Công khai nội dung, quá trình và kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo: Tại Chỉ thị 14/CT-TTg, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước tập trung chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Theo chỉ đạo của Thủ tướng, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp chặt chẽ với Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ, ngành của Trung ương rà soát, thống kê những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài, có kế hoạch cụ thể tập trung giải quyết dứt điểm. Trong quá trình giải quyết phải làm rõ nguyên nhân phát sinh, tồn đọng, kéo dài vụ việc khiếu nại, tố cáo; mời Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, luật sư tham gia giải quyết; tổ chức đối thoại công khai, xem xét đầy đủ các khía cạnh pháp lý và thực tế của vụ việc để có biện pháp giải quyết có lý, có tình, khả thi, chấm dứt được khiếu nại, tố cáo. Trường hợp người khiếu nại có hoàn cảnh khó khăn thì xem xét, vận dụng chính sách xã hội để có biện pháp giúp đỡ người dân ổn định cuộc sống. Thủ tướng yêu cầu phải công khai nội dung, quá trình và kết quả giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo bằng các hình thức phù hợp theo đúng quy định của pháp luật khiếu nại, tố cáo, kể cả trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin hoặc trang thông tin điện tử. Thanh tra Chính phủ chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng cơ sở dữ liệu về các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài, công khai trên Cổng thông tin (hoặc trang thông tin) điện tử của Bộ, ngành, địa phương.

Tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước: Theo Chỉ thị tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành, các cơ quan nhà nước từ cấp đơn vị trực thuộc tại các Bộ, từ cấp sở, ban, ngành, quận, huyện tại các địa phương trở lên phải sử dụng hệ thống thư điện tử để trao đổi các loại văn bản sau đây trong nội bộ mỗi cơ quan: Giấy mời họp nội bộ; tài liệu phục vụ họp; văn bản để biết, để báo cáo; thông báo chung của cơ quan; các tài liệu cần trao đổi trong quá trình xử lý công việc; từng bước ứng dụng rộng rãi hệ thống thư điện tử đến cấp xã, phường tại các địa phương. Các cơ quan nhà nước từ cấp đơn vị trực thuộc tại các Bộ, từ cấp sở, ban, ngành, quận, huyện tại các địa phương trở lên đã được trang bị hệ thống quản lý văn bản và điều hành phải sử dụng hệ thống này để trao đổi các thông tin: Thông tin chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo; lịch công tác cơ quan; các chương trình, kế hoạch của cơ quan; công văn; từng bước ứng dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành đến cấp xã, phường tại các địa phương. Thủ tướng yêu cầu triển khai việc số hóa các văn bản, tài liệu lưu trữ để phục vụ việc tra cứu, tìm kiếm và xử lý thông tin của cán bộ, công chức, viên chức qua mạng.

Nghiên cứu chính sách hỗ trợ cho vay vốn, tạo việc làm với người HIV: Tại Chỉ thị 16/CT-TTg Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác phòng, chống HIV/AIDS; trong đó các địa phương cần tăng cường năng lực cán bộ quản lý, cán bộ chuyên trách đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công tác phòng chống HIV/AIDS trong tình hình mới. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn việc sử dụng kinh phí để tổ chức, triển khai thực hiện công tác phòng, chống HIV/AIDS trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; xây dựng bổ sung cơ chế, chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp sử dụng lao động là người nhiễm HIV. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Ngân hàng Chính sách xã hội và các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng, trình các cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ cho vay vốn, tổ chức tạo việc làm đối với người nhiễm HIV, người bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS và người đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Hỗ trợ hình thành, phát triển 3.000 doanh nghiệp KH&CN: Đây là một trong những mục tiêu của Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ (KHCN) và tổ chức KHCN công lập thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đã được Thủ tướng phê duyệt.Mục tiêu của Chương trình trên còn nhằm hỗ trợ thành lập 100 cơ sở và đầu mối ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KHCN, trong đó tập trung chủ yếu tại các viện nghiên cứu, trường đại học.Bên cạnh đó, hỗ trợ 1.000 cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, các nhóm nghiên cứu mạnh được ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KHCN tại các cơ sở và đầu mối ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KHCN. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho 5.000 lượt đối tượng thành lập doanh nghiệp KHCN và các đối tượng có liên quan. Hỗ trợ các tổ chức KHCN công lập chưa chuyển đổi thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, hoàn thành việc chuyển đổi trước ngày 31/12/2013.

Hướng dẫn việc giao đất, cho thuê đất nông nghiệp: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có ý kiến chỉ đạo về việc hướng dẫn việc giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân.Theo đó, Thủ tướng giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trong quý II/2012 quy định và hướng dẫn cụ thể việc giao đất, cho thuê đất nông nghiệp để sản xuất, kinh doanh đối với hộ gia đình, cá nhân, đặc biệt là đất bãi bồi ven sông, ven biển, đất nuôi trồng thủy sản...Việc quy định và hướng dẫn trên để các địa phương có căn cứ tổ chức thực hiện nhằm bảo đảm tăng cường hơn nữa việc quản lý sử dụng và nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai theo đúng quy định của pháp luật về đất đai.

Kiểm tra, đánh giá việc thu, chi miễn, giảm học phí cho HSSV: Thủ tướng giao Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và các địa phương tổ chức kiểm tra, rà soát, đánh giá việc hướng dẫn và thực hiện thu, chi, thủ tục thực hiện các chính sách miễn, giảm học phí theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP của Chính phủ trong 2 năm qua.

Trên cơ sở đánh giá thực tế, nghiên cứu ý kiến của Bộ Tài chính, Thủ tướng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và các địa phương tập trung chỉ đạo việc thực hiện, bảo đảm đúng mục đích, đúng đối tượng, giảm thiểu về thủ tục hành chính.

Triển khai Chiến lược Phát triển thanh niên Việt Nam: Theo Chỉ thị của Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần chỉ đạo xây dựng Chương trình phát triển thanh niên của Bộ, ngành, địa phương mình bám sát mục tiêu, chỉ tiêu của Chiến lược phát triển thanh niên; kết hợp, lồng ghép Chương trình này với việc triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của Bộ, ngành, địa phương. Các Bộ, ngành, địa phương cần tổ chức quán triệt và triển khai Chiến lược phát triển thanh niên giai đoạn 2011-2020 trong tháng 5 và tháng 6/2012. Thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá việc tổ chức triển khai, thực hiện Chiến lược.

Khảo sát đánh giá thực trạng mô hình tổ chức chính quyền đô thị: Tại Thông báo số 186/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương xây dựng Đề án thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị yêu cầu thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương xây dựng Đề án thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị tiến hành ngay việc khảo sát đánh giá thực trạng mô hình tổ chức chính quyền đô thị ở trong nước. Đồng thời, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương xây dựng Đề án thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị cũng cần nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm của một vài nước về mô hình tổ chức và cơ chế hoạt động của chính quyền đô thị để có đề xuất phù hợp. Quá trình khảo sát, đánh giá cần chú trọng nội dung phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và chính quyền đô thị trong từng lĩnh vực.

Chấn chỉnh việc làm giả, mua bán giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu trong tháng 12/2012, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phải báo cáo Thủ tướng tình hình chấn chỉnh việc làm giả và mua bán Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng chế độ bảo hiểm xã hội. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với việc giải quyết các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật. UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các đơn vị chức năng trên địa bàn thực hiện đúng các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật, đồng thời tăng cường công tác thanh kiểm tra, kịp thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm Luật bảo hiểm xã hội. Các cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí cùng với Bảo hiểm xã hội Việt Nam và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường thông tin, tuyền truyền chống việc làm giả, mua bán Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

Xử lý nghiêm vi phạm sử dụng chất cấm trong chăn nuôi: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Bộ: Công an, Công Thương, Y tế, Thông tin và Truyền thông và các địa phương chỉ đạo các lực lượng chuyên môn  thường xuyên tăng cường kiểm tra, kiểm soát; xử lý nghiêm vi phạm về kinh doanh, sử dụng chất cấm trong chăn nuôi. Đồng thời, Phó Thủ tướng yêu cầu các cơ quan trên thực hiện tuyên truyền, giáo dục về tác hại của chất cấm; phải công bố thông tin chính xác, kịp thời về thực trạng sử dụng, mức tồn dư chất cấm trong thực phẩm để người tiêu dùng hiểu rõ, cùng tham gia giám sát, phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm, góp phần bảo vệ, phát triển chăn nuôi hiệu quả, bền vững.

Kiểm tra, xử lý việc xuất khẩu lậu khoáng sản: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã có văn bản yêu cầu UBND tỉnh Lào Cai, Bộ Công Thương, Bộ Công an kiểm tra, xử lý nghiêm việc xuất khẩu lậu khoáng sản ở tỉnh Lào Cai. Được biết, trong những ngày qua, một số phương tiện thông tin đại chúng phản ánh nạn xuất lậu quặng ở tỉnh Lào Cai đã làm thất thoát tài nguyên khoáng sản của đất nước. Người cao tuổi khi thăm quan các di tích lịch sử - văn hóa, bảo tàng, danh lam thắng cảnh; tập luyện thể dục, thể thao tại các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ VH-TT&DL sẽ được giảm ít nhất là 20% giá dịch vụ đang áp dụng tại các cơ sở này. Đây là nội dung trong Thông tư 06/2012/TT-BVHTTDL vừa được Bộ VH-TT&DL ban hành quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14/1/2011 của Chính phủ. Để được giảm giá dịch vụ, người cao tuổi cần xuất trình giấy Chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ hợp pháp khác chứng minh là người cao tuổi.Trường hợp tại các di tích lịch sử - văn hóa, bảo tàng, danh lam thắng cảnh đang thực hiện thu tiền dịch vụ gắn liền với phí tham quan thì mức giảm giá thực hiện theo quy định tại Thông tư số 127/2011/TT-BTC ngày 9/9/2011 của Bộ Tài chính quy định mức thu phí tham quan di tích lịch sử - văn hóa, bảo tàng, danh lam thắng cảnh đối với người cao tuổi.Bộ yêu cầu các cơ sở khi thực hiện giảm giá dịch vụ đối với người cao tuổi phải niêm yết công khai văn bản Thông báo về việc giảm giá dịch vụ, mức giảm giá dịch vụ đối với người cao tuổi tại nơi cung cấp dịch vụ và phải thông báo việc giảm giá dịch vụ tới Bộ.Bộ VH-TT&DL cũng có quy định hướng dẫn cụ thể về thời gian, cách thức tổ chức mừng thọ người cao tuổi. Cụ thể, tổ chức mừng thọ người cao tuổi từ đủ 70, 75, 80, 85, 90, 95 và 100 tuổi trở lên vào một trong các ngày sau: Ngày Người cao tuổi Việt Nam (6/6), Ngày Quốc tế người cao tuổi (1/10), Tết Nguyên đán hoặc sinh nhật người cao tuổi. Trường hợp người cao tuổi được mừng thọ ốm, yếu không đến dự lễ mừng thọ, ban tổ chức có trách nhiệm đến tận nơi trao giấy mừng thọ và tặng quà.

Để có thêm căn cứ hoạch định chính sách về dân số và gia đình, một nền tảng quan trọng để phát triển bền vững, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu 4 Bộ: LĐ-TB&XH, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, VH-TT&DL chuẩn bị báo cáo về chính sách dân số, lao động và gia đình.Phó Thủ tướng lưu ý trong báo cáo các Bộ cần phân tích kỹ về sự biến đổi dân số và số người trong độ tuổi lao động từ năm 1980 đến nay và dự báo đến năm 2050, trong đó, làm rõ tác động của chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình và các chính sách có tác động đến dân số, lao động và gia đình (như chính sách hỗ trợ trẻ em đi học, nhà ở cho người có gia đình, việc quy định tuổi về hưu...), đến việc hình thành lực lượng lao động của đất nước. Báo cáo cũng cần đề xuất các giải pháp để đạt mục tiêu Việt Nam có được cơ cấu dân số "vàng" và gần "vàng" (hai người lao động nuôi một người phụ thuộc: trẻ em, người về hưu), đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững đến năm 2050. Các Bộ cần huy động các đơn vị thuộc Bộ (như Vụ, Cục, Viện nghiên cứu), các chuyên gia để đánh giá sát quá trình thay đổi dân số, người lao động ở nước ta và kiến nghị các giải pháp đồng bộ, dài hạn, đủ mạnh để Việt Nam có quy mô và cơ cấu dân số đảm bảo phát triển bền vững đến năm 2050. Phó Thủ tướng cũng yêu cầu, trong báo cáo cần giới thiệu hiện trạng, vấn đề và bài học thành công và không thành công trong chính sách dân số, đảm bảo lao động và gia đình phát triển bền vững ở một số nước tiêu biểu (như Phần Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ,...).

Chính phủ vừa ban hành nghị định số 47 quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng thay thế nghị định số 52/2011. Theo đó, từ ngày 1-5-2012 mức chuẩn để xác định các mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng là 1.110.000 đồng, tăng 234.000 đồng so với mức chuẩn hiện tại (876.000 đồng).Mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công được hình thành theo hai hình thức gồm trợ cấp, phụ cấp hằng tháng hoặc trợ cấp ưu đãi một lần. Với trường hợp là thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, mức trợ cấp thương tật được tính theo tỉ lệ suy giảm khả năng lao động: tỉ lệ suy giảm khả năng lao động thấp nhất (21%), mức trợ cấp sẽ là 748.000 đồng; tỉ lệ cao nhất (100%), mức trợ cấp sẽ là 3.560.000 đồng.

Thủ tướng vừa có chỉ thị về việc triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội giai đoạn 2011-2015.Theo chỉ thị, các Bộ, ngành căn cứ Quy hoạch phát triển nhân lực của Bộ, ngành đã phê duyệt chỉ đạo xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin dự báo nhu cầu nhân lực của Bộ, ngành, kết nối với hệ thống dữ liệu, thông tin dự báo nhu cầu nhân lực quốc gia. Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo hoàn thành việc xây dựng, phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực của địa phương phù hợp với Quy hoạch phát triển nhân lực của cả nước trước ngày 30/6/2012. UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo hình thành Hội đồng đào tạo nhân lực tại địa phương do Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố đứng đầu, có sự tham gia của đại diện các doanh nghiệp, cơ sở đào tạo, các sở, ban ngành liên quan để tham mưu, giúp UBND tỉnh, thành phố trong công tác đào tạo nhân lực đáp ứng nhu cầu của địa phương. Chủ động bố trí quỹ đất để xây dựng, mở rộng các cơ sở đào tạo, đáp ứng yêu cầu về quy mô, chất lượng và phù hợp với đặc thù của ngành, vùng, địa phương. Theo chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương hoàn thành và trình Thủ tướng phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới các trường đại học, cao đẳng đến năm 2020; tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch sau khi được phê duyệt.Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, ngành liên quan khẩn trương hoàn thành và trình Thủ tướng phê duyệt Quy hoạch mạng lưới các cơ sở dạy nghề giai đoạn 2011-2020, tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch sau khi được phê duyệt…

Liên Bộ Nội vụ - Tài chính đã ban hành Thông tư số 01/2012/TTLT-BNV-BTC hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu chung từ ngày 1/5/2012 đối với cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp. Theo đó, đối với cán bộ, công chức, viên chức, mức lương mới áp dụng từ ngày 1/5/2012 được tính theo công thức: Mức lương thực hiện từ 1/5/2012 = Mức lương tối thiểu chung 1.050.000 đồng/tháng x Hệ số lương hiện hưởng.Các khoản phụ cấp tính theo mức lương tối thiểu chung được tính là: Mức phụ cấp thực hiện từ 1/5/2012 = Mức lương tối thiểu chung 1.050.000 đồng/tháng x Hệ số phụ cấp hiện hưởng. Riêng các khoản phụ cấp quy định bằng mức tiền cụ thể vẫn giữ nguyên theo quy định hiện hành. Thông tư này có hiệu lực từ 1/6/2012. Bãi bỏ Thông tư liên tịch số 04/2011/TTLT-BNV-BTC của Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu chung từ 1/5/2011 đối với cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp.Các khoản trích và các chế độ được hưởng tính theo mức lương tối thiểu chung được tính lại tương ứng từ ngày 01/5/2012.

Bộ trưởng Bộ GTVT vừa có quyết định giao Tổng cục Đường bộ VN, các sở GTVT đưa vào sử dụng, cấp giấy phép lái xe (GPLX) theo mẫu mới kể từ ngày 1-7-2012. Mẫu GPLX mới này được áp dụng cho các trường hợp: cấp mới, cấp đổi cho người có GPLX hết thời hạn sử dụng, cấp lại cho người có GPLX bị mất, hỏng. Riêng GPLX đã cấp (mẫu hiện hành) được tiếp tục sử dụng theo quy định.Tổng cục Đường bộ VN cũng được giao nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, lộ trình chuyển đổi GPLX không thời hạn (các hạng A1, A2, A3) sang GPLX mẫu mới để trình Bộ GTVT xem xét, quyết định. Với các sở GTVT, nếu trong thời gian chưa phát hành GPLX mẫu mới được tiếp tục sử dụng phôi GPLX hiện hành không quá ngày 1-7-2013. Khi đủ điều kiện phát hành GPLX mẫu mới, các sở GTVT báo cáo Tổng cục Đường bộ  để nhận phôi ấn chỉ GPLX loại mới. GPLX mới có hoa văn màu vàng rơm, được in bằng tiếng Việt và tiếng Anh các thông tin về họ tên, ngày sinh, nơi cư trú của người được cấp. Ngoài mã hóa thông tin trên ảnh chân dung, GPLX mới ứng dụng chữ ký số để bảo mật việc truyền dữ liệu, ký phê duyệt cấp GPLX. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

VRNews tiếp tục tổng hợp những nội dung quan trọng tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII:

Sáng 25-5, thảo luận về dự án Luật giáo dục đại học, nhiều đại biểu Quốc hội khẳng định việc trao quyền tự chủ cho cơ sở giáo dục đại học là hoàn toàn đúng đắn, tuy nhiên cần quy định cụ thể các thiết chế giám sát và kiểm soát chặt chẽ chất lượng đào tạo. Đại biểu Phạm Thị Hải (Đồng Nai) cho rằng “với thực trạng của giáo dục hiện nay, nếu tất cả các trường đều được giao quyền tự chủ ngay sẽ dẫn đến việc khó kiểm soát. Vì vậy tôi đồng tình với quy định việc thu hồi quyền tự chủ đối với các cơ sở giáo dục đại học không còn đủ năng lực hoặc có hành vi vi phạm”. Đại biểu Đàng Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận) đề cập đến thực trạng “không ít cơ sở giáo dục đại học chỉ quan tâm đến việc làm thế nào để tuyển sinh càng nhiều, chỉ tiêu đầu vào càng nhiều càng tốt, còn sinh viên ra trường đi đâu, có việc làm hay không là chuyện của sinh viên”. Bà Hương đề nghị “phải quy định làm sao để khắc phục được tình trạng đến mùa tuyển sinh cao đẳng, đại học hằng năm các cơ sở giáo dục đại học tung ra rất nhiều quảng cáo, tiếp thị và có thể nói chi phí cho hoạt động quảng cáo, tiếp thị này rất lớn, tính đến cùng thì đổ kinh phí này lên học phí của sinh viên”. Đồng tình với quy định bắt buộc thành lập hội đồng nhà trường, nhưng đại biểu Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh) đề nghị “phải xác định rõ hơn thẩm quyền, mối quan hệ để đảm bảo hội đồng quản trị, hội đồng điều hành thực hiện đúng vai trò là cơ quan luật định giao nhiệm vụ và kiểm soát hoạt động của hiệu trưởng, còn hiệu trưởng là người thực hiện các nhiệm vụ do hội đồng trường, hội đồng giáo dục đại học giao. Hai cơ quan này phải có tính độc lập tương đối, vì vậy cần cân nhắc xem có cho phép hiệu trưởng làm chủ tịch hội đồng nhà trường hay không”. Đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang) đề xuất: “Để hoạt động của các cơ sở giáo dục đại học thật sự dân chủ trong công tác quản lý điều hành và tránh chuyên quyền thì việc giám sát, kiểm soát của hội đồng trường đối với ban giám hiệu nhà trường là điều hết sức cần thiết. Tôi đề nghị chức danh chủ tịch hội đồng nhà trường phải được quy định rõ ràng trong luật, chủ tịch hội đồng nhà trường không phải là hiệu trưởng để tránh vấn đề vừa đá bóng vừa thổi còi trong quản lý cơ sở giáo dục đại học công lập”. Đề cập đến vấn đề xã hội hóa và lợi nhuận trong giáo dục, đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) cho rằng “sự tồn tại thị trường giáo dục không phải là thảm họa, tuy nhiên cần phải đưa vào luật để phân biệt rõ ràng hai loại hình dịch vụ giáo dục, đó là dịch vụ vì mục đích lợi nhuận và không vì mục đích lợi nhuận”. Theo bà Thúy, tuy dự luật quy định các cổ đông hoặc các thành viên góp vốn hưởng lợi tức hằng năm không vượt quá lãi suất trái phiếu Chính phủ, nhưng việc chấp nhận chia lợi tức và dành thẩm quyền cao nhất cho các cổ đông ở trường tư thục thì không khác gì nguyên tắc tổ chức hoạt động của công ty cổ phần. Trên thực tế có thể nói 100% đại học tư thục ở VN là vì lợi nhuận. Nguyên tắc hoạt động vì lợi nhuận cũng đã giải thích vì sao ở VN không ít trường đại học ngoài công lập phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp nội bộ gay gắt, kéo dài, mà ở những trường đại học như vậy thì rất khó phát triển.GS Trần Hồng Quân (chủ tịch Hiệp hội Các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập) cho biết: Trong dự thảo luật có điều khoản quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở giáo dục đại học (điều 33) kể ra rất nhiều điều nhưng lại không liên quan tới quyền tự chủ. Trong số này có một số điều giao quyền tự chủ nhưng lại kèm theo những điều kiện rất khó khăn. Đó là sự hạn chế của quyền tự chủ tùy thuộc vào sự phân tầng, xếp hạng đẳng cấp. Theo đó, trường nào đủ điều kiện mới được trao quyền tự chủ và trường nào vi phạm sẽ bị rút quyền tự chủ. Như vậy, quyền tự chủ coi như là phần thưởng trao cho trường xếp hạng cao. Luật quy định như vậy là không ổn. Nếu làm theo cách này nền giáo dục đại học sẽ không thể có tự chủ.Theo GS Võ Tòng Xuân - hiệu trưởng Trường đại học Tân Tạo: Thực tế, Bộ GD-ĐT đang nắm mọi thứ nên các cơ sở giáo dục đại học không thể tự chủ được. Dự thảo luật hiện vẫn tập trung quá nhiều quyền lực ở Bộ GD-ĐT, ắt hẳn cơ chế xin - cho vẫn còn tồn tại và chất lượng giáo dục đại học cũng không thể khá hơn được. Ở các nước, các trường đại học cạnh tranh nhau bằng chất lượng, nhưng ở VN các trường đều phải sống chung với xin - cho. Ai xin giỏi thì có nhiều chỉ tiêu tuyển sinh, có nhiều tiền. Dự thảo luật nêu ra nhiều điều kiện thành lập trường nhưng trong quá trình hoạt động lại thả lỏng.

Chiều 25.5, dự án Luật Công đoàn (CĐ) (sửa đổi) sau khi tiếp thu, chỉnh lý từ kỳ họp trước đã được trình ra Quốc hội (QH). Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý trình bày “Báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật CĐ (sửa đổi)” và tiến hành thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo luật.  Địa vị pháp lý, quyền và cơ chế đảm bảo (trong đó có kinh phí CĐ) để tổ chức CĐ thực hiện tốt chức năng trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước... là những vấn đề được các đại biểu QH đặc biệt quan tâm. Tuy vẫn còn có ý kiến khác, nhưng phần đông ý kiến phát biểu tại QH đều cho rằng: Quyền và trách nhiệm của CĐ được xây dựng chủ yếu trên cơ sở phải xác định rõ địa vị pháp lý và chức năng của CĐ tại điều 1 của dự thảo luật. Đại biểu Hà Sỹ Đồng (đoàn Quảng Trị) cho rằng, xuất phát từ vai trò, vị trí, tính chất của CĐ Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân - giai cấp lãnh đạo sự nghiệp cách mạng thông qua đội tiền phong là Đảng CSVN, CĐ không chỉ là tổ chức có chức năng đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động (NLĐ), mà còn phải đồng thời cùng với cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, đóng góp quan trọng vào quá trình xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN. Vì vậy, cần phải kiên định quan điểm của Đảng và lập trường của giai cấp công nhân (GCCN), kế thừa khái niệm CĐ trong luật hiện hành và khẳng định CĐ là tổ chức đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng cho NLĐ, tuyệt đối chống tư tưởng đa đại diện chia rẽ GCCN. Đại biểu Nguyễn Văn Sơn (đoàn Hà Tĩnh), Trần Ngọc Vinh (đoàn TP.Hải Phòng), đại biểu Trương Văn Vở (đoàn Đồng Nai) và đại biểu Lê Thành Nhơn (đoàn Bình Dương)... có chung quan điểm: Về nguyên tắc cũng như trong thực tế, vai trò CĐ “đại diện cho NLĐ” là chức năng bẩm sinh và quan trọng nhất của CĐ. Không chỉ riêng cho GCCN và NLĐ, mà với vai trò đại diện, CĐ đã và đang làm tốt “cầu nối” giữa GCCN với Đảng và “chỗ dựa” tin cậy của Nhà nước. Do vậy, rất cần thiết phải hoàn thiện, nâng cao chức năng đại diện của CĐ trong Luật CĐ (sửa đổi), mà cụ thể là tại điều 1 về “Địa vị pháp lý của CĐ”. Đại biểu Lê Thành Nhơn còn nêu lên quan điểm, cần phải khẳng định địa vị pháp lý của CĐ là tổ chức duy nhất có chức năng đại diện cho NLĐ. Không ai có thể thay thế được và làm tốt hơn tổ chức CĐ trong chức năng “đại diện cho NLĐ”. Thảo luận về dự án Luật Công đoàn (sửa đổi) liên quan đến kinh phí công đoàn, đại biểu Phạm Huy Hùng - Chủ tịch HĐQT Ngân hàng TMCP Công thương VN (Vietinbank) khẳng định: Thiếu kinh phí, công đoàn sẽ suy yếu. Khẳng định tính nhất quán về vai trò và vị trí của CĐ trong thể chế chính trị của xã hội VN, nhiều ý kiến đề nghị quy định trong luật phải tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho CĐ hoạt động có hiệu quả trong nền kinh tế thị trường, góp phần giữ vững ổn định chính trị xã hội. Tuy còn có ý kiến khác nhau, nhưng đa số ý kiến phát biểu đều nhất trí với quan điểm: Cần phải nâng cao trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, đơn vị, doanh nghiệp (DN) đối với tổ chức và hoạt động của CĐ, nhất là vấn đề đảm bảo kinh phí cho CĐ hoạt động. Nhiều đại biểu  đồng tình với việc quy định người sử dụng lao động phải có nghĩa vụ trích nộp kinh phí CĐ bằng 2% quỹ lương thực trả cho CĐ hoạt động và cần được xem như là một khoản đầu tư cho nguồn nhân lực, cho năng suất, chất lượng, hiệu quả SXKD của doanh nghiệp và trên hết là cho sự phát triển bền vững của DN. Người sử dụng LĐ, người lao động và tổ chức đại diện cho NLĐ là CĐ phải cùng đồng hành, chèo lái con thuyền chung đi tới đích là sự phát triển của DN và nền kinh tế đất nước. Về kinh phí CĐ, đại biểu Lê Thành Nhơn (đoàn Bình Dương) khẳng định: Nếu được tự chủ và đủ kinh phí CĐ để hoạt động, thì đây sẽ là “vũ khí” rất quan trọng để tổ chức CĐ mạnh hơn, đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình.   Đồng tình với việc các DN phải có trách nhiệm nộp nghĩa vụ kinh phí CĐ, đại biểu Trần Xuân Hòa (Chủ tịch HĐTV Tập đoàn CN Than - Khoáng sản VN) và đại biểu Nguyễn Văn Sơn (đoàn Hà Tĩnh) cho rằng, CĐ có vai trò rất quan trọng cùng với DN tổ chức các phong trào góp phần vào việc động viên NLĐ tích cực học tập, lao động sáng tạo, thi đua thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, SXKD của DN. “Ý thức được ý nghĩa quan trọng đó, nên tại đơn vị chúng tôi luôn trích đủ kinh phí CĐ 2% để tổ chức CĐ có đủ nguồn kinh phí hoạt động. Tuy nhiên, việc trích nộp kinh phí CĐ này phải được thực hiện một cách bình đẳng giữa các DN thuộc mọi thành phần kinh tế”- đại biểu Hòa khẳng định.   Đa số đại biểu đồng tình với việc quy định trong luật đảm bảo được nguồn kinh phí cho CĐ hoạt động, sẽ góp phần quan trọng trong xây dựng tổ chức CĐ và giai cấp công nhân vững mạnh. Điều đó là hoàn toàn phù hợp với Nghị quyết số 20-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về “Tiếp tục xây dựng GCCN Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước”.

Sáng 26/5, Quốc hội đã chính thức bỏ phiếu về việc bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với bà Đặng Thị Hoàng Yến - Đại biểu Quốc hội tỉnh Long An. Với 91,4% số phiếu tán thành, tức hơn  2/3 trong số tổng số 500 đại biểu Quốc hội đồng ý, Quốc hội khóa XIII đã thông qua việc bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với bà Đặng Thị Hoàng Yến, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Long An. Việc bãi nhiệm bà Đặng Thị Hoàng Yến có hiệu lực ngay. Sau khi thảo luận và tiến hành các thủ tục theo đúng trình tự pháp luật, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết với đã số phiếu tán thành, quyết nghị bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với bà Đặng Thị Hoàng Yến. Nghị quyết nêu rõ: Bãi nhiệm đại biểu Quốc hội Đặng Thị Hoàng Yến, đại biểu Quốc hội khoá XIII, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Long An, thuộc đơn vị bầu cử số 01 gồm các huyện: Thủ Thừa, Bến Lức, Đức Hoà và Đức Huệ. Lý do bị bãi nhiệm là không trung thực trong việc khai lý lịch ứng cử đại biểu Quốc hội, làm cho cử tri và tổ chức hiểu không đúng về tiểu sử, quá trình hoạt động của bản thân khi bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII. Sai phạm này đã vi phạm khoản 1 và khoản 2, Điều 3 của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đã gây dư luận xấu trong xã hội. Nghị quyết của Quốc hội cũng khẳng định: Bà Đặng Thị Hoàng Yến không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân.Phát biểu trước khi Quốc hội tiến hành bỏ phiếu tại phiên họp sáng nay, bà Yến cảm ơn sự quan tâm của Quốc hội dành cho bà và nói rằng dù ở cương vị nào cũng sẽ cố gắng đóng góp cho xã hội.Trước đó, bước vào phiên họp riêng lúc 9 giờ sáng tại Hội trường, Quốc hội đã nghe Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban công tác đại biểu của Ủy ban thường vụ Quốc hội Nguyễn Thị Nương báo cáo kết quả thảo luận ở Đoàn về việc bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với bà Đặng Thị Hoàng Yến, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Long An. Theo đó, đa số ý kiến tán thành việc bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với bà Đặng Thị Hoàng Yến.Phát biểu ngay sau đó, bà Đặng Thị Hoàng Yến đã thừa nhận bản thân bà có sơ suất, dù cho rằng sơ suất này là không có ý. Bà cũng nói sẵn sàng chấp nhận “mọi quyết định của tổ chức” và không “oán trách bất cứ ai”. Bà Yến cho rằng, trong thời gian ngắn ngủi và vinh dự to lớn làm đại biểu Quốc hội hơn 1 năm qua, bà đã nỗ lực hết mình để thực hiện chương trình hành động đã hứa với cử tri.  Bà Đặng Thị Hoàng Yến cũng bày tỏ sự cảm ơn tới các vị, các cấp lãnh đạo và cử tri đã tín nhiệm, tin tưởng bầu bà làm đại biểu Quốc hội cũng như tạo điều kiện để bà hoàn thành nhiệm vụ đại biểu trong hơn một năm qua. Bà cũng ngỏ lời cảm ơn các cơ quan báo chí đã thông tin về vụ việc của bà thời gian qua.Trước khi kết thúc phát biểu, bà Đặng Thị Hoàng Yến đọc tặng Quốc hội, theo bà là, “mấy vần thơ mộc mạc”, trong đó câu kết bà khẳng định: “Đại biểu vì dân, ngẩng cao đầu”.Bỏ phiếu sau đó, với tỉ lệ 91,4% phiếu thuận, 3,2% phiếu không đồng ý (16 phiếu), Quốc hội đã nhất trí bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với bà Đặng Thị Hoàng Yến. Tiếp đó, 94% trong tổng số 500 đại biểu Quốc hội đã “bấm nút” thông qua Nghị quyết bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội với bà Đặng Thị Hoàng Yến. Nghị quyết này có hiệu lực ngay.Như vậy, bà Đặng Thị Hoàng Yến là đại biểu Quốc hội thứ ba bị Quốc hội bãi nhiệm khi đang tại chức thời gian qua. Trước đó, các ông Lê Minh Hoàng (TP.HCM bị bãi nhiệm tháng 11-2005) và Mạc Kim Tôn (Thái Bình, bị bãi nhiệm tháng 11-2006) cũng đã bị Quốc hội bãi nhiệm do vi phạm pháp luật.Bà Đặng Thị Hoàng Yến bị bãi nhiệm sau đúng một năm trúng cử đại biểu Quốc hội khóa XIII trong cuộc bầu cử tháng 5-2011 tại tỉnh Long An với tỉ lệ 62,36 %. Ngay sau đó, dư luận báo chí đã lên tiếng đặt vấn đề về tư cách đại biểu Quốc hội của bà Đặng Thị Hoàng Yến, trong đó nổi lên là việc bà khai không trung thực trong hồ sơ ứng cử về việc từng là Đảng viên và có chồng là ông Jimmy Trần, người đang bị truy nã quốc tế. Sau nhiều cuộc kiểm tra xác minh, ngày 17-4-2012, Ủy ban MTTQ tỉnh Long An đã họp và thông qua đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét lại tư cách đại biểu Quốc hộicủa bà Đặng Thị Hoàng Yến. Một ngày sau, ngày 18-4, Đoàn chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam họp và đã biểu quyết với tỉ lệ 100% tán thành kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội bãi miễn tư cách đại biểu Quốc hội của bà Đặng Thị Hoàng Yến. Ngày 5-5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội với tỉ lệ 100% ý kiến tán thành đã đề nghị Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Quốc hội Đặng Thị Hoàng Yến. Việc bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đã được Quốc hội thông qua trong phiên họp sáng ngày 26-5 của kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII. Trước đó, bà Đặng Thị Hoàng Yến đã có đơn từ nhiệm song bị từ chối để đưa ra kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII xem xét việc bãi nhiệm bà theo Điều 56 Luật tổ chức Quốc hội quy định trường hợp “đại biểu Quốc hội không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân”.

Chính phủ vừa gửi Quốc hội báo cáo sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Luật phòng chống tham nhũng (PCTN). Theo đó, 5 năm qua tuy có tiến bộ nhưng công tác phát hiện và xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng vẫn còn những hạn chế, yếu kém. Các vụ việc, vụ án tham nhũng được phát hiện, xử lý chủ yếu ở cấp cơ sở và chủ yếu là đối tượng trực tiếp thực hiện; số vụ việc, vụ án có quy mô lớn được phát hiện, xử lý còn ít. Việc xử lý các vụ án tham nhũng thường bị kéo dài, tội phạm tham nhũng được cho hưởng án treo còn chiếm tỷ lệ cao, tài sản bị tham nhũng, gây thiệt hại do tham nhũng được thu hồi và bồi thường còn rất hạn chế... Các cơ quan chức năng đã khởi tố 1.458 vụ án tham nhũng với 3.151 bị can; truy tố 1.603 vụ, 3.889 bị can; xét xử 1.455 vụ, 3.387 bị cáo. Trong 5 năm, cả nước có 678 người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng, trong đó xử lý hình sự 101 trường hợp, xử lý kỷ luật 577 trường hợp. Theo báo cáo, vẫn còn tình trạng lạm dụng các quy định về bí mật nhà nước để không thực hiện việc công khai, minh bạch. Qua kiểm tra việc thực hiện các quy định về công khai, minh bạch tại 23.522 cơ quan, đơn vị đã phát hiện và xử lý 1.704 cơ quan, đơn vị có vi phạm quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động. Chính phủ đã trình Quốc hội nhiều nhóm giải pháp PCTN, trong đó có việc sửa đổi các quy định của Luật PCTN nhằm thực hiện kết luận của nghị quyết trung ương 5 (khóa XI) đối với mô hình Ban chỉ đạo trung ương về PCTN. Chính phủ còn đề ra nhiều quy định đáng chú ý như: mở rộng diện đối tượng phải kê khai tài sản và thu nhập, bao gồm tất cả người có chức vụ, quyền hạn; bổ sung quy định về việc công khai tại nơi cư trú đối với bản kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai; quy định việc cán bộ, công chức phải thanh toán qua tài khoản khi mua sắm những tài sản có giá trị lớn; quy định trách nhiệm giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm của người có nghĩa vụ kê khai tài sản so với những lần kê khai trước và nguyên tắc xử lý đối với trường hợp không giải trình được một cách minh bạch, hợp lý... Chính phủ cũng dự kiến bổ sung quy định về việc trong một số trường hợp cụ thể sẽ xem xét giảm nhẹ trách nhiệm pháp lý đối với người đã đưa hối lộ do bị ép buộc nhưng chủ động khai báo khi chưa bị phát hiện và trong một thời hạn nhất định kể từ khi đưa hối lộ. Bộ Tài chính vừa trình Quốc hội báo cáo của Chính phủ về “Tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (TSSN)”. Theo đó, đất đai giữ vai trò quan trọng nhất trong các loại TSNN. Theo báo cáo tổng hợp, tổng quỹ đất do các cơ quan, tổ chức, đơn vị hiện đang quản lý và sử dụng khoảng 1.512,8 triệu m2 với tổng giá trị trên 597.000 tỷ đồng, chiếm 75,5% tổng giá trị toàn bộ TSNN. Nhà là loại tài sản giữ vị trí quan trọng và chiếm vị trí thứ hai trong tổng giá trị toàn bộ TSNN. Khác với đất đai, tài sản là nhà chủ yếu được ngân sách nhà nước trực tiếp đầu tư xây dựng, mua sắm qua các thời kỳ. Tổng quỹ nhà do các cơ quan, tổ chức, đơn vị hiện đang quản lý, sử dụng trên 110,83 triệu m2 với tổng nguyên giá theo sổ kế toán trên 150.000 tỷ đồng, chiếm 18,97% tổng giá trị toàn bộ TSNN, tổng giá trị còn lại theo sổ kế toán 90.000 tỷ đồng (bằng 60% tổng nguyên giá). Tổng số ôtô công hiện có 31.826 chiếc với tổng nguyên giá 15.003 tỷ đồng, chiếm 1,9% tổng giá trị tài sản nhà nước. Xe phục vụ chức danh 779 chiếc, xe phục vụ công tác chung 22.120 chiếc và xe chuyên dùng 8.927 chiếc. Trong số xe chuyên dùng thì xe cứu thương có số lượng nhiều nhất với 2.132 chiếc, tiếp theo là xe tập lái 1.847 chiếc, xe tải 1.231 chiếc, xe chở tiền và ấn chỉ là 297 chiếc.

Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn (Điều 15) trong dự thảo Luật Giá trình Quốc hội sáng 28/5 liệt kê 10 mặt hàng. Sáng 28/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Giá. Nhiều ý kiến tập trung vào các quy định về danh mục hàng bình ổn giá và danh mục hàng hóa do Nhà nước định giá.Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn gồm xăng, dầu thành phẩm; điện; khí dầu mỏ hóa lỏng (thay cho khí LPG như dự thảo trước); phân đạm (thay cho phân đạm u-rê như dự thảo trước); vaccine phòng bệnh cho gia súc, gia cầm; muối ăn; sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi; đường ăn (đường trắng và đường tinh luyện); thóc, gạo tẻ thường; thuốc phòng, chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu sử dụng tại các cơ sở khám, chữa bệnh do Bộ Y tế quy định.Như vậy, dự thảo Luật sau khi tiếp thu ý kiến đại biểu từ kỳ họp trước đã loại khỏi danh mục trên một số mặt hàng như sắt, thép, xi măng; thức ăn hỗn hợp dùng cho chăn nuôi, ghế ngồi cứng đường sắt... Đây là những mặt hàng đều đã có thị trường cạnh tranh hoặc việc loại khỏi danh mục sẽ hạn chế việc doanh nghiệp lách luật để được hưởng bình ổn giá khi thị trường gặp khó (phân u-rê, khí LPG…).Tuy nhiên, không phải mọi thời điểm đều áp dụng bình ổn đối với mọi mặt hàng có trong danh mục mà "căn cứ vào danh mục, cơ quan có thẩm quyền (được quy định tại Điều 18) chủ động và chỉ lựa chọn hàng hóa, dịch vụ cần thiết phải bình ổn tại những thời điểm có biến động bất thường về giá. Nếu thị trường ổn định thì có thể không áp dụng bình ổn với bất kỳ hàng hóa nào. Góp ý vào từng mục hàng hóa bình ổn, đại biểu Triệu Là Pham (Hà Giang) và Trương Minh Hoàng (Cà Mau) cho rằng cần thay tên mặt hàng “phân đạm” thành “phân bón” để mở rộng đến các loại phân NPK, đạm, lân, kali. Các đại biểu cho rằng nếu giá phân bón tăng cao sẽ tác động xấu đến sản xuất nông nghiệp. Vẫn theo đại biểu Trương Minh Hoàng, cần bổ sung các thuốc bảo vệ thực vật vào danh mục bình ổn. Trao đổi với các đại biểu trên, đại biểu Trần Du Lịch (Thành phố Hồ Chí Minh)  cho rằng không nên quá kỳ vọng vào việc mở rộng đanh mục vì “lợi bất cập hại” nếu kinh tế vĩ mô bất ổn. Dự thảo luật giá quy định “đăng ký giá” là một trong những biện pháp bình ổn giá. Trước khi doanh nghiệp định giá hoặc thay đổi giá bán thì phải có văn bản đăng ký giá cho cơ quan có thẩm quyền. Trước những ý kiến cho rằng “đăng ký giá” thể hiện sự can thiệp sâu của Nhà nước, ảnh hưởng đến quyền chủ động kinh doanh của doanh nghiệp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội vẫn cho rằng đăng ký giá là cần thiết. Tuy nhiên, doanh nghiệp chỉ phải đăng ký giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc diện bình ổn giá tại thời điểm bình ổn giá.Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng), đại biểu Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình) và đại biểu Trần Du Lịch  yêu cầu cần làm rõ nội dung này vì e ngại không phù hợp với cam kết của tổ chức WTO, hoặc nếu cơ quan thẩm quyền chậm đăng ký giá thì dẫn đến xáo trộn kinh doanh của doanh nghiệp… Tiếp thu các ý kiến đại biểu, dự án Luật đã quy định cụ thể danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá. Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định. Trong danh mục hàng hóa do Nhà nước định giá có mặt hàng điện. Theo đó, các ý kiến phát biểu đều đồng tình với Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi quy định Nhà nước chỉ định mức giá cụ thể với các khâu truyền tải điện, giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện vì đây là những khâu thuộc quyền sở hữu của nhà nước. Đối với các khâu: phát điện, bán buôn điện, về lâu dài sẽ áp dụng cạnh tranh theo lộ trình, phù hợp với cơ chế thị trường. Tuy nhiên, tại thời điểm hiện nay, Nhà nước vẫn quy định khung giá đối với giá phát điện, giá bán buôn điện. Như vậy, các doanh nghiệp được quyền chủ động định giá trong khung, cạnh tranh về giá theo khung; bảo đảm có lợi cho người tiêu dùng; tạo chủ động cho doanh nghiệp song Nhà nước vẫn kiểm soát được giá điện. Về giá bán lẻ điện, Nhà nước quy định khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, Thủ tướng quy định cơ  chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện nhằm bảo đảm điều chỉnh linh hoạt theo cơ chế thị trường. Thảo luận về các nội dung khác, đa số các ý kiến đều tán thành với dự án Luật sau khi được bổ sung, tiếp thu từ Kỳ họp thứ 2, trong đó có thêm nội dung cấm hành vi chuyển giá và thông đồng giá để trục lợi, tạo căn cứ xử lý đối với hành vi chuyển giá.

Thảo luận tổ chiều 28.5 về Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội (QH), nhiều đại biểu (ĐB) đã đề xuất  cách làm xung quanh việc bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh do QH bầu và phê chuẩn.ĐB Nguyễn Thị Nguyệt Hường (Hà Nội) bày tỏ: “Tôi cho rằng lấy phiếu tín nhiệm hay bỏ phiếu tín nhiệm đều có cùng một ý nghĩa là để QH có thực quyền hơn và phía Chính phủ cũng nâng cao trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân”, ĐB Hường nói. ĐB Đỗ Văn Đương (TP.HCM) cho rằng: "Đi liền với bỏ phiếu tín nhiệm thì QH cũng cần quy định trong Đề án đổi mới việc phê chuẩn các chức danh tại QH phải có số dư, có chương trình hành động, để ĐB có cơ sở bỏ phiếu tín nhiệm, xem trong thời gian nhất định đó anh làm được gì, không làm được gì. Phải đổi mới cả đầu vào và đầu ra chứ như hiện nay, ta mới đề cập đến đầu ra". Còn ĐB Bùi Thị An (Hà Nội) đề xuất: chỉ bỏ phiếu tín nhiệm một lần, nếu không được thì nên thôi chứ không bỏ phiếu nhiều lần. Đồng quan điểm, ĐB Phạm Khánh Phong Lan, ĐB Nguyễn Thùy Trang (TP.HCM) cho rằng, nếu một lần chức danh đó không đủ tín nhiệm thì nên thực hiện quy chế từ chức vì lúc đó không còn tín nhiệm để điều hành bộ, ngành mình quản lý nữa.ĐB Bùi Thị An (Hà Nội), Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) lại bày tỏ sự băn khoăn về tính khả thi trong việc bỏ phiếu tín nhiệm ở một số chức danh và cho rằng nên có sự lựa chọn. ĐB An đề xuất chỉ nên bỏ phiếu tín nhiệm đối với cấp cao nhất là Bộ trưởng; còn ĐB Vinh thì phát biểu: “Phạm vi đối tượng bỏ phiếu tín nhiệm nên khoanh lại. Để có căn cứ cho ĐBQH bỏ phiếu tín nhiệm chính xác, phải có ý kiến thẩm định của cơ quan đánh giá cán bộ hoặc giao cho một cơ quan đáng tin cậy thẩm định kỹ thông tin về cán bộ được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm, phẩm chất đạo đức đến năng lực, trình độ, mức độ hoàn thành công việc… Sau đó cung cấp định kỳ cho ĐBQH để làm căn cứ bỏ phiếu tín nhiệm".ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) thì cho rằng, 10 năm rồi chưa thực hiện được quy định bỏ phiếu tín nhiệm thì cũng không cần phải vội vàng thực hiện ngay trong năm nay nếu chưa chuẩn bị kỹ. Theo ĐB Minh, cần xem xét để xây dựng quy chế thực hiện quy định này, nên giao cho thường vụ nghiên cứu. Nghiên cứu để có quy định khả thi hơn. Tuy nhiên, Phó trưởng đoàn ĐBQH TP.HCM Võ Thị Dung đề nghị: giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội sớm có quy chế cụ thể để thực hiện quy trình, khẩn trương chứ đến cuối nhiệm kỳ vẫn chưa thực hiện là có lỗi với dân.ĐB Đỗ Văn Đương (TP.HCM) cho rằng, cần đưa việc QH thực hiện lời hứa với cử tri như thế nào vào nội dung Đề án. ĐB Phạm Khánh Phong Lan (TP.HCM) nhận định: có những sự việc gây bức xúc nhưng QH chậm có ý kiến, ví dụ vụ việc xảy ra ở Bộ GTVT về vụ Vinalines gần đây. “Hiện tại vấn đề cử tri bức xúc nhất là luật Đất đai, nhiều vấn đề bất ổn cũng bắt đầu từ đây nhưng vì sao chúng ta cứ tránh né hoài mà không sửa ngay. Việc chậm trễ sửa luật này cũng giống như bệnh nhân lâm trọng bệnh đến bệnh viện được bác sĩ khuyên về chờ vậy”, ĐB Lan nói. Phó trưởng đoàn ĐBQH TP.HCM Võ Thị Dung thẳng thắn: “Hiện nay việc giám sát, theo dõi giải quyết khiếu kiện của công dân còn mang tính hình thức, một số cơ quan chức năng khi nhận được ý kiến, kiến nghị cử tri do ĐBQH chuyển đến thì việc chậm trả lời là phổ biến, thậm chí không trả lời. Theo dõi việc giải quyết một vụ việc như vậy tôi thấy quá dài, làm cho cử tri mất niềm tin, là ĐBQH thấy thiếu sót với cử tri, cho nên phải đề cập thêm về quy trình theo dõi, giám sát giải quyết khiếu nại của cử tri trong Đề án đổi mới hoạt động của QH lần này”. Còn ĐB Nguyễn Thị Nguyệt Hường (Hà Nội) đề nghị, đổi mới tiếp xúc cử tri phải để cho cử tri được tiếp xúc với ĐBQH một cách tự nhiên. Nên đa dạng hình thức và nội dung tiếp xúc cử tri, ví dụ tiếp xúc cử tri tại nơi làm việc, tiếp xúc theo giới... Về nội dung, theo ĐB Hường, trước mỗi kỳ họp QH, tất cả những nội dung liên quan đến việc xây dựng luật hay giám sát thì thông báo rộng rãi cho tất cả cử tri được biết để có thể đóng góp ý kiến cho nội dung kỳ họp của QH.“Ví dụ, tới đây chúng ta sửa luật Đất đai thì ý kiến của người dân về những mong muốn của họ cũng như xu hướng phát triển kinh tế, xã hội của đất nước cần phải như thế nào là kênh thông tin rất quan trọng”, ĐB Hường nói.Nhận định hiện nay chỉ “toàn mời cử tri chuyên nghiệp đến phát biểu theo ý lãnh đạo địa phương muốn”, ĐB Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) đề nghị phải mở rộng đối tượng tiếp xúc cử tri, thông báo thời gian, địa điểm chương trình để cử tri đến. “Hậu tiếp xúc cử tri, phải trả lời những bức xúc của cử tri, phải có chế tài, sau bao nhiêu ngày thì phải trả lời chứ không thể như hiện nay, không trả lời thì thôi”, ĐB Vinh phát biểu.  ĐB Phan Đình Trạc (Nghệ An) đề nghị, khi ĐBQH tiếp xúc cử tri thì phải có đại diện chính quyền các cấp có mặt ở đó để bàn giao trách nhiệm trả lời, giải quyết những thắc mắc, kiến nghị của cử tri ngay tại đó vì rất nhiều nội dung khi tiếp xúc với cử tri đều liên quan trực tiếp tới thẩm quyền giải quyết của chính quyền địa phương mà họ đang sinh sống.

Sau phiên thảo luận tại tổ chiều 24/5, ý kiến của 136 lượt đại biểu Quốc hội  về đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế đã được tập hợp thành bản báo cáo 11 trang. Nhận xét rằng, "đề án dù còn khiếm khuyết nhưng là một công trình công phu", song nội dung chi tiết của báo cáo cho thấy khiếm khuyết thì nhiều, công phu chưa rõ.Đi vào nội dung cụ thể, bản tổng hợp đã ghi nhận ý kiến "đề nghị chất vấn Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải về hoạt động của Vinashin, Vinalines và các doanh nghiệp nhà nước khác thuộc sự quản lý của Bộ".Đặt trong bối cảnh góp ý về một đề án "mênh mông" về tái cơ cấu kinh tế, ý kiến này không thể không gợi ra câu hỏi về sự "lạc đề" của nó.Nhưng, đặt trong bối cảnh câu chuyện về Vinashin còn nhiều dấu chấm lửng và Vinalines đang kể tiếp những điều được cho là thậm vô lý đang được lấy làm ví dụ điển hình ở nhiều phiên thảo luận tại nghị trường, thì có thể hiểu được cái lý ở đó.Bởi, sự sốt ruột của không ít chuyên gia kinh tế và cả nhiều đại biểu đều tập trung vào quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước - một trong ba trọng tâm đã được xác định của tái cơ cấu kinh tế - được cho là chưa "nhúc nhích" được bao nhiêu, trong khi yêu cầu đặt ra lại vô cùng cấp thiết.Và, còn bởi lập luận tiếp theo được thể hiện tại báo cáo này là đề nghị xử lý nghiêm các sai phạm tại các tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp nhà nước trong thời gian qua một cách triệt để, xác định trách nhiệm, tìm ra nguyên nhân, từ đó mới có thể thực hiện tái cơ cấu. Vậy, doanh nghiệp nhà nước, theo quan điểm chung nhất từ hơn 100 ý kiến đại biểu, cần được cải cách như thế nào? Báo cáo tổng hợp nêu, một số ý kiến đồng tình với quan điểm không nên coi doanh nghiệp nhà nước là công cụ điều tiết nền kinh tế, cần giảm dần vai trò của các doanh nghiệp nhà nước. Ý kiến ở 6 tổ đại biểu cho rằng, doanh nghiệp nhà nước chỉ nên nắm những lĩnh vực mang tính huyết mạch của nền kinh tế, lĩnh vực mà các thành phần kinh tế khác không tham gia, thu hẹp lại một số lĩnh vực đầu tư của doanh nghiệp nhà nước để chuyển giao cho đầu tư tư nhân, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển; cần tách bạch vai trò giữa chủ tịch hội đồng quản trị - người đại diện phần vốn nhà nước với người điều hành doanh nghiệp - giám đốc Một số đại biểu có ý kiến, Nhà nước chỉ nên nắm giữ cổ phần chi phối (51%) các doanh nghiệp nhà nước, kể cả đối với các tập đoàn và tổng công ty nhà nước; đẩy mạnh quá trình cổ phần hóa, đổi mới phương thức quản trị doanh nghiệp, tiến hành thử nghiệm thuê người nước ngoài có năng lực quản lý và hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát hoạt động của khối doanh nghiệp này, lấy tiêu chí hiệu quả, sức cạnh tranh để đánh giá, đảm bảo tính minh bạch trong quá trình cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước. Giải pháp liên quan đến con người trong quản lý nhà nước đối với quản lý các tập đoàn và tổng công ty nhà nước cũng là nội dung được đề cập.Có ý kiến cho rằng doanh nghiệp nhà nước có vai trò khác với một doanh nghiệp bình thường, cần có cơ chế riêng khi họ thực hiện cả mục tiêu xã hội. Cần phân loại các doanh nghiệp hoạt động vì mục đích lợi nhuận và doanh nghiệp hoạt động vì mục đích xã hội.Đồng thời cần có cơ chế lương đặc thù cho các doanh nghiệp này để thu hút được người tài, thực hiện quan điểm kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo.Cho rằng cải cách doanh nghiệp Nhà nước là vấn đề lớn liên quan chặt chẽ đến một số lượng lớn người lao động, nhiều đại biểu đề nghị phải thận trọng khi đưa ra giải pháp về cổ phần hóa, rút vốn nhà nước hoặc cho giải thể, phá sản, cần các chính sách hỗ trợ người lao động mất việc khi thực hiện quá trình này.Cần hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến các doanh nghiệp nhà nước, chấm dứt việc các doanh nghiệp này được đầu tư ra ngoài ngành đặc biệt là đầu tư vào các tổ chức tài chính và thị trường bất động sản là ý kiến tại 3 tổ thảo luận. Ý kiến khác nhấn mạnh, việc phát triển đa ngành, đa nghề ở các tập đoàn chưa thực sự phù hợp ở Việt Nam."Có ý kiến đề nghị không giao cho các bộ, ngành quản lý các tập đoàn và tổng công ty nhà nước, đề nghị thí điểm tập đoàn và tổng công ty Nhà nước không cần bộ chủ quản".Như một sự cộng hưởng, thời điểm phiên thảo luận về đề án tái cơ cấu kinh tế diễn ra cũng là lúc bản kiến nghị gắn với nội dung khởi động mạnh mẽ quá trình tái cơ cấu nền kinh tế đã được Ủy ban Kinh tế gửi đến các vị đại biểu.Một nguyên tắc được đưa ra tại đây là chỉ những doanh nghiệp nhà nước nằm trong tiêu chí "4 có, 3 không" thì được duy trì và phát triển.4 có gồm doanh nghiệp phục vụ quốc phòng, an ninh; lĩnh vực tạo ra hàng hóa cực kỳ thiết yếu cho nền kinh tế (giao thông, cảng biển, sân bay, an ninh năng lượng) đầu tư tốn kém, thu hồi chậm; các ngành áp dụng công nghệ mới nhiều rủi ro, và những ngành đặc thù như chất độc, thuốc lá, rượu... mang tính độc quyền tự nhiên. Và 3 không là: không đầu tư vào những ngành vì lợi nhuận đơn thuần; không đầu tư vào những ngành vì địa tô đơn thuần; và không đầu tư tạo ra doanh nghiệp cạnh tranh không bình đẳng với các thành phần kinh tế khác cùng ngành, cùng lĩnh vực.

Sáng 29/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật giám định tư pháp. Hiện còn hai loại ý kiến khác nhau về mô hình tổ chức giám định pháp y cấp tỉnh. Loại ý kiến thứ nhất, nhất trí với tờ trình và dự thảo luật Chính phủ trình Quốc hội, theo đó tổ chức giám định pháp y gồm: Viện Pháp y quốc gia thuộc Bộ Y tế; Trung tâm giám định pháp y tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (thuộc ngành y tế); Viện Pháp y quân đội Bộ Quốc phòng; Trung tâm giám định pháp y thuộc Viện Khoa học hình sự Bộ Công an. Như vậy, riêng ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp tỉnh) sẽ không còn giám định viên pháp y tại phòng kỹ thuật hình sự công an cấp tỉnh, tập trung hoạt động giám định pháp y vào tổ chức giám định pháp y thuộc ngành y tế để đảm bảo tính khách quan, chuyên nghiệp. Loại ý kiến thứ hai đề nghị cho giữ quy định về giám định viên pháp y thuộc phòng kỹ thuật hình sự công an cấp tỉnh như quy định hiện hành, vì qua thực tiễn nhiều năm, đội ngũ giám định viên pháp y thuộc phòng kỹ thuật hình sự công an cấp tỉnh chủ yếu thực hiện giám định tử thi và đang phục vụ kịp thời việc xử lý các vụ án xâm phạm tính mạng con người (gây chết người).

Chiều 30-5, trong phiên làm việc được truyền hình và phát thanh trực tiếp, Quốc hội sẽ nghe Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật xử lý vi phạm hành chính. Tiếp đó thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo luật này. Nội dung đáng chú ý của dự thảo Luật xử lý vi phạm hành chính là tăng mức phạt tiền trong xử phạt vi phạm hành chính so với trước đây. Cụ thể là từ 50.000 đồng đến 1 tỉ đồng đối với cá nhân và đến 2 tỉ đồng đối với tổ chức (pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính quy định mức phạt tiền trong xử phạt vi phạm hành chính là từ 10.000 đồng - 500 triệu đồng). Dự thảo luật cũng bổ sung một số hình thức xử phạt mới như: đình chỉ có thời hạn hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ, buộc học tập các quy định của pháp luật có liên quan đến hành vi vi phạm, bắt buộc chữa bệnh và một số biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra (buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn; buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên hàng hóa, phương tiện, vật phẩm; buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa không đảm bảo chất lượng; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm).Trải qua nhiều lần chỉnh sửa và tiếp thu, dự kiến Quốc hội sẽ thông qua dự thảo luật xử lý vi phạm hành chính ngay tại kỳ họp lần này. Sáng nay, Quốc hội nghe các báo cáo về dự án Luật xuất bản (sửa đổi) và thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật quảng cáo. Dự kiến ngày 21-6 Quốc hội biểu quyết thông qua Luật quảng cáo. Về quảng cáo trên báo in, dự thảo luật quy định diện tích quảng cáo không được vượt quá 15% tổng diện tích một ấn phẩm báo; hoặc vượt quá 20% tổng diện tích một ấn phẩm tạp chí (trừ báo, tạp chí chuyên quảng cáo); phải có dấu hiệu phân biệt quảng cáo với các nội dung khác. Nhiều ý kiến cho rằng cần xem xét lại quy định trên theo hướng tạo điều kiện hơn nữa cho quảng cáo trên báo in, vì đây là nguồn thu chính đáng và quan trọng đối với các cơ quan báo chí.

Sáng 30/5, Chủ nhiệm Ủy ban văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi trình bày báo cáo của UBTVQH giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật Quảng cáo.Theo ông Thi, có một số ý kiến cho rằng quy định về quảng cáo trên báo điện tử là chưa phù hợp với đặc thù của loại hình báo chí này. Có ý kiến đề nghị không nên quy định diện tích quảng cáo trên báo điện tử. Về vấn đề này, UBTVQH thấy rằng do đặc thù về tính năng, công nghệ của phương tiện điện tử này, khác với các loại hình báo chí thông thường, người sử dụng có thể hoàn toàn chủ động tắt, mở các nội dung mình cần, do vậy không cần thiết phải quy định diện tích quảng cáo.Dự thảo luật theo đó bỏ quy định về diện tích quảng cáo trên báo điện tử. Tuy nhiên, để đảm bảo quyền lựa chọn của độc giả, dự thảo đã bổ sung một số quy định như: phần quảng cáo cố định không được lẫn vào phần nội dung tin; đối với quảng cáo không cố định, phải thiết kế để độc giả có thể chủ động tắt hoặc mở quảng cáo. Thời gian chờ tắt hoặc mở quảng cáo tối đa là 1,5 giây sau khi nhấp chuột. Xung quanh ý kiến cho rằng không nên cho phép quảng cáo trên trang chủ, mà quy định trang riêng cho quảng cáo, UBTVQH cho rằng trang chủ của báo điện tử là trang đầu, trang chính và quan trọng nhất của báo, bao gồm toàn bộ tên mục, tên bài, nội dung vắn tắt các bài, các tin nổi bật của báo. Trang chủ là trang đầu tiên độc giả tiếp cận khi truy cập vào các báo điện tử để từ đó mở tiếp những nội dung mình quan tâm. Do vậy, tất cả các mẫu quảng cáo đều được thiết kế trên trang chủ và báo điện tử không có trang chuyên quảng cáo như đối với báo in. Hiện nay quảng cáo là nguồn thu duy nhất của hầu hết các báo điện tử nên nếu cấm quảng cáo trên trang chủ đồng nghĩa với việc chấm dứt sự tồn tại của báo điện tử.Bên cạnh đó, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội (ĐBQH), dự thảo luật quy định quảng cáo trên trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước phải thực hiện như đối với báo điện tử, còn quảng cáo trên các trang tin điện tử của tổ chức, cá nhân (phần lớn là doanh nghiệp) chỉ cần tuân thủ các quy định của luật này và pháp luật có liên quan. ĐB Hà Minh Huệ (Bình Thuận) bày tỏ đồng tình những quy định về quảng cáo trên báo điện tử và trang thông tin điện tử. Theo ông, điều này phù hợp với sự phát triển mạnh mẽ của loại hình báo chí này. Trong hoàn cảnh khó khăn về báo in, nhiều tờ báo bị đình bản không thể xuất bản được, báo điện tử ngoài việc truyền tải thông tin còn đóng góp thêm phần quảng cáo để có thêm tiền, trang bị thêm kỹ thuật cũng như để hoạt động tách biệt. "Vấn đề còn lại là cơ quan quản lý nhà nước quản lý như thế nào cho hiệu quả hơn" - ông nói. Ông Hà Minh Huệ cũng cho rằng quảng cáo là một ngành công nghiệp sáng tạo với một nguồn tài nguyên có giá trị gia tăng cao. Nhưng trong thời gian qua, về quản lý nhà nước cũng như trong tinh thần dự thảo của luật lần này chưa thật sự chú trọng đến việc khai thác các giá trị gia tăng của lĩnh vực quảng cáo. "Tài nguyên quảng cáo là một hệ thống thông tin dữ liệu mà qua đó nhà nước nắm bắt được xu hướng phát triển của thị trường hàng hóa và dịch vụ, xu hướng tiêu dùng, tâm lý của người dân v.v... Nếu làm chủ nguồn tài nguyên quảng cáo này thì chúng ta có thêm được một vũ khí mềm góp phần quan trọng trong công tác quản lý xã hội" - ông Huệ nói.  Tuy nhiên việc khai thác sử dụng nguồn tài nguyên quảng cáo nước ta trong thời gian qua phần lớn do các tổ chức nước ngoài thực hiện nhằm phục vụ cho mục đích kinh doanh của họ, chưa thấy Nhà nước giao cho cơ quan nào thực hiện nhiệm vụ này. Để không tiếp tục lãng phí nguồn tài nguyên quảng cáo, ĐB Huệ đề nghị bổ sung quy định khai thác, sử dụng tài nguyên quảng cáo phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, đồng thời trong nghị định cần giao cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ này.

Chiều 30/5, thảo luận Dự thảo Luật xử lý vi phạm hành chính, đa số đại biểu đồng tình với quy định trong Dự thảo cần thiết tăng mức phạt tiền đối với cá nhân từ 50.000 đồng đến 1 triệu đồng, đối với tổ chức từ 100.000 đồng đến 2 triệu đồng và tăng mức phạt tối thiểu đối với tập thể vi phạm.Các nội dung chính trong Dự thảo luật xử lý vi phạm hành chính mà các đại biểu tập trung thảo luận gồm: Mức phạt tiền đối với vi phạm hành chính; Về quy định mức phạt tiền cao hơn nhưng tối đa không quá 2 lần mức phạt chung đối với cùng hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, môi trường và quản lý đô thị tại khu vực nội thành của các thành phố trực thuộc trung ương; Vấn đề tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính; Vấn đề xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính.Ông Nguyễn Văn Hiến, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu nêu ý kiến: “Đồng ý nâng tiền phạt không phải là biện pháp duy nhất để hạn chế vi phạm, nhưng là biện pháp rất quan trọng, rất có ý nghĩa, nhất là trong thực tế hiện nay, không chỉ xử lý người vi phạm, mà còn có tác dụng răn đe và phòng ngừa rất lớn. Thực tế cho thấy, mức phạt tiền hiện hành đã lạc hậu, dân kêu, người thi hành công vụ cũng kêu, vi phạm hành chính ngày càng xảy ra nhiều, càng nghiêm trọng, ngang nhiên. Tuy nhiên mức phạt tiền đối với tổ chức từ 100 ngàn đồng là quá thấp, không có tác dụng răn đe".Tán thành với quy định mức phạt tiền cao hơn nhưng tối đa không quá 2 lần mức phạt chung đối với cùng hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, môi trường và quản lý đô thị tại khu vực nội thành của các thành phố trực thuộc trung ương. Tuy nhiên, nhiều đại biểu đề nghị, cần phải xem xét lại một số mức phạt cụ thể đối với các vi phạm trong các lĩnh vực này. Ông Nguyễn Minh Lâm, ĐBQH tỉnh Long An phát biểu: "Mức phạt tiền tối đa quy định ở điều 24, dự thảo chia làm 3 khoản phạt khác nhau gồm vệ sinh môi trường 50 triệu đồng, môi trường y tế 100 triệu đồng, bảo vệ môi trường 2 tỷ đồng, với quy định này là chưa phù hợp. Thực tế thời gian qua, nhiều cơ sở y tế không thực hiện quản lý chất thải y tế, nếu giữ như dự thảo phạt tối đa không quá 50 triệu - 100 triệu đồng là chưa đủ sức răn đe và đơn vị vi phạm sẵn sàng nộp phạt so với phải đầu tư hệ thống xử lý chất thải. Trong khi đó, các cơ sở công nghiệp thì bị xử phạt đến 2 tỷ đồng. Đề nghị không chia nhỏ xử phạt như dự thảo, mà quy định mức phạt tối đa là 2 tỷ đồng". Ông Thân Đức Nam, ĐBQH Đà Nẵng: "Tán thành với dự thảo luật vì nội đô của các TP trực thuộc TƯ đặc biệt tập trung số lượng dân cư lớn. Chính phủ đã cho làm điểm ở Hà Nội và TP.HCM và cho thấy có kết quả, cho thấy mức phạt cao đủ sức răn đe và tính nghiêm minh của pháp luật. Tuy nhiên đề nghị làm rõ nội hàm của quản lý đô thị, quản lý đô thị là khái niệm rộng, bao hàm cả quản lý trật tự, an ninh… trong khi đó theo quy định của khoản a điều 24, mức phạt tối đa đối với quản lý đô thị là 50 triệu đồng, đề nghị Ban soạn thảo xem xét nghiên cứu về vấn đề này". Đa số ý kiến đề nghị nên giảm mức phạt tối đa với cá nhân từ 1 tỉ đồng như dự thảo luật xuống còn 500 triệu đồng, đồng thời, tăng mức tiền phạt tối thiểu với tổ chức từ 100.000 đồng như hiện nay lên 500.000 đồng và mức tối đa từ 2 tỉ đồng lên 5 tỉ đồng để đủ sức răn đe vi phạm. Vấn đề bỏ quy định đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh và bỏ quy định phạt bổ sung khám, chữa bệnh đối với người bán dâm cũng là một trong những nội dung được nhiều đại biểu cho ý kiến góp ý vào dự thảo luật xử phạt vi phạm hành chính. Dự luật Xử lý vi phạm hành chính đã bỏ quy định hiện hành là bắt buộc đối tượng bán dâm phải vào cơ sở chữa bệnh, một số ĐBQH ủng hộ quan điểm mới này nhưng số đông phát biểu tại nghị trường chiều qua lại bày tỏ nhiều băn khoăn, lo lắng. Ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của QH Ngô Văn Minh “thiết tha đề nghị QH nên cân nhắc quy định này” vì cho rằng nếu “bỏ ngỏ lĩnh vực này là chưa thỏa đáng”. Theo ông Minh, nếu không đưa đối tượng bán dâm vào cơ sở chữa bệnh thì cũng nên lập ra một trung tâm giáo dục lao động hướng nghiệp, tạo điều kiện cho họ vào đấy 6 tháng, 1 năm, đào tạo nghề bằng giải pháp khác để cho người ta có điều kiện hoàn lương, chứ không nên áp dụng theo cách phạt cho tồn tại. Từ kinh nghiệm thực tiễn của người nhiều năm công tác trong lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, thiếu tướng Đỗ Kim Tuyến, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát Phòng chống tội phạm (Bộ Công an), cũng “rất băn khoăn việc không đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh”. “Trong thực tiễn số người bán dâm cũng có một số bị các bệnh xã hội, bị lây nhiễm HIV cần phải được chữa trị một cách cẩn trọng để trước hết vì mục đích cho cộng đồng và mục đích cho chính những người bán dâm này. Cho nên chúng tôi rất băn khoăn về việc bỏ quy định đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh”, ông Tuyến nói. ĐB Đặng Thị Kim Chi (Phú Yên) cho rằng nên đưa cả người mua dâm vào cơ sở khám chữa bệnh. Theo ĐB này, không có cơ sở nào để nói rằng người bán dâm bị bệnh và gây bệnh còn người mua dâm thì không bị. “Vì vậy, để đảm bảo tính công bằng và để ngăn ngừa bệnh thì cả người bán dâm và người mua dâm đều phải vào cơ sở khám chữa bệnh”, bà Chi đề nghị trong khi các ĐBQH cười nghiêng ngả vì sáng kiến này. Đa số ý kiến nhất trí với Chính phủ việc bỏ biện pháp đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh, vì quy định này là không phù hợp, dẫn đến tình trạng người bán dâm mặc dù không có bệnh nhưng vẫn bị buộc đưa vào cơ sở chữa bệnh là không đúng bản chất, tên gọi của biện pháp xử lý. Do đó, không nên áp dụng biện pháp này mà chỉ quy định người có hành vi bán dâm là vi phạm hành chính phải bị xử phạt, đồng thời đối tượng này được coi là nạn nhân, cần quan tâm, tạo điều kiện, giúp đỡ họ trở thành người lương thiện bằng các giải pháp kinh tế, xã hội thông qua các hình thức lao động hướng nghiệp, dạy nghề. Về xử lý tang vật, phương tiện bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành chính, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị quy định trong dự luật theo quan điểm: việc trả lại tang vật, phương tiện bị sử dụng trái phép cho chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp là cần thiết, nhằm bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp của công dân, tổ chức. Đồng thời, để xử lý nghiêm trường hợp người có hành vi chiếm đoạt hoặc sử dụng trái phép tang vật, phương tiện của người khác để vi phạm hành chính, dự thảo luật bổ sung quy định trường hợp này, cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp một khoản tiền tương đương trị giá tang vật, phương tiện vi phạm vào ngân sách nhà nước. “Về xử lý tang vật, phương tiện bị chiếm đoạt sử dụng trái phép để vi phạm hành chính, tôi thấy không yên tâm như giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội”, ĐB Đặng Thị Kim Chi (Phú Yên) phản biện. Bà Chi phân tích: Về lý thì phải bảo vệ chủ sở hữu khi chủ sở hữu không có lỗi, nhưng trong thực tiễn đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật cho thấy, nếu không có chế tài nghiêm khắc thì không thể răn đe vi phạm. “Vì vậy, đề nghị nên quy định theo hướng tất cả mọi người khi đã vi phạm sử dụng phương tiện thì dù các phương tiện đó là của người đó hay là mượn, thuê thì cũng phải tịch thu để đảm bảo công bằng trong  pháp luật”, ĐB này nhấn mạnh.Cùng quan điểm, ĐB Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề nghị QH quy định trong dự luật theo hướng tịch thu tang vật, phương tiện bị sử dụng trái phép để vi phạm hành chính, đặc biệt là đối với trường hợp vi phạm nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến trật tự công cộng, trật tự an toàn xã hội, ví dụ như vấn đề khai thác sa khoáng, đào đãi vàng, khai thác cát trên sông, đua xe trái phép để nhằm bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật. Theo ĐB này “nếu quy định theo hướng trả lại phương tiện vi phạm do đối tượng vi phạm mượn, thuê không thuộc sở hữu của đối tượng vi phạm sẽ dễ nảy sinh tình trạng lạm dụng, lợi dụng kẽ hở của pháp luật để vi phạm”.  “Việc tịch thu phương tiện không phân biệt chủ sở hữu vi phạm hay bị chiếm dụng trái phép để vi phạm cũng chính là điều kiện để đảm bảo công bằng trong trường hợp người vi phạm sử dụng phương tiện của mình thì bị tịch thu, trong khi đi mượn thì không xử lý tịch thu. Hơn nữa, tình hình trật tự tội phạm liên quan đến trật tự công cộng, nhất là trong vấn đề khai thác sa khoáng, khai thác cát trái phép trên các sông hiện đang diễn biến hết sức phức tạp, kể cả tình trạng đua xe trái phép”, ông Vở nhấn mạnh.

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII, ngày 31/5, Quốc hội làm việc tại hội trường, nghe các tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra các dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Điện lực; Luật Dự trữ quốc gia; Luật Hợp tác xã (sửa đổi); Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư; Luật Tài nguyên và môi trường. Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực được sửa đổi, bổ sung các quy định về: quy hoạch phát triển điện lực; bỏ việc lập quy hoạch phát triển điện lực huyện/quận/thị xã và thành phố thuộc tỉnh; Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được lập cho từng giai đoạn 10 năm và có định hướng cho 10 năm tiếp theo; Giá bán điện thực hiện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước; Quy định về giá điện và các loại phí…

Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã nhất trí với đề nghị xây dựng giá bán điện theo cơ chế thị trường nhưng vẫn có sự điều tiết của Nhà nước. Báo cáo thẩm tra Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Luật Điện lực sửa đổi do Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng trình bày khẳng định như vậy vừa bảo đảm giá bán điện được điều chỉnh linh hoạt theo tín hiệu thị trường, mà vẫn giữ vai trò điều tiết của Nhà nước đối với giá bán điện, loại hàng hóa đặc biệt, có ảnh hưởng trực tiếp rất lớn đến phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng và đời sống nhân dân cả nước. Đồng thời, việc Nhà nước điều tiết giá điện sẽ khuyến khích, đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư cho phát triển ngành điện cũng như tạo động lực để thúc đẩy việc sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần lưu ý trong một số năm tới sẽ chưa thể khắc phục được tình trạng độc quyền của một số doanh nghiệp phát điện, truyền tải và phân phối điện. Theo đó, ở các mức độ, cấp độ phát triển khác nhau của thị trường điện lực cạnh tranh, Nhà nước vẫn phải áp dụng các biện pháp can thiệp về giá. Đối với giá bán lẻ điện, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cân nhắc, bổ sung thêm nội dung Nhà nước quy định khung giá bán lẻ điện bình quân. Giá bán lẻ điện sẽ do đơn vị điện lực quyết định trên cơ sở giá bán lẻ bình quân mà Nhà nước đã quy định để tránh độc quyền giá điện. Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật Dự trữ quốc gia (DTQG) kế thừa Pháp lệnh DTQG và sửa đổi, bổ sung một số quy định mới về những chính sách của Nhà nước về DTQG; chiến lược, kế hoạch DTQG; cơ chế quản lý, điều hành DTQG; kho và khoa học quản lý, công nghệ bảo quản hàng DTQG; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về DTQG... Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội về dự án Luật DTQG cho thấy còn có những ý kiến khác nhau về mục tiêu của DTQG; hàng hóa, vật tư thuộc phạm vi điều chỉnh, nguồn hình thành DTQG; về tổ chức DTQG; quyền hạn, trách nhiệm trong hoạt động DTQG; tổng mức DTQG; danh mục hàng DTQG; ngân sách nhà nước chi cho DTQG... Theo Tờ trình của Chính phủ, Luật Hợp tác xã (sửa đổi) gồm 9 chương, 66 Điều (bỏ chương Thi đua khen thưởng trong Luật Hợp tác xã năm 2003). Luật nhằm xây dựng khung pháp luật cơ bản phù hợp với bản chất của tổ chức hợp tác xã (HTX); thể chế hóa đầy đủ quan điểm của Đảng; khắc phục các hạn chế, tiếp thu tối đa những quy định còn phù hợp của Luật HTX năm 2003; xây dựng khung pháp luật cơ bản trên cơ sở tổng kết thực tiễn phát triển HTX ở nước ta, đồng thời tham khảo kinh nghiệm của các nước phù hợp với thực tế của Việt Nam... Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội nêu những nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau trong dự án Luật HTX (sửa đổi) về bản chất của tổ chức HTX; quy định quyền cung cấp sản phẩm dịch vụ ra thị trường bên ngoài cộng đồng thành viên; quy định HTX được góp vốn, mua cổ phần, thành lập công ty; chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước; quy định về quản lý nhà nước đối với HTX, liên hiệp HTX; tổ chức đại diện của HTX, liên hiệp HTX... Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế dự kiến sửa đổi, bổ sung 33 điều, liên quan đến ba nhóm vấn đề với 22 nội dung, gồm: Vấn đề về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế; Nhóm vấn đề phục vụ mục tiêu cải cách - hiện đại hóa và hội nhập, phù hợp thông lệ quốc tế; Vấn đề nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý thuế để phù hợp với thực tế và các văn bản pháp luật có liên quan nhằm chống thất thu ngân sách, giảm nợ đọng thuế... Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội nêu rõ những nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau về nguyên tắc quản lý thuế; nghĩa vụ của người nộp thuế trong ứng dụng công nghệ thông tin; nguyên tắc ấn định thuế; thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, thời hạn bảo lãnh; trách nhiệm của cơ quan quản lý thuế trong giải quyết hồ sơ hoàn thuế; xử lý đối với việc chậm nộp tiền thuế, xử phạt đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn... Theo Tờ trình của Chính phủ, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư sửa đổi 28 điều, bổ sung 2 điều và bỏ 3 điều, tập trung vào một số vấn đề: Tiêu chuẩn trở thành luật sư, điều kiện thành lập tổ chức hành nghề luật sư; quyền, nghĩa vụ của luật sư, tổ chức hành nghề luật sư; địa vị pháp lý, cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Đoàn luật sư, Liên đoàn Luật sư Việt Nam; nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt động hành nghề luật sư, phân định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước với tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư; điều kiện và phạm vi hành nghề của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài, luật sư nước ngoài, bảo đảm phù hợp với các cam kết của Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới. Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cho thấy những điểm còn có nhiều ý kiến khác nhau trong dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư về sự cần thiết và phạm vi sửa đổi, bổ sung Luật Luật sư; điều kiện miễn đào tạo nghề luật sư; các trường hợp đã bị kết án không được hành nghề luật sư; quy định cho phép viên chức được hành nghề luật sư; quyền, nghĩa vụ của luật sư; quy định cấp giấy chứng nhận bào chữa cho luật sư; việc mở rộng đối tượng được yêu cầu luật sư bào chữa... Thảo luận về dự thảo Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Viết Nhiên (Hải Phòng) cho rằng, dưới góc độ quản lý nhà nước về biển đảo nói chung và quản lý nhà nước đối với tài nguyên nước, trong đó có cả tài nguyên nước biển, cần phải quy định thống nhất trong các văn bản quy phạm pháp luật, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để tổ chức thực thi pháp luật trong quản lý, bảo vệ, khai thác và sử dụng tài nguyên nước biển, gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia trên biển, đảm bảo tính đồng bộ với các luật khác. Lo ngại về tình hình ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ở một số sông trên phạm vi cả nước, gây nhiều bức xúc trong xã hội, đại biểu Nguyễn Minh Lâm (Long An) đề nghị cần kiểm soát chặt chẽ việc xả nước thải vào nguồn nước để đảm bảo phù hợp với khả năng chịu tải cũng như khả năng tự làm sạch của nguồn nước tiếp nhận. Cũng liên quan đến vấn đề bảo vệ tài nguyên nước, đại biểu Phạm Xuân Thăng (Hải Dương) đề nghị dự thảo Luật bổ sung nội dung kiểm định chất lượng nguồn nước và quan trắc nước xả thải vào nguồn nước. Trong đó, quy định cụ thể cơ quan chức năng có trách nhiệm định kỳ kiểm định chất lượng các nguồn nước hiện đang được dùng để sản xuất nguồn nước sạch trên địa bàn, kiểm định chất lượng nước sạch dùng cho sinh hoạt và công khai cho người dân biết để giám sát… (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Lãnh đạo bằng SMS: Tùy tiện!

Không phải tự nhiên mà dư luận xã hội lại chú ý đến nội dung Công văn số 1207 ngày 27-4 của UBND tỉnh Gia Lai “Về việc không liên hệ công việc bằng tin nhắn qua điện thoại” đến thế!

Chú ý vì công văn này viết rõ: “Để tránh tình trạng lạm dụng thông tin giả mạo trong chỉ đạo, xử lý công việc, chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc quyền “tuyệt đối không chỉ đạo, báo cáo, trao đổi, xử lý công việc (của đơn vị mình) bằng tin nhắn qua điện thoại. Các tin nhắn qua điện thoại với nội dung liên quan đến công việc chung coi như không có giá trị”.

Có lẽ bức xúc vì thực trạng gần đây, lợi dụng sự tiến bộ của công nghệ tin học, một số đối tượng đã sử dụng phần mềm để dùng số điện thoại di động của người này gửi các tin nhắn giả mạo vào số máy di động của người khác, dẫn đến tình trạng bất ổn về an ninh thông tin, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, tỉnh Gia Lai phải ra văn bản về việc này.

Thế nhưng chính từ sự bức xúc ấy lại bộc lộ một thói quen rất… nghiệp dư của không ít người đang giữ cương vị lãnh đạo là thường điều hành công việc bằng… tin nhắn! Nhẹ là việc gửi một chỉ lệnh cho cấp dưới qua tin nhắn điện thoại theo kiểu nửa công, nửa riêng; nặng hơn là ra một thông báo cho một nhóm địa chỉ trong danh bạ, để rồi nếu cấp dưới làm tốt (không có hậu quả) thì không sao, làm không tốt hoặc có vấn đề về trách nhiệm thì lại biện bạch rằng “a gửi tin báo như thế, chú thắc mắc thì hỏi lại chứ đó có phải là mệnh lệnh bằng văn bản đóng dấu đỏ đâu?!”.

Thậm chí nhiều trường hợp tin nhắn đó còn là sự “chuyển tiếp” đầy máy móc hoặc có dấu hiệu khuất tất (như chỉ lệnh có dụng ý cá nhân), tránh việc phải đối thoại, giải thích khi cấp dưới yêu cầu!

Thực tế tin nhắn điện thoại chỉ là một phương tiện kỹ thuật tạm thời, thiếu đồng bộ (như có loại máy nhắn được tin có dấu, loại không), phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện kỹ thuật (như công suất cột sóng, vùng phủ sóng, loại máy…) nên trước nay không có quy định hay công nhận nào về cách thức chỉ đạo, điều hành này. Hiện ngoài văn bản giấy (có ký, đóng dấu), gần đây Nhà nước có chấp nhận thêm loại văn bản gửi qua email nhưng phải là loại dể dưới dạng pdf, tức là cũng thể hiện rõ chữ ký và con dấu.

Vì thế tin nhắn qua điện thoại, tin gửi qua nick chat (YM!, Skype, Google, Facebook…) chỉ được xem là… trò chơi của lớp trẻ, hoàn toàn không an toàn, đặc biệt là không chính danh, không phù hợp luật pháp và nhất là khi nó thể hiện cách làm việc tùy tiện, không phù hợp vị thế người đứng đầu tổ chức, cơ quan.

Sau Gia Lai, hy vọng nhiều nơi khác tiếp tục có biện pháp chấm dứt kiểu chỉ đạo điều hành tùy tiện như vậy!

Sang như “quan” xã

Trong thời buổi kinh tế khó khăn như hiện nay, mọi người đang phải thắt lưng buộc bụng thì dư luận thật sự choáng với sự giàu sang của một ông “quan” ở xã Bình Ninh (Chợ Gạo, Tiền Giang).

Sự giàu sang đó thể hiện qua việc hằng ngày ông ta đến công sở bằng ô tô hạng sang. Không chỉ thế, ông có đến 4 chiếc ô tô nên phải thực hiện “chính sách xoay vòng”, mỗi tháng đi một chiếc vì nếu trùm mền thì sợ “chuột cắn hư xe”, chứ bình thường ông chỉ đi Camry.

Ở nước ta hiện nay, có được một chiếc xe ô tô là niềm mơ ước của rất nhiều người. Thế mới biết, ai mà cùng lúc sở hữu 4 chiếc xe mà toàn là xe sang thì mức độ giàu có phải đến cỡ nào. “Hai trong 4 chiếc xe là Toyota Rav4 và Lexus do lái heo nợ tiền nên đem xe thế chấp”, ông “quan” trên giải thích. Nếu điều này là sự thật thì ắt hẳn ông là người chăn nuôi rất giỏi, mô hình làm kinh tế của ông xứng đáng được biểu dương và nhân rộng cho những người xung quanh học tập.

Hằng ngày đi làm, đi họp ông đều dùng xe ô tô. Không biết, một ông “quan” mà giàu sang như vậy thì có nghe, có hiểu và có cảm được những bức xúc, khó khăn… hay nói cách khác là có gần dân được không? Và ngược lại, người dân ở đó có gần được với ông “quan” của mình trong khi khoảng cách về sự giàu nghèo quá lớn? Những câu hỏi đó, chỉ có người dân ở xã Bình Ninh là biết câu trả lời rõ nhất. Chưa hết, ông “quan” này còn lạm dụng quyền hạn để bắt một ông “quan” khác nhỏ hơn làm tài xế riêng cho mình, ngày ngày lái xe chở ông ta đi làm. Chi tiết này là một ví dụ minh họa trung thực và sinh động cho phát biểu gần đây của một lãnh đạo tỉnh trong khu vực ĐBSCL: “30% công chức có mặt chỉ để lãnh lương, 30% khác chỉ làm việc cầm chừng”.

Là một công chức và còn là một Huyện ủy viên, Bí thư Đảng ủy xã thế nhưng vị “quan” này lại tỏ vẻ không tôn trọng pháp luật khi đi xe nhập lậu. Đáng nói hơn, khi hàng loạt lãnh đạo cấp trên của ông ta lại có vẻ rất mập mờ về chuyện này. Chẳng lẽ những người này đã quá bận việc công đến nỗi không có thời gian quan tâm đến những sai phạm của cấp dưới xảy ra trước mắt mình?

Chuyện con cua và cán bộ "cận dân": "Cao chạy xa bay" mới quản lý...

Thương người nông dân "bán mặt cho đất bán lưng cho trời" một nắng hai sương đến khi có thành quả chỉ để mà 'ngắm' chơi.

Thời gian gần đây tại một tỉnh xa nhất nước bỗng trở thành tâm điểm bàn tán của dư luận. Mà có gì mới đâu cơ chứ, chuyện nông dân khốn khổ bị thương lái Trung Quốc quỵt tiền hay "xù" theo những bài bản quen thuộc đã xẩy ra cách đây hàng thập kỷ. Vẫn chiêu đẩy giá cao để người người, nhà nhà đổ xô vào làm đến khi có hàng rồi bỗng nhiên mất hút.

Đó là chuyện con cua ở Cà Mau. Theo người dân Năm Căn, địa phương "vùng sâu vùng xa" nhất nước, từ 4 - 5 năm nay thương lái Trung Quốc đã đến đây thu mua cua. Ban đầu trả tiền rất "ngọt", thậm chí trả tiền trước, nhưng sau cứ lần lượt gối đầu, rồi sang nợ và cuối cùng trốn mất.

Còn chuyện củ khoai ở Vĩnh Long, cũng vậy. Thương lái Trung Quốc hoạt động như chỗ không người. Mua bán thu gom cứ như ở đất họ. Làn sóng trồng khoai dâng cao, giá cả được đẩy lên, thế là nhà nhà lao vào trồng, đến khi sản phẩm tràn đồng, họ liền hạ giá mua nhỏ giọt hoặc đánh bài chuồn.

Thương người nông dân "bán mặt cho đất bán lưng cho trời" một nắng hai sương đến khi có thành quả chỉ để mà 'ngắm' chơi.

Kể cũng lạ những chiêu như vậy đã xẩy ra ở phía Bắc hàng chục năm nay. Từ chuyện nuôi chó cảnh, chuyện mua móng trâu, rễ Hồi, đến chuyện mua đỉa mua cây hoa Hải đường. Có người thạo các chiêu lừa kiểu trên cho biết, các thương lái đến thu gom nhưng họ có mang về nước đâu. Lúc đầu thì mua với giá cao để người người nhà nhà săn lùng hoặc sản xuất. Đến khi đẩy giá lên cao ngất ngưỡng, hàng hiếm họ liền xuất những thứ đã mua để bán lại. Đến khi bán hết thì họ đánh bài chuồn còn người dân và những người "năng động" làm ăn đi thu gom thì rơi vào cảnh trắng tay, nhìn hàng để đấy.

Cũng một chiêu đấy, cũng những người của đất nước ấy mà sao dân mình lại không biết mà phòng nhỉ. Phải chăng dân ta ngây thơ, vì lòng tham hay vì họ không có thông tin?

Lòng tham cũng có đấy, không trách được người dân. Kiếm được một đồng thời "gạo châu, củi quế" đâu phải đơn giản. Chỉ tính sơ sơ giá cả cao ngất thế thì làm gì mà không lao vào. Khốn nỗi họ chỉ nhìn thấy trước mắt.

Còn chuyện không có thông tin? Có người lập luận, ta hiện nay có hàng ngàn tờ báo, tạp chí, hàng trăm báo mạng rồi vô số các trang blog sao lại nói không có thông tin? Nước ta hiện nay đứng vào hàng những nước phát triển mạnh nhất về thông tin cơ mà. Nhưng khốn nỗi có thông tin và thông tin có đến với người dân hay không lại là chuyện khác. Ở những vùng sâu vùng xa hiện nay, lo chạy từng bữa ăn thì lấy đâu ra tiền mua báo, mua tivi để xem, chưa nói đến dùng đồ xa xỉ là máy tính.

Thế cán bộ của ta đâu? Những người có điều kiện đọc báo xem tivi, truy cập mạng? Thì cứ xem cán bộ ta ở một số nơi lo cho dân thế nào thì đủ biết. Có địa phương được Chính phủ bỏ tiền giúp cho trong vụ bão lụt những năm trước thì cán bộ lại "năng động" đem chia cho người nhà hay thân quen. Hay chuyện tiền Tết của dân được Chính phủ hỗ trợ, một vài nơi cán bộ "cất kỹ" quá nên hết cả mùa xuân, đào mai rụng hết cũng chẳng thấy tiền đâu. Những vụ ấy báo đài đã chỉ đích danh và đã bị xử lý kỷ luật. Tệ hại hơn có cán bộ khi bão đến không lo chống bão cùng dân mà đang say mê tiệc rượu thì đủ biết thông tin đến được với dân bằng cách nào.

Nói dại có vụ việc gì xẩy ra thì chỉ tổ người dân lãnh đủ. Mà đúng là người dân đã lãnh đủ. Thương lái sang bên này cả năm trời, đi đủ các nơi như chỗ không người, thu mua các kiểu, tận tình chỉ bảo "trồng cây gì, nuôi con gì" thế mà chẳng nơi nào quản lý hay báo cáo. Trên một tờ báo, ông Phạm Hữu Đức - Chủ tịch UBND xã Thuận An (Vĩnh Long) một cán bộ cấp "cận dân" cho biết: "Tất cả các thương buôn này đều có hộ chiếu du lịch và đến đây kinh doanh thông qua phiên dịch. Còn lại hoạt động kinh doanh của họ như thế nào, địa phương không thể quản lý được".

Và đến khi sự việc xẩy ra thì chính quyền mới vào cuộc. Ông Lê Dũng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau, cũng "đang chỉ đạo các ngành, các huyện rà soát số nợ của thương lái Trung Quốc". Không quản lý được để họ cao chạy xa bay thì rà soát nợ để làm gì nhỉ? (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

UBND 2 tỉnh Hà Giang và Hải Dương vừa triển khai Hệ thống giao ban điện tử đa phương tiện trị giá hàng chục tỷ đồng nhằm thực hiện cải cách hành chính. Theo thông tin từ Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Công nghệ điện tử viễn thông ELCOM, doanh nghiệp này vừa cung cấp hệ thống hội nghị truyền hình (HNTH) cho UBND tỉnh Hà Giang với quy mô 13 điểm, tỉnh Hải Dương có quy mô 27 điểm với tổng giá trị gần 20 tỷ đồng. Ông Trần Hùng Giang - Giám đốc Giải pháp phần mềm ELCOM cho hay, trước 2 tỉnh trên, đã có nhiều tỉnh, thành sử dụng hiệu quả giải pháp Hệ thống HNTH Evision của ELCOM như Hải Phòng, Quảng Ninh, Bắc Ninh… Thời gian qua, nhiều tổ chức, địa phương trong nước đã đưa ra chương trình cải cách hành chính gắn với việc ứng dụng CNTT vào quy trình tái cơ cấu, phát triển dịch vụ công, các hoạt động hành chính..., trong đó có vấn đề ứng dụng hệ thống giao ban điện tử đa phương tiện.

UBND TP.HCM vừa ban hành mới 10 thủ tục hành chính (TTHC) và bãi bỏ 2 TTHC thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo (GD-ĐT). Cụ thể, có bốn TTHC ban hành mới thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở GD-ĐT, gồm: thủ tục thành lập trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THPT; thủ tục cho phép trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THPT hoạt động giáo dục; thủ tục thành lập trường trung cấp chuyên nghiệp; thủ tục cho phép trường trung cấp chuyên nghiệp hoạt động giáo dục. Ba TTHC ban hành mới thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận, huyện: thủ tục thành lập nhà trường, nhà trẻ (bậc học mầm non); thủ tục thành lập trường tiểu học; thủ tục thành lập trường THCS và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS. Ba TTHC ban hành mới thuộc thẩm quyền giải quyết của Phòng GD-ĐT quận, huyện: thủ tục cho phép nhà trường, nhà trẻ (bậc học mầm non) hoạt động giáo dục; thủ tục cho phép trường tiểu học hoạt động giáo dục; thủ tục cho phép trường THCS và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS hoạt động giáo dục. Hai TTHC bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở GD-ĐT gồm: thủ tục thành lập trường phổ thông tư thục; thủ tục thành lập trường trung cấp chuyên nghiệp.

Vào 9h, thứ Ba, ngày 5/6/2012, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng sẽ đối thoại trực tuyến với nhân dân tại Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. Cuộc đối thoại sẽ giải đáp sự quan tâm của người dân đối với các vấn đề trên các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ như xây dựng, kiến trúc, quy hoạch xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, phát triển đô thị, nhà ở và công sở, kinh doanh bất động sản, vật liệu xây dựng. Đây là hoạt động nhằm thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về việc lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương tăng cường giao lưu trực tuyến, đối thoại trực tuyến với người dân, góp phần định hướng dư luận, tạo đồng thuận trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước.Thời gian vừa qua, đã có 11 Bộ trưởng đối thoại trực tuyến với người dân tại Cổng Thông tin điện tử Chính phủ về các lĩnh vực: Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Giao thông vận tải, Ngân hàng, Công Thương, Lao động-Thương binh và Xã hội. Bạn đọc tham gia đặt câu hỏi gửi về địa chỉ email doithoai@chinhphu.vn.

Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản đề nghị các Bộ, ngành địa phương tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp về cải cách thủ tục hành chính (TTHC) nêu tại Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Văn phòng Chính phủ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương huy động nguồn lực hoàn thành việc thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC tại 25 Nghị quyết đã được Chính phủ thông qua thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ, ngành. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ rà soát 24 nhóm TTHC, quy định có liên quan theo Kế hoạch rà soát TTHC trọng tâm năm 2012.Trong đó, các Bộ, ngành, địa phương cần lưu ý bảo đảm đơn giản hóa TTHC và các quy định có liên quan tương ứng với cắt giảm ít nhất 30% chi phí tuân thủ TTHC. Hoàn thành việc rà soát đáp ứng được mục tiêu đề ra và gửi báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát trước ngày 31/8/2012.Bên cạnh đó, các Bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các đơn vị chức năng triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch rà soát quy định, TTHC năm 2012 thuộc phạm vi chức năng quản lý đã được Bộ, ngành địa phương phê duyệt; đánh giá tác động TTHC trong dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời phát hiện, loại bỏ những TTHC không còn phù hợp, bảo đảm chỉ duy trì và ban hành những TTHC thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và có chi phí tuân thủ thấp nhất. Trong đó, cần ưu tiên tập trung vào các giải pháp cải cách TTHC liên quan đến sản xuất, kinh doanh, đầu tư, nhất là các TTHC về thuế, hải quan. Các đơn vị chức năng phải niêm yết công khai minh bạch, đầy đủ các TTHC tại nơi giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng; đồng thời thực hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân.

UBND TP Hà Nội vừa ban hành quy định về trình tự, thủ tục xác định đơn giá thu tiền sử dụng đất đối với các tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (SDĐ) không thông qua đấu giá, đấu thầu dự án có SDĐ trên địa bàn TP.Đối tượng áp dụng là Tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất không thông qua đấu giá, đấu thầu dự án có SDĐ để sử dụng vào các mục đích: Tổ chức kinh tế được giao đất có thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê; tổ chức kinh tế trong nước được giao đất có thu tiền sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh.Quyết định nêu rõ, trong thời gian không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định giao đất hoặc chuyển mục đích SDĐ đối với đất không phải thực hiện GPMB hoặc biên bản bàn giao đất trên thực địa sau GPMB của Sở Tài nguyên và Môi trường, nhà đầu tư phải gửi hồ sơ đến Sở Tài chính để xác định đơn giá thu tiền SDĐ. Nếu quá thời hạn trên thì Sở Tài chính thông báo để Cục Thuế Hà Nội xử phạt việc chậm kê khai theo quy định của pháp luật về quản lý thuế. Đồng thời nhà đầu tư phải nộp tiền thuê đất theo quy định đối với thời gian chậm nộp hồ sơ này.Căn cứ hồ sơ do nhà đầu tư cung cấp, trong thời gian theo quy định của Luật Đấu thầu (hoặc 5 ngày làm việc), Sở Tài chính thuê tổ chức tư vấn có chức năng thẩm định giá về giá thu tiền SDĐ theo nguyên tắc phù hợp với giá chuyển nhượng quyền SDĐ thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường. Thời gian đơn vị tư vấn có kết quả chứng thư không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày ký hợp đồng thuê tư vấn thẩm định giá… Trong thời gian không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày UBND TP ban hành quyết định phê duyệt đơn giá thu tiền SDĐ, nhà đầu tư có trách nhiệm liên hệ với Sở Tài chính để được hướng dẫn nộp tiền vào ngân sách.

Ngày 29/5, tại Hà Nội, Bộ Công Thương đã tổ chức hội nghị tuyên truyền và sơ kết thực hiện thí điểm Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính (Par Index) nhằm tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện thí điểm Bộ chỉ số Par Index tại Bộ Công Thương; nêu rõ ưu điểm, nhược điểm của bộ chỉ số; những thuận lợi, khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thí điểm...Thứ trưởng Nguyễn Thành Biên cho biết một trong 5 điểm mới của chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 là lộ trình áp dụng Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính nhằm đánh giá toàn diện, thực chất và khách quan kết quả thực hiện chương trình cải cách hành chính ở cấp bộ, ngành, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Từ đó, các mặt mạnh, mặt yếu trong việc thực hiện chương trình cải cách hành chính của Chính phủ sẽ được xác định, trên cơ sở đó, có thể so sánh, xếp hạng kết quả thực hiện chương trình cải cách hành chính giữa các bộ, ngành, giữa các tỉnh thành phố trong cả nước. Là một trong ba bộ thực hiện thí điểm Bộ chỉ số Par Index, Bộ Công Thương đã hoàn thành cơ bản nội dung công việc đề ra trong kế hoạch triển khai thực hiện Bộ chỉ số Par Index. Tại hội nghị, Bộ Công Thương đã đề xuất, kiến nghị các vấn đề liên quan đến nội dung của bộ chỉ số trong quá trình thực hiện để Bộ Nội vụ xem xét, hoàn thiện Bộ chỉ số Par Index trước khi đưa vào áp dụng tại tất cả các bộ, ngành, địa phương trong cả nước. Tại hội nghị, ông Phạm Minh Hùng, Phó Vụ trưởng, Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ khẳng định Bộ Nội vụ đã lựa chọn 3 bộ và 6 tỉnh để triển khai thực hiện thí điểm Bộ chỉ số Par Index. Điều này sẽ giúp đánh giá, xếp hạng kết quả thực hiện cải cách hành chính của các đơn vị thí điểm từ đó phát hiện ra những vấn đề chưa phù hợp và tiếp tục hoàn thiện Bộ chỉ số Par Index. Việc thực hiện Bộ chỉ số Par Index sẽ đánh giá được quá trình, đánh giá tác động, chất lượng cải cách hành chính... phù hợp với hoạt động của từng bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới.

Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Thảo vừa ký Quyết định số 1909/QĐ-UBND về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) nhà nước của TP Hà Nội giai đoạn 2011-2015. Theo đó, trọng tâm CCHC là cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm tính công khai, minh bạch; tạo bước chuyển mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thủ đô. TP sẽ tập trung vào 6 nhiệm vụ trọng tâm: cải cách thể chế; cải cách TTHC; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính. TP đã đề ra kế hoạch cụ thể về nội dung công việc, cơ quan thực hiện và thời gian thực hiện. Trong năm 2012, TP sẽ xây dựng và triển khai Quy chế tuyển dụng công chức cấp xã; đề án "Đào tạo công chức nguồn của TP Hà Nội giai đoạn 2012-2015"; đề án "Nghiên cứu xây dựng cơ chế hỗ trợ, đãi ngộ để tăng thu nhập (ngoài lương) bảo đảm ổn định đời sống cán bộ công chức viên chức"; đề án "Xây dựng mô hình điểm về CCHC của TP và áp dụng mô hình cơ quan điện tử"...

Ngày 27/5, là ngày cuối cùng của “tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế - từ ngày 21 đến hết ngày 27/5) do Cục Thuế TP HCM triển khai khắp các Chi cục Thuế trên địa bàn TP. Ông Nguyễn Trọng Hạnh - Phó Cục trưởng Cục Thuế TP cho biết, tính đến ngày 25, Cục Thuế đã nhận được hơn 1.000 ý kiến của doanh nghiệp (DN) ở tất cả các kênh. Trong đó, các DN phản ánh nhiều nhất đó là chính sách, thủ tục hành chính và thái độ của cán bộ thuế. Phản ánh về thái độ của cán bộ Thuế, ông Chung Thành Tiến, Giám đốc Công ty TNHH DV Kế toán Đồng Hưng cho biết, khi DN nộp hồ sơ hoàn thuế nhưng Chi cục Thuế quận Bình Thạnh buộc phải thông qua cán bộ quản lý thuế trước rồi mới nhận hồ sơ. Trong khi hiện nay các nơi đã thực hiện cơ chế một cửa. Việc làm này của cán bộ thuế đã gây phiền phức cho DN; Đại diện Công ty Đại Thành Công cũng cho rằng, sản phẩm mà công ty sản xuất là màng phủ nông nghiệp. Cán bộ thuế của Chi cục Thuế Bình Chánh  yêu cầu DN phải nộp thuế môi trường 40 triệu đồng/tấn. Tuy nhiên, sau khi tìm hiểu, DN biết mặt hàng này không phải nộp loại thuế trên nhưng Chi cục Thuế vẫn không chấp nhận. Đến khi DN đưa trả lời của Thứ trưởng Bộ Tài chính ra để chứng minh thì lúc này cơ quan thuế lại đưa ra văn bản yêu cầu DN phải “tạm nộp thuế”. Cuối cùng thì Cục Thuế TP cũng trả lời là không phải nộp thuế.Một trong những vấn đề gắn với quyền lợi sát sườn của DN hiện nay đó là việc miễn, giảm, gia hạn một số khoản thu ngân sách theo Nghị quyết số 13/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường (Thông tư Bộ Tài Chính số 83/2012/TT-BTC được ban hành ngày 23/5/2012) cũng được DN đặc biệt quan tâm. Một số DN thắc mắc, thuộc diện doanh nghiệp vừa và nhỏ, hiện tại DN có khoản nợ thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) từ năm 2010 chưa nộp vào ngân sách Nhà nước quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản 1 của Nghị quyết 13. Như vậy có được gia hạn thời hạn thời gian nộp thuế thêm 9 tháng không? Trong thời gian gia hạn có bị tính tiền phạt chậm nộp không? Bà Trần Thị Lệ Nga, Trưởng phòng tuyên truyền hỗ trợ, Cục Thuế TP.HCM khẳng định, trường hợp trên thuộc đối tượng được gia hạn 9 tháng đối với số thuế TNDN của năm 2010 mà đến ngày 20/5/2012 DN chưa nộp. Sẽ không tính phạt nộp chậm trong thời gian được gia hạn từ ngày 1/1 đến hết ngày 30/9/2012. “Tiếp nối “tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế”, chúng tôi sẽ làm tiếp hướng dẫn chi tiết việc thực hiện làm thủ tục giảm, giãn nộp thuế theo Nghị quyết 13/NQ-CP”, ông Nguyễn Trọng Hạnh cho biết như vậy.

Sáng 30/5, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch cải cách hành chính năm 2012 và tập huấn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính cho các công chức làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính tại các đơn vị. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Hồng Sơn cho biết, Hội nghị trao đổi, thống nhất cách tổ chức thực hiện cải cách hành chính của Bộ, đồng thời bàn giải pháp để từng đơn vị có nhiệm vụ cải cách hành chính hoàn thành kế hoạch năm 2012. Trên cơ sở Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, Bộ Tư pháp tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm: tiếp tục tham mưu cho Chính phủ trong việc nghiên cứu, đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992; hoàn thiện hệ thống pháp luật trên cơ sở Hiến pháp; đổi mới và nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật; hoàn thiện thể chế về tổ chức bộ máy của ngành.

Ngày 30/5, Cục Hải quan TP Đà Nẵng cho biết, từ tháng 6/2012, sẽ triển khai mở rộng thí điểm chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử cho tất cả các doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại các Chi cục trực thuộc. Để triển khai thí điểm chữ ký số, Cục Hải quan TP Đà Nẵng đã chỉ đạo các Chi cục trực thuộc thông báo việc áp dụng thí điểm chữ ký số tới các doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử. Đồng thời, đề nghị các doanh nghiệp chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho việc triển khai bao gồm chữ ký số, chứng thực chữ ký số, triển khai nâng cấp phần mềm. Trước đó, từ đầu tháng 4/2012, Cục Hải quan TP Đà Nẵng đã chọn Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư, Gia công để triển khai thực hiện thí điểm chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử. Đơn vị này đã chọn 5 doanh nghiệp thực hiện thí điểm đầu tiên và triển khai thành công chữ ký số.   Ông Lê Nho Phước, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư, Gia công cho biết, tính đến ngày 30/5 có 13 doanh nghiệp đã triển khai chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục, tỷ lệ tờ khai áp dụng chữ ký số đạt trên 90% tổng số tờ khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục.  (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Tỉnh đoàn Bạc Liêu đang có nhiều cách làm mới trong việc dạy nghề cho thanh niên nông thôn (TNNT) theo mô hình "dạy nghề tại chỗ, tạo việc làm tại chỗ", hạn chế tình trạng dạy nghề phổ thông, đại trà, mặc dù số lượng theo học đông nhưng phần lớn sau khi học nghề TNNT không tìm được việc làm, dẫn đến TNNT chưa tha thiết theo học nghề, nhất là TNNT nguời dân tộc Khmer ở các xã ven biển. Nhận rõ bất cập này và để thu hút TNNT tham gia học nghề, Tỉnh đoàn Bạc Liêu đã phối hợp với các trung tâm đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, phát triển mô hình “dạy nghề tại chỗ, tạo việc làm tại chỗ”. Từ đó, nhiều TNNT đã có ngay việc làm sau khi được đào tạo. Điển hình, Tỉnh đoàn đã phối hợp với Liên minh HTX tỉnh tổ chức nhiều lớp đào tạo nghề mộc, nghề rèn, đan đát, trồng màu, trồng nấm rơm, nuôi cá, nuôi gà…; chuyển giao mô hình sản xuất sát thực tiễn của địa phương nên nhiều TNNT đã mạnh dạn ứng dụng những mô hình sản xuất mới, khai thác lợi thế từ các làng nghề truyền thống, nguồn nguyên liệu có sẵn đưa vào phục vụ sản xuất. Các đơn vị đã mở được 100 lớp dạy nghề với gần 2.500 TNNT theo học. Tỉnh đoàn còn liên kết với các doanh nghiệp trong, ngoài tỉnh để giới thiệu việc làm cho gần 6.000 thanh niên và đưa 250 TNNT đi lao động ở nước ngoài (Hàn Quốc, Nhật Bản), với mức lương bình quân từ 5 - 6 triệu đồng/tháng.Đoàn Thanh niên đã kết hợp công tác đào tạo nghề cho TNNT với các phong trào xung kích của thanh niên; qua đó khơi dậy nhiệt huyết, sự năng động, sáng tạo của thanh niên trong lao động sản xuất kinh doanh, xóa đói giảm nghèo, trong các phong trào thi như: “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”, “4 đồng hành cùng thanh niên lập thân - lập nghiệp”… Cũng từ những phong trào này, sức trẻ được khơi dậy và nhiều câu lạc bộ, quỹ tiết kiệm để hỗ trợ TNNT được hình thành, như quỹ “Giúp nhau lập nghiệp” với gần 800 triệu đồng đã giúp hơn 180 hộ TNNT nghèo có vốn sản xuất; quỹ “Tiết kiệm vì bạn nghèo” cũng đã giúp nhiều TNNT có điều kiện thực hiện ý tưởng của mình trong lao động sản xuất, kinh doanh… Bí thư Tỉnh đoàn Trương Hồng Trang cho biết: Tỉnh đoàn đang tiến hành khảo sát thị trường và liên kết với các doanh nghiệp trong, ngoài tỉnh để ký kết các hợp đồng đào tạo gắn với giải quyết việc làm; tổ chức đào tạo nghề theo đơn đặt hàng từ các nhà tuyển dụng lao động, thực hiện đa dạng hóa loại hình, ngành nghề đào tạo.

Nam Đông là một huyện nghèo miền núi, nằm ở phía tây nam của tỉnh Thừa Thiên Huế, với diện tích đất lâm nghiệp chiếm trên 80% tổng diện tích đất tự nhiên. Đây là một trong số ít những nơi thực hiện thành công nghị định 200 của Chính phủ về chuyển đổi các LTQD, đem lại thu nhập, ổn định đời sống nhân dân.Trước đây, trên địa bàn huyện Nam Đông có hai LTQD là lâm trường Nam Đông và lâm trường Khe Tre. Cả hai đều có nhiệm vụ là quản lý, phát triển vốn rừng và khai thác gỗ, lâm sản. Nắm bắt từ tình hình thực tế, huyện Nam Đông đã sáp nhập hai lâm trường thành BQL rừng phòng hộ Nam Đông với tổng diện tích hơn 40.000 ha. Trong đó, có 15.295,5 ha giao cho BQL rừng phòng hộ Nam Đông, diện tích còn lại bàn giao cho huyện Nam Đông, vườn quốc gia Bạch Mã, khu bảo tồn Sơn La quản lý (Các đơn vị này được giao quản lý phần lớn diện tích đất có rừng tự nhiên). Diện tích đất nông nghiệp và đất khác được ưu tiên giao lại cho UBND huyện Nam Đông để giao cho người dân sản xuất.Sau 6 năm sáp nhập, dưới sự quản lý của Ban quản lý rừng phòng hộ Nam Đông, diện tích rừng giàu đã tăng lên hơn 400 ha, đất có rừng trồng tăng lên gần 150 ha, độ che phủ tăng 0,8% so với trước. Cùng với đó, mức lương thu nhập bình quân của công nhân tăng lên 550 nghìn đồng/ tháng. Đánh giá về điều này, ông Đậu Trọng Sen, thành viên BQL rừng phòng hộ Nam Đông cho biết: “Trước đây, khi chưa sáp nhập thì lâm trường phải quản lý diện tích lớn, nguồn thu nhập không ổn định, kinh doanh khó khăn. Nay diện tích quản lý giảm, nguồn thu ổn định hơn trước nên đời sống anh em có khấm khá hơn”. Cùng với đó, diện tích đất rừng từ BQL rừng phòng hộ chuyển cho UBND huyện Nam Đông quản lý đã được giao lại cho UBND các xã, bàn giao lại cho các hộ trong xã quản lý và sử dụng. Đến năm 2011, tỷ lệ đất đã sử dụng của người dân tăng lên 87,4%, chủ yếu là trồng keo, cây cao su và trồng cây hoa màu. Người dân đã mạnh dạn vay vốn đầu tư vào sản xuất. Nhờ đó doanh thu của một ha rừng trung bình là hơn 40 triệu, tăng 3,78 lần so với trước. Theo đánh giá chung, cộng đồng dân cư tham gia nhận rừng cùng BQL rừng phòng hộ đều cho rằng rừng tăng trưởng tốt hơn. Hơn 90% người dân đã khẳng định nhận thức của họ về bảo vệ tài nguyên rừng đã tốt hơn trước. Bởi họ đã là những người trực tiếp quản lý và canh tác trên đất rừng nên có trách nhiệm bảo vệ rừng. Bên cạnh đó, cộng đồng dân cư cũng đã xây dựng hương ước, quy định cụ thể việc khai thác lâm sản ngoài gỗ, vì vậy việc khai thác đã giảm đi đáng kể. Chia sẻ kinh nghiệm về thành công của mô hình quản lý này, anh Nguyễn Trường Thi, cán bộ Trung tâm Phát triển nông thôn miền Trung cho biết: “Yếu tố quyết định thành công là sự nhất trí, đồng thuận giữa các đơn vị thực hiện. Chúng tôi tích cự nghe ý kiến của người dân, cùng nhau thảo luận để đưa ra những chính sách, quyết định đúng đắn. Tiến hành giao đất lâm trường hoạt động không hiệu quả hoặc gần khu dân cư cho người dân. Đảm bảo lợi ích các bên liên quan. Nhờ vậy mà BQL rừng phòng hộ giảm được trách nhiệm tài chính, thu hẹp diện tích rừng cần quản lý và bảo vệ nên đạt hiệu quả cao hơn. Còn người dân được đáp ứng nhu cầu về đất sử dụng nên giải quyết được mâu thuẫn”. Như vậy, việc bàn giao rừng tự nhiên cho các cộng đồng để quản lý và sử dụng đã giúp người dân nâng cao được nhận thức về quản lý tài nguyên, tăng cường hoạt động giám sát, bảo vệ và làm giàu rừng. Những kết quả ban đầu cho thấy rừng được giao cho cộng đồng, do chính những người dân quản lý và sử dụng đã đạt được kết quả đáng kể. Để mô hình này phát huy kết quả hơn nữa, hiện nay UBND tỉnh, huyện và các phòng, ban liên quan tiếp tục chỉ đạo, rà soát và thu hồi những diện tích đất rừng lâm trường đang quản lý không hiệu quả, gần với khu dân cư, thuận lợi cho sản xuất của người dân giao lại cho các hộ và cộng đồng quản lý, sử dụng. Đồng thời xây dựng cơ chế giám sát, theo dõi những diện tích này để đảm bảo tính công khai, minh bạch trong việc giao đất, giao rừng. Giải quyết dứt điểm tình trạng tranh chấp, lấn chiếm rừng và đất lâm nghiệp giữa người dân với BQL rừng phòng hộ trên địa bàn.

Nhằm chuẩn bị cho việc triển khai dự án xe buýt nhanh (BRT) đầu tiên tại Hà Nội, Sở GTVT Hà Nội vừa tổ chức tham quan mô hình hoạt động của hệ thống BRT tại TP Quảng Châu (Trung Quốc). Dù được đánh giá là một trong những mô hình BRT thành công nhất thế giới, song các cơ quan liên quan của Quảng Châu cũng chỉ ra những bất cập khiến cho hệ thống này chưa thể phát huy hiệu quả cao nhất. Đây là kinh nghiệm tốt cho Hà Nội trong việc triển khai dự án sau này. BRT tại Quảng Châu được đánh giá là hệ thống xe buýt khối lượng lớn đứng đầu Trung Quốc với chiều dài 22,9km dọc theo đường Hoàng Phố, gồm 26 điểm đỗ và 2 trạm dừng đi qua các quốc lộ, liên kết khu vực trung tâm TP với các khu công nghiệp.Ông Huang Shanmin (cán bộ điều hành Công ty TNHH Xe buýt nhanh Quảng Châu) cho biết: Hệ thống BRT của Quảng Châu được khởi công xây dựng từ tháng 11-2008 và đưa vào hoạt động từ tháng 2-2010 với tổng mức đầu tư khoảng 724 triệu nhân dân tệ. Hệ thống BRT Quảng Châu hiện có gần 1.000 xe, vận chuyển khoảng 1 triệu lượt khách/ngày; giờ cao điểm đạt 26.900 người/giờ/hướng đi (đứng thứ hai thế giới, sau hệ thống BRT của Colombia). Theo bà Xiaomei Duan (Viện Nghiên cứu và Thiết kế kỹ thuật Quảng Châu), một trong những mục tiêu cơ bản của hệ thống BRT là nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân. Do đó, TP Quảng Châu đã bố trí một số đoạn làm làn đường riêng cho BRT nằm ở giữa đường, tách riêng khỏi luồng giao thông khác; 100% điểm đỗ đều có cầu thang bộ qua đường bảo đảm an toàn cho hành khách và kết nối với ga tàu điện ngầm và các loại hình giao thông công cộng (GTCC) khác. Mỗi điểm đỗ gồm cửa vào bến có lắp thiết bị soát vé tương tự ở các bến tàu điện ngầm. Khoảng cách giữa các bến được tính toán theo nhu cầu, khoảng 880m có một điểm đỗ. Tại mỗi điểm đỗ đều thiết kế cửa trượt tự động; bố trí nhân viên hỗ trợ, giúp hành khách đặc biệt là người khuyết tật, lên xuống xe an toàn. Về giá vé, hành khách đi xe trả tiền trước với hai loại: tiền mặt (2 nhân dân tệ, đương đương khoảng 6.500 đồng Việt Nam) và thẻ thông minh (thẻ từ). Với thẻ từ, hành khách sẽ mua thẻ cho 1 tháng sử dụng và giá mỗi lần sử dụng là 1,5 nhân dân tệ. Nếu đi trên 15 lần/tháng, từ lần thứ 16 trở đi cho đến hết tháng sẽ được giảm giá 40% cho mỗi lần đi. Do TP cấm xe máy nên Công ty TNHH Xe buýt nhanh Quảng Châu bố trí khoảng 5.000 xe đạp tại 130 bãi xe dọc tuyến BRT chạy qua. Hành khách có thể mượn và trả xe tại bất kỳ chỗ nào trong các bãi. Quy mô là vậy, song ông Huang Shanmin cũng cho biết, BRT Quảng Châu vẫn còn một số bất cập. Theo thống kê của Công ty TNHH Xe buýt nhanh Quảng Châu, có tới 70% lượng hành khách đi lại bằng BRT ở phía tây trong khi các khu vực khác chiếm 30%. Bên cạnh đó, do quy định thời gian vào bến dừng đón, trả khách của mỗi xe chỉ 40 giây nên vào giờ cao điểm không kịp đón hết khách. Để khắc phục tình trạng này, Công ty phải rút ngắn hành trình các xe khác không có khách để hỗ trợ hành khách còn tồn đọng. Ngoài ra, đường ưu tiên cho BRT chưa thực sự phát huy hiệu quả khi đi qua các nút giao thông, lúc cao điểm vẫn xảy ra ùn tắc. Một vấn đề rất được các cơ quan chức năng của Hà Nội quan tâm là sự hỗ trợ của nhà nước Trung Quốc đối với loại hình GTCC này. Đại diện cơ quan quản lý giao thông TP Quảng Châu cho biết, hai mức giá nêu trên (đã bao gồm bảo hiểm cho hành khách trên xe) là tương đối thấp. Giá theo tính toán ban đầu là 7 nhân dân tệ/vé/lượt. Như vậy, với mỗi hành khách lên xe, nhà nước phải bù lỗ khoảng 5 nhân dân tệ/lượt. Nhà nước còn hỗ trợ, cho phép hành khách chuyển tuyến miễn phí. Ước tính, trung bình mỗi năm, nhà nước phải bù lỗ cho hệ thống BRT này trên 100 triệu nhân dân tệ. Gợi ý nào cho Hà Nội khi triển khai BRT? Trước câu hỏi này, đại diện cơ quan quản lý giao thông TP Quảng Châu cho rằng BRT là mô hình nên sớm được triển khai tại các đô thị phát triển. Trong điều kiện Hà Nội chưa có tàu điện ngầm và xe điện trên cao, BRT càng cần được khẩn trương triển khai. Với các ưu thế về tiện ích và kinh tế, BRT còn được biết tới với độ an toàn cao. Thực tế tại Quảng Châu, hơn 2 năm qua chưa xảy ra vụ tai nạn giao thông nào liên quan đến BRT. Tuy nhiên, Hà Nội cần khảo sát, đánh giá kỹ lưỡng về tuyến đường dự kiến sẽ triển khai hệ thống BRT, phân bổ lưu lượng hành khách để bố trí các điểm dừng, đỗ phù hợp. Đồng thời có chương trình tuyên truyền, vận động người dân, thông qua đó khẳng định đây là phương tiện GTCC tiện ích và thân thiện với môi trường. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Kết thúc thanh tra việc quản lý đầu tư vốn xây dựng một số dự án sử dụng vốn ngân sách, vốn vay, vốn tài trợ của nước ngoài trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2005-2011, Thanh tra Chính phủ kiến nghị giảm trừ gần 30 tỉ đồng của bốn dự án. Đồng thời kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND tỉnh Ninh Bình để xảy ra sai phạm, khuyết điểm trong thời kỳ 2005-2010 và có biện pháp xử lý hành chính phù hợp. Tiến hành thanh tra trực tiếp bốn dự án gồm dự án cải tạo nâng cấp tuyến đường cứu hộ cứu nạn, phát triển kinh tế và đảm bảo an ninh quốc phòng vùng biển Bình Sơn - Lai Thành; dự án nạo vét, xây kè, bảo tồn cảnh quan sông Sào Khê; dự án đường giao thông các xã ven biển Kim Sơn và dự án hồ Thường Xung, Thanh tra Chính phủ đã xác định tổng giá trị giảm trừ lên đến gần 30 tỉ đồng và chỉ ra hàng loạt sai phạm như phê duyệt dự án khi chưa có báo cáo thẩm định dự án, trong quá trình lập, kiểm tra thiết kế bản vẽ thi công còn nhiều sai sót; áp dụng đơn giá sai trong đắp nền đường, sai khối lượng bản vẽ thi công và dự toán hạng mục cốt thép...

Ngày 25.5, Tổng cục Đường bộ VN cho biết, đã đồng ý với đề nghị của Khu Quản lý đường bộ II về việc miễn nhiệm chức vụ giám đốc Trung tâm Y tế đường bộ II đối với ông Nguyễn Mạnh Cường.Đồng thời kỷ luật ông Cường với hình thức cảnh cáo vì vi phạm điều 21 Nghị định 35 của Chính phủ. Nguyên nhân miễn nhiệm và kỷ luật ông Cường được xác định là: Với vai trò, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị, nhưng ông Cường quyết định việc giải quyết chế độ chính sách với người lao động chưa đúng quy định, cá nhân lại có quan hệ nam nữ bất chính, gây ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan, ngành. Hội đồng Kỷ luật Trung tâm Y tế đường bộ II cũng đang xem xét lại mức độ xử lý bác sĩ N - người có liên quan trong vụ việc - do quyết định kỷ luật trước đó là thiếu căn cứ, chưa đảm bảo quyền lợi của bà N.

Tin từ Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Thành ủy Cần Thơ ngày 27.5 cho biết, từ đầu năm đến nay, cấp ủy và UBKT các cấp đã thi hành kỷ luật 118 đảng viên, tăng 41 trường so với cùng kỳ. Trong đó, có 36 đảng viên bị cảnh cáo; 50 đảng viên bị khiển trách; 7 đảng viên bị cách chức và 25 đảng viên bị khai trừ khỏi Đảng. Các đảng viên bị thi hành kỷ luật chủ yếu do vi phạm phẩm chất lối sống; tham nhũng, lãng phí; quản lý đất đai...

Hôm 25.5, ông Nguyễn Thành Phương, Chủ tịch UBND H.Tân Uyên (Bình Dương) đã có công văn yêu cầu ông Huỳnh Văn Diên (37 tuổi), Chủ tịch UBND xã Tân Vĩnh Hiệp, báo cáo việc quậy phá tại quán karaoke. Theo tường trình của ông Diên: Lúc 15 giờ chiều 24.5, ông cùng với vợ và 6 người làm chung cơ quan đi nhậu ở xã Tân Vĩnh Hiệp, sau đó đến quán karaoke Hồng Ngọc (P.Thuận Giao, TX.Thuận An) để hát. Hát được khoảng nửa giờ thì vợ và những người làm chung cơ quan ra về. Lúc này có thêm khách đến hát karaoke, trong đó có người quen, nên ông Diên ở lại. Hát đến khoảng 18 giờ 30,  nhóm của ông Diên chuyển sang phòng số 6 để hát. Tại đây, khi bật điện, thiết bị thì màn hình ti vi không sáng nên những người đi cùng ông Diên yêu cầu đổi cái khác. "Còn tôi, thì miệng đang ăn dở 2/3 trái táo tàu liền dừng ăn và có ý định trêu chọc nhân viên của quán nên dùng trái táo ném trúng góc trái màn hình. Thấy vậy, chủ quán karaoke cho rằng chọi quả táo làm hỏng màn hình nên yêu cầu bồi thường 11 triệu đồng", ông Diên tường trình. Sau khi thỏa thuận bồi thường, những người đi cùng tháo màn hình mang ra chỗ ông Diên (đang đứng ở ngoài hút thuốc lá) với ý định mang về nhà. Sau đó, một người tên Hà thảy màn hình vào bụi cây ngay chỗ ông Diên đang đứng. Riêng ông Diên bỏ ra ngoài xe hơi nằm cho đến khi Cảnh sát 113 đến đưa về trụ sở Công an P.Thuận Giao để làm việc. Tuy nhiên, chiều ngày 25.5, ông Huỳnh Minh Tâm (50 tuổi), chủ quán karaoke Hồng Ngọc, vẫn khẳng định là ông Diên dùng micro ném màn hình trước và những người đi cùng làm theo. “Lời khai của nhân viên ở quán với công an vào tối 24.5 cũng khẳng định ông Diên đã đập màn hình”, ông Tâm nói.  Chủ quán karaoke còn cho biết sáng 25.5, vợ ông Diên và những người hát cùng với ông đã mua màn hình karaoke mới đến bồi thường cho quán.

Chiều 25-5, thượng tá Đào Trọng Thuần, phó trưởng Công an huyện Văn Giang (Hưng Yên) cho biết công an huyện đã tạm đình chỉ công tác đối với ba CSGT trong lúc làm nhiệm vụ đã xảy ra va chạm khiến một cô gái bị thương.  Ba CSGT bị đình chỉ gồm thiếu úy Nguyễn Văn Hiếu, trung úy Vũ Ngọc Khuyến và thiếu úy Nguyễn Quốc Sáng. Ông Thuần cho biết đã yêu cầu ba cảnh sát viết kiểm điểm, tường trình sự việc, đồng thời báo cáo sự việc với ban giám đốc Công an tỉnh Hưng Yên. Đại diện công an huyện đã tới bệnh viện thăm hỏi nạn nhân, hiện bệnh viện đã có kết luận vết thương của chị Thủy không có gì nghiêm trọng. “Quan điểm của chúng tôi là điều tra, xử lý nghiêm vụ việc nếu tổ công tác có vi phạm”, ông Thuần khẳng định. Trước đó, sáng 24-5, chị Lê Thị Thủy (28 tuổi, trú tại xã Gia Phạm, huyện Yên Mỹ, Hưng Yên) ngồi sau xe máy do em trai họ là Lê Cảnh Lâm (23 tuổi) lái chạy trên đường 206B (đoạn qua xã Vĩnh Phúc, huyện Văn Giang), cả hai không đội mũ bảo hiểm bị tổ công tác của CSGT huyện Văn Giang chặn lại. Khi một CSGT giơ dùi cui để dừng xe, dùi cui đã va vào mặt chị Thủy khiến chị bị thương và ngất xỉu sau đó. Nạn nhân đã được người dân đưa vào Bệnh viện đa khoa Phố Nối cấp cứu. Cho rằng lực lượng CSGT sai, hàng trăm người dân quanh đó đã chặn chiếc xe của tổ công tác.

Dù người dân đã được UBND TP.Đà Lạt (Lâm Đồng) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi tắt là sổ đỏ) từ năm 2009, nhưng năm 2011, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành một quyết định hành chính xâm hại đến quyền và lợi ích của chủ sở hữu… Bức xúc trước quyết định vô lý này (Quyết định số 55/QĐ-UBND, ngày 7.1.2011) của UBND tỉnh Lâm Đồng, gia đình ông bà Bùi Văn Cường - Nguyễn Thị Mai (217/16 Đa Thiện, P.8, Đà Lạt) đã khởi kiện ra tòa án tỉnh yêu cầu buộc UBND tỉnh thu hồi và hủy bỏ quyết định trên. Chiều ngày 28.5.2012, TAND tỉnh Lâm Đồng đã mở phiên sơ thẩm xét xử vụ án này. Trong Quyết định số 55 về việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Nguyễn Hữu Ngân, ông Nguyễn Hữu Phước với bà Nguyễn Thị Mai, UBND tỉnh Lâm Đồng đã công nhận quyền sử dụng 200 m2 đất cho gia đình ông Nguyễn Hữu Ngân và thống nhất chia đôi diện tích 770,36 m2 mỗi bên một nửa cho gia đình ông Ngân và gia đình bà Mai. Điều đáng nói, toàn bộ số diện tích đất này đều nằm trong sổ đỏ mà UBND TP.Đà Lạt đã cấp cho gia đình bà Mai. Tranh luận tại phiên tòa, luật sư Nguyễn Thị Xuân Hoàng (thuộc Đoàn luật sư TP.HCM) là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bên khởi kiện, khẳng định: “Quyết định hành chính số 55 ngày 7.1.2011 của UBND tỉnh Lâm Đồng về giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Ngân, ông Phước với bà Mai là bất hợp pháp vì trái luật, bởi theo luật Đất đai 2003, thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai trong trường hợp đương sự có sổ đỏ là thuộc thẩm quyền giải quyết của TAND”. Cũng theo luật sư Hoàng, Quyết định số 55 của UBND tỉnh Lâm Đồng còn có những nội dung xâm hại đến quyền lợi hợp pháp của công dân khi sử dụng “mệnh lệnh hành chính” để định đoạt tài sản của người khác, như vậy là không đúng pháp luật và không hợp pháp. Đại diện theo ủy quyền của UBND tỉnh tại phiên tòa, ông Hoàng Văn Tám, Phó giám đốc Sở TN-MT Lâm Đồng khẳng định, gia đình ông bà Cường - Mai chưa có sổ đỏ và ông rất bất ngờ khi biết gia đình này đã có sổ đỏ! Ông Tám nói: “Tôi không biết gia đình bà Mai đã được UBND TP.Đà Lạt cấp sổ đỏ từ năm 2009 với diện tích đất nêu trên, nếu đã có sổ đỏ thì ban hành Quyết định 55 làm gì…”. Hội đồng xét xử đã tuyên hoãn phiên tòa để giải quyết sau.

Viện KSND TP.HCM vừa hoàn tất cáo trạng truy tố nguyên chủ tịch UBND huyện Hóc Môn Nguyễn Văn Khỏe cùng chín bị cáo trong vụ tham nhũng đất đai tại huyện Hóc Môn (liên quan hai dự án của Công ty TNHH xây dựng, thương mại và kinh doanh nhà Thành Phát). Đây là bản cáo trạng thứ ba của Viện KSND TP.HCM truy tố các bị cáo trong vụ án này. Toàn bộ hồ sơ vụ án đã được Viện kiểm sát chuyển sang TAND TP.HCM để nghiên cứu, chuẩn bị đưa ra xét xử. Theo cáo trạng, nguyên chủ tịch huyện Hóc Môn Nguyễn Văn Khỏe đã có hàng loạt sai phạm liên quan việc thẩm định, cấp phép cho hai dự án (khu dân cư và khu công nghiệp sạch) của Công ty Thành Phát. Đổi lại, bị cáo Khỏe đã nhận tiền, quà biếu (trị giá hơn 2,7 tỉ đồng) từ vợ chồng Trần Thị Hà (giám đốc) và Hà Văn Hòa (nguyên phó giám đốc Công ty Thành Phát). Bị cáo Nguyễn Văn Khỏe tiếp tục bị truy tố về ba tội danh giống như bản cáo trạng trước đây gồm: nhận hối lộ, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ và lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi. Hai bị cáo Trần Thị Hà và Hà Văn Hòa bị truy tố về tội "lừa đảo chiếm đoạt tài sản" và "đưa hối lộ". Viện kiểm sát xác định số tiền mà hai vợ chồng Trần Thị Hà, Hà Văn Hòa đã lừa đảo chiếm đoạt của Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn chi nhánh Chợ Lớn thông qua việc thế chấp vay tiền bằng các giấy tờ giả, hồ sơ đền bù khống là hơn 10,5 tỉ đồng. So với cáo trạng lần trước thì khoản tiền phạm tội này đã giảm đi rất nhiều (trước là 18 tỉ đồng và 3.000 lượng vàng) do Viện kiểm sát xác định các bị cáo có dùng một phần tiền vay để đầu tư dự án. Nhóm cựu quan chức huyện Hóc Môn và UBND xã Đông Thạnh gồm: Trần Văn Tè (nguyên chủ tịch UBND xã Đông Thạnh) bị truy tố về tội "nhận hối lộ" và "lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ", Dương Minh Trung (nguyên trưởng phòng tài chính kế hoạch và đầu tư huyện) và Nguyễn Văn Dò (nguyên cán bộ địa chính xã Đông Thạnh) cùng bị truy tố tội "lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ". Bị cáo Đặng Công Danh (giám đốc Công ty TNHH Danh Khoa, người giới thiệu cho Hà, Hòa làm quen, đưa tiền cho các quan chức xã, huyện) bị truy tố về tội "làm môi giới hối lộ". Nhóm cán bộ Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn chi nhánh Chợ Lớn gồm Trần Văn Tuyến (nguyên giám đốc) và Lưu Thị Minh Hiền (nguyên phó giám đốc) bị truy tố về tội "vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức tín dụng". Cán bộ tín dụng Nguyễn Công Định bị truy tố tội "nhận hối lộ".

TAND TP.HCM xử phúc thẩm vụ án hành chính đã tuyên y án sơ thẩm của TAND huyện Cần Giờ, buộc hủy quyết định phê duyệt bồi thường hỗ trợ, bồi thường thiệt hại của UBND huyện đối với nông dân Lê Trọng Tâm. Ngày 28.5, TAND TP.HCM xử phúc thẩm một vụ án hành chính đã tuyên y án sơ thẩm của TAND huyện Cần Giờ, buộc hủy quyết định phê duyệt bồi thường hỗ trợ, bồi thường thiệt hại của UBND huyện Cần Giờ đối với nông dân Lê Trọng Tâm (ngụ xã Long Hòa, huyện Cần Giơ).Trước đó, vào tháng 10.2011, TAND huyện Cần Giờ khi xử sơ thẩm vụ án này cũng đã tuyên cho nông dân Lê Trọng Tâm thắng kiện UBND huyện.Tòa nhận định, năm 2005, TP.HCM phê duyệt dự án đầu tư xây dựng trụ sở Đội PCCC huyện Cần Giờ, sau đó Chủ tịch huyện Cần Giờ ban hành nhiều quyết định điều chỉnh tăng diện tích thu hồi đất nhưng lại giảm tiền bồi thường và hỗ trợ thiệt hại cho ông Tâm là chấp hành không đúng quyết định của UBND TP.HCM, gây thiệt hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông Tâm. Trước đó, cuối năm 2010, nông dân Lê Trọng Tâm khởi kiện cho rằng UBND huyện Cần Giờ ban hành quyết định thu hồi đất của ông không đúng diện tích và khi chưa có phương án bồi thường thì huyện đã ra quyết định thu hồi đất.

Ngày 30-5, một nguồn tin cho biết sau hai ngày họp kiểm điểm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau thống nhất đề nghị hình thức kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với bà Chung Ngọc Nhãn, Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Cà Mau.Bà Nhãn bị đề nghị kỷ luật vì các sai phạm: thực hiện chưa đúng các quy định về bố trí, điều động cán bộ; nhận tiền hỗ trợ sai nguyên tắc từ hai nhà thầu xây dựng Nghĩa trang liệt sĩ huyện Năm Căn (50 triệu đồng); thanh toán tiền cho nhà thầu khi khối lượng công việc chưa đảm bảo đủ điều kiện để được thanh quyết toán như quy định; thực hiện không đúng quy trình đấu thầu… Theo quy trình, việc xem xét hình thức kỷ luật đảng đối với bà Nhãn còn phải được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh này bỏ phiếu thông qua trước khi gửi đề nghị hình thức kỷ luật chính thức về trung ương. Tháng 2-2012, một đảng viên Sở LĐ-TB&XH tỉnh tố giác bà Nhãn và một số cán bộ của Sở có dấu hiệu tiêu cực khi thực hiện nâng cấp công trình Nghĩa trang liệt sĩ huyện Năm Căn. Cơ quan chức năng kiểm tra, bước đầu kết luận phần lớn tố giác là đúng…

Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh vừa yêu cầu các cơ quan liên quan kiểm điểm trách nhiệm của các ông Nguyễn Thành Tẩm (nguyên chủ tịch UBND TP Trà Vinh, hiện là giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông).Nguyễn Văn Chiến, Nguyễn Thanh Vân (nguyên phó chủ tịch UBND TP) và hai phó chủ tịch đương nhiệm là Nguyễn Công Tài, Diệp Văn Thạnh. Các vị trên đã để xảy ra sai phạm tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP Trà Vinh (BQLDA), làm thiệt hại ngân sách hơn 2,4 tỉ đồng.Trước đó, Thanh tra tỉnh Trà Vinh cũng kiến nghị chủ tịch UBND TP Trà Vinh kiểm điểm, xử lý kỷ luật nhiều cá nhân khác gồm ông Dương Văn Miền (Giám đốc BQLDA), Phan Văn Việt (nguyên phó giám đốc BQLDA, hiện là quyền trưởng Phòng Quản lý đô thị TP Trà Vinh), ông Đoàn Văn Việt, ông Châu Vĩnh Lộc (Phó Giám đốc BQLDA). Thanh tra phát hiện từ năm 2009 đến giữa tháng 12-2011, tổng nguồn thu của BQLDA hơn 3,3 tỉ đồng thì có hơn 1,4 tỉ đồng chi không đảm bảo nguyên tắc tài chính. BQLDA còn tham mưu cho TP Trà Vinh phê chuẩn tréo ngoe nhiều dự toán công trình: Có dự án đã phê duyệt từ năm 2009 nhưng đến năm 2010 lãnh đạo TP Trà Vinh vẫn “nhắm mắt” duyệt! Ngoài ra, kiểm tra 23 hồ sơ trong tổng số 94 công trình có sự tham gia của BQLDA đã phát hiện 17 công trình có sai phạm trong thanh quyết toán gây thiệt hại với số tiền hơn 2,4 tỉ đồng. Trong đó có ba công trình bị ngưng thi công vô thời hạn do TP Trà Vinh và BQLDA chỉ định thầu không căn cứ trên năng lực, hồ sơ đề xuất của nhà thầu mà căn cứ vào việc giới thiệu xét chọn trước của lãnh đạo Thành ủy Trà Vinh và UBND TP Trà Vinh…

Quá trình thanh tra công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) tại Tổng cục Hải quan, TTCP đánh giá cơ quan này đã làm tốt công tác chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc thực hiện công khai minh bạch để PCTN. Tuy nhiên, từ năm 2006-2012, cũng có tới 24 cán bộ hải quan bị xem xét trách nhiệm hình sự trong các vụ tiêu cực, tham nhũng. Ngoài ra, có 295 cán bộ bị xử lý từ kỷ luật đến buộc thôi việc do nhiều nguyên nhân, trong đó có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực trong vòng 5 năm qua. Theo TTCP, việc xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu các đơn vị, cơ quan trong ngành hải quan, khi đơn vị đó vi phạm pháp luật (kể cả bị xử lý hành chính hay hình sự) còn nương nhẹ, thiếu kiên quyết nên tác dụng răn đe chưa cao.

Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau kiêm Trưởng ban Phòng, chống tham nhũng tỉnh, ông Phạm Thành Tươi, vừa ký ban hành quy chế trả tiền cho người tố giác tham nhũng.Theo đó, tùy theo tính chất và mức độ của vụ việc tham nhũng mà người tố giác được xem xét trả tiền nhiều hay ít. Tuy nhiên, mức trả cao nhất không vượt quá 10% giá trị của số tiền hoặc tài sản bị tham nhũng. Các điều kiện để người tố giác tham nhũng được trả tiền là: Thông tin tố giác có nội dung mới và được báo đến cơ quan phòng, chống tham nhũng tỉnh hoặc các cá nhân của tổ chức này; thông tin phải chính xác. Thời gian trả tiền cho người tố giác được ấn định sau khi có kết luận của cơ quan chức năng về vụ việc đó. Ông Trần Nam Việt, Phó ban Thường trực Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng tỉnh Cà Mau, cho biết quy chế này vẫn được thực hiện trong trường hợp Ban Phòng, chống tham nhũng tỉnh đổi sang Ban Nội chính trong thời gian tới.

Cơ quan Điều tra hình sự - Viện KSNDTC vừa hoàn tất kết luận điều tra vụ án lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Công an tỉnh Tiền Giang, đề nghị truy tố ông Ngô Thanh Phong (SN 1956, nguyên Trưởng phòng CSĐT, Chánh Văn phòng Cơ quan CSĐT, Phó Thủ trưởng thường trực cơ quan CSĐT Công tỉnh Tiền Giang) cùng 2 cán bộ cấp dưới.Theo CQĐT, trong quá trình điều tra vụ án buôn lậu, đưa - nhận hối lộ xảy ra tại Cty TNHH Thành Phát (Tiền Giang), Phòng CSĐT Công an tỉnh đã thu giữ, tạm giữ nhiều tài sản của bị can, đương sự liên quan.Từ tháng 10-2002 đến năm 2004, đơn vị này tạm giữ hơn 12,5 tỷ đồng và 249.419 USD. Ông Ngô Thanh Phong với cương vị Trưởng phòng CSĐT và ông Nguyễn Văn Nên (SN 1965, Phó trưởng phòng) đã chỉ đạo cấp dưới đem tiền thu giữ gửi tiết kiệm, lấy lãi nhập quỹ đơn vị.Thực hiện chỉ đạo trên, 2 điều tra viên là Bùi Văn Nhứt và Nguyễn Trường Sơn đem hơn 11,4 tỷ đồng và 206.050 USD gửi tiết kiệm tại 3 ngân hàng, mang sổ tiết kiệm về giao cho ông Phạm Văn Út (SN 1969, nguyên thủ kho vật chứng, thủ quỹ Phòng) cất giữ. Đến kỳ hạn lĩnh lãi, ông Út đưa lại sổ cho người đứng tên ra ngân hàng rút tiền về nhập quỹ Phòng. Tính đến 31-5-2004, số tiền lãi từ 25 sổ tiết kiệm là hơn 968 triệu đồng. Đến tháng 6-2004, do chưa phải chuyển tiền vật chứng của vụ án sang cơ quan thi hành án, lãnh đạo Phòng lại chỉ đạo ông Út mang tiền đi gửi và thu lãi hơn 170 triệu đồng.Như vậy, tổng tiền lãi nhập quỹ riêng của Phòng CSĐT Công an Tiền Giang là hơn 1,168 tỷ đồng.

CQĐT xác định, số tiền trên sau đó được ông Phong và ông Nên chỉ đạo chi 100 triệu đồng mua 4 xe máy đăng ký biển trắng để lãnh đạo Phòng sử dụng; chi tiếp khách 100 triệu đồng; chi không rõ mục đích 58 triệu đồng; chia tiền cho CBCS trong các dịp lễ, Tết; biếu ông Nguyễn Chí Phi (Phó GĐ Công an tỉnh Tiền Giang thời điểm đó) tổng cộng 80 triệu đồng và cho CBCS vay sử dụng mục đích cá nhân...Cũng theo CQĐT, ông Phong còn đem 5,8 tỷ đồng một bị can nộp để gửi tiết kiệm mang tên mình, lấy lãi gần 200 triệu đồng.Ông Phong còn bị cáo buộc chịu trách nhiệm chính trong việc cho cá nhân ngoài lực lượng công an vay tiền, tài sản thu giữ trong vụ án; để thất thoát 348 triệu đồng đến nay chưa thu hồi được. Trong quá trình điều tra vụ án, CQĐT còn phát hiện một số dấu hiệu vi phạm pháp luật khác của ông Nguyễn Văn Nên cùng một số cán bộ, nhưng tách ra để xử lý sau. Về phần ông Nguyễn Chí Phi, CQĐT cho rằng có dấu hiệu “thiếu trách nhiệm” nhưng chưa đến mức xem xét xử lý hình sự.

Chiều 29.5, tại trụ sở thôn Phú Nghĩa, xã Phú Trung (H.Bù Gia Mập), Viện KSND H.Đồng Phú (Bình Phước) tổ chức xin lỗi anh Phan Văn Thương (23 tuổi) vì bắt tạm giam oan sai gần 2 năm 7 tháng.Ngày 6.1.2009, Công an H.Đồng Phú ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 9 thanh niên, trong đó có Thương về hành vi cướp giật tài sản. Các quyết định này được Viện KSND cùng cấp phê chuẩn. Do không đủ chứng cứ chứng minh hành vi phạm tội của các bị can, ngày 3.8.2011, Viện KSND H.Đồng Phú ra quyết định đình chỉ vụ án hình sự đối với 9 bị can trên. Sau đó, 8 thanh niên được Viện KSND H.Đồng Phú bồi thường hơn 700 triệu đồng; riêng anh Thương do không thương lượng được mức bồi thường nên khởi kiện ra tòa. Trong lần hòa giải vào ngày 24.5, anh Thương yêu cầu bồi thường hơn 566 triệu đồng nhưng Viện KSND H.Đồng Phú chỉ đồng ý trên 120 triệu đồng; đồng thời xin lỗi công khai anh Thương tại địa phương. Dự kiến ngày 5.6 TAND tỉnh Bình Phước tiến hành hòa giải lần 2.

Sáng nay, 31-5, bà Nguyễn Thị Thu, Đội phó đội 1, Chi cục Thuế quận Hồng Bàng, Hải Phòng đang nhận tiền của một doanh nghiệp tại một quán cà phê ở khu vực Hồ Sen (quận Lê Chân, Hải Phòng) đã bị tổ công tác của công an Hải Phòng bắt quả tang. Ngay lập tức, bà Thu bị bắt giữ khẩn cấp. Được biết, bà Nguyễn Thị Thu mới được bổ nhiệm làm Đội phó đội 1 Chi cục thuế quận Hồng Bàng từ tháng 9 năm 2011. Trước đó, đầu năm 2011, công an Hải Phòng cũng đã bắt quả tang ông Phạm Văn Hoan (51 tuổi), Đội trưởng đội nghiệp vụ dự toán Chi cục thuế quận Hải An, Hải Phòng đang nhận hối lộ của một doanh nghiệp. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Đó là ông Phạm Minh Quang - nguyên Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP.Cà Mau.

Tháng 2.2012, ông Quang bị cảnh cáo về mặt đảng và chuyển công tác về làm cán bộ tại Cục Thuế tỉnh Cà Mau do những sai phạm trong lối sống, sinh hoạt.

Theo UBKT Thành ủy TP.Cà Mau, ông Quang nhiều lần đi massage Thủy Cung (P.5, TP.Cà Mau) không trả tiền, có hành vi vòi vĩnh doanh nghiệp này, nếu không được đáp ứng sẽ phạt cơ sở này lỗi nợ thuế, kê khai thuế không đúng với doanh thu. Tuy nhiên, chỉ sau hơn 3 tháng bị kỷ luật, chiều 31.5 Cục Thuế tỉnh chính thức phân công ông Phạm Minh Quang nhận nhiệm vụ như cũ (Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP.Cà Mau). (Lao Động 1/6) đầu trang(

Thường vụ Đảng ủy Bộ Nội vụ vừa có kết luận vụ việc liên quan nội dung đơn thư tố cáo ông Lê Đình Minh, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy Bộ Nội vụ, Phó bí thư Đảng ủy Cơ quan Bộ Nội vụ, Bí thư Chi bộ đồng thời là Vụ trưởng Vụ tổ chức cán bộ của Bộ Nội vụ.

Ông Minh bị kết luận từng say rượu trong giờ hành chính tại trụ sở cơ quan Bộ Nội vụ, làm ảnh hưởng đến hiệu quả công việc. Đặc biệt mặc dù đã được đảng viên trong chi bộ yêu cầu sinh hoạt đảng định kỳ theo đúng quy định nhưng Chi bộ Vụ tổ chức Cán bộ do ông Minh làm bí thư chi bộ vẫn bỏ sinh hoạt đảng 5 tháng (tháng 1, 3,4,5 và tháng 10) trong năm 2011, vi phạm các quy định của Đảng .

Quan điểm của Bộ Nội vụ xung quanh vụ việc này là xử lý nghiêm đảng viên vi phạm và trên thực tế đã yêu cầu chi bộ Vụ tổ chức cán bộ và cá nhân ông Minh nghiêm túc kiểm điểm.

Tuy nhiên, tại cuộc họp kiểm điểm chi bộ mới đây, kết quả cho thấy chi ủy và bản thân ông Minh không bị chi bộ này đề nghị bất kỳ một hình thức kỷ luật nào.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, chỉ riêng việc ông Minh say rượu như trên thực tế đã vi phạm nghiêm trọng Khoản b, Điều 2- Chỉ thị số 05 ngày 31-1-2008 do Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký về việc cấm công chức uống rượu bia trong giờ hành chính và khoảng thời gian nghỉ ăn trưa, nên cần phải được xử lý theo quy định của pháp luật về kỷ luật công chức.

Nhất là khi, Bộ Nội vụ được giao nhiệm vụ đôn đốc các Bộ ngành, địa phương thực hiện, báo cáo Thủ tướng định kỳ 6 tháng một lần về tình hình thực hiện chỉ thị này.

Bà Trần Thúy Vân, sinh 1979, đảng viên, chuyên viên dưới quyền ông Minh, người đứng đơn tố cáo cho biết vừa gửi đơn khiếu nại lên cơ quan Đảng cấp trên vì cho rằng Chi bộ Vụ tổ chức cán bộ chưa nghiêm túc kiểm điểm theo đúng tinh thần Nghị quyết T.Ư 4 cũng như theo sự chỉ đạo của Ban Cán sự Đảng ủy Bộ Nội vụ về vụ việc này. (Tiền Phong 28/5) đầu trang(

Ngân hàng thế giới (WB) đang tích cực tham gia cuộc chiến chống tham nhũng trên toàn cầu thông qua thúc đẩy Sáng kiến thu hồi tài sản tham nhũng (StAR) và Đơn vị liêm chính thị trường tài chính (FMI). Hai công cụ này giúp các nước, đặc biệt là các nước đang phát triển, thiết lập các cơ chế mạnh và hệ thống tài chính minh bạch, tăng cường tính liêm chính của các dòng tài chính, áp dụng các công cụ pháp lý hiệu quả chống “tiền bẩn” và dòng tài chính bất hợp pháp, và thu hồi các tài sản tham nhũng, góp phần giảm đói nghèo. WB cũng hỗ trợ các nước phát triển theo dõi các giao dịch tài chính bất hợp pháp và hoạt động rửa tiền ở cấp quốc gia và quốc tế. StaR và FMI chia sẻ nguồn tri thức giúp các nước đang phát triển sử dụng phối hợp các công cụ pháp lý và tài chính để tăng cường đối phó với các tổ chức tội phạm và tham nhũng, đồng thời phát triển các chính sách thích hợp cho cuộc chiến này. StAR và FMI đã giúp tăng cường thể chế tình báo tài chính, cải tổ và tăng năng lực chống tham nhũng ở 52 nước. WB là thể chế tài chính đa phương duy nhất cung cấp cho các nước đang phát triển các trợ giúp kỹ thuật về truy lùng các dòng tài chính bất hợp pháp, tăng cường năng lực quản trị tài chính, chống tham nhũng và thu hồi tài sản tham nhũng.Chương trình chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố của WB đã thúc đẩy 131 biện pháp cải tổ ở 61 nước nhằm tăng cường năng lực chống tội phạm có tổ chức và khủng bố, nâng cao liêm chính của hệ thống tài chính của các nước - nhân tố quyết định sự ổn định và phát triển của các nước này. Lực lượng đặc nhiệm hành động tài chính của WB (FATF) đã mở rộng hoạt động ở 170 nước để đối phó với các thách thức từ các tổ chức tội phạm tài chính xuyên biên giới, chống rửa tiền và theo dấu các dòng tài chính tham nhũng để thu hồi các khoản tài chính bất hợp pháp này. Theo số liệu của WB, tổng số tiền tham nhũng hàng năm ở các nước đang phát triển lên tới 20-40 tỷ USD, tương đương với 20-40% tổng viện trợ phát triển quốc tế mỗi năm. Tham nhũng đã làm trệch hướng dòng tài chính hỗ trợ tăng trưởng, phát triển các dịch vụ công và chống đói nghèo.

Theo Bộ Công an Trung Quốc, từ tháng 1/2013 tới, các công dân Trung Quốc sẽ được đưa dấu vân tay vào giấy chứng minh thư của họ, một biện pháp nhằm đấu tranh chống gian lận giấy chứng minh và đảm bảo việc xác định nhanh hơn. Thứ trưởng Bộ Công an Huang Ming tại một hội nghị về quản lý chứng minh thư của công dân cho hay, mẫu chứng minh thư đầu tiên của Trung Quốc được đưa ra năm 1985 sẽ không còn giá trị kể từ ngày 1/1/2013, và các công dân sẽ được cấp chứng minh thư mới thay thế. Năm 2010, 1,04 tỷ người Trung Quốc, tức chiếm 77,6% dân số Trung Quốc, đã nhận được chứng minh thư mới của họ theo mẫu thứ hai được đưa ra năm 2004. Theo ông Huang, các công dân Trung Quốc sẽ được ghi dấu vân tay của mình trên tấm chứng minh thư trong lần đi làm giấy chứng minh thư đầu tiên hoặc trong lần thay mới. Việc ghi dấu vân tay sẽ là không bắt buộc đối với những chủ chứng minh thư hợp thức theo mẫu thứ hai.

Viện Nghiên cứu Hành chính công Trung Quốc (SCAP) ngày 29/5 cho biết, chi phí cho xe công vụ ở các cấp chính quyền vẫn tiếp tục tăng cao, có nơi còn tăng vượt hơn nhiều lần so với quy định chung của Chính phủ. Kết quả nghiên cứu của SCAP cho thấy, chi phí bình quân 1 năm của 1 xe công là hơn 50 nghìn nhân dân tệ (NDT, tương đương gần 7.900 USD). Cá biệt có nhiều nơi, trong đó có cả cơ quan trực thuộc Chính phủ, chi phí này bị “đội” lên gấp đôi, khoảng 100 nghìn NDT (15.800 USD).Mặc dù Chính phủ Trung Quốc đã có nhiều biện pháp siết chặt chi phí trong việc sử dụng xe công, nhưng theo báo cáo tổng kết của Bộ Tài chính, năm 2011, việc mua mới xe công đã tăng hơn 20% và tổng chi phí cho sử dụng xe công là 100 tỷ NDT (gần 15,8 tỷ USD). Ngoài ra, việc lãng phí và sử dụng không hiệu quả xe công cũng đang là một vấn đề nghiêm trọng ở Trung Quốc hiện nay. Theo nhận định của Chính phủ Trung Quốc, chi phí sử dụng xe công, công du nước ngoài và chi phí lễ tân là 3 nguồn chi lớn của ngân sách Trung Quốc, đồng thời cũng là 3 nguồn chi tiềm ẩn nhiều nhất nguy cơ tham nhũng, lãng phí.

Trong cuộc thăm dò ý kiến cử tri về sự ủng hộ dành cho các ứng viên trong cuộc bầu cử tổng thống của Mexico, sẽ diễn ra vào ngày 1/7 tới, ông Andres Manuel Lopez Obrador - đại diện liên minh cánh tả gồm đảng Cách mạng Dân chủ (PRD), đảng Lao động (PT) và đảng Phong trào Công dân (MC) đã rút ngắn khoảng cách đáng kể so với đối thủ thường dẫn đầu Enrique Pena Nieto với cách biệt chỉ còn 4%.Kết quả cuộc thăm dò do báo Reforma tiến hành và công bố ngày 31/5 cho thấy ứng viên cánh tả Lopez Obrador giành được 34% số cử tri ủng hộ, tăng 7% so với lần thăm dò trước.Trong khi đó, ông Pena Nieto - đại diện liên danh giữa đảng Thể chế Cách mạng (PRI) và đảng Xanh-Môi trường (PVEM) được 38% số người ủng hộ, giảm 4% so với thăm dò trước đó.Kể từ khi vận động tranh cử tổng thống của Mexico chính thức bắt đầu vào cuối tháng Ba vừa qua, ông Pena Nieto luôn dẫn đầu với tỷ lệ cách biệt trước các ứng viên khác trong các cuộc thăm dò ý kiến cử tri. Tuy nhiên, trong hai tuần trở lại đây, hàng nghìn người ở thủ đô Mexico City đã xuống đường phản đối ông Pena Nieto và đảng PRI, khiến cho uy tín tranh cử của đại diện PRI giảm mạnh.Kết quả thăm dò của Reforna cũng cho thấy bà Josefina Vazquez Mota - đại diện đảng Hành động quốc gia (PAN) cầm quyền giảm 6% số người ủng hộ và tỷ lệ ủng hộ chỉ còn 23%.Reforma đã tiến hành cuộc thăm dò trong thời gian từ ngày 24-27/5 với 1.500 người tham gia. Trong cuộc bầu cử tổng thống Mexico năm 2006, ông Lopez Obrador chỉ thua người thắng cử chưa đầy 1% số phiếu bầu.Lần vận động tranh cử này, ông chủ trương sẽ tăng thuế đối với các công ty khai thác mỏ của nước ngoài cũng như thương lượng lại Hiệp định tự do thương mại Bắc Mỹ. Ứng viên cánh tả này đang nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của cử tri tại các khu vực trung tâm và miền Nam Mexico, nơi nạn đói nghèo đang diễn ra phổ biến.

Ngày 31/5, cuộc họp Quốc hội Thái Lan diễn ra trong không khí căng thẳng ngày thứ hai liên tiếp do bất đồng liên quan đến các dự luật hòa giải có nội dung xóa tội cho những phạm nhân chính trị bị kết án trong các cuộc biểu tình xảy ra tại Thái Lan trong sáu năm qua, trong đó có Thủ tướng bị lật đổ Thaksin Shinawatra.Trước đó, các nghị sĩ thuộc đảng Puea Thái cầm quyền lần lượt đệ trình ba dự luật riêng rẽ, bổ sung vào dự luật đã được Tướng Sonthi Boonyaratglin, người chỉ huy cuộc đảo chính năm 2006, đề xuất hồi tuần trước.Những dự luật này nhằm hàn gắn những chia rẽ trong xã hội Thái Lan vốn đã gây rối ren ở nước này kể từ cuộc đảo chính năm 2006 lật đổ ông Thaksin. Tuy nhiên, các nghị sĩ đối lập phản đối mạnh các dự luật do các nghị sĩ Puea Thái đề xuất vì lo ngại sẽ mở đường cho ông Thaksin trở lại chính trường Thái Lan.Tranh cãi gay gắt nổ ra từ tối 30/5 sau khi Chủ tịch Quốc hội Somsak Kiatsuranont cắt ngắn bài phát biểu của phe đối lập phản đối tổ chức ngay lập tức cuộc thảo luận về dự luật. Việc ông Somsak yêu cầu biểu quyết về việc đưa các dự luật lên phần đầu của chương trình nghị sự đã khiến các nghị sĩ thuộc đảng Dân chủ đối lập tức giận, chỉ trích Chủ tịch Quốc hội phục vụ cho lợi ích của ông Thaksin. Ngày 31/5, các nghị sĩ Dân chủ đã gửi khiếu nại lên Chủ tịch Thượng viện, yêu cầu cách chức Chủ tịch Quốc hội với cáo buộc vi phạm các quy định của quốc hội trong khi điều hành phiên thảo luận về dự luật hòa giải. Cảnh sát đã được huy động để bảo đảm trật tự cho phiên họp tiếp theo của Quốc hội. Trong khi đó, bên ngoài trụ sở Quốc hội, hàng nghìn người phe "Áo vàng" đã tiến hành biểu tình chống ông Thaksin. Những người biểu tình Áo Vàng cảnh báo họ sẽ tìm cách xông vào quốc hội để cản trở việc biểu quyết về dự luật trên. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.