|
Ngày 31 tháng 10 năm 2011
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHÓA 13
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHÓA 13
Bốn tân bộ trưởng Vương Đình Huệ (Bộ Tài chính), Bùi Quang Vinh (Bộ Kế hoạch - đầu tư), Nguyễn Thái Bình (Bộ Nội vụ), Đinh La Thăng (Bộ Giao thông vận tải) đã xuất hiện trong phiên thảo luận về kinh tế - xã hội sáng 28/10 để giải trình một số vấn đề đại biểu Quốc hội (QH) quan tâm.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho biết thực hiện chủ trương về cải cách chế độ tiền lương, bộ đang chủ động phối hợp với các bộ, ngành khác để xây dựng đề án cải cách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công. Có bốn vấn đề đang được tập trung: thứ nhất, nghiên cứu mức lương tối thiểu; thứ hai, nghiên cứu quan hệ lương tối thiểu, trung bình, tối đa; thứ ba, về thang lương, bảng lương, ngạch lương, bậc lương; thứ tư, chế độ phụ cấp.
“Chúng tôi dự kiến lộ trình từ năm 2012-2014 cố gắng điều chỉnh mức lương tối thiểu cho phù hợp. Sau đó mới tính quan hệ giữa mức lương tối thiểu, trung bình, tối đa để tránh dàn trải. Cuối cùng mới tính đến ngạch lương, thang lương, bậc lương, tính đến yếu tố trợ cấp theo hướng đưa một số phụ cấp hiện nay vào trong lương mới để cân đối cho phù hợp” - ông Bình cho hay.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư Bùi Quang Vinh nói các đại biểu QH cứ dùng từ “cắt giảm đầu tư công” nhưng trong thực tế nghị quyết 11 không yêu cầu thu hồi vốn đầu tư đã bố trí của năm 2011, chỉ yêu cầu soát xét lại theo tính cấp thiết để dồn cho những dự án có thể hoàn thành trong năm 2011.
Ông Vinh khẳng định Chính phủ không cắt một đồng nào của các công trình do Bộ Giao thông vận tải quản lý, vẫn để nguyên kế hoạch năm 2011. “Nhưng vì Bộ Giao thông vận tải hằng năm đều thiếu vốn nên năm nào cũng phải dùng vốn ứng trước của năm sau để đầu tư cho năm kế hoạch. Ví dụ như Bộ Giao thông vận tải muốn ứng khoảng 3.700 tỉ đồng nữa để đầu tư tiếp cho năm 2012 nhưng vì nghị quyết 11 không cho ứng cho nên hàng loạt dự án không có tiền đầu tư tiếp” - ông Vinh giải thích.
Không đủ thời gian để giải trình với QH, bên lề hành lang QH, ông Bùi Quang Vinh nói thêm với báo chí: “Tôi muốn nói chủ trương giảm đầu tư công bây giờ là đúng hướng, nhưng nếu cứ tiếp tục đầu tư công theo hướng này thì đất nước sẽ nguy nan. VN khác hoàn toàn các nước khác, VN đang bắt đầu phát triển cho nên hạ tầng xã hội của chúng ta rất yếu kém. Phải nói tổng mức đầu tư của VN hiện nay quá thấp.
Ví dụ trong tổng mức đầu tư như báo cáo của Ủy ban Tài chính - ngân sách nói năm nay giải ngân 123.000 tỉ đồng, số này chỉ bằng hơn hai lần đường tàu điện ngầm Bến Thành - Suối Tiên, công trình này cần tới 47.000 tỉ đồng. Vậy mà 123.000 tỉ đó phải bố trí cho quá nhiều công trình ở 63 tỉnh thành, quá nhỏ bé. Chúng ta nói chi đầu tư công năm nay khoảng 180.000 tỉ, trong khi đó bội chi 140.000 tỉ, như vậy chi đầu tư công cơ bản là bội chi. Do đó phải nâng trần nợ công lên một chút và phải có một chút bội chi để đầu tư chứ thu bao nhiêu ăn hết bấy nhiêu thì lấy đâu mà phát triển”.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ, về cơ cấu nợ, ODA chiếm 75%, vay ưu đãi khác là 19%, vay thương mại 7%. Các khoản vay ODA phần lớn là lãi suất thấp và thời gian ân hạn dài. Đơn cử, Ngân hàng Thế giới cho Việt Nam vay với lãi suất 0,75%/năm, thời gian 40 năm, ân hạn 10 năm. Nhật Bản ở mức lãi suất 1-2%, mà hầu hết là khoảng 1%, thời gian 30 năm, ân hạn 10 năm.
Đối với nợ Chính phủ, nợ nước ngoài chiếm 58% và đang có xu hướng giảm trong cơ cấu, còn nợ trong nước là 42% và xu hướng đang tăng lên. Tuyệt đại bộ phận các vốn ODA và vốn vay, nợ công tập trung cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng:: quốc lộ 5, 10, 18, đường xuyên Á TP.HCM, cảng Cái Lân, hàng loạt cầu ở TP.HCM, đồng bằng sông Cửu Long.
Việc vay nợ của Việt Nam chủ yếu dành cho đầu tư, góp phần cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam được 7,5%/năm, cao hơn các nước.
Hơn nữa, phương pháp tính nợ của Việt Nam với các nước cũng khác, ông Huệ cho hay. Việt Nam tính nợ theo giá trị danh nghĩa, nghĩa là nếu tính theo đồng tiền hiện tại thì tỉ lệ nợ công còn thấp hơn.
Bộ trưởng cho biết, hiện nay Bộ Tài chính đang xây dựng chiến lược quản lý nợ công đến 2020 để trình Chính phủ. Đồng thời, Bộ đang xây dựng kế hoạch trung hạn và đề án cụ thể thực hiện chiến lược này một khi chiến lược được thông qua.
Ông Huệ cũng khẳng định, số liệu về nợ công được cập nhật 3 - 6 tháng một lần, Chính phủ cũng đang chỉ đạo và tích cực đàm phán vay nợ ODA, vay ưu đãi, thuyết phục tổ chức quốc tế. Bộ trưởng đồng tình với ý kiến của các đại biểu cho rằng, quan trọng là việc trả nợ như thế nào. Mỗi năm, phần trả nợ của Việt Nam chiếm 14-16% ngân sách nhà nước. Thông lệ quốc tế, mức trả nợ an toàn là không quá 30%.
Ông tin tưởng, cùng với tái cấu trúc kinh tế, quản lý nợ sẽ tốt hơn. Chúng ta không lạc quan nhưng không nên quá lo lắng về nợ công.
Trước băn khoăn của các đại biểu về việc cần tính trái phiếu chính phủ vào bội chi ngân sách, Bộ trưởng Tài chính cho rằng, đúng là thông lệ quốc tế, phần này được tính vào phần vay và trả nợ. Thế nhưng, thông lệ quốc tế lại không tính phần trả nợ gốc. Nếu đưa trái phiếu Chính phủ vào, loại trừ trả nợ gốc ra, bội chi 2012 là 4,1%, 2015 chỉ 4% thôi.
Vẫn đề nghị Quốc hội thông qua phương án nợ và bội chi như tờ trình của Chính phủ, ông Vương Đình Huệ cho hay, Chính phủ sẽ rà soát để điều chỉnh cách tính cho phù hợp thông lệ quốc tế.
Trước đó, đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) bày tỏ lo lắng: "Đến cuối năm 2011 nợ công VN ở mức 54,6% GDP, mức này theo tôi là rất cao và cần có những cảnh báo, bởi vì nhìn sang các nước khu vực như nợ công của Thái Lan là 44%, Indonesia là 39,7%, Philippines là 47,3%. Vậy mà tôi thấy còn nhiều ý kiến cho rằng nợ công của VN vẫn ở mức an toàn, vẫn đảm bảo an ninh tài chính.
Cách đây ba năm, các nước châu Âu cũng nói nợ công an toàn, vậy mà họ đang vỡ nợ. Tư tưởng nợ công an toàn của Chính phủ đã làm cho 63 tỉnh thành và 49 cơ quan trung ương năm nào cũng chi vượt dự toán ngân sách"
Trình bày khá dài trước QH, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đinh La Thăng cho biết: “Trong nhiều ngày qua, Bộ Giao thông vận tải nhận được rất nhiều ý kiến tham gia đóng góp của người dân, từ những em học sinh, sinh viên đến các bác cựu chiến binh, các bác về hưu, kể cả những bà mẹ trẻ tham gia góp ý, hiến kế cho việc giảm thiểu tai nạn giao thông cũng như ùn tắc giao thông. Dù đó là những ý kiến khen ngợi, động viên hay chỉ trích, phê bình nặng nề, chúng tôi vẫn cho rằng đây là những ý kiến có tinh thần trách nhiệm rất cao”.
Đi vào những giải pháp, ông Thăng khẳng định sẽ triển khai quyết liệt, đồng bộ các quy hoạch, chiến lược về giao thông vận tải. Trong đó tập trung ưu tiên phát triển vận tải công cộng ở các đô thị lớn. Đồng thời tập trung vào các dự án quan trọng, đặc biệt là tuyến đường trục Bắc - Nam, các trục hướng tâm ở các khu kinh tế lớn để đảm bảo động lực phát triển kinh tế.
Đối với phương án đổi giờ làm việc vừa trình Chính phủ, ông Thăng giải trình: “Việc đổi giờ làm việc hay phân luồng, phân làn hiện nay cũng không phải là sáng kiến gì của ngành giao thông vận tải mà đang thực hiện một cách hết sức nghiêm túc nghị quyết đã có của Chính phủ. Đổi giờ làm việc sẽ gây xáo trộn, ảnh hưởng đến một số người dân, dù chỉ một người bị ảnh hưởng bởi chính sách thì chúng tôi cũng hết sức áy náy. Chúng tôi mong người dân, cử tri, các em học sinh, sinh viên, các đại biểu QH hết sức chia sẻ, bởi vì mình có thể hi sinh một chút nhỏ của mình nhưng được cái lớn hơn của cả đất nước, cộng đồng”. (Tuổi Trẻ 29/10; Vietnamnet 28/10) đầu trang(
Trước đề nghị lấy tăng thu từ dầu khí đầu tư cho giao thông của Bộ trưởng Đinh La Thăng, đại biểu (ĐB) Trần Du Lịch sẵn sàng ủng hộ với ba điều kiện.
Nhân thảo luận ngân sách tại Quốc hội (QH) chiều 28/10, Bộ trưởng Giao thông - Vận tải Đinh La Thăng đưa ra một đề xuất "ngắn gọn".
Ông Thăng cho biết theo báo cáo của PetroVietnam, giá dầu thô thế giới bình quân năm 2011 là khoảng 115 USD/thùng, so với giá trong báo cáo dự toán ngân sách là112 USD/thùng, do vậy thực tế thu ngân sách của năm 2011 có thể tăng thêm gần 30.000 tỷ đồng.
Năm 2012, ta dự kiến giá dầu thô thế giới là 85 USD/thùng, trong khi giá thực tế có thể lên khoảng 90 USD/thùng. Với chênh lệch đó, thu ngân sách của năm 2012 cũng sẽ tăng lên gần 1.500 tỷ đồng.
Ông Thăng - người từng đứng đầu Tập đoàn Dầu khí - đề nghị dành số tiền này cho các công trình trọng yếu và cấp thiết của giao thông: giải quyết 568 cây cầu yếu cần khắc phục ngay; 10 dự án tách cầu đường sắt và đường bộ cũng đang rất cấp thiết để đảm bảo an toàn giao thông; Đưa về các địa phương để giải quyết dứt điểm các công trình giao thông dở dang đang gây bức xúc cho nhân dân, hầu như địa phương nào cũng có; và dành cho đường bộ cao tốc Bắc - Nam.
"Nếu giao thông không đi trước một bước thì mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp hiện đại khó mà thành hiện thực", Bộ trưởng GTVT nói. "Theo kế hoạch của ngành GTVT, đến năm 2015 sẽ hoàn thành khoảng 600km đường cao tốc Bắc - Nam, nếu tăng tốc và có giải pháp đột phá mạnh mẽ, đến năm 2020 ta có thể hoàn thành tuyến đường này".
Trước yêu cầu đột xuất này của Bộ trưởng, ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) đáp lời: Tôi ủng hộ tăng thu dầu khí nếu có sẽ ưu tiên cho giao thông.
Ông Lịch kể: "Một bộ trưởng Nông nghiệp khi được hỏi QH cho tiền thì làm gì, từng nói nếu cho tiền sẽ làm giao thông, cho nữa làm gì, làm giao thông, cho nữa làm gì, làm giao thông…"."Làm giao thông giải quyết mọi thứ", ông Lịch kết luận.
"Khi nền kinh tế tăng trưởng, nhịp độ hối hả của vận động nền kinh tế vượt quá sức chịu đựng của hạ tầng giao thông", ĐB TP.HCM phân tích và so sánh nền kinh tế Việt Nam với tốc độ tăng trưởng như của năm 2010 giống người béo phì phần trên nhưng hai chân như hai cái que, không thể bước nổi.
"Không thể sử dụng đường sắt từ 80 năm nay vẫn y nguyên, đường bộ mới mở một chút tai nạn đã tăng cao…", ông Lịch nói. Chính vì vậy, ĐB này ủng hộ đề nghị của Bộ trưởng giao thông nhưng kèm theo 3 điều kiện:
Thứ nhất, ngành giao thông phải chống tiêu cực trong xây dựng, đừng để lặp lại những PMU18, PCI…; Hai là nâng cao năng lực quản trị dự án, nguồn nhân lực, ở đâu chậm chễ, lôi thôi cứ “trảm tướng” như Bộ trưởng đã làm; Và thứ ba, trong xây dựng giao thông, mục tiêu thời gian phải được ưu tiên hơn tiền.
"Chậm tiến độ, chậm thời gian còn nguy hại hơn là mất tiền. Mất tiền kiếm được, mất thời gian thì không", ông Lịch nói. (Vietnamnet 28/10) đầu trang(
Kế hoạch tăng lương từ 1/5//2012 được nhiều đại biểu Quốc hội đánh giá là đã đi sớm so với lộ trình, song điều căn bản nhất là phải cải cách tiền lương quyết liệt, thay vì chắp vá như hiện nay.
Tại phiên thảo luận kinh tế - xã hội diễn ra hai ngày 27-28/10, rất nhiều đại biểu Quốc hội phân tích những bất cập của cơ chế tiền lương hiện nay và kỳ vọng lộ trình cải cách mười năm tới sẽ tạo ra thay đổi
Theo đại biểu Nguyễn Cao Phúc (Quảng Ngãi), Chính phủ cần nghiên cứu để cải cách tiền lương một cách cơ bản, xây dựng hệ thống thang bảng lương một cách khoa học phù hợp với từng ngành, từng chức danh.
"Bảng lương không thể tiếp tục chắp vá như hiện nay. Định hướng sắp tới là phải làm sao để tiền lương thực sự là động lực trong quá trình cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước, hạn chế nhũng nhiễu, tiêu cực".
Ông Phúc cũng mong Chính phủ quan tâm tới lương cho các đối tượng công tác ở cơ sở và các người nghỉ hưu trước năm 1993 hiện nay có mức lương và trợ cấp rất thấp, không thể đảm bảo cuộc sống.
Theo nhiều đại biểu, chế độ lương bất cập hiện nay không chỉ làm phát sinh nhũng nhiễu trong bộ máy công quyền mà về lâu dài ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ. Vấn đề là chuyện cải cách đã được nói đến nhiều nhưng kết quả chưa thấy đâu.
Theo đại biểu Mai Hữu Tín (Bình Dương), phản ánh của cử tri cho thấy chi phí không chính thức của doanh nghiệp và người dân khi đến giải quyết công việc liên quan đến "người nhà nước" không giảm đi mà còn gia tăng.
"Lương công chức thấp được coi là một trong những nguyên nhân chính cho tình trạng này và chúng tôi cũng đồng ý như vậy. Nhưng liệu Chính phủ có thể tăng lương đến mức phù hợp được không, với ngân sách thâm hụt liên tục như hiện nay?", ông Tín nêu vấn đề.
Ông Tín phân tích thêm, chúng ta đã liên tục lặp lại "điệp khúc" về tinh giản biên chế hơn 20 năm qua. Nhưng con số giảm thực sự lại không nhiều. Thạm chí, trong suốt nhiều ngày qua, mỗi khi lý giải về bất cập của một lĩnh vực nào đó, ai cũng nói thiếu người, thiếu đầu tư... "Nhưng tôi cho rằng chúng ta cần nhìn nhận vấn đề theo hướng khác. Đó là không thể mãi trông chờ vào ngân sách", ông Tín khẳng định.
Theo ông, cần đánh giá lại cơ cấu tổ chức bộ máy hiện nay, từ đó mới tìm ra bài toán tối ưu cho câu chuyện tăng lương hay giảm biên chế.
Chia sẻ bên hành lang Quốc hội, Phó trưởng đoàn chuyên trách đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng Trần Ngọc Vinh cho rằng, nhiều người vẫn nói, do Nhà nước đang trả cho công chức mức lương "giả vờ" nên tất yếu họ sẽ chỉ làm việc "giả vờ".
"Đây là nguồn nhân lực quản trị đất nước nhưng lại bị trả lương thấp. Mức lương như vậy sẽ trở thành mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng, nhũng nhiễu, gây khó khăn để kiếm chác. Cải cách tiền lương phải làm quyết liệt, căn cứ vào mức sống hiện nay và trượt giá tiêu dùng chứ đừng nói tăng lương một cách cơ học", ông Vinh đề xuất.
Một trong các nguyên tắc để trả lương, theo ý kiến của đại biểu Nguyễn Thị Thanh (Ninh Bình) là phải công bằng, hợp lý giữa các khu vực, các vùng miền và ngành nghề.
Theo đại biểu Thanh, dù lộ trình cải cách tiền lương đã được Chính phủ quan tâm nhưng nhiều cử tri còn phân vân về những bất cập trong các chính sách tiền lương, phụ cấp, nhất là cho cán bộ cơ sở, cán bộ hưu trí. "Cử tri mong Chính phủ cần có lộ trình đổi mới chính sách tiền lương cho phù hợp với thực tiễn, đảm bảo sự công bằng cho các đối tượng", bà Thanh đề xuất.
Chung quan điểm này, đại biểu Nguyễn Thị Phương Đào (Bến Tre) chia sẻ thêm, trong lộ trình cải cách tiền lương chung của Chính phủ thì cán bộ cấp cơ sở còn gánh chịu nhiều thiệt thòi và chưa công bằng. Chẳng hạn, phụ cấp 30% cho cán bộ cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chỉ được áp dụng tới cấp huyện.
"Do chính sách không thống nhất của nhà nước nên tùy vào điều kiện ngân sách của từng địa phương, mỗi địa phương có sự hỗ trợ khác nhau. Nơi nào khó khăn thì không có sự hỗ trợ gì dù có muốn điều tiết thì cũng không thực hiện được bởi không cân đối được kinh phí. Đây là điều hết sức nghịch lý và thiếu cân bằng", bà Đào nói.
Trong khi đó, cán bộ cấp cơ sở chính là người có vai trò quan trọng trong tổ chức, vận động và thực thi chính sách pháp luật của nhà nước tới mỗi người dân.
Đại biểu Triệu Là Phan (Hà Giang) bổ sung thêm "một chính sách tiền lương hợp lý, công bằng sẽ giúp cho các cán bộ trực tiếp gần dân nhất ở cơ sở an tâm công tác lâu dài và phục vụ tốt". Ông Phan chỉ lo rằng không hiểu lộ trình cải cách lương có song hành với lộ trình kiểm soát lạm phát, giữ ổn định mặt bằng giá cả. Bởi nếu không song hành thì cải cách hay tăng lương sẽ không còn giá trị.
Thậm chí, đại biểu Nguyễn Thúy Anh (Phú Thọ) còn đề xuất Chính phủ trình Quốc hội xây dựng dự án Luật tiền lương trong thời gian sắp tới.
Tiếp thu các ý kiến góp ý của đại biểu Quốc hội, trong buổi thảo luận cuối cùng (sáng 28/10), Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho hay đề án cải cách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công sẽ được Chính phủ trình Hội nghị Trung ương 5 vào năm 2012, trong đó tập trung trước hết vào mức lương tối thiểu. Lộ trình từ năm 2012 đến 2014 cố gắng điều chỉnh mức lương tối thiểu cho phù hợp, đáp ứng nhu cầu tối thiểu.
"Đây là vấn đề mang tính chất cấp bách, bức xúc và tất cả các cơ quan trong hệ thống chính trị rất quan tâm", Bộ trưởng thừa nhận. (Vietnamnet 29/10) đầu trang(
Sáng 31/10, Quốc hội làm việc tại hội trường để nghe các báo cáo về dự án trồng mới 5 triệu ha rừng toàn quốc, nghe báo cáo và thảo luận về chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2012.
Chiều cùng ngày, Quốc hội thảo luận ở tổ về chương trình mục tiêu quốc gia năm năm 2011-2015, chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ năm năm 2011-2015.
Ngày 1/11, Quốc hội thảo luận ở tổ về hai nội dung: kế hoạch sử dụng đất năm năm giai đoạn 2011-2015 và quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020; việc thực hiện dự án trồng mới 5 triệu ha rừng toàn quốc. Tiếp đó, Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật cơ yếu.
Từ ngày 2 đến 4/11, cùng với việc thảo luận về dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII, một loạt dự án luật sẽ được đặt lên bàn nghị sự của Quốc hội như: Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật bảo hiểm tiền gửi, Luật tài nguyên nước (sửa đổi), Luật giáo dục đại học, Luật quảng cáo, Luật giá, Luật giám định tư pháp, Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống rửa tiền, Bộ Luật lao động (sửa đổi); Luật công đoàn (sửa đổi), Luật phòng chống tác hại của thuốc lá. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
Trao đổi với báo chí bên lề kỳ họp thứ 2, Quốc hội (QH) khóa 13, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư Bùi Quang Vinh tỏ ra vô cùng lo ngại với việc cắt giảm đầu tư công hiện nay.
Bộ trưởng cho rằng so với các quốc gia khác, hạ tầng kinh tế của Việt Nam quá yếu kém, lạc hậu. Điều cốt yếu, đầu tư xây dựng hạ tầng đang gặp khó khăn khi vốn đầu tư công sẽ phải cắt giảm, chỉ chiếm khoảng 20% chi ngân sách. Ngược lại, chi thường xuyên quá nhiều chiếm tới 80%.
Ông Vinh dẫn báo cáo của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH cho thấy năm 2011 giải ngân đầu tư công 123.000 tỉ đồng, chỉ bằng 2,6 lần công trình đường tàu điện Bến Thành - Suối Tiên (tổng mức 47.000 tỉ đồng). Trong khi, số vốn này phải bố trí cho đường sá, cầu cảng, giáo dục, y tế… tại 63 tỉnh thành với hàng chục nghìn dự án.
“Giống như một gia đình nghèo làm bao nhiêu ăn hết bấy nhiêu không để đồng nào đầu tư thì đất nước sẽ không thể phát triển được. Nếu chúng ta không tiết kiệm chi, để lấy tiền đầu tư thì nền kinh tế không thể phát triển”, ông nói.
Liên quan đến vấn đề đầu tư công, Bộ trưởng Vinh muốn các đại biểu QH hiểu rõ hơn rằng năm 2011, Thủ tướng chỉ đạo phải sắp xếp lại nguồn vốn, dự án từ nơi kém hiệu quả sang nơi hiệu quả hơn chứ không phải là cắt giảm để thu hồi vốn về trung ương.
Theo số liệu mới được công bố, đến hết tháng 9, tổng số vốn đầu tư công đã cắt giảm, điều chuyển là 81.500 tỉ đồng, Trong đó, không kéo dài vốn và không ứng trước 30.000 tỉ đồng, cụ thể: không kéo dài vốn đầu tư đã cấp trong 2012 khoảng 5.000 tỉ đồng, không ứng trước vốn ngân sách trong 2012 (cả trái phiếu và ngân sách nhà nước) từ 10.000 đến 12.000 tỉ đồng, giảm vốn bố trí trái phiếu CP khoảng 15.000 tỉ đồng.
Riêng các tập đoàn, tổng công ty cắt giảm 39.212 tỉ đồng, vốn tín dụng đầu tư cắt 10% tương đương 3.000 tỉ đồng từ 28.000 tỉ đồng xuống còn 25.000 tỉ đồng. Số còn lại vốn từ ngân sách nhà nước năm 2011, trái phiếu chính phủ đã phân bổ được cắt giảm và điều chuyển sang dự án khác. (Thanh Niên 29/10) đầu trang(
Trao đổi với báo chí bên lề hành lang Quốc hội sáng 28/10, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Bùi Quang Vinh cho biết, trong ba đột phá sắp tới, thì phát súng nổ đầu tiên của Chính phủ chính là tái cơ cấu đầu tư công, và bắt đầu từ năm 2012 này và bắt đầu bằng chỉ thị số 1792 ngày 15.10.
Xung quanh ý kiến cho rằng cần tái cơ cấu đầu tư công, ông Vinh nói: Tôi cho rằng bây giờ giảm đầu tư công là đúng hướng, nhưng nếu giảm đầu tư cứ đi theo hướng này thì đất nước rất là nguy nan. Bởi vì Việt Nam khác hoàn toàn với các nước khác, Việt Nam đang mới bắt đầu phát triển, cho nên nhu cầu đầu tư về kết cấu hạ tầng xã hội của chúng ta rất lớn. Trong khi đó, các nước khác đã đầu tư hàng 400-500 năm nay, như Pháp họ nói không còn chỗ nào để đầu tư cả, trường học, bệnh viện, đường sá giao thông, bến cảng đều ổn định rồi.
Mà tỷ lệ đầu tư công hiện nay trong tổng mức đầu tư là rất thấp, nếu chúng ta cứ so như thế này thì chúng ta ngừng không đầu tư à?
Nếu có thời gian phát biểu thêm trong Quốc hội, tôi sẽ nói về việc, trong ba đột phá sắp tới, về đầu tư, có đầu tư công, tái cơ cấu về doanh nghiệp trong đó có DN Nhà nước là trọng tâm, cơ cấu hệ thống tài chính thì ngân hàng thương mại là trọng tâm, thì phát súng nổ đầu tiên của Chính phủ chính là tái cơ cấu đầu tư công, và bắt đầu từ năm 2012 này và bắt đầu bằng chỉ thị số 1792 ngày 15.10.
Tổng mức đầu tư của Việt Nam hiện nay quá thấp, trong báo cáo thẩm tra của ủy ban Ngân sách và tài chính nói, năm nay giải ngân 123.000 tỷ đồng, chỉ bằng hơn 2 lần công trình đường tàu điện ngầm Bến Thành Suối Tiên thôi. Công trình đó vừa gửi Quốc hội là 47.000 tỷ đồng, như vậy 123.000 cho cả nước bằng 2,6 lần, chưa được 3 công trình đó. Trong khi phải bố trí cho bao nhiêu công trình đường cao tốc, bến cảng của 63 tỉnh thành, quá nhỏ bé và chỉ chiếm có 19,9% chi ngân sách thôi, còn đến 80% là chi thường xuyên và chi khác. Việt Nam giống như một gia đình nghèo, làm được bao nhiêu ăn hết bấy nhiêu và không để một đồng đầu tư nào cả, đã nghèo mà chi cho an sinh thì bao nhiêu mà chả thiếu, nhưng nếu chúng ta không tiết kiệm để chi thì chúng ta lấy cái gì để mà phát triển.
Tôi cũng muốn nói, về nợ công và bội chi phải nói một điều là, chi đầu tư công là 180.000 tỷ năm 2012, trong khi đó bội chi là 140.000 tỷ, như vậy chi đầu tư công cơ bản là cái bội chi, mà bội chi vay ở trong nước và nước ngoài. Vậy thì anh phải dâng trần nợ công lên một chút, anh phải có bội chi thì mới có đầu tư, còn không anh thu bao nhiêu ăn hết bấy nhiêu thì làm sao đất nước phát triển được.
Về việc thời gian qua có thông tin các địa phương không thực hiện nghiêm túc cắt giảm đầu tư, Bộ trưởng Vinh cho biết: Các địa phương cơ bản là thực hiện khá nghiêm túc. Ở đây chỉ có 7 công trình là vi phạm, nhưng trong đó có 2 công trình về giao thông, 2 công trình thủy lợi, một công trình y tế và về giáo dục, nó cũng nhỏ thôi.
Còn lại ghi trong đó là 333 công trình nhưng thực tế có 315 công trình chủ yếu là các phòng học kiên cố. Bởi vì Nghị quyết Quốc hội cho tổng mức đầu tư, riêng kiên cố trường học thì không ghi tên từng công trình một, mà cho m2 xây dựng, mà lại khởi công đầu năm hoàn thành cuối năm, tiền bố trí rồi nên các địa phương làm liều làm cố, cho nên vi phạm mất 315 công trình.
Tuy nhiên tổng mức tiền rất là nhỏ, và số công trình vi phạm chỉ chiếm có 2 phần nghìn trong số công trình được giao thôi, nghĩa là 333 trên tổng số hơn 20.500 công trình, nhưng tổng vốn chiếm đưa đến 1 phần nghìn. Ở các tỉnh người ta thấy đã làm dở dang , đầu năm làm cho các cháu học, dở dang là vi phạm nhưng lần này làm rất nghiêm, Thủ tướng sẽ thu hồi số vốn đó. (Sài Gòn Tiếp Thị 28/10) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố tăng cường cung cấp thông tin chính thống cho báo chí.
Theo văn bản này, thời gian qua, vẫn không ít cơ quan thực hiện công tác phát ngôn và phối hợp cung cấp thông tin cho báo chí còn hình thức, chưa thường xuyên; người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước và người được cử làm Người phát ngôn chưa chủ động, thậm chí có trường hợp còn né tránh việc cung cấp thông tin, nhất là các vấn đề được dư luận rộng rãi quan tâm hoặc cần định hướng, dẫn đến tình trạng phải thụ động cung cấp thông tin giải thích, đính chính.
Do vậy, Thủ tướng lưu ý các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố phải cử Người phát ngôn có đủ trách nhiệm, phẩm chất, kỹ năng tổng hợp xử lý thông tin. Hằng tháng phải tổ chức họp báo để cung cấp thông tin chính thống kịp thời, chính xác, minh bạch (trừ các thông tin mật được pháp luật quy định), tạo điều kiện thuận lợi nhất cho báo chí nắm bắt thông tin chính thống tuyên truyền kịp thời, đưa tin chính xác trên các phương tiện thông tin truyền thông. (Tiền Phong 29/10) đầu trang(
Ngày 28/10, Bộ Tài chính có công văn hướng dẫn việc thực hiện tạm dừng mua sắm công.
Theo đó, các bộ, cơ quan trung ương và các tỉnh, TP chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tạm dừng mua sắm ô tô, phương tiện vận tải chuyên dùng phục vụ các nhiệm vụ có tính cấp bách và công tác đảm bảo an ninh, quốc phòng. Trường hợp tạm dừng này gây trở ngại lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị thì các bộ, đơn vị có văn bản đề nghị Bộ Tài chính trình Thủ tướng xem xét.
Ngoài ra, các đơn vị thực hiện tạm dừng mua sắm các thiết bị văn phòng, phương tiện làm việc và các tài sản khác có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên. (Pháp luật TP.HCM 2910) đầu trang(
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa có công văn gửi UBND TP.Hà Nội và UBND TP.HCM về việc thực hiện xây dựng đề án hạ chế phương tiện cá nhân.
Theo đó, để đảm bảo sự phù hợp và tính thực thi các giải pháp khi áp dụng với TP.Hà Nội và TP.HCM, Bộ GTVT đề nghị UBND TP.Hà Nội và UBND TP.HCM thành lập ban xây dựng đề án Hạn chế phương tiện cá nhân tham gia giao thông tại thành phố; Xây dựng đề án hạn chế phương tiện cá nhân tham gia giao thông trên địa bàn thành phố. Đề án do UBND thành phố chỉ đạo xây dựng phải gửi Bộ GTVT trước ngày 15/01/2012.
Trước đó, Chính phủ giao Bộ GTVT xây dựng đề án hạn chế phương tiện cá nhân và coi đây là mục tiêu lớn trong việc giảm ùn tắc giao thông trong nội đô Hà Nội và TP.HCM, đồng thời nâng cao chất lượng và tăng cường vận tải.
Về lộ trình của đề án này, Bộ trưởng Thăng cho biết đến hết quý IV/2011 sẽ hoàn thành và quý I/2012 sẽ trình Chính phủ.
Ở một diễn biến khác, ngay sau khi trình Thủ tướng Chính phủ 2 phương án đổi giờ làm, giờ học để giảm ùn tắc, Bộ GTVT đã có văn bản gửi UBND Hà Nội yêu cầu cần nhanh chóng thành lập Ban Xây dựng đề án hạn chế phương tiện cá nhân.
Cụ thể, Bộ GTVT đề nghị thành phố quyết liệt thực hiện các giải pháp cấm xe taxi và hạn chế xe cá nhân lưu thông trên một số tuyến phố có lưu lượng giao thông lớn hay ùn tắc vào các giờ cao điểm. Đồng thời, bố trí thêm nhiều tuyến đường một chiều trên địa bàn thành phố.
Theo Bộ GTVT, để giảm ùn tắc giao thông, Hà Nội cần dừng việc cấp phép thành lập thêm hãng taxi và không cho tăng số lượng xe của các hãng taxi đang hoạt động trên địa bàn thành phố.
Kiên quyết chỉ đạo không dùng lòng đường, vỉa hè làm nơi kinh doanh điểm đỗ xe. Nghiên cứu điều chỉnh không dùng lòng đường, vỉa hè làm nơi kinh doanh điểm đỗ xe.
Bộ GTVT cũng đề nghị, Hà Nội chỉ đạo các đơn vị đẩy nhanh việc lắp đặt hệ thống cầu vượt nhẹ tại một số nút giao và trục đường hướng tâm của thành phố để giảm ùn tắc giao thông tại các điểm hay xảy ra ùn tắc.
Trước đó, cho rằng điều chỉnh giờ sẽ khiến tình hình giao thông ở Hà Nội bớt ùn tắc, Bộ GTVT đã trình Thủ tướng Chính phủ 2 phương án điều chỉnh giờ làm và giờ học. Hiện biện pháp này đang được Thủ tướng xem xét, phê duyệt. (Vietnamnet 28/10) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 28/10, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết Thường trực HĐND TP và Đài truyền hình TP đã quyết định mở diễn đàn “Lắng nghe và trao đổi” trên kênh HTV9.
Diễn đàn sẽ được truyền hình trực tiếp để lắng nghe tiếng nói của người dân, của cử tri TP. Theo bà Quyết Tâm, nghe để thấu hiểu cảm thông, chia sẻ để từ đó lãnh đạo TP cùng dân bàn bạc xem nên làm gì, bàn giải pháp để góp phần cho sự phát triển của TP.
Được biết, diễn đàn “Lắng nghe và trao đổi” được thực hiện mỗi tháng một lần (với các chủ đề khác nhau) vào ngày chủ nhật đầu tiên của tháng. Khách mời là các lãnh đạo, chuyên gia, đại biểu cử tri.. (Tuổi Trẻ 29/10) đầu trang(
Đến nay, tại 12/12 chi cục của Cục Hải quan TP.HCM đã triển khai thủ tục hải quan điện tử cho các loại hình kinh doanh, gia công và sản xuất xuất khẩu.
Hiện tất cả các chỉ tiêu về kim ngạch, số lượng doanh nghiệp, số lượng chi cục triển khai thủ tục hải quan điện tử đều đã đạt vượt mức trên 80%.
Một số đơn vị đã có số tờ khai và kim ngạch trên 98% tổng số tờ khai và kim ngạch xuất nhập khẩu, như: Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, 2, 3; Chi cục Hải quan cửa khẩu Tân Cảng; Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất; đặc biệt Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu vực 1 có số tờ khai và kim ngạch thực hiện thủ tục hải quan điện tử đạt 100%.
Cục Hải quan TP.HCM nhận định, trong năm 2011 có khả năng đạt được chỉ tiêu là 100% chi cục tham gia thực hiện thủ tục hải quan điện tử với trên 80% kim ngạch xuất nhập khẩu và trên 80% tờ khai được thực hiện bằng thủ tục này.
Được biết, Tổng cục Hải quan Việt Nam đã đề ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2015, thực hiện thủ tục hải quan điện tử đạt trình độ ngang bằng các nước tiên tiến trong khu vực Đông Nam Á… (Chính phủ 28/10) đầu trang(
QUẢN LÝ
Về việc Chủ tịch UBND huyện Hòn Đất đi du lịch nước ngoài trong khi lũ lụt gây thiệt hại nặng ở quê nhà. Bạn đọc cho rằng, Chủ tịch UBND huyện nên ở nhà cùng dân đối phó thiên tai.
Chiều 27/10, qua điện thoại Bí thư Tỉnh ủy Kiên Giang Nguyễn Thanh Sơn nói với PV Tiền Phong: “Đi thì cũng phải có văn bản hết chứ đâu có tự nhiên đi được. Cỡ chủ tịch huyện đi thì tỉnh phải ký cho đi mới được đi. Hơn nữa người ta đi cũng có nhiệm vụ của người ta chứ”.
PV Tiền Phong hỏi: “Nhưng ông đã chỉ đạo ngưng các cuộc họp, hội nghị không quan trọng để tập trung ứng phó lũ lụt”. Ông Sơn trả lời: “Chủ trương là chung như vậy nhưng khi xử lý tình huống thì cũng phải cân nhắc chứ. Tập trung chống lũ thì vẫn phải tập trung nhưng việc khác cũng phải chia sẻ. Không có gì đâu, anh em đi mấy ngày rồi lại về tiếp tục công việc thôi mà”.
Cùng chuyến du lịch Trung Quốc với Chủ tịch UBND huyện Hòn Đất Trần Đức Mậu còn có Chủ tịch UBND huyện Giồng Riềng Lý Thành Giỏi, Bí thư Huyện ủy An Minh Nguyễn Văn Tâm. Tháp tùng chuyến đi là đại diện Xí nghiệp Xây dựng Thủy lợi Bá Phúc có trụ sở tại TP Rạch Giá (Kiên Giang). Thời gian du lịch từ ngày 20-10 đến 30-10.
Khi Chủ tịch UBND huyện Hòn Đất Trần Đức Mậu làm thủ tục đi nước ngoài, ông Trần Minh Thống là Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Kiên Giang đã yêu cầu dừng lại, ở nhà cùng dân chống lũ lụt đang nhấn chìm nhiều nhà dân và hàng ngàn héc-ta lúa, đường sá, nhất là đã có ba trẻ em chết.
Ông Thống nói, giữa lúc lũ lớn đang về, cần có lãnh đạo trực chiến để chỉ đạo điều hành, ứng phó với lũ lụt. Ông Mậu đã hoãn chuyến đi dự kiến vào ngày 10-10, tuy nhiên sau đó vẫn “tha thiết” du lịch Trung Quốc nên lãnh đạo tỉnh chấp thuận cho đi vào ngày 20-10.
Tuần qua, nước lũ tiếp tục đổ về huyện Hòn Đất gây ngập lụt nghiêm trọng, thêm hai người chết, gồm một trẻ em bị té xuồng (ngày 24-10) và một thanh niên trong khi đi xiệc cá (ngày 26-10), nâng tổng số người chết do lũ lụt ở huyện này lên 5 người. Bí thư Huyện ủy Hòn Đất Trần Hữu Nghị cho biết, tính đến ngày 27-10, toàn huyện đã có 1.900 nhà dân bị ngập, trên 600 học sinh phải nghỉ học, 74 km lộ giao thông chìm trong lũ, tổng thiệt hại ước 20 tỷ đồng. Hiện, nước lũ từ thượng nguồn vẫn tiếp tục đổ về và có 1.500 hộ đang cần cứu trợ khẩn cấp. (Tiền Phong 28/10) đầu trang(
Từ tháng 6-2010 đến nay, huyện Bình Chánh có 15 cán bộ, nhân viên phụ trách lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng bị kỷ luật từ sa thải đến cảnh cáo.
Ông Đoàn Nhật, phó chủ tịch UBND huyện Bình Chánh, cho biết như vậy tại lễ sơ kết một năm thực hiện chỉ thị 03 của UBND huyện về tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn huyện tổ chức ngày 28-10.
Cụ thể, UBND huyện đã cảnh cáo hai phó chủ tịch, hai công chức UBND xã, khiển trách ba chủ tịch, một phó chủ tịch, một công chức UBND xã; chánh thanh tra xây dựng huyện khiển trách năm người và sa thải một người là cộng tác viên thanh tra xây dựng. Những quyết định kỷ luật này là kết quả xác minh từ nguồn tin báo của người dân. Lãnh đạo huyện cũng đã chỉ đạo xử lý 72 trường hợp vi phạm xây dựng từ tin báo của người dân. (Tuổi Trẻ 29/10) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 27/10, Thành ủy Đà Nẵng tổ chức Hội nghị tổng kết Nghị quyết số 42-NQ/TW, Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị “Về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” và “Về công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý”.
Trên cơ sở quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 42-CT/TW, Đà Nẵng đã đưa vào quy hoạch gần 3.000 lượt cán bộ.
Trong đó, cấp thành phố quy hoạch vào Ban Chấp hành Đảng bộ Thành ủy khóa XX (nhiệm kỳ 2010-2015) có 74 đồng chí, gấp 1,5 lần so với nhiệm kỳ trước. Trong đó có 20 đồng chí quy hoạch vào Ban Thường vụ Thành ủy; 19 đồng chí quy hoạch các chức danh chủ chốt.
Việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ vào các vị trí đã quy hoạch cũng được các cấp ủy, lãnh đạo các đơn vị thực hiện kịp thời. Riêng cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý, từ năm 2007-2011 đã có 51 cán bộ được đưa vào đúng vị trí quy hoạch.
Ngoài ra, công tác rà soát, bổ sung quy hoạch cũng có những chuyển biến quan trọng. Trong đó, cấp thành phố bổ sung quy hoạch 19 đồng chí vào quy hoạch Ban Chấp hành và đưa ra khỏi quy hoạch 17 đồng chí; bổ sung quy hoạch Ban Thường vụ Thành ủy 3 đồng chí, đưa ra khỏi quy hoạch 6 đồng chí; bổ sung quy hoạch 7 đồng chí vào các chức danh chủ chốt và đưa ra khỏi quy hoạch 6 đồng chí.
Đối với việc thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác luân chuyển cán bộ, theo đồng chí Bùi Văn Tiếng – Trưởng ban Tổ chức Thành ủy, đến nay toàn thành phố đã luân chuyển được 317 cán bộ.
Theo ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc sở Nội vụ, quy hoạch cán bộ tốt sẽ tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của địa phương. Tuy nhiên, cần khắc phục tình trạng nể nang trong nội bộ; cần xem xét những trường hợp đột biến, cá biệt và có độ mở đối với diện ngoài quy hoạch để không bỏ sót nhân tài; công khai hóa các chức danh quy hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ đảng viên phấn đấu vào các chức danh chủ chốt.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Đà Nẵng, ông Trần Thọ lưu ý, mục đích quan trọng của Nghị quyết số 42-NQ/TW là tạo được sự chủ động, tránh hụt hẫng trong công tác cán bộ. Cần đặc biệt chú ý tới công tác đánh giá cán bộ - khâu quan trọng nhất trong công tác luân chuyển cán bộ và có nhiều cải tiến, song vẫn còn là khâu khó và yếu. (Chính phủ 28/10) đầu trang(
UBND tỉnh Quảng Nam đã có Quyết định số 3441/QĐ-UBND ngày 25/10 về việc phê duyệt danh sách 22 cán bộ trí thức trẻ vừa tốt nghiệp nhằm tăng cường về công tác ở các huyện khó khăn trên địa bàn tỉnh.
Các trí thức trẻ, ưu tú này tốt nghiệp các ngành mà các địa phương cần như nông lâm, kinh tế, sư phạm… Trong đó sẽ có 10 cán bộ được đưa về huyện Phước Sơn, 10 cán bộ về huyện Nam Trà My và 2 cán bộ về huyện Tây Giang…
Theo đó, UBND tỉnh Quảng Nam đã có Quyết định số 3441/QĐ-UBND ngày 25/10 về việc phê duyệt danh sách 22 cán bộ trí thức trẻ vừa tốt nghiệp nhằm tăng cường về công tác ở các huyện khó khăn trên địa bàn tỉnh. Theo đó, 22 cán bộ trẻ ưu tú, có trình độ đại học này sẽ được điều về giữ chức Phó Chủ tịch các xã khó khăn của 3 huyện Nam Trà My, Phước Sơn và Tây Giang. (Công An Nhân Dân 29/10) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 28/9, Chánh văn phòng UBND Hà Nội Nguyễn Thịnh Thành cho biết, thành phố vừa giao Sở GTVT phối hợp với các cơ quan chức năng và các nhà khoa học nghiên cứu về đổi giờ học, giờ làm sao cho phù hợp, hiệu quả nhất.
Sau khi Bộ Giao thông vận tải trình phương án thay đổi giờ học, giờ làm lên Chính phủ, sáng ngày 28/10, UBND thành phố Hà Nội tổ chức cuộc họp với các đơn vị của thành phố bàn về vấn đề trên.
Thông tin với báo chí về cuộc họp này, Chánh văn phòng UBND Hà Nội Nguyễn Thịnh Thành cho biết, thành phố vừa giao Sở Giao thông vận tải tiếp tục khẩn trương làm việc với các cơ quan chuyên môn, xin ý kiến các Bộ ngành Trung ương, và các nhà khoa học, tiếp thu ý kiến công luận, xây dựng một đề án khoa học và phù hợp với thực tiễn để trình các cấp có thẩm quyền phương án tối ưu trong thời gian tới.
Tại cuộc họp giữa Hà Nội với đại diện Bộ Giao thông vận tải về phương án đổi giờ làm, giờ học ngày 25/10, nhiều ý kiến cho rằng phương án của Bộ GTVT còn nhiều khiếm khuyết như: thời gian đưa ra là chưa hợp lý và dự thảo còn bỏ sót nhiều đối tượng tham gia giao thông. Kết thúc cuộc họp Giám đốc Sở Giao thông vận tải Nguyễn Quốc Hùng đề nghị các sở ngành của thành phố tổng hợp ý kiến về việc thay đổi giờ học giờ làm để báo cáo UBND thành phố Hà Nội.
Trước đó, trả lời báo chí bên lề kỳ họp Quốc hội, Bí thư thành uỷ Hà Nội Phạm Quang Nghị đã nhấn mạnh việc chưa vội vàng thực hiện việc đổi giờ học, giờ làm. Ông Nghị cũng cho rằng, đổi giờ học, giờ làm trên địa bàn Thủ đô cần phải được nghiên cứu một cách kỹ lưỡng, lắng nghe dư luận, ý kiến phản biện.
Trong khi Hà Nội chưa hoàn thành việc tổng hợp ý kiến về việc thay đổi giờ học giờ làm thì ngày 27/8,Bộ Giao thông vận tải đã trình lên Chính phủ đề xuất 2 phương án giống nhau về giờ làm việc, giờ học của khối công chức và học sinh nhưng khác nhau về giờ học khối sinh viên.
Sở GTVT Hà Nội xác định, có 3 nhóm đối tượng chính sẽ được điều chỉnh giờ học, giờ làm là cán bộ công chức, học sinh, sinh viên (HSSV) và khối thương mại. Tuy nhiên, do khối cán bộ công chức chiếm số lượng khá lớn và có ảnh hưởng trực tiếp, trên diện rộng đến đời sống nhiều gia đình, công sở nên để không gây xáo trộn, trước mắt Sở GTVT vẫn giữ nguyên giờ làm việc của nhóm này như hiện nay (từ 8h sáng hằng ngày).
Với nhóm HSSV và thương mại, Sở GTVT ra phương án gần giống với đề xuất của Bộ GTVT. Cụ thể, học sinh mầm non, tiểu học, trung học phổ thông, trung học cơ sở sẽ vào học trong khoảng thời gian từ 7 đến 8 giờ; sinh viên các trường ĐHCĐ tại các quận trung tâm sẽ vào học trong khoảng thời gian từ 6 đến 7h. Riêng khối thương mại (siêu thị, trung tâm mua bán, sàn giao dịch...) sẽ được cân nhắc thời gian mở cửa 9 hoặc 10h.
Sở GTVT cũng có phương án điều chỉnh lại giờ hoạt động của xe buýt. Theo đó, thay vì hoạt động tại khung giờ cao điểm, sáng từ 6 đến 8h30, chiều từ 4 đến 6h như hiện nay sẽ được điều chỉnh thêm thời gian, sáng từ 6 đến 9h, chiều từ 4 đến 7h... Như vậy so với đề xuất mà Bộ GTVT vừa trình Thủ tướng, thì phương án của Sở GTVT Hà Nội không đổi giờ làm của cán bộ, công chức đang làm việc trong các cơ quan trung ương và Hà Nội.
Theo đại diện Sở GTVT, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đã nhất trí về chủ trương và yêu cầu Sở GTVT bổ sung thêm các ý kiến của sở ngành đóng góp trong cuộc họp sáng qua. Sang đầu tuần nàyi phải hoàn thiện dự thảo, trình UBND thành phố. (Dân Trí 29/10; Tiền Phong 29/10) đầu trang(
Chiều 30/10, nguồn tin từ Công an tỉnh Thanh Hóa cho biết đại tá Trịnh Xuyên - giám đốc công an tỉnh - vừa công bố quyết định quy định về hoạt động của cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng cảnh sát giao thông (CSGT).
Đây là chương trình hành động của Công an Thanh Hóa nhằm giáo dục, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, ý thức chấp hành kỷ luật, phòng ngừa sai phạm, tiêu cực trong lực lượng CSGT.
Dịp này, giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa quyết định thành lập các tổ công tác đặc biệt để tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý cán bộ, chiến sĩ CSGT; kiên quyết xử lý kỷ luật, đưa ra khỏi lực lượng những cán bộ, chiến sĩ vi phạm. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
Sở thông tin- truyền thông tỉnh Quảng Nam cho biết chậm nhất đến cuối năm 2011 này, người dân và du khách đến thành phố Hội An đã có thể truy cập mạng internet không dây (wifi) miễn phí.
Dự án do Sở Thông tin - truyền thông phối hợp cùng VDC3 và VNPT Quảng Nam phối hợp triển khai, lắp đặt trên nền hệ thống cáp điện ngầm đã được đầu tư ở Hội An.
Theo đó, trong giai đoạn 1, sẽ có 350 máy chủ và trạm phát sóng wifi được đầu tư, trang bị tại các điểm du lịch trọng yếu, phủ sóng 50% diện tích nội thị thành phố.
Dự án phục vụ người dân, đặc biệt là du khách đến Hội An truy cập mạng miễn phí và dễ dàng ở khắp nơi trong thành phố.
Các thông tin, hình ảnh quảng bá du lịch địa phương cũng sẽ được cập nhật qua hệ thống, phục vụ nhu cầu tìm hiểu thông tin địa phương cho du khách; đồng thời, quảng bá hình ảnh Hội An ra thế giới.
Được biết, dự án được đầu tư với kinh phí trên 20 tỷ động từ nguồn vận động xã hội hóa. (Dân Trí 29/10) đầu trang(
Theo Sở Giao thông vận tải TP.HCM, UBND TP vừa chấp thuận giao cho một công ty cổ phần thực hiện đề án xây dựng hệ thống nhận diện thương hiệu và khai thác quảng cáo thương mại trên xe buýt.
Đồng thời, giao Trung tâm Quản lý và điều hành vận tải hành khách công cộng TP làm các thủ tục để triển khai đề án trên. Phòng quản lý vận tải và công nghiệp Sở Giao thông vận tải cho biết quảng cáo trên xe buýt sẽ thu được ít nhất 100 tỉ đồng/năm. Nguồn thu này sẽ gánh bớt khoản ngân sách TP đang bù lỗ 1.200 tỉ đồng cho 119 tuyến xe buýt trong năm 2011.
Thường trực UBND TP.HCM vừa quyết định chấp thuận bổ sung khoản ngân sách trợ giá xe buýt năm 2011 là 433,869 tỉ đồng. Lý do được nêu ra là do điều chỉnh tiền lương tối thiểu vùng, chi phí nhiên liệu và khối lượng vận chuyển học sinh - sinh viên tăng. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Cơ quan An ninh Điều tra - Bộ Công an vừa có công văn chuyển hồ sơ tài liệu về 7 vụ việc có dấu hiệu tội phạm liên quan đến Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy Việt Nam (Vinashin) đến Cơ quan An ninh Điều tra thuộc công an 7 tỉnh, TP là Hà Tĩnh, Hải Phòng, Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Nam Định, Hải Dương và Yên Bái để điều tra theo thẩm quyền.
Ngay sau đó, Viện KSND tối cao cũng yêu cầu viện KSND bảy địa phương này thực hiện kiểm sát điều tra khi cơ quan an ninh điều tra khởi tố.
Cụ thể, vụ cố ý làm trái các quy định trong đầu tư quản lý tài chính dẫn tới lãng phí trong sử dụng gần 1.000 tỉ đồng vốn tại hai dự án Nhà máy đóng tàu Bến Thủy được chuyển đến Cơ quan an ninh điều tra Công an tỉnh Hà Tĩnh. Tại Nhà máy đóng tàu Bến Thủy, chủ tịch HĐQT tập đoàn là ông Phạm Thanh Bình phê duyệt đầu tư xây dựng hai dự án trị giá trên 924 tỉ đồng. Thực chất đây là một công trình xây dựng được ông Phạm Thanh Bình chia thành hai dự án để chuyển từ nhóm A xuống nhóm B nhằm thay đổi trình tự thủ tục và thẩm quyền phê duyệt. Quá trình thực hiện có sự thay đổi khối lượng, thiết kế, dự toán... một cách tùy tiện dẫn đến nhiều hạng mục hoàn thành sử dụng không đạt hiệu quả hoặc đang dừng thi công.
Vụ thiếu trách nhiệm, cố ý làm trái trong dự án Nhà máy đóng tàu Dung Quất giai đoạn 1 gây thiệt hại 59 tỉ đồng tiền thuế nộp thay cho nhà thầu nước ngoài; thiệt hại do không phạt nhà thầu khi nhà thầu vi phạm hợp đồng được chuyển đến Cơ quan an ninh điều tra Công an tỉnh Quảng Ngãi.
Vụ làm trái quy định của Nhà nước trong quản lý vốn đầu tư xây dựng, quản lý tài chính, bố trí nhân sự gây thất thoát, lãng phí tại dự án Khu công nghiệp tàu thủy Lai Vu được chuyển đến Cơ quan an ninh điều tra Công an tỉnh Hải Dương. Trong vụ này, Thanh tra Chính phủ đã kết luận dự án Khu công nghiệp tàu thủy Lai Vu được lập và phê duyệt dự án nhưng không xác định rõ nguồn vốn, khả năng tài chính... dẫn đến điều chỉnh tổng mức đầu tư nhiều lần lên hơn 688 tỉ đồng. Dự án được chỉ định thầu, không tuân thủ quy định lựa chọn thầu, thực hiện hợp đồng.
Đến nay, hầu hết các gói thầu đã triển khai thi công xây dựng, chưa có gói thầu nào hoàn thành được nghiệm thu bàn giao nhưng dự án đã giải ngân hơn 600 tỉ đồng. Trong dự án này, ông Nguyễn Hữu Ngọc, trưởng ban kế hoạch đầu tư của tập đoàn, làm trưởng ban quản lý dự án đưa con trai, con gái, con rể, họ hàng bà con thân thiết vào nắm các chức vụ trong ban quản lý dự án và Công ty Lai Vu. Từ việc làm trái nguyên tắc này dẫn đến có dấu hiệu chia chác thầu cho doanh nghiệp là người nhà ông Ngọc làm sân sau dự án.
Vụ đầu tư xây dựng, sử dụng vốn vay 300 tỉ của tập đoàn sai mục đích, dẫn đến nợ quá hạn, có khả năng mất vốn liên quan đến ông Nguyễn Tuấn Dương (nguyên chủ tịch HĐQT Công ty CP đầu tư Cửu Long, bị can trong vụ án Vinashin giai đoạn 1) được chuyển đến Cơ quan an ninh điều tra Công an Hải Phòng.
Vụ cố ý làm trái, thiếu trách nhiệm trong quản lý tài chính, tổ chức doanh nghiệp của các ông Ngô Tùng Lâm (nguyên chủ tịch HĐQT Công ty CP công nghiệp tàu thủy Hoàng Anh), Lưu Văn Hợp (ủy viên HĐQT Công ty Hoàng Anh, trưởng ban kiểm soát Vinashin), Nguyễn Văn Tuyên (nguyên tổng giám đốc Công ty Hoàng Anh, bị can trong vụ án Vinashin giai đoạn 1) được chuyển đến Cơ quan an ninh điều tra Công an tỉnh Nam Định.
Vụ thiếu trách nhiệm, làm trái chỉ đạo của Thủ tướng trong việc tiếp nhận Công ty Vật tư tổng hợp Yên Bái được chuyển đến Cơ quan an ninh điều tra Công an tỉnh Yên Bái.
Vụ sai phạm trong đầu tư gây thiệt hại nghiêm trọng tại Công ty TNHH MTV công nghiệp tàu thủy Cái Lân được chuyển đến Cơ quan an ninh điều tra Công an tỉnh Quảng Ninh. Sai phạm này gồm dự án san lấp giai đoạn 1 Khu kinh tế Hải Hà; dự án đóng mới tàu khách 200 chỗ; việc gây thiệt hại gần 4,4 tỉ đồng tiền đặt cọc mua ôtô san lấp; việc cho Công ty cổ phần Cửu Long vay 13 tỉ đồng dẫn đến khả năng mất vốn...
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, chỉ trong năm 2009 Vinashin thâm hụt gần 5.000 tỉ đồng vốn của Nhà nước, nguy cơ lỗ thêm khoảng 8.500 tỉ đồng, nợ phải trả khi bị thanh tra lên tới trên trên 86.000 tỉ đồng...
Kết thúc điều tra vụ án “cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Vinashin, Cơ quan an ninh điều tra Bộ Công an đề nghị truy tố chín bị can, xác định thiệt hại về tài chính lên đến gần 907 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 29/1; Người Lao Động 29/10) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Thủ tướng vừa có ý kiến chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
Theo thông báo của Văn phòng Chính phủ phát hành hôm 27-10, Thủ tướng đánh giá rằng vừa qua không ít cơ quan cung cấp thông tin cho nhà báo còn hình thức, chưa thường xuyên. Đáng nói ở chỗ, theo nhận xét của Thủ tướng, “người đứng đầu, người phát ngôn chưa chủ động, có trường hợp còn né tránh thông in, nhất là những vấn đề được dư luận rộng rãi quan tâm hoặc cần định hướng, dẫn đến tình trạng phải thụ động cung cấp thông tin giải thích, đính chính”.
Nhiều người làm báo đã rất đồng thuận với nhận xét này của Thủ tướng, bởi theo kết quả khảo sát 384 nhà báo của RED Communication vừa công bố cách đó 10 ngày, hành vi né tránh cung cấp thông tin đứng đầu trong số 12 hành vi cản trở nhà báo tác nghiệp. Kết quả này cũng trùng hợp với ý kiến 7,2 vạn bạn đọc của sáu tờ báo điện tử lớn của Việt Nam, khi hành vi né tránh cung cấp thông tin được số đông độc giả bình chọn nhất. Thêm nữa, trong số các nhóm đối tượng cản trở nhà báo, cán bộ nhà nước cũng xếp hàng đầu với đủ các thức tránh né khác nhau, với đủ lý do khác nhau.
Lý giải về vấn đề này không có nhiều quan điểm khác nhau, bởi xét đến cùng thì Nhà nước với tư cách là chủ thể quản lý xã hội, có thẩm quyền ban hành chính sách và tổ chức kiểm tra, giám sát thì hơn ai hết cơ quan nhà nước (mà người đứng đầu làm đại diện) phải có trách nhiệm và nghĩa vụ giải trình về mọi sự kiện xảy ra trong xã hội, đặc biệt là những vấn đề được dư luận rộng rãi quan tâm. Vì thế việc bốn năm trước Thủ tướng ra quyết định ban hành quy chế là sáng suốt và cần thiết. Kết quả khảo sát của RED cũng cho thấy có tới 76% số người được hỏi đánh giá rằng xã hội bị thiệt hại nếu nhà báo bị cản trở.
Do đó, động thái chấn chỉnh tình trạng né tránh cung cấp thông tin từ đối tượng cán bộ nhà nước nói trên được xem là bước tiến mới khi mà Chính phủ đang rất cần sự đồng thuận từ xã hội trước các quyết sách của mình. Thậm chí, ở mức căn cơ hơn, Thủ tướng còn yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông trong tháng 12 phải tổng kết bốn năm thực hiện quy chế để có sửa đổi kịp thời nhằm tạo điều kiện cho báo chí thu thập thông tin tốt hơn, cũng nhằm phục vụ xã hội tốt hơn. (Pháp Luật TP.HCM 30/10) đầu trang(
Việc đánh giá chỉ số hài lòng của dân đối với cơ quan công quyền đều không ngoài mục đích xây dựng Nhà nước ngày càng mạnh lên
Trong phiên họp sáng 27/10 của Quốc hội được Đài TNVN tường thuật trực tiếp, góp ý về tình hình thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội của Chính phủ, có đại biểu kiến nghị: “Quốc hội cần đưa tiêu chí về chỉ số hài lòng của dân đối với các cơ quan quyền lực nhà nước trong việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội hằng năm”.
Đây là một ý kiến đáng được ghi nhận. Bởi hơn tất cả mọi số liệu, dẫn chứng, sự hài lòng hay không của người dân là thước đo chính xác nhất hiệu quả của bộ máy công quyền mà cử tri đã trực tiếp bầu ra để thay mặt mình cai quản đất nước.
Không phải bây giờ chúng ta mới nghĩ đến chuyện hài lòng của người dân đối với cơ quan công quyền. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh thường nói: “Cán bộ cách mạng là công bộc, là đày tớ của nhân dân”. Gọi là “Công bộc” vì anh là cán bộ nhà nước, chỉ làm việc công phục vụ nhân dân- những người đã tin tưởng bầu cho mình. Bác còn dặn: người làm việc cho dân phải “Cần kiệm liêm chính chí công vô tư”. Tức là phải “phục vụ dân chứ không phải để đè đầu cưỡi cổ dân”, không để dân phàn nàn.
“Chỉ số hài lòng của dân” hiểu theo góc độ quản lý nhà nước là mức độ hoàn thành công việc của cơ quan công quyền mà dân đã giao phó, đã ủy quyền theo hiến pháp và pháp luật. Cụ thể là mức độ đáp ứng yêu cầu của dân trong lĩnh vực dịch vụ công.
Mấy năm gần đây, trước yêu cầu cải cách bộ máy hành chính, một vài địa phương như TP HCM, Đà Nẵng đã tổ chức khảo sát mức độ hài lòng của dân với cơ quan công quyền ở các lĩnh vực có sự tham gia của người dân, mức độ công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng; thủ tục hành chính công và cung ứng dịch vụ công….
Tuy nhiên nhiều chuyên gia tỏ ý nghi ngờ chỉ số 90% hài lòng với các cơ quan công quyền mà TP HCM công bố vì cho rằng: Người dân biết trả lời gì khi người đặt câu hỏi lại là chính quyền địa phương?! Tâm lý ngại đụng chạm của người dân đã cho ra những kết quả không mấy thuyết phục. Bởi trong một khảo sát do Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tiến hành đầu năm nay, có 90% trong số 6.000 người tại 30 tỉnh thành được hỏi trả lời rằng họ sẵn sàng chi khoản 100.000 đồng lót tay cho một việc gì đó mà không muốn tố cáo tham nhũng.
Đó là chuyện ở địa phương, với những lĩnh vực rất cụ thể, đời thường. Còn chỉ số hài lòng nêu ra tại diễn đàn Quốc hội là chỉ số hài lòng của người dân ở tầm vĩ mô, là mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước cấp trung ương, là chuyện thực hiện lời hứa của các Bộ trưởng, của Chính phủ trước Quốc hội – cơ quan quyền lực cao nhất của dân. Nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân. Hàng chục triệu cử tri gửi gắm nguyện vọng thông qua những đại biểu mà mình đã trực tiếp bầu ra.
Trong phiên thảo luận 27/10, nhiều đại biểu “ nhất trí cao” với các báo cáo về tình hình kinh tế xã hội của chính phủ, nhưng cũng không ít ý kiến chưa hài lòng về một số vấn đề.
Đó là tình hình lạm phát còn cao, việc cắt giảm đầu tư công chưa kiên quyết, các biện pháp thắt chặt tín dụng theo kiểu dàn đều chưa mang lại hiệu quả như mong muốn, thậm chí còn gây ra phản ứng ngược, tác động xấu đến hoạt động của hàng vạn doanh nghiệp vừa và nhỏ - nơi tạo ra phần lớn việc làm cho người lao động.
Làm sao người dân có thể hài lòng khi các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước… thành phần đang nắm giữ đến 70% vốn đầu tư toàn xã hội, 50% vốn đầu tư nhà nước, 60% tín dụng của các ngân hàng thương mại, 70% nguồn vốn ODA nhưng chỉ đóng góp khoảng 37% -38% GDP.
Dân làm sao có thể hài lòng khi câu chuyện ùn tắc giao thông ở các thành phố lớn vẫn chưa có cách giải quyết, số người chết và bị thương vì tai nạn giao thông vẫn không giảm; chất lượng giáo dục nói mãi mà vẫn chưa có cải thiện nào đáng kể; Tình trạng tham nhũng lãng phí chưa được đẩy lùi. Người dân sao có thể hài lòng khi tình trạng đô thị phát triển tràn lan, thiếu qui hoạch, rừng tiếp tục bị phá, đất trồng lúa bị thu hẹp, khu công nghiệp bị bỏ hoang …
Việc đánh giá chỉ số hài lòng của dân đối với cơ quan công quyền dù là ở cơ sở hay cấp vĩ mô đều không ngoài mục đích xây dựng Nhà nước ngày càng mạnh lên, hoàn thành ngày càng tốt hơn nhiệm vụ mà dân ủy thác. Song để làm được điều đó, Nhà nước cần thể chế hóa nguyện vọng của dân bằng pháp luật.
Về phía người dân, cũng phải mạnh dạn hơn trong việc ra đề bài và kiểm tra mức độ hoàn thành của chính quyền các cấp. Việc đánh giá chỉ số hài lòng của dân với cơ quan nhà nước cũng cần được tiến hành một cách cách khoa học và khách quan.
“Thuốc đắng dã tật”, một ý kiến chưa hài lòng của dân dù được phản ánh trực tiếp ở cơ sở hay qua ý kiến của đại biểu ở Hội đồng Nhân dân, ở diễn đàn Quốc hội đều là một liều thuốc giúp Chính quyền các cấp soi lại mình trong việc thực thi nhiệm vụ mà dân tin tưởng giao phó. Có như vậy, nhà nước ta mới làm tròn chức năng là nhà nước của dân- do dân và vì dân. (Vovnews 28/10) đầu trang(
Đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc trong cuộc phỏng vấn mới đây dành cho VnExpress kể: “Cách đây đã lâu, một lãnh đạo TP Hà Nội đã giao nộp lại công quỹ hàng tỉ bạc, mà tiền tỉ hồi đấy to lắm, đây là tiền lễ, tết cho ông. Sự việc lúc đó gây ra một sự phấn chấn trong xã hội... Nhưng chỉ năm sau không ai nhắc lại, làm theo. Có lẽ nó không đủ sức vượt qua cơ chế. Vì cơ chế mang lại lợi ích…”.
Hình như người ta ngày càng “quen” và chấp nhận “sống chung” với những lợi ích sinh ra từ khuyết tật của một cơ chế nặng tính “xin-cho” và nhẹ tính giám sát, trừng phạt. Một “cơ chế” mang lại nhiều lợi ích (nhóm) như vậy thì quả là rất khó vượt qua.
Từ đó có ý kiến bàn rộng ra: Có một thực tế là một số cơ quan quản lý nhà nước thay vì “đột” vào cơ chế, sửa cái căn nguyên gốc của tiêu cực là vấn đề “cơ chế” thì lại đi quản lý, điều hành công việc theo kiểu phong trào mang nặng hơi hướng vận động rình rang bề nổi. Chúng ta có những phong trào “Nói không với tiêu cực”, “Nói không với phong bì”…, có những “Tháng an toàn giao thông”, “Tháng an toàn vệ sinh thực phẩm”… Và sau khi đạt được một số kết quả, những buổi tổng kết được tổ chức rình rang với rất nhiều cá nhân, tập thể được tuyên dương, mọi chuyện dường như lại trở về như cũ.
Có lẽ vì quá mệt mỏi với đủ loại phong trào không đi đến đâu như vậy mà người dân đã tỏ ra đặc biệt phấn khích với một sáng kiến được quy phạm hóa và giúp thay đổi cơ chế, trong khi đáng lẽ nó chỉ nên là một phong trào và có thể đã được đặt tên là phong trào “Lãnh đạo ngành giao thông nói không với chơi golf”.
Giữa phong trào và với việc thực thi các quy định, quy chuẩn mang tính bắt buộc, có kiểm tra, giám sát, chế tài…, nhà quản lý chọn cái nào cho có hiệu quả? Có lẽ không khó tìm câu trả lời. (Pháp luật TP.HCM 29/10) đầu trang(./.
|
|||