Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII, ngày 31/5, Quốc hội làm việc tại hội trường, nghe các tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra các dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Điện lực; Luật Dự trữ quốc gia; Luật Hợp tác xã (sửa đổi); Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư; Luật Tài nguyên và môi trường.

Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực được sửa đổi, bổ sung các quy định về: quy hoạch phát triển điện lực; bỏ việc lập quy hoạch phát triển điện lực huyện/quận/thị xã và thành phố thuộc tỉnh; Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được lập cho từng giai đoạn 10 năm và có định hướng cho 10 năm tiếp theo; Giá bán điện thực hiện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước; Quy định về giá điện và các loại phí…

Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã nhất trí với đề nghị xây dựng giá bán điện theo cơ chế thị trường nhưng vẫn có sự điều tiết của Nhà nước.

Báo cáo thẩm tra Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Luật Điện lực sửa đổi do Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng trình bày khẳng định như vậy vừa bảo đảm giá bán điện được điều chỉnh linh hoạt theo tín hiệu thị trường, mà vẫn giữ vai trò điều tiết của Nhà nước đối với giá bán điện, loại hàng hóa đặc biệt, có ảnh hưởng trực tiếp rất lớn đến phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng và đời sống nhân dân cả nước.

Đồng thời, việc Nhà nước điều tiết giá điện sẽ khuyến khích, đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư cho phát triển ngành điện cũng như tạo động lực để thúc đẩy việc sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần lưu ý trong một số năm tới sẽ chưa thể khắc phục được tình trạng độc quyền của một số doanh nghiệp phát điện, truyền tải và phân phối điện. Theo đó, ở các mức độ, cấp độ phát triển khác nhau của thị trường điện lực cạnh tranh, Nhà nước vẫn phải áp dụng các biện pháp can thiệp về giá.

Đối với giá bán lẻ điện, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cân nhắc, bổ sung thêm nội dung Nhà nước quy định khung giá bán lẻ điện bình quân. Giá bán lẻ điện sẽ do đơn vị điện lực quyết định trên cơ sở giá bán lẻ bình quân mà Nhà nước đã quy định để tránh độc quyền giá điện.

Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật Dự trữ quốc gia (DTQG) kế thừa Pháp lệnh DTQG và sửa đổi, bổ sung một số quy định mới về những chính sách của Nhà nước về DTQG; chiến lược, kế hoạch DTQG; cơ chế quản lý, điều hành DTQG; kho và khoa học quản lý, công nghệ bảo quản hàng DTQG; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về DTQG...

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội về dự án Luật DTQG cho thấy còn có những ý kiến khác nhau về mục tiêu của DTQG; hàng hóa, vật tư thuộc phạm vi điều chỉnh, nguồn hình thành DTQG; về tổ chức DTQG; quyền hạn, trách nhiệm trong hoạt động DTQG; tổng mức DTQG; danh mục hàng DTQG; ngân sách nhà nước chi cho DTQG...

Theo Tờ trình của Chính phủ, Luật Hợp tác xã (sửa đổi) gồm 9 chương, 66 Điều (bỏ chương Thi đua khen thưởng trong Luật Hợp tác xã năm 2003). Luật nhằm xây dựng khung pháp luật cơ bản phù hợp với bản chất của tổ chức hợp tác xã (HTX); thể chế hóa đầy đủ quan điểm của Đảng; khắc phục các hạn chế, tiếp thu tối đa những quy định còn phù hợp của Luật HTX năm 2003; xây dựng khung pháp luật cơ bản trên cơ sở tổng kết thực tiễn phát triển HTX ở nước ta, đồng thời tham khảo kinh nghiệm của các nước phù hợp với thực tế của Việt Nam...

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội nêu những nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau trong dự án Luật HTX (sửa đổi) về bản chất của tổ chức HTX; quy định quyền cung cấp sản phẩm dịch vụ ra thị trường bên ngoài cộng đồng thành viên; quy định HTX được góp vốn, mua cổ phần, thành lập công ty; chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước; quy định về quản lý nhà nước đối với HTX, liên hiệp HTX; tổ chức đại diện của HTX, liên hiệp HTX...

Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế dự kiến sửa đổi, bổ sung 33 điều, liên quan đến ba nhóm vấn đề với 22 nội dung, gồm: Vấn đề về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế; Nhóm vấn đề phục vụ mục tiêu cải cách - hiện đại hóa và hội nhập, phù hợp thông lệ quốc tế; Vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý thuế để phù hợp với thực tế và các văn bản pháp luật có liên quan nhằm chống thất thu ngân sách, giảm nợ đọng thuế...

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội nêu rõ những nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau về nguyên tắc quản lý thuế; nghĩa vụ của người nộp thuế trong ứng dụng công nghệ thông tin; nguyên tắc ấn định thuế; thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, thời hạn bảo lãnh; trách nhiệm của cơ quan quản lý thuế trong giải quyết hồ sơ hoàn thuế; xử lý đối với việc chậm nộp tiền thuế, xử phạt đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn...

Theo Tờ trình của Chính phủ, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư sửa đổi 28 điều, bổ sung 2 điều và bỏ 3 điều, tập trung vào một số vấn đề: Tiêu chuẩn trở thành luật sư, điều kiện thành lập tổ chức hành nghề luật sư; quyền, nghĩa vụ của luật sư, tổ chức hành nghề luật sư; địa vị pháp lý, cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Đoàn luật sư, Liên đoàn Luật sư Việt Nam; nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt động hành nghề luật sư, phân định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước với tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư; điều kiện và phạm vi hành nghề của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài, luật sư nước ngoài, bảo đảm phù hợp với các cam kết của Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới.

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cho thấy những điểm còn có nhiều ý kiến khác nhau trong dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư về sự cần thiết và phạm vi sửa đổi, bổ sung Luật Luật sư; điều kiện miễn đào tạo nghề luật sư; các trường hợp đã bị kết án không được hành nghề luật sư; quy định cho phép viên chức được hành nghề luật sư; quyền, nghĩa vụ của luật sư; quy định cấp giấy chứng nhận bào chữa cho luật sư; việc mở rộng đối tượng được yêu cầu luật sư bào chữa...

Thảo luận về dự thảo Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Viết Nhiên (Hải Phòng) cho rằng, dưới góc độ quản lý nhà nước về biển đảo nói chung và quản lý nhà nước đối với tài nguyên nước, trong đó có cả tài nguyên nước biển, cần phải quy định thống nhất trong các văn bản quy phạm pháp luật, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để tổ chức thực thi pháp luật trong quản lý, bảo vệ, khai thác và sử dụng tài nguyên nước biển, gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia trên biển, đảm bảo tính đồng bộ với các luật khác.

Lo ngại về tình hình ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ở một số sông trên phạm vi cả nước, gây nhiều bức xúc trong xã hội, đại biểu Nguyễn Minh Lâm (Long An) đề nghị cần kiểm soát chặt chẽ việc xả nước thải vào nguồn nước để đảm bảo phù hợp với khả năng chịu tải cũng như khả năng tự làm sạch của nguồn nước tiếp nhận.

Cũng liên quan đến vấn đề bảo vệ tài nguyên nước, đại biểu Phạm Xuân Thăng (Hải Dương) đề nghị dự thảo Luật bổ sung nội dung kiểm định chất lượng nguồn nước và quan trắc nước xả thải vào nguồn nước. Trong đó, quy định cụ thể cơ quan chức năng có trách nhiệm định kỳ kiểm định chất lượng các nguồn nước hiện đang được dùng để sản xuất nguồn nước sạch trên địa bàn, kiểm định chất lượng nước sạch dùng cho sinh hoạt và công khai cho người dân biết để giám sát… (Tin Tức 1/6; Nông Thôn Ngày Nay 1/6) đầu trang(

Sáng 31.5, bên hành lang Quốc hội, đại biểu (ĐB) Dương Trung Quốc đã đặt vấn đề về quy trình bổ nhiệm cán bộ sau những giải trình của Bộ trưởng Thăng về việc bổ nhiệm ông Dũng làm Cục trưởng Cục Hàng hải.

Sau khi đọc giải trình của Bộ trưởng Đinh La Thăng, ông thấy thế nào? Trả lời câu hỏi này, ông Quốc nói: Đánh giá con người khó lắm, bản thân tôi đã từng biết anh Dương Chí Dũng. Chính cơ chế đã “giết” con người. Cũng như mình, bố mẹ mà giúi vào tay một đống tiền có khi chết thật vì không biết cách tiêu tiền.

Đây là hệ quả của vấn đề tập đoàn nhà nước. Trong trường hợp này tôi cho rằng chính Quốc hội cũng phải có trách nhiệm.

Xung quanh việc có nhiều ý kiến cho rằng nếu đơn vị trong giai đoạn thanh tra nên dừng việc luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ, ông Quốc cho hay: “Cái đó tôi cũng đã từng có lần trả lời rồi và đưa ra ý kiến nếu như anh khôn ngoan nên dừng việc bổ nhiệm. Thế nhưng đôi khi lại có những tình huống cụ thể.

Ở đây chỉ đặt ra hai vấn đề thôi: Có quan hệ riêng tư gì không để nâng đỡ nhau hay đùn đẩy chạy tội cho nhau. Hay chỉ là tình huống mà chủ quan của người có trách nhiệm cho rằng đó là giải pháp tốt.

Mà tôi thấy như anh ấy (ông Thăng) nói rằng giải pháp đó không phải của riêng anh ấy mà có cả ý kiến của Đảng ủy các cấp, còn cả Bộ Nội vụ nữa chứ. Vì việc điều chuyển thế không đơn giản”.

Thế nhưng ngay trong việc này thì các cơ quan chức năng cũng mâu thuẫn khi kết luận. Trong khi Bộ Tài chính kết luận Vinalines không lỗ thì Thanh tra Chính phủ kết luận Vinalines lỗ? “Cái đấy là trách nhiệm của Chính phủ, phải điều hòa các cơ quan trong Chính phủ mình để đưa ra sự thống nhất trong cùng một vấn đề. Chính phủ nếu thấy có sự khác biệt trong đánh giá thì phải vào cuộc”, ông Quốc nói.

Liên tiếp gần đây có những kết luận về sai phạm tại Tập đoàn Dầu khí, rồi đến Vinalines, với tư cách là ĐB Quốc hội, Bộ trưởng Thăng có nên giải trình những vấn đề này trước Quốc hội? Về điều này, ĐB Dương Trung Quốc cho rằng: “Tất nhiên ông Thăng đã tham gia nhiều cương vị khác nhau ở các tập đoàn kinh tế khác nhau. Thời điểm này phát hiện nhiều vấn đề ở các tập đoàn kinh tế thì phải chờ kết luận cuối cùng, chúng ta mới có thể quy kết. Nếu có hỏi thì phải hỏi các cơ quan có trách nhiệm về kết luận chứ không phải hỏi ông Thăng.

Theo tôi, nếu muốn tìm ra căn nguyên và đưa ra được giải pháp thỏa đáng cho các tập đoàn, việc bổ nhiệm Cục trưởng Cục Hàng hải thì Quốc hội phải chất vấn người điều hành Chính phủ, chất vấn những cơ quan chức năng có liên quan”.

Việc bổ nhiệm Cục trưởng Cục Hàng hải đã gây dư luận không tốt trong xã hội. Qua đây, chúng ta có thể rút ra bài học đối với các cơ quan Nhà nước? Trả lời câu hỏi này, ông Quốc thẳng thắn: Việc điều hành bộ máy Chính phủ và những chính sách của Chính phủ đang có những hạn chế, bộc lộ qua những vụ việc cụ thể. Việc giải quyết một con người tôi cho rằng không quan trọng bằng việc giải quyết cả một chính sách, một cơ chế và điều đó tôi quan tâm nhiều hơn. (Nông Thôn Ngày Nay 1/6) đầu trang(

Nội dung tố cáo trong lĩnh vực hành chính chiếm 94,5% (tăng 5,6% so với cùng kỳ năm 2011), chủ yếu là tố cáo cán bộ công chức cố ý làm trái, chiếm đoạt tài sản, lạm dụng chức vụ quyền hạn để vụ lợi; thiếu trách nhiệm, lãng phí, tiêu cực, tham nhũng…

Thông tin trên vừa được Chính phủ nêu trong báo cáo gửi tới các vị đại biểu Quốc hội về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) từ tháng 9.2011 đến nay. Theo đó, từ tháng 9.2011 đến nay, các cơ quan hành chính nhà nước đã tiếp hơn 92.850 lượt công dân đến KNTC, trong đó có 974 lượt đoàn đông người (từ 5 người trở lên); tiếp nhận hơn 52.100 đơn thư KNTC. Trong các đơn thư nói trên, nội dung KN trong lĩnh vực đất đai (thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện dự án; tranh chấp đất đai; đòi lại đất cũ) chiếm 79,04% số đơn khiếu nại (giảm 4,26% so với cùng kỳ 2011).

Nội dung tố cáo trong lĩnh vực hành chính chiếm tỷ lệ tới 94,5% (tăng 5,6% so với cùng kỳ 2011), chủ yếu tố cáo cán bộ, công chức cố ý làm trái, chiếm đoạt tài sản, lạm dụng chức vụ quyền hạn để vụ lợi; thiếu trách nhiệm, lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, tài chính ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện chính sách xã hội…

Cũng theo báo cáo, đáng lo ngại là một số vụ việc do xuất phát từ yếu kém của chính quyền địa phương nên đã tác động tiêu cực và làm giảm sút niềm tin của một bộ phận không nhỏ nhân dân, cán bộ đối với chính quyền.

Để công tác tiếp dân, giải quyết KNTC hiệu quả hơn trong thời gian tới, Chính phủ yêu cầu thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước phải thường xuyên rà soát, nắm chắc tình hình KNTC trong phạm vi quản lý.

Chủ tịch UBND các cấp phải tăng cường đi cơ sở, tập trung lực lượng giải quyết những vụ việc khiếu nại đông người, phức tạp ngay từ lúc mới phát sinh. Trong quá trình giải quyết phải làm rõ nguyên nhân phát sinh KNTC để chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước, xác định trách nhiệm và xử lý nghiêm minh những cán bộ, công chức vi phạm.

Chính phủ đề nghị Quốc hội “sớm ban hành  luật Tiếp công dân, luật Biểu tình để đưa công tác tiếp công dân vào nền nếp, đồng thời tạo cơ sở pháp lý để đấu tranh, xử lý những trường hợp lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo, lợi dụng dân chủ gây mất an ninh, trật tự”. (Thanh Niên 1/6) đầu trang(

Dự thảo sửa đổi luật Quản lý thuế trình tại kỳ họp Quốc hội (QH) lần này tạo ra nhiều cơ chế, thủ tục thông thoáng hơn cho người nộp thuế.

