Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 31 tháng 08 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Chỉ đạo tập trung khắc phục hậu quả mưa lũ; nâng cao năng lực cạnh tranh các mặt hàng xuất khẩu; đẩy mạnh giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số; đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến quản lý dân cư... là những thông tin chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tháng 8/2017.
Chương trình hành động bảo vệ và phát triển rừng
Ngày 8/8/2017, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 71/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/1/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
Mục đích nhằm khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng thời gian qua, đảm bảo thực hiện đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ XII của Đảng về lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, trong đó có chuyên ngành lâm nghiệp, góp phần tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, cải thiện sinh kế, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường sinh thái để phát triển bền vững...
Đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến quản lý dân cư
Trong tháng 8/2017, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 78/NQ-CP ngày 18/08/2017 đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Nghị quyết số 79/NQ-CP ngày 18/08/2017 đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 18/08/2017 đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Giao thông vận tải.
Chế độ tài chính của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
Ngày 7/8/2017, Chính phủ ban hành Nghị định 93/2017/NĐ-CP quy định về chế độ tài chính đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả đầu tư vốn nhà nước tại tổ chức tín dụng do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và tổ chức tín dụng có vốn nhà nước.
Nghị định quy định tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tự chủ về tài chính, tự chịu trách nhiệm về hoạt động kinh doanh, thực hiện nghĩa vụ và các cam kết của mình theo quy định của pháp luật.
Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện công khai tài chính theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng và quy định của pháp luật khác có liên quan.
20 loại hàng hóa, dịch vụ thực hiện độc quyền Nhà nước
Chính phủ ban hành Nghị định 94/2017/NĐ-CP ngày 10/08/2017 về hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại. Theo đó, có 20 hàng hóa, dịch vụ thực hiện độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại.
Chức năng, cơ cấu tổ chức 4 Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Trong tháng 8/2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 95/2017/NĐ-CP ngày 16/08/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ; Nghị định 96/2017/NĐ-CP ngày 16/08/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp; Nghị định 98/2017/NĐ-CP ngày 18/08/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương; Nghị định số 99/2017/NĐ-CP ngày 18/08/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.
Sửa đổi, bổ sung một số điều thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính
Ngày 18/8/2017, Chính phủ ban hành Nghị định số 97/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trong đó, Nghị định 97/2017/NĐ-CP đã bổ sung quy định về các tiêu chí xác định đối tượng vi phạm hành chính là tổ chức. Theo quy định mới, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính khi có đủ các điều kiện: 1- Là pháp nhân theo quy định của pháp luật dân sự hoặc các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật; 2- Hành vi vi phạm hành chính do người đại diện, người được giao nhiệm vụ nhân danh tổ chức hoặc người thực hiện hành vi theo sự chỉ đạo, điều hành, phân công, chấp thuận của tổ chức và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính.
Kéo dài thời gian lưu hành sản phẩm thức ăn chăn nuôi, thủy sản
Chính phủ ban hành Nghị định 100/2017/NĐ-CP ngày 18/08/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 39/2017/NĐ-CP ngày 4/4/2017 về quản lý thức ăn chăn nuôi, thủy sản.
Theo đó, bổ sung quy định về điều khoản chuyển tiếp của Nghị định 39/2017/NĐ-CP. Cụ thể, đối với các sản phẩm thức ăn chăn nuôi, thủy sản hết hiệu lực lưu hành trong khoảng thời gian từ ngày 20/11/2016 đến hết ngày 20/11/2017 thì được tiếp tục lưu hành không quá 18 tháng.
Chuyển cửa khẩu hàng nhập làm thủ tục hải quan tại cảng cạn ICD Mỹ Đình
Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định 38/2017/QĐ-TTg ngày 18/08/2017 quy định việc chuyển cửa khẩu đối với hàng nhập khẩu về làm thủ tục hải quan tại cảng cạn ICD Mỹ Đình, thành phố Hà Nội.
Theo đó, hàng hóa nhập khẩu qua các cửa khẩu đường bộ quốc tế, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng không quốc tế, cảng biển được chuyển cửa khẩu về cảng cạn ICD Mỹ Đình để làm thủ tục hải quan là hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập (Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2017/QĐ-TTg ngày 12/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ), trừ hàng hóa là: Tàu bay, du thuyền; xăng các loại; tiền chất thuốc nổ, vật liệu nổ công nghiệp theo Danh mục do Bộ Công Thương quy định; phế liệu theo Danh mục do Thủ tướng Chính phủ quy định.
Thủ tướng chỉ thị tăng cường tiết kiệm điện
Thủ tướng Chính phủ đã ký Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 7/8/2017 yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các doanh nghiệp, các tổ chức đoàn thể-xã hội và các hộ gia đình sử dụng điện thực hiện nghiêm một số giải pháp tiết kiệm điện.
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tập trung khắc phục hậu quả mưa lũ
Những ngày qua, tại các tỉnh miền núi và trung du Bắc Bộ tiếp tục có mưa lớn trên diện rộng, tại một số địa phương đã xảy ra lũ ống, lũ quét, sạt lở đất gây thiệt hại nặng nề về người, nhà cửa, cơ sở hạ tầng của Nhân dân và Nhà nước, đặc biệt là tại các huyện Mường La, tỉnh Sơn La và Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái, Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện số 1131/CĐ-TTgngày 4/08/2017 chỉ đạo các bộ, ngành liên quan tập trung ứng phó, khắc phục hậu quả mưa lũ.
Đảm bảo ATGT dịp Lễ 2/9 và khai giảng năm học mới
Ngày 17/8/2017, Thủ tướng Chính phủ có Công điện 1224/CĐ-TTg yêu cầu các Bộ: Công an, Giao thông vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Lao động - Thương binh và Xã hội; Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ thẩm quyền, trách nhiệm được giao, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong thời gian Lễ Quốc khánh 02/9 và khai giảng năm học mới 2017 - 2018.
Khắc phục hậu quả vụ nổ ở tỉnh Khánh Hòa
Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 1229/CĐ-TTg ngày 18/08/2017chỉ đạo các đơn vị liên quan khắc phục hậu quả vụ nổ ở tỉnh Khánh Hòa ngày 18/8/2017 gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng.
Ứng phó bão số 6, 7 năm 2017
Trong tháng 8/2017, Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 1262/CĐ-TTg ngày 23/08/2017 chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương chủ động triển khai ứng phó bão, mưa lũ do ảnh hưởng của bão số 6 năm 2017 và Công điện số 1287/CĐ-TTg ứng phó mưa lũ do ảnh hưởng của bão số 7 năm 2017.
Nâng cao năng lực cạnh tranh các mặt hàng xuất khẩu
Tại Quyết định số 1137/QĐ-TTg ngày 3/08/2017, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cạnh tranh các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
Mục tiêu đến năm 2020, nâng cao chất lượng và giá trị gia tăng của các mặt hàng đang có lợi thế xuất khẩu; giá trị gia tăng của các mặt hàng nông sản, thủy sản xuất khẩu chủ lực tăng bình quân 20% so với hiện nay. Tăng dần tỷ trọng xuất khẩu nông, thủy sản vào thị trường các nền kinh tế phát triển (như EU, Nhật Bản, Hàn Quốc…); phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa bình quân 8%/năm thời kỳ 2016 - 2020...
Đẩy mạnh giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số
Ngày 8/8/2017, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và tuyên truyền, vận động đồng bào vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017 – 2021” tại Quyết định số 1163/QĐ-TTg.
Mục tiêu tổng quát của Đề án nhằm tạo chuyển biến về nhận thức và ý thức tự giác chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, củng cố niềm tin của đồng bào với Đảng, Nhà nước; vận động đồng bào các dân tộc xây dựng xã hội lành mạnh, sống và làm việc theo Hiến pháp, pháp luật, nhằm ổn định chính trị, tạo sự đồng thuận xã hội, thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số và miền núi...
Lộ trình phát triển thị trường trái phiếu
Ngày 14/8/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1191/QĐ-TTg phê duyệt Lộ trình phát triển thị trường trái phiếu giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
Mục tiêu phấn đấu đưa dư nợ thị trường trái phiếu đạt khoảng 45% GDP vào năm 2020 và khoảng 65% GDP vào năm 2030, trong đó dư nợ thị trường trái phiếu Chính phủ, trái phiếu Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương đạt khoảng 38% GDP vào năm 2020 và khoảng 45% GDP vào năm 2030, dư nợ thị trường trái phiếu doanh nghiệp đạt khoảng 7% GDP vào năm 2020 và khoảng 20% GDP vào năm 2030.
Danh mục doanh nghiệp Nhà nước sẽ thoái vốn tới năm 2020
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã ký Quyết định số 1232/QĐ-TTg ngày 17/8/2017 phê duyệt Danh mục doanh nghiệp (DN) mà Nhà nước sẽ thực hiện thoái vốn và tỉ lệ thoái vốn tối thiểu theo từng năm của DN có vốn Nhà nước giai đoạn 2017-2020.
Tổng số lượt DN mà Nhà nước sẽ thoái vốn là 406 lượt DN, được chia ra theo từng năm để các bộ, địa phương thực hiện thoái vốn. Cụ thể, năm 2017 phải thoái ở 135 DN, năm 2018 thoái ở 181 DN, năm 2019 thoái ở 62 DN và năm 2020 thoái ở 28 DN. Trong danh sách này, có một số DN sẽ thoái vốn vài đợt trong khoảng thời gian này.
Điều tra tổng thể về khoáng sản vùng Tây Bắc
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Điều tra tổng thể về khoáng sản và hoàn thiện nền bản đồ địa chất tỷ lệ 1:50.000 vùng Tây Bắc phục vụ quy hoạch phát triển bền vững kinh tế xã hội" tại Quyết định 1266/QĐ-TTg ngày 24/8/2017.
Điều chỉnh Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam
Tại Quyết định số 1265/QĐ-TTg ngày 24/8/2017, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030.
Theo đó, giai đoạn đến năm 2020 đầu tư xây dựng mới các nhà máy sàng tuyển than. Điều chỉnh danh mục một số dự án đầu tư hạ tầng phục vụ phát triển ngành Than; bổ sung danh mục các dự án duy trì sản xuất; bổ sung tọa độ ranh giới khép góc các dự án duy trì sản xuất...
Phê duyệt Chương trình mục tiêu đầu tư phát triển hệ thống y tế địa phương
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu đầu tư phát triển hệ thống y tế địa phương giai đoạn 2016 – 2020 tại Quyết định số 1267/QĐ-TTg ngày 25/8/2017.
Theo đó, phấn đấu đến năm 2020, góp phần đạt chỉ tiêu 26,5 giường bệnh/10.000 dân; tiếp tục tập trung đầu tư, hoàn thành 64 dự án chuyển tiếp đã được đầu tư trong giai đoạn 2011- 2015 nhưng chưa hoàn thành do thiếu vốn và triển khai thực hiện tối thiểu 28 dự án khởi công mới trong giai đoạn 2016 - 2020 và tăng lên khi được bổ sung nguồn ngân sách trung ương nhưng tối đa không quá 52 dự án.
Thí điểm thành lập Ban Quản lý An toàn thực phẩm TP Đà Nẵng
Ngày 25/8/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định số 1268/QĐ-TTg thí điểm thành lập Ban Quản lý An toàn thực phẩm thành phố Đà Nẵng.
Theo đó, Ban Quản lý An toàn thực phẩm thành phố Đà Nẵng là cơ quan thuộc UBND thành phố Đà Nẵng, thực hiện chức năng giúp UBND thành phố tổ chức thực thi pháp luật và thực hiện chức năng, thẩm quyền của thanh tra chuyên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm. (Xây Dựng 30/8) đầu trang(
Sửa đổi tiêu chí đánh giá, phân loại viên chức; tăng chế độ, chính sách đối với tổ chức, cá nhân tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước... là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 9/2017.
Bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện
Nghị định 80/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường có hiệu lực từ 5/9/2017.
Mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước
Theo Nghị định 82/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước có hiệu lực từ 1/9/2017, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước được quy định theo mục đích khai thác nước, có giá trị từ 0,1 - 2%.
Phát sai bản tin dự báo thiên tai bị phạt tới 50 triệu đồng
Nghị định 84/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 173/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khí tượng thủy văn, đo đạc và bản đồ có hiệu lực từ 10/9/2017, trong đó quy định truyền, phát sai lệch bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn bị phạt từ 40 - 50 triệu đồng. Đồng thời, truyền, phát bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn chậm so với thời gian quy định cũng bị phạt tiền từ 20 - 30 triệu đồng.
Sửa đổi tiêu chí đánh giá, phân loại viên chức
Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức có hiệu lực từ 15/9/2017. Trong đó, Nghị định số 88/2017/NĐ-CP sửa đổi tiêu chí phân loại đánh giá viên chức ở mức hoàn thành nhiệm vụ và hoàn thành tốt nhiệm vụ theo hướng bỏ yêu cầu phải đáp ứng tiêu chí: Có ít nhất 01 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng và mang lại hiệu quả trong việc thực hiện công tác chuyên môn, nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền công nhận.
Như vậy, chỉ viên chức được đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mới phải đáp ứng tiêu chí về công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến như trên.
Một số cơ chế đặc thù đối với thành phố Hải Phòng
Nghị định 89/2017/NĐ-CP ngày 29/07/2017 quy định một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng có hiệu lực từ 15/9/2017.
Cơ chế đặc thù này nhằm thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững kinh tế - xã hội của thành phố; tạo điều kiện để thành phố phát huy tối đa các nguồn lực, lợi thế xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố Cảng xanh, văn minh, hiện đại, trung tâm dịch vụ, công nghiệp lớn có sức cạnh tranh cao; là trọng điểm phát triển kinh tế biển của cả nước; trung tâm giáo dục - đào tạo, y tế và khoa học - công nghệ của vùng duyên hải Bắc Bộ; là đầu mối giao thông quan trọng của cả nước, cửa chính ra biển của khu vực phía Bắc và hành lang kinh tế Việt Nam - Trung Quốc. Qua đó làm đầu tàu kéo theo sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong vùng, khu vực và cả nước nói chung.
Vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y phạt đến 100 triệu đồng
Theo Nghị định 90/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y có hiệu lực từ 15/9/2017, đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, tổ chức, cá nhân phải chịu một trong các hình thức xử phạt chính là cảnh cáo hoặc phạt tiền. Mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính về lĩnh vực thú y là 50 triệu đồng đối với cá nhân và 100 triệu đồng đối với tổ chức.
VPCP quản lý Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính
Nghị định 92/2017/NĐ-CP ngày 7/8/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính có hiệu lực từ ngày 25/9/2017.
Theo đó, sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản của Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.
Trong đó, về xây dựng Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính, Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm xây dựng, quản lý Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính thống nhất trong toàn quốc; công bố công khai các phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính đã được cấp có thẩm quyền xử lý trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính và Cổng thông tin điện tử của Chính phủ.
Chế độ tài chính của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
Nghị định 93/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 quy định về chế độ tài chính đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả đầu tư vốn nhà nước tại tổ chức tín dụng do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và tổ chức tín dụng có vốn nhà nước có hiệu lực từ 25/9/2017. /.
Tiêu chí chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành cty cổ phần
Theo Quyết định số 31/2017/QĐ-TTg ngày 17/7/2017 về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần ngày có hiệu lực từ 1/9/2017, đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chuyển thành công ty cổ phần khi đáp ứng đồng thời các tiêu chí sau:
1- Tự bảo đảm được toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên trong năm gần nhất với thời điểm thực hiện chuyển đổi hoặc có khả năng tự bảo đảm được toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên sau khi chuyển đổi;
2- Thuộc danh mục chuyển thành công ty cổ phần theo quy định;
3- Có phương án tiếp tục cung cấp dịch vụ với chất lượng tốt.
Tăng chế độ, chính sách đối với tổ chức, cá nhân tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ
Có hiệu lực từ 10/9/2017, Quyết định số 35/2017/QĐ-TTg ngày 25/07/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 75/2013/QĐ-TTg ngày 6/12/2013 quy định về chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với tổ chức, cá nhân làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. Theo đó, tăng chế độ đối với tổ chức, cá nhân tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ.
Cách tính, hưởng phụ cấp đặc thù, nặng nhọc cho giáo viên nghề
Thông tư 22/2017/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 113/2015/NĐ-CP ngày 09/11/2015 của Chính phủ quy định phụ cấp đặc thù, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm công việc và phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập có hiệu lực từ 25/9/2017.
Quy định mới về tạm nhập, tái xuất hàng hóa
Từ ngày 11/09/2017, hoạt động tạm nhập, tái xuất; tạm xuất, tái nhập và chuyển khẩu hàng hóa được thực hiện theo quy định tại Thông tư11/2017/TT-BCT của Bộ Công Thương.
Hướng dẫn điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã nghỉ việc
Thông tư 04/2017/TT-BNV hướng dẫn thực hiện điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng từ ngày 01/7/2017 đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Quyết định số 130-CP của Hội đồng Chính phủ và Quyết định số 111-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng có hiệu lực từ 1/9/2017.
Quy định mới về thi thăng hạng giảng viên đại học công lập
Từ ngày 5/9/2017, các quy định về  điều kiện, nội dung, hình thức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức giảng dạy trong các cơ sở giáo dục đại học công lập được thực hiện theo Thông tư 18/2017/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo. (Báo Chính Phủ 30/8) đầu trang(
Đối với các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa tập trung tại các cảng biển, cảng hàng không quốc tế, cửa khẩu quốc tế, văn phòng làm việc của hải quan phải có diện tích tối thiểu 50m2.
Đây là quy định tại Thông tư 84/2017/TT-BTC do Bộ Tài chính vừa ban hành hướng dẫn thực hiện Nghị định 68/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan.
Thông tư 84 quy định về điều kiện làm việc cho cơ quan hải quan; nơi kiểm tra hàng hóa; nơi lắp đặt trang thiết bị kiểm tra, giám sát hải quan; kho chứa tang vật vi phạm tại kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ, kho hàng không kéo dài, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung, địa điểm chuyển phát nhanh, hàng bưu chính theo quy định tại Nghị định số 68/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan (gọi tắt là kho bãi, địa điểm).
Theo đó, nơi làm việc của cơ quan hải quan tại các kho bãi, địa điểm được tổ chức, cá nhân kinh doanh kho bãi, địa điểm đầu tư xây dựng và phải đảm bảo các điều kiện sau: Vị trí nằm trong diện tích khu vực kho bãi, địa điểm dự kiến công nhận mới hoặc đã được công nhận hoặc nằm trong cùng một khu đất thuộc quyền sử dụng của doanh nghiệp, thuận lợi cho công tác kiểm tra, giám sát hải quan; có diện tích tối thiểu 20m2, được ngăn cách với khu vực xung quanh, đảm bảo công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan.
Đối với các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa tập trung tại các cảng biển, cảng hàng không quốc tế, cửa khẩu quốc tế, văn phòng làm việc của hải quan có diện tích tối thiểu 50m2; trang thiết bị phải có máy tính cài đặt phần mềm quản lý, kết nối hệ thống quản lý của doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, địa điểm và kết nối với Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan theo quy định.
Đối với kho bãi, địa điểm có tổng diện tích từ 03 héc - ta trở lên thì tổ chức, cá nhân bố trí khu vực hoạt động của máy soi công-tê-nơ diện tích tối thiểu là 2.000 m2 (40m x 50m) để đảm bảo về an toàn phóng xạ và hoạt động soi chiếu. Trong thời gian máy soi công-tê-nơ chưa được điều động đến khu vực hoạt động thì doanh nghiệp vẫn sử dụng khu vực trên cho hoạt động khai thác, kinh doanh của kho bãi, địa điểm.
Thông tư cũng quy định cụ thể về kho chứa tang vật vi phạm: Kho chứa hàng hóa tang vật vi phạm có diện tích tối thiểu 30m2, tách biệt với kho chứa hàng hóa khác. Riêng địa điểm kiểm tra, giám sát tập trung hàng bưu chính và hàng chuyển phát nhanh, kho chứa hàng vi phạm có diện tích tối thiểu 10 m2.
Đối với kho bãi, địa điểm có quy mô lớn trên 03 héc-ta và không có kho chứa hàng hóa tang vật vi phạm: tổ chức, cá nhân bố trí khu vực bãi riêng có diện tích tối thiểu 200 m2 để lưu giữ phương tiện, công-tê-nơ chứa hàng vi phạm. Tổ chức, cá nhân được sử dụng khu vực bãi dự kiến chứa hàng vi phạm để lưu giữ, khai thác hàng hóa trong trường hợp khu vực bãi trên không chứa hàng vi phạm.
Thông tư 84 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/9/2017. (An Ninh Tiền Tệ 30/8) đầu trang(
Đối với ngạch cán sự, công chức tốt nghiệp trình độ CĐ phù hợp với vị trí công việc đang làm thì được bổ nhiệm vào ngạch cán sự (mới).
Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông tư 05/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 11/2014 và Thông tư 13/2010 (đều của bộ này) về tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn, bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và việc tổ chức thi nâng ngạch công chức.
Theo đó, Thông tư 05 bổ sung quy định về bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với công chức chuyên ngành hành chính.
Cụ thể, công chức được bổ nhiệm vào các ngạch công chức chuyên ngành hành chính quy định tại Thông tư 11/2014 được áp dụng bảng lương tương ứng kèm theo Nghị định 204/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang như sau:
Áp dụng Bảng 2 (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong cơ quan nhà nước) đối với các ngạch công chức: Ngạch chuyên viên cao cấp áp dụng công chức loại A3 (nhóm 1); ngạch chuyên viên chính áp dụng công chức loại A2 (nhóm 1); ngạch chuyên viên áp dụng công chức loại A1; ngạch cán sự áp dụng công chức loại A0; ngạch nhân viên áp dụng công chức loại B.
Áp dụng Bảng 4 (Bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ trong các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp của Nhà nước) đối với ngạch nhân viên lái xe cơ quan.
Thông tư 05 cũng quy định rõ cách chuyển ngạch và xếp lương đối với công chức đang giữ các ngạch công chức chuyên ngành hành chính (cũ) theo quy định tại Quyết định 414/TCCP-VC ngày 29-5-1993 của bộ trưởng - trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ (nay là bộ trưởng Bộ Nội vụ) về việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức hành chính sang các ngạch công chức chuyên ngành hành chính (mới) quy định tại Thông tư 11/2014/TT-BNV như sau: Đối với ngạch chuyên viên cao cấp, ngạch chuyên viên chính và ngạch chuyên viên, công chức đã được bổ nhiệm ở ngạch nào thì tiếp tục xếp lương theo ngạch đó.
Đối với ngạch cán sự, công chức tốt nghiệp trình độ CĐ phù hợp với vị trí công việc đang làm thì được bổ nhiệm vào ngạch cán sự (mới), nếu đang xếp lương theo công chức loại A0 ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP thì tiếp tục xếp lương theo công chức loại A0 đó; nếu đang xếp lương theo công chức loại B ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP thì được xếp lại lương theo hướng dẫn tại khoản 1 Mục II Thông tư 02/2007/TT-BNV của Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương khi nâng ngạch, chuyển loại công chức, viên chức…
Bên cạnh đó, Thông tư 05 cũng sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chuẩn ngạch chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính, chuyên viên…
Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 1-10-2017. (Pháp Luật TP.HCM 30/8) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 1289/QĐ-TTg kiện toàn và ban hành Quy chế hoạt động Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Theo quyết định, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng làm Tổ trưởng Tổ công tác. Tổ phó Tổ công tác gồm: Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà và Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Cao Lục.
Thành viên Tổ công tác gồm: Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Hiếu; Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn; Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa; Phó tổng Thanh tra Chính phủ Đặng Công Huẩn.
Tổ công tác do Thủ tướng Chính phủ thành lập, hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về thực hiện nhiệm vụ được giao.
Tổ công tác có nhiệm vụ tham mưu, giúp Thủ tướng Chính phủ trong việc theo dõi, đôn đốc các bộ, cơ quan, địa phương thực hiện các nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền kiểm tra các bộ, cơ quan, địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện nhiệm vụ điều phối trong việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao khi các Bộ, cơ quan, địa phương có ý kiến khác nhau.
Tổ công tác có quyền yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương, các tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. (Quân Đội Nhân Dân 31/8) đầu trang(
Bộ Tài nguyên và Môi trường đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường nhằm nâng cao hiệu quả, hạn chế bất cập của những quy định này.
Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, thời gian qua, công tác bảo vệ môi trường đã được Đảng và Nhà nước quan tâm chỉ đạo, là một trong ba trụ cột phát triển bền vững, đã tạo được sự chuyển biến và đạt được một số kết quả bước đầu quan trọng. Tuy nhiên, ô nhiễm môi trường vẫn tiếp tục gia tăng, xảy ra nhiều sự cố gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của nhân dân.
Nguyên nhân của tình trạng trên là do nhận thức, ý thức trách nhiệm của các ngành, các cấp, doanh nghiệp và người dân còn hạn chế. Nhiều địa phương còn chạy theo lợi ích kinh tế trước mắt, xem nhẹ công tác bảo vệ môi trường; chưa phát huy hiệu quả vai trò, trách nhiệm và sự tham gia của các tổ chức xã hội, cộng đồng, người dân. Hệ thống pháp luật, quy chuẩn còn nhiều bất cập, thiếu khả thi.
Qua rà soát sự phù hợp của các quy định và qua thực tiễn triển khai, phần lớn nội dung của các quy định chi tiết đã được ban hành tương đối đầy đủ. Tuy nhiên, do phạm vi khá rộng và thời gian ban hành gấp nên một số nội dung quy định chi tiết thi hành chưa thực sự có tính khả thi; một số nội dung còn có sự mâu thuẫn, chồng chéo giữa các văn bản trong khi đó vẫn còn trống một số quy định để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường.
Vì vậy, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường. Dự thảo Nghị định được xây dựng trên quan điểm coi phòng ngừa ô nhiễm và suy thoái môi trường là nhiệm vụ chính; bảo đảm tính hệ thống, toàn diện, khoa học và thực thi của các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường; tăng cường trách nhiệm chủ động của các cơ quan nhà nước trong bảo vệ môi trường; minh bạch hóa, dân chủ hóa hoạt động quản lý nhà nước về môi trường nhằm đề cao trách nhiệm của cộng đồng trong bảo vệ môi trường; đẩy mạnh xã hội hóa và thu hút các nguồn lực trong xã hội tham gia hoạt động bảo vệ môi trường; chú trọng các biện pháp thúc đẩy thực thi pháp luật về môi trường.
Dự thảo Nghị định gồm có 5 Chương, 103 Điều và 3 Phụ lục. Trong đó nêu rõ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường; cải tạo, phục hồi môi trường, bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; quy định về quản lý chất thải và phế liệu; quy định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường. (Bảo Vệ Môi Trường 31/8) đầu trang(
Bộ Tài chính muốn lập tổ quản lý tại các casino để nắm doanh thu, chi phí và thu đủ thuế của doanh nghiệp kinh doanh loại hình này.
Dự thảo thông tư hướng dẫn về quản lý, giám sát việc thu thuế đối với hoạt động kinh doanh casino của Bộ Tài chính đề xuất doanh nghiệp làm casino phải sử dụng phần mềm máy tính để quản lý được doanh thu, chi phí và kết nối dữ liệu (chuyển thông tin dữ liệu về doanh thu tổng mỗi ngày) với cơ quan thuế… Mục đích của việc này theo Bộ là nhằm thu đúng, thu đủ các loại thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt và thu nhập doanh nghiệp.
Ngoài ra, Bộ Tài chính muốn lập tổ quản lý, giám sát do cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Tổ này do Cục trưởng thuế địa phương thành lập, sẽ theo dõi, giám sát hoạt động kinh doanh camera trực tiếp hoặc qua các thiết bị điện tử. Theo đề xuất, doanh nghiệp casino phải bố trí một địa điểm bên trong cơ sở kinh doanh của mình để tổ này làm công tác giám sát.
Theo đề xuất của Bộ Tài chính, tổ này sẽ giám sát các giao dịch tại casino liên quan đến tiền và đồng tiền quy ước (đổi đồng tiền quy ước, đổi điểm, trả thưởng cho khách, mở niêm phong hòm (túi), kiểm kê, tính toán giao dịch tại quầy thu ngân, khu vực kho quỹ kiểm đếm tiền mặt, đồng tiền quy ước...). Đồng thời, báo cáo kết quả giám sát hàng ngày cho cục trưởng và các sai phạm hoặc biểu hiện nghi vấn nếu có để xử lý kịp thời.
Lý giải về các đề xuất này, Bộ Tài chính cho biết nhằm cụ thể hóa quy định về cơ quan nhà nước thực hiện quản lý, giám sát tại doanh nghiệp casino nằm tại khoản 1 điều 40 Nghị định 03 Chính phủ ban hành năm 2017.
Bộ Tài chính thống kê có 8 doanh nghiệp đang kinh doanh casino với hơn 5.000 bàn, máy được cấp phép nhưng chỉ mới gần 1.130 bàn, máy đang khai thác. (VnExpress 30/8) đầu trang(
Bộ Tài nguyên và Môi trường đang dự thảo Thông tư quy định quy trình phương pháp xác định và các mẫu biểu thống kê sản lượng khai thác khoáng sản khai thác thực tế. Trong đó, Bộ đề xuất quy định quản lý và sử dụng hệ thống camera và trạm cân điện tử để giám sát sản lượng khai thác khoáng sản khai thác thực tế.
Theo dự thảo, hệ thống camera và trạm cân điện tử giám sát các hoạt động của con người, phương tiện để kiểm soát sản lượng khai thác khoáng sản đồng thời để phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến tiêu thụ khoáng sản. Hệ thống camera phải hoạt động liên tục 24/24 giờ trong ngày, các ngày trong năm và phải lưu các hình ảnh trong bộ nhớ phục vụ công tác kiểm tra, giám sát.
Dự thảo cũng nêu rõ quy định về trách nhiệm trong việc sử dụng hệ thống trạm cân, camera giám sát như sau: Thực hiện giám sát hình ảnh 24/24 giờ có sổ theo dõi nhật ký từng ca của hệ thống. Đơn vị quản lý hệ thống camera có trách nhiệm bảo quản và kiểm tra củng cố tuyến dây tín hiệu từ hộp nối phân nhánh vào đến vị trí đặt thiết bị đảm bảo đúng kỹ thuật an toàn. Hệ thống camera giám sát phải đặt đúng vị trí lắp đặt để kiểm soát sản lượng, vị trí lắp đặt thường ở kho, bãi chứa, các điểm chất, dỡ tải, các trạm cân và ở cửa vào, ra của mỏ.
Hệ thống camera giám sát không tự ý di chuyển, tháo dỡ thiết bị, ngắt đường truyền tín hiệu hay ngắt đường cấp nguồn làm hạn chế hoặc vô hiệu hóa tính năng kỹ thuật của hệ thống. Đơn vị quản lý có trách nhiệm quản lý và lưu trữ toàn bộ dữ liệu, nghiêm cấm đơn vị tự ý cho copy, hủy chế độ ghi dữ liệu trên đầu ghi hình hoặc xóa bỏ các thông tin cũng như các phần mềm cài đặt trên đầu ghi hình và trong máy tính (nếu có).
Người vận hành hệ thống camera, trạm cân phải nắm vững về hệ thống và các quy định an toàn liên quan, được giao nhiệm vụ mới được vận hành. Quản lý vận hành hệ thống camera giám sát, trạm cân và lên kế hoạch kiểm tra, bảo dưỡng vệ sinh ống kính, tín hiệu nội bộ đảm bảo hệ thống hoạt động liên tục. Khi phát hiện bất kỳ một sai sót hỏng hóc nào của hệ thống, người phát hiện phải báo cáo ngay cho đơn vị quản lý để tiến hành điều tra nguyên nhân và khắc phục trong thời gian sớm nhất.
Đối với các đơn vị sử dụng theo dõi giám sát qua màn hình của hệ thống, khi phát hiện các trường hợp vi phạm qua màn hình theo dõi thì đơn vị có trách nhiệm thông báo đến các phòng ban chức năng liên quan phối hợp lập biên bản báo cáo Giám đốc Công ty xử lý các trường hợp vi phạm và cung cấp thông tin khi được yêu cầu.
Cuối ca người vận hành hệ thống camera phải kiểm tra tình trạng kỹ thuật của hệ thống và bàn giao ca ghi rõ tình trạng hoạt động, những sửa chữa, thay thế, lăp đặt bổ sung thiết bị của hệ thống (việc bàn giao ca phải được thể hiện trên sổ theo dõi chung của đơn vị). Bố trí người trực giám sát qua màn hình để phát hiện và xử lý kịp thời những dấu hiệu vi phạm và bảo vệ camera tại các vị trí lăp đặt trong khai trường Công ty. Kịp thời phát hiện các sự việc, sự vật, công trình, phương tiện có dấu hiệu vi phạm và che chắn tầm quan sát của camera để có phương án xử lý kịp thời.
Theo dự thảo, trong trường hợp thiết bị của hệ thống camera hỏng không giám sát được; trạm cân không hoạt động thì đơn vị sử dụng có trách nhiệm kiểm tra và báo cáo lãnh đạo Công ty, Văn phòng lên phương án sửa chữa thiết bị. Nếu đơn vị không thông báo kịp thời gây ảnh hưởng cho quá trình theo dõi giám sát thì đơn vị sử dụng hệ thống camera, trạm cân phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Giám đốc Công ty.
Trong khi thiết bị của hệ thống camera bị hỏng hoặc đang được sửa chữa, bảo dưỡng không giám sát được thì đơn vị có trách nhiệm cử người thực hiện việc giám sát bằng phương pháp thủ công. Trong quá trình kiểm tra, sửa chữa, lắp đặt các camera, trạm cân phải tuân thủ đúng quy định về công tác sửa chữa, đấu nối lắp đặt các thiết bị. (Báo Quảng Ninh 30/8) đầu trang(
Bộ Tư pháp đang dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Bộ Tư pháp cho biết, qua gần hai năm triển khai thực hiện Thông tư số 19/2015/TT-BTP (từ ngày 15/2/2016 đến nay) đã cho thấy tính hiệu quả của việc kiểm tra tính pháp lý đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo kết quả các Sở Tư pháp báo cáo về Bộ Tư pháp từ tháng 2/2016 đến nay, số đối tượng bị đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính do Tòa án nhân dân (TAND) cấp huyện quyết định là: 14.987 đối tượng; số lượng đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng: 284 đối tượng; số lượng đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: 475 đối tượng, số lượng đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: 14.144 đối tượng.
Tuy nhiên, thực tiễn triển khai thực hiện Thông tư đã bộc lộ những vướng mắc, bất cập làm ảnh hưởng tới chất lượng hoạt động kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì vậy, Bộ Tư pháp xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2015/TT-BTP nhằm kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thi hành các quy định của pháp luật về kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong đó tập trung là biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo cơ sở pháp lý để việc áp dụng được thống nhất trong phạm vi toàn quốc; bảo đảm tính hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; đồng thời, nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính do Tòa án nhân dân xem xét, quyết định.
Dự thảo Thông tư được soạn thảo trên cơ sở giữ nguyên những quy định còn phù hợp với thực tiễn của Thông tư số 19/2015/TT-BTP, chỉ tập trung sửa đổi, bổ sung một số quy định để bảo đảm thống nhất với các văn bản pháp luật hiện hành và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng Thông tư (không sửa đổi các khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính).
Cụ thể, khoản 2 Điều 1 dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Điều 5 Thông tư số 19/2015/TT-BTP quy định về trình tự, thủ tục kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị. Theo đó, dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung theo hướng quy định cụ thể, rõ ràng hơn về việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Trưởng phòng Tư pháp kiểm tra tính pháp lý đối với người vi phạm có nơi cư trú ổn định và người vi phạm không có nơi cư trú ổn định
Điểm d khoản 2 Điều 6 Thông tư số 19/2015/TT-BTP được sửa đổi, bổ sung theo hướng quy định cụ thể việc tường trình về hành vi vi phạm của người vi phạm hoặc người đại diện hợp pháp của họ, trong đó, nêu rõ bản thân đã thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật nào, thực hiện hành vi đó như thế nào, lý do dẫn đến các hành vi vi phạm, hậu quả xảy ra và những việc đã làm để khắc phục hậu quả, vi phạm đã bị xử lý như thế nào để bảo đảm việc áp dụng trên thực tế được thuận lợi, thống nhất hơn… (Báo Chính Phủ 30/8) đầu trang(

TIÊU ĐIỂM
Bộ Công Thương vừa ký ban hành Quyết định về việc bà Hồ Thị Kim Thoa nghỉ hưu hưởng chế độ bảo hiểm xã hội kể từ ngày 1/9/2017.
Trước đó, ngày 16/8/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1203/QĐ-TTg miễn nhiệm chức vụ Thứ trưởng Bộ Công Thương đối với bà Hồ Thị Kim Thoa.
Bộ Công Thương cho biết, theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, bà Hồ Thị Kim Thoa là công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương. Bà Hồ Thị Kim Thoa không còn là đối tượng nghỉ hưu ở tuổi cao hơn theo quy định tại Điều 2 Nghị định số 53/2015/NĐ-CP ngày 29/5/2015 của Chính phủ quy định về nghỉ hưu ở tuổi cao hơn đối với cán bộ công chức.
Theo quy định tại Luật Cán bộ công chức, bộ Luật Lao động và Luật Bảo hiểm xã hội, bà Hồ Thị Kim Thoa đã đủ điều kiện để nghỉ hưu hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.
Như Dân trí đưa tin, bà Thoa đã có đơn xin nghỉ công tác từ ngày 28/7/2017. Tuy nhiên, lúc đó, Bộ Công Thương chưa đủ thẩm quyền để quyết định việc bà Thoa được phép nghỉ hay không.
Cho đến nay, mặc dù đã hết thời gian nghỉ phép như báo cáo, nhưng bà Thoa vẫn chưa đến cơ quan làm việc.
Một nguồn tin khác từ Bộ Công Thương cũng cho biết, nhiều khả năng sau khi bà Thoa nghỉ, Bộ cũng sẽ không bổ nhiệm thêm vị trí Thứ trưởng bởi hiện tại đã đủ số lượng Thứ trưởng theo quy định của Chính phủ.
Tại kết luận kỳ họp thứ 15, UB Kiểm tra Trung ương xác định, trong thời gian giữ các chức vụ Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công ty Bóng đèn Điện Quang, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc Công ty cổ phần Bóng đèn Điện Quang (tháng 1/2004 - 5/2010), bà Hồ Thị Kim Thoa đã có các vi phạm, khuyết điểm.
Cụ thể, bà Thoa vi phạm trình tự, thủ tục trong việc thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp, chậm báo cáo, chưa tổ chức bàn giao giữa doanh nghiệp nhà nước và công ty cổ phần theo quy định của pháp luật; không báo cáo Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công thương) xử lý và xử lý không đúng số tiền lãi vay được ngân hàng cho miễn 6,7 tỷ đồng.
Thứ trưởng Bộ Công Thương cũng được cho là thực hiện không đúng, không đầy đủ các thủ tục theo quy định, quyết định của Nhà nước về quản lý đất đai trong quá trình Công ty Điện Quang ký hợp đồng và phụ lục hợp đồng về hợp tác đầu tư tại khu đất số 12 Tôn Đản, TPHCM với Công ty Constrexim - Bộ Xây dựng, khi chưa được chủ sở hữu và cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn, chấp thuận. Bà Thoa không báo cáo các cơ quan có thẩm quyền xử lý và xử lý không đúng khoản thu 30 tỷ đồng từ việc chuyển nhượng quyền khai thác, sử dụng khu đất 12 Tôn Đản.
Giai đoạn đó, bà Thoa cũng mua cổ phần vượt mức quy định; chuyển nhượng cổ phần không đúng quy định của Điều lệ của Công ty. Việc chuyển nhượng phần vốn góp của Nhà nước vào Công ty TNHH Đầu tư và Thương mại Điện Quang không báo cáo, xin ý kiến chủ sở hữu là vi phạm quy định về quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Theo đó, UB Kiểm tra Trung ương nhận định, trong thời gian dài, bà Thoa nhiều lần kê khai tài sản, thu nhập không đúng, không đầy đủ theo quy định về kê khai tài sản, thu nhập, vi phạm quy định về những điều đảng viên không được làm.
Những vi phạm, khuyết điểm của bà Hồ Thị Kim Thoa được xác định là nghiêm trọng, đến mức phải xem xét thi hành kỷ luật. (Dân Trí 30/8) đầu trang(

QUẢN LÝ
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đồng ý chủ trương chuyển Ban Quản lý các Bến xe khách Lào Cai thành công ty cổ phần, hoàn thành chuyển đổi năm 2017-2018.
Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Lào Cai thực hiện việc chuyển đổi theo quy định tại Quyết định số 22/2015/QĐ-TTg ngày 22/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần và pháp luật có liên quan.
UBND tỉnh Lào Cai rà soát các đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc chuyển thành công ty cổ phần giai đoạn 2017-2020. (Báo Chính Phủ 30/8) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Ngân hàng Nhà nước điều động và bổ nhiệm ông Phạm Bảo Lâm, GĐ Sở Giao dịch giữ chức Cục trưởng Cục Phát hành và Kho quỹ kể từ ngày 1/9/2017.
Ngày 29/8, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã tổ chức công bố các quyết định về công tác cán bộ tại Cục Phát hành và Kho quỹ và Sở Giao dịch.
Dự lễ công bố có ông Lê Minh Hưng, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Thống đốc NHNN; ông Đào Minh Tú, Phó Thống đốc NHNN; bà Nguyễn Thị Hồng, Phó Thống đốc NHNN,...
Tại buổi lễ, ông Nguyễn Văn Thạnh, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Cán bộ, NHNN đã công bố các quyết định của Thống đốc NHNN bổ nhiệm Cục trưởng Cục Phát hành và Kho quỹ, Giám đốc Sở Giao dịch.
Theo đó, ngày 21/8/2017, Thống đốc NHNN đã ban hành Quyết định số 1779/QĐ-NHNN điều động và bổ nhiệm ông Phạm Bảo Lâm, Giám đốc Sở Giao dịch giữ chức Cục trưởng Cục Phát hành và Kho quỹ kể từ ngày 1/9/2017. Thời hạn giữ chức vụ của ông Phạm Bảo Lâm là 5 năm kể từ ngày được bổ nhiệm.
Đồng thời, Thống đốc NHNN đã ban hành Quyết định số 1770/QĐ-NHNN ngày 21/8/2017 điều động và bổ nhiệm ông Nguyễn Vân Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý Ngoại hối giữ chức Giám đốc Sở Giao dịch kể từ ngày 1/9/2017. Thời hạn giữ chức vụ của ông Nguyễn Vân Anh là 5 năm kể từ ngày được bổ nhiệm.
Trao quyết định bổ nhiệm, chúc mừng 2 cán bộ, Thống đốc Lê Minh Hưng tin tưởng các ông Phạm Bảo Lâm, Nguyễn Vân Anh cùng với tập thể cán bộ Cục Phát hành và Kho quỹ, Sở Giao dịch phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao và đạt được nhiều thành tích cao trong thời gian tới.
* Nhân dịp này, NHNN đã gặp mặt, chia tay ông Nguyễn Chí Thành, Cục trưởng Cục Phát hành và Kho quỹ về nghỉ hưu theo chế độ từ ngày 1/9/2017. Thay mặt Ban Cán sự Đảng, Ban lãnh đạo NHNN, Thống đốc Lê Minh Hưng cảm ơn những cống hiến của ông Nguyễn Chí Thành đối với sự phát triển của NHNN và ngành ngân hàng trên nhiều cương vị khác nhau trong suốt quá trình công tác. Thống đốc mong muốn ông Thành tiếp tục dành sự quan tâm, tham gia cống hiến trí tuệ và đóng góp ý kiến cho ngành ngân hàng trong thời gian tới./. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 30/8) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Chiều 30/8, tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 8/2017 do Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng chỉ trì, việc công bố kết luận thanh tra tài sản và khu biệt phủ của Giám đốc Sở Tài nguyên môi trường Yên Bái Phạm Sỹ Quý một lần nữa được báo giới đặt ra.
"Liên quan đến việc thanh tra tài sản và khu biệt phủ của gia đình ông Phạm Sỹ Quý, Giám đốc Sở Tài nguyên – môi trường Yên Bái, Thanh tra Chính phủ trước đó dự kiến sẽ hoàn tất và công bố vào cuối tháng 7. Tuy nhiên đến nay đã hết tháng 8, kết luận thanh tra này vẫn nhiều trì hoãn chưa công bố. Thanh tra Chính phủ có thể thông tin thêm về việc này?" - báo Giao thông đặt câu hỏi.
Có mặt tại buổi họp báo Chính phủ có tân Phó tổng Thanh tra Chính phủ Bùi Ngọc Lam - người trực tiếp ký kết luận thanh tra vụ Yên Bái, tuy nhiên, ông Lam không trực tiếp trả lời câu hỏi này.
Giải đáp câu hỏi của phóng viên, người chủ trì họp báo - Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng cho biết Thanh tra Chính phủ đã tiến hành thanh tra tài sản của Giám đốc Sở TN-MT Yên Bái Phạm Sỹ Quý, đến nay thời hạn kết luận thanh tra đã quá hạn. Tuy nhiên, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng cho rằng hiện vẫn đang trong quá trình hoàn thiện kết luận và sẽ sớm công bố chi tiết khối tài sản thế nào, cùng việc kê khai của đối tượng liên quan.
"Tất cả các vấn đề thanh tra về đất đai, tài sản của gia đình ông Phạm Sỹ Quý, Giám đốc Sở TN-MT tỉnh Yên Bái sẽ được công bố sớm”, người phát ngôn Chính phủ khẳng định.
Trước đó, theo Quyết định số 1614/QĐ-TTCP ngày 26/6/2017, đoàn thanh tra của Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ)  tiến hành thanh tra việc quản lý đất đai, cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép của UBND tỉnh Yên Bái đối với thửa đất tại tổ 42, tổ 52 phường Minh Tân, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái có liên quan đến hộ gia đình bà Hoàng Thị Huệ - vợ ông Phạm Sỹ Quý; việc chấp hành pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với người có nghĩa vụ kê khai liên quan đến thửa đất tại tổ 42, tổ 52 phường Minh Tân của gia đình bà Hoàng Thị Huệ.
Thời gian thanh tra 15 ngày làm việc thực tế kể từ ngày công bố quyết định thanh tra (27/6). Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2010 đến tháng 6/2017, khi cần thiết có thể xem xét đến trước và sau thời kỳ nêu trên.
Đoàn Thanh tra gồm 6 thành viên do ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục Chống tham nhũng làm trưởng đoàn.
Việc thanh tra này bắt nguồn từ thông tin mà báo chí và dư luận phản ánh về việc chỉ trong một ngày (20/7/2015), có 6 quyết định liên tiếp nhau được ông Nguyễn Yên Hiền - Phó Chủ tịch UBND TP Yên Bái ký để chuyển đổi hơn 13.000 m2 đất rừng sản xuất, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản sang đất ở cho gia đình ông Phạm Sỹ Quý. Tuy nhiên, người đứng tên quyết định sở hữu khu đất này lại là vợ ông Quý - bà Hoàng Thị Huệ (SN 1975, thường trú tại tổ 51, phường Minh Tân, TP Yên Bái).  (Giao Thông 31/8) đầu trang(
Hai tuần sau khi ký Báo cáo số 532/CA-VKS ngày 11/8/2017 gửi Ban Nội chính Trung ương và Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, về việc Bộ Y tế gây khó cho việc điều tra dấu hiệu tham nhũng tại Sở Y tế Đắk Lắk, mới đây liên ngành Công an-Kiểm sát tỉnh Đắk Lắk tiếp tục gửi báo cáo số 566 lên Thủ tướng Chính phủ.
Với tiêu đề “Bộ Y tế chậm giám định gây khó khăn cho việc giải quyết vụ việc có dấu hiệu tham nhũng”, Phó Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk cùng Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã ký văn bản số 566 báo cáo Thủ tướng.
Nội dung báo cáo thể hiện một số dấu hiệu sai phạm trong công tác đấu thầu thuốc của Sở Y tế Đắk Lắk, mà để làm rõ theo quy định của pháp luật, cần có sự vào cuộc của Bộ Y tế trong việc giám định quy trình. Tuy nhiên, từ tháng 8/2015 đến tháng 6/2017, Cơ quan điều tra của tỉnh Đắk Lắk đã 4 lần gửi Quyết định trưng cầu tới Bộ Y tế, tới nay Bộ này vẫn chưa ban hành kết luận, gây khó cho việc điều tra, dẫn đến vi phạm quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Báo cáo số 566 trình bày trong đợt đấu thầu thuốc năm 2013-2014, Sở Y tế Đắk Lắk đã không tổ chức đấu thầu theo hướng dẫn của các Thông tư liên bộ đã ban hành, mà viện nhiều lý do để gia hạn các gói thầu trúng trước đó, dẫn đến thiệt hại ngân sách hơn 5,5 tỷ đồng.
Tiếp đến đợt đấu thầu thuốc 2014-2015, Sở Y tế đã để xảy ra các sai phạm trong lựa chọn nhà thầu và xếp nhóm thuốc dự thầu. Chỉ với riêng 7 mặt hàng được Sở Y tế xếp sai nhóm thuốc, một công ty dược phẩm tư nhân đã được thanh lý hợp đồng hơn 5,3 tỷ đồng. Báo cáo 566 đồng gửi Bộ trưởng Bộ Y tế để chỉ đạo thực hiện, và lãnh đạo tỉnh để biết.
Trong chuỗi diễn biến làm rõ các dấu hiệu sai phạm của ông Doãn Hữu Long - Giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk qua 2 bài điều tra “Làm báo giữa điệp trùng cạm bẫy”, và “ Những tố cáo bất ngờ về ông giám đốc Sở” đăng trên 2 số báo Tiền Phong ngày 26, 27/4/2017, ông Y Phu Êban, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Đắk Lắk đã ký quyết định thành lập đoàn Thẩm tra xác minh số 604 (TTXM), cử ông Phan Xuân Lĩnh Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy làm trưởng đoàn.
Đoàn TTXM đã có 3 cuộc làm việc với báo Tiền Phong tại Sở Thông tin &Truyền thông và Tỉnh ủy tỉnh Đắk Lắk, đồng thời cử nhóm xác minh do ông Lê Văn Nghĩa, Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy làm trưởng nhóm công tác ngoại tỉnh để thu thập các thông tin liên quan.
Trong cuộc làm việc ngày 23/8/2017 với đại diện báo Tiền Phong, ông Phan Xuân Lĩnh cho biết do ông Long không thừa nhận giọng nói trong các file ghi âm có những nội dung thể hiện quan hệ bất chính, xúc phạm lãnh đạo tỉnh, tổ chức gài bẫy bôi nhọ và dọa trả thù nhà báo, mà bà Lê Thị Hồng Linh đã chuyển cho đại diện báo Tiền Phong với giải thích đó là các cuộc đối thoại giữa ông Long với bà Linh, sau đó đại diện báo Tiền Phong cung cấp cho các cơ quan chức năng tỉnh vào cuộc điều tra xử lý, nên tỉnh phải tiến hành trưng cầu giám định giọng nói. Theo ông Lĩnh, quá trình giám định giọng nói khiến thời gian xử lý vụ việc kéo dài, các cuộc thanh tra Sở Y tế phải tạm dừng, có thể đến hết năm nay vẫn chưa xong.
Nội dung báo cáo thể hiện một số dấu hiệu sai phạm trong công tác đấu thầu thuốc của Sở Y tế Đắk Lắk, mà để làm rõ theo quy định của pháp luật, cần có sự vào cuộc của Bộ Y tế trong việc giám định quy trình. Tuy nhiên, từ tháng 8/2015 đến tháng 6/2017, Cơ quan điều tra của tỉnh Đắk Lắk đã 4 lần gửi quyết định trưng cầu tới Bộ Y tế, tới nay Bộ này vẫn chưa ban hành kết luận, gây khó cho việc điều tra, dẫn đến vi phạm quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.  (Tiền Phong 31/8) đầu trang(
Cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng giao thông là tài sản công quan trọng và có giá trị rất lớn do quá trình xây dựng và phát triển với biết bao công sức, tiền của và cả máu xương của các thế hệ. Theo thống kê, tổng chiều dài mạng lưới đường bộ nước ta hiện có khoảng 300 nghìn km; trong đó, quốc lộ khoảng 20 nghìn km, tỉnh lộ khoảng 25 nghìn km, còn lại là đường cấp huyện, xã và chuyên dụng.
Mạng lưới giao thông đóng góp lớn vào thắng lợi của các cuộc kháng chiến chống xâm lược, vào quá trình xây dựng, phát triển đất nước và hội nhập quốc tế. Thế nhưng, thời gian gần đây, bên cạnh những tiến bộ và thành tựu chung, hệ thống công sản đó đang có dấu hiệu bị lạm dụng, gây thất thoát lớn, mặc dù bộ máy có chức năng quản lý nhiều tầng nấc, như: Bộ Giao thông vận tải (GTVT) có Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông, Tổng cục Ðường bộ Việt Nam, Viện Chiến lược và Phát triển GTVT; Bộ Tài chính có Cục Quản lý công sản; các bộ, địa phương cũng có cơ quan tương tự!
Những thủ đoạn tinh vi, trắng trợn đã từng bước được phát hiện như: làm đường BOT ở tuyến khác nhưng lại đặt trạm thu phí ngay trên quốc lộ có lưu lượng phương tiện lớn; làm BOT trên quốc lộ độc đạo có sẵn, thậm chí chỉ "tráng men", đắp vá chút ít theo kịch bản và câu kết biến công sản có từ lâu đời thành "BOT bẩn" thu tiền của dân, doanh nghiệp và ăn chặn nguồn thu ngân sách. Công luận phanh phui ngày càng nhiều vụ "BOT bẩn" đang bủa vây và nuốt luôn đường giao thông quốc gia, tạo nên siêu lợi nhuận cho nhà đầu tư và những cá nhân, tổ chức liên quan.
Nhiều ý kiến dư luận cho rằng, để xảy ra tình trạng trên cần xem xét trách nhiệm của những cán bộ có chức trách, nhiệm vụ liên quan các sai phạm của BOT: không biết (không hoàn thành nhiệm vụ, vô cảm); biết nhưng bất lực (thiếu bản lĩnh, điều kiện đấu tranh hoặc né tránh); đồng mưu (thậm chí chủ mưu) và đồng lõa. Bởi vậy, đấu tranh với "BOT bẩn" cũng là một nội dung quan trọng của cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, đòi hỏi phải "nhốt quyền lực vào trong cơ chế", cấp bách hoàn thiện khung pháp lý BOT song song với phanh phui xử lý "BOT bẩn" đã và đang được phanh phui.
Kiểm toán Nhà nước vừa kết thúc kiểm toán thêm 24 dự án BOT giao thông, đã giảm trừ thời gian thu phí 62,8 năm! Kết quả kiểm toán cho thấy, các dự án đó vẫn tái phạm, với những vi phạm như chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu chưa đủ năng lực và kinh nghiệm, vị trí đặt trạm chưa hợp lý,... Trước đó, Kiểm toán Nhà nước đã làm rõ những sai phạm, tùy tiện, lãng phí, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp tại 27 dự án BOT, nổi cộm là hầu hết chỉ định thầu, chi phí, giá thành, địa điểm đặt trạm thu phí thiếu minh bạch, sai hoặc không có nguyên tắc; qua đó, đã quyết định giảm trừ được hơn 107 năm thu phí...!
Hàng chục, hàng trăm nghìn km đường giao thông từ quốc lộ đến đường tỉnh, huyện, xã là mồi ngon của tham nhũng đang đòi hỏi chúng ta phải ngăn chặn bằng cách hoàn thiện cơ chế, trách nhiệm quản lý cho hiện tại và tương lai, đồng thời xử lý nghiêm những vụ việc đã và đang được phát hiện. (Nhân Dân 31/8) đầu trang(
Các Ban quản lý dự án không có nguồn kinh phí để duy trì hoạt động và chi trả tiền lương và Bảo hiểm xã hội cho cán bộ viên chức và cũng không có kinh phí để thanh toán cho các nhà thầu theo cam kết của hợp đồng cũng như triển khai các công tác khác của dự án.
Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ về dự án đầu tư xây dựng Bảo tàng Lịch sử quốc gia. Bộ Xây dựng cho biết, dự án đầu tư xây dựng Bảo tàng Lịch sử quốc gia bắt đầu triển khai thực hiện từ năm 2017. Đến nay, dự án đã cơ bản hoàn thành các công tác chuẩn bị đầu tư và một số nội dung công việc thuộc giai đoạn thực hiện đầu tư, trong đó có công tác giải phóng mặt bằng.
Theo Bộ Xây dựng, do việc bố trí nguồn vốn gặp khó khăn, dự án đã nhiều lần phải giãn tiến độ, kể từ năm 2014 đến nay.
Liên quan đến vấn đề này, tại cuộc họp Thường trực Chính phủ ngày 13/8/2015, Thủ tướng Chính phủ đã kết luận: “Việc đầu tư xây dựng công trình Bảo tàng Lịch sử Quốc gia là chủ trương của Đảng, Chính phủ từ năm 2005 nhằm lưu giữ và phát huy giá trị lịch sử, truyền thống dân tộc, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội của đất nước” và chỉ đạo: “Bộ Kế hoạch và Đầu tư bổ sung kinh phí chuẩn bị đầu tư năm 2015 cho Dự án. Giao Bộ Xây dựng chuẩn bị kế hoạch vốn cho giai đoạn 2016-2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa vào danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, phấn đấu khởi công dự án vào năm 2021, hoàn thành đưa vào sử dụng vào năm 2024”.
Bộ Xây dựng cũng cho hay: “Mặc dù Bộ Xây dựng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã nhiều lần có kiến nghị, tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, kinh phí chuẩn bị đầu tư các năm 2015, 2016, 2017 và kế hoạch vốn trung hạn 2016-2020 vẫn không được bố trí”.
“Các Ban quản lý dự án (bao gồm cả Ban Xây dựng nội dung và hình thức trưng bày thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) không có nguồn kinh phí để duy trì hoạt động và chi trả tiền lương và Bảo hiểm xã hội cho cán bộ viên chức và cũng không có kinh phí để thanh toán cho các nhà thầu theo cam kết của hợp đồng (trong đó có hợp đồng với Công ty Nikken- Sekkei, Nhật Bản) cũng như triển khai các công tác khác của Dự án để sẵn sàng khởi công Dự án vào năm 2021 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ ngày 13/8/2015 (Thông báo số 310/TB-VPCP ngày 10/9/2015 của Văn phòng Chính phủ)” – văn bản của Bộ Xây dựng nêu.
Từ thực tế trên, Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ kiện toàn và tổ chức họp Ban Chỉ đạo nhà nước xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia để nghe Bộ Xây dựng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo tình hình thực hiện cụ thể của Dự án và chỉ đạo định hướng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc;
Đồng thời, chỉ đạo các Bộ ngành có liên quan tiếp tục thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ ngày 13/8/2015 về Dự án đầu tư xây dựng công trình Bảo tàng Lịch sử Quốc gia.
Trao đổi về vấn đề này, KTS Trần Huy Ánh nêu ý kiến, việc xây dựng bảo tàng đã đặt ra lâu rồi và cũng có sự tranh luận về sự cần thiết cũng như năng lực tài chính, giá trị nghệ thuật… nó đã đặt ra câu hỏi cho xã hội. Về chủ trương xây dựng bảo tàng này là không vội vã, thận trọng chọn thời điểm phù hợp.
“Việc lãng phí trong việc sử dụng không gian bảo tàng để làm nhà hàng tiệc cưới, quán café hàng cơm… những dịch vụ hội nghị nó cho thấy rằng việc sử dụng không gian bảo tàng một cách tràn lan như thế là chưa cần thiết trong thời điểm này. Ngay trong công tác hoạt động không gian của bảo tàng không phải bảo tàng nào cũng hoạt động hiệu quả. Hà Nội có hàng chục bảo tàng nhưng chỉ có 2-3 cái thu hút khách đến thăm là do sự công phu tính khoa học, sự chuyên nghiệp của bảo tàng. Bảo tàng phải mang tính chuyên nghiệp chứ nếu nghiệp dư thì không cần. Nói thế để thấy rằng có mà không cần thà không có còn hơn có mà lại nhiều tiền như thế thì không có còn hơn. Đó là cái thừa. Ta nói rõ là như thế” – KTS Trần Huy Ánh nói.
Theo vị KTS này: “Tôi vẫn cho rằng việc xây dựng bảo tàng là cần thiết nhưng không phải lúc này. Khi nền kinh tế chưa đủ mạnh, công cụ bảo tàng còn yếu kém không gian bảo tàng hiện có còn sử dụng lãng phí thì không cần thêm bất cứ cái nào mới nữa. Cái đang cũ còn sử dụng chưa đâu vào đâu thì mới thêm làm gì. 5- 10 năm nữa làm cũng chưa muộn”.
Dự án Bảo tàng Lịch sử quốc gia dự kiến được xây dựng tại ô đất số 07, khu đô thị mới Tây Hồ Tây, Hà Nội với tổng diện tích hơn 10 ha.
Tổng vốn đầu tư của công trình được dự toán trên 11.200 tỷ đồng cho 4 hạng mục: toà nhà chính rộng hơn 20.400 m2; khu tưởng niệm danh nhân; khu trưng bày ngoài trời trưng bày những hiện vật lớn; tái tạo không gian lịch sử; không gian văn hóa, kiến trúc đặc sắc và hạng mục kỹ thuật phụ trợ, cây xanh và cảnh quan.
Riêng tòa nhà chính được xây dựng trên khu đất hơn 20.000m2, có một tầng hầm và sáu tầng nổi, bao gồm kho lưu giữ hiện vật qua các thời kỳ; trung tâm bảo quản và phục chế; hội trường, các phòng hội thảo, chiếu phim phục vụ công tác nghiên cứu, học tập… (Xây Dựng 30/8) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sáng 30/8, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải có buổi làm việc với Kho bạc Nhà nước (KBNN) Hà Nội. Về phía Bộ Tài chính, có dự tham dự của Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải.
Báo cáo tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị 8 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 4 tháng cuối năm của đơn vị, Giám đốc KBNN Hà Nội Đào Thái Phúc cho biết, tính đến ngày 25/8, tổng thu NSNN theo dự toán qua KBNN Hà Nội là 128.027 tỷ đồng, đạt 62,5% dự toán.
Trong công tác kiểm soát chi, KBNN Hà Nội đã bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính, KBNN, Thành ủy, HĐND, UBND TP. Hà Nội về điều hành, thực hiện nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2017 với tinh thần chủ động phối hợp với các sở, ngành và đơn vị sử dụng ngân sách trong việc tháo gỡ những vướng mắc khi thực hiện dự toán NSNN năm 2017.
Đối với chi thường xuyên, KBNN Hà Nội đã hướng dẫn các đơn vị giao dịch hoàn thiện, bổ sung hồ sơ thanh toán theo quy định. Đối với chi đầu tư XDCB, đơn vị cũng thường xuyên phối hợp với các chủ đầu tư, ban quản lý dự án để hoàn thiện thủ tục, hồ sơ theo quy định mới (Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu…).
Kết quả, tính đến hết ngày 25/8 vừa qua, tổng số chi NSNN qua KBNN là 64.062 tỷ đồng. Trong đó, chi ngân sách trung ương là 31.863 tỷ đồng; chi ngân sách địa phương 32.199 tỷ đồng.
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải cho biết, KBNN Hà Nội đã chủ động phối hợp cùng với cơ quan Thuế, Hải quan và các hệ thống ngân hàng thương mại (NHTM) tập trung thu và hạch toán kịp thời, đầy đủ các khoản thu vào NSNN, điều tiết chính xác từng khoản thu cho từng cấp ngân sách.
Theo Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải, KBNN Hà Nội là đơn vị chủ lực trong hệ thống KBNN. Các hoạt động của đơn vị  không chỉ phục vụ cho hoạt động của thành phố mà còn góp phần vào sự thành công của các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn.
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Doãn Toản đánh giá cao những kết quả mà KBNN đạt được. Theo ông, năm 2017 là năm đầu triển khai Luật NSNN năm 2015, Hà Nội triển khai nhiệm vụ tài chính- ngân sách trong điều kiện dự toán thu ngân sách trung ương giao tăng 18% so với năm 2016, nên nhiệm vụ của ngành tài chính nói chung và của KBNN Hà Nội nói riêng rất nặng nề. Mặc dù vậy, KBNN Hà Nội đã có nhiều cố gắng để thực hiện tốt nhiệm vụ thành phố giao trong 8 tháng đầu năm 2017…
Phát biểu tại cuộc làm việc, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải bày tỏ vui mừng với các kết quả mà KBNN Hà Nội đạt được trong 8 tháng đầu năm. Ông Hoàng Trung Hải đánh giá cao công tác cải cách hành chính của hệ thống KBNN nói chung và của KBNN Hà Nội nói riêng với định hướng giảm lượng khách hàng đến giao dịch tại các đơn vị KBNN.
“Đây là mục tiêu rất đúng trong cải cách thủ tục hành chính của thành phố cũng như trong xây dựng chính quyền điện tử để người dân có thể tiếp xúc và giải quyết các thủ tục qua mạng mà không phải mất thời gian đi lại. Đây chính là bước tiến để đi đến một kho bạc thông minh, kho bạc không có bạc”, Bí thư Thành ủy Hà Nội nói.
Bên cạnh đó, ông Hoàng Trung Hải cũng lưu ý, trong khi triển khai nhiệm vụ sẽ không tránh khỏi những vướng mắc phát sinh, nhất là vướng liên quan đến một số Luật (Đầu tư công, Xây dựng, Đấu thầu) trong giải ngân vốn, do đó, Bí thư Thành ủy Hà Nội yêu cầu, KBNN Hà Nội phải đưa ra được phương án kịp thời để tháo gỡ vướng mắc; đồng thời đơn vị cần tiếp tục cải cách hơn nữa góp phần vào việc xây dựng Chính phủ điện tử trong tương lai. (Hải Quan 30/8) đầu trang(

KINH TẾ
Xuất khẩu (XK) gạo đang gặp rất nhiều khó khăn khi nguồn cung dư thừa, nhu cầu giảm sút. Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 109 về kinh doanh, XK gạo đang nhận được sự quan tâm rất lớn của doanh nghiệp và các địa phương, với kỳ vọng tháo gỡ về cơ chế chính sách, tạo điều kiện gia tăng XK.
Theo đánh giá của Bộ Công thương, sau nhiều năm triển khai, Nghị định số 109/2010/NĐ-CP ngày 4/11/2010 của Chính phủ về kinh doanh XK gạo (Nghị định 109) đã có tác dụng sàng lọc, định hướng thương nhân đầu tư lâu dài. Hiện số lượng thương nhân tương đối ổn định với 150 doanh nghiệp (DN), năng lực kho chứa, xay, xát, sấy lúa được cải thiện. Các thương nhân cũng đã xây dựng vùng nguyên liệu, ký kết hợp đồng liên kết sản xuất, tiêu thụ thóc gạo với người nông dân.
Tuy nhiên, trong bối cảnh XK gạo đang gặp nhiều khó khăn, những điều kiện kinh doanh XK gạo quy định trong Nghị định 109 như bắt buộc có kho chứa, cơ sở xay, xát… đã không còn phù hợp khi nhiều DN sản xuất, XK mặt hàng gạo đặc sản, hữu cơ với số lượng nhỏ khó đáp ứng. Nghị định cũng bộc lộ nhiều bất cập trong dự trữ lưu thông, hợp đồng XK gạo tập trung; đăng ký hợp đồng XK gạo; quy định về giá sàn; công tác điều hành và trách nhiệm các Bộ, ngành…
Do đó, dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 109 đang được Bộ Công thương nhanh chóng sửa đổi nhằm đổi mới, hoàn thiện về thể chế, khung khổ pháp lý cho hoạt động kinh doanh XK gạo và công tác điều hành XK gạo theo hướng xây dựng thể chế kiến tạo, minh bạch, hiệu quả, tạo thuận lợi thông thoáng cho hoạt động XK gạo.
Theo Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công thương, Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 109 về kinh doanh XK gạo có những điểm chính đáng chú ý như không bắt buộc thương nhân phải sở hữu kho chứa, cơ sở xay, xát hoặc chế biến thóc, gạo. Để đáp ứng các điều kiện kinh doanh, thương nhân có thể sở hữu hoặc thuê các cơ sở này để đáp ứng điều kiện kinh doanh XK gạo. Đặc biệt, đối với việc XK mặt hàng gạo hữu cơ, gạo đồ, gạo tăng cường vi chất dinh dưỡng, thương nhân được XK không cần đáp ứng điều kiện kinh doanh, không cần cấp giấy chứng nhận, chỉ cần thông báo hợp đồng XK với Bộ Công thương.
Dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung một số quy định để đẩy mạnh cải cách hành chính như đơn giản hóa thủ tục, hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại và điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận cho thương nhân theo hướng bỏ quy định thực hiện thủ tục kiểm tra, xác nhận điều kiện kinh doanh của Sở Công thương cấp tỉnh.
Cụ thể, thương nhân không cần phải thực hiện thủ tục đề nghị Sở Công thương kiểm tra, xác nhận bản kê kho chứa, cơ sở xay, xát thóc, gạo; thay vào đó là cơ chế thương nhân tự kê khai thông tin, tự chịu trách nhiệm về cam kết đáp ứng điều kiện kinh doanh, Sở Công thương chỉ hậu kiểm sau khi thương nhân đã được cấp Giấy chứng nhận. Đồng thời, bỏ quy định tại Điều 18 về tiêu chí đăng ký hợp đồng XK gạo và Điều 19 quy định giá sàn gạo XK.
Điều chỉnh giảm quy định lượng gạo dự trữ lưu thông của thương nhân từ 10% xuống còn 5% lượng gạo thương nhân đã XK trong sáu tháng trước đó. Thương nhân cũng không phải đăng ký hợp đồng XK gạo tại Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) mà chỉ cần thông báo hợp đồng XK gạo trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử Bộ Công thương.
Dự thảo còn bổ sung quy định cụ thể trách nhiệm các Bộ, ngành, địa phương trong công tác điều hành XK gạo; cơ chế điều tiết giá cả thóc, gạo hàng hóa, bình ổn thị trường nội địa, phát triển thị trường XK; ký kết, tổ chức thực hiện các bản ghi nhớ, thỏa thuận về thương mại gạo với các nước... Bộ trưởng Công thương Trần Tuấn Anh nhấn mạnh: “Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 109 được Bộ Công thương xây dựng theo tinh thần kiến tạo, xây dựng, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Dự thảo đã được gửi đến Bộ Tư pháp để xin ý kiến, sau đó gửi Chính phủ phê duyệt. Trong quá trình phê duyệt sẽ tiếp tục rà soát các điều kiện còn vướng mắc nhằm tạo thuận lợi tối đa cho DN”.
Gạo là một trong những mặt hàng XK chủ lực của nước ta nên dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 109 nhận được sự quan tâm lớn của cộng đồng DN. Bà Phạm Hồng Loan - Giám đốc Công ty Loan Hùng (Đồng Tháp) cho biết, để Nghị định này thực sự mang lại lợi ích cho DN, điều kiện quan trọng là cần sắp xếp lại quy trình sản xuất lúa gạo theo chuỗi, từ chọn giống, gieo trồng, thu mua, xay xát, làm thương hiệu đến XK.
“Khi hạt gạo nâng tầm giá trị nhờ được sản xuất theo chuỗi, DN sẽ là người chủ động trong hoạt động thu mua XK theo chơ chế của thị trường. Nhà nước chỉ đóng vai trò hoạch định chiến lược, tham gia điều tiết thị trường, hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường cho DN”, bà Phạm Hồng Loan nói.
Đồng ý kiến với dự thảo của Bộ Công thương, ông Phạm Thái Bình - Giám đốc Công ty CP Nông nghiệp công nghệ cao Trung An cho rằng việc bỏ giá sàn XK gạo sẽ giúp thúc đẩy XK gạo cởi mở hơn, tích cực hơn. Đồng thời, việc DN thông báo hợp đồng XK gạo trên Cổng thông tin Bộ Công thương là hoàn toàn phù hợp, bởi Bộ Công thương là bộ chủ quản quản lý XK gạo, cấp giấy phép cho DN nên thông báo trên cổng thông tin điện tử sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc tập hợp thông tin về XK gạo, giúp DN giảm thời gian, chi phí đăng ký và đặc biệt là không rò rỉ thông tin về hợp đồng của mình.
Ông Lâm Tuấn Anh - Giám đốc Công ty TNHH Thịnh Phát góp ý thêm, các điều kiện XK được quy định trong Nghị định 109 cần hướng đến những quy định về chất lượng cho từng loại gạo theo một bộ tiêu chuẩn gắn với thương hiệu quốc gia bởi chất lượng gạo là yếu tố quan trọng quyết định sức cạnh tranh của DN XK hiện nay. Mặt khác, nên để cho các DN nhỏ tự XK các loại gạo chất lượng cao của Việt Nam với khối lượng nhỏ để họ có thể khai phá các thị trường khó tính, thị trường ngách. Nhà nước nên đóng vai trò cung cấp thông tin thị trường, dự báo giá gạo và tiếp cận hệ thống phân phối ở nước ngoài. (Nhân Dân 31/8) đầu trang(
Trong 8 tháng, các doanh nghiệp nhà nước đã thoái vốn được 3.713 tỷ đồng, thu về 15.803 tỷ đồng (bao gồm cả các khoản thoái vốn trong năm 2016 các đơn vị mới báo cáo trong 8 tháng).
Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết, trong 8 tháng năm 2017, các doanh nghiệp nhà nước đã thoái vốn được 3.713 tỷ đồng, thu về 15.803 tỷ đồng (bao gồm cả các khoản thoái vốn trong năm 2016 các đơn vị mới báo cáo trong 8 tháng).
Trong đó, thoái vốn tại 5 lĩnh vực nhạy cảm (chứng khoán, bảo hiểm, ngân hàng tài chính, bất động sản, và quỹ đầu tư) thu về 105 tỷ đồng. Thoái vốn đầu tư ở doanh nghiệp tại các lĩnh vực khác được 2.210 tỷ đồng, thu về 3.456 tỷ đồng.
Thoái vốn ở Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) đã bán vốn tại 21 doanh nghiệp với giá trị là 1.396 tỷ đồng, thu về 12.240 tỷ đồng (trong đó bao gồm cả số thoái trong năm 2016 của Vinamilk với giá trị sổ sách 783,7 tỷ đồng, thu về 11.286,4 tỷ đồng).
Về cổ phần hóa doanh nghiệp, trong tháng 8/2017, có 7 đơn vị được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa, trong đó có 3 doanh nghiệp thuộc Danh mục doanh nghiệp cổ phần hóa giai đoạn 2017 – 2020 theo Công văn số 991/TTg-ĐMDN ngày 10/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
Cụ thể là: Tổng công ty Thương mại và Xuất nhập khẩu Thanh Lễ; Công ty TNHH MTV In Bắc Cạn; Công ty TNHH MTV Kinh doanh nước sạch Nam Định. 4 doanh nghiệp tiếp tục triển khai công tác cổ phần hóa theo đề án cơ cấu giai đoạn 2011 – 2016 là: Công ty TNHH MTV Sản xuất thương mại dịch vụ xây dựng Minh Thành; Công ty TNHH MTV Đồng Tân; Công ty TNHH MTV Xuân Khánh; Công ty TNHH MTV 29.
Lũy kế 8 tháng, đã có 33 doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa, trong đó có 10/44 doanh nghiệp thuộc Danh mục doanh nghiệp nhà nước hoàn thành cổ phần hóa năm 2017 ban hành kèm theo công văn số 991/TTg-ĐMDN ngày 10/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
Các doanh nghiệp đó là: Tổng công ty Đầu tư và Phát triển Công nghiệp – Becamex, Tổng công ty Thương mại và Xuất nhập khẩu Thanh Lễ, Tổng công ty Sông Đà, Tổng công ty Đầu tư phát triển đô thị và Khu công nghiệp (IDICO), Công ty TNHH MTV Dịch vụ Truyền hình Viễn thông Việt Nam (VTV Broadcom); Công ty TNHH MTV cấp nước Sóc Trăng; Công ty TNHH MTV công trình đô thị Sóc Trăng; Công ty TNHH MTV Kinh doanh nước sạch Hưng Yên; Công ty TNHH MTV In Bắc Cạn; Công ty TNHH MTV Kinh doanh nước sạch Nam Định. 23 đơn vị tiếp tục triển khai cổ phần hóa theo đề án tái cơ cấu giai đoạn 2011 – 2016.
Tổng giá trị thực tế của 33 doanh nghiệp đã được phê duyệt phương án cổ phần hóa là 80.636 tỷ đồng, trong đó giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp là 20.881 tỷ đồng.
Theo phương án cổ phần hóa được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì vốn điều lệ của 33 đơn vị là 25.509 tỷ đồng, trong đó nhà nước nắm giữ 12.467 tỷ đồng, bán cho nhà đầu tư chiến lược 7.814 tỷ đồng, bán cho người lao động 199 tỷ đồng, tổ chức công đoàn 20 tỷ đồng, số lượng cổ phần bán đấu giá công khai là 5.008 tỷ đồng.
Các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước quy mô lớn cũng tích cực đẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa như triển khai kế hoạch cổ phần hóa tại Tập đoàn công nghiệp Cao su Việt Nam, Tổng công ty Lương thực miền Nam (Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn), các Tổng công ty phát điện 1, 2, 3 thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam; Công bố giá trị doanh nghiệp tại Tổng công ty Điện lực Dầu khí, Tổng công ty Dầu Việt Nam (PVOil) thuộc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.
Phê duyệt phương án cổ phần hóa của Tổng công ty Đầu tư Phát triển đô thị và Khu công nghiệp (IDICO), Tổng công ty Sông Đà (Bộ Xây dựng); Tổng công ty Đầu tư và phát triển công nghiệp – Becamex, Tổng công ty Thương mại và Xuất nhập khẩu Thanh Lễ…
Cục Tài chính doanh nghiệp nhận định, quá trình cổ phần hóa, thoái vốn còn chậm, chưa đạt được tiến độ, kế hoạch đề ra là do lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước vẫn còn tư tưởng e ngại, chưa quyết liệt, sợ trách nhiệm trong triển khai công tác cổ phần hóa, thoái vốn.
Đối tượng cổ phần hóa, thoái vốn trong giai đoạn này chủ yếu là các doanh nghiệp có quy mô lớn, phạm vi hoạt động rộng, kinh doanh đa ngành nghề, tài chính phức tạp, cần sự tham gia của nhiều nhà đầu tư lớn, có tiềm lực tài chính và năng lực quản trị, đầu tư tốt nên cần có nhiều thời gian chuẩn bị, xử lý, kiểm toán nhà nước trước khi công bố giá trị doanh nghiệp.
Việc bàn giao các doanh nghiệp đã cổ phần hóa về SCIC còn chậm. Các doanh nghiệp đã cổ phần hóa chậm thực hiện đăng ký giao dịch và niêm yết trên thị trường chứng khoán.
Thị trường chứng khoán đã hồi phục xong vẫn chưa thực sự thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư tham gia mua cổ phần doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện cổ phần hóa.
Tuy nhiên, khi đánh giá về việc hoàn thành mục tiêu hoàn thành cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trong năm nay chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh cho rằng hoàn toàn có thể đạt được. Thông thường khi đặt mục tiêu cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước lớn như hiện nay thì giai đoạn đầu là chuẩn bị sau đó những tháng cuối năm sẽ được đẩy nhanh với với tốc độ cao.
"Thêm vào đó phụ thuộc vào quyết tâm cơ quan thực hiện cổ phần hóa, các bộ ngành, cũng như cơ quan chủ quản quản lý doanh nghiệp nhà nước và cả quyết tâm của lãnh đạo doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa. Cái này quyết định tốc độ và thành công của cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước năm 2017 cũng như các năm về sau”, ông Ánh nói.
Để đảm bảo nguồn thu đáp ứng cho ngân sách Nhà nước từ cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước theo Nghị quyết của Quốc hội giao nhằm cân đối cho nhu cầu vốn đầu tư trung hạn nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2016-2020 là 250.000 tỷ đồng, trong đó năm 2017 là 60.000 tỷ đồng Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương đẩy nhanh hơn tiến độ thực hiện bán toàn bộ vốn nhà nước tại Habeco và Sabeco, đảm bảo hoàn thành xong để chuyển tiền về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp trước ngày 1/12/2017.
Trường hợp đến ngày 30/9/2017, Bộ Công Thương chưa hoàn thành việc công bố bản cáo bạch thoái vốn nhà nước tại Sabeco hoặc Habeco, trình Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công Thương bàn giao quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn tại Sabeco và Habeco sang SCIC để đảm bảo việc thoái vốn nhà nước.
Việc chuyển giao sẽ đảm bảo tiến độ thoái vốn nhanh hơn do SCIC là tổ chức chuyên trách thoái vốn, đã có kinh nghiệm, quy trình thoái vốn nhà nước số lượng lớn; đảm bảo cải cách hành chính, tăng trách nhiệm, theo sát nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch. Đồng thời giúp Bộ Công Thương tập trung hoàn thành các nhiệm vụ về quản lý nhà nước được Chính phủ giao.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo thống nhất đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình cổ phần hóa, thoái vốn và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước. (Bnews 30/8) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Bị cáo Nguyễn Xuân Sơn khai nhận 200 tỷ đồng từ OceanBank để chi chủ yếu cho Tập đoàn Dầu khí (PVN). Ngoài ra, bị cáo này chi “lễ tết” cho một số cán bộ lãnh đạo khi đi công tác nước ngoài… Tuy nhiên, đây mới chỉ là lời khai một phía của cựu Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí.
Ngày 30/8, HĐXX “đại án” tham nhũng - kinh tế xảy ra tại Ngân hàng TM TNHH MTV OceanBank xét hỏi các bị cáo nhằm làm rõ số tiền 69 tỷ đồng bị chiếm đoạt thông qua Cty BSC. Theo cáo trạng, để có tiền chi lãi ngoài sai quy định, Hà Văn Thắm - nguyên Chủ tịch OceanBank đã lập Cty BSC, cho Hoàng Thị Hồng Tứ (diễn viên Quỳnh Tứ) làm Chủ tịch HĐQT. Bằng Cty sân sau này, các bị cáo thu phí dịch vụ sai quy định rồi chuyển 69 tỷ đồng cho Nguyễn Xuân Sơn - nguyên Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (lúc đó là TGĐ OceanBank), để Sơn chi “chăm sóc khách hàng”. Vì vậy, các bị cáo bị truy tố về tội “Lạm dụng chức vụ chiếm đoạt tài sản”.
Tại tòa, Hà Văn Thắm thừa nhận việc chi chăm sóc khách hàng là sai quy định của NHNN nhưng cho rằng mình vô tội, không chiếm đoạt 69 tỷ đồng trên. Thắm trình bày: “Tiền đó là tiền của khách hàng và tiền của OceanBank thì cũng là tiền của bị cáo. Bị cáo không hồ đồ giúp người khác chiếm đoạt tiền của mình”. Thắm cho rằng: “Nếu cần mấy chục tỷ đồng thì bị cáo không việc gì phải thành lập Cty BSC vì chỉ cần cho vay vài hợp đồng xong bảo khách hàng trích lại vài phần trăm là có…”.
Khi được hỏi tại sao mang số tiền của BSC cho Sơn, Hà Văn Thắm khai Sơn là TGĐ, được phân công phụ trách việc chăm sóc khách hàng vì bị cáo này nắm nhiều khách dầu khí - những khách hàng lớn của OceanBank và: “Anh Sơn chi chủ yếu nhóm khách dầu khí”. Theo ông Thắm, ngoài 800 tỷ đồng góp vốn, số tiền nhóm PVN gửi vào OceanBank lúc cao nhất là 25.000 tỷ đồng.
Phần mình, bị cáo Sơn phủ nhận trách nhiệm và khai không biết, không bàn bạc việc Cty BSC thu phí sai quy định. Tuy vậy, Sơn thừa nhận việc dùng tiền Thắm đưa để chi chăm sóc khách hàng. Thẩm phán Trương Việt Toàn đưa ra câu hỏi: “Tại sao bị cáo nói không biết BSC thu phí sai nhưng Hà Văn Thắm khai bị cáo biết và có hồ sơ khẳng định bị cáo ký nháy, viết là “Đồng ý cho vay, thu phí qua BSC”. Lúc này, ông Sơn thừa nhận mình có viết nội dung trên tại hồ sơ cho Cty Vinashinlines vay tiền khi Hà Văn Thắm đề nghị.
Về tổng số tiền Sơn chi lãi ngoài, bị cáo này khai không nhớ do đã lâu, chi nhiều lần cho nhiều khách. HĐXX công bố một số lời khai thể hiện Sơn nhận 200 tỷ đồng để chi lãi ngoài sai quy định: “Trung bình 1,5 tháng nhận 5 tỷ”. Việc này phù hợp lời khai của Nguyễn Xuân Thắng – PGĐ Khối khách hàng lớn và Đối tác chiến lược OceanBank đồng thời là cháu của Sơn. Tiếp tục, HĐXX yêu cầu Sơn khai đã đưa tiền cho những ai nhưng bị cáo này cho biết chỉ trả lời nếu tòa cho rằng việc này không ảnh hưởng tới ai, tới môi trường chung.
Vị thẩm phán ngắt lời, khẳng định: “Nếu bị cáo chi đúng mục đích thì không ảnh hưởng tới ai cả”. Lúc này, Nguyễn Xuân Sơn khai chi 600 triệu khi tháp tùng lãnh đạo của PVN về các xã bị lũ lụt ở miền Trung; mỗi lần tháp tùng các lãnh đạo cấp trên đi công tác chi vài trăm triệu...
Về số 69 tỷ đồng từ nguồn của Cty BSC và hàng trăm tỷ khác, Nguyễn Xuân Sơn khai đã dùng tất cả để giao lưu, cảm ơn các khách hàng. Trong đó, Sơn chi cho nhóm PVN 60%, còn lại các đơn vị bên ngoài. Cụ thể, trong giai đoạn làm TGĐ OceanBank, Sơn đưa Ninh Văn Quỳnh - kế toán trưởng PVN khoảng 30 – 40 tỷ đồng, sau đó đưa tiếp với tổng số khoảng 120 tỷ đồng. Trong đó, có 2 lần Sơn nhờ Thắng đưa cho Quỳnh, mỗi lần 5 tỷ đồng. Ngoài ra, Sơn chi tiền cho Liên doanh dầu khí Vietsovpetro; Cty lọc hóa dầu Bình Sơn; Tổng Cty dầu Việt Nam…
Nguyên Chủ tịch HĐTV của PVN cũng khẳng định chi tiền nhiều nhất cho các đơn vị của PVN và giúp lãnh đạo tập đoàn này kinh phí đối nội, đối ngoại. Ông Sơn lấy ví dụ, một lần bị cáo này chăm sóc các lãnh đạo của 1 đơn vị dầu khí mỗi người 3 – 4 trăm triệu, ít thì 1 – 2 trăm triệu và do là tiền cảm ơn nên không giữ tài liệu.
Hoặc ông Sơn khai: “Vào các dịp tết chi vài chục tỷ đồng… Tiền chia theo nhóm từ lớn tới bé. Theo quy định là 500 nghìn/người nhưng thực tế lớn gấp 200 lần… Chuyên viên từ 5 -10 triệu, cấp bộ ngành, thứ trưởng, bộ trưởng cũng phải chi”. Khi tòa hỏi bộ trưởng, thứ trưởng nào, những ai nhận tiền thì ông Sơn từ chối trả lời.
Khi tòa hỏi tại sao tới phiên tòa mới khai chi tiền cho PVN, bị cáo Sơn nói: “Xin lỗi HĐXX… trước chỉ khởi tố bị cáo về tội cố ý làm trái mà PVN là đơn vị lớn, nếu bị cáo khai ra sẽ ảnh hưởng nhiều người. Giờ khởi tố bị cáo về tội chiếm đoạt tài sản (hình phạt nặng hơn – PV) nên bị cáo phải khai ra cụ thể”. Về số tiền Sơn chi cho PVN, bị cáo này trả lời đưa cho Ninh Văn Quỳnh.
Ngược lại, ông Quỳnh trả lời HĐXX rằng mình không hề nhận tiền như các bị cáo Sơn và Thắng khai. Theo cáo trạng, VKSND Tối cao đang yêu cầu CQĐT làm rõ vai trò, trách nhiệm của ông Quỳnh. Tại tòa, ông này cho biết sau khi làm kế toán trưởng, ông được bổ nhiệm Phó TGĐ của PVN và nhận thức được việc nhận lãi ngoài là vi phạm pháp luật, có thể bị khởi tố. PVN cũng ra công văn nhắc nhở các đơn vị thành viên không được nhận lãi ngoài từ ngân hàng vì vậy ông không hề nhận tiền từ OceanBank.
Hôm nay, Tòa tiếp tục làm việc. (Tiền Phong 31/8) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
“Có ý kiến cho rằng nuôi gà chỉ mất 40 ngày nhưng thủ tục để tiêu thụ, xuất khẩu gà thì còn phức tạp, dài ngày hơn nuôi gà”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nói như vậy tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8.2017.
Đây không phải là chuyện ngụ ngôn mà chuyện đời thực 100% của nước ta.
Vì sao có chuyện ngược đời này, Thủ tướng chỉ thẳng luôn là vì giấy phép con, giấy phép cháu còn quá nhiều.
Giấy phép con, giấy phép cháu nói mãi, bàn mãi, ai cũng thấy rõ những tác hại của nó đến môi trường sản xuất kinh doanh, ai cũng thấy nó đang làm nản lòng các nhà đầu tư, nhưng nó vẫn cứ tồn tại, ngang nhiên, thách thức. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tỏ ra rất sốt ruột, mong muốn loại bỏ, nhưng cho đến nay các cấp thực hiện vẫn chưa xử lý dứt điểm.
Cho đến lúc này không thể không đặt ra câu hỏi vì sao các bộ, ngành chuyển biến rất chậm trong việc thực hiện chỉ đạo dẹp các loại giấy phép con, giấy phép cháu. Nói luôn cho nhanh, để sắp xếp, loại bỏ thủ tục đó chẳng có gì khó, chỉ vì người ta muốn giữ nó lại mà thôi.
Giữ “con gà” lại là để nó “đẻ trứng vàng” cho những người muốn giữ lại chứ không phải người nuôi nó. Con gà ở đây là tất cả các loại hàng hóa, sản phẩm phải đi qua các cửa của các cơ quan quản lý. Hỏi vì sao giữ lại, xin thưa, nếu không có giấy phép con, giấy phép cháu, thậm chí là giấy phép chắt thì lấy gì để hành hạ, nhũng nhiễu, làm khó doanh nghiệp. Không làm khó thì không có “trứng gà” để ăn.
Người ta không muốn bỏ giấy phép con, các điều kiện kinh doanh, vì như vậy thì chẳng còn việc gì làm. Bởi vì trên thực tế, giấy phép con là môi trường nuôi dưỡng, dung dưỡng các loại cán bộ công chức vác ô. Bỏ nó đi thì lấy gì làm nguồn sống, lấy đất đâu để sống.
Ngoài giấy phép con làm mất thời gian và đẻ ra các loại phí không tên, còn có nhiều loại phí có tên khác làm kiệt quệ doanh nghiệp. Thử hỏi, tổng phí vận tải doanh nghiệp phải đóng lên tới 70 loại thì còn sức đâu để tồn tại, tích lũy, phát triển. Cho nên, tháo gỡ gánh nặng thủ tục hành chính, thuế và phí cho doanh nghiệp không phải là chuyện “khoan thư sức dân” mà là chuyện sống còn của nền kinh tế đất nước.
Muốn tăng trưởng kinh tế thì không thể cản bước tiến của cộng đồng doanh nghiệp.
Muốn cho hàng hóa sản xuất trong nước cạnh tranh được ở thị trường nội địa và xuất khẩu thì không thể đánh thuế, phí quá nặng.
Muốn cải cách bộ máy, dẹp đám vác ô thì phải dẹp tất cả các loại giấy phép con, giấy phép cháu, không để sót một “cháu” nào. (Lao Động 31/8) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Cựu Thủ tướng Thaksin Shinawatra bất ngờ lên tiếng đầy ẩn ý kể từ sau vụ việc của bà Yingluck.
Theo Reuters, trước những vụ việc lùm xùm và bê bối xung quanh cựu Thủ tướng Thái Lan Yingluck, mới đây, ông Thaksin Shinawatra, người cũng là cựu thủ tướng Thái Lan bất ngờ lên tiếng lần đầu tiên kể từ vụ của em gái đúng một tuần sau khi bà này được cho là đã trốn ra nước ngoài.
Cụ thể, ông Thaksin đã trích dẫn một câu nói của nhà triết học từ thế kỷ 18 Charles de Montesquieu trên tài khoản Twitter cá nhân hôm 30/8 với nội dung mang hàm ý về những thứ núp dưới vỏ bọc luật pháp và nhân danh công lý. Trong lịch sử, Montesquieu từng có những lời phát biểu giống như vậy.
"Montesquieu từng nói không có sự chuyên chế nào tàn bạo hơn sự chuyên chế dưới vỏ bọc pháp luật và nhân danh công lý" - ông Thaksin viết trên Twitter.
Cựu Thủ tướng Thaksin bị lật đổ trong một cuộc đảo chính năm 2006. Sau đó ông đã phải sống lưu vong ở nước ngoài để tránh bị kết tội tham nhũng.
Bà Yingluck, em gái ông Thaksin, cũng rơi vào hoàn cảnh tương tự: trở thành thủ tướng rồi bị quân đội lật đổ và xét xử. Bà đang đối mặt với cáo buộc không làm tròn bổn phận trong chương trình trợ giá gạo gây tranh cãi năm 2014 và có thể bị kết án 10 năm tù.
Tòa đã phát lệnh truy nã cựu thủ tướng sau khi bà vắng mặt trong phiên tuyên án hôm 25/8. Nguồn tin từ đảng Pheu Thai khẳng định bà đã trốn qua Dubai hai ngày trước đó.
Tờ Bangkok Post dẫn lời Thủ tướng Thái Lan Prayut Chan-o-cha cho biết, các cơ quan chức năng đang điều tra làm rõ khả năng bà Yingluck có thể đã trốn ra nước ngoài. Thủ tướng đương chức bác bỏ mọi cáo buộc cho rằng cơ quan an ninh Thái Lan giúp đỡ bà Yingluck đào tẩu. Báo Bangkok Post dẫn lời một số trợ lý của bà Yingluck tiết lộ, lâu nay, luôn có cảnh sát mặc thường phục theo sau bà Yingluck. (Giao Thông 31/8) đầu trang(./.