Mặc dù đã được đưa ra lấy ý kiến tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 13 và đã được tiếp thu, chỉnh lý nhưng theo ý kiến các đại biểu Quốc hội tham gia, thảo luận lần 2 cho dự thảo luật Tổ chức Chính phủ sửa đổi hôm qua (1.6), dự luật này vẫn còn những điều khoản chưa chặt chẽ, đầy đủ và cần hoàn thiện, bổ sung trước khi thông qua.

Theo dự thảo luật được chỉnh lý, Ban soạn thảo đề nghị quy định “cứng” số lượng thứ trưởng các bộ là 5, riêng Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao có nhiều hơn hạn mức trên một thứ trưởng. Đại biểu (ĐB) Chu Sơn Hà (Hà Nội) tuy đồng tình về điều này nhưng cho rằng, việc quy định mỗi bộ có bao nhiêu thứ trưởng sẽ phải do QH quyết định theo chức năng đã ghi trong Hiến pháp chứ không phải UBTV QH.

Tuy nhiên, ĐB Lê Đình Khanh (Hải Dương) thì rõ ràng hơn: “Trước nay cũng có quy định số cấp phó nhưng ở địa phương, người ta nói: T.Ư có thực hiện đâu? T.Ư sai một ly, dưới đi một dặm, nhờn pháp luật”. Theo ĐB Khanh, cần hạn chế tối đa cấp phó, kể cả với Bộ Quốc phòng hay Bộ Công an. “Cần đề cao vai trò người đứng đầu, góp phần tinh giản biên chế. Nhiều nước, bộ ngoại giao không có chức thứ trưởng mà chỉ có trợ lý”, ông Khanh dẫn chứng. Theo ĐB này: “Ta cứ giảm đi 1/3 cấp phó như dự thảo luật chắc chắn bộ máy vận hành tốt hơn. Năng lực cá nhân có điều kiện thể hiện rõ hơn”.

ĐB Nguyễn Sĩ Cương (Ninh Thuận) lo ngại: “Như dự luật vẫn còn quy định một số trường hợp đặc biệt được bổ nhiệm thêm cấp phó, tôi e các trường hợp muốn bổ nhiệm, tăng số cấp phó lại chui hết vào cái quy định đặc biệt đó cả”.

Mặc dù dự án luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) có một loạt điều khoản, từ điều 6 đến điều 57 quy định về trách nhiệm của Thủ tướng Chính phủ, bộ máy Chính phủ, các thành viên Chính phủ… nhưng theo ĐB Triệu Là Pham (Hà Giang), dự thảo luật vẫn chưa nêu được cụ thể trách nhiệm người đứng đầu Chính phủ và người đứng đầu các cấp.

Khá nhiều ý kiến của ĐBQH đề nghị có những quy định rõ vai trò của Văn phòng Chính phủ (VPCP) trong dự luật Tổ chức Chính phủ. ĐB Chu Sơn Hà (Hà Nội) nói: “Không nên để VPCP đứng ngoài cơ cấu vì sẽ không minh bạch. Thực tế, đây không phải một bộ mà là siêu bộ. Một chuyên viên ở VPCP có khi còn quan trọng hơn một bộ trưởng vì có việc gì của địa phương, các ngành cũng phải qua chuyên viên VPCP. Chúng ta cứ kêu cải cách hành chính ở địa phương mà không cải cách VPCP thì bộ máy vẫn ì ạch, không hiệu quả”, ông Chu Sơn Hà có ý kiến.

Ở một góc độ khác, ĐB Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) cho rằng, trong bộ máy Chính phủ, dự luật quy định thiếu về các phó thủ tướng. “Hiện nay không có quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của các phó thủ tướng mà chỉ ghi theo sự phân công của Thủ tướng. Quy định này không rõ ràng nên QH không biết căn cứ vào đâu để đánh giá các phó thủ tướng khi bỏ phiếu tín nhiệm”. (Thanh Niên 2/6) đầu trang(

Tiếp tục chương trình làm việc tại Kỳ họp thứ chín, Quốc hội khóa XIII, chiều 1/6, Quốc hội làm việc tại Hội trường, nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật.

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày cho thấy việc đổi mới, kiện toàn mô hình tổ chức chính quyền địa phương là vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự nghiệp đổi mới, hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Trên cơ sở nghiên cứu ý kiến của đại biểu Quốc hội, sau khi thảo luận, phân tích kỹ những mặt ưu điểm, nhược điểm, tính khả thi và sự phù hợp của mỗi phương án, Ủy ban thường vụ Quốc hội tán thành và chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định tất cả các đơn vị hành chính quy định tại khoản 1, Điều 110 của Hiến pháp năm 2013 đều tổ chức cấp chính quyền địa phương (gồm Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân).

Đây cũng là quan điểm chung của các đại biểu tại buổi thảo luận. Các ý kiến đề nghị cấp nào cũng đều có Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân.

Đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng), Phạm Xuân Thường (Thái Bình) đề nghị giữ nguyên mô hình tổ chức chính quyền địa phương như hiện nay, nhưng có sự điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bên trong của chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính cho phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị.

Theo ông Trần Ngọc Vinh, đây là phương án tối ưu nhất, vừa bảo đảm tính hợp hiến, vừa thể hiện được đầy đủ bản chất của nhà nước Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân bầu ra và vì nhân dân, phù hợp với Điều 111 Hiến pháp 2013. Đối chiếu với quy định tại Khoản 1 Điều 114 Hiến pháp 2013, nếu bỏ Hội đồng Nhân dân cấp huyện, phường sẽ là vi hiến, vì theo Hiến pháp 2013, ngoài Hội đồng Nhân dân, không một chủ thể pháp lý nào có quyền được bầu ra Ủy ban Nhân dân.

Đồng quan điểm với đại biểu Trần Ngọc Vinh, đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) cho rằng đây là mô hình hoàn toàn phù hợp với Hiến pháp mới. Việc xác định mô hình tổ chức chính quyền địa phương lần này là cơ hội vàng để tiếp tục khẳng định, củng cố, tăng cường nhiệm vụ của Hội đồng Nhân dân, thể hiện sâu sắc bản chất của Nhà nước là nước của nhân dân, vì dân, do dân.

Còn đại biểu Trần Minh Diệu (Quảng Bình) nhận định kết cấu như vậy có thể làm rõ hơn những khác biệt bên trong về cơ cấu tổ chức cũng như chức năng nhiệm vụ của mỗi loại chính quyền-nông thôn hay đô thị, đó cũng là cách thể hiện rành mạch, rõ ràng, dễ theo dõi và dễ áp dụng vào thực tiễn.

Thống nhất cao với phương án tất cả các đơn vị hành chính đều tổ chức cấp chính quyền địa phương gồm Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân, không phân biệt ở nông thôn hay đô thị, đại biểu Hồ Thị Thủy (Vĩnh Phúc) đề nghị quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương gồm các đơn vị hành chính cho phù hợp với từng khu vực.

Đại biểu Hồ Thị Thủy cho biết dự thảo chưa quy định rõ cả về nguyên tắc, tiêu chí, điều kiện, dẫn đến các nội dung quy định nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương còn lẫn lộn giữa phân cấp và phân quyền, sẽ dẫn tới sự lạm dụng dồn việc, dồn trách nhiệm của cấp trên cho cấp dưới và khó xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành. Quy định này cũng khó bảo đảm tính khả thi về nguồn lực - một trong những vấn đề quyết định sự phân cấp, phân quyền.

Bà Hồ Thị Thủy đề nghị làm rõ hơn tiêu chí, nguyên tắc, phạm vi của vấn đề phân cấp, phân quyền, tạo cơ sở để bảo đảm minh bạch trong việc xác định nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương, tạo điều kiện để chính quyền địa phương thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; đồng thời bảo đảm sự kiểm tra, giám sát có hiệu quả của chính quyền cấp trên đối với chính quyền cấp dưới.

Cần rà soát để quy định nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền các cấp phù hợp hơn, tránh tình trạng chồng chéo hoặc bỏ sót và phải phù hợp, thống nhất với nội dung của các luật liên quan như Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Đầu tư công và các luật chuyên ngành khác, đại biểu Thủy cho biết.

Cũng như vậy, đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng), đề nghị thể chế hóa các quy định của Hiến pháp đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền, tạo sự chủ động cần thiết cho các cấp chính quyền địa phương, phải tạo cho địa phương “địa dư” nhất định để quyết định những vấn đề cụ thể gắn với đặc thù của mỗi địa phương nhằm phát triển kinh tế-xã hội trên cơ sở không trái đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Phân cấp phải gắn với thực quyền quản lý về nguồn lực, tài sản, nhân sự trên cơ sở bảo đảm quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương trong phạm vi được phân cấp. Điều 11 dự thảo Luật cần quy định rõ trường hợp nào ủy quyền, trường hợp nào sẽ thực hiện phân cấp để tránh tình trạng tùy tiện khi áp dụng phân cấp, phân quyền trong điều hành quản lý, ông Trần Ngọc Vinh đề xuất.

Nhận định số lượng đại biểu chuyên trách là nguyên nhân đầu tiên có tính quyết định đến hiệu quả hoạt động của Hội đồng Nhân dân, các đại biểu cho rằng thời gian qua đại biểu Hội đồng Nhân dân kiêm nhiệm quá nhiều dẫn đến tình trạng vừa đá bóng, vừa thổi còi nên hoạt động còn mang tính hình thức, chưa đạt kết quả như mong muốn.

Đặt vấn đề Luật được thiết kế theo hướng tăng số lượng đại biểu Hội đồng Nhân dân hoạt động chuyên trách nhưng trong dự thảo, dường như ban soạn thảo né tránh điều này, đại biểu Huỳnh Nghĩa cho rằng để nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng Nhân dân, cần quy định ngay trong luật tỷ lệ đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng Nhân dân các cấp, ít nhất 30% đại biểu hoạt động chuyên trách cấp tỉnh, 20% cấp huyện, 15% cấp xã.

Đồng thời cần quy định số lượng đại biểu Hội đồng Nhân dân là lãnh đạo, cán bộ, công chức trong cơ quan chuyên môn Ủy ban Nhân dân, tăng cường số lượng đại biểu Hội đồng Nhân dân khối đảng, đoàn thể, tổ chức xã hội, đại biểu Huỳnh Nghĩa nhấn mạnh.

Đại biểu Huỳnh Nghĩa và đại biểu Nguyễn Thị Phúc (Bình Thuận) cũng đề nghị quy định theo hướng ở cấp tỉnh mỗi ban nên có một trưởng ban, hai phó trưởng ban và một ủy viên hoạt động chuyên trách vì chức năng nhiệm vụ của một ban tương đương với một sở, trách nhiệm rất nặng nề, cần được quy định rõ số lượng tăng lên mới đáp ứng đươc yêu cầu.

Cấp huyện nên quy định mỗi ban có một trưởng ban và phó trưởng ban hoạt động chuyên trách, cấp xã có một trưởng ban hoạt động chuyên trách để tham mưu cho Hội đồng Nhân dân xã, huyện các nội dung thuộc nhiệm vụ quyền hạn của mình, đồng thời thực hiện tốt chức năng giám sát theo quy định của pháp luật.

Trái ngược, đại biểu Phạm Xuân Thường (Thái Bình) cho rằng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội hay Hội đồng Nhân dân các cấp không phải số đại biểu hoạt động chuyên trách nhiều hay ít, mà chính là có cơ chế hoạt động phù hợp, các đại biểu có năng lực, trình độ và đặc biệt là nhiệt tình, có trách nhiệm cao.

Đại biểu phân tích theo quy định của dự thảo luật, tổng biên chế tăng thêm ở Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh ít nhất là 200 người, số biên chế Hội đồng Nhân dân cấp huyện tăng thêm ít nhất 1.400 người và cấp xã tăng thêm 11.000 biên chế. Như vậy, chỉ tính riêng số lượng biên chế tăng thêm ở các cấp chính quyền địa phương ít nhất đã là 12.600 người, chưa kể số đại biểu là các trưởng ban chuyên trách.

Đại biểu đề nghị Quốc hội không bố trí thêm đại biểu hoạt động chuyên trách ở Hội đồng Nhân dân cấp xã, vì đã thành lập thêm 2 ban, đủ điều kiện cho Hội đồng Nhân dân cấp xã hoạt động, quy định các trưởng ban của Hội đồng Nhân dân tỉnh, huyện là đại biểu hoạt động chuyên trách, còn cấp phó có thể là đại biểu hoạt động chuyên trách, vì thực tiễn đã chứng minh bố trí trưởng ban hoạt động chuyên trách sẽ bảo đảm hiệu quả tốt hơn rất nhiều so với trưởng ban kiêm nhiệm.

Các đại biểu cũng đề nghị cần quy định rõ ngay trong luật theo hướng những nội dung nào thuộc thẩm quyền Hội đồng Nhân dân, nội dung nào thuộc thẩm quyền của thường trực Hội đồng Nhân dân, nội dung nào thường trực Hội đồng Nhân dân có quyền cho ý kiến, có như vậy mới tạo được hành lang pháp lý thông thoáng, chặt chẽ, đảm bảo Hội đồng Nhân dân hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, khắc phục tình trạng thường trực Hội đồng Nhân dân làm thay công việc của Hội đồng Nhân dân, đảm bảo yêu cầu giám sát chặt chẽ, kịp thời hoạt động của các cơ quan dân cử, bộ máy quản lý hành chính Nhà nước ở địa phương. (Vietnamplus 1/6) đầu trang(

Việc Trung Quốc phát triển, mở rộng các bãi đá, đảo đã chiếm giữ trái phép trên vùng biển của Việt Nam là hành động vi phạm nghiêm trọng luật pháp quốc tế.

Trung tướng Nguyễn Kim Khoa, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng-An ninh, nhìn nhận như thế khi trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội, ngày 1-6.

Trước tình hình biển Đông phức tạp như hiện nay, đặc biệt là việc Trung Quốc bất chấp luật pháp quốc tế tiến hành xây dựng ồ ạt trên biển, Quốc hội tại kỳ họp này cần phải đưa ra những tuyên bố cứng rắn hơn hay không? Ông Nguyễn Kim Khoa trả lời: "Theo chương trình kỳ họp lần này, Quốc hội sẽ nghe báo cáo về tình hình biển Đông. Trong thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội đảm bảo quốc phòng-an ninh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội nếu có những vấn đề gì cần phải nhấn mạnh, đặt vấn đề thế nào đó để chúng ta phản đối những hành động sai trái của Trung Quốc".

Đánh giá về thông tin Trung Quốc đang đưa vũ khí đến các đảo nhân tạo mà họ đang xây dựng trái phép trên biển Đông, ông Khoa nói: "Việc Trung Quốc phát triển, mở rộng các bãi đá, đảo đã chiếm giữ trái phép trên vùng biển của Việt Nam là hành động vi phạm nghiêm trọng luật pháp quốc tế cũng như Tuyên bố ứng xử giữa các nước ASEAN và Trung Quốc về vấn đề biển Đông. Việc Trung Quốc có biểu hiện quân sự hóa các khu vực đó là một hành động rất nguy hiểm cần phải được lên án và ngăn chặn.

Sự nguy hiểm này thể hiện trong vấn đề đảm bảo an ninh, an toàn hàng hải ở biển Đông. Vấn đề an ninh an toàn hàng hải sẽ không được đảm bảo khi Trung Quốc thực hiện các hành động đó. Hiện nay các nước cũng đang phản đối Trung Quốc về vấn đề này, đặc biệt là trong diễn đàn Đối thoại Shangri-La, vừa được tổ chức tại Singapore".

Mỹ đang tăng cường vai trò hiện diện của mình tại khu vực biển Đông. Đặc biệt, vừa qua Mỹ đã thể hiện bằng hành động tuần tra bảo đảm an ninh, an toàn hàng hải trên biển Đông và lên án các hành động của Trung Quốc. Đánh giá về việc này, ông Khoa cho biết: "Việc Mỹ có những động thái tham gia để góp phần vào sự ổn định trong khu vực, đặc biệt là khu vực biển Đông cũng như để đảm bảo an ninh hàng hải quốc tế, theo luật pháp quốc tế thì đây là một việc rất hoan nghênh. Và tôi cũng nghĩ rằng trách nhiệm của tất cả quốc gia đều phải như thế". (Pháp luật TP.HCM 2/6) đầu trang(

Báo cáo trước Ủy ban Văn hóa giáo dục thanh niên thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội mới đây, Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo cho biết, tỉ lệ cử nhân thất nghiệp năm 2014 tăng 103% so với năm 2010, trao đổi với phóng viên về vấn đề này GS-TS Đào Trọng Thi - Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội - cho rằng, tình trạng cử nhân thất nghiêp có lý do trực tiếp từ ngành giáo dục.

Báo cáo trước Ủy ban Văn hóa giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo Phạm Vũ Luận cho biết, tỉ lệ cử nhân thất nghiệp tăng, trong đó có nguyên nhân là do học phí thấp, giáo trình đào tạo chưa phù hợp. Đưa ra quan điểm về vấn đề này, ông Thi nói: "Theo tôi, tình trạng cử nhân thất nghiệp có nhiều lý do, có lý do trực tiếp từ ngành giáo dục, có lý do từ KTXH nói chung, như số lượng việc làm liên quan đến vị trí việc làm yêu cầu trình độ đại học như thế nào?

Cơ cấu ngành nghề, cơ cấu trình độ có phù hợp với nhu cầu thị trường lao động không? Tất nhiên, cũng có nguyên nhân liên quan đến chất lượng nguồn nhân lực đào tạo, nhưng tôi cho rằng, đó không phải là nguyên nhân chủ yếu.

Bộ Giáo dục đào tạo báo cáo trong những năm gần đây, số lượng tuyển sinh đại học không tăng. Và hiện nay đã bỏ chỉ tiêu tuyển sinh mỗi năm tăng bao nhiêu rồi, ngay QH cũng phản đối, vì đó không phải là thành tích mà là khuyết điểm. Khi con số tuyển sinh không tăng nhiều, nên về cơ bản không làm thay đổi con số sinh viên tốt nghiệp không có việc làm. Hơn nữa, số sinh viên tốt nghiệp không có việc làm cũng không phải do nguyên nhân đào tạo những năm gần đây mà có khi tích tụ từ nhiều năm trước dồn lại. Bởi vậy làm “căng” hơn vấn đề tìm việc làm cho sinh viên mới ra trường hiện nay.

Có nhiều nguyên nhân. Nếu xuất phát từ nguyên nhân KTXH thì không còn cách nào khác là phải tìm cách để KTXH phát triển, có như vậy mới tạo ra nhiều việc làm. Đối với ngành giáo dục thì phải làm tốt việc đào tạo theo quy hoạch nguồn nhân lực của quốc gia. Quy hoạch đó không phải chỉ quy mô, mà còn cơ cấu trình độ, ngành nghề, vùng miền.

Tôi nhấn mạnh, cơ cấu ngành nghề, vùng miền rất quan trọng, vì có những ngành, nghề thiếu người, lại có ngành,  nghề thừa người, thậm chí trong một ngành, nghề thì có ngành, nghề thiếu trình độ này, ngành, nghề khác lại thừa trình độ khác. Như giáo viên trung học phổ thông thì thừa, nhưng giáo viên tiểu học thiếu, mầm non thì rất thiếu.

Cơ cấu vùng miền cũng thế, đặt biệt những vùng miền khó khăn vì sinh viên ra trường chỉ muốn ở thành phố. Bao nhiêu chính sách ưu đãi thu hút nhưng chưa hiệu quả, tất nhiên, chính sách cũng chưa đến mức để tạo được hiệu quả...

Nói tóm lại, cần phải có quy hoạch về nguồn nhân lực phù hợp với thị trường lao động về quy mô, cơ cầu ngành nghề, trình độ, vùng miền, chi tiết đến như vậy thì mới giải quyết được tình trạng sinh viên ra trường thất nghiệp".

Về việc vừa qua, Bộ Giáo dục Đào tạo có ra quyết định cấm một số trường tuyển sinh một số ngành nghề, nhưng cấm năm trước năm sau lại cho mở, ông Thi nói: "Việc cấm này không xuất phát từ việc không đáp ứng được quy hoạch nguồn nhân lực mà đấy chẳng qua những ngành nghề đó không bảo đảm chất lượng đào tạo như trường đó thiếu giáo viên… Cho nên, năm sau trường đó đủ điều kiện thì lại được tuyển sinh.

Quan trọng, khi một trường tuyển sinh, việc phân công đào tạo ngành nghề này bao nhiêu sinh viên là quyền của trường, Bộ Giáo dục và Đào tạo chưa quản được. Đáng ra, Bộ Giáo dục và Đào tạo phải chỉ tiết, cho mở đào tạo ngành nghề này nhưng chỉ được đào tạo bao nhiêu sinh viên thì mới bảo đảm chất lượng".

Vậy có nghĩa Bộ Giáo dục và Đào tạo mới quan tâm đến việc đào tạo mà chưa quan tâm đến việc làm cho sinh viên khi ra trường. Đánh giá về trách nhiệm của Bộ Giáo dục Đào tạo, ông Thi cho rằng: "Bộ mới chỉ quan tâm đào tạo ra để sinh viên khi tốt nghiệp cố gắng có được việc làm. Nhưng muốn các em có việc làm thì phải bảo đảm quy hoạch nguồn nhân lực.

Trong khi đó, quy hoạch nguồn nhân lực thì làm chưa tốt. Tôi nghĩ, không phải trách nhiệm của Bộ Giáo dục Đào tạo hoàn toàn. Bộ Giáo dục Đào tạo chỉ chịu trách nhiệm trong những khâu bộ quản lý. Còn có trách nhiệm của các bộ, ngành khác như ngành y tế, bác sĩ vùng sâu vùng xa vẫn khó, trong khi đô thị quá thừa…".

Quy hoạch nguồn nhân lực quan trọng như vậy, nhưng tại sao đến nay Bộ Giáo dục Đào tạo vẫn chưa thực hiện được? Ông Thi trả lời: "Chưa thực hiện được có thể là khó và chắc phải từ từ, làm từng bước, chưa thể làm ngay được. Có rất nhiều tiêu chí để bảo đảm chất lượng nguồn nhân lực, nhưng Bộ mới lấy ra 2 tiêu chí: Số lượng giảng viên/sinh viên và cơ sở vật chất, mà cũng mới chỉ tính đến diện tích thôi.

Tôi đã lưu ý với Bộ rồi, ít nhất phải có tiêu chí thứ 3 là tỉ suất đầu tư cho một sinh viên, tỉ suất đầu tư quá thấp thì làm sao bảo đảm chất lượng. Trước mắt ít nhất phải có 3 tiêu chí đó, về sau thì càng phải đáp ứng nhiều tiêu chí hơn thì chất lượng đào tạo càng bảo đảm.

Tôi cho rằng, để giải quyết dứt điểm tình trạng cử nhân thất nghiệp không thể ngày một ngày hai được, nhưng có lẽ quan trọng nhất vẫn là làm thề nào để phát triển kinh tế. Khi nền kinh tế phát triển thì nhu cầu nguồn nhân lực tăng, tự nhiên sinh viên phải điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu. Còn nói riêng ngành giáo dục thì ngành chỉ chịu trách nhiệm trong việc bảo đảm chất lượng đào tạo, cung cấp nguồn nhân lực". (Lao Động 1/6) đầu trang(

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam ngày 1-6 cho biết sau khi cân nhắc, các thành viên Chính phủ đa phần đồng ý trước mắt sẽ giữ nguyên việc Bộ LĐ-TB&XH, Bộ GD&ĐT quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp theo quy định hiện hành, việc thay đổi (nếu có) sẽ được tính toán kỹ trong thời gian tới.

Trước đó, đại biểu Quốc hội Danh Út, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Kiên Giang, cho rằng tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa VIII đã thông qua Luật Giáo dục nghề nghiệp. Luật này có hiệu lực từ ngày 1-7-2015 nhưng đến nay chưa ban hành nghị định chi tiết thi hành, trong đó có việc giao bộ nào quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp. (Pháp luật TP.HCM 2/6) đầu trang(

Lãi suất cho vay đối với Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, cho vay hộ gia đình sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn giảm từ 9,6%/năm (0,8%/tháng) xuống còn 9,0%/năm (0,75%/tháng).

Đây là nội dung tại tại Quyết định số 750/QĐ-TTg về điều chỉnh giảm lãi suất cho vay đối với một số chương trình tín dụng chính sách tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) vừa được Thủ tướng Chính phủ ký ban hành. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 5.6.2015 và áp dụng đối với các khoản vay mới.

NHCSXH cho biết, sau 12 năm hoạt động, với mạng lưới trải rộng từ Trung ương tới cơ sở và tổ chức giao dịch trực tiếp tại gần 11.000 điểm giao dịch xã, NHCSXH đã huy động được 136.750 tỉ đồng để cho vay với tổng dư nợ đến ngày 31.12.2014 đạt 129.456 tỉ đồng, gấp hơn 18 lần so với thời điểm thành lập.

Theo thống kê, đã có trên 25,5 triệu lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn từ NHCSXH với tổng doanh số cho vay trên 285 nghìn tỉ đồng. Vốn tín dụng đã góp phần giúp trên 3,6 triệu hộ vượt qua ngưỡng nghèo; thu hút, tạo việc làm cho trên 11 triệu lao động, trong đó có trên 104 nghìn lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; giúp trên 3,3 triệu HS, SV có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập… (Lao Động 2/6) đầu trang(

Trước áp lực rất lớn trong giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính cho công dân và doanh nghiệp, việc đưa ứng dụng CNTT vào cải cách hành chính (CCHC) tại các địa phương ở Quảng Nam đã có nhiều tiến bộ, mức độ hài lòng của người dân ngày càng tăng.

Ông Ngô Tòa - Chủ tịch UBND phường Cẩm Phô (TP. Hội An) cho biết, phường đã trang bị cho mỗi bộ phận chuyên môn 1 máy vi tính và 1 máy in nhằm phục vụ tốt công tác soạn thảo văn bản.

Nhờ kết nối mạng thông tin với UBND TP. Hội An, phường Cẩm Phô đã đáp ứng tốt các nội dung yêu cầu theo văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của UBND TP. Hội An trên các lĩnh vực điều hành đối với địa phương.

Ngoài ra, việc kết nối này còn để truy cập các thông tin, văn bản pháp luật liên quan trực tiếp đến công tác điều hành, quản lý, tuyên truyền pháp luật đối với nhân dân, nhờ đó, trong năm 2014, phường đã thực hiện 19.320 hồ sơ trên 6 lĩnh vực.

Không chỉ có các phường, mà việc số hóa hoạt động hành chính đã được Hội An thực hiện từ nhiều năm nay. Cụ thể, Thành phố đã đầu tư gần 600 triệu đồng xây dựng phần mềm quản lý văn bản, hệ thống trả lời thông tin hồ sơ một cửa tự động, hosting phần mềm một cửa và phần mềm quản lý văn bản.

Hệ thống phần mềm Quản lý văn bản tại Văn phòng HĐND, UBND Hội An được triển khai tương đối tốt, hằng năm cập nhật hơn 21.500 văn bản đến và văn bản phát hành.

Nếu năm 2013, tỉ lệ văn bản gửi trên mạng cho các phòng ban, đơn vị đạt hơn 45%, thì đến năm 2014 đã đạt trên 60%. Việc sử dụng phần mềm quản lý văn bản giúp tra cứu văn bản đến và đi một cách thuận lợi, chuyển tải các văn bản điện tử đến các đơn vị một cách nhanh chóng mang lại lợi ích thiết thực.

Theo lộ trình, năm 2014, Hội An cung cấp 100% các dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 2; 70% mức độ 3 vào năm 2015 và triển khai một số dịch vụ có thủ tục đơn giản ở mức 4 vào năm 2016.

Việc tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ CCHC trên địa bàn trong giai đoạn từ nay đến 2016 sẽ nâng cấp được quá trình giải quyết thủ tục hành chính tại các đơn vị phường, xã của địa phương.

Trong khi đó, tại huyện Núi Thành, việc ứng dụng CNTT vào CCHC cũng được xem là hướng đi trọng tâm. Ông Nguyễn Chí Dân, Chánh Văn phòng UBND huyện Núi Thành, cho biết, hiện tất cả các văn bản, giấy mời đã thực hiện qua mạng.

Theo ước tính, phần mềm quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp (Q-Office) đã giúp huyện Núi Thành tiết kiệm được khoảng 30.000 giấy mời, văn bản, công văn, các dự thảo… mỗi năm. Q-Office còn giản tiện thời gian, công sức, nâng cao năng suất làm việc của cán bộ, công chức.

Dự kiến, Núi Thành sẽ triển khai đồng bộ một cửa điện tử trên 8 lĩnh vực quy định, cũng như một cửa liên thông vào cuối năm 2015.

Cùng với TP. Hội An và huyện Núi Thành, UBND huyện Điện Bàn cũng đã triển khai cơ chế một cửa hiện đại tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện, triển khai phần mềm một cửa điện tử tại UBND xã, thị trấn.

UBND thành phố Tam Kỳ, huyện Thăng Bình cũng sử dụng phần mềm một cửa điện tử tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện; UBND huyện Duy Xuyên tiếp tục sử dụng phần mềm một cửa theo dõi tình trạng giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai từ xã lên huyện…

Các sở, ngành, địa phương trong tỉnh Quảng Nam tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT vào hoạt động quản lý góp phần thực hiện các mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý, giảm chi phí, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Được biết, tại Quảng Nam, việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 được Sở Công Thương, Sở TTTT, Sở KH&CN, Sở TN&MT, UBND TP. Tam Kỳ, UBND huyện Điện Bàn triển khai thực hiện.

Ngoài ra, Cục thuế Quảng Nam triển khai đăng ký khai thuế qua mạng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; Công an tỉnh Quảng Nam triển khai đăng ký lưu trú trực tuyến.

Đến nay, Quảng Nam đã có 17 đơn vị, địa phương áp dụng tiêu chuẩn Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động cơ quan hành chính Nhà nước.

Anh Trần Ngọc Lý (30 tuổi, xã Tam Ngọc, Tam Kỳ, Quảng Nam) chia sẻ, việc tiếp cận và đăng ký thực hiện các thủ tục hành chính qua mạng giúp anh và nhiều người tiết kiệm được rất nhiều thời gian và công sức mỗi khi làm việc với chính quyền so với thời ba mẹ anh ngày trước. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 28/5) đầu trang(

UBND xã Xuân Hòa, huyện Thọ Xuân đã tự ý xây dựng trụ sở UBND xã, không thực hiện các qui định theo Luật định, khi phát hiện, UBND huyện đã ra quyết định đình chỉ thi công, kiểm tra, làm rõ.

Mới đây, UBND huyện Thọ Xuân đã có kết luận thanh tra về những sai phạm trong thực hiện xây dựng trụ sở UBND xã.

Kết luận nêu rõ các sai phạm gồm: chưa lập hồ sơ về chủ trương đầu tư cho cấp có thẩm quyền phê duyệt; bản vẽ quy hoạch tổng thể mặt bằng công trình do chủ đầu tư (UBND xã) thuê đơn vị tư vấn thực hiện chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không lập đề cương, nhiệm vụ khảo sát, báo cáo KTKT và cũng không có quyết định phê duyệt các nội dung này; chưa lập kế hoạch về đấu thầu về tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu theo qui định; tổ chức khởi công xây dựng công trình chưa được cấp có thẩm quyền cấp phép; tổ chức thi công khi chưa có hợp đồng thi công xây dựng giữa chủ đầu tư và nhà thầu, không có tư vấn giám sát.

Theo như kế hoạch xây dựng, trụ sở UBND xã Xuân Hòa có tổng giá trị đầu từ là hơn 4,2 tỷ đồng. Nhưng chính quyền địa phương đã không thực hiện theo Luật qui định, tự ý tiến hành xây dựng, trách nhiệm được chỉ rõ là thuộc về UBND xã, Chủ tịch UBND xã, Ban quản lý dự án. Việc Đảng ủy xã họp và kết luận đồng ý cho khởi công xây dựng công trình thì trách nhiệm thuộc về Bí thư đảng ủy xã, BCH Đảng bộ xã.

Trước những sai phạm đã rõ ràng trên, UBND huyện Thọ Xuân đã chỉ đạo, UBND xã Xuân Hòa tiếp tục thực hiện nghiêm túc quyết định đình chỉ thi công công trình; UBND huyện Thọ Xuân cũng đề nghị Thường trực huyện ủy chỉ đạo kiểm điểm đối với Đảng ủy xã Xuân Hòa và xử lý kỷ luật đối với tập thể, cá nhân về vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của BCH, Bí thư Đảng ủy về những sai phạm đã nêu trong kết luận. (VOV 1/6) đầu trang(

Chiều 1-6, bà Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Phó viện trưởng VKSNDTC đã trao quyết định bổ nhiệm ông Lê Đức Xuân (49 tuổi) làm Viện trưởng VKSND tỉnh Bình Phước.

Ông Xuân nguyên là Phó hiệu trưởng phân viện trường đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát tại TP HCM từ năm 2011.

Ông Lê Đức Xuân, là thạc sỹ Luật học, Cao cấp chính trị. Năm 1996-2008, ông Xuân làm phó viện trưởng VKSND thành phố Biên Hòa (Đồng Nai). Từ năm 2009 đến tháng 2-2011, ông Xuân làm trưởng phòng 1A VKSND tỉnh Đồng Nai. (Pháp luật TP.HCM 1/6) đầu trang(

Thanh tra Bộ Nội vụ đã thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về tuyển dụng công chức, tiêu chuẩn ngạch, số lượng cấp phó công chức lãnh đạo, quản lý; quản lý hồ sơ công chức và công tác văn thư, lưu trữ của UBND tỉnh Đắk Nông và kết luận:

“... Việc tổ chức thi tuyển công chức năm 2013 còn có một số nội dung chưa đúng quy định của pháp luật dẫn đến tám trường hợp trúng tuyển. Việc điều chỉnh vị trí, phê duyệt kết quả tuyển dụng bổ sung đối với hai công chức sau khi có kết quả thi tuyển là không đúng quy định.

Việc tiếp nhận không qua thi tuyển đối với hai trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng về công tác tại cơ quan nhà nước khi chưa có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ là không đúng quy định”.

Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị UBND tỉnh Đắk Nông thành lập hội đồng kiểm tra, đánh giá đối với tám trường hợp cộng điểm môn tin học không đúng, hai trường hợp đã tuyển dụng bổ sung không đúng quy định.

“Thu hồi theo thẩm quyền quyết định tuyển dụng đối với những trường hợp không đáp ứng yêu cầu” - kết luận nêu. (Tuổi Trẻ 31/5) đầu trang(

Ngày 28-29/5, tại TP Hạ Long, VKSNDTC phối hợp với Chương trình Đối tác tư pháp tổ chức Hội nghị tập huấn công tác tổ chức cán bộ năm 2015.

Tại hội nghị, ông Nguyễn Tiến Sơn, Viện trưởng Viện khoa học kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình bày những điểm mới của Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 và quy định về tổ chức bộ máy, cán bộ của Viện kiểm sát nhân dân.

Theo đó, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 đã đổi mới hệ thống Viện kiểm sát nhân dân theo thẩm quyền xét xử của Toà án, không phụ thuộc vào đơn vị hành chính; tạo cơ sở pháp lý để xây dựng tổ chức Viện kiểm sát nhân dân các cấp theo hướng chuyên sâu, đáp ứng yêu cầu về mở rộng thẩm quyền: Thiết lập hệ thống tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 04 cấp theo chủ trương cải cách tư pháp, bổ sung quy định phân định phạm vi thẩm quyền của 04 cấp Viện kiểm sát nhân dân.

Về cơ cấu cán bộ, Luật đã quy định đầy đủ, toàn diện các chức danh tố tụng và các chức danh pháp lý khác của từng cấp Viện kiểm sát; Luật cũng đã kiện toàn cơ cấu tổ chức của VKSND cấp huyện theo hướng tổ chức “văn phòng và phòng”… (Bảo Vệ Pháp Luật 2/6, Tr2) đầu trang(

Tình trạng mất điện liên tục một số nơi tại Hà Nội và thậm chí việc cung ứng điện cho sản xuất ở địa phương kém, như ở Bình Định, điện không chạy nổi chiếc quạt trong lúc thời tiết nắng nóng đỉnh điểm đã được lãnh đạo Bộ Công Thương lý giải tại cuộc họp báo chiều ngày 1.6 là do... “có thể quá tải”.

Ông Đinh Thế Phúc-Phó cục trưởng Cục điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) cho biết, dù thời tiết đang rất cực đoan, nắng nóng lên đến đỉnh điểm trong tháng 6 nhưng không có nguy cơ thiếu điện, ảnh hưởng tới sản xuất và đời sống người dân. Tổng công suất điện cả nước cung ứng hiện đạt khoảng 35.500 MW/ngày, công suât tối đa như ngày 28.5 vừa qua cũng chỉ lên tới 25.193 MW, do vậy sản lượng điện dự phòng vẫn còn.

Tình trạng mất điện một số nơi tại Hà Nội khi thời tiết nắng nóng, ông Phúc lý giải có thể do điều hành mạng phân phối điện cũng như lý do kỹ thuật. Do nắng nóng, lượng điện phát trong tháng 5 đã tăng tới 13,5% so với tháng 4. Khu vực miền Bắc lượng điện phát còn tăng lên tới 17-20% (sản lượng bình quân ngày), riêng khu vực Hà Nội tăng 28% so với tháng 4.

“Chính vì sản lượng điện phát tăng cao như vậy đã xảy ra tình trạng quá tải, mất điện cục bộ một số khu vực tại một số thời điểm. Chúng tôi đã phải yêu cầu ngành điện không cắt điện, dừng sửa chữa điện khi nắng nóng trên 36 độ để đảm bảo điện cho sinh hoạt”-ông Phúc nói.

Hiện Bộ Công Thương đã yêu cầu EVN đảm bảo điện cung ứng cho người dân. Điện than và khí đã liên tục được huy động ở mức cao, còn thủy điện chỉ được khai thác khi đảm bảo nước đến cuối tháng 6. Riêng tại miền Trung, các nhà máy thủy điện chỉ được phát khi đảm bảo yêu cầu nước sinh hoạt cho hạ du. Kế hoạch tháng 6, nếu nước không về thì sản xuất và cung ứng điện vẫn theo kế hoạch này, phần điện thiếu hụt do sử dụng điện tăng lên sẽ do điện khí và than đảm bảo, ông Phúc cho biết.

Trước phản ánh của báo chí về tình trạng cung cấp điện kém, như ở Bình Định, điện không đủ để chạy nổi một chiếc quạt, ông Phúc cho hay sẽ kiểm tra cụ thể lại tình hình và có thể do tình trạng quá tải hoặc lỗi kỹ thuật gây nên tình trạng này.

Tháng 6 này là đỉnh điểm của mùa hè và nắng nóng còn tiếp diễn do vậy Bộ Công Thương cũng đề nghị người dân cố gắng sử dụng điện hợp lý, cũng là đỡ quá tải cho các khu vực.

“Nắng nóng dễ xảy ra cháy nên cần bảo đảm hành lang lưới điện cao áp. Các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp cần hết sức chú ý vì chỉ cần một sự cố với lưới điện cao áp xảy ra lúc này sẽ vô cùng nguy hiểm. Trong tháng 5 đã xảy ra 1 vụ cháy lưới điện ở Miền Nam vào ban đêm rất may sự cố này không bị lan rộng và đã được xử lý kịp”-ông Phúc khuyến cáo. (Nông Thôn Ngày Nay 2/6) đầu trang(

Tại diễn đàn khoa học thảo luận về dự án sân bay quốc tế Long Thành “Công khai, khoa học và trách nhiệm” do Viện Hàn lâm khoa học xã hội VN tổ chức ở Hà Nội ngày 1.6, các ý kiến thuận và chống đối với dự án này của các nhà khoa học gay gắt như lửa với nước.

Hội thảo thu hút được sự chú ý đặc biệt của dư luận bởi chỉ vài ngày nữa, Chính phủ sẽ trình Quốc hội (QH) cho ý kiến về dự án (DA) này.

Theo PGS-TS Trần Đình Thiên - Viện trưởng Viện Kinh tế T.Ư, VN cần có một sân bay quốc tế hiện đại trong bối cảnh đang bước vào giai đoạn bùng nổ về phát triển kinh tế, xã hội. Do đó, việc xây dựng sân bay Long Thành (SBLT) ngoài việc căn cứ trên các yếu tố lượng hành khách vận chuyển, lượng hàng hóa vận tải qua cảng hàng không trong tương lai cũng phải tính đến khả năng phát triển đột phá của Vùng kinh tế trọng điểm phía nam.

TS Trần Du Lịch (ĐBQH TP.HCM) cho biết, để chuẩn bị cho việc “bấm nút” DA này tại kỳ họp QH, ông đã nghiên cứu rất kỹ các ý kiến phản biện cũng như trực tiếp đi khảo sát tại các sân bay Tân Sơn Nhất (TSN), Biên Hòa. “Tại sân bay TSN tôi đã ở nhà dân vào lúc 10 giờ đêm xem máy bay hạ cánh và nhìn rõ cả cái răng cưa trên lốp máy bay, ồn ào không người dân nào chịu nổi.

Không thể chắp vá để đầu tư sân bay này thành sân bay khu vực được”, ông Lịch nói. Ông cũng cho biết mình đã từng tham gia làm Quy hoạch vùng kinh tế trọng điểm phía nam trong đó có sân bay, do đó việc cần phải có một sân bay tầm cỡ là vấn đề không nên phải bàn nữa. Vấn đề đặt ra là làm cách nào, bằng nguồn nào, tính hiệu quả thế nào, phân kỳ đầu tư cho phù hợp. DA trình QH cũng đã có thay đổi lớn.

Trước đây dư luận phản ứng cho rằng DA không khả thi khi có quy mô quá lớn như vận chuyển 100 triệu hành khách, vốn đầu tư tới gần 19 tỉ USD… Nhưng lần này đưa ra trình đã có sự phân kỳ đầu tư, giai đoạn 1 chỉ đảm bảo năng lực vận chuyển 25 triệu hành khách, vốn đầu tư không phải 7,8 tỉ USD mà giảm xuống còn 5,2 tỉ USD…

TS Trần Du Lịch bày tỏ: “Tôi là người rất lo lắng về nợ công nhưng quan điểm của tôi là cần vay nợ thì phải vay làm. Hạ tầng giao thông bến cảng cần thiết cho đất nước phát triển thì phải làm nhưng vấn đề là đừng để thất thoát, đội giá, nếu chống được cái đó thì dân ủng hộ. Người dân hiện đang có tâm lý lo lắng cứ có DA lại có phết phẩy. Chúng ta không để những suy nghĩ mang tính tâm lý ảnh hưởng đến một quyết định mang tính phát triển của một vùng. Chúng ta phải tách bạch chuyện đó để giải quyết vấn đề lớn”.

Ngay trong phần mở đầu tham luận của mình, PGS-TS Nguyễn Thiện Tống, Chủ tịch Chi hội Khoa học công nghệ hàng không, đã kiến nghị: “QH khoan đưa ra quyết định về dự án SBLT”. Lý do là báo cáo đầu tư tiền khả thi không đạt yêu cầu khi đưa ra những số liệu về chi phí không rõ ràng.

Ông Nguyễn Thiện Tống đơn cử, DA đưa ra thời gian di chuyển từ trung tâm TP.HCM đến sân bay TSN mất nửa giờ, đến SBLT mất 45 phút. Tức chỉ chênh lệch nhau có 15 phút nhưng thực chất người dân đi taxi từ trung tâm TP ra đến SBLT phải mất 500.000 - 600.000 đồng. “Nếu để sân bay TSN cùng hoạt động song song với SBLT thì chắc chắn người ta sẽ chọn TSN, nên không thể giảm tải”, ông Tống nói.

GS Võ Đại Lược, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu T.Ư và TS Trần Quang Châu, Chủ tịch Hội Khoa học - Công nghệ hàng không VN, cho rằng: Nguồn cơn gây ra sự tranh cãi xung quanh DA này là do đề án DA có chất lượng quá thấp.

“Tôi kiến nghị QH thông qua DA tiền khả thi, đồng ý chủ trương cho đầu tư và lập DA, thành lập ban tư vấn riêng của QH để tư vấn đánh giá khách quan quyết định cũng như việc triển khai”, ông Châu đề xuất.

Trước thắc mắc của các nhà khoa học về việc đầu tư xây dựng SBLT là nhằm khai tử sân bay TSN, đồng thời tham vọng biến thành ga trung chuyển cạnh tranh với các ga hàng không trong khu vực, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng khẳng định: “Mục tiêu số 1 của DA là nhằm giảm tải cho sân bay TSN. Trong tất cả các văn bản của Bộ GTVT từ trước đến nay về xây dựng SBLT chưa khi nào đề cập việc đóng cửa sân bay TSN”.

Cũng theo Bộ trưởng GTVT, các số liệu trong một số tài liệu liên quan DA có sự vênh nhau là do khách quan, trong đó Cục Thống kê TP.HCM chỉ thống kê được lượng khách của Vietnam Airlines, còn Cảng hàng không miền Nam thống kê số liệu tất cả các hãng hàng không.

“Chúng tôi không bao giờ dám khai khống vì mỗi khách hàng đều là tiền cả và đã có kiểm toán, nếu khống lên thì lấy tiền đâu mà nộp cho nhà nước”, ông Thăng nói. Ông cũng cho biết, về tổng mức vốn dự kiến theo tờ trình Chính phủ sẽ có cơ cấu 11% là vốn ngân sách, hơn 26% là vốn vay ODA, còn lại là xã hội hóa. (Thanh Niên 2/6) đầu trang(

Thông tin từ Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Petrovietnam) cho biết, Hội đồng Trọng tài Quốc tế đứng về phía Petrovietnam trong vụ tranh chấp về ưu đãi thuế theo Hợp đồng phân chia sản phẩm.

Theo Petrovietnam, trong phán quyết trọng tài ban hành ngày 22/5, một Hội đồng Trọng tài quốc tế được thành lập theo Quy tắc Tố tụng Trọng tài của Phòng Thương mại Quốc tế ICC gồm các trọng tài viên hàng đầu thế giới là ông Gary Born (Chủ tịch Hội đồng Trọng tài), ông David A. R. Williams QC và ông Yves Derains đều nhất trí với quan điểm của Petrovietnam trong một vụ tranh chấp lớn về ưu đãi thuế theo hợp đồng phân chia sản phẩm liên quan đến một mỏ dầu khí ngoài khơi Việt Nam.

Hội đồng Trọng tài bác bỏ toàn bộ các yêu cầu khởi kiện chống lại Petrovietnam và buộc các nhà thầu nguyên đơn phải bồi hoàn toàn bộ phần phí trọng tài mà Petrovietnam đã ứng trước.

Vụ tranh chấp xoay quanh lập luận của các nguyên đơn là họ ngầm định được hưởng một số ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp mặc dù các ưu đãi đó chưa từng được bàn đến trong các vòng đàm phán và cũng không được quy định trong hợp đồng phân chia sản phẩm hoặc giấy chứng nhận đầu tư có liên quan.

Trong quá trình cân nhắc vấn đề để đưa ra phán quyết, Hội đồng Trọng tài nhất trí với quan điểm của Petrovietnam là luật Việt Nam đưa ra “một cách tiếp cận vấn đề linh động và đa dạng phù hợp với quyền lợi thương mại hợp lý của Chính phủ Việt Nam và các công ty dầu khí quốc tế”.

Hội đồng Trọng tài xét thấy rằng, trong vụ tranh chấp này, các nguyên đơn không thể được hưởng các ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp vì các ưu đãi thuế đó chưa từng được các bên đàm phán và không hề được các cơ quan chức năng Việt Nam phê duyệt.

Hội đồng Trọng tài chỉ rõ việc nhà thầu “đã được đối xử một cách không thay đổi trong suốt khoảng thời gian có liên quan” và cách đối xử đó theo đúng những gì các bên tham gia ký kết hợp đồng ban đầu kỳ vọng.

Ông Nguyễn Xuân Sơn, Chủ tịch Hội đồng Thành viên Petrovietnam, tuyên bố: “Chúng tôi hài lòng với phán quyết của Hội đồng Trọng tài.  Phán quyết này công nhận Petrovietnam luôn luôn sẵn sàng đàm phán với đối tác và thiện chí của Petrovietnam luôn luôn sẵn sàng hỗ trợ nhà thầu nước ngoài trong quá trình làm việc với các cơ quan chức năng Việt Nam. Phán quyết của Hội đồng Trọng tài cũng xác nhận việc các hợp đồng phân chia sản phẩm Việt Nam phải được thực hiện theo thỏa thuận của các bên và đúng theo các điều khoản hợp đồng có liên quan.

Thông qua vụ việc này, Petrovietnam đã chứng tỏ trước các đối tác và cộng đồng nhà đầu tư trong lĩnh vực dầu khí là Petrovietnam luôn luôn tôn trọng các cam kết với các đối tác và nhà đầu tư, bên cạnh đó Petrovietnam luôn luôn coi trọng và hành xử theo đúng pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình". (VOV 2/6) đầu trang(

Ngày 1-6, đồng loạt các bệnh viện công lập, kể cả trạm y tế phường, xã trên địa bàn TP.HCM điều chỉnh tăng thêm 10% giá viện phí (thực hiện theo Thông tư liên tịch 04-2012 của liên bộ Y tế - Tài chính).

Theo đó, có 477 dịch vụ kỹ thuật (DVKT) tăng từ mức 75% của khung giá tối đa lên 85%; 1.519 DVKT tăng từ mức 65% lên 75%. Theo lộ trình của TP, đến tháng 6-2016, tất cả DVKT sẽ điều chỉnh tăng đúng 100% so với khung giá.

Tuy nhiên, mức giá điều chỉnh lần này mới chỉ tính 3/7 yếu tố chi phí trực tiếp là thuốc, vật tư; điện, nước, xử lý chất thải; duy tu, bảo dưỡng. Còn lại bốn yếu tố là tiền lương; phụ cấp; sửa chữa lớn; khấu hao; đào tạo, nghiên cứu khoa học chưa được tính vào đợt điều chỉnh này. Bộ Y tế đang tính toán sẽ đưa lương y, bác sĩ vào giá viện phí và điều này dự kiến sẽ được thực hiện vào năm 2016.

Lãnh đạo Sở Y tế TP.HCM cho biết mức giá điều chỉnh này áp dụng cho bệnh nhân có thẻ BHYT và cả bệnh nhân không có thẻ BHYT. (Pháp luật TP.HCM 2/6) đầu trang(

Ngày 1.6, Viện KSND tối cao đã phê chuẩn quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và lệnh tạm giam Nông Thị Hiệu, nguyên trưởng phòng kế toán và ngân quỹ thuộc Ngân hàng NN-PTNT (Agribank) chi nhánh Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; Nguyễn Thị Hằng và Nguyễn Thị Huệ, đều nguyên cán bộ phòng kế toán và ngân quỹ thuộc chi nhánh về hành vi “tham ô tài sản”.

Theo thông tin ban đầu, đầu tháng 5.2015, Agribank Lạng Sơn kiểm tra chi nhánh Agribank Tràng Định và phát hiện tiền của hàng chục sổ tiết kiệm bị “bốc hơi”.

Quá trình kiểm tra xác định, bà Hiệu chỉ đạo 2 nhân viên dưới quyền tất toán khống sổ tiết kiệm của khách hàng trước thời hạn và khi khách hàng đến gửi tiết kiệm thì bà Huệ nhập sổ sách số tiền khách hàng gửi ít hơn so với thực tế khách gửi nhằm chiếm đoạt phần chênh lệch.

Từ tháng 7.2012 - 4.2015, 3 bị can đã tất toán khống 9 sổ tiết kiệm và hạch toán khống hơn 10 sổ tiết kiệm khác, chiếm đoạt hơn 2 tỉ đồng... Bước đầu 3 bị can khai nhận đã chiếm đoạt các khoản tiền này. (Thanh Niên 2/6) đầu trang(

Tổng thống Mỹ Barack Obama cho rằng, các dự án cải tạo đảo của Trung Quốc ở Biển Đông không mang lại lợi ích gì.

"Tôi cho rằng, việc cải tạo đảo, và các hành động gây hấn của bất kỳ bên nào trong khu vực đều phản tác dụng”, ông nói trong một cuộc thảo luận ở Nhà Trắng hôm qua với nhóm các nhà lãnh đạo trẻ đến từ những quốc gia Đông Nam Á.

Ông Obama kêu gọi các cường quốc khu vực, đặc biệt là Trung Quốc cần “tôn trọng luật pháp. “Nếu bạn bắt đầu mất phương hướng tiếp cận và đột nhiên mâu thuẫn gia tăng, và các yêu sách chủ quyền đưa ra dựa vào việc quốc gia ấy lớn thế nào, có đội hải quân mạnh ra sao thay vì dựa trên cơ sở pháp lý thì tôi cho rằng, châu Á sẽ kém thịnh vượng và khu vực Thái Bình Dương cũng tương tự như vậy”, ông nói.

Tổng thống Obama nhấn mạnh, Mỹ không tuyên bố chủ quyền ở Biển Đông, nhưng là một cường quốc Thái Bình Dương, Washington kêu gọi Trung Quốc chấm dứt việc cải tạo ở vùng biển này.

Chính quyền của ông đã tuyên bố sẽ tiếp tục điều máy bay và tàu chiến tới Biển Đông để bảo vệ các quyền đi lại.

"Trung Quốc đã thành công, người dân có tài và làm việc chăm chỉ. Tuy nhiên, họ không nên phát triển bằng cách dựa vào sức mạnh và đẩy mọi người sang bên lề”, ông nhấn mạnh.

Trung Quốc vẫn ngang nhiên đưa ra yêu sách chủ quyền với hầu hết Biển Đông – vùng biển với những hải lộ quan trọng với thương mại thế giới, cũng như được cho là có nhiều trữ lượng dầu khí. Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ trong bài phát biểu ở Đối thoại Shangri-La hồi cuối tuần cho biết, Trung Quốc đã cải tạo hơn 800ha ở Biển Đông chỉ trong vòng 18 tháng. (Theo AP, Reuters/Vietnamnet 2/6) đầu trang(

Tất cả các báo lớn của Đức ngày 31/5 đã đồng loạt có nhiều bài viết đánh giá tại Đối thoại Shangri-La 2015, sức ép của dư luận quốc tế phản đối Trung Quốc xây dựng các đảo nhân tạo trên Biển Đông ngày càng mạnh mẽ, nhất là từ các nước lớn.

Báo Tấm gương điện tử (Spiegel) trong bài “Trung Quốc cố biện hộ việc xây dựng đảo là bảo vệ môi trường" đánh giá Mỹ đang thể hiện rõ nhất thái độ phản đối Trung Quốc cải tạo các đảo trên Biển Đông, đặc biệt là việc xây đường băng quy mô lớn trên đá Chữ Thập.

Bài viết cho rằng Trung Quốc đang tiếp tục làm gia tăng tình hình trên Biển Đông hơn nữa với việc tuyên bố xây dựng hai ngọn hải đăng ở các đảo đang tranh chấp.

Bên cạnh đó, bài báo cũng đề cập đến việc Trung Quốc gần đây triển khai hai khẩu pháo tại các đảo, đá nói trên và tuy nước này hiện đã rút các thiết bị quân sự trên khỏi vị trí công sự song điều này cho thấy ý đồ thực sự của Trung Quốc muốn vũ trang hóa các đảo nhân tạo để lập những tiền đồn trên biển.

Ngoài ra, bài viết còn dẫn tuyên bố của Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Ashton Carter cho rằng mặc dù các nước khác ở khu vực cũng tiến hành một số hoạt động cải tạo các đảo song đó là để đáp ứng nhu cầu thiết yếu của cuộc sống và mức độ cải tạo rất nhỏ, gần như không đáng kể so với các hoạt động bồi đắp liên tục trên quy mô khổng lồ của Trung Quốc thời gian vừa qua.

Cùng ngày, báo Thời đại (die Zeit) có bài “Trung Quốc vẫn bác bỏ các chỉ trích về xây dựng đảo,“ trong đó nhấn mạnh phát biểu của Bộ trưởng Ashton Carter tại Đối thoại Shangri-La 2015 rằng các hành động của Trung Quốc hoàn toàn đi ngược lại các chuẩn mực của luật pháp quốc tế, đồng thời yêu cầu Trung Quốc dừng ngay các hoạt động cải tạo hiện nay để giải quyết tranh chấp một cách hòa bình.

Bài viết cũng đề cập tuyên bố của Bộ trưởng Quốc phòng Đức Ursula von der Leyen trong lần đầu tiên dự Đối thoại Shangri-La rằng Đức có nhiều lợi ích trong việc duy trì tự do hàng hải và trật tự luật pháp quốc tế trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương, bởi Đức là nước xuất khẩu hàng đầu thế giới trong khi một nửa số hàng hóa vận chuyển bằng đường biển toàn cầu là đi qua khu vực Biển Đông.

Cũng theo bà Leyen, Liên minh châu Âu (EU) cần thể hiện thái độ mạnh mẽ hơn trong vấn đề Biển Đông và kinh nghiệm của châu Âu cho thấy xung đột chỉ có thể giải quyết bằng con đường đối thoại và đàm phán hòa bình.

Trong khi đó, tờ Toàn cảnh Frankfurt (FAZ) trong ngày 31/5 cũng có bài viết về tình hình Biển Đông, chủ đề quan trọng nhất của Đối thoại Shangri-La 2015, trong đó nhấn mạnh tuyên bố của Bộ trưởng Quốc phòng Đức phê phán các hoạt động cải tạo của Trung Quốc trên Biển Đông đang làm tổn hại nghiêm trọng tới ổn định và sự phát triển hòa bình của khu vực, cũng như đề xuất về một “cấu trúc an ninh mới“ cho khu vực trước những diễn biến trên biển ngày càng căng thẳng hiện nay.

Trước đó, ngày 28/5, báo điện tử Sóng Đức (Deutsche Welle) đã đăng tải bài viết cho rằng an ninh biển ở Đông Nam Á đang đứng trước nhiều thách thức trước các hành động hiếu chiến của Trung Quốc.

Theo bài báo, Trung Quốc đang triển khai một chiến lược biển đầy tham vọng với việc triển khai đồng loạt các nội dung gồm hiện đại hóa không ngừng lực lượng hải quân, phát triển các vũ khí mới, thiết lập vùng nhận diện phòng không (ADIZ) trên biển Hoa Đông tháng 11/2013 và đẩy mạnh xây dựng các đảo nhân tạo trên Biển Đông.

Bài viết đánh giá một cấu trúc an ninh khu vực mới trên cơ sở thỏa hiệp là điều cấp thiết bởi cấu trúc hiện nay thiếu ổn định, các bên đều tự do hành động và điều này có thể làm cho tình hình trở nên nguy hiểm trong tương lai. (Vietnamplus 1/6) đầu trang(

Có ai đó bảo ở ta, nhân sự luôn là chuyện “tế nhị”, “nhạy cảm”. Không biết vì nguyên do “tế nhị, nhạy cảm” hay sự bất lực của cải cách hành chính mà tình hình loạn, hay lạm phát cấp phó có vẻ vẫn “trường tồn cùng thời gian”.

Và bằng chứng là nó lại vừa trở thành chủ đề trong phiên QH thảo luận Luật Tổ chức Chính phủ. Chẳng hạn so với thời điểm Bộ trưởng Bộ Nội vụ trả lời chất vấn QH năm ngoái với phát ngôn lừng danh “Một số bộ dư thứ trưởng, nhiều thứ trưởng, là hậu quả của việc bổ nhiệm vì một lý do nào đó!”. Hay câu chuyện “ý kiến không gặp nhau” khi “Bộ Nội vụ muốn ít, các bộ muốn nhiều”.

Đến hôm qua, vấn nạn này dường như vẫn còn nguyên thời sự. Phải nói thêm là ngoài chuyện cấp phó, nói như ĐBQH Đặng Thị Kim Chi, còn có chuyện “số lượng tổng cục, cục, vụ, viện hiện gần như không có giới hạn” bởi khi sáp nhập, số lượng đơn vị giảm về số học nhưng số lượng biên chế không hề giảm.

Chúng ta có một thực tế là số lượng cấp phó quá nhiều, cục vụ viện quá nhiều. Trong khi dù “không có bất cứ quy định nào về hàm” nhưng mới chỉ tính 18 bộ, 7 cơ quan chính phủ thì hiện có 329 công chức, viên chức đang hưởng chế độ “hàm”, trong đó có “hàm vụ trưởng”, “hàm trưởng phòng”, thậm chí “có cả hàm cấp phòng”. Cải cách hành chính, tinh giản biên chế làm sao có thể có hiệu quả khi gặp toàn “lô cốt” như vậy!

Tuy nhiên, có thể lạc quan rằng tình hình có thể thay đổi khi “quy định cứng số lượng” trong Luật Tổ chức Chính phủ lần này, thật ngạc nhiên - được gần như 100% các phát biểu nghị trường tỏ ý tán thành. Nói ngạc nhiên là bởi việc đưa ra các con số, nhất là các con số cụ thể có tính chất “quy định trần”, là rất trần trụi và hy hữu trong việc xây dựng luật.

Nhưng điều đó là có lý, bởi sự tán thành ngày hôm nay chính là cách bày tỏ thái độ của các vị ĐBQH đối với một thực trạng đã tồn tại triền miên mà công tác cải cách hành chính thật khó nói khác là đã gần như bó tay.

Tất nhiên, để việc cải cách cấp phó là có hiệu quả, có lẽ, luật không thể có ngoại lệ với Văn phòng Chính phủ, một cơ quan mà hôm qua Phó Trưởng đoàn ĐBQH Hà Nội Chu Sơn Hà ví như một siêu bộ. Còn câu hỏi “vì sao phải khống chế cấp phó?” mà các bộ, ngành, cục, vụ, viện, nhất định sẽ đặt ra? Xin thưa, vì tình trạng lạm phát cấp phó trong thực tế không đồng nghĩa với hiệu quả, trong khi nói như Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai lại là “không thể nuôi nổi”, là một cái gánh quá nặng với dân. (Lao Động 2/6) đầu trang(

Theo hãng tin Reuters ngày 1-6, các công tố viên Trung Quốc vừa chính thức truy tố một cựu quan chức cấp cao của Cục quản lý năng lượng quốc gia với tội danh tham nhũng.

Theo cáo trạng, ông Wei Pengyuan, phó giám đốc của Cục quản lý năng lượng quốc gia, bị tình nghi hối lộ và không chứng minh được một số lượng lớn các tài sản mà ông đang nắm giữ có nguồn gốc hợp pháp.

Ông Wei vừa bị các công tố viên khởi tố tại thành phố Baoding, phía Bắc tỉnh Hà Bắc và có thể phiên tòa xét xử ông sẽ diễn ra tại đây. Bản tuyên bố không cung cấp thêm thông tin.

Cuộc điều tra đối với ông Wei cùng với một số quan chức khác trong Cục quản lý năng lượng quốc gia mới được thông báo vào tháng trước.

Vào năm ngoái, ông Lưu Thiên An, cựu giám đốc Cơ quan năng lượng quốc gia đã lĩnh án tù chung thân sau khi vướng vào vụ bê bối hối lộ. (Pháp luật TP.HCM 1/6) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai