Báo cáo của Chính phủ về kết quả rà soát quy hoạch, đầu tư xây dựng các dự án thủy điện, vận hành khai thác các công trình thủy điện và thẩm tra của Ủy ban Khoa học - công nghệ và môi trường được trình bày trước Quốc hội sáng 30-10 cho thấy hai mặt của việc xây dựng thủy điện.

“Kết quả rà soát tính đến tháng 9-2013: loại khỏi quy hoạch 6 dự án thủy điện bậc thang và 418 dự án thủy điện nhỏ do tác động tiêu cực lớn đối với môi trường - xã hội, hiệu quả thấp, ảnh hưởng quy hoạch/dự án ưu tiên khác. Đồng thời không xem xét quy hoạch 172 vị trí tiềm năng thủy điện” - Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng báo cáo.

Sau khi loại bỏ các dự án thủy điện nêu trên, cả nước hiện còn lại 815 dự án thủy điện có tổng công suất lắp máy 24.324,3 MW. Trong đó đã vận hành phát điện 268 dự án, đang thi công xây dựng 205 dự án.

Chính phủ khẳng định: Việc đầu tư xây dựng các dự án thủy điện đã và đang góp phần quan trọng trong việc đảm bảo an ninh năng lượng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của cả nước theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Trong năm 2012, các nhà máy thủy điện đã đóng góp tới 48,26% công suất và 43,9% lượng điện cho hệ thống điện. Hằng năm, các nhà máy thủy điện đang vận hành sẽ đóng góp cho ngân sách nhà nước và xã hội khoảng 6.500 tỉ đồng tiền thuế VAT, thuế tài nguyên nước, phí dịch vụ môi trường rừng...

“Mặc dù vậy, việc đầu tư xây dựng các dự án thủy điện đã gây ảnh hưởng khá lớn đến dân cư trong khu vực dự án; chiếm dụng khá nhiều đất sản xuất nông nghiệp, đất rừng; phần nào làm thu hẹp không gian sống của người dân bản địa; tác động tiêu cực nhất định đến môi trường - xã hội...” - Chính phủ đánh giá.

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Khoa học - công nghệ và môi trường nêu rõ con số đáng quan ngại: “Từ năm 2006-2012, cả nước có 160 dự án thuộc 29 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang xây dựng thủy điện với diện tích 19.792ha. Cho đến nay, diện tích rừng trồng thay thế được 735ha, đạt 3,7% tổng diện tích theo yêu cầu”. Kết quả giám sát cho thấy nhiều địa phương không có quỹ đất quy hoạch hoặc đất không phù hợp để trồng rừng thay thế.

Đối với các công trình thủy điện lớn, báo cáo cho thấy khoảng 90% số đập đã được kiểm định, 70% số đập đã được cắm mốc giới, 60% số đập đã có phương án bảo vệ, 80% công trình đã có phương án phòng chống bão lụt.

“Tuy nhiên, Ủy ban Khoa học - công nghệ và môi trường nhận thấy có giai đoạn việc quản lý chất lượng công trình xây dựng hầu như được giao hoàn toàn cho chủ đầu tư thực hiện và tự chịu trách nhiệm, thiếu sự kiểm soát của cơ quan quản lý nhà nước. Tại một số dự án, công trình thủy điện, chất lượng khâu khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát có nhiều hạn chế, gây không ít hệ lụy tiêu cực” - ông Phan Xuân Dũng, chủ nhiệm ủy ban, cho biết.

Báo cáo thẩm tra đưa ra các ví dụ: thủy điện Đăk Rông 3 (Quảng Trị) bị vỡ tường chắn bêtông, thủy điện Đăm Bol - Đạ Tẻl (Lâm Đồng) vỡ đường ống áp lực gây chết người, thủy điện Đăk Mêk 3 (Kon Tum) đổ tường phía thượng lưu đập khi đang thi công gây chết người, thủy điện Ia Krêl 2 (Gia Lai) vỡ đập khi bắt đầu tích nước, thủy điện Sông Tranh 2 (Quảng Nam) có hiện tượng thấm nước qua thân đập vượt quá mức quy định, động đất kích thích gây hoang mang, lo lắng, hư hại tài sản của người dân trong khu vực...

Báo cáo thẩm tra cho thấy: “Trách nhiệm, xử lý sai phạm của chủ đầu tư, các chủ thể khác có liên quan khi công trình có chất lượng kém hoặc để xảy ra sự cố chưa được quy định cụ thể. Công tác quản lý an toàn tại các công trình thủy điện nhỏ chưa thật sự tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật, tiềm ẩn nhiều rủi ro khó lường.

Đối với các công trình thủy điện nhỏ, gần 30% số đập chưa được kiểm định, khoảng 66% đập chưa có phương án bảo vệ được phê duyệt, gần 55% số chủ đập chưa có phương án phòng chống bão lụt. Hiệu quả làm việc của hệ thống quan trắc tại một số công trình thủy điện rất thấp. Việc xây dựng phương án phòng chống lụt bão cho vùng hạ du trong tình huống xả lũ khẩn cấp, vỡ đập... gặp nhiều khó khăn, ít được quan tâm”.

Để khắc phục các bất cập hiện hành liên quan tới các dự án thủy điện, Ủy ban Khoa học - công nghệ - môi trường kiến nghị Quóc hội ban hành Nghị quyết về quy hoạch, đầu tư xây dựng, vận hành khai thác công trình thủy điện.

Trả lời báo chí bên lề phiên họp, Phó chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - công nghệ - môi trường Lê Quang Huy nhận xét: “Việc Chính phủ chỉ đạo rất quyết liệt, tích cực để rà soát, loại ra được 424 dự án thủy điện (trong đó có 6 thủy điện vừa, còn lại 418 thủy điện nhỏ) cho thấy sự chủ động của cơ quan chức năng, nhưng bên cạnh mặt tích cực, việc loại bỏ đến 34% các dự án thủy điện khỏi quy hoạch nói lên phần nào chất lượng quy hoạch thủy điện, nhất là thủy điện nhỏ".

Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đồng quan điểm và cho rằng: "Cần làm rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương và bộ ngành liên quan, trong thực hiện quy trình, quy hoạch". Theo ông Vở: "Phải chỉ rõ trách nhiệm cụ thể trong quá trình tham mưu cho Chính phủ bổ sung quy hoạch 2 thủy điện là Đồng Nai 6 và 6A, cùng 6 dự án thủy điện bậc thang. Bởi dự án thủy điện bậc thang rất quan trọng, ảnh hưởng đến lưu vực sông ở vùng hạ lưu".

Cũng bên lề kỳ họp, đại biểu tỉnh Quảng Nam Ngô Văn Minh - người từng quyết liệt chất vấn các bộ trưởng về vấn đề này tại các kỳ họp trước - nói: “Có tới hơn 400 dự án thủy điện bị loại khỏi quy hoạch. Đó là một con số rất lớn, chiếm tới 30% dự án thủy điện đã được quy hoạch.

Kết quả trên cho chúng ta thấy rằng những người làm công tác quản lý lĩnh vực này đã thiếu độ nhạy bén và tư duy chiến lược trong việc hoạch định chính sách cũng như sửa đổi khi chính sách có vấn đề. Chỉ khi nhân dân, công luận, đại biểu Quốc hội gay gắt nêu lên những hệ lụy của các dự án thủy điện thì bộ máy quản lý mới giật mình vào cuộc và thấy rằng có quá nhiều vấn đề trong quản lý.

Đối với hơn 400 dự án phải loại bỏ khỏi quy hoạch rõ ràng là do chất lượng quy hoạch rất yếu kém thì đề nghị Chính phủ báo cáo những thiệt hại cụ thể đã gây ra cho nhà đầu tư, cho dân vùng dự án; làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân đối với từng dự án xem nó lỗi ở khâu nào: khảo sát, chủ trương đầu tư hay quyết định đầu tư? Cần làm rõ việc loại ra khỏi quy hoạch chừng ấy dự án thì gây thiệt hại bao nhiêu cho ngân sách nhà nước và ai phải chịu trách nhiệm”.

Cá nhân ông có giật mình trước số liệu: các dự án thủy điện đã lấy đi gần 20.000ha rừng nhưng chỉ mới trồng lại được 735ha, tức mới bù đắp được hơn 3% những gì đã mất? Ông Minh trả lời: “Chúng ta không thể chấp nhận việc làm tắc trách như đưa ra quy định thủy điện lấy đi bao nhiêu diện tích rừng thì phải trồng bù vào đủ số ấy.

Đây là một quy định bất khả thi, phi lý mà vẫn cứ đưa ra. Thử hỏi trong mấy chục năm nay chúng ta phấn đấu mà tỉ lệ độ che phủ rừng vẫn chỉ trên dưới 40%, mỗi năm chỉ nhích lên được một chút, vậy khi anh chặt rừng đi làm thủy điện thì lấy đất ở đâu để trồng bù vào?

Bây giờ Chính phủ lại đưa ra giải pháp nhà đầu tư phải nộp vào số tiền tương ứng để đi trồng rừng chỗ khác. Tôi xin hỏi là anh trồng ở chỗ nào? Chẳng lẽ anh lấy đất rừng trên núi làm thủy điện rồi xuống biển trồng rừng? Tôi nghĩ rằng chúng ta đang đi từ giải pháp bất khả thi này đến giải pháp bất khả thi khác. Chúng ta cần nói rõ với dân rằng để có thủy điện thì chúng ta phải chấp nhận trả giá, được cái này thì phải mất cái kia, chứ không thể mập mờ đánh lận con đen được.

Báo cáo của Chính phủ mới chỉ nêu các hiện tượng như vậy, nhưng giải pháp khắc phục và bài học kinh nghiệm chưa nêu rõ. Làm một thủy điện mà gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sinh thái, làm biến đổi dòng chảy và ảnh hưởng đến đời sống người dân vùng hạ du thì không được. Tôi nghĩ Chính phủ cần khẳng định tới đây sẽ chấm dứt những dự án kiểu như vậy. Và những dự án đang trục trặc phải đưa ra giải pháp khắc phục rõ ràng”. (Tuổi Trẻ 31/10; Thanh Niên 31/10) đầu trang(

Sáng 30.10, Chính phủ trình Quốc hội (QH) đề nghị sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 38/2004/QH11 ngày 3.12.2004 của QH về đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh.

Trong báo cáo thẩm tra tờ trình của Chính phủ, Ủy ban KH-CN-MT chấp nhận đề xuất tăng tổng chiều dài toàn tuyến lên 3.183 km (tăng 16 km, trong đó tuyến chính điều chỉnh giảm 168 km, nhánh Tây tăng 184 km) vì cho rằng: sai số 0,5% là có thể chấp nhận được.

Về vốn đầu tư, tờ trình của Chính phủ nêu tổng nhu cầu vốn từ nay đến năm 2020 cho việc thực hiện thông tuyến 2 làn xe (gồm cả việc hoàn thành một số đoạn cao tốc và xây dựng cầu Vàm Cống và cầu Cao Lãnh) là khoảng 103.682 tỉ đồng. Đến nay mới bố trí được 40.763 tỉ đồng, còn thiếu 62.919 tỉ đồng, trong đó huy động theo hình thức BT là 22.700 tỉ đồng, BOT là 16.216 tỉ đồng. Như vậy còn thiếu 24.003 tỉ đồng, chính phủ đề nghị bố trí bổ sung từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ.

Ủy ban KH-CN-MT nhất trí ưu tiên hoàn thiện đoạn qua Tây nguyên (QL14) với số vốn khoảng 10.000 tỉ đồng. Khoảng 14.000 tỉ đồng sẽ được bố trí tiếp sau năm 2016 để hoàn thành các đoạn, tuyến còn lại. Đồng thời lưu ý chất lượng một số đoạn, tuyến của dự án chưa đảm bảo theo yêu cầu tiêu chuẩn nên dễ bị xuống cấp, sạt lở. (Thanh Niên 31/10, Tr6) đầu trang(

Thảo luận tại hội trường về dự án Luật Đấu thầu sửa đổi vào chiều 30-10, nhiều đại biểu (ĐB) đề nghị cần cụ thể hóa hơn nữa các trường hợp được chỉ định thầu để tránh phát sinh tiêu cực làm thất thoát, lãng phí tài sản của Nhà nước.

Dự thảo quy định sáu trường hợp được chỉ định thầu và chỉ có một trường hợp giao cho Chính phủ quy định chi tiết. Tuy nhiên, nhiều ĐB vẫn cho rằng những trường hợp được chỉ định thầu trong dự thảo vẫn còn chung chung, dễ tạo điều kiện cho “quân xanh, quân đỏ” được chỉ định thầu.

Cụ thể như trường hợp gói thầu cần thực hiện để khắc phục sự cố bất khả kháng hoặc sự cố cần khắc phục ngay hay như trường hợp gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới lãnh thổ, hải đảo.

“Sự cố bất khả kháng không phải là trường hợp nên áp dụng hình thức chỉ định thầu. Không nên áp dụng trường hợp này để bảo đảm tính khách quan, minh bạch và phòng, chống tham nhũng một cách triệt để. Chỉ nên áp dụng chỉ định thầu đối với các trường hợp cấp bách, cần khắc phục ngay hoặc bí mật, an ninh quốc gia. Không nên sử dụng cách viết chung chung “sự cố bất khả kháng, sự cố cần khắc phục ngay” mà thay vào đó quy định luôn các trường hợp cấp bách, cần khắc phục ngay là những trường hợp nào” - ĐB Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị) nói.

ĐB Nguyễn Doãn Khánh (Phú Thọ) cũng cho rằng chỉ định thầu chỉ nên áp dụng rất hạn chế cho việc cung ứng các hàng hóa, sản phẩm có điều kiện nhất định. Tuy nhiên, thời gian qua có trên 7% các gói thầu được thực hiện dưới dạng chỉ định thầu.

“Điều này cho thấy luật hiện hành còn nhiều quy định chưa chặt chẽ, tạo khe hở cho cả chủ đầu tư và nhà thầu lách luật, làm phát sinh những tiêu cực gây thất thoát và lãng phí tài sản của Nhà nước. Vì vậy để khắc phục tình trạng này cần quy định cụ thể, chặt chẽ hơn về điều kiện, thủ tục, trình tự, thẩm quyền chỉ định thầu, nhất là đối với các gói thầu liên quan đến xây dựng cơ bản mà vận dụng trường hợp khẩn cấp và cấp bách” - ĐB Khánh nhấn mạnh.

Ngoài ra, các vấn đề liên quan đến đấu thầu thuốc, giá thầu, tình trạng thông thầu… cũng được các ĐB quan tâm và đòi hỏi dự thảo phải có những quy định rõ ràng để đảm bảo sự minh bạch, bình đẳng trong đấu thầu. (Pháp luật TP.HCM 31/10) đầu trang(

Không những chưa thực sự được hưởng đầy đủ những giá trị thiết yếu cho cuộc sống mà người Hà Nội vẫn đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn là nhận xét của Ủy ban Pháp luật, sau 5 năm Hà Nội mở rộng.

Báo cáo Quốc hội quá trình thực hiện nghị quyết về điều chỉnh địa giới hành chính Hà Nội và một số tỉnh có liên quan, Chính phủ đánh giá, “thực tế phát triển của Thủ đô trong 5 năm qua đã khẳng định tính đúng đắn, giá trị lịch sử, ý nghĩa thực tiễn lâu dài của chủ trương mở rộng địa giới hành chính đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô”.

Kết quả cụ thể hơn, theo Chính phủ, là đời sống nhân dân tại tỉnh Hà Tây cũ; huyện Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc; 4 xã Đông Xuân, Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung thuộc huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình ngày càng được cải thiện và nâng cao. "Năm 2012, GDP bình quân đầu người tăng 1,33 lần, tổng vốn đầu tư xã hội tăng 1,86 lần, thu ngân sách tăng hai lần so với so với năm 2008", Chính phủ so sánh.

Tuy nhiên, Chính phủ cũng nhìn nhận còn nhiều hạn chế, trong đó có quy hoạch, quản lý đô thị, xây dựng hạ tầng đô thị chưa theo kịp yêu cầu phát triển, chậm tiến độ nhiều so với yêu cầu. Trật tự xây dựng, quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, xây dựng các công trình giao thông và vệ sinh môi trường đô thị còn diễn biến phức tạp nhất là ở các địa bàn hợp nhất về thành phố Hà Nội; tình trạng ùn tắc giao thông, quá tải tại các bệnh viện, vệ sinh môi trường, thoát nước còn nhiều vấn đề cần phải tập trung giải quyết.

Thẩm tra báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội hơn một lần than phiền về sự sơ sài của thông tin, từ tổng quát đến cụ thể.

Theo cơ quan thẩm tra, báo cáo chưa phản ánh được đầy đủ thực trạng bức tranh tổng thể về Hà Nội sau 5 năm được điều chỉnh địa giới hành chính, về bản sắc văn hóa riêng của từng vùng, sự giao thoa văn hoá xứ Đoài với văn hoá Thăng Long, Đông Đô, Hà Nội. Tâm tư, tình cảm, đời sống của nhân dân, những băn khoăn, lo lắng của một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là nhân dân ở những xã của tỉnh Vĩnh Phúc và tỉnh Hòa Bình được điều chỉnh về Hà Nội. cũng chưa rõ nét.

Việc đánh giá cả về kết quả, hạn chế, nguyên nhân đều chưa đầy đủ cộng với một số số liệu đưa ra chưa có tính thuyết phục cao, dẫn đến định hướng nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới chưa sát thực, cơ quan thẩm tra lo ngại.

Đáng chú ý, nhiều ý kiến tại Ủy ban Pháp luật cho rằng dù đã lường trước được những thuận lợi, khó khăn khi điều chỉnh địa giới, nhưng sau 5 năm thực hiện, dường như Hà Nội chưa phát huy được lợi thế từ sự điều chỉnh này, cũng như chưa khắc phục được một số khó khăn, hạn chế.

“Thậm chí có những vấn đề được xem là thuận lợi khi mở rộng Thủ đô, như vấn đề tiêu lũ thì nay lại là mối quan tâm lo lắng đối với người dân Hà Nộị”, báo cáo viết.

Riêng với các chỉ tiêu phát triển, có ý kiến tại Ủy ban cho rằng tốc độ tăng trưởng chưa ngang tầm với những tiềm năng, thế mạnh của Thủ đô, nhất là lợi thế Hà Nội có được do điều chỉnh mở rộng thành phố. Thậm chí chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Hà Nội năm 2012 chỉ đứng thứ 51/63 tỉnh, thành.

Công dân Hà Nội cũng chưa thực sự được hưởng đầy đủ những giá trị thiết yếu cho cuộc sống, như về cơ sở hạ tầng, môi trường, y tế, văn hóa, giáo dục, quản lý đô thị.Trái lại vẫn đang phải đối mặt với những khó khăn, như ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông, cơ sở hạ tầng xuống cấp, trường học, bệnh viện quá tải... cơ quan thẩm tra nhìn nhận.

Một số ý kiến đề nghị Chính phủ cần cung cấp thông tin đầy đủ, toàn diện hơn về thực trạng đời sống nhân dân thành phố Hà Nội hiện nay. Trong đó bổ sung thực trạng những hạn chế, khó khăn, thách thức trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, tình hình thị trường bất động sản, về nợ xấu trên địa bàn...

Được hoàn thành sau báo cáo thẩm tra, nhưng báo cáo của Chính phủ cũng chưa đáp ứng được yêu cầu cụ thể này. Về “những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới”, cơ quan thẩm tra “phê” Chính phủ không xác định được nhiệm vụ nào cần ưu tiên thực hiện. Thậm chí Ủy ban Pháp luật còn phát hiện báo cáo năm nay của Chính phủ không có nhiều thay đổi so với báo cáo cuối năm 2011, cũng về nội dung này. (Vneconomy 30/10) đầu trang(

Chiều 30-10, hàng chục phóng viên (PV) của các cơ quan báo chí khi vào tác nghiệp tại kỳ họp Quốc hội (QH) đã bất ngờ với “lệnh cấm” đi vào khu vực phía sảnh trước hội trường - nơi đại biểu QH giải lao giữa giờ.

Điều này khiến cho các PV không thể vào khu vực sảnh phía trước để mời các đại biểu ra hai bên hành lang phỏng vấn. Thậm chí nhiều PV đang đứng trong khu vực sảnh trước cũng bị lực lượng bảo vệ yêu cầu đi ra ngoài khu vực hai bên hành lang.

Các PV đã bày tỏ sự không đồng tình và đề nghị lực lượng bảo vệ giải thích vì sao lại có quy định trên. Đáp lại, lực lượng bảo vệ đã đưa văn bản là thông cáo báo chí số 1 của Trung tâm Báo chí kỳ họp thứ 6, trong đó ghi rõ “PV không được phỏng vấn và chụp ảnh đại biểu QH khu vực sảnh trước của hội trường - nơi đại biểu QH giải lao”.

Tuy nhiên, các PV thắc mắc rằng thông báo trên chỉ cấm chụp ảnh và tác nghiệp tại khu vực sảnh trước chứ không cấm báo chí đi vào. Hơn nữa, nếu cấm báo chí đi vào thì làm sao có thể mời được các đại biểu ra khu vực hai bên hành lang để phỏng vấn. Sau một hồi phản ánh, cuối cùng các PV cũng được lực lượng bảo vệ kỳ họp cho phép đi vào khu vực sảnh trước để mời các đại biểu ra hai bên hành lang phỏng vấn.

Tuy nhiên, yêu cầu “cấm chụp ảnh” thì lực lượng bảo vệ kiên quyết thực hiện với lý do “đó là quy định phải thực hiện. Chỉ khi nào văn bản trên bị hủy bỏ bằng văn bản khác thì lúc đó báo chí mới được phép chụp ảnh tại khu vực này”. Điều này khiến cho các PV không thể tác nghiệp, chụp được những bức ảnh các đại biểu trao đổi bên lề trước sảnh hội trường.

Trước đó, tại kỳ họp thứ 3, Trung tâm Báo chí phục vụ kỳ họp cũng đã có quy định cấm các PV không được thực hiện phỏng vấn đại biểu QH tại các hành lang hai bên và hành lang sau của hội trường. Muốn phỏng vấn, PV phải mời đại biểu QH vào phòng phỏng vấn được đặt tại tầng hai của khu vực hội trường.

Tuy nhiên, sau đó trước sự phản ánh của nhiều cơ quan báo chí, cộng với nhiều ý kiến của các đại biểu bày tỏ sự không đồng tình với quy định trên, cuối cùng Trung tâm Báo chí đã phải ra văn bản cho phép báo chí tác nghiệp tại hai bên hành lang hội trường QH.

Tại phiên thảo luận tại tổ ngày 29-10, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cũng bày tỏ băn khoăn khi các báo cáo của các cơ quan tư pháp lại đóng dấu mật. “Báo cáo đóng dấu mật nhưng khi thảo luận lại cho báo chí tham dự, đưa tin. Như vậy có phải chăng chúng ta đang đẩy báo chí vào việc vi phạm pháp luật?” - bà Nga nói.

Tối cùng ngày, Trung tâm Báo chí kỳ họp thứ 6 đã ra thông báo rút lại quy định cấm nêu trên. (Pháp luật TP.HCM 31/10) đầu trang(

Thủ tướng vừa ban hành Nghị định quy định về bồi hoàn học bổng và chi phí đào tạo.

Theo đó, người học phải bồi hoàn chi phí đào tạo nếu không chấp hành sự điều động làm việc của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chưa chấp hành đủ thời gian làm việc theo quy định mà tự ý bỏ việc.

Thời gian phải chấp hành sự điều động của cơ quan nhà nước gấp 2 lần thời gian được hưởng chi phí đào tạo đối với trình độ CĐ, ĐH và gấp 3 lần đối với trình độ thạc sĩ, tiến sĩ. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 10.12.2013, áp dụng cho người được cơ quan nhà nước cử đi học tập ở nước ngoài bằng nguồn ngân sách nhà nước; người tham gia chương trình đào tạo trong nước theo các đề án đặt hàng đào tạo do Thủ tướng phê duyệt. (Thanh Niên 31/10) đầu trang(

Bộ GTVT vừa ban hành Thông tư 38 sửa đổi, bổ sung Thông tư 46 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe (GPLX) cơ giới đường bộ.

Đáng chú ý, Thông tư 38 bỏ quy định “người học lái xe hạng A2 phải thuộc đối tượng quy định của Thủ tướng Chính phủ”, tức là không còn hạn chế đối tượng được học, thi và được cấp GPLX hạng A2 (lái mô tô từ 175 phân khối trở lên).

Liên quan đến công tác đào tạo, sát hạch lái xe, tại hội nghị đẩy mạnh xã hội hóa và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác đào tạo, sát hạch lái xe diễn ra chiều 30.10, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng lưu ý các sở GTVT, trung tâm cần nâng cao chất lượng đào tạo lái xe... (Thanh Niên 31/10) đầu trang(

Hơn 70% trong số khoảng 1.500 doanh nghiệp được khảo sát trong năm 2013 đã "kêu" ngành hải quan làm thủ tục thông quan hàng hóa quá chậm, đặc biệt là việc kiểm tra hàng hóa của doanh nghiệp.

Con số này vừa được ông Hoàng Quang Phòng, Trưởng ban Hội viên và Đào tạo, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nhấn mạnh trong hội nghị "Đối thoại với doanh nghiệp năm 2013 về thủ tục hành chính, chính sách thuế và hải quan" vừa tổ chức sáng 30/10.

Cũng theo ông Phòng, việc khảo sát nhanh ở các doanh nghiệp tại nhiều địa phương trên cả nước cho thấy, 69% doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan truyền thống vẫn phải đợi trên 30 phút để nhận được phản hồi về số tờ khai và hướng dẫn sau đó. Trong khi đó, con số cam kết của ngành hải quan là dưới 30 phút.

Một trong những lý do thông quan chậm được cộng đồng doanh nghiệp phản ánh là do hệ thống hải quan điện tử thường xuyên gặp lỗi kỹ thuật. Điều này đã ảnh hưởng rất nhiều tới thời gian thông quan hàng hóa của các doanh nghiệp.

Ngoài ra, không ít doanh nghiệp thông qua VCCI để bày tỏ sự phàn nàn về quy định kiểm tra hàng hoá tại trụ sở hải quan. Đây là việc theo các đơn vị kinh doanh gây tốn nhiều chi phí và thời gian của các doanh nghiệp. Điều này đặc biệt gây khó cho doanh nghiệp khi cơ quan quản lý có thể đòi phía doanh nghiệp phải chứng minh những thủ tục thuế cần thiết nếu không rất có thể sẽ bị phạt.

Nói rộng hơn về thủ tục hành chính khác, nhiều doanh nghiệp tỏ ra bức xúc bởi sự chồng chéo của những hướng dẫn từ phía cơ quan quản lý.

Kiến nghị tới Bộ Tài chính, các doanh nghiệp đều thống nhất cơ quan quản lý cần tăng cường chuyên môn cho các bộ hải quan, thuế để tránh sự cứng nhắc hay thậm chí mỗi nơi hiểu và hướng dẫn một khác.

Ngoài ra, các doanh nghiệp cũng đề nghị ngành tài chính cần nâng cao hiệu quả đường dây nóng tạo sự tương tác giữa đơn vị kinh doanh và ngành thuế, hải quan.

Lắng nghe tất cả ý kiến của doanh nghiệp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn thừa nhận, những con số nêu lên từ phía doanh nghiệp phản ánh đúng tình hình và sự vướng mắc hiện tại. Thứ trưởng Tuấn khẳng định ngành thuế, hải quan đã nỗ lực để tạo thuận lợi về thủ tục cho các doanh nghiệp nhưng sắp tới, ngành tài chính sẽ tiếp tục rà soát, tiếp thu ý kiến để điều chỉnh.

Trong đó, không ít ý kiến từ phía doanh nghiệp được ông Tuấn đề nghị gửi thẳng văn bản lên Bộ Tài chính để ông trực tiếp giải quyết trong thời gian đầu tháng 11. (Vietnamplus 30/10) đầu trang(

Ngày 30-10, Văn phòng Giám định tư pháp Sài Gòn đã khai trương tại 6/12 Võ Trường Toản, phường 15, quận 5, TP.HCM.

Đây là văn phòng giám định tư pháp đầu tiên của TP.HCM và trong cả nước hoạt động theo loại hình doanh nghiệp tư nhân.

Văn phòng do ông Trần Văn Nam, nguyên Chánh Thanh tra Sở Tài chính TP.HCM, làm trưởng văn phòng, hoạt động trong lĩnh vực tài chính. Phát biểu tại buổi khai trương, ông Hà Phước Tài - Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM khẳng định: “Hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn TP vừa qua đã góp phần quan trọng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, kết luận giám định đúng đắn, khách quan giúp cho việc điều tra, truy tố, xét xử được nghiêm minh đúng pháp luật tránh được những oan sai trong tố tụng”. (Pháp luật TP.HCM 31/10) đầu trang(

Chiều 30.10, đợt tập huấn “Văn hóa ứng xử, đạo đức tác phong của lực lượng CSGT” do Công an TP.HCM tổ chức đã kết thúc.

Trong quá trình tập huấn, Phó giáo sư - tiến sĩ Huỳnh Văn Sơn (Phó chủ tịch Hội Tâm lý học xã hội VN, Trưởng bộ môn tâm lý học của Trường đại học Sư phạm TP.HCM) đã đưa ra nhiều tình huống “thiếu” nụ cười của CSGT; nhắc nhở CSGT chú ý đến khuôn mặt, ánh mắt, cử chỉ, cách xưng hô trong quá trình lập biên bản xử lý người vi phạm.

Theo ông Sơn, nụ cười của CSGT sẽ giúp CSGT trở nên thân thiện, gần gũi với người dân hơn. “Nếu chúng ta cười thì có 99% người đối diện sẽ cười lại; 1% còn lại không cười là do người đó có thể đang bị stress...”, ông Sơn nói và tư vấn kiểu cười phù hợp nhất cho CSGT khi giao tiếp với người dân, người vi phạm.

“Sau khi lập biên bản xong, CSGT nên nở nụ cười với người vi phạm là hình ảnh đẹp. Không phải CSGT làm mặt nghiêm, lạnh lùng, nói tiếng lớn... là làm người dân sợ, mà CSGT thực thi đúng quy định pháp luật, xử lý “thấu tình đạt lý” mới khiến người dân tâm phục khẩu phục”, ông Sơn phân tích.

Ngoài ra, cách xưng hô cũng được nêu trong bài giảng. CGST không được xưng hô mày, tao, mi, tớ với người dân mà đặc biệt chú ý đến cách xưng hô tương ứng với tuổi tác của người giao tiếp. Bên cạnh đó, cách giao tiếp phi ngôn ngữ (dùng cử chỉ, ánh mắt, khuôn mặt... cũng cực kỳ quan trọng trong lúc tiếp xúc với người vi phạm) cũng được tập huấn cho GSGT trong đợt này.

Theo thiếu tá Huỳnh Trung Phong, Phó phòng CSGT đường bộ và đường sắt (PC67) Công an TP.HCM, ngoài việc tổ chức về tập huấn văn hóa ứng xử, PC67 còn trang bị cho CSGT cuốn cẩm nang về cách xử lý các tình huống bất ngờ xảy ra… để vận dụng phù hợp với từng tình huống cụ thể.

Riêng về tình huống người vi phạm dùng lời lẽ xúc phạm, nhục mạ CSGT, ông Sơn cho rằng: "CSGT phải hết sức bình tĩnh, giao tiếp chuẩn mực đúng theo quy định, không nên tranh cãi tay đôi với người vi phạm. Khi mình làm đúng luật, hành vi chuẩn mực thì chắc chắn không ai làm phiền và không tôn trọng mình".

Theo thiếu tá Phong, sau đợt tập huấn này PC67 sẽ yêu cầu CSGT tham gia lớp tập huấn làm bài kiểm tra. “Bài kiểm tra sẽ trắc nghiệm kiến thức về các bài giảng của CSGT và CSGT cam kết thực hiện đúng quy định về văn hóa ứng xử. Nếu CSGT làm bài kiểm tra không đạt sẽ phải tập huấn lại mới được thi hành công vụ”, thiếu tá Phong cho biết. (Thanh Niên 31/10) đầu trang(

Cchiều 30/10, Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum Nguyễn Văn Hùng cho biết, ngay khi nhận được thông tin phản ánh ông Nguyễn Đức Hoàng, Chánh thanh tra Sở Y tế tỉnh có xô xát khiến một người phụ nữ phải nhập viện cấp cứu, ông đã chỉ đạo cơ quan công an phối hợp các đơn vị liên quan vào cuộc điều tra, làm rõ.

“Lãnh đạo tỉnh yêu cầu kiên quyết điều tra xử lý nghiêm minh, theo đúng quy định pháp luật, bất kể đó là ai, giữ cương vị nào. Người giữ cương vị càng cao thì càng đòi hỏi phải có tác phong chuẩn chỉnh”- Ông Hùng nói.

Theo thông tin ban đầu, trong lúc đang tranh chấp đất giữa gia đình nhà vợ với gia đình ông Phan Tân Tiến, ông Nguyễn Đức Hoàng (sinh năm 1963) - Bác sĩ chuyên khoa I, Chánh thanh tra Sở Y tế tỉnh Kon Tum đã dùng cuốc bổ vào đầu bà Phan Kim Uyên Trâm, 41 tuổi, trú phường Thống Nhất, TP Kon Tum, khiến bà này phải nhập viện cấp cứu.

Nguyên nhân dẫn đến vụ việc trên là do giữa gia đình ông Tiến và bà Phạm Thị Quýt (mẹ vợ ông Nguyễn Đức Hoàng) có tranh chấp 1 lô đất số 24 Nguyễn Huệ, liền kề đất nhà ông Tiến, số 26 Nguyễn Huệ, phường Thống Nhất, TP Kon Tum. Gia đình ông Tiến đã dùng lưới B40 để rào lối vào lô đất này, chuẩn bị xây nhà. Trong lúc UBND tỉnh Kon Tum đang yêu cầu cơ quan Thanh tra tỉnh vào cuộc điều tra, thì khoảng 8 giờ 30 phút ngày 25/10, một số cơ quan ban ngành cấp TP Kon Tum đã đến cưỡng chế, tháo dỡ hàng rào.

Sau khi cưỡng chế thành công, đến khoảng 9 giờ 30 phút cùng ngày, ông Hoàng cùng một số anh em, con bà Quýt cầm cuốc, xẻng, búa… đến lô đất đang tranh chấp để tiến hành xây móng. Thấy vậy, ông Tiến cùng một số người thân trong gia đình, trong đó có bà Trâm (cháu ông Tiến) chạy ra ngăn cản.

Trong lúc đang xô xát với nhau, ông Hoàng đã dùng cuốc bổ vào trán bà Trâm, khiến bà này bị thương và nhập viện cấp cứu. Bà Trâm được các bác sĩ chẩn đoán: bị chấn thương đầu, tụ máu não, vết cuốc dài khoảng 7cm. Đến nay, do thị lực bị giảm, vết thương ở đầu đau nhức nên gia đình bà đã xin chuyển lên tuyến trên để điều trị.

Chiều 30/10, lãnh đạo Sở Y tế Kon Tum cho biết, ngày 28/10, Sở có nhận được đơn của gia đình ông Tiến, phản ánh việc ông Nguyễn Đức Hoàng tổ chức giết người theo kiểu xã hội đen. Lãnh đạo Sở đã yêu cầu ông Hoàng làm giải trình. Ông Hoàng cho rằng việc ông bổ cuốc trúng đầu bà Trâm là tai nạn ngoài ý muốn.

Đơn của ông Tiến là vu khống. Hiện ông Hoàng vẫn đi làm việc bình thường. Việc xử lý ông Hoàng như thế nào, Sở Y tế Kon Tum đang chờ kết luận của cơ quan chức năng. (Tiền Phong 31/10) đầu trang(

Ngày 30-10, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Thanh tra Chính phủ đã tổ chức hội thảo về phòng chống tham nhũng với chủ đề "Tăng cường sự tham gia của doanh nghiệp (DN), thúc đẩy liêm chính trong kinh doanh".

Theo Thanh tra Chính phủ, tham nhũng luôn được các DN coi là vấn đề quan ngại và có 60% DN cho rằng, chi phí không chính thức là khá tốn kém cho DN; 57% DN cho rằng chi phí không chính thức tạo ra môi trường kinh doanh không công bằng giữa các đơn vị. DN cần có sự tự chủ và ý thức thực hiện quy định pháp luật, tránh tâm lý "phong bì" trong ứng xử với cơ quan quản lý.

Đặc biệt, DN cần chủ động xây dựng văn hóa kinh doanh riêng để tạo dựng thương hiệu cũng như tự bảo vệ mình… (Hà Nội Mới 31/10) đầu trang(

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ, ông Trần Đức Lượng đã khẳng định như vậy trong cuộc trả lời báo chí sáng 30/10 bên lề cuộc hội thảo trước Đối thoại phòng chống tham nhũng lần thứ 12,.

Ông nói: Đã có nhiều nghiên cứu về thực trạng tham nhũng và đề xuất các giải pháp phòng chống tham nhũng trong khu vực doanh nghiệp. Theo một kết quả khảo sát cho thấy, các doanh nghiệp phải chi phí không chính thức chiếm khoảng 5% tổng chi phí.

Con số 5% rất lớn đối với doanh nghiệp. Nếu như tiết giảm được 1%, người tiêu dùng đã được hưởng lợi. Các kết quả nghiên cứu cho thấy việc đưa hối lộ không phải mang lại hiệu quả trong sản xuất kinh doanh. Từ giai đoạn 2005-2012, nhiều doanh nghiệp đã cho rằng, việc đưa hối lộ không mang lại lợi ích.

Vậy nên, theo như Ngân hàng Thế giới đã đề xuất, phải minh bạch, tăng trách nhiệm giải trình. Trong điều hành sản xuất kinh doanh, công khai, minh bạch rất quan trọng. Tiếp đến là xây dựng các quy tắc ứng xử trong nội bộ doanh nghiệp, quan hệ ứng xử của các doanh nghiệp với các cơ quan nhà nước và với các doanh nghiệp khác.

Ngân hàng Thế giới có đưa ra khẩu hiệu “Tuân thủ hay là chết”. Có thể ví dụ, những doanh nghiệp, hay người tham gia giao thông chủ động đưa hối lộ thì phần lớn là do có vi phạm pháp luật. Nếu tuân thủ pháp luật, họ sẽ không gặp phải sự nhũng nhiễu, gây phiền hà của những người có chức năng.

Cho nên, muốn tránh được tham nhũng, trước hết trong nội bộ doanh nghiệp phải đảm bảo sự minh bạch, công khai, tuân thủ pháp luật, xây dựng đạo đức kinh doanh. Chúng tôi rất mong muốn “nói không với tham nhũng”, phi tham nhũng trong kinh doanh.

Thể chế kinh tế của chúng ta ngày càng hoàn thiện, đạo đức kinh doanh tốt hơn, chắc chắn sẽ giảm tham nhũng. Tham nhũng là một nguy cơ làm giảm hiệu quả sản xuất, kinh doanh. Nếu hiệu quả kinh doanh kém đi, doanh nghiệp sẽ dần không tồn tại. Vì vậy, doanh nghiệp phải tìm cách xây dựng quản trị doanh nghiệp để giảm tham nhũng, hối lộ.

Ngoài ra, theo nghiên cứu của chuyên gia quản trị cao cấp của Ngân hàng Thế giới, thể chế càng tốt, tham nhũng càng giảm. Cho nên Đảng, Nhà nước đã chọn 3 khâu đột phá chiến lược, trong đó có khâu hết sức quan trọng là hoàn thiện thể chế cho phù hợp với điều kiện phát triển của nền kinh tế Việt Nam hiện nay.

Bên cạnh đó, phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Cụ thể, chất lượng nguồn nhân lực được hiểu là nguồn nhân lực tổng thể của xã hội, bao gồm cả chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, cả xã hội nói chung, đặc biệt là quản trị doanh nghiệp và những người lao động nói riêng.

Khi chất lượng nguồn nhân lực, nhận thức được nâng lên, nhất là nhận thức pháp luật, chắc chắn tham nhũng sẽ giảm. Doanh nghiệp cũng nhận thức được việc dùng kinh phí để “bôi trơn” không giải quyết được vấn đề. Vậy doanh nghiệp chỉ bằng cách cải thiện sản xuất kinh doanh, quản trị kinh doanh tốt hơn, thay cho việc “bôi trơn”.

Việc tham nhũng ở Vinalines, trước hết do sự tha hóa của người quản trị doanh nghiệp. Thứ hai, về cơ chế, chính sách có những chỗ chưa chặt chẽ. Thứ 3, vai trò kiểm tra, kiểm soát của các bộ ngành, cơ quan nhà nước quản lý lĩnh vực đó chưa hiệu quả, hoặc phát hiện ra nhưng xử lý chưa nghiêm. Cuối cùng, việc kiểm tra, kiểm soát nội bộ quản trị doanh nghiệp chưa phát huy được hiệu lực, hiệu quả.

Nếu đã tìm được nguyên nhân, cần phải sửa. Đó là phải xem lại cách phân cấp đầu tư cho các doanh nghiệp nhà nước, các thiết chế về thanh tra, kiểm tra, kiểm toán để hiệu quả hơn. Đặc biệt, kiểm soát nội bộ cần phải được đẩy mạnh hiệu quả.

Việc phát hiện vi phạm và xử lý vi phạm pháp luật trước hết phải tuân thủ pháp luật. Lỗi ở mức độ nào sẽ xử lý theo mức độ đó. Luật pháp của nước ta đã có chế tài xử lý các sai phạm, nhưng thường được áp dụng những tình tiết giảm nhẹ, trong đó, có trường hợp áp dụng đúng, có trường hợp áp dụng sai. Khi áp dụng những tình tiết giảm nhẹ, việc xử lý cũng không nghiêm.

Thứ nữa, người đứng đầu có trách nhiệm tổ chức công tác phòng chống tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị của mình. Nếu để xảy ra sai phạm thì bản thân người đứng đầu cũng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật vì đã để xảy ra vi phạm trong phạm vi của mình quản lý. Tâm lý chung là khi xử lý các vi phạm thường xử lý nhẹ đi, giảm trách nhiệm cho chính người đứng đầu.

Hiện nay, Bộ Nội vụ đã được giao nghiên cứu, sửa đổi Nghị định của Chính phủ trước đây về quy định trách nhiệm người đứng đầu. Nghị định này, Chính phủ cũng đã cho ý kiến. Hiện nay các cơ quan cũng đang tiếp thu ý kiến của các thành viên Chỉnh phủ để hoàn thiện và trình Thủ tướng trong thời gian tới. Khi Nghị định được ban hành, chúng ta sẽ tìm hiểu một cách đầy đủ, chi tiết hơn.

Tôi muốn nhấn mạnh rằng, chúng ta vẫn phải xác định trách nhiệm của người đứng đầu, về trách nhiệm chính trị, pháp lý, kể cả trách nhiệm về đạo đức, nghề nghiệp. Cần tăng thiết chế kiểm soát người đứng đầu, thực hiện trách nghiệm người đứng đầu. Phải tăng kiểm soát người thực hiện quyền lực công, sẽ thúc đẩy người đứng đầu thực hiện tốt hơn trách nhiệm của mình. (VOV 31/10) đầu trang(

Đó là một trong những nội dung của Phó chủ tịch UBND TP.HCM Hứa Ngọc Thuận về điều chỉnh giá một số dịch vụ khám chữa bệnh theo thông tư của Bộ Y tế - Bộ Tài chính, vừa được Văn phòng UBND TP thông báo đến nhiều cơ quan chức năng TP.

Theo kết luận nói trên, sau khi có ý kiến của các cơ quan thẩm quyền, UBND TP sẽ tiếp tục trình HĐND TP đề nghị thông qua tăng giá một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh áp dụng cho các cơ sở y tế công lập ở TP theo thông tư liên tịch 04 (năm 2012) của Bộ Y tế và Bộ Tài chính vào kỳ họp đầu tháng 12-2013. Cho đến nay, TP.HCM là địa phương duy nhất trong cả nước vẫn chưa thông qua tăng viện phí theo qui định này.

Trước khai mạc kỳ họp thứ X của HĐND TP (tháng 7-2013), UBND TP đã quyết định rút lại  đề ghị HĐND TP xem xét cho tăng viện phí như dự kiến trước đó.

Để chuẩn bị cho việc đề nghị HĐND TP thông qua tăng viện phí lần này, phó chủ tịch Hứa Ngọc Thuận yêu cầu Sở Y tế TP cùng ba cơ quan chuyên môn liên quan tiếp tục rà soát các nội dung đề nghị tăng giá một số dịch vụ khám chữa bệnh. Trong đó, ông Thuận yêu cầu phải tính toán lại việc tăng viện phí sẽ ảnh hưởng đến chỉ số CPI (chỉ số giá tiêu dùng) của tháng 1-2014 như thế nào và đưa ra phương án thực hiện phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của TP. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(

UBND TP.HCM vừa quyết định thành lập Quỹ Phát triển đất Thành phố thuộc UBND TP, có trụ sở tại số 67- 73 đường Nguyễn Du, quận 1.

Theo đó, Quỹ Phát triển đất TP là tổ chức tài chính nhà nước, hoạt động theo nguyên tắc bảo toàn vốn, bù đắp chi phí phát sinh trong quá trình hoạt động và không vì mục đích lợi nhuận; có tư cách pháp nhân, hạch toán độc lập, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các tổ chức tín dụng để hoạt động theo quy định của pháp luật.

Quỹ chỉ là một định chế tài chính, không trực tiếp thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng hoặc tạo quỹ đất để đấu giá, hoạt động theo mô hình ủy thác cho Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước Thành phố.

Quỹ Phát triển đất Thành phố sử dụng bộ máy, nhân sự của Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước Thành phố để điều hành và quản lý có hiệu quả hoạt động nghiệp vụ của Quỹ, có sự kiểm tra giám sát của Hội đồng Quản lý Quỹ.

Chức năng của Quỹ Phát triển đất là nhận vốn từ nguồn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, các khoản ngân sách Thành phố đã tạm ứng cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư và huy động các nguồn khác theo quy định để ứng vốn trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; tạo quỹ đất và phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Bộ máy quản lý và điều hành của Quỹ Phát triển đất Thành phố gồm Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát và Ban Điều hành. Nnguồn vốn của Quỹ phát triển đất Thành phố khoảng 3.000 tỉ đồng, từ ngân sách TP cấp. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 30/10) đầu trang(

Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) từng có nhiều phát biểu rất “sốc” tại các diễn đàn Quốc hội, đặc biệt là khi bàn đến công tác phòng, chống tham nhũng.

Còn nhớ câu nói rất ấn tượng của ông: “Chống tham nhũng như quét rác cầu thang, quét từ trên xuống chứ không phải quét từ dưới lên”. Cái hàm ý về việc phải xử lý các ông “quan” tham nhũng cỡ bự được đại biểu Thuyền ẩn dụ trong chuyện quét cầu thang đến nay vẫn nguyên tính thời sự.

Và chiều 29.10, thảo luận tại các đoàn về công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác phòng, chống tham nhũng năm 2013, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền lại đưa ra một ý kiến có vẻ “dịu dàng” hơn, đó là đã có nhiều giải pháp để phòng, chống tham nhũng, nhưng chắc chỉ khi nào cán bộ tham nhũng “biết xấu hổ” thì mới chống được tham nhũng.

Nhưng làm thế nào để cán bộ tham nhũng biết xấu hổ thì ông Thuyền không nói, hay nói đúng hơn là không biết. Cái gọi là biết xấu hổ đó chính là lòng tự trọng, sự liêm sỉ, những giá trị thực quá hiếm hoi trong lúc này. Những kẻ tham nhũng đương nhiên biết rõ mình, trời biết, đất biết và dân biết họ tham nhũng.

Bởi vì, những người đưa tiền cho “quan trên” không bao giờ như anh thợ hớt tóc trong thần thoại Hy Lạp chỉ dám đào hố để trút xuống câu “vua Midas có cái tai lừa”, mà lu loa cho cả thiên hạ biết. Cơ khổ là thế này, thời nay có quá nhiều ''anh thợ hớt tóc'' biết “vua Midas có cái tai lừa” chứ không chỉ một.

Vậy mà họ vẫn nhơn nhơn như không, vẫn tươi cười xuất hiện, vẫn dạy dỗ đạo đức, vẫn hô to khẩu hiệu chống tham nhũng. Không những họ không biết xấu hổ, mà tuồng như họ còn vênh váo tự hào nữa, thưa đại biểu Thuyền.

Sự cả thẹn chỉ có ở những người có nhân cách, cho nên dù làm “quan” ở chức vị nào họ cũng không dám đụng đến một đồng cắc của dân, của nước. Bởi vì đối với họ, đó là bất trung với nước, bất nghĩa với dân. Cho nên chống tham nhũng, không thể chờ đợi ở sự biết xấu hổ, mà chỉ có duy nhất một thứ: Sự ngay thẳng của pháp luật. (Lao Động 31/10) đầu trang(

Một lần nữa, tham nhũng lại làm nóng nghị trường, bởi suốt nhiều năm qua, chủ đề này luôn được nhắc đến trên các diễn đàn - từ các kỳ họp Quốc hội, các cuộc hội nghị quốc tế đến các buổi gặp mặt với doanh nghiệp, các nhà đầu tư, trên báo chí...

Có vẻ như Việt Nam không thiếu pháp luật, cũng không thiếu các công cụ phòng chống tham nhũng. Từ đầu thập niên 1990, Quốc hội đã ra nghị quyết về chống tham nhũng, rồi Bộ luật hình sự, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật cán bộ công chức... và nhất là Luật phòng chống tham nhũng ra đời nhằm phòng ngừa và chống tham nhũng.

Việt Nam cũng có tòa án, viện kiểm sát, công an, vô số cơ quan thanh tra, hải quan, thuế..., có ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng. Thế nhưng như trong chuyện cổ tích, tham nhũng giống như quái vật nhiều đầu, chặt đầu này nó lại mọc đầu khác, vẫn cứ sống nhơn nhơn, trơ tráo.

Thật ra về mặt kỹ thuật, dù khó nhưng việc lần ra nguồn gốc của tham nhũng hoàn toàn nằm trong tầm tay của các cơ quan hữu quan. Tham nhũng tồn tại ở môi trường công quyền và “công tiền” - nảy nở ở những nơi tiền công quỹ nằm hớ hênh, không được canh giữ, quản lý chặt chẽ.

Dù với hình thức nào thì đầu vào của tham nhũng vẫn là quyền lực, đầu ra của tham nhũng vẫn là tiền. Cứ nhắm vào những địa điểm có quyền lực, nắm nhiều tiền công quỹ mà kiểm soát để ngăn ngừa, không để xảy ra tham nhũng và cũng nhắm vào đó để kiểm tra, thanh tra, điều tra ra tham nhũng. Còn những giải pháp cụ thể hơn thì Việt Nam không thiếu.

Có điều là các cơ quan, cá nhân có thẩm quyền có muốn và có dám làm tận nơi, tận chốn hay không. Còn nhớ ở Quốc hội khóa X, XI các đại biểu Quốc hội đã ví von “đánh từ vai trở xuống thì làm sao chống được tham nhũng?”, hoặc “quét cầu thang mà quét từ dưới lên thì làm sao sạch?”.

Nếu ví luật là thanh bảo kiếm thì nó cũng chỉ là một công cụ vô tri vô giác nên dù có sắc bén đến đâu, nếu vẫn nằm yên, đó vẫn chỉ là thanh kim loại bắt mắt nhưng vô dụng. Bởi vậy chống tham nhũng phụ thuộc vào việc người được trao nắm giữ thanh bảo kiếm có rút kiếm, kiên quyết trảm những kẻ đáng trảm hay không. Hay là “nâng lên đặt xuống” rồi xử lý nội bộ, cho “chìm xuồng”. Nếu người được trao kiếm mà không chịu dùng kiếm hoặc dùng kiếm sai thì chỉ còn mỗi cách là phế truất, thu lại kiếm và trao cho người khác.

Như các đại biểu Quốc hội đã phát biểu, nếu những vụ án tham nhũng, nhất là các vụ án lớn, mà chậm điều tra, xử lý sẽ tạo ra sự hoài nghi về quyết tâm chống tham nhũng của Nhà nước, dẫn đến sự bất công, bất ổn trong xã hội. Muốn có lòng tin của nhân dân, chỉ có một cách là làm.

Đã có pháp luật, đã có các công cụ, có các giải pháp, biện pháp kỹ thuật, kinh nghiệm trong và ngoài nước. Bây giờ chỉ cần làm, làm một cách thật sự, minh bạch. Minh bạch để người dân nhìn thấy thanh kiếm của mình có được hạ xuống để trảm những kẻ tham nhũng không. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(

Một nhà khoa học ở Almaty (Kazakhstan) tuyên bố đã phát minh một loại vắc xin mà ông khẳng định sẽ triệt tiêu tận gốc tệ nạn tham nhũng trên thế giới, theo trang tin Kursiv.kz ngày 29.10.

Nhà khoa học không được tiết lộ danh tính cho biết ông đã trình bày phát minh của mình với Liên hiệp Hồi giáo Kazakhstan và Ủy ban Nhân quyền Hồi giáo Trung Á.

Theo ông này, cơ sở của thuốc tiêm phòng chống tham nhũng là... vắc xin chống vi rút gây u nhú ở người HPV. Nhà khoa học thêm vào vắc xin nước quả việt quất, nước tiểu của ngựa non, sữa của ngựa cái và chiết xuất từ phân cừu.

Nhà phát minh khẳng định vắc xin mới rất hiệu quả và đặt tên là “Vắc xin Daulbaev”. Ông Askhat Daulbaev là Tổng công tố viên Kazakhstan chủ trương sử dụng những phương pháp sáng tạo để chống tham nhũng tại quốc gia này.

Ông cũng đề xuất bắt tiêm vắc xin mới cho các nhân viên của Văn phòng Tổng công tố Kazakhstan. Nhân viên nào tử vong sau khi được tiêm hoặc bị bệnh nặng có nghĩa người đó bị tha hóa vô phương cứu chữa hoặc rất dễ sa ngã.

Nhà khoa học Kazakhstan hy vọng công trình vắc xin chống tham nhũng sẽ giúp ông giành được sự đề cử cho giải Nobel Y học. (Thanh Niên 30/10) đầu trang(

Ngày 29/10, Quân ủy Trung ương Trung Quốc đã ban hành các văn bản ra lệnh tăng cường công tác thanh tra - kiểm tra trong quân đội, nhằm phát hiện các trường hợp sai phạm và tham nhũng.

Các văn bản trên - được Chủ tịch nước kiêm Chủ tịch Quân ủy Trung ương Trung Quốc Tập Cận Bình phê chuẩn - đã liệt kê chi tiết những quy định để Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) thành lập các hệ thống thanh tra và các tiêu chuẩn để giám sát quân đội.

Các văn bản trên nêu rõ công tác thanh tra cần "phát hiện, phản hồi và xử lý các vấn đề", đặc biệt là những vấn đề tập trung vào giới lãnh đạo và chủ đề mà các binh lính và sĩ quan kiện cáo nhiều nhất, cũng như những vấn đề "thuộc các lĩnh vực nhạy cảm dễ dẫn đến tham nhũng". Mọi sĩ quan - dù cấp cao hay cấp thấp - cũng đều sẽ bị thanh tra và xử phạt nghiêm khắc nếu phát hiện sai phạm.

Tháng trước, Quân ủy Trung ương Trung Quốc cũng đã công bố một bản quy tắc, theo đó yêu cầu các quan chức quân đội nước này kê khai toàn bộ tài sản trước khi họ được thăng chức hoặc về hưu. Công tác kiểm kê sẽ được tiến hành đối với bất động sản, cũng như việc sử dụng quyền hành, trong đó có sử dụng xe công và nhân công.

Là một phần trong chiến dịch toàn diện chống tham nhũng do Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) phát động cuối năm 2012, đồng thời nhằm mục đích thúc đẩy tác phong làm việc trong sạch trong quân đội, việc kiểm kê tài sản trên được cho là "sẽ có tác động đáng kể và sâu rộng trong việc tăng cường việc quản lý và giám sát của các sĩ quan quân đội". Các sĩ quan quân đội sẽ bị chuyển công tác hoặc cách chức nếu không "tuân thủ các trách nhiệm kinh tế" này hoặc vi phạm nghiêm trọng các quy định có liên quan.

Ngay sau khi chiến dịch trên được phát động, CPC cũng đã ban hành một bản quy tắc "8 điểm", trong đó cấm việc chi tiêu hoang phí, nặng về hình thức trong các sự kiện trong nước có các quan chức tham dự. (TTXVN/Tin Tức 30/10) đầu trang(

Tạp chí Forbes vừa công bố danh sách những người quyền lực nhất thế giới năm 2013, theo đó, đứng đầu là Tổng thống Nga Vladimir Putin.

Bảng xếp hạng năm nay của tạp chí Forbes có tên của 72 người. Theo đó, cứ 100 triệu người trên trái đất mới có 1 đại diện lọt vào danh sách này.

Forbes nhận xét, ông Putin đã củng cố quyền lực của ông tại Nga, trong khi người đồng cấp Mỹ để mất uy tín sớm hơn thường lệ đối với một tổng thống đang ở nhiệm kỳ thứ hai. Tháng 1 vừa qua, tạp chí Chính sách Đối ngoại của Mỹ cũng đánh giá, ông Putin là người có quyền lực nhất thế giới.

Các vị trí tiếp theo trong danh sách 10 người đứng đầu là: Tổng thống Mỹ Barack Obama; Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình; Giáo hoàng Francis; Thủ tướng Đức Angela Merkel; Ông Bill Gate - Tỷ phú, đồng sáng lập tập đoàn Microsoft; Ông Ben Bernanke - Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED); Ông Abdullah bin Abdulaziz al-Saud - Quốc vương Saudi Arabia; Ông Mario Draghi - Chủ tịch Ngân hàng Trung ương châu Âu và 10. Michael Duke - Giám đốc điều hành tập đoàn Wal-Mart. (Vneconomy 31/10) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai