểu đề ra 2 mục tiêu khác nhau và cả 2 mặt bằng này đều trong lộ trình cải cách.
Lương cơ sở, théo đó, cũng chưa phải mức thấp nhất phù hợp với khu vực công vụ còn lương tổi thiếu hiện cũng mới chỉ đáp ứng 60-70% mức sống tối thiểu.
Theo tôi, so sánh mức lương cơ sở và tối thiểu không hợp lý bởi 2 công cụ đo thể hiện 2 mục tiêu khác nhau. Vì công vụ là một loại lao động đặc biệt, không thể dùng mức lương tối thiểu vì như thế làm sao thu hút được cán bộ, công chức vào được khu vực công để làm việc. Do vậy ta phải dùng mức lương cơ sở, đó là mức thấp nhất của khu vực này thôi và mức này phải tiếp tục tăng lên để đáp ứng đời sống thực tế của cán bộ công chức.
Còn lương tối thiểu là mức sống thấp nhất của người lao động và gia đình họ rồi nên so sánh thì rất… vô cùng. Ở mặt khác, lương tối thiểu thực chất là để bảo vệ người yếu thế bởi những người có tay nghề rồi thì không ai quan tâm đến mức lương tối thiểu làm gì khi lương thực tế của họ đã đi quá xa rồi. Còn các nhóm yếu thế như công nhân dệt may, da giày, lao động phổ thông… thì áp dụng lương tối thiểu chính là đặt ra mức sàn tối thiểu của lương để giúp họ không bị rơi xuống dưới sàn tối thiểu".
Như bà nói, cả lương cơ sở ở khu vực công và lương tối thiểu ở khu vực doanh nghiệp đều chưa đáp ứng được cuộc sống của người công chức cũng như đời sống của người lao động. Nhưng phép so sánh cũng có lý khi thể hiện, những bước đi trên lộ trình cải cách tiền lương của khu vực công đang chậm, ì ạch hơn so với khu vực tư? Trả lời câu hỏi này, bà Mai cho biết: "Thực ra người lao động chỉ được hưởng tới mức lương tối thiểu hay mức lương theo hợp đồng (thường không hơn bao nhiêu) cộng với một số loại phụ cấp khác.
Còn khu vực công thì đi theo một khung khác, lương cơ sở chưa phải là lương mà còn tính hệ số, tối thiểu từ 1 tới 2,34 rồi đến 13. Vậy nên những người mới bước chân vào khu vực công, hưởng lương hệ số 1 thì rất ít, mức 2,34 trở lên là đa số trong bộ máy công vụ. Thành ra, thực chất, tiền lương nhận được của người làm việc trong khu vực công vụ cao hơn người lao động.
Hai cách tính lương của 2 khu vực khác nhau như vậy nên so sánh như này, tôi thấy rất khó. Ở khu vực công, chúng ta thiết lập mức lương thấp nhất của khu vực này và việc cải cách phải đi theo lộ trình khác, còn lương tối thiểu thì đi theo Bộ luật Lao động, tiền lương trên thị trường đo bằng mức sống thấp nhất của người lao động và gia đình họ.
Tuy nhiên, đúng là suy cho đến cùng, cả 2 khu vực lương đều chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế và đều đang trong lộ trình cải cách, kể cả khu vực công và khu vực tư".
Báo cáo của Bộ Nội vụ gây phản ứng trong dư luận với thông tin về mức lương của Bộ trưởng. Nhìn vào mức 14,4 triệu đồng/tháng thì thấy quả là… khó sống nhưng như các đại biểu Quốc hội nhận xét, nhìn các Bộ trưởng là thấy sống tốt cả. Vậy nên vấn đề đặt ra là Bộ trưởng không sống bằng lương? Về vấn đề này, bà Mai nói: "Vấn đề tôi muốn nói đến ở đây là cách thức so sánh, tính toán giữa 2 khu vực công tư. Là người làm chính sách thì tôi thấy là không nên so sánh giữa 2 khu vực này.
Sau này khu vực công vụ cải cách lương còn tăng lên nữa, thậm chí lương cơ sở có thể còn vượt qua mức lương tối thiểu vì cách thức tính của khu vực công, lương cơ sở không gọi là mức sống nhưng phải làm sao để người công chức đi làm đảm bảo cuộc sống để người ta có động lực vào làm trong khu vực công. Tôi chỉ đồng ý ở hướng khái quát là cả 2 khu vực đều chưa đạt được mục tiêu mong muốn và cả 2 khu vực đều cần phải cải cách".
Dư luận thì sẽ tự động so sánh ở khía cạnh hai anh cùng đi làm mà lương lại rất khác nhau như thế. Có sự ưu ái cho khu vực công? Bà Mai trả lời: "Nhìn vào lương cơ sở và lương tối thiểu thì có cảm giác khu vực công đang bị thấp hơn khu vực tư nhưng trên thực tế cách tính lương hoàn toàn khác nhau, một bên là tính lương theo hợp đồng cộng với một số loại phụ cấp, một bên là theo hệ số, chuyển động từ 1 - 2,34 - 13 và dự kiến cải cách tới đây là 1 – 3,15 – 15. Nhưng vấn đề là mức lương ở hệ số 1 này cũng sẽ tiếp tục tăng lên nên chúng ta chưa có tiền cho cải cách tiền lương.
Đề xuất của tôi là phải cải cách khu vực công, dịch vụ công. Khu vực dịch vụ công hiện nhà nước đang phải trả lương rất lớn từ ngân sách trong khi họ lại có thu, như y tế, giáo dục đều có thu cả. Đáng ra một số đơn vị trong khu vực này họ có thể tự chủ được và có điều kiện để cải cách tiền lương, nâng lương cho cán bộ. Nếu cải cách được khu vực dịch vụ công thì xin nói là không phải sử dụng ngân sách cho trả lương tăng lên nữa mà có thể dùng khu vực sự nghiệp này để bù lại cho khu vực hành chính".
Lương ở khu vực công, theo phân tích của bà, được tính theo đặc thù nhưng có cộng hết các loại hệ số, phụ cấp thì mức lương cũng khó vượt cao hơn nhiều so với mức Bộ Nội vụ báo cáo là Bộ trưởng 14,4 triệu đồng/tháng. Nếu nhận đúng mức lương như này, quả thật Bộ trưởng cũng… khó sống? Theo bà Mai: "Lương Bộ trưởng sống được chứ sao không, so với công chức bình thường trong bộ máy thì lương như vậy sống được quá chứ vì nhiều người lương 5-6 triệu đồng/tháng người ta vẫn phải sống và người ta vẫn sắp xếp được cuộc sống mà.
Cớ gì mà lương Bộ trưởng vậy mà nói không sống được, như vậy mà không sắp xếp được thì thôi chứ còn gì nữa". (Dân Trí 4/6) đầu trang(
Dự thảo Bộ luật Hình sự sửa đổi trình Quốc hội (QH) đã bổ sung vào ba tội danh liên quan đến lĩnh vực BHXH: gian lận BHXH; gian lận BHYT; trốn đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động.
Tuy nhiên, trao đổi với báo chí ngày 3-6, bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH, cho rằng như vậy chưa đủ mà cần bổ sung thêm tội danh chiếm dụng BHXH. Bởi thực tiễn có nhiều trường hợp chủ doanh nghiệp (DN) vẫn giữ lại phần đóng quỹ BHXH của lao động nhưng chiếm dụng để làm ăn, không nộp ngay cho cơ quan BHXH. Hành vi đó khác và nguy hiểm hơn “trốn đóng” phần nghĩa vụ của DN cùng góp quỹ BHXH với người lao động. “Ủy ban chúng tôi đã có văn bản kiến nghị vấn đề này” - bà Mai cho biết.
Sai phạm từ phía chủ DN trong thi hành pháp luật BHXH là rất đa dạng, phổ biến. Theo bà Mai, công đoàn, cơ quan quản lý về lao động các cấp, cùng cơ quan BHXH đã khởi kiện ra tòa nhiều vụ việc. Nhưng quy trình dân sự không đủ mạnh mẽ để buộc DN thực hiện trách nhiệm của mình.
“Không ai muốn dùng hình sự, tù đày để dọa nạt nhưng cơ chế tòa án hiện tại không đủ hiệu lực thì biện pháp hình sự hóa là cần thiết. Hy vọng với giải pháp mạnh này, trật tự trong lĩnh vực BHXH sẽ được xác lập” - bà nói. (Pháp luật TP.HCM 4/6) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia về giảm nghèo bền vững vừa chủ trì cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo, cho ý kiến về chủ trương đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020.
Theo Bộ Lao động-Thương bình và Xã hội, dự kiến tổng kinh phí hỗ trợ thực hiện Chương trình trong 5 năm tới là khoảng 42.800 tỷ đồng, trong đó, vốn đầu tư khoảng 30.000 tỷ đồng, vốn sự nghiệp là 12.800 tỷ đồng và chủ yếu là từ nguồn vốn từ ngân sách Trung ương.
Tổng số vốn này sẽ được thực hiện ở 6 dự án: hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các huyện nghèo và xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, ở các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn; hỗ trợ sản xuất, tăng thu nhập, đa dạng hóa sinh kế, giảm nghèo dựa vào cộng đồng, nhân rộng mô hình giảm nghèo bền vững; hỗ trợ cho lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; giảm nghèo về thông tin cơ sở; truyền thông, nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho rằng Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cố gắng cân đối để bố trí mức tối đa cho Chương trình, đồng thời không được cắt giảm vốn khi lồng ghép nguồn lực từ các Chương trình mục tiêu quốc gia (vào Chương trình giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới).
“Dù ngân sách bố trí được đến đâu nhưng dứt khoát phải ưu tiên cho giảm nghèo ở vùng có tỷ lệ nghèo cao. Các bộ, ngành xác định nhu cầu đầu tư ở địa phương để tính toán tỷ lệ vốn cho đầu tư giảm nghèo. Đặc biệt, các bộ, ngành, địa phương chú ý tăng nguồn lực cho phát triển sản xuất. Phải đầu tư cho sản xuất bền vững thì giảm nghèo mới bền vững và kéo theo nhiều hiệu quả xã hội khác”, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nói.
Ngoài ra, Phó Thủ tướng chỉ đạo tăng nguồn cho vay và mở rộng đối tượng cho vay đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo. “Đừng có lo khi cho người nghèo vay vốn. Nợ xấu khi cho hộ nghèo vay của Ngân hàng chính sách xã hội và các ngân hàng thương mại rất thấp, chỉ khoảng 0,4- 0,5% thôi”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Trước đó, Thủ tướng đã có quyết định hạ lãi suất cho vay hộ nghèo từ 7,2%/năm (0,6%/tháng) xuống còn 6,6%/năm (0,55%/tháng).
Mục tiêu tổng quát của chương trình giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 là đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo, hạn chế tái nghèo; tạo điều kiện để người nghèo, hộ nghèo tại các địa bàn nghèo tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản (y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, vệ sinh…), góp phần giảm số hộ nghèo bình quân cả nước từ 1- 1,5%/năm theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2020, trong đó số hộ nghèo trên địa bàn các huyện, xã nghèo giảm bình quân trên 4%/năm. (Sài Gòn Giải Phóng 4/6) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Theo dự thảo Nghị định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật Doanh nghiệp vừa được Bộ KH-ĐT trình Thủ tướng, trong danh mục quy định về điều kiện kinh doanh được ban hành trái thẩm quyền, có 127 quy định hết hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2015 tới đây.
Đó là các điều kiện kinh doanh được quy định tại các thông tư, thông tư liên tịch, quyết định của Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh và hình thức văn bản khác của các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND cấp tỉnh.
Theo Bộ KH-ĐT, cơ sở để lập nên danh mục này theo quy định tại khoản 3 điều 7 luật Đầu tư. Đó là điều kiện đầu tư kinh doanh (ĐTKD) đối với ngành, nghề quy định được quy định tại các luật, pháp lệnh, nghị định và điều ước quốc tế mà VN là thành viên. Bộ, cơ quan ngang bộ, HĐND, UBND các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác không được ban hành quy định về điều kiện ĐTKD. (Thanh Niên 4/6) đầu trang(
Chính thức chuyển giao VTC về Đài tiếng nói Việt Nam
Thủ tướng vừa ký Quyết định về việc chuyển Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC từ Bộ Thông tin và Truyền thông về trực thuộc Đài Tiếng nói Việt Nam quản lý.
Quyết định của Thủ tướng nêu rõ Bộ Thông tin và Truyền thông chuyển giao nguyên trạng tổ chức bộ máy, lao động, tài chính - tài sản (bao gồm cả mạng truyền dẫn phát sóng và các khoản nợ phải thu, phải trả từ việc đầu tư hình thành tài sản) của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC về Đài Tiếng nói Việt Nam.
Đài Tiếng nói Việt Nam có trách nhiệm tiếp nhận, quản lý bảo đảm hoạt động liên tục và hiệu quả Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC.
Theo đó, các bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Lao động - Thương binh và xã hội có trách nhiệm phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông và Đài Tiếng nói Việt Nam giải quyết các vấn đề phát sinh (nếu có) trong quá trình chuyển giao.
Dự kiến, khi sát nhập vào Đài Tiếng nói Việt Nam, một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC là cùng tham gia thực hiện kênh Truyền hình Quốc hội.
Trước đó, Đài Tiếng nói Việt Nam đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội giao là cơ quan chủ quản tổ chức thực hiện kênh Truyền hình Quốc hội, cung cấp thông tin, làm cầu nối giữa Quốc hội với cử tri cả nước. Kênh Truyền hình Quốc hội đã chính thức lên sóng từ tháng 1-2015. (Tuổi Trẻ 3/6) đầu trang(
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đang lấy ý kiến vào dự thảo Nghị định quy định việc hỗ trợ đối với nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú có thu nhập thấp, hoàn cảnh khó khăn.
Theo dự thảo, có 4 đối tượng được đề xuất được hưởng hỗ trợ là những nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú được nhà nước phong tặng có hoàn cảnh khó khăn thuộc hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người thấp hơn mức lương cơ sở do Chính phủ quy định. Cụ thể, đối tượng 1 là người có từ đủ 60 tuổi trở lên đối với nam hoặc từ đủ 55 tuổi trở lên đối với nữ sống độc thân. Đối tượng 2 là người dưới 60 tuổi đối với nam hoặc dưới 55 tuổi đối với nữ sống độc thân và mắc một trong các bệnh thuộc Danh mục bệnh hiểm nghèo (kèm theo dự thảo) hoặc bị khuyết tật hoặc đang nuôi dưỡng thân nhân trực tiếp là người khuyết tật.
Đối tượng 3 là người từ đủ 60 tuổi trở lên đối với nam hoặc từ đủ 55 tuổi trở lên đối với nữ không sống độc thân.
Đối tượng 4 là người dưới 60 tuổi đối với nam hoặc dưới 55 tuổi đối với nữ không thuộc đối tượng 2.
Theo dự thảo, đối tượng 1, 2 thuộc hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người dưới 900.000 đồng/người/tháng sẽ được hưởng mức trợ cấp 1.100.000 đồng/người/tháng.
Mức trợ cấp 900.000 đồng/người/tháng sẽ được áp dụng với: Đối tượng 1, 2 thuộc hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 900.000 đồng/người/tháng đến dưới mức lương cơ sở do Chính phủ quy định; đối tượng 3 thuộc hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người dưới 900.000 đồng/người/tháng.
Mức trợ cấp 700.000 đồng/người/tháng sẽ được áp dụng với đối tượng 3, 4 thuộc hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 900.000 đồng/người/tháng đến dưới mức lương cơ sở do Chính phủ quy định.
Ngoài ra, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cũng đề xuất hỗ trợ bảo hiểm y tế và hỗ trợ chi phí mai táng cho các đối tượng trên với mức hỗ trợ mai táng là 7 triệu đồng. Dự thảo Nghị định được lấy ý kiến đến ngày 26/7/2015. (Đảng cộng sản 2/6) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Cuộc giao lưu trực tuyến về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường (TNMT) đợt 1 năm 2015 đã bắt đầu từ sáng nay, 4-6, nhằm giải đáp những thắc mắc của nhân dân và doanh nghiệp, tháo gỡ những vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý và thực hiện chính sách, pháp luật về TNMT tại địa phương, đặc biệt là về thủ tục hành chính trong lĩnh vực TNMT.
Cuộc giao lưu sẽ kéo dài đến hết giờ làm việc buổi chiều. Ngay bây giờ bạn đọc có thể vào trang web chính thức của Bộ để tham gia: www.monre.gov.vn.
Theo lãnh đạo Bộ TNMT, hệ thống bắt đầu tiếp nhận câu hỏi từ 8 giờ ngày 29-5-2015, tính đến 17h giờ ngày 03-6-2015 đã tiếp nhận được tổng số 282 câu hỏi; trong đó Bộ đã tiếp nhận được 71 câu hỏi, các Sở đã tiếp nhận được 211 câu hỏi.
Giao lưu trực tuyến được Bộ TNMT triển khai thực hiện từ năm 2005 và cuộc giao lưu lần này là cuộc giao lưu lần thứ 16. Tính đến nay, qua các lần giao lưu trực tuyến, tổng số đã có gần 530.000 lượt người truy cập vào Hệ thống giao lưu trực tuyến của Bộ và gần 580.000 lượt người truy cập vào các trang Giao lưu trực tuyến của các Sở Tài nguyên và Môi trường. Riêng Bộ TNMT nhận được và trả lời 13.930 câu hỏi.
Lần này, cuộc giao lưu tập trung vào các thủ tục hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ. Vừa qua, trong các lĩnh vực có liên quan nhiều đến người dân và doanh nghiệp, thủ tục hành chính đã được cắt giảm, đơn giản hóa rất đáng kể: lĩnh vực đất đai giảm 30 thủ tục đối với nơi đã thành lập Văn phòng đăng ký đất đai; giảm 9 thủ tục đối với nơi chưa thành lập Văn phòng đăng ký đất đai; thời gian thực hiện thủ tục giảm so với quy định trước đây đối với tất cả các thủ tục. Lĩnh vực khoáng sản đã cắt giảm gần 40% thủ tục hành chính không cần thiết... (Sài Gòn Giải Phóng 4/6) đầu trang(
Sáng 3/6, Đảng bộ cơ quan Văn phòng UBND TP Hà Nội tổ chức Đại hội lần thứ VII, nhiệm kỳ 2015-2020. Đảng bộ cơ quan Văn phòng có 15 chi bộ trực thuộc, với 163 đảng viên.
Văn phòng đã chủ động phối hợp với các cơ quan, sở, ngành tham mưu cho UBND TP, Chủ tịch UBND TP chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trên các lĩnh vực phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, góp phần quan trọng trong những thành tựu chung của Thủ đô.
Trong nhiệm kỳ 2015-2020, với mục tiêu xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh,  Văn phòng UBND TP phấn đấu là đơn vị đi đầu thực hiện cải cách thủ tục hành chính. (Tiền Phong 4/6) đầu trang(
Từ 1/6 đến 12/6/2015, Cục Thuế Bắc Ninh tổ chức triển khai tuần lễ “Lắng nghe ý kiến người nộp thuế năm 2015” đồng loạt tại Văn phòng cục và chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố, với nhiều chương trình hỗ trợ người nộp thuế (NNT).
Ông Nguyễn Văn Hải, Cục trưởng Cục Thuế Bắc Ninh cho biết, mục đích của tuần lễ nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật; chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ tác phong ứng xử của công chức thuế với NNT; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, cải tiến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế, hỗ trợ cho doanh nghiệp giảm thời gian, chi phí trong kê khai nộp thuế, đồng hành cùng doanh nghiệp thực hiện tốt chính sách thuế.
Theo đó, cục thuế tập trung giải quyết những vướng mắc về thủ tục hành chính thuế, các vướng mắc trong quá trình thực thi chính sách thuế; vướng mắc về kê khai thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm, gia hạn thuế, quyết toán thuế, hoàn thuế, thanh tra, kiểm tra thuế;
Những vướng mắc trong việc thực hiện khai và nộp thuế điện tử... với hình thức gửi ý kiến bằng phiếu đề nghị giải đáp vướng mắc và cung cấp thông tin đến cơ quan thuế hoặc ý kiến bằng điện thoại đến cơ quan thuế.
Cũng theo ông Hải, những yêu cầu giải đáp vướng mắc về chính sách thuế gửi về Phòng Tuyên truyền và Hỗ trợ NNT hoặc bộ phận tuyên truyền hỗ trợ chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố hoặc yêu cầu giải đáp qua điện thoại, số máy 0241.3822347.
Thông tin phản ánh tinh thần, thái độ, phong cách làm việc của cán bộ công chức thuế đối với NNT trong thực thi nhiệm vụ phản ánh trực tiếp tại bộ phận tiếp dân, phòng Tổ chức cán bộ, phòng Kiểm tra nội bộ hoặc lãnh đạo Cục Thuế Bắc Ninh hoặc phản ánh qua số điện thoại 0241.3893135 - 3822349.
Với tinh thần cầu thị, hợp tác tạo điều kiện, Cục Thuế Bắc Ninh hoan nghênh và sẵn sàng lắng nghe những ý kiến của NNT. Từ đó, cục sẽ giải quyết kịp thời hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho NNT. (Thời báo Tài chính Việt Nam 3/6) đầu trang(

NHÂN SỰ
Sáng 3-6, HĐND TP Đà Nẵng khoá VIII tổ chức kỳ họp thứ 13 (bất thường) để bầu bổ sung chức danh Phó Chủ tịch UBND thành phố.
Tại kỳ họp, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ có tờ trình số 3999/TTr-UBND giới thiệu ông Đặng Việt Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Quận ủy Hải Châu để HĐND bầu chức danh Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng. Tại kỳ họp, không có đại biểu nào ứng cử, đề cử thêm nên HĐND TP Đà Nẵng tổ chức bỏ phiếu bầu cử đối với ông Đặng Việt Dũng. Ông Đặng Việt Dũng đã trúng cử với 43/44 phiếu bầu, đạt 97,72%.
Ông Đặng Việt Dũng, sinh ngày 28-2-1960, quê quán xã Hòa Khương (huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng). Trình độ Lý luận Chính trị cao cấp; Tiến sĩ Kỹ thuật chuyên ngành Chỉnh trị sông và bờ biển, Thạc sĩ chuyên ngành Thủy lợi, Kỹ sư chuyên ngành Đường ô tô.  Ông Đặng Việt Dũng, nguyên là Giám đốc Sở GTVT TP Đà Nẵng. Ngày 17-12-2013, ông Đặng Việt Dũng được điều động giữ chức Bí thư Quận ủy Hải Châu. Sau hơn 17 tháng làm Bí thư Quận ủy Hải Châu, ông Đặng Việt Dũng trúng cử chức danh Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng.
Phát biểu tại kỳ họp, ông Trần Thọ, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng, cho biết: Dự kiến, Ban Thường vụ Thành ủy sẽ điều động ông Võ Văn Thương, Chánh Văn phòng UBND TP Đà Nẵng sang giữ chức Bí thư Quận ủy Hải Châu; điều động ông Trần Đình Quỳnh, Giám đốc Sở NN-PTNT về giữ chức Chánh văn phòng UBND thành phố; điều ông Nguyễn Phú Ban, Chủ tịch Hội Nông dân về giữ chức Giám đốc Sở NN-PTNT. (Sài Gòn Giải Phóng 3/6) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Thực hiện Kế hoạch số 107-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, từ đầu tháng 6-2015, 7 Đoàn công tác do 7 thành viên của Ban Chỉ đạo làm Trưởng đoàn bắt đầu tiến hành kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng tại 4 bộ: Kế hoạch và Đầu tư; Công Thương; Xây dựng; Tài nguyên và Môi trường và 10 địa phương: Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Hòa Bình, Thanh Hóa, Đà Nẵng, Gia Lai, Lâm Đồng, Bình Dương, Kiên Giang, Đồng Tháp.
Các đoàn sẽ tiến hành kiểm tra, giám sát, đôn đốc đến ngày 31-7-2015. Trọng tâm là kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án và xử lý các vụ việc tham nhũng, kinh tế nhất là những vụ, việc nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng.
Các đoàn chú trọng phát hiện những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, phương hướng, biện pháp khắc phục của các bộ, ngành, địa phương trong công tác phòng, chống tham nhũng.
Ban Nội chính Trung ương - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo, sẽ tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát, đôn đốc của 7 đoàn công tác, báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng trước ngày 30-9-2015. (TTXVN/Công an TP.HCM 4/6) đầu trang(
Hôm qua (3/6) Đoàn kiểm tra, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí thực hiện Nghị quyết TW4 của Ban Cán sự đảng Bộ Giao thông Vận tải đã làm việc với Ban QLDA7 và Trường Cao đẳng giao thông vận tải III.
Trên cơ sở báo cáo của đơn vị, đoàn đã kiểm tra các vấn đề như chi tiêu nội bộ, thực hành tiết kiệm, đầu tư xây dựng, quản lý dự án, minh bạch tài sản thu nhập cũng như tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ. Đây là những khâu dễ nảy sinh tham nhũng, lãng phí mà Đoàn đặc biệt chú ý để kiểm tra.
Tại Ban QLDA 7, ông Vũ Quý Phàn – Vụ trưởng - Chánh Văn phòng Ban Cán sự Đảng bộ GTVT ghi nhận công tác triển khai, chỉ đạo của Đảng ủy, lãnh đạo Ban đã ban hành được các nghị quyết, chương trình hành động chỉ đạo công tác phòng chống tham nhũng. Tuy nhiên Ban phải tiếp tục siết chặt công tác quản lý dự án, TVGS, đôn đốc kiểm tra các nhà thầu thi công dự án.
Điểm đáng chú ý về thực hành tiết kiệm, đoàn đã ghi nhận Ban QLDA7 năm 2013 tiết kiệm chi tiêu thường xuyên được 629 triệu đồng, năm 2014 là 1,763 tỷ đồng, đặc biệt tiết kiệm được 94% về hội thảo năm 2013 và 54% (2014). Tiết kiệm được cho khoản mục đoàn ra là 85% và đoàn vào là 100%.
Tuy nhiên Phó trưởng đoàn kiểm tra, Phó Chánh Thanh tra Bộ GTVT Trịnh Viết Lộc lưu ý Ban phải tăng cường công khai minh bạch các hoạt động trên phần mềm tPuclic của Bộ GTVT, chú ý nội dung công khai tập trung vào lĩnh vực quản lý dự án, mua sắm công, tuyền dụng, bổ nhiệm cán bộ, thiết lập đường dây nóng tiếp nhận thông tin tham nhũng, phân công bộ phận đầu mối giúp tổng giám đốc xử lý đơn khiếu nại tố cáo.
Ngoài ra Đoàn còn đề nghị Ban bổ sung, hoàn thiện thêm một số khâu như minh bạch tài sản, chi tiêu nội bộ, xây dựng chương trình hành động cụ thể về chống tham nhũng, lãng phí…
Làm việc với Trường Cao đẳng GTVT III, Đoàn kiểm tra nhận thấy thấy Trường cần xây dựng bổ sung nghị quyết và chương trình hành động về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí của Đảng bộ trên tất cả các lĩnh vực  hoạt động, nhất là các lĩnh vực nhạy cảm có thể xảy ra tham nhũng, lãng phí.
Trong năm 2013 – 2014 - 2015 Nhà trường đã thực hiện việc tuyên truyền các quy định của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tuy nhiên trường chưa thực hiện xây dựng kế hoạch cụ thể về các chỉ tiêu chi thường xuyên. Nhà trường phải thực hiện ngay việc rà soát, bổ sung xây dựng kế hoạch tiết kiệm năm 2015 theo QĐ số 908/QĐ-BGTVT ngày 19/3/2015 và QĐ số 1122/QĐ-BGTVT ngày 02/4/2015 của Bộ Trưởng Bộ GTVT.
Do quy mô đào tạo tăng, giá cả sinh hoạt tăng lên do đó đơn vị chỉ tiết kiệm theo quy định của nhà nước để cải cách tiền lương, không thực hiện được tiết kiệm các khoản chi tiêu khác. Trường cũng chưa xây dựng được kế hoạch cụ thể chỉ tiêu tiết kiệm nên không có số liệu cụ thể về tiết kiệm mà chỉ có báo cáo tiết kiệm chung.
Đối với việc chi thường xuyên bằng nguồn kinh phí sự nghiệp nhà trường cần rà soát để thực hiện chi tiêu cho đúng đối tượng và cần cân đối nguồn thu để thực hiện việc chi tiêu phù hợp, tránh trường hợp bị âm quỹ như hiện nay tại các trung tâm trực thuộc.
Hiện nay, nhà trường còn tồn tại 01 dự án cải tạo nâng cấp trường đã được đầu tư trước năm 2000, chưa được lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành. Việc này đã gây  khó khăn trong việc hạch toán và quản lý tài sản.
Về minh bạch tài sản, thu nhập qua kiểm tra nhà trường đã ban hành Quyết định phê duyệt danh sách người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập và kế hoạch công khai bản kê khai tài sản, thu nhập. Tuy nhiên, một số bản kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, viên chức kê khai chưa đầy đủ các mục theo quy định, một số mục còn để trống. Việc giao nhận bản kê khai chưa thực hiện đúng quy định (người khai, người nhận chưa ký vào từng trang bản kê khai; người nhận bản kê khai chưa ký nhận).
Riêng phần mềm tPublic của Bộ Trường đã công khai 18 văn bản, trường cần tiếp tục tăng cường công khai, minh bạch các hoạt động trên phần mềm tPuclic của Bộ GTVT, nội dung công khai cần tập trung công khai lĩnh vực đào tạo, tuyển sinh, các khoản kinh phí đào tạo.
Trong thời gian qua nhà trường chưa tổ chức tiến hành tự kiểm tra nội bộ, Đoàn yêu cầu trong thời gian tới đề nghị nhà trường tăng cường công tác kiểm tra nội bộ.
Tiến sĩ Chu Xuân Nam - Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng nhà trường tiếp thu ý kiến của Đoàn, hứa sẽ gửi báo cáo kết quả khắc phục theo kiến nghị của Đoàn trước ngày 10/7/2015. (Giao Thông 4/6) đầu trang(

KINH TẾ
Doanh nghiệp du lịch rất hào hứng khi nghe thông UBND TP.HCM giao Sở Du lịch và cơ quan liên quan khảo sát và triển khai thực hiện tuyến du lịch Trường Sa.
Đứng ở góc độ kinh doanh du lịch, ông Lý Việt Cường, Tổng giám đốc Công ty du lịch Nam Phương, cho biết việc mở tour du lịch ra Trường Sa rất khả thi về cả mặt kinh doanh lẫn tuyên truyền. Theo ông Cường, hiện nay nhiều người dân mong muốn được một lần đặt chân lên Trường Sa thân yêu.
“Vấn đề này Sở Du lịch TP.HCM có ý định triển khai từ khá lâu rồi. Theo tôi được biết thì số lượng người đăng ký tour Trường Sa ở Sở Du lịch đã lên tới hơn 200 người”, ông Cường nói.
Từng ra Trường Sa vào năm 2013, ông Cường nói việc được ra quần đảo Tường Sa đã trở thành một khát vọng chinh phục đầu sóng ngọn gió, vẻ đẹp hoang sơ của những người có niềm đam mê du lịch. Do đó, cách tổ chức không thể giống như những tour thuần túy mà phải đưa du khách tìm hiểu về môi sinh, môi trường và đời sống du lịch biển là chính. Lộ trình tour cũng nên kết hợp với việc giao lưu, thăm hỏi người dân, bộ đội ở các đảo.
Về lộ trình, ông Cường cho biết tour đi Trường Sa kéo dài trong vòng 7-10 ngày. Nếu tổ chức tốt, người dân sẵn sàng bỏ tiền để đi Trường Sa do đó giá tour không phải là điều khó khăn trong việc tổ chức tour.
“Hiện một khách chi 5-10 triệu đồng/ngày là điều bình thường. Lượng khách chi số tiền như thế lớn lắm. Cho nên theo tôi giá tour khoảng 50 triệu đồng cho tour Trường Sa sẽ có nhiều người đăng ký. Hiện tour châu Âu, Mỹ 10 ngày cũng mất 70-80 triệu đồng rồi. Đi các nước gần như Hàn Quốc cũng đã 20 triệu đồng”, ông Cường nhấn mạnh.
Đồng quan điểm với ông Cương, ông Nguyễn Văn Mỹ, Giám đốc Công ty du lịch Lửa Việt cho hay tour đi Trường Sa rất khả thi nhưng phải giao cho đúng người tổ chức.
Cũng từng đặt chân ra Trường Sa, ông Mỹ cho biết lộ trình tour nên xuất phát từ Cam Ranh để rút ngắn chặng đường từ đó tiết giảm chi phí. Hiện nay đảo Trường Sa lớn đã có sân bay thì ngoài tổ chức tour bằng đường thủy có thể thêm cả đường hàng không phục vụ khách có nhu cầu.
“Đi Trường Sa về tôi tính nếu đi máy bay tour mất 4 ngày, còn đi tàu mất 6 ngày. Chi phí tour khoảng 30 triệu đồng là hợp lý”, ông Mỹ nói.
Ông Mỹ cho biết thêm bản thân ông và Công ty Lửa Việt cũng nhận được khá nhiều đăng ký, thậm chí hối thúc mở tour Trường Sa, nhất là từ Việt kiều. “Nếu mở tour, tôi tình nguyện làm hướng dẫn viên”, ông Mỹ nói.
Liên quan đến việc mở tour du lịch Trường Sa, ông Nguyễn Viết Thuân, Chủ tịch UBND huyện đảo Trường Sa từng cho biết thông qua du lịch ra Trường Sa, Việt Nam khẳng định chủ quyền, làm cho người dân hiểu hơn về Trường Sa. Từ đó nhà nước hướng đầu tư, mở rộng mọi mặt về kinh tế, xã hội, nghiên cứu khoa học, kể cả an ninh quốc phòng ở quần đảo này.
Về đối tượng du khách, ông Thuân cho biết cần phải có sự chọn lọc nhưng đó phải là người Việt Nam thực sự yêu Tổ quốc, có tâm huyết đối với Tổ quốc. Với người nước ngoài, ông Thuân cho biết cần lấy ý kiến nhưng nếu người nước ngoài tôn trọng chủ quyền biển đảo Việt Nam thì cũng nên tổ chức cho đi.
Theo ông Thuân, quần đảo Việt Nam có rất nhiều đảo lớn nhỏ, đảo nổi đảo chìm. Do đó tour du lịch đến đây nên gồm cả đảo nổi, đảo chìm. Cần chú ý ẩm thực trên tàu và các mặt hàng quà lưu niệm liên quan đến Trường Sa như hải sản, quả bàng vuông, cây phong ba…
“Có thể là cây thật nhưng cũng có thể làm bằng chất liệu nào đó miễn giống để làm quà lưu niệm cho khách; hay các bức hình, clip quay cảnh du khách ở Trường Sa. Khách đi Trường Sa về cần có những kỷ niệm, tư liệu để về đưa cho người thân xem”, ông Thuân nói.
Ông Thuân cũng cho biết việc tổ chức tour ra Trường Sa cần phải có những cuộc hội thảo, đóng góp ý kiến của các nhà chuyên môn, đặc biệt là sự tham gia của doanh nghiệp du lịch.
Ông Trương Đức Hải, Giám đốc Công ty du lịch Hòn Ngọc Viễn Đông cho biết muốn tour thành công thì nhà nước phải tạo điều kiện cho khách dễ đăng ký ra Trường Sa, nhất là với khách Việt kiều. Ngoài ra, cần có sự hỗ trợ từ phía nhà nước để giá tour phù hợp, thu hút khách.
“Giá tour khoảng 40 triệu đồng là vừa chứ cao quá rất kén khách. Ngoài ra cũng nên tính toán cẩn thận lộ trình và thời gian tour cho phù hợp”, ông Hải nói.
Ngày 3.6, ông Lã Quốc Khánh, Phó giám đốc Sở Du lịch TP.HCM, cho biết đoàn khảo sát của khoảng 60 doanh nghiệp du lịch TP.HCM dự kiến sẽ lên đường ra đảo Trường Sa vào cuối tháng này.
Danh sách doanh nghiệp lữ hành tham gia chuyến đi cơ bản đã có. Sau chuyến khảo sát, các doanh nghiệp sẽ đóng góp ý kiến để tổ chức một tour du lịch hoàn chỉnh đưa du khách ra tham quan đảo Trường Sa. Phương tiện đưa đón khách là du thuyền của Hải quân.
Ông Khánh cũng cho biết, Sở Du lịch TP.HCM, Tổng công ty du lịch Sài Gòn và Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn sẽ thành lập công ty cổ phần để cùng phối hợp tổ chức tour đưa khách tham quan Trường Sa  (Thanh Niên 4/6) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Con số 51 khoản phí và 39 nhóm lệ phí được đề cập trong danh mục phí và lệ phí chỉ là chia theo lĩnh vực, còn quy định cụ thể thì phải có đến cả trăm khoản phí và lệ phí.
Đó là phân tích của một số đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận tại tổ về dự án Luật Phí và lệ phí. Nhiều ý kiến lo ngại tình trạng “phí chồng phí” và “phí đè đầu dân” nếu luật này không quy định cụ thể, minh bạch.
Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, dân kêu phí chồng phí là có cơ sở. Thu phí BOT quá nhiều gây tâm lý ức chế cho nhân dân. Quy định 70km có một trạm thu phí, nhưng thực tế khi làm lại dày đặc. Đến khi dân kêu thì lại giải thích chưa hợp lý khiến dân không đồng tình.
Đại biểu một số địa phương phản ánh, các tuyến đường đầu tư theo hình thức BOT mọc lên rất nhiều nên người dân sống trong vùng phải gánh thêm phí qua trạm trong khi họ đã nộp phí bảo trì đường bộ. Vì vậy, nhiều đại biểu đề nghị Bộ Tài chính rà soát phí bảo trì đường bộ với xe máy, nếu không còn phù hợp nữa thì nên bỏ. Luật phải bao quát, cần giao quyền cho địa phương cân nhắc thu hoặc không thu phí và lệ phí, thu ở mức nào.
Đó là ý kiến của Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội khi bày tỏ băn khoăn về việc tờ trình của Chính phủ chưa nêu được đầy đủ danh mục phí và lệ phí. Danh mục mới chỉ là danh mục khung, đằng sau mỗi tên phí, lệ phí ấy lại là một số các khoản thu, mức thu. Ở các nước, Quốc hội ban hành cụ thể từng khoản và mức thu, người dân chỉ nhìn vào đó để nộp.
Một Ủy viên Ủy ban Tài chính và ngân sách của Quốc hội nhấn mạnh, nếu lần này không quy định cụ thể, nhất là thẩm quyền của Quốc hội để kiểm soát vấn đề này thì rất có thể lại rơi vào tình trạng như trước đây là người dân phải oằn mình “cõng” phí và Quốc hội phải bãi bỏ tới 374 khoản thu không hợp lý. Đồng tình việc chuyển một số loại phí về y tế, giáo dục thành giá dịch vụ, một số ý kiến cho rằng, phải tính như thế nào để bảo đảm cân đối ngân sách và thu nhập của người dân.
Luật phí và lệ phí tác động rất lớn đến người dân nên cần phải lấy ý kiến nhân dân một cách rộng rãi. Ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội nhất trí cho rằng, điều quan trọng nhất là phải rà soát kỹ, đánh giá xem những khoản phí, lệ phí nào không còn phù hợp, những khoản nào thu không đủ chi thì nên bãi bỏ. Yêu cầu của người dân là không phải oằn mình cõng phí, nhất là không phải nộp phí oan. (An Ninh Thủ Đô 3/6) đầu trang(
Trung bình một bộ có hai, ba chục vụ, cục (đấy là chưa nói đến các bộ có tổng cục và tương đương trực thuộc), mỗi thứ trưởng phụ trách vài vụ giúp bộ trưởng, thì nhiều thứ trưởng là đương nhiên.
Một vấn đề đang được dư luận quan tâm khi Quốc hội thảo luận dự án luật Tổ chức Chính phủ, đó là mỗi bộ có bao nhiêu thứ trưởng là vừa. Quy định nhiều quá thì lãng phí, dân chê; quy định ít quá không làm việc được chẳng nhẽ lúc đó lại sửa luật.
Từ nhiều năm nay, chúng ta đã quen với việc có quá nhiều cấp phó trong các cơ quan hành chính nhà nước. Đỉnh cao có lẽ là thời kỳ “giá, lương, tiền” có đến trên dưới 10 Phó chủ tịch Hội đồng bộ trưởng.
Hiện tượng nhiều cấp phó không chỉ ở cơ quan hành chính, mà có cả ở các cơ quan Đảng, đoàn thể, cơ quan của Quốc hội. Muốn khắc phục vấn đề này cần chỉ rõ căn nguyên của nó.
Căn nguyên thứ nhất nằm ở chính vị thế, vai trò của Đảng cầm quyền. Đảng quyết việc bố trí cán bộ lãnh đạo, có nhu cầu là phải quyết.
Có sửa, khắc phục được vấn đề này không? Chắc chắn là được. Ngay việc Quốc hội đang thảo luận và dự kiến đưa ra quy định thích hợp đã thể hiện sửa được, làm được.
Tuy nhiên, căn nguyên thứ hai mới khó sửa, khó khắc phục, nó liên quan tới cách thức, phương thức làm việc của các cơ quan trong cả hệ thống hành chính nhà nước. Không nhiều nước trên thế giới có cơ quan hành chính làm việc giống như kiểu cơ quan hành chính của Việt Nam.
Một là, người làm chính việc đó không được ký, chịu trách nhiệm, mà lại trình ông ở đâu đó để ký. Điển hình ở đây là cơ quan về đất đai, cấp huyện có, cấp tỉnh có, mọi thứ làm, nhưng ký sổ đỏ thì lại không phải mình.
Hai là, mọi thứ đều phải trình lên cấp trên và người ký tá các loại giấy tờ hành chính thường là cấp trưởng hoặc cấp phó.
Công chức bình thường chỉ là nghiên cứu, chuẩn bị văn bản, phó phòng, trưởng phòng, phó vụ trưởng, vụ trưởng... về nguyên tắc cũng chỉ là giúp việc.
Rất nhiều việc, các sở ở địa phương hỏi, đúng lĩnh vực vụ này, vụ kia phụ trách, nhưng vụ chỉ là chuẩn bị cho lãnh đạo bộ ký trả lời. Rất mất thời gian văn bản, giấy tờ đi lại.
Các cơ quan của chúng ta hầu như không có chuyện phân cấp thẩm quyền, trách nhiệm trong nội bộ một cách rõ ràng. Vì vậy việc phải dồn lên trên ký là tất yếu và đương nhiên phải có nhiều cấp phó.
Trung bình một bộ có hai, ba chục vụ, cục (đấy là chưa nói đến các bộ có tổng cục và tương đương trực thuộc), mỗi thứ trưởng phụ trách vài vụ giúp bộ trưởng, thì nhiều thứ trưởng là đương nhiên.
Trung ương đã thế thì địa phương cũng vậy. Giải pháp khắc phục ở đây chính là đổi mới, cải cách cách thức làm việc của các cơ quan hành chính, mà trọng tâm là phân cấp, giao trách nhiệm, thẩm quyền cho cấp dưới, kể cả công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
Như vậy vừa phát huy, nâng cao tính chủ động, chịu trách nhiệm của công chức, vừa không dồn việc không đáng lên cấp trên và do vậy sẽ giảm bớt được cấp phó.
Căn nguyên thứ ba cần chỉ rõ là chúng ta đang đảo lộn thứ bậc hành chính và do đó sinh ra nhiều cấp phó.
Bộ ở nước ta cũng giống như bộ các nước là có tổng cục và tổ chức tương đương trực thuộc.
Cái ta khác người là bố trí một số thứ trưởng kiêm thủ trưởng các tổ chức này. Đây chính là điểm phá vỡ thứ bậc hành chính và dẫn đến cần nhiều thứ trưởng. Căn nguyên thứ ba này vẫn có thể khắc phục được.
Trong ba căn nguyên nêu trên, nội dung thứ hai là khó giải quyết nhất, đòi hỏi thời gian, đòi hỏi thay đổi nhận thức. Việc đó thứ trưởng đương ký, giờ phân cấp cho vụ trưởng ký, chịu trách nhiệm...
Thay đổi kiểu này gian nan và vất vả, có hy sinh, nhưng nếu không làm thì một bài ca muôn thuở sẽ là cần và cần nhiều phó hơn. (Vietnamnet 4/6) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Brazil đã chính thức thông qua dự luật trao thêm quyền cho lao động giúp việc.
Theo đó, những người lao động giúp việc sẽ có quyền được đóng bảo hiểm, nhận tiền làm việc ca đêm hay được chu cấp nếu bất ngờ bị đuổi việc.
Cùng với đó, những chủ lao động có thể sẽ bị phạt 300 USD nếu bị phát hiện vi phạm luật lao động. Brazil hiện là nước có nhiều lao động giúp việc nhất thế giới với 6.6 triệu người, trong đó phần lớn là phụ nữ. (VTV 3/6) đầu trang(
Xu hướng thanh toán điện tử đang lan rộng ở châu Âu và Đan Mạch có thể trở thành nước đầu tiên trên thế giới hoàn toàn không dùng cả tiền giấy và tiền xu.
CNN hôm 2.6 đưa tin chính phủ Đan Mạch vừa có đề xuất rằng hầu hết các cửa hàng có thể bỏ dùng tiền mặt từ tháng 1.2016. Riêng các dịch vụ thiết yếu như bệnh viện, nhà thuốc, bưu điện, sẽ tiếp tục chấp nhận tiền mặt trong chi trả.
Đề xuất này của chính phủ Đan Mạch có thể trở thành luật trong tương lai. Các nhóm doanh nghiệp cho rằng đề xuất này có lợi vì họ sẽ giảm được chi phí xử lý và vận chuyển tiền mặt, tăng cường an ninh và bớt lo về tệ nạn ăn cắp.
Michael Busk-Jepsen, Giám đốc điều hành của Hiệp hội Ngân hàng Đan Mạch, cho biết một xã hội không dùng tiền mặt sẽ “không còn là ảo tưởng mà là tầm nhìn có thể được hoàn thành trong một khung thời gian hợp lý”.
Hiện tại, tất cả người bán hàng ở nước này đều còn chấp nhận tiền mặt, song điều này không làm giảm số người mua hàng lựa chọn thanh toán kỹ thuật số. 40% số dân nước này dùng MobilePay - dịch vụ cho phép chuyển tiền giữa người với người hay thanh toán tại các cửa hàng thực tế và trực tuyến.
Không chỉ Đan Mạch, hai nước Bắc Âu là Na Uy và Thụy Điển cũng đang dẫn đầu xu hướng dùng tiền điện tử trên thế giới.
Theo Ngân hàng trung ương Na Uy, chỉ dưới 6% thanh toán của người dân ở khu vực Scandinavia (một phần Bắc Âu) là bằng tiền mặt. Trong khi đó, tỉ lệ dùng tiền mặt thanh toán ở Mỹ là 47%.
Tại Thụy Điển, người dân thậm chí còn có thể dùng thẻ để mua báo từ một người bán báo vô gia cư trên đường phố. Hãng sản xuất đầu đọc thẻ iZettle cho hay doanh số bán báo Situation Stockholm tăng lên sau khi thanh toán di động ra đời. Nhạc sĩ Thụy Điển Björn Ulvaeus, cựu thành viên ban nhạc ABBA, là một trong những người ủng hộ một xã hội không dùng tiền mặt.
Nhìn chung, xu hướng chuyển sang dùng tiền kỹ thuật số cũng đang tăng nhanh tại các nước châu Âu khác.
Theo số liệu từ Ngân hàng trung ương châu Âu (ECB), thanh toán không dùng tiền mặt tăng 6% trong năm 2013. Năm ngoái là lần đầu tiên thanh toán không dùng tiền mặt vượt trội so với thanh toán dùng tiền giấy và tiền xu ở Anh.
Ngoài ra, cả Liên Hiệp Quốc cũng như Quỹ Bill và Melinda Gates cùng muốn các nước từ bỏ thanh toán tiền mặt, chuyển sang giao dịch ảo. Liên Hiệp Quốc cùng Quỹ Bill và Melinda Gates hiện đang làm việc với các chính phủ, khu vực tư nhân để khuyến khích sử dụng thanh toán điện tử.
Tuy vậy, xã hội không dùng tiền mặt không phải là tin tốt đối với tất cả mọi người. Giao dịch kỹ thuật số ẩn chứa khả năng gian lận và rủi ro an ninh. Nhóm người cao tuổi và thiệt thòi hơn so với mặt bằng chung của xã hội cũng khó có thể tiếp cận với lựa chọn thanh toán này. (Thanh Niên 3/6) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai