|
Ngày 01 tháng 06 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Sáng 29/5, nhiều tổ Quốc hội “nóng ran” khi các đại biểu thảo luận về Dự thảo Luật phí và lệ phí.
Theo phân tích của một số đại biểu (ĐB), con số 51 khoản phí và 39 khoản lệ phí được đề cập Danh mục phí và lệ phí mới chỉ là chia theo lĩnh vực, rất chung chung, còn quy định cụ thể thì phải có đến cả trăm khoản phí và dăm trăm khoản lệ phí.
“Lệ phí hoa hồng chữ ký là cái lệ phí gì? Tôi đọc mà không thể hiểu nổi”, ĐB Lê Đình Khanh (Hải Dương) bức xúc. “Liệu có phải đó là hình thức “bo” chữ ký không? Hay “hoa hồng” chỉ là “hoa hồng” dành cho chữ ký của “sếp”? Hàng loạt các đại biểu góp ý kiến như để chia sẻ nỗi bức xúc với ông Khanh.
Ngoài ra, theo ông Khanh, còn nhiều loại phí đọc lên thấy “rất buồn cười”, thấy cái gì cũng thu được, không quan tâm đến việc thu chồng, thu chéo. Ông Khanh viện dẫn: Nhiệm vụ của Bảo hiểm y tế (BHYT) là phải phòng bệnh thật tốt để người dân không bị bệnh. Dân đóng BHYT tức là đã đóng cả phần phòng bệnh. Thế mà lại còn quy định bắt dân đóng “phí phòng chống dịch bệnh” nữa. Như thế là “phí chồng phí” rồi còn gì nữa?”, ông Khanh lập luận.
Khá bức xúc khi nói về việc thu phí, ĐB Trần Du Lịch (TPHCM) cho rằng, việc thu phí môi trường hiện nay là không phù hợp. “Ngư dân chạy ngoài biển sao lại bắt họ phải đóng phí môi trường. Có quá nhiều điều vô lý nhưng chúng ta vẫn cứ làm”, ông Lịch nói.
ĐB Trần Xuân Hòa (Quảng Ninh) đưa ra dẫn chứng chỉ rõ việc thu thuế môi trường chưa bảo đảm nguyên tắc: Gây ô nhiễm nhiều phải đóng phí nhiều. Chưa bảo đảm đúng mục đích, công khai minh bạch. “Thời gian qua Tập đoàn Than và Khoáng sản nộp phí bảo vệ môi trường rất lớn. Nhưng qua trao đổi, có nhiều địa phương cấp xã, huyện ở Quảng Ninh không nhận được các khoản phí mà chúng tôi đã nộp. Như thế là không đúng”, ông Hòa lên tiếng.
ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) thì trăn trở trước đề xuất chuyển học phí, viện phí sang cơ chế giá thị trường. “Các nước tư bản miễn học phí, viện phí mà ta là nước xã hội chủ nghĩa sao lại quy định theo giá. Tôi đề nghị cần hết sức cân nhắc, thận trọng vì cái này nó động đến đời sống nhân dân sâu sắc lắm”, ông Minh nói.
ĐB Hà Sĩ Đồng (Quảng Trị) thì đề nghị xem lại lệ phí đăng ký nuôi con nuôi và lệ phí cấp phép nuôi con nuôi. Theo ông, hiện nay nhiều gia đình không có con, nhận trẻ mồ côi về nuôi là có tính nhân văn sâu sắc, dù mức lệ phí không lớn nhưng cũng nên bỏ ra khỏi danh mục để tránh tâm lý cho người dân.
Theo ông Khanh, hiện nay người dân đi ô tô, xe máy đều phải đóng phí bảo trì đường bộ. Tuy nhiên, các tuyến đường đầu tư theo hình thức BOT mọc lên rất nhiều nên những người sống trong vùng BOT đang phải “gánh” rất nhiều “phí chồng phí”.
“Người ta đã nộp phí bảo trì đường bộ rồi nhưng giờ cứ đi ra khỏi nhà là phải mất phí. Như thế không phí chồng phí thì là gì. Chúng ta cần nghiên cứu lấy tiền nhà nước trả cho BOT, chứ nếu không người dân sống ở vùng BOT khổ lắm. Bộ GTVT nói không chồng phí, còn tôi thì tôi khẳng định đó là phí chồng phí”, ông Khanh lên tiếng.
Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội, bà Trương Thị Mai cũng phải kêu rằng: “Dân nói phí chồng phí là đúng”. Theo bà Mai, đi đâu cũng thấy dân kêu về phí từ các dự án BOT. “BOT hiện xuất hiện nhiều lắm. Tôi nghĩ ở vùng sâu, vùng xa làm BOT hạn chế thôi, để dân đỡ phải đóng phí”, bà Mai kiến nghị.
Ông Bùi Thanh Quyến, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương cũng cho biết, thu phí BOT nhiều quá đã gây tâm lý ức chế cho nhân dân. “Chúng ta quy định 70 km có một trạm thu phí, nhưng thực tế khi làm lại không đúng, dày đặc quá. Đến khi dân kêu thì lại giải thích này, giải thích kia. Nhưng đó chỉ là cách giải thích áp đặt, chứ dân không đồng tình đâu”, ông Quyến nói.
Đề cập đến việc thu phí bảo trì đường bộ đối với xe máy, ĐB Trần Dương Tuấn (Bến Tre) đề nghị nên xem xét bãi bỏ vì thu rất phức tạp, hiệu quả không cao. “Tại địa phương tôi, năm đầu thì được 75%, năm sau xuống còn 50% và từ đầu năm đến nay cũng chỉ thu được 5%. Cái thứ hai là nộp cũng được, không nộp cũng được, chẳng có chế tài xử lý. Theo tôi nên bỏ cái này đi”, ông Tuấn nói.
Theo ĐB Trương Thị Ánh (thành phố Hồ Chí Minh), khi xe máy mua xăng, tức là người dân đã đóng phí giao thông. Nay thu thêm phí bảo trì nữa là không phù hợp cần xem xét bãi bỏ.
Đại biểu Bùi Đức Thụ (Lai Châu) cảnh báo, Danh mục 51 khoản phí và 39 khoản lệ phí được quy định trong Dự thảo luật thực tế mới chỉ là những quy định chung chung, theo lĩnh vực. Còn nếu tính cụ thể của luật này thì phải có đến hơn trăm khoản phí và dăm trăm khoản lệ phí… Ông Thụ đề nghị cần thận trọng, tránh mở rộng quá lớn, thêm gánh nặng cho dân. (Tiền Phong 30/5) đầu trang(
Theo báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư cả nước năm 2014, vừa được Bộ KH&ĐT gửi Chính phủ, hiện cả nước có 39.173 dự án sử dụng từ 30% vốn nhà nước trở lên đang được triển khai, với giá trị thực hiện hơn 579 nghìn tỷ đồng.
Trong đó, có tới 2.869 dự án chậm tiến độ; 3.717 dự án phải điều chỉnh vốn, tiến độ, quy mô đầu tư.
Đặc biệt, năm qua đã có 923 dự án xảy ra thất thoát, lãng phí; 302 dự án phải ngừng thực hiện; 115 dự án vi phạm quy định thủ tục đầu tư; 10 dự án vi phạm chất lượng.
Theo Bộ KH&ĐT, các chi phí không hợp lý được phát hiện chủ yếu trong giai đoạn thanh, quyết toán, kiểm toán. Tuy nhiên, các cơ quan chưa đi sâu phân tích cụ thể nội dung vi phạm, thất thoát, lãng phí cũng như nguyên nhân, trách nhiệm và các giải pháp cụ thể. (Tiền Phong 29/5) đầu trang(
Theo Bộ trưởng Dũng, tổng giá trị tài sản nhà nước (TSNN) tại cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia đến ngày 31/12/2014 là 999.692,08 tỷ đồng.
Trong tổng giá trị tài sản, quyền sử dụng đất là 692.372,26 tỷ đồng, tài sản nhà 240.641,96 tỷ đồng, tài sản là ô tô 20.623,27 tỷ đồng…
Cũng theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, trong năm 2014, các Bộ, ngành, địa phương trong cả nước thực hiện mua mới 507 xe ô tô với tổng nguyên giá 472,66 tỷ đồng. (Tiền Phong 30/5) đầu trang(
Vấn đề thu phí ở các dự án giao thông BOT hiện đang gây bức xúc cho nhiều người dân vì cho rằng có tình trạng chồng phí, thậm chí dân phải nộp oan phí.
Trước sự phản ứng của dư luận, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã báo cáo Chính phủ cũng như đích thân trả lời báo chí khẳng định các trạm thu phí BOT hiện nay đều đúng quy định. Tuy nhiên, giải thích này chưa nhận được sự đồng tình của người dân cũng như các ĐBQH.
Báo Sài Gòn Giải Phóng trao đổi với ĐBQH TPHCM Trương Trọng Nghĩa về vấn đề này. Ông nói: "Phải thừa nhận không một quốc gia nào đủ tiền Nhà nước để xây dựng hạ tầng, Việt Nam càng phải dựa vào đầu tư của xã hội. Nhưng về mặt chính sách phải thấy rõ, nhân dân đã đóng thuế rồi và tiền thuế này phải được sử dụng để đầu tư cho hạ tầng.
Khi tư nhân đầu tư thì phải có lợi nhuận và thu phí. Vì vậy, chúng ta phải có chính sách rõ ràng là dân đã đóng thuế thì phần này Nhà nước phải bảo đảm, còn phần đầu tư tư nhân thì là phần thêm vào. Nếu con đường độc đạo mà Nhà nước cho tư nhân đầu tư, khai thác thì sẽ rất “hời”. Quá nhiều trạm thu phí thì thực tế đó là một dạng tăng thuế không tuyên bố mà thôi. Vì vậy phải làm thật rõ ràng trách nhiệm của Nhà nước đã làm đến đâu từ tiền thuế mà dân đóng góp. Cần hạn chế việc thu phí để bắt người dân phải trả thêm.
Nên nhớ tất cả các chi phí từ công trình BOT lại đi vào giá thành, bởi các doanh nghiệp vận tải, sản xuất... họ đều tính hết các chi phí đó vào giá thành. Điều này làm tăng giá sản phẩm, làm giảm khả năng cạnh tranh của hàng hóa, còn người dân thì lại phải trả thêm chi phí cho việc tăng giá thành. Như vậy, tính ra người dân vừa phải trả phí BOT trực tiếp ở các trạm thu phí, vừa phải trả thêm vì giá thành sản phẩm tăng lên. Phí chồng phí chính là ở chỗ đó.
Tôi cho là dự án BOT phải chọn lọc và phải nằm trong sự tính toán để làm sao không trở thành một thứ thuế thu nhập không tuyên bố.
Bây giờ phải quy hoạch, tổ chức dự án BOT như thế nào cho phù hợp. Đừng để lan tràn một cách dễ dãi quá, đến mức có cảm giác không chỉ là vấn đề đầu tư hạ tầng mà các nhà đầu tư đang chăm chăm coi đó là một hình thức kinh doanh màu mỡ. Đầu tư BOT phải có lãi, nhưng chúng ta phải kiểm soát nhất định mức lãi đó.
Ở nhiều quốc gia khác cũng vậy, đầu tư xe buýt tư nhân, giao thông công cộng là tư nhân, nhưng giá là có sự thỏa thuận giữa Nhà nước và nhà đầu tư, chứ không phải nhà đầu tư muốn thu bao nhiêu cũng được. Vì vậy, chúng ta chắc chắn phải có sự kiểm soát và quy hoạch các trạm thu phí BOT để bảo đảm tương ứng với mức thu nhập, mức sống của người dân.
Cần quy hoạch lại chủ trương đầu tư BOT theo chiến lược lâu dài gắn với sự tác động đến xã hội. BOT phải tính đến hiệu quả tổng hợp, cả của Nhà nước, nhà đầu tư và người dân. Lãi của dự án BOT nói chung là có tính toán và thỏa thuận trước, vì vậy Nhà nước phải quản lý, kiểm soát và quy hoạch lại". (Sài Gòn Giải Phóng 30/5) đầu trang(
Trong chương trình làm việc tuần này của kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIII, vào 16g ngày 5-6, Quốc hội sẽ nghe báo cáo về tình hình biển Đông.
Đây sẽ là phiên họp riêng, tuy nhiên nhiều đại biểu mong muốn đây sẽ là phiên họp toàn thể, công khai với cử tri và các đại biểu được dành thời gian để bày tỏ quan điểm của mình về tình hình biển Đông hiện nay.
Trong tuần, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng sẽ báo cáo trước Quốc hội về dự án xây dựng cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Sau đó, các đại biểu sẽ có phiên thảo luận về dự án này. Một nội dung đáng chú ý khác là Quốc hội sẽ dành thời gian thảo luận ở hội trường về tình hình oan, sai trong việc áp dụng pháp luật về hình sự, tố tụng hình sự và việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật.
Ngoài các nội dung trên, trong tuần các đại biểu sẽ dành thời gian cho ý kiến về các dự án, dự thảo: Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật tổ chức chính quyền địa phương,
Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi), Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật tạm giữ tạm giam, Luật trưng cầu ý dân, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu hội đồng nhân dân... (Tuổi Trẻ 1/6) đầu trang(
Sáng 1/6, Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).
Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp của các đoàn đại biểu Quốc hội về dự án này luật này đã được gửi để các vị đại biểu tham khảo trước thềm phiên thảo luận toàn thể.
Nhìn tổng thể, nhiều đại biểu cho rằng dự thảo luật chưa thể hiện rõ việc kiểm soát quyền lực giữa lập pháp, hành pháp, tư pháp như quy định mới của Hiến pháp.
Khá nhiều quy định cụ thể được vị đại biểu đề nghị bổ sung. Trong đó, một số ý kiến đề nghị quy định Thủ tướng Chính phủ là đại biểu Quốc hội còn các thành viên khác của Chính phủ không nên đồng thời là đại biểu Quốc hội.
Có ý kiến đề nghị quy định rõ số lượng thành viên Chính phủ phải bảo đảm ít nhất 30% là nữ, Văn phòng Quốc hội cho hay.
Trách nhiệm tiếp công dân của Chính phủ, của Thủ tướng là quy định tiếp theo mà theo các vị đại biểu là rất cần được bổ sung vào luật. Thẩm quyền, nhiệm vụ của Chính phủ cũng còn khiến các vị đại diện cho dân băn khoăn.
Theo ý kiến đại biều thì cần rà soát lại thẩm quyền của Chính phủ trong quản lý về quốc phòng, an ninh để quy định rõ, tránh sự chồng chéo giữa vai trò thống lĩnh lực lượng vũ trang của Chủ tịch nước với vai trò quản lý nhà nước đối với lực lượng vũ trang của Chính phủ; nhiệm vụ của Chính phủ để bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ không rõ.
Cân nhắc quy định “quyết định chính sách cụ thể về tài chính, tiền tệ quốc gia, tiền lương, giá cả” vì các chính sách này nên do Quốc hội hoặc Ngân hàng Nhà nước quyết định, đại biểu góp ý.
Những người có trách nhiệm bấm nút thông qua luật cũng muốn làm rõ quy định Chính phủ trình Chủ tịch nước quyết định tạm đình chỉ công tác của phó thủ tướng, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong thời gian Quốc hội không họp thì có tạm đình chỉ vị trí đại biểu Quốc hội đối với các chức danh này không.
Bổ sung quy định Chủ tịch Quốc hội có quyền tham dự phiên họp của Chính phủ cũng là vấn đề được đại biểu góp ý để hoàn thiện dự thảo luật.
Liên quan đến điều 29 về trách nhiệm của Thủ tướng, có đại biểu cho rằng quy định tại đây chưa tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ tướng và đề nghị nghiên cứu quy định rõ hơn, cụ thể hơn trách nhiệm của Thủ tướng để có cơ sở đánh giá về vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu Chính phủ trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình.
Có ý kiến đề nghị bổ sung quy định về việc từ chức, bãi nhiệm, miễn nhiệm đối với Thủ tướng khi không hoàn thành nhiệm vụ, Văn phòng Quốc hội phản ánh.
Một số vị đại biểu cũng cho rằng cần quy định trong luật mỗi quý một lần hoặc 6 tháng một lần hoặc một năm một lần, Thủ tướng báo cáo trước nhân dân thông qua phương tiện thông tin đại chúng.
Luật cũng cần quy định rõ về cách thức thực hiện, hình thức báo cáo, thời gian báo cáo, nội dung báo cáo trước nhân dân và chế độ báo cáo phù hợp để người dân theo dõi, giám sát.
Một trong các vấn đề gây nhiều tranh cãi là có nên quy định cứng số lượng cấp phó hay không.
Văn phòng Quốc hội cho biết, đa số ý kiến đề nghị quy định rõ Bộ Quốc phòng, Bộ Công an không quá 6 thứ trưởng, các bộ khác từ 2 đến 5 thứ trưởng, số lượng thứ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan ngang bộ không quá 4 người. Đồng thời quy định cụ thể trong 5 thứ trướng phải có 2 là nữ, dưới 5 thứ trưởng phải có ít nhất 1 là nữ.
Tuy nhiên, vẫn có vị cho rằng không nên quy định cứng về số lượng thứ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong luật này. (Vneconomy 1/6) đầu trang(
Còn phổ biến ở nhiều cấp ủy đảng và chính quyền là tư tưởng “ưu tiên cho tăng trưởng kinh tế, xem nhẹ yêu cầu bảo vệ môi trường” trong chỉ đạo điều hành.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang đã nhận xét như vậy trong báo cáo của Chính phủ về công tác bảo vệ môi trường vừa được gửi đến các vị đại biểu Quốc hội.
Bản báo cáo đưa lại khá nhiều thông tin lạc quan, định tính hơn là định lượng. Như, chất lượng môi trường không khí ở Việt Nam năm 2014 nhìn chung còn tốt, chỉ bị ô nhiễm cục bộ tại một số khu vực đô thị, khu vực tập trung các hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng và gần các khu công nghiệp.
Tương tự, chất lượng nước mặt tại các lưu vực sông chính còn tương đối tốt ở khu vực thượng nguồn, miền núi, vùng sâu, vùng xa.
Song, ô nhiễm nước mặt tại các ao, hồ, kênh, rạch trong nội thành, nội thị chưa có nhiều chuyển biến tích cực, đặc biệt tại một số đô thị lớn. Phần lớn thông số ô nhiễm hữu cơ đều vượt giới hạn tối đa cho phép đối với nguồn nước sử dụng cho mục đích tưới tiêu và các mục đích tương đương khác.
Cũng được đánh giá còn “tương đối tốt” là chất lượng môi trường đất. Bộ trưởng cũng cho rằng việc kiểm soát ô nhiễm không khí, đất và nước đã được triển khai tích cực thông qua việc từng bước hoàn thiện các cơ chế chính sách và các hoạt động thanh tra, kiểm tra.
Không được lạc quan như các lĩnh vực trên, chất thải rắn được đánh giá trên phạm vi toàn quốc phát sinh ngày càng tăng với tốc độ gia tăng khoảng 10% mỗi năm và còn tiếp tục gia tăng mạnh trong thời gian tới cả về lượng và mức độ độc hại.
Dẫn số liệu thống kê, Bộ trưởng cho biết lượng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt đô thị trên cả nước trong năm 2014 vào khoảng 30.000 tấn/ngày, trong đó tỷ lệ chất thải rắn hữu cơ chiếm tỉ lệ cao vào khoảng 54 - 77%, chất thải có thể tái chế (thành phần nhựa và kim loại) chiếm khoảng 8 - 18%. Tỷ lệ thu gom chất thải rắn đô thị hiện nay đạt khoảng 83% - 85%.
Đề cập nhiều hạn chế trong bảo vệ môi trường, báo cáo nêu một số nguyên nhân chủ quan mà đầu tiên là một số cấp ủy, chính quyền chưa nhận thức đúng mức, đầy đủ tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; còn tồn tại khoảng cách lớn giữa nhận thức và hành động, giữa cam kết và thực hiện.
“Đặc biệt, trong chỉ đạo, điều hành, tư tưởng “ưu tiên cho tăng trưởng kinh tế, xem nhẹ yêu cầu bảo vệ môi trường” còn phổ biến ở nhiều cấp ủy đảng và chính quyền”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Tuy nhiên, ông cũng “quên” nêu địa chỉ cụ thể, điều mà nhiều vị đại biểu vẫn thường tìm kiếm từ các báo cáo của Chính phủ.
Vẫn nằm ở nguyên nhân chủ quan, theo Chính phủ thì ý thức về bảo vệ môi trường vẫn chưa trở thành thói quen, nếp sống của một bộ phận dân cư. Các thói quen xấu gây ô nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng như: vứt rác, chất thải, xác súc vật bừa bãi ở nơi công cộng, nguồn nước... chưa được loại bỏ, thậm chí một số nơi còn phổ biến.
Ngoài ra, ý thức chấp hành Luật Bảo vệ môi trường và giữ gìn vệ sinh môi trường của các hộ sản xuất kinh doanh, nhất là các hộ sản xuất kinh doanh thuộc các làng nghề còn kém. Ý thức trách nhiệm về bảo vệ môi trường của một số nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh còn thấp, chưa chủ động, tự giác thực hiện trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ môi trường, phần lớn vẫn chạy theo lợi nhuận, coi nhẹ bảo vệ môi trường.
Chính phủ cũng nhìn nhận, việc thực thi trách nhiệm công vụ về bảo vệ môi trường của nhiều cán bộ các cấp ở trung ương cũng như địa phương trong điều hành, chỉ đạo và thực hiện công việc còn chưa tốt.
Từ đó dẫn tới tình trạng bỏ qua hoặc không tuân thủ đầy đủ các qui định pháp luật về bảo vệ môi trường trong triển khai các nhiệm vụ chính trị và chuyên môn ở các bộ, ngành và các địa phương. (Vneconomy 1/6) đầu trang(
Công tác phòng, chống tham nhũng, chống thất thoát lãng phí của ngành trong thời gian qua đã thực sự hiệu quả chưa, sẽ lựa chọn vấn đề nào để đột phá trong thời gian tới?
Đây là chất vấn của một nữ đại biểu đoàn Tp.HCM gửi tới Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng. Và câu trả lời được Bộ trưởng gửi tới tất cả các vị đại biểu.
Bộ trưởng viết, công tác phòng, chống tham nhũng là một công cuộc rất khó khăn và phức tạp vì nó liên quan đến các đối tượng có chức, có quyền. Để thực hiện có hiệu quả công tác này, đòi hỏi không chỉ có sự nỗ lực, cố gắng của ngành giao thông vận tải mà còn là sự vào cuộc của tất cả các cấp, các ngành và các địa phương.
Người đứng đầu ngành giao thông cũng cho biết, Bộ đã xây dựng và đang quyết liệt triển khai thực hiện đề án “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả phòng, chống tham nhũng” trong toàn ngành.
Theo đó tập trung phòng, chống tham nhũng, chống thất thoát lãng phí trong quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông; quản lý thu - chi ngân sách; quản lý hoạt động kinh doanh vận tải; quản lý phương tiện và người lái; sắp xếp, đổi mới và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; tuyển dụng công chức, bổ nhiệm cán bộ.
Đó là toàn bộ câu trả lời của Bộ trưởng, so với phần trả lời các nội dung khác thì phần này ông khá kiệm lời.
Chất vấn nói trên khiến người viết nhớ lại một cuộc tranh cãi nho nhỏ ngay từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa 13, khi Bộ trưởng Thăng “xin” thêm vốn cho ngành, đại biểu Trần Du Lịch đã đưa ngay ba điều kiện đi kèm sau khi thể hiện sự ủng hộ.
Trong đó, điều kiện thứ nhất là ngành giao thông phải chống cho được tiêu cực trong xây dựng, đừng để xảy ra vụ việc như PMU, PCI… đang gây bức xúc xã hội.
Và, một vị đại biểu bình luận rằng: với điều kiện đó nếu đưa cho riêng Bộ trưởng Thăng thì rất khó, “vì chống tiêu cực là vấn đề của cả hệ thống, mình anh Thăng khó có thể làm được”.
Việc chính của Bộ trưởng là làm quản lý chứ không phải chỉ có đi phát hiện tham nhũng là quan điểm của một vị đại biểu khác.
Từ bấy đến nay, việc Bộ trưởng Thăng chống tham nhũng ra sao cũng ít khi được đem ra bàn luận. Chỉ biết là hàng năm báo cáo công tác phòng chống tham nhũng của Chính phủ đều cho thấy tham nhũng diễn biến rất phức tạp. Và tội phạm kinh tế, tham nhũng trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, tín dụng, chứng khoán tiếp tục diễn biến phức tạp, gây thất thoát lớn tài sản của Nhà nước.
Soi vào đây thì giao thông không được liệt vào điểm “nóng”của tham nhũng. Thời gian gần đây, ngành này còn được nhắc đến khá nhiều với thành tích tiết kiệm hàng ngàn tỷ đồng qua công tác quản lý.
Dù vậy, cũng không phải không có những tai tiếng ít nhiều liên quan đến sự không minh bạch trong quản lý, điều hành đã lên mặt báo, khiến dư luận quan tâm và đặt câu hỏi về công tác phòng chống tham nhũng của ngành giao thông.
Kết quả kiểm toán năm 2014 mới được gửi đến Quốc hội cũng cho thấy nhiều hạn chế trong quản lý của ngành. Chẳng hạn, “Bộ Giao thông Vận tải chưa tổng hợp và xây dựng kế hoạch cho 102 dự án đã ứng trước vốn từ năm 2009 - 2012 là 13.547,6 tỷ đồng”.
Trong danh sách các bộ, ngành, địa phương phân bổ vốn cho các dự án khi chưa có quyết định đầu tư thì Bộ Giao thông vận tải cũng đứng đầu với 4 dự án.
Rồi nợ đọng xây dựng cơ bản của bộ này cũng lên tới 3.889,9 tỷ đồng. Tiếp đó là hàng loạt dự án xác định chi phí dự phòng chưa đúng quy định….
Tất nhiên, không thể khẳng định chắc chắn sự liên quan của những hạn chế trong quản lý nêu trên với hiệu quả phòng chống tham nhũng của ngành giao thông. Nhưng dù sao, sự xuất hiện dày đặc tên Bộ Giao thông Vận tải trong kết quả kiểm toán cũng cho thấy chất vấn của đại biểu với Bộ trưởng vẫn là vấn đề còn nguyên tính thời sự. (Vneconomy 30/5) đầu trang(
Sáng 29/5, các vị đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán và dự án Luật Phí, lệ phí.
Tại một tổ thảo luận số gồm có 4 đoàn đại biểu cả Nam và Bắc với 28 đại biểu. 8 giờ, 16 vị có mặt, hàng ghế bên trái có 12 chiếc thì có 7 chiếc ghế trống. Tổ trưởng đọc văn bản gợi ý các vấn đề cần thảo luận do đoàn thư ký kỳ họp gửi đến.
8h09 vị đại biểu đầu tiên lên tiếng, 8h20 kết thúc. Chủ tọa mời phát biểu tiếp, nhưng chỉ có có tiếng lật giấy sột soạt, nhiều cặp mắt chăm chú đọc tài liệu.
8h30 đại biểu thứ hai phát biểu, đến 8h38 thì dừng. Vị khác tiếp lời đến 8h41. Sau đó là một ý kiến đến 8h44. Lại chỉ có tiếng giở tài liệu. 8h53 vị tiếp theo đăng đàn. Từ 9h đến 9h07 là ý kiến một người nữa, tính cả hai vị đã phát biểu rồi có thêm ý kiến ngắn bổ sung, là 8 lượt đại biểu tham gia góp ý cho cả hai dự án luật, với thời gian 58 phút, kể cả thời gian trống.
Sau lượt phát biểu thứ 8, đáp lại lời mời phát biểu của chủ tọa, một vị nói đùa, sẽ gửi ý kiến bằng văn bản (tại các phiên thảo luận toàn thể, nếu hết giờ thì các vị đã đăng ký phát biểu được đề nghị gửi lại ý kiến bằng văn bản). Một vài vị khác phụ họa: "Cuối tuần mà, nghỉ sớm cũng được".
Ta giải lao ăn trái cây rồi chốc hãy về, tổ trưởng nói. Các vị đại biểu ăn trái cây, uống trà, cà phê. Rồi lại quay về bàn ngồi, một số vị tỏ rõ vẻ ái ngại, không muốn về quá sớm.
9h19, một số vị xách cặp đứng dậy rủ nhau: “Thôi về đi, tội đâu tổ trưởng chịu”. 9h20, nhân viên phục vụ ngạc nhiên hỏi, các bác nghỉ luôn rồi ạ, sau đó dọn dẹp bàn trà. 9h30 - giờ giải lao theo quy định - tổ Hà Nội, Tp.HCM vẫn đang thảo luận. Gần 10h, tổ trưởng tổ Tp.HCM nói, nếu hết ý kiến thì ta về, chứ biết làm sao giờ. Một số tổ khác sau giải lao cũng… nghỉ.
Chia sẻ bên hành lang Quốc hội, một số vị đại biểu chẳng có gì ngạc nhiên về cảnh họp tổ đìu hiu, buồn tẻ. Bởi cảnh này đã tái diễn qua nhiều kỳ họp chứ đâu phải "đặc sản" tại kỳ này.
Và sáng 29/5, mới chỉ qua hai tuần làm việc, chỉ một buổi sáng thảo luận tới hai dự án luật, tổ được tiếng là chăm chỉ như Tp.HCM cũng đến gần 10h là “cạn vốn”. Một số tổ khác như lệ thường, sau giải lao là nghỉ luôn.
Sau phản ánh của báo chí về các phiên họp tổ quá ngắn ngủi, một vị đại biểu trong đoàn thư ký kỳ họp cho biết là đã đề nghị với trưởng đoàn thư ký gửi công văn nhắc nhở các đoàn giữ đúng thời gian họp. Một số phiên thảo luận có quá ít thông tin để tập hợp, vị này phàn nàn.
Không khó để lấy ngay được dẫn chứng về điều này. Báo cáo tổng hợp ý kiến của các vị đại biểu thảo luận ở tổ về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2013, phần phản ánh nội dung góp ý của đại biểu chỉ vẻn vẹn có 302 chữ.
Trong khi đó, phiên thảo luận toàn thể về nội dung này sau đó cho thấy còn rất nhiều vấn đề về kỷ luật tài chính, về con số bội chi vượt xa nghị quyết của Quốc hội khi đã phải đi vay về để chi thường xuyên…
Vậy phải chăng nhận xét Quốc hội không nên duy trì các phiên họp tổ, có vẻ cũng không hoàn toàn vô lý? (Vneconomy 30/5) đầu trang(
Trong Chương trình "Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời" tối 31/5, Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát nói về nhiều giải pháp bảo đảm đầu ra cho nông sản Việt Nam.
Một số hộ nông dân ở đồng bằng Sông Cửu Long có chia sẻ năm nay năng suất lúa khá cao, nhưng từ đầu tháng 4 đến nay giá lúa giảm mạnh. Không chỉ gạo mà mấy tháng nay hàng loạt mặt hàng nông sản khác như dưa hấu ở Quảng Ngãi, thanh long ở Bình Thuận, hành tây ở Đà Lạt, hành tím ở Sóc Trăng cũng rơi vào tình trạng “được mùa, mất giá” và khó tiêu thụ. Thực tế thì vấn đề này không hề mới nhưng đang tiếp tục đẩy nông dân vào tình trạng khó khăn. Vậy Bộ NN&PTNT đang có giải pháp gì cho thực trạng này?
Bộ trưởng Cao Đức Phát: Thứ nhất, chúng tôi theo dõi sát sao diễn biến thị trường của các loại nông, lâm, thủy sản. Như đối với dưa hấu, chúng ta chủ yếu xuất khẩu đi Trung Quốc. Vì thế, việc đàm phán để tăng khả năng thông quan là yếu tố quan trọng.
Đối với hành tím của Sóc Trăng, nguyên nhân chính dẫn đến giá giảm là do 70% hành tím xuất khẩu đi các nước, trong đó chủ yếu là Indonesia. Nhưng từ cuối 2014, Indonesia đã dừng nhập khẩu hành của nước ta. Chúng tôi đã liên hệ với các đồng nghiệp tại Bộ Nông nghiệp, Bộ Thương mại của Indonesia để bàn các biện pháp tháo gỡ và tiếp tục tác động qua các kênh khác nữa.
Tương tự như vậy đối với thị trường lúa gạo, cao su… Chúng tôi đã làm các biện pháp có thể để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh xuất khẩu trở lại.
Thứ hai, chúng tôi tiếp tục phối hợp với các Bộ, tìm kiếm cơ hội và mở cửa những thị trường tiềm năng cho nông sản của nước ta. Vừa rồi, Chính phủ đã ký kết hàng loạt Hiệp định Thương mại tự do, tạo ra cơ hội mới cho nông sản nước ta.
Chúng tôi cũng đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao khả năng cạnh tranh các sản phẩm nông sản của nước ta, tổ chức lại sản xuất trong đó tập trung thực hiện những giải pháp khuyến khích doanh nghiệp (DN) đầu tư và hoạt động nhiều hơn trong lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt là sản xuất và kinh doanh xuất khẩu những loại nông sản.
Năm ngoái xuất khẩu nông sản của chúng ta đạt mức kỷ lục là 31 tỷ USD. Trong khi đã gần nửa năm rồi, nhưng xuất khẩu nông sản năm nay mới chỉ đạt hơn 11 tỷ đô la Mỹ, tức là mới được bằng 1/3 so với năm ngoái. Vậy Bộ NN&PTNT đang làm gì để có thể đẩy mạnh xuất khẩu trong thời gian tới?
Bộ trưởng Cao Đức Phát: Trong tình hình đó, chúng tôi tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc với từng loại sản phẩm và trên từng thị trường cụ thể, để hỗ trợ các DN đẩy mạnh xuất khẩu. Trong nước, chúng tôi cũng hướng dẫn và hỗ trợ nông dân tập trung vào đẩy mạnh sản xuất mặt hàng có thị trường thuận lợi, tiếp tục thực hiện các giải pháp để nâng cao khả năng cạnh trạnh của các loại nông sản chủ lực của nước ta.
Ví dụ như đối với lúa gạo, chúng tôi chủ trương không tăng số lượng mà tập trung vào nâng cao chất lượng và hạ giá thành. Tôi đề nghị các địa phương hướng dẫn và hỗ trợ nông dân trồng những giống lúa bán được giá cao hơn. Như ở Thái Bình, với giống lúa thường chỉ bán được ở mức 6.500 đồng/kg, nhưng những giống lúa có chất lượng cao hơn có thể bán ở mức 8.000 đồng/kg.
Một nông dân trồng vải ở Bắc Giang gửi thư về chuyên mục cho biết chỉ còn hơn chục ngày nữa là đến vụ chính của quả vải. Gia đình tôi và hàng trăm hộ đã phải tuân thủ các điều kiện trồng ngặt nghèo để được nằm trong diện 1.000 tấn vải đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn để xuất khẩu sang Mỹ và Australia. Đến thời điểm này, chúng tôi đang băn khoăn vì sản lượng của chúng tôi đến cả nghìn tấn nhưng số DN xuất khẩu nông sản đến làm việc chỉ có 3 - 4 DN. Xin hỏi Bộ trưởng, năm nay, liệu quả vải của chúng tôi có thực hiện được giấc mơ đến Mỹ, Australia hay không hay sẽ lại chịu cảnh ùn ứ tại cửa khẩu như nhiều năm trước?
Bộ trưởng Cao Đức Phát: Vừa qua, Mỹ và Australia đã tuyên bố chấp thuận để nước ta xuất khẩu vào thị trường của hai nước. Tin vui là vào ngày 30/5 và 1/6 vừa qua, đã có 2 công ty đưa những lô hàng đầu tiên sang những thị trường này. Đó là một khởi đầu rất tốt, giúp chúng ta đa dạng hóa thị trường.
Tuy nhiên, những thị trường này có yêu cầu chất lượng rất cao, đồng thời chi phí bảo quản, vận tải cũng cao, nên ở giai đoạn đầu cũng còn một số khó khăn nhất định và cần thời gian để DN tiếp cận, tìm hiểu để xuất khẩu hàng nông sản sang các thị trường này.
Hiện nay, Bộ NN&PTNT phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao làm việc với các nước để khơi thông về mặt thủ tục pháp lý, tạo điều kiện cho các loại rau quả của nước ta bán được sang các thị trường nước ngoài nhiều hơn.
Ngoài ra, chúng tôi cũng làm việc trực tiếp với các nước để thống nhất những thủ tục có liên quan đến kiểm dịch thực vật, quản lý chất lượng và liên tục làm việc với các DN xuất khẩu để lắng nghe các ý kiến, những khó khăn vướng mắc để giải quyết.
Một nông dân ở Tây Nguyên rất quan tâm đến hạt macca. Đây vốn là một nông sản mới được giới thiệu ở Việt Nam nhưng đã có những quan điểm trái chiều về việc nên hay không nên đưa loại cây này vào trồng rộng rãi. Xin được hỏi quan điểm chính thức của Bộ NN&PTNT về vấn đề này?
Bộ trưởng Cao Đức Phát: Sau 20 năm theo dõi, chúng tôi có thể khẳng định nước ta có thể trồng cây macca ở nhiều vùng, đặc biệt là ở Tây Nguyên và Tây Bắc. Tuy nhiên, việc phát triển cây macca phải tuân thủ các quy trình rất chặt chẽ về mặt kỹ thuật, đặc biệt là về giống.
Chúng tôi đã khảo nghiệm và công nhận khoảng 10 giống; đồng thời khuyến cáo bà con nông dân chỉ trồng cây macca đã khảo nghiệm và khẳng định trồng có hiệu quả cao hoặc có điều kiện tương tự. Người dân cần tuân thủ quy trình hướng dẫn của Bộ NN&PTNT, sử dụng cây ghép bằng những giống mà Bộ đã khảo nghiệm và công nhận.
Đối với câu hỏi nước ta nên trồng trên diện tích là bao nhiêu; sau khi cân nhắc các mặt về điều kiện tự nhiên, khả năng chuẩn bị giống, thị trường, chúng tôi đề nghị trước mắt đến năm 2020 nước ta phát triển khoảng 10.000 ha. Mặt khác, bà con chỉ nên trồng với giá thành sản xuất dưới 30.000/kg quả khô thì mới đảm bảo khả năng phát triển bền vững, lâu dài. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 31/5) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Đây là đề nghị của Chính phủ trong báo cáo gửi Quốc hội về thực hiện thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân (HĐND) huyện, quận, phường theo Nghị quyết Quốc hội.
Chính phủ đề nghị quy định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương nội dung “chấm dứt việc thực hiện thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường”; đồng thời kiến nghị hoàn thiện dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương theo phương án tổ chức cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND ở tất cả các đơn vị hành chính, trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp này. (Tiền Phong 30/5) đầu trang(
Thủ tướng vừa có Chỉ thị yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016.
Về định hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, mục tiêu phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) trên 6,5%. Cùng với đó là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển giáo dục đào tạo, khoa học và công nghệ; hệ thống an sinh xã hội đa dạng…
Chính phủ đặt mục tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2016 từ thuế, phí khoảng 18 - 19% GDP; thu nội địa (không kể thu từ sử dụng đất) tăng bình quân tối thiểu từ 15% trở lên; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu phấn đấu tăng bình quân tối thiểu 6 - 8%, so với ước thực hiện năm 2015. (Tiền Phong 30/5) đầu trang(
Thủ tướng vừa ký Chỉ thị số 10/CT-TTg về tăng cường công tác kiểm soát, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường trong hoạt động sản xuất, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản.
Để tăng cường kiểm soát, sớm khắc phục có hiệu quả tình trạng ô nhiễm môi trường trong hoạt động sản xuất, chế biến nông, lâm, thủy sản, thực hiện Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 và Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập trung thống kê, rà soát, phân loại về quy mô, mức độ ô nhiễm môi trường đối với các cơ sở chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm, nuôi trồng, chế biến thủy sản và sản xuất, chế biến khác trong các lĩnh vực nông, lâm, thủy sản.
Rà soát, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, quy trình kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật, danh mục sản phẩm xử lý môi trường đối với hoạt động chăn nuôi, giết mổ tập trung, nuôi trồng thủy sản tập trung, sản xuất chế biến khác trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản, đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường.
Xây dựng và ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn cho khu chăn nuôi, khu nuôi trồng thủy sản, khu giết mổ, chế biến tập trung công nghiệp bảo đảm vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm; thực hành quy trình quản lý tốt đối với hệ thống chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, giết mổ, chế biến; quản lý sản xuất an toàn và khuyến khích người dân áp dụng quy phạm, quy trình thực hành nông nghiệp tốt. (Quân Đội Nhân Dân 309/5) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Hôm 29-5, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã có văn bản gửi Bảo hiểm xã hội VN, đề nghị Bảo hiểm xã hội VN sớm có hướng dẫn thu bảo hiểm y tế theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tránh phát sinh phiền hà, trước mắt không bắt buộc người tham gia bảo hiểm y tế theo hình thức hộ gia đình nộp các giấy tờ như giấy tạm vắng, giấy ly hôn, thẻ bảo hiểm y tế... của người thân có tên trên sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.
Theo công văn này, Bộ Y tế cũng đề nghị Bảo hiểm xã hội VN có hình thức thu phí theo định kỳ với người tham gia theo hình thức hộ gia đình, không bắt buộc đóng phí một lần/năm mà có thể đóng phí định kỳ theo quý hoặc mỗi sáu tháng, tạo điều kiện cho người khó khăn cũng có thể tham gia bảo hiểm y tế.
Đồng thời đề nghị sớm mở rộng hình thức đại lý bán bảo hiểm y tế như trạm y tế xã phường, bưu điện, phòng khám bác sĩ gia đình... đều có thể làm đại lý bán bảo hiểm y tế.
Theo thống kê của Bảo hiểm xã hội VN, số người tham gia bảo hiểm y tế tính đến tháng 5-2015 đã giảm 1,4 triệu so với năm 2014, một trong những nguyên nhân giảm được cho là do các khó khăn về thủ tục khi tham gia bảo hiểm y tế theo quy định mới. (Tuổi Trẻ 30/5) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 29.5, ông Ngô Văn Bình, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Mỏ Cày Bắc, cho biết Ban Thường vụ Huyện ủy đã có quyết định kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Nguyễn Văn Bé, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã Tân Thành Bình.
Năm 2011, khi bổ sung lý lịch đảng viên và làm hồ sơ học đại học, ông Bé tự ý lấy bằng tốt nghiệp THPT của em trai là Nguyễn Văn Sót, nhỏ hơn ông 1 tuổi, cạo sửa tên, ngày tháng năm sinh cùng ngày tháng năm tốt nghiệp rồi dán hình vào để “biến” thành bằng tốt nghiệp của mình.
Qua làm việc với Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, ông Bé thừa nhận hành vi trên, đồng thời đã làm đơn xin thôi chức danh Bí thư Đảng ủy xã Tân Thành Bình và được chấp nhận. Hiện ông Bé vẫn giữ cương vị chủ tịch UBND xã. (Thanh Niên 30/5) đầu trang(
“Sở KH&ĐT TP Cần Thơ vừa có báo cáo gửi Thường trực UBND TP kiến nghị chỉ đạo UBND quận Bình Thủy không công nhận kết quả trúng thầu của Công ty CP Đầu tư Việt Tín đối với gói thầu duy tu cây xanh trên địa bàn quận Bình Thủy.
Sở cũng đề nghị TP giao Thanh tra Sở xử lý vi phạm đối với nhà thầu tư vấn” - bà Lê Dương Cẩm Thúy, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT TP Cần Thơ, thông tin.
Theo bà Thúy, lý do để Sở KH&ĐT đề xuất như trên là qua kiểm tra hồ sơ gói thầu, cơ quan chức năng phát hiện đơn vị tư vấn thầu đã chấm thầu không đúng quy định, chưa xem xét vấn đề năng lực của nhà thầu được chọn dẫn tới sai lệch kết quả. Hiện TP đã quyết định thành lập tổ kiểm tra toàn diện gói thầu trong thời hạn 15 ngày để làm rõ hơn các vi phạm cũng như quy trách nhiệm cụ thể.
Theo tìm hiểu, tháng 11-2014, chủ tịch UBND quận Bình Thủy (TP Cần Thơ) phê duyệt dự toán và kế hoạch đấu thầu dự án duy tu cây xanh trên địa bàn quận Bình Thủy 2015. Chủ đầu tư dự án là phòng Quản lý đô thị quận Bình Thủy và Công ty CP Xây dựng Tấn Phát được ủy quyền thay mặt chủ đầu tư tổ chức đấu thầu.
Kết quả đơn vị trúng thầu là Công ty CP Đầu tư Việt Tín với giá gần 18,4 tỉ đồng. Sau đó Công ty TNHH Xây dựng Môi Trường Xanh có đơn khiếu nại và cho rằng tất cả hồ sơ kỹ thuật của công ty đều đạt tiêu chuẩn, giá thầu của công ty đưa ra chỉ hơn 12 tỉ đồng nhưng vẫn bị loại… (Pháp luật TP.HCM 1/6) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Nhằm góp phần giúp đồng bào dân tộc miền núi phát triển sản xuất, từ năm 2008 - 2010, Chương trình 135 của Chính phủ đã hỗ trợ xã Xuân Thắng, huyện miền núi Thường Xuân 23 con trâu bò, tuy nhiên, chỉ có 9/23 con được hỗ trợ đến tay người dân, số còn lại bị một số quan xã lập hồ sơ khống ăn chặn một cách trắng trợn.
Theo tìm hiểu, từ năm 2008 - 2010, thực hiện hợp phần hỗ trợ sản xuất theo Chương trình 135 của Chính phủ, xã Xuân Thắng được hỗ trợ 23 con trâu bò, mỗi con trị giá 5 triệu đồng.
Ngay sau khi nhận được chủ trương, chủ đầu tư dự án (UBND xã Xuân Thắng) thành lập một ban quản lý, giao ông Vi Hồng Quang, lúc đó là Chủ tịch UBND xã (hiện nay ông Quang giữ chức Chủ tịch ủy ban MTTQ xã) làm trưởng ban.
Quá trình triển khai, ban quản lý đưa ra bàn bạc, bình xét cụ thể, nhưng khi cấp trâu, bò không hiểu vì lý do gì mà cả 9/9 con trâu bò cấp cho hộ dân đều không đúng đối tượng đã được bình xét? Một người dân ở thôn Tân Thọ bức xúc: “Khi nghe xã thông báo được Chính phủ hỗ trợ 5 triệu đồng để mua trâu, bò chúng tôi rất phấn khởi. Nhưng, sau đó xã lại có thông báo mỗi hộ phải đóng thêm từ 5 - 6 triệu đồng nữa mới mua được trâu, bò.
Gia đình chúng tôi là hộ nghèo lấy đâu ra chừng ấy tiền để đóng. Điều hết sức vô lý là xã lại nói, hộ nào được xét mà không nhận trâu, bò thì xã sẽ cấp cho các hộ khác hoặc số tiền đó sẽ được trả về huyện để nộp lại cho Nhà nước”.
Chưa dừng lại ở việc cấp sai đối tượng, UBND xã Xuân Thắng còn trắng trợn ăn chặn 14 con trâu, bò của người nghèo, tương đương số tiền 70 triệu đồng.
Theo đó, ông Vi Hồng Quang, Chủ tịch UBND xã và ông Vi Thanh Tuyết, kế toán ngân sách xã đã lập hồ sơ quyết toán khống các khoản: Hỗ trợ thôn Dín làm đường giao thông nông thôn 22 triệu đồng; hỗ trợ UBND xã làm nhà vệ sinh công cộng 15 triệu đồng..., để hợp thức hóa số tiền sử dụng vào mục đích cá nhân.
Ông Cầm Bá Đứng, Phó Chủ tịch UBND huyện Thường Xuân khẳng định: “Những sai phạm ở xã Xuân Thắng trong việc dùng tiền hỗ trợ phát triển chăn nuôi theo Chương trình 135 vào mục đích cá nhân là có thật. UBND huyện đã thành lập đoàn thanh tra để kiểm tra mức độ vi phạm tại xã Xuân Thắng, có hướng xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm. Đồng thời, yêu cầu UBND xã Xuân Thắng nộp lại số tiền 115 triệu đồng từ dự án hỗ trợ 23 con trâu, bò sai phạm vào Kho bạc Nhà nước. Hiện số tiền trên đã được cán bộ xã nộp lại hoàn chỉnh”.
Được biết, ông Vi Hồng Quang hiện đang giữ chức vụ Chủ tịch UBMT Tổ quốc còn ông Vi Thanh Tuyết chuyển sang làm cán bộ phụ trách mảng dân tộc của xã Xuân Thắng. Việc hai ông này chuyển vị trí không phải vì sai phạm trong vụ việc nêu trên mà do không đủ tín nhiệm.
“Huyện đang chờ kết luận điều tra của cơ quan công an để đưa ra hình thức xử lý cụ thể đối với các đối tượng vi phạm”, ông Cầm Bá Đứng thông tin thêm. (Nông Nghiệp Việt Nam 1/6) đầu trang(
TIN TỨC
Ngày 31-5, ông Lại Xuân Thanh, Cục trưởng Cục hàng không Việt Nam cho biết vừa gửi bức thư với những lời lẽ rất “cầu thị” để xin lỗi ông Trần Đình Bá vì đã đề cập đến vấn đề học vị Tiến sỹ trong công văn phản hồi của Bộ GTVT vụ ông Bá tố sân bay Long Thành “đạo” thiết kế của sân bay Chek Kap Lok - Hồng Kông.
Ông Thanh cho rằng, ông rất lấy làm tiếc về những gì đã xảy ra giữa cá nhân ông và ông Bá: “Đó là hành động không nên có giữa các nhà khoa học khi chúng ta đều cùng chung mối quan tâm, cùng đề cao giá trị của lòng chân thành và sự tương kính lẫn nhau về học vấn. Vì áp lực công việc, vì phản ứng thiếu kiềm chế khi nhất thời cảm thấy cơ quan mình, bản thân mình bị tổn thương trước những thông tin không chính xác của dư luận, tôi đã hành động một cách vội vã…”.
Cũng trong thư gửi ông Bá, ông Thanh cho rằng: “Khi tham mưu cho lãnh đạo yêu cầu xác minh bằng tiến sĩ của ông, tôi chỉ muốn mọi người không bị tác động mạnh của thông tin (vốn là nhầm lẫn như chính ông xác nhận), mà thông tin đó dẫn đến mọi người hiểu sai bản thân mình, hiểu sai cơ quan do mình phụ trách.
Tôi đã không lường tới hậu quả lớn hơn rất nhiều là hành động đó đã vi phạm nguyên tắc do đồng chí Bộ trưởng Đinh La Thăng đề ra cho cấp dưới là phải lắng nghe mọi phản biện một cách vô điều kiện, dù người phản biện là ai, làm gì, với động cơ gì.
Nguyên tắc đó đã giúp ngành giao thông chúng tôi có thể nhanh chóng đưa ra những điều chỉnh chính sách, kế hoạch, thời gian, nguồn lực, nhân sự… nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu của xã hội cũng như nguyện vọng chính đáng của người dân, tiết kiệm tối đa nhiều chi phí….
Vậy mà chỉ bằng một hành động bột phát thiếu cân nhắc, tôi đã làm tổn thương không chỉ cá nhân ông, mà còn làm tổn thương cả với ngành của mình. Đặc biệt là với cá nhân đồng chí bộ trưởng. Chắc chắn sắp tới đây tôi sẽ phải chịu sự phê bình nghiêm khắc nhất của lãnh đạo bộ, thì điều đó cũng không đủ khiến tôi dễ dàng tìm lại được cảm giác thanh thản khi chưa xảy ra sự cố đáng tiếc này.
Vì thế, tôi quyết định, với tất cả sự bình tĩnh và cầu thị, viết thư gửi tới ông kèm theo lời xin lỗi chân thành. Tôi hi vọng sự việc khép lại ở đây để chúng ta lại có thể cùng nhau hợp tác nỗ lực tìm ra những cách thức giải quyết tốt nhất, cho những vấn đề không chỉ của riêng ngành giao thông vận tải mà còn gắn với tương lai phát triển của đất nước, chẳng hạn như dự án cảng hàng không Long Thành….”.
Liên quan đến bức thư này, ông Lại Xuân Thanh cũng cho biết ông không ký công văn về việc đưa thông tin sai sự thật liên quan đến cảng hàng không quốc tế Long Thành, nhưng Cục hàng không Việt Nam là cơ quan tham mưu cho lãnh đạo Bộ GTVT ký công văn trên, nên ông Thanh nhận thấy cần phải có thư xin lỗi: “Ngoài ra, về phương diện cá nhân tôi cũng nhận thấy việc chỉ trích bằng cấp của ông Bá là không nên, vì vậy tôi đã viết thư xin lỗi ông Bá”- ông Thanh nói.
Trước đó ngày 26-5, Thứ trưởng Bộ GTVT Phạm Quý Tiêu đã thừa lệnh bộ trưởng Bộ GTVT ký văn bản số 6572 /BGTVT-V về việc đưa thông tin sai sự thật liên quan đến cảng hàng không quốc tế Long Thành gửi Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và truyền thông, Bộ Giáo dục và đào tạo. Trong văn bản này, lãnh đạo Bộ GTVT đề nghị Bộ Giáo dục và đào tạo xem xét thẩm tra, cung cấp thông tin công khai về độ chính xác của học vị tiến sĩ hàng không của ông Trần Đình Bá. (Pháp luật TP.HCM 1/6) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 29.5, UBND TP.HCM tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện quy chế phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí trên địa bàn, với sự tham dự của đại diện lãnh đạo hơn 120 cơ quan, đơn vị.
Theo ông Võ Văn Long, Phó giám đốc Sở TT-TT TP.HCM, với những sự kiện đặc biệt quan trọng, cấp bách về tình hình kinh tế - xã hội, văn hóa, sở thường xuyên phối hợp Văn phòng UBND TP tổ chức họp báo kịp thời; thực hiện đầy đủ các quy định về người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
Hiện hầu hết các sở ngành, quận, huyện đều cử người phát ngôn. Tuy nhiên, nhiều cơ quan, đơn vị chưa thực hiện đầy đủ việc cung cấp thông tin định kỳ; chỉ thực hiện việc cung cấp thông tin trên website nhưng không thực hiện các hình thức phát ngôn và cung cấp thông tin khác đã được nêu trong quy chế phát ngôn; hiểu sai nội dung quy định về người phát ngôn khi cho rằng chỉ có người phát ngôn mới được phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, dẫn đến nhiều trường hợp báo chí rất cần thông tin nhưng không được cung cấp thông tin một cách kịp thời, chính xác.
Chủ trì hội nghị, ông Võ Văn Luận, Chánh văn phòng kiêm người phát ngôn của UBND TP, lưu ý ngoài người phát ngôn, người phụ trách từng lĩnh vực chuyên môn trong các cơ quan nhà nước cũng phải có trách nhiệm cung cấp thông tin kịp thời cho báo chí.
Ông Luận yêu cầu các sở ngành, quận, huyện phải thực hiện tốt quy chế phát ngôn, tạo điều kiện thuận lợi cho báo chí tiếp cận, thu thập thông tin tuyên truyền, tuyệt đối không được né tránh báo chí. UBND TP sẽ có chế tài trách nhiệm người đứng đầu các sở ngành, quận, huyện nếu như trong thời gian tới không thực hiện tốt quy chế phát ngôn, không cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin cho báo chí. (Thanh Niên 30/5) đầu trang(
Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội vừa công điện yêu cầu các sở, ngành chủ động ứng phó với tình hình nắng, nóng kéo dài trên địa bàn.
Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở Y tế chủ động triển khai công tác phòng chống dịch bệnh mùa hè, không để bùng phát dịch bệnh; tăng cường kiểm tra, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường; Tổng Cty Điện lực Hà Nội đảm bảo cung cấp điện cho các nhà máy sản xuất nước sạch...
Cty nước sạch trên địa bàn Hà Nội thực hiện các giải pháp tăng nguồn cung cấp nước sạch; bổ sung các trạm bơm tăng áp đảm bảo cung cấp đủ nước sạch cho nhu cầu sinh hoạt của nhân dân Thủ đô. (Tiền Phong 30/5) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sáng 31-5, ông Trần Văn Dương, Trưởng Công an xã Lộc Thành (huyện Bảo Lâm) cho biết: “Công an xã đang tiếp tục làm rõ có hay không việc công an xã đánh người khi mời lên trụ sở làm việc.
Sự việc xảy ra vào khoảng 21g đêm 30-5. Tổ trực Công an xã do ông Nguyễn Trung Hiếu, Phó trưởng Công an xã phụ trách có mời ông Nguyễn Tâm (51 tuổi, ngụ tại thôn 8A, xã Lộc Thành) lên trụ sở Công an xã làm việc để lấy lời khai về việc ông Tâm đánh vợ. Lúc này, ngoài ông Hiếu còn có 5 công an viên khác cùng làm việc với ông Tâm.
Theo thông tin do tổ trực cung cấp, trong quá trình lấy lời khai, ông Tâm có những hành động gây khó dễ cho công an nên có người trong tổ trực đã tát tai ông Tâm. Tôi mới nghe vậy, còn đánh như thế nào thì chúng tôi sẽ điều tra sau. Hiện chưa thể kết luận nhưng nếu những công an trong tổ trực làm việc sai nguyên tắc thì chúng tôi sẽ xử lý nghiêm theo quy định”.
Theo lời kể của ông Nguyễn Tâm, khoảng 19g tối 30-5, giữa ông và vợ là bà Nguyễn Thị Lá (51 tuổi) có xảy ra xích mích. Sau đó, bà Lá có đến Công an xã Lộc Thành để trình báo về việc bị ông Tâm đánh. Khoảng 21 giờ, có 6 công an xã đến mời ông lên trụ sở Công an xã làm việc. Trong quá trình làm việc, tất cả 6 công an đã dùng tay đánh ông túi bụi.
“Họ đấm vào đầu, ngực của tôi và tôi chỉ biết ôm mặt đỡ. Sau đó, ông Hiếu phó công an đã đánh một cùi chỏ vào lưng khiến tôi ngất xỉu. Khi tỉnh dậy, điện thoại của tôi cũng bị tịch thu nên không thể liên lạc cho người nhà tới đón nên tôi phải chống gậy mới đi về nhà nổi”- ông Tâm kể.
Sáng 31-5, ông Tâm được người nhà đưa đến Bệnh viện II Lâm Đồng để kiểm tra. Kết quả siêu âm, chụp X- Quang và chụp phim tại các vùng bị chấn thương, ông Tâm bị chấn thương phần mềm ở vùng đầu, ngực và lưng. (Tuổi Trẻ 31/5) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Mới đây, Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội (QH) khi thẩm tra về dự án Luật Phí và lệ phí đã đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, rà soát, có thể bãi bỏ một số phí, lệ phí có số thu thấp, chi phí hành thu cao; một số phí không phù hợp có thể gây bức xúc cho người dân trong đó có phí xe máy…
Điều này đã được nhiều đại biểu (ĐB) QH và dư luận đồng tình ủng hộ. Phí sử dụng đường bộ (thu cả với xe máy) được đặt ra nhằm tạo thêm nguồn để chi trả cho việc duy tu, bảo trì và sửa chữa cầu, đường. Mức phí mỗi chiếc xe máy đóng không cao (50.000-100.000 đồng/xe/năm, tùy dung tích xi lanh) nhưng để phục vụ cho mục đích tốt đẹp: “Đường sá tốt hơn” sao lại vấp nhiều phản ứng từ người dân và các ĐBQH?
Hiện nay, tất cả tỉnh, thành trên cả nước đã thu phí. Duy chỉ TP.HCM vẫn “đang triển khai” thì rõ ràng TP.HCM đã rất chậm trễ. Nhưng sự chậm trễ này lại được sự… đồng tình.
Thống kê cho thấy ở các tỉnh, thành đã thu phí (cách nay hơn hai năm) thì tỉ lệ thu được rất thấp, nơi nhiều nhất cũng chưa đến 50%.
Hàng loạt bất cập của việc thu phí (dễ sót lọt, thất thu…) đã được nhìn thấy nhưng không có cách “bịt” lại làm nhiều ĐB lo lắng việc đảm bảo công bằng, không gây bức xúc cho người dân khó đạt được. Trong khi muốn thu phí thì phải huy động một bộ máy cồng kềnh, làm tốn kém do việc hành thu song phần “lõi” còn lại (để chia cho các quận, huyện sửa chữa cầu, đường) lại không bao nhiêu cũng làm nhiều nơi không “mặn” thu.
Về phía người dân, mức phí đóng hằng năm chỉ 50.000-100.000 đồng/xe có thể là không nhiều. Nhưng theo thống kê của Sở GTVT TP.HCM, ở “trung tâm kinh tế” này của cả nước thì vẫn có sự chênh lệch lớn về điều kiện kinh tế giữa các chủ xe máy có dung tích đến 100 cm3 và trên 100 cm3. Trong đó, phần lớn chủ xe máy dung tích đến 100 cm3 có thu nhập thấp nên cơ quan này kiến nghị cần xem xét kỹ việc thu phí, tránh tạo thêm gánh nặng cho người dân.
Ngoài ra, điều làm người dân không ủng hộ, thậm chí không đồng tình là loại phí này lẽ ra phải được tính và thu theo nguyên tắc chạy xe trên đường nhiều phải đóng nhiều, chạy ít đóng ít thì ở đây lại buộc chủ xe đóng phí “thuê bao”. Như vậy, bất kể xe đấy (cùng trong nhóm dung tích xi lanh) “sử dụng đường bộ” ít hay nhiều cũng phải đều đặn đóng một mức như nhau theo từng chu kỳ.
Gọi là nhỏ nhưng thực tế các bất cập trên đã không thuyết phục được người dân, trong khi các cơ quan chức năng lại không mặn mà với các gánh nặng “được trao”. Hiệu quả thực tế của việc thu phí sử dụng đường bộ với xe máy ra sao đã thể hiện rõ ở 62 tỉnh, thành đã thu. Vậy thì còn gì nữa mà chưa dứt khoát? (Pháp luật TP.HCM 30/5) đầu trang(
Ông Lại Xuân Thanh - Cục trưởng Cục Hàng không VN - gửi thư xin lỗi đến ông Trần Đình Bá vì đã tham mưu cho lãnh đạo xác minh bằng tiến sĩ của ông Bá: “Vì áp lực công việc, vì phản ứng thiếu kiềm chế khi nhất thời cảm thấy cơ quan mình, bản thân mình bị tổn thương trước những thông tin không chính xác của dư luận, tôi đã hành động một cách vội vã.
Khi tham mưu cho lãnh đạo yêu cầu xác minh bằng tiến sĩ của ông, tôi chỉ muốn mọi người không bị tác động mạnh của thông tin (vốn là nhầm lẫn như chính ông xác nhận), mà thông tin đó dẫn đến mọi người hiểu sai bản thân mình, hiểu sai cơ quan do mình phụ trách”.
Ông Trần Đình Bá tự nói vống lên mình là tiến sĩ cho người ta sợ (lời của ông Bá) đã kéo dài nhiều năm. Ông Bá hiểu tâm lý đám đông, cứ nghe danh tiến sĩ là tin tưởng hơn về những phát ngôn của họ, cho nên ông mới tự phong tiến sĩ cho mình. Những phát ngôn của ông Bá, được bảo chứng bằng cái mác tiến sĩ, thì cũng tăng thêm sự tin cậy của dư luận đối với ông.
Điều này cũng gây ra tác động tiêu cực nếu như ông Bá đưa ra những thông tin sai sự thật. Vừa qua, ông Bá đã đưa thông tin sai sự thật về việc sân bay Long Thành “đạo” thiết kế sân bay Chek Kap Lok của Hồng Kông.
Ông Lại Xuân Thanh đã “hành động một cách vội vã” nhưng giúp cho cả nước biết rõ ông Bá không phải là tiến sĩ. Tự cho mình là nhà khoa học mà không trung thực như vậy thì khó có thể tin cậy những cái gọi là khoa học do ông Bá cung cấp. Xét về mặt cá nhân, ông Lại Xuân Thanh muốn làm rõ một sự thật. Nói lên tiếng nói trung thực là rất cần thiết.
Nhưng với tư cách là Cục trưởng Cục HKVN, ông tự thấy mình không nên có thái độ ứng xử với người phản biện bằng việc yêu cầu xác minh bằng tiến sĩ, mà cần lắng nghe mọi ý kiến phản biện một cách vô điều kiện, dù người đó là ai, xuất phát từ động cơ gì, nên đã gửi thư xin lỗi ông Bá. Hành động này cũng hoàn toàn đúng đắn.
Ông Trần Đình Bá là “trí thức” gian dối bằng cấp, đưa thông tin sai sự thật, gây ảnh hưởng đến uy tín của ngành hàng không VN, nhưng ông Lại Xuân Thanh vẫn có lời với ông Bá: “Với tất cả sự bình tĩnh và cầu thị, viết thư gửi tới ông kèm theo lời xin lỗi chân thành”.
Nếu như, tất cả trí thức tham gia phản biện các vấn đề của quốc gia, được thực sự lắng nghe, được tiếp thu một cách trọng thị, thì dân chủ đã tự nó hiện diện trong lòng xã hội. (Lao Động 1/6) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||