Đặc biệt, tần suất kê khai thuế giá trị gia tăng (GTGT) giảm từ 12 lần xuống còn 4 lần/năm, tiền nợ thuế được nộp dần trong thời gian 12 tháng, thay vì một lần như hiện nay.

Theo tờ trình của Chính phủ tại phiên họp ngày 31.5, các doanh nghiệp, người nộp thuế sẽ chỉ phải kê khai nộp thuế GTGT mỗi quý một lần. Tiền nợ do bị phạt chậm nộp thuế, trước đây buộc nộp một lần nay cũng được giãn ra dự kiến 12 tháng, để giảm gánh nặng dồn lên vai doanh nghiệp trong một thời điểm.

Để thủ tục hành chính được nhanh gọn, luật sẽ rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục gia hạn nộp hồ sơ khai thuế từ 5 ngày làm việc xuống 3 ngày, đồng thời bỏ “chứng từ nộp thuế” trong hồ sơ hoàn thuế. Rút ngắn thời hạn giải quyết đối với trường hợp kiểm tra trước, hoàn thuế sau từ 60 ngày xuống còn 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ và trường hợp hoàn thuế trước, kiểm tra sau từ 15 ngày làm việc xuống còn 6 ngày.

Để chống nợ đọng, thất thu thuế, dự luật quy định rõ người nộp thuế hàng hóa xuất nhập khẩu phải nộp trước thời điểm thông quan hoặc giải phóng hàng. Trường hợp có bảo lãnh của ngân hàng mới được thông quan hoặc giải phóng hàng trước khi nộp thuế. Tuy nhiên, đến ngày cuối cùng của thời hạn bảo lãnh nếu không nộp, tổ chức bảo lãnh sẽ phải chịu mức lãi suất phạt 0,07%/ngày tính trên số tiền thuế chậm nộp thay cho người nộp thuế.

Đối với các chế tài xử phạt vi phạm pháp luật về thuế, dự thảo nâng mức xử phạt đối với hành vi chậm nộp từ 0,05%/ngày trên số tiền thuế chậm nộp lên 0,07%/ngày; nâng mức xử phạt đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp từ 10% lên 20%.

Dự kiến luật quản lý thuế sửa đổi sẽ có hiệu lực từ 1.1.2014, tuy nhiên nếu được thông qua tại kỳ họp này, luật sẽ có hiệu lực sớm hơn vào 1.7.2013.

Trao đổi với báo chí bên lề phiên họp QH sáng 31.5, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ cho biết, trong dự thảo sửa đổi luật Thuế thu nhập cá nhân vừa trình Chính phủ có đưa ra phương án nâng mức giảm trừ gia cảnh và mức thu nhập chịu thuế từ 4 triệu đồng lên 6 triệu đồng/người, nâng mức giảm trừ gia cảnh từ 1,6 triệu đồng/người lên 2,4 triệu đồng người và giãn biểu thuế thu nhập tính thuế.

Tuy nhiên ông Huệ khẳng định, mọi thông tin đều chưa được công bố chính thức vì tháng 6 này Bộ mới trình thường trực Chính phủ. Tất cả vấn đề sửa đổi vẫn đang được bàn bạc nên chưa thể nói gì, Bộ đang tiếp tục lắng nghe và xem xét. Việc giảm tỷ lệ động viên và khoan sức dân trong lần sửa đổi này không chỉ ở mức giảm trừ gia cảnh, mà còn cả giãn biểu thuế, nghĩa là một phần thu nhập chịu thuế đáng lẽ nộp ở bậc cao sẽ chuyển xuống nộp ở bậc thấp. Cho nên người dân có thu nhập được hưởng lợi ở nhiều nội dung.

“Sau khi dự án luật này được Chính phủ đồng ý thông qua và trình QH, tôi sẽ nói cặn kẽ và thấu đáo thế nào là mức giảm trừ gia cảnh. Hiện nay, nó không phải mức để đảm bảo đời sống tối thiểu, mà chính phần còn lại sau khi đánh thuế mới gọi là mức đảm bảo đời sống”, ông Huệ nói. (Thanh Niên 1/6) đầu trang(

Dự thảo luật Đất đai sửa đổi sẽ được trình Chính phủ vào cuối năm 2012 - Thông tin vừa được Bộ trưởng Bộ TN&MT đưa ra tại buổi làm việc với Ban soạn thảo.

Trưởng Ban soạn thảo, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho hay tổ biên tập cần chia thành các nhóm chuyên đề theo các chương của luật Đất đai sửa đổi, tổ chức các hội nghị, hội thảo lấy ý kiến các chuyên gia, các Sở TN&MT, rà soát kỹ các nội dung trong luật Đất đai sửa đổi trước khi hoàn thiện dự thảo để trình Chính phủ.

Tổ trưởng Tổ Biên tập, Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển cho biết, dự kiến dự thảo luật sửa đổi sẽ gồm 16 chương với 220 điều nhằm khắc phục những hạn chế của luật Đất đai 2003 như nhiều nội dung còn trùng lặp, chưa rõ ràng cụ thể dẫn tới khó khăn cho cơ quan quản lý Nhà nước cũng như người sử dụng đất trong việc vận dụng, tra cứu các quy định của luật.

Trước đó, nguồn tin từ Bộ TN&MT được nhiều cơ quan truyền thông đăng tải cho hay, cơ quan này sẽ trình dự thảo luật Đất đai sửa đổi để trình Chính phủ vào tháng 6 tới, trước khi dự thảo chính thức được trình lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 8. Trước khi hoàn tất dự thảo này, bộ này sẽ tập trung tổng kết việc thi hành luật hiện hành cũng như tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa IX) về đổi mới chính sách, pháp luật đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Một nội dung quan trọng khác cũng đã được Thứ trưởng Bộ TN&MT Chu Phạm Ngọc Hiển thông tin trên các cơ quan báo chí: Người dân sẽ tự động được gia hạn sử dụng đất nông nghiệp nếu hết thời hạn giao đất vào năm 2013, nếu như đất đang sử dụng theo đúng quy hoạch của cấp có thẩm quyền phê duyệt, sử dụng đúng mục đích, không thay đổi mục đích và không có vi phạm pháp luật về đất đai. (Vietnamnet 31/5) đầu trang(

Mặc dù theo yêu cầu của Thủ tướng, trước 31.5.2012, Bộ Nội vụ và Bộ GTVT phải báo cáo về quy trình bổ nhiệm Cục trưởng Cục Hàng hải Dương Chí Dũng nhưng hết ngày hôm qua, mỗi Bộ vẫn còn cách trả lời riêng với báo chí.

Một ngày trước cuộc họp báo chính thức hôm qua, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng đã có cuộc gặp và trao đổi riêng với 3 tờ báo là Vietnamnet, Vnexpress và Tiền Phong về các vấn đề tại Vinalines và việc bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng. Trong khi đó, Bộ trưởng nhìn nhận: “Bộ GTVT thấy cần phải nghiêm túc rút kinh nghiệm sâu sắc về việc chưa chủ động thông tin kịp thời cho báo chí và dư luận nên dễ gây hiểu lầm và bức xúc trong dư luận”.

Và cuộc họp báo về hội nghị triển khai đề án phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt chiều qua, không có mặt Bộ trưởng, nhưng đã trở thành cuộc trả lời chính thức lần đầu tiên của Bộ này với báo giới xung quanh các vấn đề “nóng” tại Vinalines.

