Nhân dịp đầu năm mới 2012, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có bài viết quan trọng với tựa đề: “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, thúc đẩy lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng”.

Bài viết mở đầu với nhận định: Sau hơn 20 năm thực hiện đường lối đổi mới, nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng trong việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tuy nhiên, thể chế kinh tế thị trường vẫn chưa đồng bộ, các yếu tố của kinh tế thị trường chưa hình thành đầy đủ.

Thể chế kinh tế thị trường là một chỉnh thể gồm nhiều loại thị trường vận động đồng bộ trong chỉnh thể đó. Một loại thị trường không phát triển đầy đủ sẽ kìm giữ sự vận động của các thị trường khác và làm cản trở sự vận động chung. Trong bối cảnh đó, rất dễ dẫn đến sự can thiệp hành chính vào các quá trình kinh tế. Sự can thiệp này có thể giải quyết những khó khăn trước mắt nhưng chi phí sẽ lớn hơn cơ hội tạo ra và làm sai lệch quá trình phát triển. Rốt cuộc, những vấn đề cơ bản vẫn không được giải quyết. Đây có thể là một nghịch lý trong sự vận động của tư duy mà những người làm công tác quản lý phải nhận thức được để có cách hành xử đúng đắn và nhất quán.

Bài viết nhấn mạnh và khẳng định: Từ thực tiễn này, trong năm 2012, phải tập trung sức hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo quan điểm đã được Đại hội Đảng lần thứ XI đã xác định. Theo đó, phải xây dựng thể chế kinh tế thị trường hiện đại, tạo điều kiện cho các nguồn lực dịch chuyển trong các ngành và đến các vùng của đất nước theo tín hiệu của thị trường quanh trục lợi nhuận bình quân, bảo đảm sự phát triển hài hòa, cân đối của nền kinh tế.

Từ cách đặt vấn đề như trên, bài viết cũng cho rằng: Phải từ những đặc điểm của thể chế kinh tế thị trường hiện đại để làm chuẩn mực cho quá trình hoàn thiện thể chế và đưa ra 5 đặc trưng cơ bản.

Thứ nhất, các loại thị trường phát triển đồng bộ, các yếu tố của kinh tế thị trường hình thành đầy đủ, vận động cùng nhịp, hỗ trợ lẫn nhau, cùng tương tác trong một chỉnh thể thống nhất.

Thứ hai, thể chế kinh tế thị trường hiện đại đòi hỏi phải tạo lập được môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các chủ thể tham gia thị trường.

Thứ ba, thực hiện công khai minh bạch và trách nhiệm giải trình về các chính sách quản lý, các đề án phát triển cũng như trong hoạt động của các chủ thể kinh doanh. Công khai minh bạch không những tạo cơ hội bình đẳng trong tiếp cận thông tin, mà quan trọng hơn, sẽ tạo điều kiện cho người dân giám sát các quyết định của các cơ quan quản lý, là biện pháp cơ bản để ngăn ngừa tham nhũng và sự tác động của các “nhóm lợi ích” vào quá trình ra quyết định.

Thứ tư, thể chế kinh tế thị trường hiện đại trong điều kiện toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng đòi hỏi phải định vị lại mối quan hệ giữa Nhà nước và thị trường.

Theo đó, Nhà nước chuyển từ việc can thiệp trực tiếp vào các quá trình kinh tế sang thực hiện chức năng kiến tạo phát triển: Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, tạo lập môi trường thuận lợi cho đầu tư và kinh doanh, tạo cơ chế phát triển và nâng cao chất lượng các dịch vụ công. Một mặt, Nhà nước cần phát huy “sức mạnh tự điều chỉnh” của thị trường, mặt khác phải “hoá giải” được tác động tiêu cực của thị trường, bảo đảm định hướng của sự phát triển.

Thứ năm, một thể chế kinh tế thị trường hiện đại phải hướng về người tiêu dùng, lấy người tiêu dùng làm chủ thể.

Bài viết kết luận: Một thể chế kinh tế thị trường hiện đại với những đặc điểm nêu trên sẽ tạo điều kiện để đất nước tận dụng cơ hội, vượt qua thách thức trong một thế giới đang toàn cầu hoá ngày càng sâu rộng và cạnh tranh gay gắt.

Trong phần thứ hai, bài viết đề cập nội dung tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Nhấn mạnh: Mục tiêu của tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng là thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu các ngành sản xuất, dịch vụ theo yêu cầu nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế để có thể tham gia vào những công đoạn có giá trị gia tăng cao trong mạng sản xuất và chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu. Theo mục tiêu này, quá trình tái cơ cấu kinh tế sẽ được thực hiện đồng bộ trên các nội dụng sau:

Một là, tái cơ cấu các ngành sản xuất và dịch vụ. Hai là, tái cơ cấu doanh nghiệp. Ba là, điều chỉnh chiến lược thị trường.

Bài viết nêu rõ: Các nội dung cơ cấu lại nền kinh tế phải được thực hiện trong suốt quá trình công nghiệp hóa nhưng phải được bắt đầu ở những lĩnh vực cấp bách nhất, đó là tái cơ cấu đầu tư, trọng tâm là đầu tư công; tái cơ cấu thị trường tài chính, trọng tâm là hệ thống các ngân hàng thương mại và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước.

Tái cơ cấu nền kinh tế đặt ra yêu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Phải chuyển mạnh từ tăng trưởng theo chiều rộng dựa vào tăng vốn đầu tư, khai thác tài nguyên đang ngày càng cạn kiệt và nguồn nhân lực chất lượng thấp sang mô hình tăng trưởng dựa vào việc áp dụng những thành tựu của khoa học công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao và phương pháp quản trị hiện đại, nâng cao mức đóng góp của các yếu tố tổng năng suất vào tăng trưởng.

Cùng với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, trong năm 2012 phải tiếp tục quán triệt quan điểm chỉ đạo trong kết luận số 02 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 11 của Chính phủ, tăng cường ổn định vĩ mô, kiềm chế lạm phát và duy trì tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội.

Trong phần cuối cùng, bài viết nêu rõ: Đây là những nhiệm vụ rất nặng nề và khó khăn, nhất là trong bối cảnh kinh tế thế giới đang diễn biến phức tạp, thậm chí có nguy cơ rơi vào vòng suy thoái mới, đòi hỏi phải có sự nỗ lực vượt bậc của các ngành, các cấp. Trong đó, Nhà nước đóng vai trò mở đường, tạo cơ chế, chính sách và chỉ đạo thực hiện nhưng kết quả phải được phản ánh trên từng cơ sở sản xuất, kinh doanh. Vì vậy, doanh nghiệp phải là chủ thể, có vai trò quyết định.

Chúng ta có thuận lợi cơ bản là đã tạo được sự thống nhất cao về nhận thức trong cả hệ thống chính trị, có sự quyết tâm cao trong các cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương và cộng đồng doanh nghiệp. Phải chuyển nhận thức, quyết tâm thành hành động và hành động quyết liệt để vượt qua sức ỳ của quá trình khởi động, đặt tiến trình phát triển của đất nước vào quỹ đạo mới - Quỹ đạo phát triển bền vững.  (VTV 2/1) đầu trang(

Phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 11 sáng 31/12/2011 Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh nhiều nội dung quan trọng về công tác xây dựng Đảng.

Theo Tổng bí thư, tại Hội nghị này, Ban chấp hành Trung ương đã thẳng thắn thảo luận với tinh thần trách nhiệm rất cao và thống nhất về sự cần thiết phải ban hành Nghị quyết của Trung ương "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" với 3 nội dung trọng yếu.

Một là ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Nội dung thứ hai là xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là ở cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế.

Thứ ba, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp uỷ, chính quyền, cơ quan, đơn vị.

Ba nội dung này có quan hệ mật thiết với nhau, trong đó nội dung thứ nhất là trọng tâm, xuyên suốt và cũng là vấn đề cấp bách nhất, Tổng bí thư nói.

Trong bài phát biểu, Tổng bí thư lưu ý, Đảng ta đang đứng trước nhiều vấn đề mới phải xử lý, nhiều việc hết sức phức tạp. Không ít vấn đề lý luận và thực tiễn chưa đủ sáng tỏ, cho nên ý kiến thường rất khác nhau. Trong khi đó, trình độ nhận thức, trí tuệ của chúng ta có mặt còn hạn chế.

Bên cạnh mặt tích cực, thành tựu, công tác xây dựng Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên cũng còn những tiêu cực, yếu kém đáng lo ngại, nhất là tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận đội ngũ cán bộ, đảng viên; tình trạng quan liêu, xa dân, tổ chức không chặt chẽ, nhiều nguyên tắc của Đảng bị vi phạm.

Đó là chưa kể các thế lực thù địch đang tìm mọi cách tiến công phá hoại sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta. Chúng ra sức xuyên tạc, vu cáo Đảng ta, Nhà nước ta, đánh thẳng vào hệ tư tưởng, Cương lĩnh, đường lối chính trị của Đảng, kích động chia rẽ nội bộ Đảng, chia rẽ Đảng, Nhà nước với nhân dân, hòng làm tan rã Đảng ta, chế độ ta từ gốc, từ bên trong, hết sức thâm độc và nguy hiểm.

Trong tình hình ấy, nếu Đảng ta không thật vững vàng về chính trị, tư tưởng; không thống nhất cao về ý chí, hành động; không trong sạch về đạo đức, lối sống; không chặt chẽ về tổ chức; không được nhân dân ủng hộ, thì không thể đứng vững và đủ sức lãnh đạo đưa đất nước đi lên, Tổng bí thư nhấn mạnh.

Về các biện pháp, xây dựng chỉnh đốn Đảng, Tổng bí thư nói, Trung ương đặc biệt nhấn mạnh, muốn có được sức mạnh và uy tín thì Đảng phải tự rèn luyện, tự củng cố, đổi mới, chỉnh đốn; không ai có thể làm thay được.

Từng tổ chức đảng, mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ cấp cao, cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành phải nhận thức sâu sắc, đầy đủ yêu cầu cấp bách của nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong tình hình hiện nay, thấy đầy đủ trách nhiệm của mình trước nhân dân, trước Đảng để tự giác làm. Từng cán bộ, đảng viên từ cấp cao đến cơ sở cùng làm. Nếu mỗi người tự chỉnh đốn bản thân mình trước thì cả tổ chức sẽ chuyển động.

"Ở đây, sự gương mẫu của Trung ương là cực kỳ quan trọng, có ý nghĩa quyết định. Từng đồng chí ủy viên Trung ương Đảng, Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tự giác, gương mẫu làm trước; tự phê bình, kiểm điểm, nhìn lại mình; cái gì tốt thì phát huy, cái gì xấu thì tự gột rửa; tránh xa mọi cám dỗ về danh lợi, vật chất, tiền tài; tránh rơi vào vũng bùn của chủ nghĩa cá nhân ích kỷ tệ hại", Tổng bí thư nhấn mạnh.

Nói sâu thêm về tự phê bình và phê bình, theo Tổng bí thư, đây là khâu mấu chốt nhất nhưng thực hiện cũng có nhiều khó khăn nhất. Những trường hợp sai phạm nghiêm trọng mà không thành khẩn, không tự giác, tập thể giúp đỡ mà không tiếp thu thì phải xử lý thích đáng, Tổng bí thư nói.

Nhận xét kết quả tự phê bình và phê bình kết còn hạn chế, Tổng bí thư nhấn mạnh, lần này, theo tinh thần của Trung ương, ần rút kinh nghiệm, chuẩn bị thật chu đáo; chỉ đạo tỉ mỉ, chặt chẽ; tiến hành nghiêm túc, thận trọng; làm đến đâu, chắc đến đó, đạt kết quả cụ thể, thực chất.

Hết sức tránh làm lướt, làm qua loa, hình thức, chiếu lệ. Khắc phục tình trạng xuê xoa, nể nang, thậm chí biến cuộc họp tự phê bình và phê bình thành nơi vuốt ve, ca tụng lẫn nhau; cũng như tình trạng lợi dụng dịp này để "đấu đá", "hạ bệ" nhau với những động cơ không trong sáng. Nghiêm khắc xử lý những trường hợp trù dập phê bình và vu cáo người khác.

"Xây dựng, chỉnh đốn Đảng là để làm cho Đảng mạnh hơn; cán bộ, đảng viên gương mẫu hơn; tổ chức đảng có sức chiến đấu cao hơn; đoàn kết nội bộ tốt hơn; gắn bó với nhân dân mật thiết hơn; thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ chính trị đạt kết quả cao hơn; chứ không phải ngược lại", Tổng bí thư phát biểu.

Được khai mạc từ ngày 26/12, trong 6 ngày làm việc, bên cạnh công tác xây dựng Đảng, Hội nghị còn thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến quan trọng vào một số đề án, báo cáo khác.

Đã có gần 400 lượt ý kiến phát biểu ở tổ và Hội trường, Bộ chính trị đã tiếp thu tối đa và giải trình những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, Ban chấp hành Trung ương đã thống nhất cao thông qua nội dung các nghị quyết của Hội nghị... Tổng bí thư cho biết tại bài phát biểu bế mạc. (Vneconomy 31/12) đầu trang(

Ngày 1/1/2012 là ngày bắt đầu có hiệu lực của nhiều chính sách mới quan trọng như: Luật Viên chức, Luật Thuế bảo vệ môi trường, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thay đổi mức đóng bảo hiểm xã hội, miễn tiền sử dụng đất nông nghiệp đối với cơ sở cai nghiện ma túy, phạt nặng các hành vi vi phạm hành chính về kinh doanh xăng dầu, gas...

6 luật có hiệu lực thi hành từ 1/1/2012: Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự; Luật Phòng, chống mua bán người; Luật Kiểm toán độc lập; Luật Viên chức; Luật Thuế bảo vệ môi trường và Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là 6 luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2012.

Trong đó, Luật Viên chức kết cấu gồm 6 Chương, 62 Điều, với điểm mới cơ bản so với Pháp lệnh cán bộ, công chức là đã làm rõ khái niệm viên chức, phân biệt viên chức với cán bộ và công chức. Viên chức được tuyển dụng và làm việc theo hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập và đặc điểm nghề nghiệp của viên chức là không mang tính quyền lực công mà chủ yếu là mang tính chuyên môn, nghề nghiệp. Một trong những điểm đáng chú ý khác của Luật Viên chức là quy định chuyển đổi giữa viên chức và cán bộ, công chức và các quy định chuyển tiếp.

Luật Thuế bảo vệ môi trường quy định 8 nhóm hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường. Đó là nhóm hàng hóa xăng dầu (xăng, nhiên liệu bay, diesel, dầu hỏa, dầu mazut, dầu nhờn, mỡ nhờn mức thu từ 1.000đ -4.000đ/lít); than đá mức thu từ 10.000đ - 50.000đ/tấn; dung dịch HCFC (được sử dụng trong một số lĩnh vực công nghiệp như làm lạnh, điều hòa mức thu từ 1.000đ - 5.000đ/kg);

Túi nilon mức thu từ 30.000đ - 50.000đ/kg; thuốc trừ cỏ từ 500đ - 2.000đ/kg; thuốc bảo quản lâm sản mức thu từ 1.000 – 3000đ/kg; thuốc khử trùng kho mức thu từ 1.000 – 3.000đ/kg; thuốc trừ mối các loại hạn chế sử dụng mức thu từ 1.000 – 3.000đ/kg. Như vậy, các sản phẩm được lựa chọn đưa vào đối tượng chịu thuế phải là những sản phẩm được sản xuất, nhập khẩu mà khi sử dụng mới gây tác động xấu đến môi trường và sức khỏe con người.

Từ 1/1/2012, thay đổi mức đóng bảo hiểm xã hội: Từ ngày 1/1/2012, tỷ lệ đóng Bảo hiểm xã hội (BHXH) sẽ là 24% mức tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH của người lao động, tăng 2% so với hiện nay. Trong đó, người sử dụng lao động đóng 17% và người lao động đóng 7% BHXH.

Cụ thể, theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc, đối tượng tham gia BHXH bắt buộc thực hiện mức đóng BHXH như sau:

Người lao động đóng bằng 7% mức tiền lương, tiền công làm căn cứ đóng BHXH (hiện nay là 6%); người sử dụng lao động đóng bằng 17% (hiện nay là 16%).

Tổng mức đóng góp vào quỹ BHXH bắt buộc của cả người lao động và người sử dụng lao động là 24% (trong đó: 3% đóng góp vào quỹ ốm đau, thai sản; 1% vào quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và 20% vào quỹ hưu trí, tử tuất).

Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đóng góp bằng 20% mức thu nhập người lao động lựa chọn đóng BHXH (hiện nay là 18%).

Miễn tiền sử dụng đất nông nghiệp đối với cơ sở cai nghiện ma túy: Theo Quyết định 61/2011/QĐ-TTg, từ 1/1/2012, miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với diện tích đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích tổ chức lao động, sản xuất phục vụ chữa trị cai nghiện ma túy của các cơ sở cai nghiện ma túy (công lập và ngoài công lập) được thành lập và cấp phép hoạt động theo quy định của pháp luật.

Cũng theo quyết định này, cơ sở cai nghiện ma túy được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất như nêu trên thì không được phép chuyển đổi, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất, tặng cho, góp vốn, thế chấp, cho thuê, cho thuê lại, bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Giảm thuế xuất khẩu của mặt hàng “đá vôi trắng đã qua chế biến”: Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Thông tư số 157/2011/TT-BTC ngày 14/11/2011 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2012 (Biểu thuế năm 2012). So với Biểu thuế năm 2011, Biểu thuế năm 2012 có nhiều điểm thay đổi cả về danh mục hàng hóa (tên hàng hóa, mã số hàng hóa) và mức thuế suất.

Trong đó, thực hiện cắt giảm thuế suất thuế xuất khẩu của 24 nhóm mặt hàng “phế liệu và mảnh vụn của kim loại” theo cam kết WTO năm 2012. Cụ thể, mức thuế suất thuế xuất khẩu của các mặt hàng phế liệu và mảnh vụn kim loại đã được điều chỉnh giảm từ mức 29% và 22% xuống theo đúng mức cam kết WTO năm 2012 tương ứng là 22% và 17%.

Giảm thuế xuất khẩu của mặt hàng “đá vôi trắng đã qua chế biến” từ 17% xuống 14% để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp trong giai đoạn hiện nay theo Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ.

Vi phạm quy định về thời gian bán xăng dầu phạt đến 50 triệu đồng: Theo Nghị định 104/2011/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về kinh doanh xăng dầu, phạt tiền từ 10- 20 triệu đồng đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu có một trong các hành vi vi phạm sau: Không niêm yết thời gian bán hàng tại nơi bán hàng; niêm yết thời gian bán hàng không rõ ràng, dễ thấy.

Đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu có một trong các hành vi như: Cắt giảm thời gian bán hàng so với thời gian niêm yết hoặc thời gian bán hàng trước đó mà không có lý do chính đáng; không bán hàng hoặc ngừng bán hàng mà không có lý do chính đáng; giảm lượng bán hàng ra so với thời gian trước đó mà không có lý do chính đáng thì sẽ bị phạt tiền từ 20-30 triệu đồng.

Phạt tiền từ 40-50 triệu dồng đối với tổng đại lý, thương nhân đầu mối có hành vi cắt giảm lượng hàng bán ra so với thời gian trước đó mà không có lý do chính đáng.

Phạt đến 20 triệu đồng nếu vi phạm quy định phòng chống cháy, nổ trong kinh doanh gas: Theo Nghị định 105/2011/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (gas), cửa hàng, đại lý bán gas chai không đáp ứng đủ điều kiện lưu thông trên thị trường; mua, bán gas và gas chai trôi nổi trên thị trường không có nguồn gốc xuất xứ… sẽ bị phạt từ 20 - 30 triệu đồng.

Phạt tiền từ 5 – 10 triệu đồng đối với các hành vi: Không cung cấp cho khách hàng bản hướng dẫn an toàn sử dụng gas, trong đó có ghi số điện thoại của trạm cấp gas, nhân viên trực tiếp quản lý trạm cấp gas để tiện liên hệ khi cần thiết.

Nếu san chiết, nạp gas, sửa chữa chai gas không đúng nơi quy định; bán gas cho khách hàng không tuân thủ quy định về an toàn sử dụng gas, phòng chống cháy, nổ bị phạt từ 10 - 20 triệu đồng.

Quy định bảo hiểm trách nhiệm trong khám bệnh, chữa bệnh: Nghị định 102/2011/NĐ-CP quy định về bảo hiểm trách nhiệm trong khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; trong đó quy định cụ thể mức trách nhiệm bảo hiểm, nguồn kinh phí mua bảo hiểm và lộ trình tham gia bảo hiểm.

Phạm vi bảo hiểm được quy định cụ thể là: bảo hiểm đối với tai biến trong khám bệnh, chữa bệnh do sai sót chuyên môn kỹ thuật gây ra bởi lỗi sơ suất, bất cẩn của người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gây ra cho người bệnh. Các trường hợp khác do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và doanh nghiệp bảo hiểm tự thỏa thuận. (Chính Phủ 1/1) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 122/2011/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 124/2008/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN).

Theo đó, một số loại thu nhập được bổ sung vào danh sách thu nhập chịu thuế TNDN. Cụ thể, một số loại thu nhập được bổ sung vào đối tượng thu nhập chịu thuế TNDN gồm: Thu nhập từ chuyển nhượng dự án, thu nhập từ chuyển nhượng quyền thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, thu nhập từ khoản chênh lệch tỷ giá do đánh giá lại các khoản nợ phải trả có gốc ngoại tệ cuối năm tài chính (trừ chênh lệnh tỷ giá phát sinh trong quá trình đầu tư xây dựng cơ bản để hình thành tài sản cố định mà tài sản cố định này chưa đưa vào sản xuất kinh doanh); thu nhập từ bán phế liệu, phế phẩm không liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh đang được hưởng ưu đãi thuế cũng được quy định là thu nhập chịu thuế.

Mặt khác, khoản hoàn nhập dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính, dự phòng nợ phải thu khó đòi và dự phòng bảo hành sản phẩm, hàng hóa tại doanh nghiệp; hoàn nhập khoản trích lập quỹ dự phòng tiền lương được Nghị định 122/2011/NĐ-CP đưa ra khỏi danh sách thu nhập chịu thuế.

Theo quy định tại Nghị định 124/2008/NĐ-CP thì: Thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ của doanh nghiệp có từ 51% số lao động bình quân trong năm trở lên là người khuyết tật, người sau cai nghiện, người nhiễm HIV là thu nhập được miễn thuế.

Thay vì quy định trên, Nghị định mới sửa đổi như sau: Thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ của doanh nghiệp có từ 30% số lao động bình quân trong năm trở lên là người khuyết tật, người sau cai nghiện, người nhiễm HIV/AIDS là thu nhập được miễn thuế.

Doanh nghiệp được miễn thuế theo quy định trên là doanh nghiệp có số lao động bình quân trong năm từ 20 người trở lên, không gồm doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tài chính, kinh doanh bất động sản. (Chính Phủ 29/12) đầu trang(

Theo Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng, một số mức phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập và chế độ phụ cấp chống dịch sẽ được tăng kể từ ngày 15/2/2012.

Cụ thể, về chế độ phụ cấp thường trực, người lao động thường trực 24/24 giờ sẽ được hưởng mức phụ cấp 115 nghìn đồng/người/phiên trực đối với bệnh viện hạng I, hạng đặc biệt (hiện nay đang áp dụng 45 nghìn đồng/người/phiên trực).

Ðối với bệnh viện hạng II, người lao động thường trực 24/24 giờ sẽ được hưởng mức phụ cấp 90 nghìn đồng/người/phiên trực, thay cho mức hiện nay là 35 nghìn đồng/người/phiên trực.

Ðối với các bệnh viện còn lại và các cơ sở khác tương đương là 65 nghìn đồng/người/phiên trực; trạm y tế xã, trạm y tế quân, dân y, bệnh xá quân, dân y là 25 nghìn đồng/người/phiên trực (hiện nay là 25 nghìn đồng và 10 nghìn đồng/người/phiên trực).

Ngoài ra, người lao động thường trực 24/24 giờ còn được hỗ trợ tiền ăn là 15 nghìn đồng/người/phiên trực.

Về phụ cấp chống dịch, người đi giám sát, điều tra, xác minh dịch; tham gia chống dịch; trực tiếp tham gia khám, chuẩn đoán, điều trị người mắc bệnh dịch tại cơ sở khám chữa bệnh truyền nhiễm được hưởng phụ cấp 150.000 đồng/ngày/người đối với bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A; 100.000 đồng/ngày/người đối với bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B và 75.000 đồng/ngày/người đối với bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm C.

Đặc biệt, chế độ phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật sẽ được tăng thêm rất nhiều so với quy định hiện nay. Cụ thể, tùy loại phẫu thuật (loại đặc biệt, loại I, loại II, loại III), mức phụ cấp cho người mổ chính, người gây mê hồi sức hoặc châm tê chính sẽ lần lượt là 280.000, 125.000, 65.000, 50.000 đồng/người/phẫu thuật thay cho mức hiện hành là 70.000, 35.000, 25.000 và 20.000 đồng/người/phẫu thuật... Các mức trợ cấp mới này sẽ được áp dụng từ ngày 15/2/2012. (Chính phủ 1/1) đầu trang(

Bộ trưởng Đinh La Thăng vừa trình Thủ tướng Chính phủ đề xuất thu phí lưu hành phương tiện giao thông cá nhân và phí ô tô vào trung tâm hành phố giờ cao điểm.

Theo đó, mức phí lưu hành phương tiện giao thông cá nhân đường bộ được dự kiến thu như sau: Ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi chở xuống (kể cả ô tô vừa chở người, vừa chở hàng), loại có dung tích xi lanh từ 2.000cm³ trở xuống chịu mức phí 20.000.000 đồng/năm; loại có dung tích xi lanh 2.000 - 3.000cm³ có mức phí 30.000.000 đồng/năm; loại có dung tích xi lanh trên 3.000cm³ có mức phí 50.000.000 đồng/năm.

Cũng tại tờ trình này, Bộ Giao thông vận tải đề xuất mức thu phí ô tô đi vào trung tâm thành phố giờ cao điểm, thời gian từ 6 giờ - 8 giờ 30 và từ 16 giờ - 19 giờ hàng ngày (trừ thứ bảy, chủ nhật và ngày lễ). Việc thu phí thực hiện tại các trạm thu phí ô tô và chỉ thu chiều vào, mức thu dự kiến 30.000 đồng/lượt đối với ô tô dưới 7 chỗ ngồi và 50.000 đồng/lượt đối với các loại ô tô còn lại. Khu vực thu và mức thu cụ thể giao Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định trên cơ sở nghị quyết của Hội đồng nhân dân. (Sài Gòn Giải Phóng 31/12) đầu trang(

Thủ tướng vừa có công văn phê bình trưởng Ban ATGT (là chủ tịch UBND tỉnh) của bảy tỉnh gồm: Bình Thuận, Cao Bằng, Bình Phước, Gia Lai, Long An, Phú Yên và Tây Ninh do có số người chết do tai nạn giao thông tăng liên tục trong năm 2010 và 2011.

Thủ tướng yêu cầu Ban ATGT bảy tỉnh trên kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Ngoài ra, Thủ tướng cũng biểu dương 10 địa phương làm tốt công tác ATGT là: Đắk Nông, Hải Dương, Hà Nam, Lào Cai, Phú Thọ, Quảng Bình, Đắk Lắk, Nghệ An, Hà Nội và TP.HCM.

Theo yêu cầu cầu Ủy ban ATGT Quốc gia, ngày 3/1, cả nước sẽ đồng loạt ra quân triển khai “Năm an toàn giao thông 2012”. Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia - Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu các cơ quan chức năng phải tổ chức các hoạt động giải tỏa hành lang ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy và xử lý nghiêm các hành vi lấn chiếm lòng đường, vỉa hè…. (Pháp Luật TP.HCM 2/1) đầu trang(

Ngày 31-12, Bộ VH-TT&DL cho biết Thanh tra Bộ sẽ tiến hành thanh tra diện rộng công tác quản lý, tổ chức lễ hội năm 2012 nhằm đảm bảo mùa lễ hội diễn ra an toàn, nghiêm túc.

Dự kiến Thanh tra Bộ sẽ thanh tra, kiểm tra 50 lễ hội tại 50 di tích thuộc 17 tỉnh, thành phố. Đồng thời, Thanh tra Sở VH-TT&DL các tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch lập các đoàn thanh tra các lễ hội trên địa bàn, sau đó tổng hợp ý kiến báo cáo Bộ.

Theo đánh giá của Bộ VH-TT&DL, các lễ hội đã góp phần tích cực trong việc phát huy giáo dục đạo lý uống nước nhớ nguồn, đáp ứng các nhu cầu về văn hóa tâm linh. Tuy nhiên, tại không ít lễ hội công tác quản lý vẫn còn nhiều bất cập, hủ tục như khấn thuê, bói toán, đốt vàng mã diễn ra tràn lan... (Pháp Luật TP.HCM 1/1) đầu trang(

Theo một số cán bộ nghỉ hưu từng giữ vị trí cao ở tỉn Sóc Trăng, việc đề bạt ông Nguyễn Thanh Lèo lên đến chức Phó Giám đốc Sở GTVT tỉnh Sóc Trăng là “không sao hiểu nổi”, “có vấn đề”...

Ông Đinh Thiên Cần, cựu Bí thư Huyện ủy Long Phú, cựu GĐ Sở Thương mại-Du lịch tỉnh Sóc Trăng, nói: “Ông Lèo nổi tiếng ở Sóc Trăng cả chục năm nay ai mà không biết. Khi tôi còn làm Bí thư Huyện ủy đã nghe nhiều, khi về làm GĐ Sở Thương mại - Du lịch tỉnh thì càng biết nhiều hơn, từ bao chiếm đất của dân đến giàu lên nhanh chóng, bị khiếu nại nhiều năm vậy mà ông vẫn cứ được bổ nhiệm. Thật không sao hiểu nổi. Theo tôi, việc bổ nhiệm ông Lèo là có vấn đề”.

Theo ông Cần, chuyện đánh cờ tiền tỷ là “không thể tưởng tượng nổi”. Ông Cần nói mình “thất vọng” khi đọc báo thấy Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy trả lời rằng có dấu hiệu bao che sai phạm. Ông Cần nhận định: “Vụ này nếu không xử lý nghiêm sẽ kéo theo hậu quả rất lâu dài về sau, mất niềm tin đối với nhân dân. Đây là nỗi đau cho lãnh đạo cũng như chính quyền khi đề bạt những cán bộ thiếu tâm, thiếu tài”.

Cựu Ủy viên Thị ủy thị xã (nay là thành phố) Sóc Trăng Phạm Minh Rớt nói: “Tôi làm Chủ tịch UBND rồi Bí thư phường 2 mười mấy năm từ đầu thập kỷ 80 đến cuối thập kỷ 90 của thế kỷ trước nên không lạ gì ông Lèo. Vì luồn lách mà ông Lèo không được tín nhiệm, đại hội Đảng có Bí thư cấp trên dự, ông Lèo phát biểu là chúng em xin quán triệt sâu sắc chỉ đạo sáng suốt của anh, trong lúc đến nhà Bí thư tôi thấy ông Lèo đem theo tôm càng để nhậu chứ có thấy quán triệt gì đâu”.

Ông Lâm Văn Tú, người hơn 20 năm nay tố cáo ông Lèo chiếm đất xây biệt thự, nói: “Năm 1989, ông Huỳnh Văn Tân, Phó chủ tịch UBND thị xã Sóc Trăng, lấy 250m2 đất của tôi tạm cấp cho ông Lèo. Năm 1994, ông Lèo làm hồ sơ giả mua đất 750m2 cũng trong đất của tôi và được Phòng Kinh tế của UBND thị xã chứng nhận.

Dù năm 1997, tại cơ quan Thanh tra thị xã Sóc Trăng, ông Lèo thừa nhận đang chiếm đất của tôi, hứa sẽ bồi hoàn hoặc đổi đất khác cho tôi, nhưng Sở TN-MT tỉnh Sóc Trăng vẫn làm giấy chứng nhận sử dụng tạm cho ông Lèo hơn 1.000 m2 và sau đó được UBND tỉnh cấp sổ đỏ. Rõ ràng là ông Lèo làm trò ảo thuật giữa ban ngày nhưng được nhiều cán bộ khác giúp sức nên chiếm được đất của tôi”.

Ông Huỳnh Thiếu Sơn ở phường 2 (TP Sóc Trăng) nói: “Chuyện ông Lèo chiếm đất ông Tú nhưng không được giải quyết dứt điểm không phải là hiếm ở Sóc Trăng. Ngay gia đình tôi cũng bị một gia đình cán bộ công an chiếm đất mấy chục năm nay, khiếu nại không được giải quyết, còn vị cán bộ công an đó vẫn thăng tiến. Cho đến bây giờ, đã có văn bản của Phó Thủ tướng yêu cầu giải quyết nhưng tỉnh vẫn im re, mong sao rồi đây sẽ được giải quyết”.

Bà Trần Thị Nhân, cán bộ hưu trí ở phường 2, nói: “Dân nhiều nơi còn khó khăn, thiếu thốn, cán bộ tiêu xài như vậy là không thể được. Riêng vụ chiếm đất của ông Lâm Văn Tú, cần phải trả lại cho ông Tú”.

Về lò mổ lậu của vợ chồng ông Tân giữa TP Sóc Trăng, ông Nguyễn Dũng, chủ lò mổ Nguyễn Dũng, nói: “Chúng tôi xây dựng cơ sở hợp pháp lại bị o ép, còn lò mổ trái phép của ông Tân lại được ưu ái phát triển. Sau khi báo Tiền Phong phản ánh, chúng tôi như lấy lại được niềm tin, đề nghị UBND tỉnh giải quyết dứt điểm, trả lại công bằng cho doanh nghiệp chúng tôi”.

Đại tá Nguyễn Việt Dũng, Chỉ huy trưởng BCH Quân sự TP Sóc Trăng, nói: “Chúng tôi vừa có công văn kính gửi Thường trực Tỉnh ủy Sóc Trăng chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ lò mổ lậu xây trên đất quốc phòng do chúng tôi quản lý”. (Tiền Phong 31/12) đầu trang(

Huyện ủy Mỹ Tú đã thống nhất, đề nghị cách chức Huyện ủy viên, Bí thư Đảng ủy xã Mỹ Phước của ông Hồ Ngọc Chính, người đã lên nhầm giường vợ ông Đồng Văn Mật ở ấp Tân Chánh A, xã Long Tân (Ngã Năm, Sóc Trăng) tối 14-10.

Tối 14-10, ông Chính đến nhà ông Mật uống rượu và ngủ lại, nửa đêm đi vệ sinh rồi chui vào mùng, ôm bà Nguyễn Thị Nhi là vợ ông Mật, khiến bà Nhi la làng.

Sau đó, ông Chính và cán bộ xã Long Tân, Mỹ Phước đã đến nhà ông Mật xin lỗi, nhưng rồi ông Chính lại nói với nhiều người là vợ chồng ông Mật “làm tiền” nên ông Mật có đơn tố cáo ông Chính sàm sỡ vợ mình. (Tiền Phong 1/1) đầu trang(

Trong năm 2011, cả nước đã đơn giản hóa trên 3.000 thủ tục hành chính (TTHC), công khai, minh bạch 6.625 TTHC.

Hiện nay, Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC có gần 5.000 TTHC, hơn 106.000 hồ sơ TTHC (thực hiện tại 4 cấp chính quyền) và trên 9.400 hồ sơ văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC gắn với thẩm quyền giải quyết của 24 bộ, ngành và 63 địa phương.

Văn phòng Chính phủ đã có Báo cáo tổng hợp về tình hình và kết quả thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) tại các bộ, ngành, địa phương trong năm 2011.

Theo tổng  hợp của Văn phòng Chính phủ, tính đến ngày 15/12/2011, các bộ, ngành đã ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành để đơn giản hóa trên 3.000 TTHC. Trong đó, các bộ, ngành hoàn thành tốt việc thực thi đơn giản hóa TTHC là các Bộ: Khoa học và Công nghệ (96%), Giao thông Vận tải (85%), Thông tin và Truyền thông (80%)...

Bên cạnh đó, trong năm 2011 các bộ, ngành đã rà soát 110 TTHC, các địa phương đã rà soát 565 TTHC để tiếp tục tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của người dân.

Báo cáo cho biết, trong năm 2011, các địa phương đã bước đầu thực hiện việc đánh giá tác động đối với 429 TTHC quy định tại 87 dự thảo văn bản. Các bộ, ngành cũng đã thực hiện đánh giá tác động đối với 666 TTHC quy định tại 130 dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Trong đó, Văn phòng Chính phủ đã nghiên cứu và tham gia ý kiến phản biện đối với các quy định TTHC được quy định tại 77 dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

Các ý kiến của Văn phòng Chính phủ và Văn phòng bộ, ngành, địa phương đã hỗ trợ các cơ quan chủ trì soạn thảo kịp thời phát hiện, chỉnh sửa nhiều bất cập về TTHC trong dự thảo văn bản pháp luật; góp phần từng bước nâng cao chất lượng các quy định về TTHC; đảm bảo chỉ duy trì và ban hành những TTHC thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và có chi phí tuân thủ thấp nhất theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Đảm bảo công khai, minh bạch các quy định, TTHC phục vụ người dân, doanh nghiệp, trong năm qua, các bộ, ngành đã công bố công khai 1.559 quy định về TTHC thuộc phạm vi quản lý. Các địa phương đã công bố công khai 5.066 TTHC thuộc phạm vi giải quyết.

Trên cơ sở đề nghị của các bộ, ngành, địa phương, trong năm 2011, Văn phòng Chính phủ đã kiểm soát chất lượng để công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia gần 4.000 hồ sơ TTHC có hiệu lực thi hành hoặc hết hiệu lực thi hành. Hiện nay, Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC có gần 5.000 TTHC, hơn 106.000 hồ sơ TTHC (thực hiện tại 4 cấp chính quyền) và trên 9.400 hồ sơ văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC gắn với thẩm quyền giải quyết của 24 bộ, ngành và 63 địa phương.

Với sự chung tay, góp sức của cán bộ, công chức tại các bộ, ngành, địa phương, Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC đã từng bước được cập nhật, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC, giám sát việc giải quyết TTHC của các cơ quan nhà nước.

Ngoài ra, trong năm 2011, các bộ, ngành, địa phương cũng đã tiếp nhận 885 phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Các phản ánh, kiến nghị này đều được các bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý...

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động CCTTHC, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Chương trình Vietnam Online,... và các cơ quan báo chí khác ở Trung ương và địa phương đã đưa hơn 1.200 tin, bài về kết quả hoạt động kiểm soát TTHC, huy động nguồn lực và tạo sự đồng thuận, ủng hộ các hoạt động CCTTHC. (Chính Phủ 30/12) đầu trang(

Vào ngày 6 và 7/1/2012, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng và Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến sẽ có các cuộc đối thoại trực tuyến với nhân dân tại Cổng TTĐT Chính phủ.

Sau gần 1 năm triển khai Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Thủ tướng Chính phủ, với sự hưởng ứng tích cực của các Bộ, ngành, địa phương, nền kinh tế đã đạt những kết quả tích cực, trong đó có đóng góp quan trọng của ngành Công Thương.

Tuy nhiên, trước dự báo tình hình biến động của kinh tế thế giới trong năm 2012 và những khó khăn nội tại của nền kinh tế đòi hỏi ngành Công Thương phải nỗ lực nhiều hơn nữa, phát huy vai trò trụ cột của nền kinh tế, nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra.

Để thông tin về các hoạt động của ngành Công Thương trong năm 2011 và các nhiệm vụ trọng tâm của năm 2012, đồng thời giải đáp sự quan tâm của người dân trên lĩnh vực này, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng sẽ có cuộc đối thoại trực tuyến với nhân dân qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ vào 14h thứ Sáu ngày 6/1/2012.

Năm 2011, trong điều kiện phải thắt chặt chi tiêu để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, lĩnh vực y tế tiếp tục được Đảng và Nhà nước quan tâm đầu tư…

Để cung cấp thêm thông tin cho nhân dân về những hoạt động của ngành Y tế thời gian qua, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức cuộc đối thoại trực tuyến giữa Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến với nhân dân cả nước vào 14h thứ Bảy, ngày 7/1/2012.

Cuộc đối thoại tập trung vào các nhóm vấn đề như khắc phục tình trạng quá tải ở các bệnh viện, đặc biệt là bệnh viện tuyến Trung ương và tuyến tỉnh; đổi mới cơ chế hoạt động, nhất là cơ chế tài chính của các cơ sở y tế công lập theo hướng tự chủ, công khai, minh bạch; viện phí phù hợp; đổi mới và hoàn thiện các chính sách bảo hiểm y tế, khám, chữa bệnh; tăng cường đào tạo nâng cao chất lượng chuyên môn, y đức, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ y tế; quản lý hoạt động sản xuất và kinh doanh dược phẩm; phát triển y tế dự phòng, không để xảy ra dịch lớn.

Các cuộc đối thoại được truyền hình trên internet để cung cấp thông tin tới các tầng lớp nhân dân trong nước, bà con Việt kiều, các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Đây là hoạt động nhằm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương tăng cường giao lưu trực tuyến, đối thoại trực tuyến trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ góp phần định hướng dư luận, tạo đồng thuận trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Trước đó, ngày 19/12/2011, tại Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền đã đối thoại trực tuyến với người dân về công tác an sinh xã hội. Có thể đặt câu hỏi gửi về địa chỉ email doithoai@chinhphu.vn. (Chính phủ 2/1) đầu trang(

Bộ Nội vụ vừa có Quyết định số 1957/QĐ-BNV về công bố thủ tục hành chính mới ban hành thuộc phạm vi chức năng quản lý của bộ.

Theo đó, 4 thủ tục mới đều thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về công tác thanh niên, gồm: Thành lập tổ chức thanh niên xung phong (TNXP) ở TƯ; giải thể tổ chức TNXP ở TƯ; thành lập tổ chức TNXP ở cấp tỉnh và giải thể tổ chức TNXP ở cấp tỉnh. Cách thức thực hiện thủ tục này là TƯ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có nhu cầu thành lập tổ chức TNXP lập 1 bộ hồ sơ theo quy định gửi trực tiếp đến Bộ Nội vụ đề nghị cho ý kiến để làm cơ sở cho việc ra quyết định.

Cả 4 thủ tục này đều không mất tiền lệ phí và thời hạn giải quyết là 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. (Hà Nội Mới 3/1) đầu trang(

Hôm 30-12, Văn phòng UBND TP Hà Nội tổ chức tổng kết công tác năm 2011. Song song với phương châm phấn đấu "tham mưu giỏi, phục vụ tốt", điểm nổi bật trong công tác năm 2011 của Văn phòng UBND TP là đã triển khai nhiều ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính.Trong năm, Văn phòng UBND TP đã triển khai hiệu quả hệ thống thư tín điện tử, hệ chương trình quản lý văn bản và hồ sơ công việc, chữ ký số, ứng dụng mời họp qua tin nhắn điện thoại di động… Nhờ vậy, việc thống kê, đôn đốc, theo dõi, xử lý hồ sơ, công việc cũng đã được cải thiện rõ rệt, đồng thời chi phí cũng được tiết kiệm.

Thời gian thụ lý giải quyết thủ tục hành chính khi sở, ngành trình UBND TP đã được rút ngắn từ 5 ngày xuống còn 2 ngày. Năm 2011, bộ phận "một cửa" của văn phòng đã tiếp nhận 3.751 hồ sơ, thủ tục hành chính, đã giải quyết được 94,9%.

Năm 2012, Văn phòng UBND TP tiếp tục ưu tiên cải cách hành chính với chủ trương tập trung rà soát thủ tục hành chính để rút ngắn thời gian thụ lý, giải quyết và trả kết quả theo cơ chế "một cửa". Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành chính sẽ được tập trung mạnh vào khối chuyên viên nghiên cứu tổng hợp. (Hà Nội Mới 31/12) đầu trang(

Từ năm 2006, TPHCM đã đầu tư công sức để nghiên cứu đề án chính quyền đô thị và đề nghị Trung ương cho thực hiện thí điểm, tuy nhiên, vì nhiều lý do, TP chưa được “bật đèn xanh” triển khai.

Trước thách thức trở thành siêu đô thị có trên 10 triệu người trong tương lai, TPHCM cần phải tổ chức chính quyền đô thị phù hợp với đặc trưng riêng để tạo sức bật phát triển, hội nhập nhanh với khu vực lẫn thế giới.

Theo các chuyên gia hành chính, việc áp dụng chung một mô hình chính quyền địa phương ở tất cả các cấp đơn vị hành chính tỉnh, TP (không phân biệt nông thôn hay thành thị) hiện nay giống như may một chiếc áo cùng cỡ và bắt mọi người cùng mặc. Điều bất hợp lý lưu cữu này không chỉ trái với quy luật phát triển và nguyên tắc mỗi cộng đồng dân cư phải có bộ máy chính quyền phù hợp, mà còn đang gây nhiều trở ngại cho việc điều hành, quản lý và thực thi mục tiêu phát triển bền vững, hiện đại của các đô thị lớn như TPHCM.

Nhiều cán bộ lãnh đạo cấp TP và quận huyện ở TPHCM cho rằng có nhiều vấn đề cấp thiết trong quy hoạch, kiến trúc, thực hiện dự án dân sinh trọng điểm, giải quyết tình trạng kẹt xe, ngập nước… rất cần sự chỉ đạo nhanh, thống nhất và linh hoạt. Thế nhưng, do tổ chức chính quyền 3 cấp như hiện nay nên luôn bộc lộ sự chậm trễ, chồng lấn nhiệm vụ, quyền hạn, thiếu phối hợp nhịp nhàng, thậm chí đùn đẩy trách nhiệm lẫn nhau…

Những cản trở này gây lãng phí thời gian, tăng chi phí đầu tư, làm thiệt hại quyền lợi không đáng có cho người dân. Trong khi đô thị là một thể thống nhất thì việc phân cấp quản lý địa bàn dân cư một cách tách bạch, chia cắt, xé lẻ theo 3 cấp chính quyền (TP, quận huyện, phường xã) đang tạo ra nhiều bất cập, hệ lụy xấu.

Cụ thể, như nhiều tuyến đường chạy qua nhiều quận nhưng lại chịu sự chi phối quản lý về quy hoạch, sử dụng vỉa hè, cấp số nhà, trật tự xã hội… khác nhau. Việc phân cấp, giao cho quận huyện, phường xã nhiều quyền hạn hơn cũng bộc lộ không ít hạn chế, tạo thêm áp lực quản lý vượt khả năng của chính quyền địa phương.

Do thiếu nguồn nhân lực - cán bộ quản lý có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm - nên việc lập quy hoạch, thực hiện các dự án liên quan đến việc chỉnh trang đô thị, hạ tầng giao thông… bị xé lẻ, thiếu đồng bộ. Chưa kể việc chồng chéo trong quản lý, phân cấp cũng làm chậm tiến độ thực hiện quy hoạch chung cũng như giải quyết những vấn đề bức xúc của TP.

Từ thực tiễn, ông Trần Văn Lưu, Chủ tịch UBND quận 10, cho biết, thẩm quyền của quận được giao phê duyệt đề án quy hoạch chi tiết 1/500, 1/2.000 nhưng khi triển khai lại vướng do địa bàn quận có một số khu đất do quân đội quản lý, phải chờ quy hoạch bổ sung. Đối với những dự án liên quận, TP phải đứng ra chỉ đạo để phối hợp thực hiện…

Trong nhiều cuộc họp xử lý các vấn đề tồn đọng của TP, không ít lãnh đạo TPHCM phải bực mình vì sự đùn đẩy trong thực hiện, đùn đẩy trách nhiệm giữa các cấp, các ngành. Hệ quả là phải họp hành nhiều, xử lý công việc chậm, chất lượng kém nhưng khó quy trách nhiệm cụ thể cho ai.

Theo ông Nguyễn Thành Tài, nguyên Phó Chủ tịch Thường trực UBND TPHCM, với điều kiện lịch sử, đặc thù và mục tiêu phát triển bền vững theo hướng hiện đại, văn minh TPHCM phải có quyền hạn riêng khác những TP khác để quản lý, điều hành và giải quyết hàng loạt vấn đề “nóng” của đô thị, như chuyện quy hoạch bát nháo, cải thiện nâng cấp hạ tầng cơ sở, giảm ùn tắc giao thông, xóa ngập nước, kéo giảm tội phạm hình sự…

Ngoài giải quyết căn cơ những vấn đề nóng của TP và tạo thêm sức mạnh để phát triển, hội nhập nhanh với khu vực, thế giới, có 3 vấn đề đặt ra đối với việc phải hình thành chính quyền đô thị. Thứ nhất, TP cần có sự ổn định về điều tiết ngân sách hàng năm. Làm kinh tế thì phải biết có trong tay bao nhiêu vốn và đầu tư cho các dự án thì phải biết mình có bao nhiêu tiền, thời gian hoàn vốn ra sao… Như thế, TP phải xác định được nguồn ngân sách ổn định mỗi năm là bao nhiêu để có thể lo cho 10 triệu dân hoặc cao hơn.

Hiện tại, việc phân bổ ngân sách cho TP theo tỷ lệ trích lại từ tổng thu ngân sách hàng năm thường không ổn định (năm cao, năm thấp) đã khiến TP luôn bị động, khó có thể đầu tư cho các mục tiêu lớn, dự án trọng điểm. Vì thế, Trung ương nên xem xét, phân bổ ngân sách ổn định trong 5 năm để TP điều hành chính sách tài chính ổn định. Thứ hai, xét theo yêu cầu phát triển đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, bền vững thì phải cho TP quyền tổ chức bộ máy hành chính phù hợp với thực tiễn (không thể giống 100% các TP khác).

Theo đó, để có thể điều hành, quản lý và xử lý nhanh các vấn đề phát sinh “nóng, bức xúc” của siêu đô thị. TP có quyền hình thành, giải thể một số cơ quan, lĩnh vực trong bộ máy hành chính. Điều này sẽ mang lại hiệu quả, tiết kiệm thời gian, chi phí. Cần tăng quyền cho Chủ tịch UBNDTP mạnh tay xử lý một số việc của đô thị như tội phạm hình sự, đua xe trái phép… (Sài Gòn Giải Phóng 2/1) đầu trang(

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải – Trưởng ban Ban Chỉ đạo (BCĐ) Nhà nước về điều tra cơ bản tài nguyên – môi trường (TNMT) biển đã ký Quyết định thay đổi một số thành viên Ban Chỉ đạo này.

Theo đó, ông Nguyễn Minh Quang, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường làm Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo thay ông Phạm Khôi Nguyên, nguyên Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Ông Nguyễn Thế Phương, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo thay ông Nguyễn Bích Đạt, nguyên Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Ông Chu Phạm Ngọc Hiển, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường làm Thành viên thường trực Ban Chỉ đạo thay ông Nguyễn Văn Đức, Thứ trưởng thường trực Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Ông Bùi Văn Ga, Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Phạm Vũ Luận, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Ông Trần Duy Hải, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Biên giới Quốc gia, Bộ Ngoại giao làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Huỳnh Minh Chính, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Biên giới Quốc gia, Bộ Ngoại giao.

Ông Nguyễn Hồng Trường, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Trần Doãn Thọ, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải.

Ông Đỗ Văn Hậu, Tổng Giám đốc Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Phùng Đình Thực, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu Khí Quốc gia Việt Nam.

Ông Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Đỗ Thông, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh.

Ông Bùi Văn Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Phan Tiến Dũng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình.

Ông Lê Viết Chữ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Trương Ngọc Nhi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi.

Ông Nguyễn Đức Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Trần Xuân Hòa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận.

Ông Nguyễn Hữu Tín, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh làm Thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Nguyễn Trung Tín, nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh.

Ban Chỉ đạo Nhà nước về điều tra cơ bản tài nguyên - môi trường biển được thành lập theo Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 22/6/2006. Theo đó, Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bước triển khai cụ thể thực hiện Đề án tổng thể về điều tra cơ bản và quản lý tài nguyên - môi trường biển đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phương liên quan thực hiện Đề án tổng thể, đề xuất ra những sáng kiến, nội dung mới và tìm nguồn lực nhằm thúc đẩy việc hoàn thành mục tiêu, nội dung của công tác điều tra cơ bản tài nguyên - môi trường biển. (Chính phủ 1/1) đầu trang(

Theo các Quyết định của Thủ tướng, một số cán bộ lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam, Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam nghỉ hưu từ 1/1/2012.

Cụ thể, các cán bộ nghỉ hưu từ 1/1/2012 gồm: Ông Lương Lê Phương, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; ông Đỗ Trung Tá, nguyên Bộ trưởng Bộ Bưu chính - Viễn thông, Phái viên của Thủ tướng về Công nghệ thông tin kiêm giữ chức Chủ tịch Hội đồng Chính sách Khoa học và Công nghệ Quốc gia.

Thủ tướng cũng ký quyết định nghỉ hưu từ 1/1/2012 đối với ông Mai Minh Đệ, Chủ tịch Hội đồng quản trị Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam; ông Nguyễn Thái Sinh, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam; ông Lê Quang Thung, Quyền Chủ tịch Hội đồng Thành viên Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam. (Chính phủ 30/12) đầu trang(

Theo dự thảo Kế hoạch biên chế công chức năm 2012 đối với các bộ, ngành và địa phương do Bộ Nội vụ trình Thủ tướng, trong năm 2012, số biên chế công chức của cả nước sẽ tăng 1.499 người.

Con số này không phải là nhiều, song việc tăng biên chế liên quan trực tiếp đến việc chi trả lương, nếu không cân nhắc kỹ lưỡng thì việc cải cách chính sách tiền lương vẫn mãi loay hoay như suốt thời gian qua.

Theo Vụ Tổ chức - Biên chế (Bộ Nội vụ), kết quả thẩm tra thực hiện chính sách tinh giản biên chế 4 năm qua theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP của Chính phủ cho thấy, tổng số đối tượng được giải quyết tinh giản biên chế là 54.220 người. Điều này đã góp phần nâng cao hơn chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) và hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước cho việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; khuyến khích một số đối tượng không bảo đảm điều kiện công tác nghỉ, tạo cơ hội đào tạo cho thế hệ mới.

Tuy nhiên, sau khi thực hiện tinh giản biên chế, bộ máy hành chính không những không giảm mà còn tăng đến 25%. Nếu năm 2000, tổng số biên chế công chức hành chính của cả nước mới hơn 200 nghìn người thì nay đã lên tới khoảng 260 nghìn người.

Theo kết quả khảo sát của Công ty Tư vấn độc lập DEPOCEN (công ty đã khảo sát 6 bộ và cơ quan ngang bộ cùng 9 tỉnh, TP trực thuộc TƯ) thì có khoảng 51% CBCC không biết rằng cơ quan họ đang có kế hoạch tinh giản biên chế hoặc ai đã bị tinh giản biên chế; và phần lớn các cơ quan có thực hiện thì chỉ tinh giản những cán bộ đã sắp đến tuổi nghỉ chế độ, cho dù họ vẫn đang làm việc tốt; CBCC trong các độ tuổi khác bị tinh giản rất ít.

Trong khi đó, Vụ trưởng Vụ CCHC (Bộ Nội vụ) Đinh Duy Hòa cho biết: "Có tới 30% công chức cấp xã chưa qua đào tạo và trong các cơ quan hành chính nhà nước, chỉ có khoảng 30% CBCC làm việc có hiệu quả cao, số còn lại không có hiệu quả gì đặc biệt".

Một thực tế đang tồn tại hiện nay là tiền lương thấp không đủ sống, mỗi lần tăng lương tối thiểu lại làm cho gánh nặng của ngân sách càng tăng và cải cách lần sau lại lặp lại những vấn đề cần giải quyết của lần trước.

Theo TS Nguyễn Hữu Dũng, nguyên Viện trưởng Viện Khoa học lao động và xã hội: "Về nguyên tắc, tiền lương của CBCCVC phải được trả đúng theo vị trí công việc dựa trên tiêu chuẩn chức danh CBCCVC và hiệu quả thực thi nhiệm vụ, công vụ, cung cấp dịch vụ công. Tuy nhiên, chính sách tiền lương của Việt Nam nhiều năm qua không tuân theo nguyên tắc này".

Khi bàn về vấn đề cải cách chính sách tiền lương, nhiều chuyên gia cho rằng, cần rà soát và đánh giá lại CBCC, thực hiện tinh giản bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC; khảo sát xem bộ máy các bộ trong những năm gần đây tăng, giảm ra sao, biên chế như thế nào; xem xét sáp nhập một số đơn vị để dần dần có thể tinh giản biên chế.

Ngoài ra, sẽ phải xem xét giảm các đối tượng hưởng lương bằng ngân sách thông qua việc giao quyền tự chủ cho các cơ sở bên dưới. Đặc biệt, cần đẩy mạnh xã hội hóa khu vực sự nghiệp cung cấp dịch vụ công nhằm giảm dần tỷ trọng chi từ ngân sách nhà nước cho đầu tư cơ sở vật chất, giảm tối đa viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

GS.TS Bùi Thế Vĩnh (Học viện Hành chính) cho rằng: "Định hướng chính sách tiền lương giai đoạn 2013-2020 đã coi "việc trả lương đúng cho người lao động là thực hiện đầu tư cho phát triển" là rất đúng. Song, đã đầu tư thì cần tính toán hiệu lực, hiệu quả và phải là một quá trình lâu dài, ít nhất là 3 năm". Cũng theo ông Bùi Thế Vĩnh hiện đối tượng đầu tư ở nước ta rất rộng, quy mô rất lớn cần phân tách đối tượng cần đầu tư, phân ra từng cơ chế riêng.

Ông Vĩnh cũng đề xuất việc tạo nguồn cho chính sách cải cách tiền lương bằng cách ngân sách chi trả lương không chỉ từ nguồn ngân sách nhà nước mà cả từ vốn vay ODA nước ngoài, bởi loại vốn vay này có khả năng từng bước thu hồi nếu có cách trả lương đúng đắn và cơ chế kiểm soát lương chặt chẽ. Theo đó, trong vòng 5 năm, tất cả các cơ quan, tổ chức, đơn vị áp dụng chế độ tiền lương mới dứt khoát không tăng biên chế, ở đâu "một người làm việc bằng hai" thì sẽ áp dụng chế độ khen thưởng mới.

Trao đổi về vấn đề biên chế công chức năm 2012, ông Vũ Văn Thái, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế (Bộ Nội vụ) cho biết: "Trong dự thảo Kế hoạch biên chế công chức năm 2012, dự kiến, số biên chế công chức cả nước chỉ tăng 1.449 người, bằng 0,53% năm 2011. Trong đó, chỉ tăng 39 người cho trung ương, còn lại tăng cho 63 tỉnh, thành. Nếu kế hoạch này được Thủ tướng Chính phủ thông qua thì vẫn phải có đề án xác định vị trí việc làm thuyết phục và được chấp nhận thì mới được tăng".

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cũng khẳng định: "Công chức được quản lý theo nguyên tắc kết hợp tiêu chuẩn chức danh với xác định vị trí việc làm, do đó biên chế cũng được xác định trên cơ sở bảo đảm đúng và đủ - đúng theo vị trí việc làm và chuyên môn nghiệp vụ, đủ về số lượng và cơ cấu. Đến nay mới có hai đơn vị xác định vị trí việc làm để xác định biên chế là Bộ Nội vụ và Bảo hiểm XH Việt Nam, sắp tới sẽ mở rộng ra các cơ quan khác".

Định hướng cải cách chính sách tiền lương giai đoạn 2013-2020 đang được hoàn thiện để trình Chính phủ vào tháng 4-2012. Với một thực tế là ngân sách chi trả lương có hạn mà số biên chế lại đang "phình", các cơ quan chức năng cần lưu ý tới ý kiến đề xuất của các chuyên gia để việc cải cách chính sách tiền lương trong giai đoạn tới thực sự có hiệu quả. (Hà Nội Mới 3/1) đầu trang(

Bên cạnh cách riêng trong chiêu hiền đãi sĩ, TP Đà Nẵng còn mạnh dạn đầu tư nhiều tiền cho con em địa phương đi nước ngoài học hỏi.

Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định 1 trong 3 khâu đột phá của Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 – 2020 là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tại Đà Nẵng, chính quyền thành phố đã thực hiện có hiệu quả nhiều chủ trương, chính sách về phát triển nhân lực. Ngày 1/1/2012, Đà Nẵng vừa tròn 15 năm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Trên chặng đường ấy, Đà Nẵng đã thành công trong việc xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao.

Năm 2008, Đỗ Thị Ngân Hà nhận bằng thạc sĩ kinh tế tại Pháp. Từ chối nhiều lời mời hấp dẫn, Ngân Hà quyết định chọn thành phố bên bờ sông Hàn làm nơi lập nghiệp. Chị  cho biết: “Tôi về Đà Nẵng công tác vì ở đây có nhiều chính sách khuyến khích và tạo môi trường cho cán bộ trẻ làm việc và cống hiến. Sau 1 thời gian, tình cảm với Đà Nẵng giữ chân tôi lại nơi này”.

Đỗ Thị Ngân Hà là 1 trong số hơn 900 người từ các nơi tìm về lập nghiệp tại thành phố Đà Nẵng từ năm 1998 đến nay. Trong số này có hơn 200 tiến sĩ, thạc sĩ.... Thu hút người tài, Đà Nẵng đã có cách làm riêng của mình. Cụ thể, người tốt nghiệp đại học và sau đại học loại khá, giỏi sẽ hưởng chế độ hỗ trợ ban đầu, được xếp lương theo ngạch, bậc đang hưởng. Đối với người có học vị tiến sĩ, được bố trí nhà chung cư cao cấp để ở, được tiếp tục hỗ trợ nếu có nhu cầu mua nhà ở.

Thành phố Đà Nẵng đặc biệt chú ý tạo nguồn cán bộ trẻ, có năng lực và tâm huyết bổ sung cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Thông qua Ðề án “Tạo nguồn cán bộ cho chức danh Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường”, sau hai năm triển khai, đến nay, có gần 140 cán bộ trẻ, tốt nghiệp đại học chính quy loại giỏi về công tác tại Ủy ban nhân dân các xã phường.

Ông Bùi Văn Tiếng, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng cho biết: “Do tính chất công việc ngày một phức tạp, đa dạng đòi hỏi thế hệ cán bộ phải chuyên nghiệp hóa. Chúng tôi bồi dưỡng cho các em một hệ thống kiến thức và kỹ năng cần thiết cho một người lãnh đạo ở phường xã. Sau hơn 1 năm được bồi dưỡng, chúng tôi quan niệm rằng khi về công tác tại phường xã là quá trình tự đào tạo và tiếp tục đào tạo và yêu cầu địa phương xem sự trưởng thành của họ là sự phát triển của địa phương”.

Cùng với nhiều chính sách “chiêu hiền đãi sỹ”, thì việc quan tâm, tạo điều kiện cho con em địa phương đi học ở nước ngoài là khâu đột phá trong tạo ra nguồn nhân lực trình độ cao. Trong năm 2011, thành phố Đà Nẵng tiếp tục ban hành Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, mỗi năm dành khoảng 80 tỷ đồng để cử học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông đi đào tạo ở nước ngoài.

Ông Nguyễn Văn Chiến, Phó Giám đốc Trung tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Đà Nẵng chia sẻ: “Việc truyền thông đề án đến các ứng viên trung tâm cũng đã cải tiến nhất định. Thông qua các trường Phổ thông Trung học, Sở Giáo dục&Đào tạo để chọn những ứng cử viên tiềm năng, sau đó sẽ gửi email hoặc truyền thông trực tiếp đến các em có kết quả học tập loại khá”.

Bằng cách làm của riêng mình, nhiều năm liền thành phố Đà Nẵng dẫn đầu cả nước về chỉ số năng lực cạnh tranh và mức độ sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin cùng với nhiều đột phá trong cải cách hành chính, xây dựng và phát triển ...Đó cũng là hiệu quả từ chủ trương xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao được thực hiện trong suốt 15 năm xây dựng và phát triển của thành phố trẻ, năng động bên bờ sông Hàn. (Vovnews 1/1) đầu trang(

Ngày 30-12, UBND TP.HCM có văn bản gửi thủ trưởng các sở, ngành và quận, huyện về tăng cường cung cấp thông tin chính thống cho báo chí.

TP lưu ý rà soát ngay việc cử người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí. Những người này phải có đủ trách nhiệm, phẩm chất, kỹ năng tổng hợp xử lý thông tin. Khi có vấn đề do báo chí thông tin được dư luận quan tâm, liên quan đến lĩnh vực quản lý thì thủ trưởng, cấp phó được ủy quyền hoặc người phát ngôn phải cung cấp thông tin kịp thời cho báo chí.

Ngoài ra, tại cuộc họp giao ban báo chí TP định kỳ hằng tuần do Sở TT&TT tổ chức, thủ trưởng các ngành, các cấp cần chủ động đến dự họp hoặc phải cử người có thẩm quyền khi được mời cung cấp thông tin cho báo chí. Đồng thời, TP giao Sở TT&TT hướng dẫn các đơn vị tiến hành tổng kết thực hiện Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của UBND TP năm 2007 và báo cáo UBND TP trong quý I-2012.

Theo UBND TP, thời gian qua, một số cơ quan thực hiện công tác cung cấp thông tin cho báo chí còn hình thức, nhiều trường hợp người phát ngôn còn né tránh cung cấp thông tin. (Pháp luật TP.HCM 31/12) đầu trang(

Sáng 1/1, tỉnh Bình Định đã tổ chức lễ công bố Quyết định số 101 của Chính phủ về việc thành lập thị xã An Nhơn, trực thuộc tỉnh với sự tham dự của hơn 2.000 cán bộ và nhân dân địa phương.

Theo Quyết định của Chính phủ, thị xã An Nhơn (nguyên là huyện An Nhơn trước đây) có tổng diện tích trên 22.000ha, dân số 178.000 người. Thị xã An Nhơn sẽ có 15 đơn vị hành chính trực thuộc với 10 xã: Nhơn An, Nhơn Phong, Nhơn Hạnh, Nhơn Hậu, Nhơn Mỹ, Nhơn Khánh, Nhơn Phú, Nhơn Lộc, Nhơn Tân và Nhơn Thọ và 5 phường: Bình Định, Nhơn Hoà, Nhơn Hưng, Đập Đá và Nhơn Thành.

Việc thành lập thị xã An Nhơn nằm trong quy hoạch phát triển đô thị của tỉnh Bình Định đến năm 2020. Đồng thời có ý nghĩa và tầm quan trọng, đánh dấu sự nỗ lực phấn đấu của quân và dân An Nhơn sau 36 năm giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước, góp phần thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội của thị xã nói riêng cũng như của tỉnh Bình Định nói chung. (Vovnews 1/1) đầu trang(

Ngày 2/1, Ủy ban Nhân dân tỉnh Trà Vinh đã công bố Nghị quyết số 85/NQ-CP, ngày 8/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh địa giới hành chính xã Long Khánh để thành lập thị trấn Long Thành thuộc huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh.

Trên cơ sở chia tách xã Long Khánh, thị trấn Long Thành được thành lập có 516.22ha diện tích tự nhiên và 7.147 nhân khẩu.

Địa giới hành chính thị trấn Long Thành như sau: phía Đông thị trấn giáp xã Long Toàn; phía Tây, Nam và Bắc giáp xã Long Khánh, huyện Duyên Hải. Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, thành lập thị trấn, xã Long Khánh còn lại 4.805.07ha diện tích tự nhiên và 6.194 nhân khẩu.

Hiện nay, tỉnh Trà Vinh đã có 105 xã phường thị trấn, riêng về địa giới hành chính của huyện Duyên Hải có 38.507.65ha diện tích tự nhiên và 98.651 nhân khẩu; 11 đơn vị hành chính trực thuộc gồm thị trấn Long Thành, thị trấn Duyên Hải và các xã Long Khánh, Long Toàn, Long Vĩnh, Long Hữu, Dân Thành, Hiệp Thạnh, Ngũ Lạc, Đông Hải, Trường Long Hòa. (TTXVN 2/1) đầu trang(

Nêu cụ thể trách nhiệm cá nhân của giám đốc Sở GTVT, giám đốc Công an TP trong việc kéo giảm ùn tắc, tai nạn giao thông.

“Đầu năm 2012, các quận, huyện phải lựa chọn những tuyến đường cụ thể và ký cam kết về thời gian chấn chỉnh xong trật tự vỉa hè, lòng đường. Chủ tịch UBND quận, huyện phải chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND TP nếu không thực hiện được” - ông Nguyễn Hữu Tín, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, nhấn mạnh tại cuộc họp với các sở, ngành, quận, huyện ngày 30-12.

Ông Tín cho hay hiện vỉa hè, lòng, lề đường của TP rất ngổn ngang nhưng không biết trách nhiệm thuộc về ai để xử lý. Năm 2012, TP sẽ quy trách nhiệm cụ thể thông qua việc yêu cầu các sở, ngành, quận, huyện ký cam kết. Cụ thể, để vỉa hè bị lấn chiếm vô tội vạ; ô tô đậu tràn lan trước các khách sạn, cao ốc… thì chủ tịch UBND quận, huyện không thể né trách nhiệm. Nếu thiếu biển báo, đèn tín hiệu, dải phân cách dẫn đến kẹt xe, tai nạn giao thông, Giám đốc Sở GTVT sẽ bị xử lý. Tương tự, để “xe dù” vào nội thành, các vi phạm về giao thông không bị xử lý nghiêm… thì giám đốc Công an TP phải chịu trách nhiệm.

Ông Tín cũng thừa nhận việc chấn chỉnh tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường sẽ ảnh hưởng đến an sinh xã hội, nhu cầu đậu xe của người dân nên chưa thể thực hiện được toàn bộ trong năm 2012. Trước mắt, ngoài việc yêu cầu các quận, huyện, sở, ngành thực hiện cam kết nêu trên, TP sẽ rà soát, thu hồi các giấy phép giữ xe không phù hợp.

Mục tiêu của TP trong năm 2012 là kéo giảm 10% số vụ tai nạn và ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút so với năm 2011. “Không phải bàn về biện pháp nữa vì đã bàn nhiều rồi, điều quan trọng là phải làm đến nơi đến chốn” - ông Tín nói. (Pháp luật TP.HCM 31/12) đầu trang(

Cả 2 loại phí lưu hành xe cá nhân và phí lưu thông giờ cao điểm mà Bộ Giao thông Vận tải vừa đề xuất đều khó khả thi, có nguy cơ lạm thu, tiếp tục chất thêm gánh nặng cho người dân.

Các chuyên gia cho rằng, đề xuất của Bộ Giao thông Vận tải là nhằm mục tiêu hạn chế xe cá nhân và giảm ùn tắc giao thông. Tuy nhiên, với đặc thù của các đô thị Việt Nam hiện nay, nếu chỉ đơn thuần đánh thêm phí lưu hành và phí lưu thông giờ cao điểm thì không thể giảm thiểu được xe cá nhân. Bởi xe cá nhân, đặc biệt xe máy, là loại phương tiện đi lại và làm ăn hiệu quả nhất của người dân. Nhu cầu đi lại của người dân là tất yếu, do đó việc thu phí, tăng phí, tăng thuế không thể cản trở nhu cầu này, mà chỉ là một điều kiện để người dân cân nhắc lựa chọn phương tiện đi lại.

Bên cạnh đó, số tiền Bộ Giao thông Vận tải đề xuất thu của người sở hữu phương tiện cá nhân là rất lớn. Vì trên thực tế thời gian qua người sở hữu xe cá nhân đã phải đóng góp quá nhiều khoản phí cho giao thông, chưa kể, các cơ quan chức năng cũng đang đề xuất hàng loạt loại phí khác như: phí bảo trì đường bộ, tăng thuế trước bạ, tăng phí đăng ký biển số…

Việc ồ ạt đề xuất các khoản phí đối với phương tiện giao thông đang báo động tình trạng lạm thu, tạo ra sự bất công khi mà hạ tầng và điều kiện tham gia giao thông hiện không hề tương xứng với số tiền người dân phải đóng góp. (Thanh Niên 2/1) đầu trang(

Nghệ sĩ nhiếp ảnh Phạm Trường Sinh - hội viên Hội VHNT Nghệ An vừa nộp đơn đến TAND tỉnh Nghệ An để khởi kiện Quyết định hành chính số 5449/QĐ.UBND.VX ngày 13.12.2011 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc công nhận các tác phẩm đoạt giải thưởng Văn học nghệ thuật Hồ Xuân Hương lần thứ 4.

Ngày 22.11.2010, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 3908/QĐ.UBND.VX về việc thành lập Ban chỉ đạo, Hội đồng sơ khảo, chung khảo giải thưởng Hồ Xuân Hương lần thứ IV, giai đoạn 2005 - 2010. Tại quyết định này, điểm 3, điều 2, quy định: “Để đảm bảo tính khách quan, các thành viên của Ban sơ khảo, Hội đồng chung khảo không vừa là những người có tác phẩm dự giải”.

Thế nhưng, ngày 30.12.2010, UBND tỉnh Nghệ An lại ra Quyết định số 6410/QĐ.UBND.XV, hủy bỏ điểm 3, điều 2 của quyết định nói trên, cho phép thành viên ban giám khảo cũng được gửi tác phẩm tham gia dự giải. Quyết định số 6410 căn cứ: “Xét đề nghị của Hội Liên hiệp VHNT tỉnh Nghệ An tại công văn số 04.BCĐ ngày 13.12.2010”.

Nhưng, kiểm tra công văn số 04 lại không phải đề nghị của Hội Liên hiệp VHNT Nghệ An, mà do bà Nguyễn Thị Phước, thành viên Ban chỉ đạo giải thưởng ký đề nghị, trong khi ban chỉ đạo lại không có thẩm quyền tham mưu cho UBND tỉnh.

Theo ông Sinh, bà Nguyễn Thị Phước đã lạm quyền ký công văn số 04. Do đó, UBND tỉnh Nghệ An căn cứ công văn này để ra Quyết định số 6410/QĐ.UBND.VX ngày 30.12.2010 là quyết định không có giá trị pháp lý và theo đó, Quyết định hành chính số 5449/QĐ.UBND.VX ngày 13.12.2011 của Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An về việc công nhận các tác phẩm đoạt giải thưởng Hồ Xuân Hương là không có cơ sở.

Giải thưởng VHNT Hồ Xuân Hương xét thưởng 8 thể loại (thơ, văn, mỹ thuật, âm nhạc - múa, sân khấu, lý luận phê bình, văn nghệ dân gian và ảnh), kết quả được công bố từ tháng 6.2011, tuy nhiên, sau đó đã có hàng chục lá đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến giải thưởng này. Trong đó có rất nhiều đơn thư khiếu nại, thậm chí tố cáo những sai phạm trong quy trình làm việc của một số thành viên hội đồng giám khảo, quy trình tổ chức giải.

Một số đơn lại đề nghị... phúc khảo để nâng hạng giải cho tác phẩm của mình vì cho rằng hội đồng giám khảo chấm không khách quan. Trong khi giải thưởng này đang bị quá nhiều điều tiếng thì ngày 31.12, UBND tỉnh Nghệ An đã tổ chức trao giải thưởng cho các tác giả đoạt giải, gồm 9 giải A, 27 giải B, 42 giải C và 34 giải khuyến khích. Ngoài bằng công nhận, tiền thưởng tương ứng với giải A: 20 triệu đồng, giải B: 15 triệu đồng, giải C: 10 triệu đồng và giải khuyến khích: 5 triệu đồng. (Thanh Niên 3/1) đầu trang(

Có lẽ, chưa bao giờ, cụm từ “trách nhiệm người đứng đầu” được nhắc đến nhiều như hiện nay.

Mới đây nhất, ngày 26.12.2011, tại buổi khai mạc hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XI, Bộ Chính trị đã kiến nghị Trung ương cần làm ngay một trong ba việc “cấp bách” là xác định rõ “trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền” nhằm “tạo ra được những kết quả cụ thể, rõ rệt để củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân”.

Thực ra, nước ta không thiếu quy định để xác định trách nhiệm người đứng đầu. Trên mặt trận quan trọng như chống tham nhũng, từ năm 2006, đã có riêng nghị định 107 quy định về việc xử lý người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách. Tổng quan hơn, từ năm 2007, có nghị định 157 quy định chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước trong thi hành nhiệm vụ, công vụ. Sau đó, bộ Nội vụ còn ra thông tư 08 hướng dẫn thực hiện. Luật Cán bộ, công chức ra đời sau này, năm 2008, cũng quy định trách nhiệm của người đứng đầu, là một bước nâng tầm pháp lý nữa.

Thế nhưng, câu hỏi mang tính chất vấn về trách nhiệm người đứng đầu lại thường xuyên xuất hiện trên các mặt báo, nhất là sau mỗi thông tin về sai phạm trong khu vực công. Chuyện quốc gia đại sự như tham nhũng thì “Không thể núp bóng tập thể để trốn trách nhiệm”, “Quên xử lý trách nhiệm người đứng đầu”, “Chống tham nhũng: người đứng đầu đang đứng ở đâu?”... Chuyện thường ngày bức xúc dân sinh thì “Giảng viên bị tẩy chay và trách nhiệm người đứng đầu” hay “Tai nạn giao thông và trách nhiệm người đứng đầu”…

Không chất vấn sao được, khi mà, tại cuộc đối thoại về phòng chống tham nhũng do Chính phủ cùng các nhà tài trợ tổ chức mới đây, trong khi Viện kiểm sát nhân dân tối cao thông tin năm năm qua (2007 – 2011), các cơ quan tiến hành tố tụng đã khởi tố bình quân mỗi năm khoảng 280 vụ về các tội tham nhũng thì văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng cho biết trong năm 2011, mới có 61 trường hợp người đứng đầu bị xử lý kỷ luật do thiếu trách nhiệm, để xảy ra tham nhũng trong phạm vi mình quản lý, phụ trách.

Đó mới chỉ là so sánh giữa số vụ án khởi tố (được cho là ít ỏi so với thực tế tội phạm này) với số người đứng đầu bị kỷ luật. Theo quy định, để xảy ra tham nhũng trong cơ quan mình quản lý, dù chưa đến mức xử lý hình sự, người đứng đầu đã phải bị kỷ luật với những mức độ khác nhau.

Không chỉ là chuyện nói và làm, chính sách và thực thi như trong chuyện chống tham nhũng, dưới mắt các nhà tài trợ, nguy hiểm hơn, thực tế này dẫn đến hệ quả “chấp nhận tham nhũng” từ cả phía người dân, vì “có tố cáo cũng không có tác dụng gì”. Cho nên, kiến nghị và việc thực hiện kiến nghị nói trên của Bộ Chính trị sẽ thực sự có ý nghĩa nếu tạo ra được những kết quả “cụ thể”, “rõ rệt”... hơn so với hiện nay, nếu không, khó đạt được mục tiêu củng cố “niềm tin”.

Chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu rộng chứ không chỉ bó hẹp trong phạm vi chịu trách nhiệm nếu cấp dưới có sai phạm, bị phát hiện, như tham nhũng. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý. Nếu hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhà nước vẫn không công khai, minh bạch, với thực tế bao che, nể nang, né tránh… như bấy lâu nay, chuyện người đứng đầu bị xử lý kỷ luật theo quy trình hành chính công vụ không dễ. Và người dân biết mà “bắt giò” trách nhiệm người đứng đầu hay trách nhiệm của người phải xử lý người đứng đầu càng khó hơn.

Gần đây, đã có một số nỗ lực của cơ quan quản lý nhà nước trong việc công khai, minh bạch kết quả thanh tra, kiểm tra tình hình hoạt động kinh doanh của ngành điện lực, xăng dầu hay tập đoàn Vinashin. Một số địa phương, đơn vị thí điểm để người dân đánh giá chất lượng hoạt động của mình hay một số tổ chức cho điểm cơ quan nhà nước trong một số lĩnh vực. Nhưng công khai minh bạch rồi, bày tỏ quan điểm rồi thì sao? Có biết bao sai phạm, sự không hoàn thành, thái độ không hài lòng, mấy ai chịu trách nhiệm về chuyện đó. Luật không tắt, có tắt cũng dễ mở, chỉ lòng người thực thi pháp luật, nếu tắt thì bế tắc.

Cũng vì vậy, lời hứa cụ thể của người đứng đầu các bộ, sở, ban ngành trên các diễn đàn dân cử công khai không chỉ thể hiện tinh thần thái độ cần có của họ với công việc mà còn là chiếc neo người dân nương vào đó để theo dõi, giám sát.

Quý thay những lời hứa, nhưng cũng buồn thay vì những lời hứa!

Còn nhớ, người làm thầy, làm cô đã hy vọng thế nào khi cuối năm 2006, phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân, khi đó còn là bộ trưởng bộ Giáo dục và đào tạo hứa “Năm 2010 nhà giáo có thể sống được bằng lương”. Không chỉ giáo viên, từ năm 2008, cán bộ công chức cả nước đã khấp khởi chờ đợi, khi thứ trưởng bộ Nội vụ Thang Văn Phúc hứa “Năm 2012 lương sẽ đảm bảo cho công chức có tích luỹ”. Rồi tân bộ trưởng bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình nhậm chức, lời hứa của ông vào thời điểm năm 2011 có một độ lùi về “chất” so với thời tiền nhiệm, rằng: “Năm 2012 công chức sẽ “sống được” bằng lương tối thiểu”. Tích luỹ đâu không thấy, theo một khảo sát của chính bộ Nội vụ trong năm 2011 này, 98% cán bộ công chức không sống được bằng lương. Giờ thì đã sang năm 2012.

Tân bộ trưởng bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến khi nhận bàn giao thì nói mình không hứa gì. Không biết có phải bà rút kinh nghiệm từ những rắc rối của người tiền nhiệm? Khi báo chí nói ông Nguyễn Quốc Triệu hứa và không thực hiện được lời hứa về thời điểm chấm dứt tình trạng bệnh nhân nằm ghép giường, ông phủi tay “Chấm dứt nằm ghép? Chuyện tầm phào! Tôi không hứa!”, rồi “nhẹ nhõm”, như “anh nông dân cày xong thửa ruộng” khi bàn giao di sản quá tải bệnh viện. Vấn đề là dù không hứa thì người đứng đầu cũng không thể thoái thác trách nhiệm đối với nhiệm vụ.

Có vẻ như có gì chưa thuận lắm, khi bà Kim Tiến lúc cho rằng: “Quá tải bệnh viện thuộc trách nhiệm bộ”, lúc thì “Quá tải bệnh viện không chỉ trách nhiệm của ngành y tế”. Dù “không chỉ” thì cũng là có, như một phần tất yếu gắn liền với công việc. Nếu không, sự gọi là trần tình “Mới phải nằm hành lang, chưa nằm... gầm giường” của một phó giám đốc sở Y tế Hà Nội nghe như ngoài cuộc, vô cảm lắm.

Cho tới nay, không mấy người đứng đầu dám hứa những điều gì cụ thể. Một nghị quyết của Quốc hội về chuyện giám sát những lời hứa hiếm hoi ấy cũng chưa có. Những chế định đã có về việc bày tỏ thái độ tín nhiệm hay bất tín nhiệm thì chưa được vận hành hoặc chưa vận hành được. Con đường tìm kiếm trách nhiệm chính trị đối với họ, xem ra còn chông gai. Như một tiền lệ xấu, đến hẹn lại lên, lại những câu hỏi về lời hứa và quả bóng trách nhiệm, về người đứng đầu đang ở đâu.

Lời hứa về trách nhiệm, trách nhiệm với lời hứa hay đơn giản một cách… kỷ luật hành chính là trách nhiệm chịu trách nhiệm, gì thì gì, nếu không vận hành sẽ không thể củng cố niềm tin. Trả lời phỏng vấn báo Tuổi Trẻ, nguyên Tổng bí thư Lê Khả Phiêu cho rằng tình trạng hiện nay đã là “nhà dột từ nóc”. Cái nóc – người đứng đầu – đừng để cơn lốc thiếu vắng trách nhiệm cuốn phăng. (Sài Gòn Tiếp Thị 2/1) đầu trang(

Trong lời phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương IV vừa qua có một câu chuyện được Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng kể lại khiến nhiều người nhớ mãi.

Tổng Bí thư kể có lần Bác Hồ nói: “Tôi làm điều xấu, các đồng chí trông thấy phải phê bình cho tôi sửa chữa ngay. Nếu tôi có vết nhọ trên trán, các đồng chí trông thấy lại lấy cớ “nể Cụ” không nói là tôi mang nhọ mãi. Nhọ ở trên trán thì không quan trọng nhưng nếu có vết nhọ ở trong óc, trong tinh thần mà không nói cho người ta sửa là hại người ta”.

Không phải ngẫu nhiên mà người đứng đầu Đảng kể lại câu chuyện trên, bởi tại hội nghị này trung ương đã quyết tâm đặt lại một chủ đề nhạy cảm, khó làm là xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Khó làm vì trước đây việc xây dựng và chỉnh đốn Đảng đã được triển khai theo Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2), có lập bộ phận chuyên trách từ trung ương xuống cơ sở, có sự quyết tâm từ những người lãnh đạo cao nhất của Đảng và Nhà nước, có tiến hành thường xuyên, bền bỉ, liên tục suốt một nhiệm kỳ, song đến nay các hiện tượng suy thoái về bản lĩnh chính trị cũng như đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ, nhất là lãnh đạo cấp cao, vẫn không bị đẩy lùi.

Trái lại, như nhận định của nhiều đảng viên, hiện tượng suy thoái đó không còn biểu hiện ở các cá nhân đơn lẻ mà đã có dấu hiệu liên kết với nhau, che đỡ cho nhau nhằm phục vụ lợi ích cho một nhóm người, thậm chí len lỏi vào trong các quyết sách quan trọng, bất chấp các quy định của Đảng và luật pháp nhà nước, bất chấp lợi ích chung bị xâm phạm...

Vì thế những đảng viên trung kiên với sự nghiệp cách mạng rất tâm đắc với ý kiến của Tổng Bí thư khi ông nhắc lại câu chuyện trên của Bác, tâm đắc với quan điểm rằng Đảng cách mạng cần phê bình và tự phê bình như cần không khí, một đảng giấu khuyết điểm là một đảng hỏng, có gan thừa nhận và tìm cách sửa chữa thì sẽ tiến bộ...

Hơn thế, với giải pháp mà Tổng Bí thư đề ra rằng trong cuộc chỉnh đốn, tự phê bình sắp tới, những người lãnh đạo, người đứng đầu phải gương mẫu, nhiều người tin rằng nếu làm triệt để sẽ có hiệu quả thực tế. Nhất là khi “mỗi ủy viên trung ương, ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư phải nêu cao trách nhiệm, gương mẫu đi đầu” mà ở đó “có sự giám sát của nhân dân, của MTTQ và đoàn thể nhân dân, của các phương tiện thông tin đại chúng” (trích phát biểu của Tổng Bí thư)!

Như vậy, sự gương mẫu thật sự từ nhà lãnh đạo cùng sự giám sát sát sao của nhân dân sẽ tránh cho Đảng những “vết nhọ” khó gột rửa, để luôn giữ trọn niềm tin của nhân dân. (Pháp Luật TP.HCM 2/1) đầu trang(

Trước kỳ nghỉ lễ, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng ký tờ trình Chính phủ đề xuất việc thu phí lưu hành phương tiện giao thông cá nhân vớ mức phí đề xuất thu hằng năm với ô tô từ 20 đến 50 triệu đồng/xe/năm; còn mức phí của xe máy từ 500 đến 1 triệu đồng/xe/năm.

Ngoài ra, với cư dân đô thị, hoặc cư dân nông thôn nhưng muốn vào vãn cảnh đô thị, còn phải chịu phí ô tô vào trung tâm thành phố giờ cao điểm (buổi sáng từ 6 - 8 giờ 30, buổi chiều từ 16 giờ đến 19 giờ hằng ngày, trừ thứ 7, chủ nhật và ngày lễ) với mức phí đề xuất từ 30 ngàn đến 50 ngàn đồng/lượt. Tuy đề xuất trên chưa đề ra lộ trình thực hiện cụ thể, nhưng nếu được Chính phủ chấp thuận, sẽ được thực thi trong nay mai.

Những đề xuất trên của ông Thăng, thể hiện tinh thần trách nhiệm của một vị tư lệnh ngành giao thông, nhằm kéo giảm người đi phương tiện cá nhân, nhằm giảm ùn tắc giao thông vào nội đô các thành phố lớn. Qua đó, để người dân đi lại thuận tiện hơn, cuộc sống đỡ bức bối hơn khi phải ra đường. Nhưng đọc tin này, nhiều người dân lại không khỏi lo lắng, bất an. Bởi trong bối cảnh giá cả leo thang, chi phí mọi thứ đều tăng, tương lai gần lại phải chịu thêm khoản phí mới cho việc lưu hành xe. Lo chi phí tăng một, thì nỗi lo chọn phương tiện đi lại thay thế phương tiện cá nhân lo gấp 10.

Bởi cách đây hơn hai tháng, chính Bộ trưởng Thăng, đã chỉ đạo cán bộ đi khảo sát chất lượng xe buýt Hà Nội. Kết quả: “Giờ cao điểm hệ thống xe buýt bị quá tải dẫn đến tình trạng chen lấn, xô đẩy, thậm chí hành khách không thể lên xe. Nhiều tuyến không bố trí xây dựng nhà chờ cho khách.

Bên cạnh đó, tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường và lấn chiếm nhà chờ xe buýt vẫn diễn ra...”. Chưa hạn chế phương tiện cá nhân đã như vậy, không biết khi hạn chế rồi, sẽ phải chen lấn ra sao để giành suất đi xe buýt.

Trong khi, hiện tại các thành phố trực thuộc trung ương, ngoài xe buýt, không có phương tiện công cộng khác để dân lựa chọn. Vậy, có nên đưa ra các biện pháp hạn chế phương tiện cá nhân đồng loạt vào lúc này? Còn nếu đưa ra mà không thực hiện được, nó chỉ làm dân chúng hoang mang.

Chưa kể, khi áp dụng các biện pháp trên, muốn thực hiện được còn phải có hàng loạt những giải pháp về công nghệ đồng bộ, mới có thể thực hiện (như việc thu phí vào nội đô giờ cao điểm), mà ở Việt Nam trong bối cảnh hiện nay không dễ làm được. (Tiền Phong 2/1) đầu trang(./.