Trả lời câu hỏi của PV Thanh Niên, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường nói: “Việc bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng, Bộ trưởng đã nói rõ Thanh tra Chính phủ thanh tra Vinalines là định kỳ hằng năm, bắt đầu từ tháng 9.2011, việc thay đổi chức danh lãnh đạo cao nhất của Vinalines bắt đầu từ tháng 10.2011. Điều chuyển ông Dũng từ Chủ tịch HĐTV Vinalines sang Cục trưởng Cục Hàng hải được thực hiện từ tháng 1 đến ngày 2.2.2012. Sau đó, ngày 12.2.2012 thanh tra mới mời các đơn vị có liên quan tham gia ý kiến vào kết luận của thanh tra.

Trước đó thanh tra và các cơ quan chưa có thông báo gì về hoạt động của Vinalines, nên Bộ tiến hành làm các quy trình thay đổi chức danh ông Dũng và ông Nguyễn Ngọc Huệ, không phải như các báo nói tại sao công an vào cuộc rồi mới bổ nhiệm ông Dũng”.

Ông Đào Văn Hưng, nguyên Chủ tịch HĐTV Tập đoàn điện lực VN đầu tháng 2.2012 do công tác điều hành yếu đã phải miễn chức và phải chờ kiểm điểm trách nhiệm cụ thể từ phía EVN và Bộ Công thương trước khi được bổ nhiệm lại. Lãnh đạo Bộ nghĩ sao về sự khác biệt trong bổ nhiệm này?

Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng: Bộ GTVT không biết tại sao ông Đào Văn Hưng bị thôi chức, nên không so sánh được. Đến thời điểm này là do ông Dũng bỏ trốn, bản thân Bộ đến khi cơ quan điều tra kết luận, tòa án kết án là có tội thì mới khẳng định là có tội. Trong quá trình cải cách tư pháp và Nghị quyết 48 nêu rất rõ nhà nước pháp quyền phải tôn trọng các quy định của pháp luật. Còn mới nghe nghi ngờ ông này bị cái này cái kia mà không cho trúng cử, sau này phục hồi lại thì muộn mất rồi. Quan điểm của Bộ là không vì nghe thấy cái gì mà không tiến hành, đằng này chưa có vấn đề gì.

PV Người Lao Động đặt vấn đề: “Vinalines đang trong quá trình thanh tra, khi bổ nhiệm cán bộ, Bộ có thấy cần thiết phải hỏi cơ quan liên quan không?”, Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng nói: “Vinalines sinh hoạt tại Đảng bộ khối cơ quan doanh nghiệp, bản thân ông Dũng trúng Thường vụ Đảng ủy khối, tương đương cấp Tỉnh ủy, khi tham dự đại hội và trúng cử phải thông qua Ban kiểm tra. Ông Dũng là đại biểu đi dự Đại hội Đảng, qua các bước như vậy đều có Ban Kiểm tra tư cách đại biểu và rà soát rất kỹ tư cách đại biểu đó.

Đối với Bộ GTVT, về mặt điều động về Cục Hàng hải thuộc thẩm quyền của Bộ, đã có ý kiến của Bộ Nội vụ và Đảng ủy khối DN T.Ư và các cơ quan liên quan. Ban cán sự Đảng của Bộ GTVT trước thời ông Đinh La Thăng về làm bộ trưởng đã nắm những vấn đề đó, tháng 9.2011 khi ông Thăng đến thăm và làm việc với Vinalines, giống như ông anh cả đến thăm em, thấy hai ông em bất hòa thì điều một ông khác đi. Việc này được đưa ra bàn và lãnh đạo Bộ thống nhất”.

Cũng liên quan đến vấn đề bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng, tại cuộc họp báo thường kỳ của Bộ Nội vụ sáng cùng ngày, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho biết vẫn đang trong quá trình soạn thảo, cần trao đổi, thống nhất với Bộ GTVT về văn bản trước khi trình Thủ tướng. “Khi nào hoàn tất sẽ trao đổi nội dung báo cáo với báo chí”, ông Tuấn hứa.

Trong khi đó, trả lời Thanh Niên về nội dung báo cáo Thủ tướng của Bộ trước đó ít phút, Vụ phó Vụ Công chức, viên chức Bộ Nội vụ, bà Lê Minh Hương viện dẫn các điều khoản quy định của Nghị định 178 Chính phủ ban hành năm 2007 và khẳng định các quy định về bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức người đứng đầu và cấp phó của các tổ chức thuộc bộ, bao gồm tổng cục và các tổ chức tương đương “không quy định Bộ Nội vụ thẩm định về việc thực hiện quy trình, thủ tục, tiêu chuẩn và các điều kiện bổ nhiệm các đối tượng như đã nêu”.

Vì vậy, theo bà Hương, “chức danh Cục trưởng Cục Hàng hải thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Bộ trưởng GTVT. Việc bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng không liên quan trách nhiệm của Bộ Nội vụ. Tuy nhiên, vì có việc hoán đổi vị trí giữa ông Dũng và ông Nguyễn Ngọc Huệ (nguyên Cục trưởng Cục Hàng hải) nên văn bản của Bộ Nội vụ trình Thủ tướng có liên quan đến việc cho thôi giữ chức vụ Chủ tịch HĐTV Vinalines đối với ông Dũng. Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm thẩm định quy trình, thủ tục việc cho ông Dũng thôi giữ chức Chủ tịch HĐTV Vinalines”.

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho hay, hiện nay việc kiểm tra lại xem quy trình có gì sai không thì Bộ Nội vụ cũng đã xem xét lại, “thấy về phía Bộ GTVT, các đồng chí đã làm hết trách nhiệm của mình, đã tuân thủ các quy định hiện hành về thẩm quyền, về thủ tục, về quy trình, tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm cán bộ công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý chứ không có điều gì làm trái. Chỉ có điều trong các quy định đó, chúng ta cũng nên xem xét lại để có những đổi mới, đảm bảo góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý”.

Theo ông Đinh Xuân Thảo (Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp): “Nếu lấy lý do đưa ông Dũng đi khỏi Vinalines vì nội bộ ở đó mất đoàn kết thì không thể chấp nhận được. Một anh thủ trưởng mà để cơ quan xảy ra mất đoàn kết, sau đó được điều đi chỗ khác thì về mặt quy trình, không thể nói là chuẩn được.

Ở đây lại là việc điều ông Dũng về làm Cục trưởng Cục Hàng hải. Anh lựa chọn người đó trước hết phải bảo đảm đó là hạt nhân của đoàn kết đã, ở một nơi đang mất đoàn kết nội bộ như Vinalines, có thể phải điều ông Dũng đi nhưng đúng ra là phải rút ông Dũng về một nơi nào đó. Nếu nói rút ông Dũng đi khỏi Vinalines để đơn vị này khỏi mất đoàn kết, sau đó đề bạt vào chức Cục trưởng Cục Hàng hải là không phải.

Nếu khi rút ông Dũng đi, nội bộ Vinalines không có vấn đề gì, chưa được thanh tra thì không sao, nhưng ở đây, Vinalines đang bị thanh tra, đơn vị lại đang để xảy ra mất đoàn kết nội bộ thì rõ ràng là thủ trưởng cơ quan, ông Dũng phải chịu trách nhiệm, chứ không thể vô can. Như vậy càng chứng tỏ ông Dũng là người có tiêu cực, có ảnh hưởng không tốt ở một tập thể, như vậy càng không thể nói đó là người có phẩm chất tốt để giữ vị trí Cục trưởng Cục Hàng hải”.

Ông Ngô Văn Minh (Ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của QH) nêu quan điểm: “Nếu khẳng định làm đúng quy trình bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng, tôi nghĩ quy trình chắc phải làm từ dưới lên trên mới nhận xét được. Nhưng chắc có việc gì đây trong quy trình chưa được sáng tỏ, chứ còn anh không thể nói ông Dũng được bầu làm Bí thư Đảng ủy, được bầu là đại biểu đi dự ĐH Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ... cái đó cần phải xem xét.

Lỗi này là lỗi hệ thống à? Như thế vô hình trung đá trách nhiệm về Đảng ủy khối. Khi anh xem xét anh này có vấn đề, như việc mất đoàn kết như Bộ trưởng đã khẳng định, việc rút đi để đỡ mất đoàn kết cũng là không ổn”. (Thanh Niên 1/6) đầu trang(

Ngày 31-5, tại cuộc họp báo thường kỳ tháng 5 của Bộ Nội vụ, lãnh đạo Bộ này cho biết, không cần lập thêm đoàn thanh tra để xem xét xử lý hành vi say rượu trong giờ làm việc của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Nội vụ) Lê Đình Minh, chỉ cần căn cứ theo kết luận của tổ chức Đảng, cụ thể là Thường vụ Đảng ủy Bộ Nội vụ mới đây để xử lý.

Theo đại diện Bộ Nội vụ, việc kiểm điểm ông Minh với tư cách đảng viên đang được thực hiện theo quy trình của Đảng, trước hết là từ chi bộ Vụ Tổ chức cán bộ. Sau khi kiểm điểm xong, Bộ Nội vụ mới xem xét đến hành vi say rượu của ông Minh trên cơ sở chiểu theo các quy định pháp luật về kỷ luật công chức.

Đối với danh hiệu “Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” năm 2011 của ông Minh, lãnh đạo Bộ Nội vụ cho biết, trước khi tuyên bố sẽ hủy quyết định công nhận danh hiệu này nếu có kết luận ông Minh vi phạm các quy định của Đảng, ông Minh thực tế đã tự làm đơn xin rút, thậm chí đơn của ông Minh có trước khi thanh tra. Vì vậy, phía Bộ Nội vụ khẳng định cũng sẽ xử lý dứt điểm nội dung này trong thời gian tới.

Xung quanh việc ông Minh không bị chi bộ Vụ Tổ chức cán bộ đề nghị hình thức kỷ luật nào trong khi Ban Cán sự Đảng ủy Bộ Nội vụ đã chỉ đạo chi bộ và cá nhân liên quan phải kiểm điểm nghiêm túc, nhận thức sâu sắc khuyết điểm vi phạm, ông Mai Thanh Bình (Phó Bí thư Đảng ủy Bộ Nội vụ) khẳng định rằng, cá nhân ông Minh trước đó đã tự nhận hình thức khiển trách.

Tuy nhiên, tại cuộc họp báo này, ông Mai Thanh Bình không thừa nhận việc vi phạm các quy định của Đảng của ông Minh như trong kết luận của Thường vụ Đảng ủy Bộ Nội vụ là “nghiêm trọng”. Được biết, ông Bình hiện sinh hoạt tại Chi bộ Vụ Tổ chức cán bộ.

Trước đó, ông Lê Đình Minh, Ủy viên Thường vụ Đảng ủy Bộ Nội vụ, Phó Bí thư Đảng ủy Cơ quan Bộ Nội vụ, Bí thư Chi bộ Vụ tổ chức cán bộ (Bộ Nội vụ) bị kết luận say rượu trong giờ làm việc, vi phạm nghiêm trọng Chỉ thị 05 của Thủ tướng về việc nghiêm cấm công chức uống rượu bia trong giờ hành chính và giữa thời gian nghỉ trưa.

Chi bộ Vụ tổ chức cán bộ do ông Minh là Bí thư bỏ sinh hoạt Đảng 5 tháng (tháng 1, 3,4,5 và 10) trong năm 2011. Đến nay, quan điểm nhất quán của Bộ Nội vụ trước vụ việc này là không bao che cái sai, xử lý nghiêm theo đúng tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) của Đảng. (Tiền Phong 1/6) đầu trang(

Đó là ông Phạm Minh Quang - nguyên Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP.Cà Mau.

Tháng 2.2012, ông Quang bị cảnh cáo về mặt đảng và chuyển công tác về làm cán bộ tại Cục Thuế tỉnh Cà Mau do những sai phạm trong lối sống, sinh hoạt.

Theo UBKT Thành ủy TP.Cà Mau, ông Quang nhiều lần đi massage Thủy Cung (P.5, TP.Cà Mau) không trả tiền, có hành vi vòi vĩnh doanh nghiệp này, nếu không được đáp ứng sẽ phạt cơ sở này lỗi nợ thuế, kê khai thuế không đúng với doanh thu. Tuy nhiên, chỉ sau hơn 3 tháng bị kỷ luật, chiều 31.5 Cục Thuế tỉnh chính thức phân công ông Phạm Minh Quang nhận nhiệm vụ như cũ (Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP.Cà Mau). (Lao Động 1/6) đầu trang(

Ngày 30/5, Cục Hải quan TP Đà Nẵng cho biết, từ tháng 6/2012, sẽ triển khai mở rộng thí điểm chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử cho tất cả các doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại các Chi cục trực thuộc.

Để triển khai thí điểm chữ ký số, Cục Hải quan TP Đà Nẵng đã chỉ đạo các Chi cục trực thuộc thông báo việc áp dụng thí điểm chữ ký số tới các doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử. Đồng thời, đề nghị các doanh nghiệp chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho việc triển khai bao gồm chữ ký số, chứng thực chữ ký số, triển khai nâng cấp phần mềm.

Trước đó, từ đầu tháng 4/2012, Cục Hải quan TP Đà Nẵng đã chọn Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư, Gia công để triển khai thực hiện thí điểm chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử. Đơn vị này đã chọn 5 doanh nghiệp thực hiện thí điểm đầu tiên và triển khai thành công chữ ký số.

Ông Lê Nho Phước, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư, Gia công cho biết, tính đến ngày 30/5 có 13 doanh nghiệp đã triển khai chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục, tỷ lệ tờ khai áp dụng chữ ký số đạt trên 90% tổng số tờ khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục. (Chính phủ 31/5) đầu trang(

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Công Thương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam rà soát lại tình hình thí điểm, các bước chuẩn bị, các điều kiện cần thiết để đảm bảo có thể vận hành thị trường điện cạnh tranh hoàn chỉnh trong tháng 7/2012.

Tại cuộc họp chiều 31/5, Bộ Công Thương, các đơn vị ngành điện đã có báo cáo đầy đủ về tình hình vận hành thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm. Đến nay, tất cả các nhà máy đã quen với công tác chào giá, nhiều đơn vị đã tích cực trong việc gửi bản chào và đưa ra được những chiến lược chào giá hợp lý. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cũng đã tinh toán chi phí phát điện cho toàn bộ các nhà máy tham gia thị trường và chi phí mua điện.

Công tác chuẩn bị cho thị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh cũng đang được khẩn trương hoàn thiện. Dự kiến trong tháng 6 sẽ thành lập các tổng công ty phát điện trực thuộc EVN. Đã có 62/69 nhà máy hoàn thành lắp đặt hạ tầng cơ sở công nghệ thông tin cho vận hành thị trường điện. Hệ thống các văn bản pháp quy về thị trường phát điện cạnh tranh đã được xây dựng cơ bản đầy đủ.

Trên cơ sở xem xét tình hình, các điều kiện của thị trường, ý kiến của các Bộ, ngành liên quan, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các đơn vị liên quan tiến hành rà soát lại, khẩn trương chuẩn bị các điều kiện cần thiết để vận hành thị trường điện cạnh tranh hoàn chỉnh theo đúng kế hoạch tháng 7/2012.

Phó Thủ tướng lưu ý Bộ Công Thương chỉ đạo các đơn vị ngành điện và đơn vị liên quan tính toán lại và phê duyệt kế hoạch vận hành thị trường điện 7 tháng cuối năm 2012 trước khi vận hành chính thức, có giải pháp hoàn thiện sớm việc lắp đặt hạ tầng công nghệ thông tin, khắc phục những tồn tại (nếu có), xem xét phương án điều tiết khí để đảm bảo phương án sử dụng khí cho phát điện.

Bộ Công Thương chỉ đạo việc triển khai nghiêm túc, kỷ luật, rà lại quy định về xử phạt, về hiệu quả tại các nhà máy bằng cách xây dựng hệ thống tiêu chí các loại để tổ chức đánh giá định kỳ 6 tháng/lần. Đồng thời, có sự giám sát, theo dõi sát sao các vấn đề trong vận hành để có thể kịp thời xử lý, điều chỉnh.  (Chính phủ 31/5) đầu trang(

Bộ trưởng phát triển của Đan Mạch, ông Christian Friis Bach, đã quyết định ngừng tài trợ ba dự án ở VN sau khi có báo cáo rằng số tiền tài trợ từ Đan Mạch cho các dự án này có khả năng đã bị sử dụng sai mục đích và gian lận.

Thông tin này đã được đưa lên website Bộ Ngoại giao Đan Mạch. Dự kiến hôm nay (1-6), Đại sứ quán Đan Mạch tại Hà Nội cũng sẽ ra thông cáo báo chí về sự việc.

Ba dự án này được Danida (Cơ quan Hỗ trợ phát triển quốc tế Đan Mạch) tài trợ nhằm hỗ trợ hợp tác giữa các nhà khoa học Đan Mạch và VN trong lĩnh vực biến đổi khí hậu. Báo cáo của hãng tư vấn độc lập Price - waterhouse Coopers cho thấy có nhiều bất thường xung quanh các dự án này.

Các điểm này bao gồm việc tính giá thuê quá cao, các hợp đồng dịch vụ đáng nghi vấn, chênh lệch giữa sổ sách của dự án và mức chi được ủy quyền. Tổng giá trị của gian lận có thể lên tới 3,3 triệu kroner (tương đương 445.000 euro).

Thông tin chi tiết về ba dự án chưa được tiết lộ. “Tôi sẽ yêu cầu chính quyền VN hỗ trợ trong việc giải quyết vấn đề này cũng như khả năng khởi tố những người liên quan đến gian lận” - ông Bach cho biết. (Tuổi Trẻ 1/6) đầu trang(

Theo đề án tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước (DNNN) vừa được Bộ Tài chính trình Chính phủ, tính đến tháng 9-2011, tổng số nợ của các DNNN tại các ngân hàng lên đến trên 415.000 tỉ đồng, tương đương 16,9% tổng dư nợ tín dụng.

Tại hội thảo đổi mới cơ chế, chính sách tài chính hỗ trợ tái cấu trúc DNNN tổ chức ngày 31-5, các chuyên gia, nhà khoa học cũng như Bộ Tài chính cho rằng để xảy ra một loạt sai phạm của Vinalines, Vinashin... là do buông quản lý và giám sát vốn nhà nước tại các DNNN...

Trong tổng số nợ 415.000 tỉ đồng, hơn một nửa số tiền này là khoản vay của các tập đoàn, tổng công ty như Tập đoàn Dầu khí VN: 72.300 tỉ đồng, Tập đoàn Điện lực VN: 62.800 tỉ đồng, Tập đoàn Công nghiệp than và khoáng sản VN: 20.500 tỉ đồng, Vinashin: 19.600 tỉ đồng. Theo Bộ Tài chính, có đến 30/85 tập đoàn và tổng công ty có tỉ lệ nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu trên ba lần, đặc biệt có bảy tập đoàn và tổng công ty có tỉ lệ trên 10 lần.

Ông Đặng Văn Thanh, chủ tịch Hiệp hội Kế toán và kiểm toán VN, cho rằng cần phân tích những khoản nợ mà các tập đoàn và tổng công ty đang vay, khoản nào là bình thường, khoản nào không có khả năng trả. “Chúng ta phải đánh giá cụ thể khả năng tài chính của từng DN. Còn việc DN không có vốn mà đi vay để kinh doanh là bình thường. Chỉ lo ngại là các DN đi vay ngắn hạn để đầu tư dài hạn. Còn kinh doanh đến mức không có khả năng thanh toán, hoạt động thua lỗ là điều không hay cho kinh tế, vì dù là vốn đi vay hay vốn của Nhà nước thì cũng là vốn của người dân, của toàn xã hội” - ông Thanh nói.

Để đánh giá tình trạng tài chính của DN khỏe hay yếu, theo ông Thanh, có hai chỉ tiêu xem xét là tổng số nợ với tổng số tài sản. Nếu như tổng số nợ chiếm 50% tổng số tài sản thì DN đó lâm vào tình trạng không bình thường, còn khi nợ chiếm 90% tổng tài sản thì DN lâm vào tình trạng phá sản.

Ông Phạm Đình Soạn, nguyên cục trưởng Cục Tài chính DN (Bộ Tài chính), cho rằng sai phạm tại các DN như Vinalines do một phần cơ chế. Việc giám sát vốn nhà nước tại các DN có quá nhiều tầng nấc nhưng không tập trung mà “anh nọ tưởng anh kia làm”. Do vậy, cần tổ chức một đơn vị giám sát chịu trách nhiệm chính là Bộ Tài chính.

Ông Đặng Văn Thanh chia sẻ những sai phạm vừa qua như ở Vinalines, Vinashin chỉ được phát hiện khi cơ quan thanh tra tiến hành thanh tra là do cơ chế chưa thật sự minh bạch. Hiện nay gần như không có cơ chế tài chính - kế toán cho các tập đoàn và tổng công ty, trong khi các “ông lớn” rất phức tạp, kinh doanh đa ngành, đan chéo, dọc có ngang có.

Chính vì vậy, báo cáo tài chính hợp nhất, xử lý tài chính nội bộ lúng túng, nói sai cũng được, nói đúng cũng được. Lỗ hổng này cơ quan quản lý đã nhìn ra từ vài năm nay nhưng không xử khi chưa thấy nổi lên ung bướu. Cho đến khi phát hiện thì ung thư đã di căn, con bệnh quật xuống đã gây thiệt hại lớn.

“Ngay cả những khoản chi tiêu lên đến hàng ngàn tỉ đồng mà bộ phận kế toán không hay, không có vấn đề mới lạ. Để chấn chỉnh tình trạng này, tới đây hệ thống kiểm soát nội bộ tập đoàn cần phải được thiết lập vì đây là hệ thống “cầu chì”, ví như hệ thống điện, nếu không có cầu chì thì nhiều thiết bị điện sẽ hư hỏng” - ông Thanh nói.

Để tái cấu trúc DNNN, ông Đặng Quyết Tiến, phó cục trưởng Cục Tài chính DN (Bộ Tài chính), cho biết một trong những phương án mà Bộ Tài chính đưa ra là cần đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa. Theo đề án này, đến năm 2015 sẽ phải cổ phần hóa thành công 573 DNNN. So với tiến độ của năm 2011 và cả bốn tháng đầu năm nay, mới có sáu DNNN được cổ phần hóa nên phải tăng tốc khoảng 240% mới hoàn thành mục tiêu đề ra.

Tuy nhiên, ông Soạn lo ngại cổ phần hóa sẽ khó có thể thành công nếu “làm trong tâm trạng lừng khừng, nửa vời như hiện nay”. Theo ông Soạn, phải xử lý ngay những vướng mắc liên quan phương thức xác định giá trị tài sản DN, xử lý công nợ... trên nguyên tắc phải theo cơ chế thị trường thì mới cổ phần hóa được.

Liên quan đến đề xuất thoái vốn đầu tư ngoài ngành tại các DNNN của Bộ Tài chính, ông Soạn đề nghị chỗ nào làm không hiệu quả, gây thiệt hại thì phải thoái sớm. Ngành nào hoạt động mang lại tỉ suất lợi nhuận cao nên tính toán thật kỹ. Ông Đinh Quang Tri, phó tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực VN, cho rằng việc cải tổ DNNN phải xem những DN nào không phát huy hiệu quả thì bán luôn. Thà rằng Nhà nước lỗ một tí còn hơn nuôi rồi sau này mất toàn bộ vốn. Có thể giải thể DN đó để tạo cơ hội cho tư nhân thúc đẩy lên.

Mặt khác, vụ đổ vỡ xảy ra do nhiều nguyên nhân cá nhân, công tác tổ chức cán bộ... Do đó, chính sách tài chính và cán bộ phải đi cùng với nhau. Nếu cơ chế tài chính rất đẹp nhưng người thực hiện không đủ năng lực kinh tế, quản lý, kỹ thuật và đạo đức thì cơ chế tài chính có đẹp bằng “giời” cũng hỏng.

Ông Nguyễn Văn Biên, phó tổng giám đốc Tập đoàn Công nghiệp than - khoáng sản VN (TKV), cho rằng việc DN phải vay vốn khi đang có những dự án là đương nhiên bởi khó có DN nào đủ vốn làm tất cả. Dù số tiền vay của TKV đã lên tới trên 20.000 tỉ đồng, ông Biên khẳng định tình hình tài chính của TKV hiện đang tốt và nếu có vay 20.000 tỉ đồng thì cũng không phải là nỗi lo quá lớn, bởi doanh thu một năm của tập đoàn này đang ở khoảng 100.000 tỉ đồng.

Ông Biên cũng cho biết trong thời gian tới để đáp ứng nhu cầu phát triển, đặc biệt là đáp ứng nhu cầu tăng sản lượng cung ứng than cho nền kinh tế, TKV sẽ phải tiếp tục tăng vay để đầu tư. Các khoản vay đều phải được sử dụng đúng mục đích và đảm bảo hiệu quả đầu tư. (Tuổi Trẻ 1/6) đầu trang(

Ngày 31-5, UBND TP.HCM cho biết tính đến thời điểm hiện nay đã có 88 cơ quan, đơn vị trên địa bàn thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2011 của cán bộ, công chức theo quy định.

Đã có 28.708/28.723 cán bộ, công chức thực hiện kê khai tài sản, thu nhập (đạt tỷ lệ 99,95%), trong đó có 5.249 trường hợp kê khai lần đầu và hiện vẫn còn 15 trường hợp không chấp hành việc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.

Cũng theo UBND TP.HCM, hiện có 42/88 cơ quan, đơn vị thuộc quản lý của TP thực hiện công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức theo các hình thức: công khai trong các cuộc họp (29 đơn vị), niêm yết tại trụ sở làm việc của cơ quan (9 đơn vị) và vừa niêm yết tại cơ quan, vừa công khai trong các cuộc họp (4 đơn vị).

Điều đáng nói từ kết quả kê khai này, các cơ quan chức năng đã không xác minh, phát hiện được trường hợp nào trong hàng chục ngàn cán bộ, công chức phải kê khai có hành vi gian dối trong kê khai tài sản, thu nhập.

Đây là những bất cập trong cơ chế quản lý, giám sát sau kê khai, đã tạo kẽ hở để một bộ phận cán bộ, công chức tìm cách giấu diếm tài sản, thu nhập không chính đáng, hoặc thiếu công khai, minh bạch tài sản, thu nhập của mình cho tổ chức biết. (Sài Gòn Giải Phóng 1/6) đầu trang(

Khi đang nhận tiền của một doanh nghiệp tại quán cà phê ở khu vức Hồ Sen (quận Lê Chân, Hải Phòng) một nữ Đội phó đội 1, Chi cục Thuế đã bị công an bắt quả tang.

Sáng nay, 31-5, bà Nguyễn Thị Thu, Đội phó đội 1, Chi cục Thuế quận Hồng Bàng, Hải Phòng đang nhận tiền của một doanh nghiệp tại một quán cà phê ở khu vực Hồ Sen (quận Lê Chân, Hải Phòng) đã bị tổ công tác của công an Hải Phòng bắt quả tang.

Ngay lập tức, bà Thu bị bắt giữ khẩn cấp. Được biết, bà Nguyễn Thị Thu mới được bổ nhiệm làm Đội phó đội 1 Chi cục thuế quận Hồng Bàng từ tháng 9 năm 2011.

Trước đó, đầu năm 2011, công an Hải Phòng cũng đã bắt quả tang ông Phạm Văn Hoan (51 tuổi), Đội trưởng đội nghiệp vụ dự toán Chi cục thuế quận Hải An, Hải Phòng đang nhận hối lộ của một doanh nghiệp. (Tiền Phong 1/6) đầu trang(

Nếu “răn đe” đến mức bất chấp đời sống, thu nhập của người dân, bất chấp thái độ của người dân, thì “mức phạt răn đe” đến “lạm phát” thậm chí còn gây ra hậu quả ngược.

Tháng trước, khi đề xuất tăng mức phạt tối đa lên gấp 4 lần, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng lý giải mục đích nhằm “hạn chế việc vi phạm giao thông”. Đây cũng là lý do chung để Bộ trưởng GTVT đề nghị ban hành phí bảo trì đường bộ, rồi thì phí hạn chế phương tiện cá nhân.

Không ngẫu nhiên mà đại biểu Quốc hội Nguyễn Bá Thuyền có lần lý giải việc thu phí, lập quỹ là bởi “Thành lập quỹ thì việc rút tiền từ quỹ, chi tiền cũng dễ dàng, ít thủ tục hơn”... Vấn đề lợi ích này lý giải chính xác cho việc nghĩ ra đủ mọi loại phí, hay tăng gấp 400-500% mức xử phạt nhân danh 10.000 - 12.000 người chết mỗi năm được.

Hôm qua, khi Dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính được thảo luận tại nghị trường, rất nhiều con số “lạm phát” khác đã được đưa ra. 50.000 đồng tiền phạt tối thiểu , 1 tỷ đồng tối đa thế mà vẫn bị các đại biểu chê ít. Đang có một khuynh hướng rất dễ nhận thấy là chính sách phí ngày càng “sinh sản vô kế hoạch” trong khi việc xử phạt “lạm phát” gấp mấy lần tỷ lệ “lạm phát tiền túi” của người dân. Phí ngày càng nhiều, phạt ngày một cao, nhưng sẽ thật ảo tưởng nếu nói đó là chiếc chìa khóa duy nhất để giảm vi phạm.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Đặng Đình Luyến có lần đã bình luận xử lý hành chính là những biện pháp cưỡng chế nhà nước, hạn chế quyền tự do của công dân, cần được xem xét quyết định theo một trình tự, thủ tục tư pháp đúng với tinh thần “các cơ quan tư pháp phải thật sự là chỗ dựa của nhân dân trong việc bảo vệ công lý, quyền con người”.

Vì thế mức xử phạt cao, nặng “phải đủ sức răn đe” chỉ là một vế của vấn đề. Bởi nói như đại biểu Trần Văn Độ (An Giang): Vi phạm gì, phạt gì thì Nhà nước cũng phải tạo điều kiện cho dân được sống. Bởi nếu “răn đe” đến mức bất chấp đời sống, thu nhập của người dân, bất chấp thái độ của người dân, thì “mức phạt răn đe” đến “lạm phát” thậm chí còn gây ra hậu quả ngược.

Còn nhớ sau hôm thảo luận về Dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính, Ủy ban Pháp luật Quốc hội đã đi thực tế bãi chứa phương tiện vi phạm Bồ Đề (Hà Nội), nơi cả ngàn chiếc xe của dân, chiếc lâu nhất đã nằm bãi tới... 6 năm, đã biến thành sắt vụn. Đau xót là nhiều người dân sẵn sàng bỏ phương tiện, dù đó là cả đống tiền, để khỏi phải chịu “mang tiếng” bị phạt, bị “hành hạ” bằng cả chục thứ thủ tục. (Nông Thôn Ngày Nay 31/5) đầu trang(

Trong thời buổi kinh tế khó khăn như hiện nay, mọi người đang phải thắt lưng buộc bụng thì dư luận thật sự choáng với sự giàu sang của một ông “quan” ở xã Bình Ninh (Chợ Gạo, Tiền Giang).

Sự giàu sang đó thể hiện qua việc hằng ngày ông ta đến công sở bằng ô tô hạng sang. Không chỉ thế, ông có đến 4 chiếc ô tô nên phải thực hiện “chính sách xoay vòng”, mỗi tháng đi một chiếc vì nếu trùm mền thì sợ “chuột cắn hư xe”, chứ bình thường ông chỉ đi Camry.

Ở nước ta hiện nay, có được một chiếc xe ô tô là niềm mơ ước của rất nhiều người. Thế mới biết, ai mà cùng lúc sở hữu 4 chiếc xe mà toàn là xe sang thì mức độ giàu có phải đến cỡ nào. “Hai trong 4 chiếc xe là Toyota Rav4 và Lexus do lái heo nợ tiền nên đem xe thế chấp”, ông “quan” trên giải thích. Nếu điều này là sự thật thì ắt hẳn ông là người chăn nuôi rất giỏi, mô hình làm kinh tế của ông xứng đáng được biểu dương và nhân rộng cho những người xung quanh học tập.

Hằng ngày đi làm, đi họp ông đều dùng xe ô tô. Không biết, một ông “quan” mà giàu sang như vậy thì có nghe, có hiểu và có cảm được những bức xúc, khó khăn… hay nói cách khác là có gần dân được không? Và ngược lại, người dân ở đó có gần được với ông “quan” của mình trong khi khoảng cách về sự giàu nghèo quá lớn? Những câu hỏi đó, chỉ có người dân ở xã Bình Ninh là biết câu trả lời rõ nhất. Chưa hết, ông “quan” này còn lạm dụng quyền hạn để bắt một ông “quan” khác nhỏ hơn làm tài xế riêng cho mình, ngày ngày lái xe chở ông ta đi làm. Chi tiết này là một ví dụ minh họa trung thực và sinh động cho phát biểu gần đây của một lãnh đạo tỉnh trong khu vực ĐBSCL: “30% công chức có mặt chỉ để lãnh lương, 30% khác chỉ làm việc cầm chừng”.

Là một công chức và còn là một Huyện ủy viên, Bí thư Đảng ủy xã thế nhưng vị “quan” này lại tỏ vẻ không tôn trọng pháp luật khi đi xe nhập lậu. Đáng nói hơn, khi hàng loạt lãnh đạo cấp trên của ông ta lại có vẻ rất mập mờ về chuyện này. Chẳng lẽ những người này đã quá bận việc công đến nỗi không có thời gian quan tâm đến những sai phạm của cấp dưới xảy ra trước mắt mình? (Thanh Niên 31/5) đầu trang(

Theo Bộ Công an Trung Quốc, từ tháng 1/2013 tới, các công dân Trung Quốc sẽ được đưa dấu vân tay vào giấy chứng minh thư của họ, một biện pháp nhằm đấu tranh chống gian lận giấy chứng minh và đảm bảo việc xác định nhanh hơn.

Thứ trưởng Bộ Công an Huang Ming tại một hội nghị về quản lý chứng minh thư của công dân cho hay, mẫu chứng minh thư đầu tiên của Trung Quốc được đưa ra năm 1985 sẽ không còn giá trị kể từ ngày 1/1/2013, và các công dân sẽ được cấp chứng minh thư mới thay thế.

Năm 2010, 1,04 tỷ người Trung Quốc, tức chiếm 77,6% dân số Trung Quốc, đã nhận được chứng minh thư mới của họ theo mẫu thứ hai được đưa ra năm 2004.

Theo ông Huang, các công dân Trung Quốc sẽ được ghi dấu vân tay của mình trên tấm chứng minh thư trong lần đi làm giấy chứng minh thư đầu tiên hoặc trong lần thay mới.

Việc ghi dấu vân tay sẽ là không bắt buộc đối với những chủ chứng minh thư hợp thức theo mẫu thứ hai. (Xinhuanet/Pháp Luật Việt Nam 1/6) đầu trang(

Viện Nghiên cứu Hành chính công Trung Quốc (SCAP) ngày 29/5 cho biết, chi phí cho xe công vụ ở các cấp chính quyền vẫn tiếp tục tăng cao, có nơi còn tăng vượt hơn nhiều lần so với quy định chung của Chính phủ.

Kết quả nghiên cứu của SCAP cho thấy, chi phí bình quân 1 năm của 1 xe công là hơn 50 nghìn nhân dân tệ (NDT, tương đương gần 7.900 USD). Cá biệt có nhiều nơi, trong đó có cả cơ quan trực thuộc Chính phủ, chi phí này bị “đội” lên gấp đôi, khoảng 100 nghìn NDT (15.800 USD).

Mặc dù Chính phủ Trung Quốc đã có nhiều biện pháp siết chặt chi phí trong việc sử dụng xe công, nhưng theo báo cáo tổng kết của Bộ Tài chính, năm 2011, việc mua mới xe công đã tăng hơn 20% và tổng chi phí cho sử dụng xe công là 100 tỷ NDT (gần 15,8 tỷ USD). Ngoài ra, việc lãng phí và sử dụng không hiệu quả xe công cũng đang là một vấn đề nghiêm trọng ở Trung Quốc hiện nay.

Theo nhận định của Chính phủ Trung Quốc, chi phí sử dụng xe công, công du nước ngoài và chi phí lễ tân là 3 nguồn chi lớn của ngân sách Trung Quốc, đồng thời cũng là 3 nguồn chi tiềm ẩn nhiều nhất nguy cơ tham nhũng, lãng phí. (Thanh Tra 31/5) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai