|
Ngày 31 tháng 03 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Ngày 28-3, Ủy ban Kiểm tra trung ương đã có thông báo về nội dung kỳ họp thứ 22 và 23 của ủy ban, xem xét và kết luận nhiều nội dung.
1. Kết quả kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm:
- Ban cán sự Đảng UBND TP Đà Nẵng và các phó bí thư Thành ủy, bí thư Ban cán sự Đảng, chủ tịch UBND TP Đà Nẵng nhiệm kỳ 1999-2004 và nhiệm kỳ 2004-2011 có một số khuyết điểm, vi phạm trong thực hiện quy chế làm việc và trong lãnh đạo, chỉ đạo UBND TP thực hiện việc quản lý dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn. Ủy ban Kiểm tra trung ương đã báo cáo Bộ Chính trị xem xét, chỉ đạo.
- Ban cán sự Đảng UBND tỉnh Vĩnh Long nhiệm kỳ 2005-2010 và 2011-2015; nguyên phó bí thư Tỉnh ủy, bí thư Ban cán sự Đảng, chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long nhiệm kỳ 2005-2010; phó bí thư Tỉnh ủy, bí thư Ban cán sự Đảng, chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long nhiệm kỳ 2011-2015 có một số khuyết điểm, vi phạm cần phải kiểm điểm, xem xét trách nhiệm. Ủy ban Kiểm tra trung ương đang chỉ đạo thực hiện việc này theo đúng quy định.
2. Ban thường vụ Đảng ủy và Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Tổng cục Hậu cần, thuộc Quân ủy Trung ương, trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng còn có một số khuyết điểm, hạn chế: chưa quan tâm bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ kiểm tra; có nơi còn lúng túng trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát; Ủy ban kiểm tra Đảng ủy tổng cục và ủy ban kiểm tra các cấp thuộc Đảng ủy tổng cục thực hiện nhiệm vụ chưa toàn diện, việc thi hành kỷ luật có một số trường hợp chưa thật đúng nguyên tắc, thủ tục, chưa thật sự bảo đảm tính công minh, chính xác... Ủy ban Kiểm tra trung ương yêu cầu Ban thường vụ và Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Tổng cục Hậu cần nghiêm túc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trên.
3. Ủy ban Kiểm tra trung ương đã xem xét kết quả và đã kết luận giải quyết tố cáo năm trường hợp cán bộ thuộc thẩm quyền.
4. Xem xét, quyết định và đề nghị thi hành kỷ luật đối với tổ chức Đảng và các đảng viên:
- Ông Đỗ Tất Ngọc, nguyên chủ tịch hội đồng quản trị Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam giai đoạn 2004-2009 và ông Nguyễn Thế Bình, nguyên bí thư Đảng ủy, nguyên tổng giám đốc, nguyên chủ tịch hội đồng quản trị Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam giai đoạn 2007-2011 đã có những khuyết điểm, vi phạm: thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý trong thực hiện nhiệm vụ được giao; vi phạm quy chế của hội đồng quản trị, vi phạm các quy định của Ngân hàng Nhà nước gây hậu quả lớn. Ủy ban Kiểm tra trung ương quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Đỗ Tất Ngọc và ông Nguyễn Thế Bình.
- Ông Nguyễn Trung Thứ, phó trưởng ban thường trực Ban tổ chức Tỉnh ủy, ủy viên Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy An Giang, đã vi phạm để nhiều cán bộ, đảng viên, cấp ủy viên của TP Long Xuyên và con trai vi phạm pháp luật trong việc xây dựng các khu dân cư trái phép; cá nhân và gia đình tham gia mua nhiều lô đất tại các khu dân cư nhằm trục lợi; thiếu thành khẩn, chưa tự giác nhận khuyết điểm... Ủy ban Kiểm tra trung ương đề nghị cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức các chức vụ trong Đảng đối với ông Nguyễn Trung Thứ.
- Ông Nguyễn Công, nguyên bí thư chi bộ, nguyên giám đốc chi nhánh Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và phát triển tỉnh Phú Yên, đã thiếu tinh thần trách nhiệm, vi phạm trong chỉ đạo điều hành, dẫn đến phát sinh nợ xấu có khả năng mất vốn với số lượng lớn, gây ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh của chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và phát triển tỉnh Phú Yên và hoạt động chung của Ngân hàng Đầu tư và phát triển Việt Nam. Ủy ban Kiểm tra trung ương quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức các chức vụ trong Đảng đối với ông Nguyễn Công.
- Ban thường vụ Đảng ủy Tổng công ty Lương thực miền Bắc đã có khuyết điểm, vi phạm: thiếu kiểm tra, giám sát trong lãnh đạo, chỉ đạo đối với: công tác tổ chức, cán bộ; thực hiện các dự án đầu tư; thực hiện sản xuất kinh doanh và quản lý tài chính, tài sản nhưng chưa đến mức phải thi hành kỷ luật. Ủy ban Kiểm tra trung ương yêu cầu Ban thường vụ Đảng ủy Tổng công ty Lương thực miền Bắc nghiêm túc rút kinh nghiệm.
- Ông Trần Bá Hoàn, bí thư Đảng ủy, chủ tịch hội đồng thành viên Tổng công ty Lương thực miền Bắc, đã vi phạm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện một số quy định về công tác cán bộ, quản lý tài chính, tài sản và đầu tư xây dựng. Ủy ban Kiểm tra trung ương quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Trần Bá Hoàn.
- Ông Đặng Phương Bắc, bí thư Đảng ủy, giám đốc Sở Giáo dục và đào tạo tỉnh Thái Bình, đã thực hiện không nghiêm túc quy chế làm việc; để Đảng ủy và một số chi bộ trực thuộc chấp hành không nghiêm chế độ sinh hoạt Đảng; ba lần đi nước ngoài và tổ chức cho cán bộ, lãnh đạo sở đi nước ngoài khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép. Ủy ban Kiểm tra trung ương quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Đặng Phương Bắc.
5 Ban thường vụ Tỉnh ủy Tây Ninh và Tiền Giang đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Đảng.
Tuy nhiên trong lãnh đạo, chỉ đạo, ban thường vụ tỉnh ủy các tỉnh trên còn có một số khuyết điểm, hạn chế. Ủy ban Kiểm tra trung ương yêu cầu ban thường vụ tỉnh ủy các tỉnh Tây Ninh và Tiền Giang nghiêm túc rút kinh nghiệm. (TTXVN/Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
“Có đến 28 đạo luật sắp tới đây cần được sửa đổi, bổ sung, ban hành mới để cụ thể hóa trực tiếp những quy định của Hiến pháp về quyền con người, quyền công dân. Trong 28 văn bản này có 12 văn bản thuộc lĩnh vực quyền dân sự chính trị và 16 văn bản thuộc lĩnh vực quyền kinh tế, văn hóa, xã hội của người dân. Và dự kiến những luật, bộ luật về quyền con người, quyền công dân sẽ được Quốc hội xem xét ban hành trong năm 2014-2016”.
TS Nguyễn Văn Hiển, Phó Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp), đã cho biết như thế tại Hội thảo định hướng thể chế hóa bằng pháp luật nhằm bảo đảm thực hiện quyền con người trong Hiến pháp 2013, do Bộ Tư pháp tổ chức ngày 28-3.
Tại hội thảo này, các đại biểu cho rằng Hiến pháp 2013 đã bổ sung một số quyền mới của con người, của công dân như mọi người có quyền sống, mọi người có quyền được sống trong môi trường trong lành và có nghĩa vụ bảo vệ môi trường, công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã hội… nhưng việc quan trọng còn lại là phải thể chế hóa các quyền này để đảm bảo được thực hiện trên thực tế.
“Hiến pháp quy định đều đầy đủ, đều hay cả nhưng để hiện thực hóa những quy định đó thế nào thật khó hình dung” - nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Đình Lộc nói và cho rằng cần phải có bước đi cụ thể trong việc này. Muốn thế, theo ông Lộc, phải biết rõ trình độ chúng ta đang ở đâu, có thể làm được những gì trong những cái Hiến pháp đã đề ra đó.
Vì thực tế hiện nay, một số quyền con người, quyền công dân cho đến ngày hôm nay còn đang bị “treo” hoặc chậm được cụ thể hóa. Lý do của tình trạng này, theo TS Hiển là vì “một phần do chưa được đưa vào chương trình xây dựng luật của Quốc hội, một phần do lỗi của các cơ quan chuẩn bị dự án luật trình lên chưa bảo đảm tính khả thi” - ở một khía cạnh khác, PGS-TS Phạm Hữu Nghị (Viện Nhà nước và Pháp luật) nhìn nhận Hiến pháp 2013 có điểm mới đáng chú ý là ghi nhận nguyên tắc hạn chế quyền con người, quyền công dân.
Cụ thể, khoản 2 Điều 14 quy định: “Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị giới hạn theo quy định của luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức, sức khỏe của cộng đồng”. Với quy định này, ông Nghị cho rằng quyền con người, quyền công dân là những quyền mà con người, công dân có toàn quyền định đoạt.
“Đây là những quyền không thể bị tước đoạt, chúng chỉ bị hạn chế theo quy định của luật (chứ không phải văn bản dưới luật)” - ông Nghị nói. (Pháp luật TP.HCM 29/3) đầu trang(
Ngày 28-3, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội (VH-GD-TTN&NĐ) do Phó Chủ nhiệm Lê Như Tiến làm trưởng đoàn cùng lãnh đạo Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) đã có buổi giám sát thực hiện Luật Báo chí tại TP Đà Nẵng.
Tại buổi làm việc, ông Mai Đức Lộc, Tổng Biên tập báo Đà Nẵng kiêm Chủ tịch Hội Nhà báo TP Đà Nẵng, cho rằng các cơ quan nhà nước không nên né tránh báo chí, gây khó khăn cho báo chí khi tác nghiệp. Theo ông Lộc, hiện quy định về phát ngôn và người phát ngôn đã rất đầy đủ nhưng việc thực hiện trên thực tế vẫn chưa tốt. Nhiều người phát ngôn vẫn còn từ chối trả lời báo chí.
“Việc phát ngôn với báo chí các cơ quan nhà nước phải xem đó là trách nhiệm cần phải làm. Mà cái này phải nên hiểu rằng đó là trách nhiệm trả lời cho nhân dân chứ không phải chỉ cho báo chí. Thế nhưng các quan chức vẫn còn ngại tiếp xúc” - ông Lộc nói.
Cùng quan điểm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban VH-GD-TTN&NĐ Lê Như Tiến cũng cho rằng không việc gì phải né tránh báo chí. Đối với các đại biểu (ĐB) QH, không những không nên né tránh mà phải xem đó là một cơ hội để thông qua báo chí các ĐBQH xây dựng hình ảnh trước nhân dân, trước công chúng; nói lên quan điểm của mình trước những vấn đề xã hội đang quan tâm.
“Cánh cửa của QH phải luôn luôn mở đối với báo chí, còn các ĐBQH thì không nên nói không với báo chí. Không có vấn đề gì phải né tránh” - Phó Chủ nhiệm Tiến chia sẻ.
Cũng theo Phó Chủ nhiệm Lê Như Tiến và các ĐBQH các cơ quan quản lý nhà nước, người phát ngôn còn phản ứng quá chậm trước các thông tin quan trọng.
Phó Chủ nhiệm Lê Như Tiến cho biết mục đích của chuyến giám sát này là QH muốn xem việc thực hiện Luật Báo chí (có sửa đổi, bổ sung năm 1999) trong 15 năm qua có những tồn tại, hạn chế gì cần sửa đổi. Vì trước đây đã có lần tính tới việc sửa đổi Luật Báo chí nhưng vì nhiều lý do nên phải lùi lại.
“Vừa rồi Bộ TT&TT đã đề nghị cho xây dựng, sửa đổi lại Luật Báo chí ngay trong nhiệm kỳ này của QH để phù hợp với tình hình thực tế. Cuối năm 2015 sẽ chính thức trình QH việc sửa đổi Luật Báo chí hiện nay” - Phó Chủ nhiệm Tiến thông tin.
Phó Cục trưởng Cục Báo chí, Bộ TT&TT Nguyễn Thái Thiên cũng cho biết Bộ TT&TT sẽ rà soát lại tất cả mạng lưới, các mô hình báo chí, các văn bản quy định trước đây giờ đã lạc hậu. Đồng thời, từ các ý kiến của cơ quan quản lý ở địa phương và các cơ quan báo chí sẽ giúp Bộ thấy ra điều gì bất cập để hoàn thiện hơn khi xây dựng Luật Báo chí sửa đổi.
“Ngoài ra, Bộ TT&TT cũng muốn biết ý kiến của các cơ quan báo chí có băn khoăn gì với chiến lược phát triển báo chí của Nhà nước hay không. Hiện nay báo giấy đang đứng trước sự tấn công “vũ bão” của báo điện tử, các trang mạng xã hội. Liệu việc này có làm thị phần báo giấy bị thu hẹp không. Báo giấy sẽ song song phát triển báo điện tử như thế nào” - ông Thiên nói. (Pháp luật TP.HCM 29/3) đầu trang(
Theo nguồn tin, tại phiên giải trình lần 2 của Bộ VH-TT &DL và Ủy ban Olympic VN hôm 29-3, sau khi nghe ý kiến từ một số bộ ngành, Phó thủ tướng Vũ Đức Đam đã đưa ra ý kiến nên cân nhắc rút lui không tổ chức Asiad 18 (diễn ra năm 2019).
Ông Đam nói: “Tôi đề nghị một mặt các bộ phải chốt lại xem cần bao nhiêu tiền để tổ chức Asiad 18, mặt khác nên tính phương án rút”.
Sau khi nghe ý kiến của Phó thủ tướng Vũ Đức Đam, nhiều ý kiến cho rằng, rất khó rút lui khi VN đã nhận quyền đăng cai tổ chức kỳ tranh tài thể thao này. Tuy nhiên, ông Vũ Đức Đam vẫn yêu cầu lãnh đạo ngành phải làm việc với Hội đồng Olympic châu Á (OCA) và một số đối tác về phương án rút.
Trường hợp không thể rút được thì phải đề nghị OCA hỗ trợ tối đa cho VN, phải tính cách tổ chức thật sự tiết kiệm và không đặt nặng vấn đề phải có nhiều thành tích khi VN là nước chủ nhà. (Tuổi Trẻ 31/3) đầu trang(
Đó là một trong những yêu cầu của Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm được đặt ra tại hội nghị sơ kết hai năm thực hiện quy chế phối hợp công tác giữa ba thường trực: HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ VN TP được tổ chức sáng 28-3.
Theo bà Tâm, khi người dân kiến nghị, khiếu nại, tố cáo... mà không được phản hồi kịp thời từ các cơ quan có trách nhiệm và thuộc thẩm quyền giải quyết của mình sẽ gây bức xúc cho người dân. Do vậy, các cơ quan chức năng khi nhận được ý kiến, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo thì phải trả lời rõ cho dân biết, có giải quyết được không hoặc thời gian nào sẽ giải quyết...
Báo cáo sơ kết cho biết sau các cuộc giám sát, Thường trực HĐND TP và các ban của HĐND TP phản ánh đến UBND TP những vấn đề bức xúc của nhân dân, cử tri khi giám sát để xem xét, giải quyết và sớm thông báo kết quả cho nơi phản ánh biết. Tuy nhiên, việc thông báo kết quả trả lời của UBND TP về các kiến nghị có khi còn chậm.
Ông Vân Trọng Dũng - chủ tịch Ủy ban MTTQ VN quận 1 TP.HCM - cho biết thêm thời gian trả lời theo danh sách kiến nghị của ban thường trực Ủy ban MTTQ VN quận 1 chưa đảm bảo, còn kéo dài. Lãnh đạo huyện Bình Chánh cũng phản ảnh còn nhiều dự án chậm triển khai thực hiện nằm trong quy hoạch gần 3.000ha khu đô thị mới Nam TP. (Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Trong tháng 4, nhiều chính sách pháp luật quan trọng sẽ có hiệu lực thi hành: nhà xậy sai phép có được tồn tại; người nước ngoài du học tại Việt Nam được miễn học quốc phòng; thống nhất một cách tính diện tích nhà chung cư...
Xây dựng sai phép, nếu đủ điều kiện sẽ được tồn tại: Từ ngày 2-4, một số hành vi xây dựng không phép, sai phép sẽ được tồn tại, không phải phá dỡ phần vi phạm sau khi đã nộp phạt bổ sung. Cụ thể, tổ chức có hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung Giấy phép xây dựng được cấp nếu không vi phạm chỉ giới xây dựng, không gây ảnh hưởng các công trình lân cận, không có tranh chấp, xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 50 triệu đồng.
Tổ chức vi phạm còn có thể bị buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được bằng 40% giá trị phần xây dựng sai phép, không phép đối với công trình là nhà ở riêng lẻ và bằng 50% giá trị phần xây dựng sai phép, không phép, sai thiết kế được phê duyệt hoặc sai quy hoạch xây dựng, sai thiết kế đô thị được duyệt đối với công trình thuộc dự án đầu tư, hoặc công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế, kỹ thuật xây dựng...
Biện pháp buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp chỉ được áp dụng trong trường hợp khi người có thẩm quyền phát hiện hành vi vi phạm hành chính thì hành vi này đã kết thúc, công trình xây dựng đã được hoàn thành và đưa vào sử dụng.
Quy định này đang gây nhiều tranh cãi do có nguy cơ phá vỡ diện mạo kiến trúc đô thị cũng như phá vỡ quy hoạch chung của thành phố khi để tồn tại những công trình xây dựng sai phép, trái quy hoạch. Thông tư 02/TT-BXD hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 121/2013/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành từ ngày 2-4 quy định.
Miễn học Giáo dục quốc phòng cho học sinh nước ngoài: Người nước ngoài học tập tại Việt Nam học chương trình trung cấp, cao đẳng, đại học, thạc sĩ và tiến sĩ được miễn áp dụng chuẩn ngoại ngữ đầu ra quy định với công dân Việt Nam học các chương trình tương ứng giảng dạy bằng tiếng Việt; được miễn học môn Giáo dục quốc phòng - an ninh và được lựa chọn môn học thay thế, gồm: tiếng Việt nâng cao, Văn hóa Việt Nam, Lịch sử Việt Nam… Thông tư số 03/2014/TT-BGDĐT ban hành Quy chế quản lý người nước ngoài học tập tại Việt Nam có hiệu lực kể từ ngày 11-04 quy định.
Nhà ở dưới đường dây 500kV sẽ bị di dời: Từ ngày 15-4, nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân nằm ngoài hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không nhưng nằm giữa hai đường dây dẫn điện trên không điện áp từ 500 kV trở lên sẽ được xem xét bồi thường, hỗ trợ di dời.
Nhà ở, công trình xây dựng chỉ được tồn tại trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không có điện áp đến 220kV nếu đáp ứng các điều kiện: mái lợp, tường bao làm bằng vật liệu không cháy; không gây cản trở việc bảo dưỡng, kiểm tra; khoảng cách gần nhất khi dây ở trạng thái võng cực đại không dưới 6m; công trình phải được nối đất theo quy định. Lúa, hoa màu và cây chỉ được trồng cách mép móng cột điện ít nhất 0,5m. Đây là nội dung được quy định tại nghị định 14 của Chính phủ về an toàn điện lực.
Bỏ quy định tính diện tích căn hộ chung cư từ tim tường bao: Theo thông tư 03/2014/TT-BXD, từ ngày 8-4, diện tích sử dụng căn hộ được tính theo kích thước thông thủy và được ghi vào Giấy chứng nhận cấp cho người mua, bao gồm cả phần diện tích tường ngăn các phòng bên trong căn hộ và diện tích ban công, lô gia (nếu có) gắn liền với căn hộ đó, không tính tường bao ngôi nhà, tường phân chia các căn hộ, diện tích sàn có cột, hộp kỹ thuật nằm bên trong căn hộ.
Như vậy, quy định mới đã bỏ cách tính từ tim tường được cho là đang gây nhiều thiệt thòi cho người dân và làm lúng túng cho cơ quan chức năng khi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận.
Kể từ ngày thông tư này có hiệu lực thi hành, các trường hợp mua bán căn hộ chung cư thương mại giữa chủ đầu tư và khách hàng nếu không tuân thủ các nội dung và theo hợp đồng mẫu ban hành kèm theo Thông tư này thì hợp đồng đã ký không được pháp luật công nhận và không được sử dụng làm căn cứ để cấp Giấy chứng nhận.
Đầu tư gián tiếp tại Việt Nam phải thực hiện bằng VND: Từ ngày 28-4, mọi hoạt động đầu tư gián tiếp của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam phải được thực hiện bằng đồng Việt Nam, thông qua một tài khoản vốn đầu tư gián tiếp mở tại một ngân hàng được phép.
Các hoạt động mua bán trái phiếu, góp vốn, mua, bán cổ phần, phần vốn góp trong doanh nghiệp Việt Nam chưa niêm yết, chưa đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán đều phải thực hiện bằng đồng Việt Nam. Số dư trên tài khoản không được chuyển sang tiền gửi có kỳ hạn và tiền gửi tiết kiệm tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Thông tư 05 của Ngân hàng nhà nước Việt Nam ban hành ngày 12-3 quy định... (Pháp luật TP.HCM 29/3) đầu trang(
Từ ngày 1/5, các bệnh viện, cơ sở y tế sẽ phải lắp đặt camera - Đây là quy định tại Thông tư 07/2014/TT-BYT Bộ Y tế về “Quy tắc ứng xử của y bác sĩ và người lao động làm việc tại các cơ sở y tế”.
Theo đó, thủ trưởng các đơn vị y tế có trách nhiệm niêm yết công khai nội dung; quy tắc nêu trong thông tư; xây dựng hệ thống đường dây nóng để tiếp nhận thông tin phản ánh; lắp đặt camera giám sát hoạt động của các bộ phận trong đơn vị.
Thông tư cũng quy định cụ thể quy tắc ứng xử của nhân viên y tế, như: phải niềm nở đón tiếp, tận tình hướng dẫn người bệnh; không được cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, trì hoãn, thờ ơ, gây khó khăn đối với tổ chức, cá nhân đến khám, chữa bệnh; không được lạm dụng nghề nghiệp để thu lợi hoặc có thái độ, hành vi gợi ý nhận tiền, quà biếu của cơ quan, tổ chức, cá nhân…
Nếu để nhân viên vi phạm bộ quy tắc này, thủ trưởng đơn vị sẽ là người chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên. Mức độ tuân thủ quy tắc sẽ là căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành công việc hàng năm của cán bộ, nhân viên tại các cơ sở y tế. Thông tư có hiệu lực từ ngày 1/5/2014. (Công An Nhân Dân 31/3) đầu trang(
Tạo điều kiện thuận lợi cho phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng văn bản; ưu đãi phát triển dự án điện sinh khối; làm rõ thông tin cán bộ đường sắt nhận hối lộ; xử lý nghiêm vụ 10 container hàng lậu... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 22-28/3/2014.
Tạo điều kiện thuận lợi cho phổ cập giáo dục, xóa mù chữ: Chính phủ vừa ban hành Nghị định 20/2014/NĐ-CP về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ. Trong đó, Nhà nước sẽ ưu tiên đầu tư, tạo điều kiện cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.
Nhà nước cũng khuyến khích và tạo điều kiện cho các tổ chức quốc tế, người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia vào việc thực hiện phổ cập giáo dục, xóa mù chữ ở Việt Nam theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, Nhà nước thực hiện chính sách hỗ trợ cho các đối tượng được miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập khi tham gia các chương trình phổ cập giáo dục, xóa mù chữ theo quy định.
Khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng văn bản: Cải tiến, nâng cao chất lượng thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh; đổi mới toàn diện quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật... là những chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị Quyết 22/NQ-CP.
Ưu đãi phát triển dự án điện sinh khối: Theo Quyết định 24/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng, nhà đầu tư được hưởng nhiều ưu đãi về vốn đầu tư, thuế, đất đai… khi đầu tư thực hiện các dự án điện sinh khối. Cụ thể, Nhà đầu tư sẽ được huy động vốn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để đầu tư thực hiện các dự án điện sinh khối theo quy định của pháp luật hiện hành.
Các dự án điện sinh khối được hưởng các ưu đãi về tín dụng đầu tư theo các quy định pháp luật hiện hành về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước.
Đồng thời, dự án điện sinh khối được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định cho dự án; hàng hóa nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để phục vụ sản xuất của dự án theo quy định của pháp luật hiện hành về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu...
Đại học quốc gia được mở thí điểm các ngành học mới: Theo quy định tại Quyết định 26/2014/QĐ-TTg, Đại học quốc gia là cơ sở giáo dục đại học có các đơn vị thành viên thuộc các lĩnh vực chuyên môn khác nhau, tổ chức theo hai cấp, đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ; có cơ cấu đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao, trong đó tập trung vào lĩnh vực khoa học, công nghệ cao và một số lĩnh vực kinh tế - xã hội mũi nhọn.
Đại học quốc gia được chủ động mở ngành, chuyên ngành đào tạo các trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ theo Danh mục đào tạo Nhà nước. Bên cạnh đó, Giám đốc Đại học quốc gia được quyết định mở thí điểm các ngành và chuyên ngành đào tạo chưa có trong Danh mục...
Điều chỉnh quy hoạch chi tiết ĐH quốc gia TP.HCM: Theo Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000 Đại học quốc gia TP.HCM vừa được Thủ tướng phê duyệt, khu đất Đại học quốc gia TP.HCM có diện tích 643,7 ha, thuộc địa phận quận Thủ Đức, TP.HCM và thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương.
Mục tiêu lập điều chỉnh quy hoạch nhằm đáp ứng yêu cầu về quy mô đào tạo và các chức năng mới theo kế hoạch chiến lược phát triển của Đại học quốc gia TP.HCM.
Khẩn trương triển khai thực hiện tốt tạm trữ thóc, gạo vụ Đông Xuân: Trong văn bản Thông báo kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Hội nghị về sản xuất và tiêu thụ lúa, gạo vùng đồng bằng sông Cửu Long, Thủ tướng yêu cầu các địa phương trong vùng cần tính toán, dự báo khả năng tiêu thụ nông sản để tránh tình trạng được mùa, rớt giá. Trước mắt tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ về tạm trữ thóc, gạo vụ Đông Xuân 2013 -2014.
Làm rõ thông tin cán bộ đường sắt nhận hối lộ: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã giao các cơ quan chức năng xác minh, làm rõ thông tin đưa hối lộ tại TCty Đường sắt Việt Nam, nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì khởi tố, điều tra để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Xử lý nghiêm vụ 10 container hàng lậu: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo Công an TP.HCM khẩn trương điều tra làm rõ vụ nhập lậu 10 container hàng hóa qua cảng VICT (cảng Sài Gòn KV3) để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả trước ngày 30/4/2014.
Thêm 6 tháng thí điểm giám định hồ sơ thanh toán bảo hiểm y tế theo tỷ lệ: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho phép Bảo hiểm xã hội Việt Nam kéo dài thời gian thí điểm Đề án "Thí điểm phương pháp giáp định hồ sơ thanh toán chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo tỷ lệ" thêm 6 tháng.
Đẩy mạnh xã hội hóa các trường dạy nghề: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội thống nhất với Bộ Giáo dục và Đào tạo về hệ thống đào tạo nghề trong cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân. Trên cơ sở đó hoàn thiện quy hoạch mạng lưới các cơ sở dạy nghề đến năm 2020, trong đó thể hiện rõ định hướng đẩy mạnh xã hội hóa các cơ sở dạy nghề. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 29/3) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 29/3, Ban chỉ đạo quốc gia về vốn ODA đã tổ chức Hội nghị thúc đẩy giải ngân chương trình, dự án ODA.
Chủ trì Hội nghị, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải đặt vấn đề về trách nhiệm và yêu cầu phải đánh giá lại để tìm ra những lĩnh vực “tiềm năng” tham nhũng của ODA.
“Rõ ràng chúng ta chưa hoàn thành trách nhiệm. Sau vụ PCI, hai bên đã có ủy ban hợp tác, kiểm tra giám sát để phòng chống tham nhũng, nhưng nay có thể vẫn lọt”, ông Hải nói. “Trong phòng chống tham nhũng cần phải đánh giá những lĩnh vực “tiềm năng”. Vì thế, trong quá trình triển khai dự án ODA, các bộ ngành cũng phải đánh giá lại xem quá trình như vậy thì “tiềm năng” tham nhũng nằm ở đâu?”.
Theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, nghi án Công ty tư vấn giám sát giao thông vận tải Nhật Bản (JTC) hối lộ 16 tỷ đồng cho quan chức ngành đường sắt Việt Nam, nếu đúng là thực tế có như thế, thì đây là một điều hết sức đáng tiếc xảy ra trong công tác quản lý và sử dụng vốn ODA tại Việt Nam.
Đại diện Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) nêu quan điểm rằng, đã đến lúc các bên cần có quan điểm cứng rắn hơn, biện pháp mạnh mẽ hơn nhằm phòng ngừa tham nhũng, hối lộ, cạnh tranh không bình đẳng trong quá trình triển khai các dự án ODA.
Hiện, Đoàn công tác Bộ Giao thông Vận tải do Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông dẫn đầu sang làm việc với các cơ quan Nhật Bản vẫn chưa thể xác minh được nghi án Công ty JTC đã “lót tay” 16 tỷ đồng đối với lãnh đạo ngành đường sắt Việt Nam. Vụ việc này đã giao cho cơ quan tư pháp Nhật Bản (Cảnh sát điều tra, Viện kiểm sát, Cơ quan thuế) điều tra.
20 năm qua, các khoản ODA mà Việt Nam đã ký kết, bình quân khoảng 3 tỷ USD/năm. Bên cạnh việc đó là một nguồn tài chính đáng kể thực hiện sự nghiệp đổi mới toàn diện đời sống kinh tế - xã hội của đất nước, thì đó còn là mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng, như phân tích của Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải, quy trình quyết định dự án ODA hiện nay quá dài, qua quá nhiều cơ quan là điều kiện cho nảy sinh ra tiêu cực.
Trong khi đó, không rõ trách nhiệm khi xảy ra vi phạm. Đại biểu Quốc hội khóa XI, XII, GS. Nguyễn Minh Thuyết nhớ lại 10 năm trước khi ông có mặt ở Nghị trường đã chứng kiến những dự án ODA cực kỳ vô lý nhưng vẫn được đưa ra, ráo riết vận động đại biểu đồng ý và thể hiện quyết tâm thực hiện rất cao. Một trong những dự án vô lý đó là Dự án đường sắt cao tốc Bắc – Nam.
“Vận động ráo riết lắm. Theo phản ánh của đại biểu Quốc hội và báo chí lúc đó, trước kỳ họp, có trên 20 đại biểu được Tổng công ty Đường sắt Việt Nam mời đi nước ngoài tham quan đường sắt cao tốc. Cuối cùng, dự án này vẫn bị Quốc hội bác bỏ. Thật may vì trong tình hình kinh tế như hiện nay, làm sao có thể thực hiện được dự án 56 tỉ USD đó”, ông Thuyết nói
“Tôi cho rằng Chính phủ, Quốc hội cần nghiên cứu hết sức nghiêm túc về viện trợ ODA vì đây không phải là tiền cho không. Sớm muộn gì chúng ta cũng phải trả nợ. Nếu vay nhiều mà thất thoát nhiều, tham nhũng nhiều như thế này thì chúng ta sẽ để lại một gánh nợ lớn cho con cháu”, ông Thuyết cho hay.
Khi quan hệ hợp tác phát triển giữa Việt Nam và các nhà tài trợ được nối lại vào năm 1993, cố Thủ tướng Võ Văn Kiệt đã nhấn mạnh hiệu quả viện trợ trong một thông điệp gửi tới Hội nghị bàn tròn về viện trợ Việt Nam: “Điều quan trọng là các nguồn vốn bên ngoài phải được sử dụng có hiệu quả. Chính phủ nhận trách nhiệm điều phối và sử dụng viện trợ nước ngoài, với nhận thức sâu sắc rằng nhân dân Việt Nam sẽ là người gánh chịu cái giá phải trả cho sự thất bại nếu nguồn vốn này không được sử dụng có hiệu quả”.
Cam kết nhận trách nhiệm trong việc quản lý vốn ODA đã được Chính phủ thể chế hóa bằng 5 Nghị định của Chính phủ ban hành trong 20 năm qua. Bình quân khoảng 4 năm một lần, các nghị định của Chính phủ về quản lý và sử dụng ODA được đổi mới.
Về tổ chức quản lý và điều phối ODA, ở Trung ương, nghị định của Chính phủ quy định ủy ban Kế hoạch Nhà nước trước đây nay là Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đảm trách vai trò cơ quan đầu mối về quản lý và điều phối ODA của Chính phủ.
Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong quản lý và điều phối ODA còn có Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Ngân hàng Nhà nước và Văn phòng Chính phủ.
Để hướng dẫn thực hiện các nghị định của Chính phủ về quản lý và sử dụng ODA, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành thông tư chung hướng dẫn thực hiện nghị định về quản lý sử dụng ODA. Bộ Tài chính ban hành thông tư hướng dẫn về quản lý tài chính trong nước đối với các chương trình và dự án ODA và Bộ Ngoại giao ban hành thông tư hướng dẫn ký kết các điều ước quốc tế về ODA.
Để áp dụng nghị định Chính phủ và Thông tư của một số bộ quản lý nhà nước về ODA trong những điều kiện cụ thể của mình, một số Bộ, ngành và địa phương ban hành các Quy chế quản lý và sử dụng ODA trong nội bộ của đơn vị mình như Bộ Y tế, Bộ Xây dựng, các UBND TP. Hà Nội, Tp.HCM, Cần Thơ, và tỉnh Thái Nguyên,...
Như vậy, có thể nhận thấy việc quản lý ODA khá phức tạp, ngoài nghị định chuyên trách về quản lý và sử dụng ODA, việc sử dụng ODA còn chịu sự chi phối của các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan trong nước, cũng như các quy định và thủ tục của nhà tài trợ như đấu thầu mua sắm, di dân giải phóng mặt bằng và tái định cư, quản lý tài chính... (Vneconomy 31/3) đầu trang(
Liên quan tới thông tin Cty JTC (Nhật Bản) chi tiền để được tham gia dự án đường sắt vốn vay ODA Nhật Bản tại Việt Nam, ngày 28.3, tại buổi làm việc nhằm trao đổi thông tin và thảo luận những biện pháp phòng, chống trong thời gian tới bao gồm cả biện pháp phòng, chống tái phát, Nhật Bản và Việt Nam đã thảo luận về đề xuất sửa đổi cơ chế, chính sách nhằm ngăn ngừa, hạn chế tiêu cực.
Theo đó, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng và ngài Fukada Hiroshi đã thống nhất sớm tổ chức họp Ủy ban hỗn hợp Việt-Nhật lần thứ 1 tại Hà Nội.
Hơn 1 tuần sau khi báo Nhật đăng tải thông tin lãnh đạo Cty tư vấn giao thông JTC khai đưa hối lộ cho phía Việt Nam, Chính phủ, Bộ GTVT, Bộ Ngoại giao Việt Nam đã có những động thái hết sức quyết liệt, quyết tâm sớm làm rõ vụ việc, không để ảnh hưởng không tốt tới mối quan hệ hợp tác hết sức tốt đẹp giữa hai nước Việt Nam - Nhật Bản trong việc cung cấp và sử dụng các khoản vay ODA.
Hiện, Bộ GTVT đã thành lập đoàn thanh tra, tổ điều tra độc lập về vụ việc này, đồng thời thanh - kiểm tra các dự án đường sắt, mà trước tiên là dự án đường sắt trên cao tuyến số 1 và sau đó là các dự án khác có JTC tham gia và cả các tiểu dự án đường sắt của Cục Đường sắt VN. Đồng thời, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông cũng đã có mặt tại Nhật Bản để làm việc với các cơ quan liên quan nhằm có thêm thông tin về lời khai của lãnh đạo Cty JTC.
Tại buổi làm việc, phía Việt Nam và Nhật Bản đã nhất trí lập Ủy ban hỗn hợp Việt - Nhật để phối hợp trao đổi thông tin, xử lý vụ việc. Dự kiến Ủy ban này sẽ tổ chức họp lần 1 tại Hà Nội vào tuần tới với sự chủ trì của thứ trưởng Bộ GTVT và Công sứ Đại sứ quán Nhật Bản. (Lao Động 29/3; Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
Ngày 29-3, Bộ GTVT cho biết Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông đã về Hà Nội nhưng vẫn chưa tìm ra danh tính người đã nhận hối lộ từ Công ty Tư vấn giao thông Nhật Bản (JTC) mà báo chí Nhật đã phản ánh.
Tại các buổi làm việc ở Nhật, Bộ Ngoại giao Nhật, JICA cho Bộ GTVT biết hiện vụ việc đã được giao cho cơ quan tư pháp Nhật điều tra. Bộ Ngoại giao và JICA chỉ có thể được cung cấp thông tin sau khi có kết luận điều tra và được sự cho phép của chính phủ. Bộ Ngoại giao Nhật cho biết Quốc hội và đặc biệt là người dân Nhật rất quan tâm đến vụ việc này. Nếu vụ việc xảy ra đúng như phản ánh của báo chí thì đây sẽ là một vấn đề hết sức nghiêm trọng, ảnh hưởng tiêu cực tới chính sách ODA của Nhật.
Trên cơ sở kết quả làm việc của đoàn, Bộ GTVT đã báo cáo chính phủ và đề nghị giao Bộ Công an phối hợp với các cơ quan hữu quan của Nhật để sớm điều tra nội dung báo chí đưa tin. Đồng thời, cuộc họp Ủy ban hỗn hợp Việt-Nhật lần thứ nhất sẽ được tổ chức tại Hà Nội vào sáng 3-4 do thứ trưởng Bộ GTVT và công sứ Đại sứ quán Nhật tại Việt Nam đồng chủ trì để đề xuất sửa đổi cơ chế, chính sách nhằm ngăn ngừa tiêu cực trong các dự án. (Pháp luật TP.HCM 30/3) đầu trang(
QUẢN LÝ
Chiều 28-3, nguồn tin từ UBND tỉnh Cà Mau cho biết ông Thái Văn Long - giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh - vừa gửi giải trình đến Ban văn hóa xã hội HĐND và thường trực UBND tỉnh Cà Mau liên quan vụ tài trợ xây dựng một trường tiểu học trên địa bàn xã An Xuyên, TP Cà Mau.
Trong giải trình, ông Long phủ nhận phần lớn trách nhiệm liên quan đến mình nhưng thừa nhận có thiếu sót với UBND tỉnh và tập thể đơn vị do ông quản lý. Ông Long xin nghiêm túc kiểm điểm và rút kinh nghiệm thời gian tới.
Trước đó, có một người hứa thông qua các mối quan hệ quen biết sẽ vận động giúp Cà Mau xây dựng Trường tiểu học Trần Quốc Toản (xã An Xuyên) đạt chuẩn quốc gia. Tiền vận động chưa có nhưng tháng 7-2013, Trường tiểu học Trần Quốc Toản bị đập bỏ để xây dựng trường mới. Sau hơn ba tháng thi công, nhà thầu ngưng thi công vì chủ đầu tư (Sở GD-ĐT Cà Mau) không ứng vốn. Việc ngưng thi công kéo dài khiến gần 200 học sinh phải học nhờ trụ sở ấp văn hóa Tân Hiệp, học ghép vì không có phòng học và chịu cảnh lầy lội, bụi cát...
UBND tỉnh Cà Mau đã phải tạm ứng vốn ngân sách để nhà thầu tiếp tục hoàn thiện các hạng mục công trình còn lại của ngôi trường, các công việc liên quan khác chờ lãnh đạo ngành GD-ĐT giải trình, xử lý và khắc phục hậu quả sau. Theo lộ trình, trong tháng 5-2014 ông Thái Văn Long sẽ về hưu. (Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
Công trình xây dựng khu hành chính (gọi tắt gói thầu số 3) xã Biển Bạch Đông, H.Thới Bình đang khiến dư luận phản ứng vì cách làm ngược đời.
Thay vì tổ chức đấu thầu san lấp mặt bằng gói thầu số 3 theo luật định, chủ đầu tư lại cho thi công phần san lấp mặt bằng trước rồi mới đấu thầu sau. Ai trúng thầu phải hoàn trả số tiền san lấp cho chủ đầu tư.
Gói thầu này do UBND H.Thới Bình làm chủ đầu tư, 100% vốn ngân sách, được Ban Quản lý các dự án xây dựng công trình H.Thới Bình thông báo mời thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi các hạng mục: xây dựng trụ sở chính, cổng, hàng rào, nhà bảo vệ, sân, đường… và san lấp mặt bằng, tổng nguồn vốn đầu tư hơn 9,5 tỉ đồng. Và được mở thầu công khai lúc 14 giờ ngày 10.3.
Trong 3 doanh nghiệp tham gia dự thầu thì Công ty TNHH Cao Hòa Lợi (trụ sở đặt tại xã Thới Bình, H.Thới Bình) có giá bỏ thầu thấp nhất. Nhưng trước đó, phần san lấp mặt bằng đã được thi công hơn 2 tháng với giá trị khối lượng phần san lấp mặt bằng hơn 2 tỉ đồng.
Chiều ngày 30.3, trả lời qua điện thoại, Chủ tịch UBND H.Thới Bình Huỳnh Quốc Hoàng xác nhận việc làm sai của Ban Quản lý các dự án xây dựng công trình huyện. Ông cũng giải thích là còn nhiều việc cần nói rõ nhưng không thể nói hết qua điện thoại. PV Thanh Niên cũng nhiều lần gọi vào số điện thoại của ông Vương Quốc Minh, Giám đốc Ban Quản lý các dự án xây dựng công trình H.Thới Bình, để hẹn làm việc nhưng vị này không bắt máy. (Thanh Niên 31/3) đầu trang(
NHÂN SỰ
Bộ Nội vụ vừa thông báo tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 – 2020.
Theo đó, Bộ Nội vụ sẽ tuyển chọn 500 trí thức trẻ tình nguyện để bố trí làm công việc của công chức cấp xã với số lượng và chức danh theo quy định. Hình thức tuyển chọn gồm xét kết quả học tập và phỏng vấn trực tiếp. Thời gian nhận hồ sơ bắt đầu từ 15-4.
Người tham gia tuyển chọn cần có tuổi đời dưới 30 tuổi tính đến tháng 5-2014 và có trình độ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành phù hợp với yêu cầu chuyên môn đối với từng chức danh công chức cấp xã. Người dự tuyển phải có đơn tình nguyện đến công tác tại xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc và miền núi trong thời gian tối thiểu 5 năm (đủ 60 tháng). (An Ninh Thủ Đô 31/3) đầu trang(
Chiều 28-3, Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang khóa VIII (nhiệm kỳ 2011-2016) đã tổ chức kỳ họp bất thường thứ 11 bầu ông Nguyễn Thanh Nghị giữ chức vụ phó chủ tịch UBND tỉnh này.
Trước đó, ông Nguyễn Thanh Nghị đã nhận quyết định luân chuyển từ cương vị thứ trưởng Bộ Xây dựng về giữ chức vụ phó bí thư Tỉnh ủy Kiên Giang.
Ban thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang phân công ông Nguyễn Thanh Nghị cùng với ông Lê Văn Thi, chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo khối kinh tế, trực tiếp chỉ đạo chuẩn bị đề án thành lập “Đặc khu hành chính kinh tế Phú Quốc” và chỉ đạo đầu tư phát triển Phú Quốc. (Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
Sáng 29-3, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Hứa Ngọc Thuận đã trao quyết định của chủ tịch UBND TP bổ nhiệm ông Phan Nguyễn Như Khuê (50 tuổi) giữ chức giám đốc Sở VH-TT&DL TP, thời gian giữ chức vụ là 5 năm.
Ông Khuê thay ông Nguyễn Thành Rum đã nghỉ hưu theo chế độ. Sáng cùng ngày, Phó bí thư thường trực Thành ủy TP Nguyễn Văn Đua đã trao quyết định của Ban thường vụ Thành ủy TP điều động ông Phan Nguyễn Như Khuê - thành ủy viên, chánh văn phòng Thành ủy TP - nhận công tác tại sở trên.
Cùng thời điểm này, lãnh đạo Thành ủy TP đã trao quyết định của Ban Thường vụ Thành ủy TP điều động ông Trần Vĩnh Tuyến (49 tuổi) - thành ủy viên, bí thư Quận ủy quận 1 - nhận công tác tại Văn phòng Thành ủy TP và giữ chức vụ chánh văn phòng Thành ủy TP, thời gian giữ chức vụ là 5 năm, thay ông Khuê.
Phó bí thư thường trực Thành ủy TP Nguyễn Văn Đua trao quyết định của Ban Thường vụ Thành ủy TP điều động ông Huỳnh Thanh Hải (54 tuổi) - thành ủy viên, phó trưởng Ban Thường trực Ban Tuyên giáo Thành ủy TP - nhận công tác tại Quận ủy quận 1, chỉ định tham gia Ban chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Quận ủy và giữ chức vụ bí thư Quận ủy quận 1 nhiệm kỳ 2010 - 2015. (Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
Ngày 28/3, UBND TP Hà Nội chính thức công bố các quyết định thành lập các cơ quan và danh sách lãnh đạo của hai quận mới Bắc Từ Liêm và Nam Từ Liêm.
Bộ máy hành chính hai quận mới này sẽ đi vào hoạt động từ ngày 1/4. Theo Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh, đến thời điểm hiện nay, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành các quyết định thành lập Đảng bộ, chỉ định BCH Đảng bộ hai quận Bắc Từ Liêm và Nam Từ Liêm; thành lập các tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ hai quận.
Ông Nguyễn Văn Hải (Giám đốc Sở QHKT), giữ chức Bí thư Quận ủy Nam Từ Liêm. Chủ tịch UBND lâm thời Nam Từ Liêm là ông Nguyễn Văn Tứ, ông Lê Văn Thư (nguyên Bí thư huyện ủy Từ Liêm) giữ chức Bí thư Quận ủy Bắc Từ Liêm, Chủ tịch UBND lâm thời là ông Đỗ Mạnh Tuấn.
Phát biểu tại buổi lễ, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị, yêu cầu các đơn vị sớm ổn định tổ chức bộ máy và cán bộ, tạo được không khí phấn khởi, đoàn kết và hợp tác để cùng nhau hoàn thành nhiệm vụ.
Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc công tác quản lý, bàn giao tài sản, tài chính, đất đai và trật tự xây dựng. Không được để xảy ra thất thoát, tiêu cực, lãng phí cũng như phải tiếp tục giải quyết dứt điểm những vụ việc còn tồn đọng… (Tiền Phong 29/3) đầu trang(
KINH TẾ
Chiều 28-3, Ngân hàng Nhà nước khẳng định bitcoin và các loại tiền ảo tương tự khác không phải là tiền tệ và không phải là phương tiện thanh toán hợp pháp tại VN.
Do vậy, việc sử dụng bitcoin làm phương tiện thanh toán không được pháp luật thừa nhận và bảo vệ. Các tổ chức tín dụng không được phép sử dụng bitcoin như một loại tiền tệ hoặc phương tiện thanh toán khi cung ứng dịch vụ cho khách hàng.
Trả lời về việc Công ty TNHH Bitcoin VN đã lập sàn giao dịch ngay trong khi Ngân hàng Nhà nước đã lên tiếng đây không phải đồng tiền thanh toán, ông Trần Hữu Linh, cục trưởng Cục Thương mại điện tử và công nghệ thông tin (TMĐT&CNTT - Bộ Công thương), xác nhận việc Công ty Bitcoin lập sàn giao dịch loại tiền ảo này tại VN. Là cơ quan được giao quản lý thương mại điện tử, ông Linh cho biết cục đã có hẳn một văn bản khuyến cáo.
Theo đó, Công ty TNHH Bitcoin VN đã tiến hành thông báo website www.bitcoinvietnam.com.vn bán hàng với Cục TMĐT&CNTT. Cục TMĐT&CNTT công nhận website này hoạt động theo mô hình sàn giao dịch, nơi cho phép các thành viên lên trao đổi, mua bán bitcoin. Tuy nhiên, cục này khẳng định đã không chấp nhận việc thông báo hoạt động và đã trả lời từ chối hồ sơ thông báo của website này.
Lý do, việc thông báo website chỉ áp dụng đối với các website TMĐT bán hàng để buộc người bán cung cấp thông tin cho khách hàng nhằm giúp người mua xác định đặc tính của hàng hóa, dịch vụ khi quyết định giao kết hợp đồng. Song, hiện tại tiền ảo bitcoin chưa được quy định là hàng hóa hay dịch vụ trong các văn bản quy phạm pháp luật, vì vậy không thuộc đối tượng điều chỉnh.
Cục TMĐT&CNTT khẳng định đã và sẽ không chấp nhận việc thông báo, đăng ký các website mua bán bitcoin dưới dạng một website TMĐT để bán hàng hay sàn giao dịch TMĐT. Cục cũng chính thức khuyến cáo “người tiêu dùng thận trọng khi tham gia mua bán bitcoin hay sử dụng bitcoin để thanh toán cho các giao dịch thương mại”. Cục nói rõ “việc sở hữu và sử dụng bitcoin như một loại tài sản tiềm ẩn nhiều rủi ro và sẽ không được pháp luật bảo vệ”. (Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
Tại hội thảo về tăng cường liên kết doanh nghiệp khối FDI với doanh nghiệp nội địa được tổ chức tại Hà Nội tuần qua, Giáo sư (GS) Kenichi Ohno (Nhật Bản), người có hơn 20 năm gắn bó và nghiên cứu các vấn đề về kinh tế VN, đã nhận xét: “Bẫy thu nhập trung bình không còn là một nguy cơ xa xôi, mà đã trở thành thực tế ở VN”.
Bẫy thu nhập trung bình là thuật ngữ dùng để chỉ tình trạng mắc kẹt của nhiều quốc gia đã thoát nghèo song “không giàu nổi”. Và cảnh báo của GS Ohno là có cơ sở bởi VN từ sau khi đạt ngưỡng thu nhập trung bình thấp (1.000 USD/năm) vào năm 2008, đến nay, nền kinh tế đang càng ngày càng bộc lộ sự tăng trưởng chậm, năng suất sản xuất mờ nhạt, đồng vốn đầu tư bỏ ra lớn nhưng hiệu quả thu về không cao, tỷ lệ tăng lương cao hơn nhiều so với mức tăng năng suất lao động đẩy tình trạng chi phí sản xuất trở nên đắt đỏ hơn, khả năng dịch chuyển cơ cấu thấp…
Chuyên gia tài chính Bùi Kiến Thành phân tích chính sách tiền tệ đã được nới lỏng, lãi suất cho vay được đã giảm song không “thấm tháp” gì so với sự mất niềm tin vì chính sách thay đổi xoành xoạch, tham nhũng, chung chi vẫn tràn ngập.
“Tâm lý không dám đầu tư mở rộng, không dám quyết đoán cho một quyết định đầu tư kinh doanh bởi e ngại chính sách lãi suất tiếp tục thay đổi là tình trạng nhiều doanh nghiệp kinh doanh vừa và nhỏ đang gặp phải. Chuyên gia này cảnh báo, lợi thế nhân công giá rẻ của VN cũng sẽ biến mất trong vài năm tới. “Rất nhiều nhà đầu tư vào VN phàn nàn với tôi, chi phí sản xuất tại VN đang tăng cao hơn so với các nước trong khu vực. Thế nên, trong tương lai gần, VN đang mất dần thế cạnh tranh về lực lượng lao động”, ông nói
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan thì cho rằng: “VN đặt mục tiêu đến năm 2020 phát triển nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy nhiên, phát triển theo tiêu chí nào, hướng gì thì lại không cụ thể. Đến nay, kết quả công nghiệp hóa không có gì thay đổi mạnh mẽ. Nếu đến năm 2020 không đạt được mục tiêu công nghiệp hóa thì VN khó thoát khỏi bẫy thu nhập trung bình”.
Còn theo TS Nguyễn Minh Phong, chuyên gia kinh tế, VN đang đối diện với “điểm nghẽn” ở chất lượng tăng trưởng, năng suất, hiệu quả, các cân đối vĩ mô chưa vững chắc và chất lượng nguồn nhân lực chưa cao. Động lực mà những cải cách trước đây tạo ra đã không còn đủ mạnh và cần thiết có thêm động lực mới. Năng lực cạnh tranh cả cấp vĩ mô và vi mô đều cần được cải thiện.
"Chúng ta đang bộc lộ những hạn chế yếu kém của một nền kinh tế hộ manh mún, khiến năng suất và chất lượng thấp trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt. Ngoài ra, việc phân bổ nguồn lực chưa hợp lý, trong khi tư duy quản lý còn chậm đổi mới, bị lợi ích nhóm trì kéo và bóp méo… là một số nguyên nhân đẩy VN gần đến bẫy thu nhập trung bình ngày càng nhanh hơn”, TS Phong nói.
Bẫy thu nhập trung bình là thuật ngữ dùng để chỉ tình trạng mắc kẹt của nhiều quốc gia đã thoát nghèo song “không giàu nổi”. Và cảnh báo của GS Ohno là có cơ sở bởi VN từ sau khi đạt ngưỡng thu nhập trung bình thấp (1.000 USD/năm) vào năm 2008, đến nay, nền kinh tế đang càng ngày càng bộc lộ sự tăng trưởng chậm, năng suất sản xuất mờ nhạt, đồng vốn đầu tư bỏ ra lớn nhưng hiệu quả thu về không cao, tỷ lệ tăng lương cao hơn nhiều so với mức tăng năng suất lao động đẩy tình trạng chi phí sản xuất trở nên đắt đỏ hơn, khả năng dịch chuyển cơ cấu thấp…
Chuyên gia tài chính Bùi Kiến Thành phân tích chính sách tiền tệ đã được nới lỏng, lãi suất cho vay được đã giảm song không “thấm tháp” gì so với sự mất niềm tin vì chính sách thay đổi xoành xoạch, tham nhũng, chung chi vẫn tràn ngập.
“Tâm lý không dám đầu tư mở rộng, không dám quyết đoán cho một quyết định đầu tư kinh doanh bởi e ngại chính sách lãi suất tiếp tục thay đổi là tình trạng nhiều doanh nghiệp kinh doanh vừa và nhỏ đang gặp phải. Chuyên gia này cảnh báo, lợi thế nhân công giá rẻ của VN cũng sẽ biến mất trong vài năm tới.
“Rất nhiều nhà đầu tư vào VN phàn nàn với tôi, chi phí sản xuất tại VN đang tăng cao hơn so với các nước trong khu vực. Thế nên, trong tương lai gần, VN đang mất dần thế cạnh tranh về lực lượng lao động”, ông nói.
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan thì cho rằng: “VN đặt mục tiêu đến năm 2020 phát triển nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy nhiên, phát triển theo tiêu chí nào, hướng gì thì lại không cụ thể. Đến nay, kết quả công nghiệp hóa không có gì thay đổi mạnh mẽ. Nếu đến năm 2020 không đạt được mục tiêu công nghiệp hóa thì VN khó thoát khỏi bẫy thu nhập trung bình”
Còn theo TS Nguyễn Minh Phong, chuyên gia kinh tế, VN đang đối diện với “điểm nghẽn” ở chất lượng tăng trưởng, năng suất, hiệu quả, các cân đối vĩ mô chưa vững chắc và chất lượng nguồn nhân lực chưa cao. Động lực mà những cải cách trước đây tạo ra đã không còn đủ mạnh và cần thiết có thêm động lực mới. Năng lực cạnh tranh cả cấp vĩ mô và vi mô đều cần được cải thiện.
"Chúng ta đang bộc lộ những hạn chế yếu kém của một nền kinh tế hộ manh mún, khiến năng suất và chất lượng thấp trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt. Ngoài ra, việc phân bổ nguồn lực chưa hợp lý, trong khi tư duy quản lý còn chậm đổi mới, bị lợi ích nhóm trì kéo và bóp méo… là một số nguyên nhân đẩy VN gần đến bẫy thu nhập trung bình ngày càng nhanh hơn”, TS Phong nói.
Mức thu nhập trung bình của VN hiện xấp xỉ 2.000 USD/năm, vẫn trong ngưỡng thu nhập trung bình thấp. Ước tính giai đoạn 2011 - 2015, tăng trưởng GDP chỉ đạt khoảng 6%, thấp hơn 1,5 điểm phần trăm so với kế hoạch. Theo tính toán của GS-TS Trần Thọ Đạt (Đại học Kinh tế quốc dân), để nâng mức thu nhập VN hiện tại tăng gấp đôi là 4.000 USD/năm (ngưỡng khởi đầu của thu nhập trung bình cao) trong 10 năm tới, tốc độ tăng trưởng phải đạt 7,2%/năm với điều kiện phải kéo dài và bền vững, nếu không, nguy cơ rơi vào "bẫy" là rất cao.
Trong khi đó, Tổ chức Hợp tác kinh tế và phát triển (OECD) dự báo phải đến năm 2059, tức 45 năm nữa (chậm 3 năm so với định mức 42 năm của Ngân hàng Thế giới), VN mới thực sự có thể thoát ngưỡng này.
Tuy nhiên theo các chuyên gia, VN vẫn có thể thoát ra khỏi bẫy này nếu “nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng thể chế chính sách có cấu trúc hợp lý, cung cấp tài chính cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, phát triển hạ tầng kết nối, kết nối các thành phần kinh tế tư nhân và nhà nước, doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp nhỏ, phát triển lĩnh vực lắp ráp, đóng gói sản phẩm điện tử hay công nghiệp thực phẩm sạch”, TS Phong cho rằng, đó là những việc có thể làm ngay được.
Còn theo bà Phạm Chi Lan, vấn đề then chốt để thoát được bẫy thu nhập trung bình nằm ở vấn đề thể chế kinh tế. Thể chế phải hướng đến lợi ích của đông đảo người dân chứ không phải phân chia cho một nhóm nhỏ vài người. Lợi ích phải công bằng mới phát triển. Còn nếu rơi vào tay một nhóm nhỏ thì nguy cơ của tắc nghẽn là rất lớn. Đồng quan điểm này, TS Võ Đại Lược từng chia sẻ, mắc bẫy thu nhập trung bình do tốc độ đổi mới thể chế chậm lại.
“Nếu thể chế kinh tế không thay đổi, để doanh nghiệp nhà nước, nhóm nhỏ các đại gia tư nhân và doanh nghiệp FDI được hưởng nhiều ưu ái thì làm sao nhóm doanh nghiệp tư nhân vừa và nhỏ phát triển trong khi họ chính là nhóm tạo lợi ích nhiều nhất cho xã hội? Đó là chưa kể, nông nghiệp lại hy sinh cho công nghiệp, khiến người nông dân có thu nhập thấp, dẫn tới tiêu dùng kém dù có tới 70% người dân sống ở vùng nông thôn”, bà Lan lập luận.
Theo Ngân hàng Thế giới (WB), bẫy thu nhập trung bình xảy ra khi một nước bị mắc kẹt trong 42 năm không vượt qua được ngưỡng thu nhập bình quân đầu người cơ bản từ 4.000 - 6.000 USD/năm. Dự báo của OECD công bố vào trung tuần tháng 12.2013 cho thấy từ một nước có thu nhập trung bình hồi đầu thập niên 1990, Indonesia dự kiến phải đến năm 2042 mới trở thành một quốc gia có thu nhập cao, tức sẽ chậm hơn rất nhiều so với các nước như Malaysia dự kiến sẽ lọt vào nhóm nước thu nhập cao vào năm 2020, Trung Quốc vào năm 2026 và Thái Lan vào năm 2031.
Song Indonesia cũng sớm hơn một số nước láng giềng châu Á khác, như Philippines (năm 2051), VN (2059) và Ấn Độ (năm 2059). Những nước như Brazil, Ấn Độ hay Nam Phi hiện vẫn đang loay hoay tìm lối thoát nhanh khỏi bẫy. (Thanh Niên 31/3) đầu trang(
TIN TỨC
UBND TPHCM vừa có thông báo nghỉ lễ và treo cờ Tổ quốc nhân ngày Giỗ tổ Hùng Vương năm 2014.
Theo đó, cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang, người lao động trong các cơ quan hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp, cơ sở kinh tế được nghỉ ngày 9-4 (nhằm ngày 10-3 âm lịch). Các cơ quan, đơn vị, xí nghiệp, trường học, bệnh viện, các đơn vị lực lượng vũ trang và hộ dân treo cờ Tổ quốc trong ngày 9-4. (Sài Gòn Giải Phóng 29/3) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Thượng tướng Đặng Văn Hiếu - thứ trưởng Bộ Công an - đã có buổi làm việc, trao đổi nghiệp vụ với 350 cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng công an phường, cảnh sát khu vực thuộc Công an TP Đà Nẵng vào ngày 28-3.
Để bám sát cơ sở, tạo mối liên hệ gần gũi với nhân dân, Công an TP Đà Nẵng đã triển khai mô hình cảnh sát khu vực sử dụng xe đạp trong khi làm nhiệm vụ tại 39/45 công an phường với 189 xe đạp.
Trong năm qua, trực ban của công an phường trở thành lực lượng phòng chống tội phạm, vừa tiếp nhận thông tin và phối hợp xử lý tất cả các vụ việc. Đây là bộ phận có sự phối hợp hiệu quả với lực lượng cảnh sát hình sự cấp quận trong những tình huống cụ thể. Thượng tướng Đặng Văn Hiếu cho biết Đà Nẵng là địa phương đầu tiên trong cả nước có một kế hoạch riêng nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của công an phường, cảnh sát khu vực. (Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
Sáng 28/3, Sở VH-TT&DL Hà Nội đã tổ chức hội nghị góp ý cho đề án "Xây dựng hệ thống quy tắc ứng xử trong cơ quan, đơn vị cộng đồng dân cư TP Hà Nội".
Sau khi phân tích sự xuống cấp và những hiện tượng tiêu cực gần đây của văn hóa ứng xử trong cộng đồng, các thành viên thực hiện đề án cho rằng: Hiện nay, vấn đề văn hóa ứng xử ở Hà Nội và người Hà Nội đặt ra hết sức cấp thiết.
Chính vì vậy, Ban thực hiện đề án đã xây dựng được bộ khung quy tắc ứng xử đối với 6 khách thể, gồm: Khu dân cư, trường học, doanh nghiệp, khu vực cộng đồng, bệnh viện, cơ quan hành chính. Trong đó, đề án cũng phân chia từng quy tắc ứng xử chung cho đến quy tắc dành cho cán bộ quản lý, đảng viên, công chức, viên chức, người dân. Những vấn đề như: Trách nhiệm, hòa nhã với mọi người, giản dị, khiêm tốn, nhân ái, chân thành, cởi mở… được nhấn mạnh là một trong các yếu tố góp phần xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh.
Kế hoạch thực hiện đề án được chia làm 3 giai đoạn. Hiện nay, đề án đang trong quá trình tổ chức lấy ý kiến chuyên gia. Hội nghị ngày 28/3 là hội nghị thứ hai, sau lần tham gia của 200 đại biểu góp ý cho chuyên đề "Xây dựng hệ thống ứng xử nhằm xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh". Theo kế hoạch, trong quý IV/2014, đề án sẽ được phê duyệt, nghiệm thu tổng thể và đi vào giai đoạn tuyên truyền, thực hiện. (Kinh tế & Đô thị 29/3) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sáng 28-3, ông Nguyễn Hồng Cầu (50 tuổi, thôn Thủy Hưng, xã Đông Hưng, huyện Tiên Lãng) nghẹn ngào thốt lên: “Tôi như đứa trẻ được ngẩng mặt nhìn đời trở lại” khi nghe TAND TP Hải Phòng chính thức xin lỗi công khai vì đã kết án oan cho ông từ 17 năm trước.
Ông Cầu bị bắt, khởi tố bị can và bị TAND huyện Tiên Lãng trong phiên xử sơ thẩm, TAND TP Hải Phòng trong phiên xử phúc thẩm đều tuyên phạt tù vì tội trộm cắp tài sản.
Ông Phạm Đức Tuyên, phó chánh án TAND TP Hải Phòng, đại diện cho tòa án đã đứng ra xin lỗi công khai ông Cầu. Ông Tuyên cho biết TAND TP Hải Phòng đã đăng tin xin lỗi ba số liên tiếp trên báo Nhân Dân từ tháng 8-2008.
“Hôm nay, tại đây tôi thay mặt TAND TP Hải Phòng xin nhận lỗi và trân trọng xin lỗi ông Cầu vì ông đã bị kết án oan. Chính quyền địa phương, nhân dân cần tạo điều kiện để khôi phục nhân phẩm cho ông Cầu, giúp ông và gia đình tiếp tục ổn định cuộc sống” - ông Tuyên nói.
Ông Tuyên cũng hứa với những người tham dự buổi xin lỗi tòa án sẽ rút kinh nghiệm sâu sắc không để xảy ra án oan như thế này, gây ra những nỗi đau không thể nào bù đắp cho người dân vô tội.
Trước đó, từ năm 1994, ông Cầu được UBND xã Đông Hưng giao hơn 3.400m2 đất nông nghiệp để trồng lúa với thời hạn 20 năm. Vụ mùa năm này, UBND xã cho thuê diện tích mặt nước tại khu vực ruộng nhà ông Cầu để nuôi cá.
Đến khi thu hoạch, lúa của gia đình ông Cầu bị cá ăn rất nhiều. Ông Cầu có đơn kiến nghị, chính quyền xã Đông Hưng đồng ý đền cho gia đình ông Cầu 80kg thóc/sào lúa.
Tuy nhiên, nhiều năm sau đó xã Đông Hưng vẫn không trả số thóc này cho gia đình ông. Vợ chồng ông Cầu không đòi được thóc nên đã giữ lại 97kg thóc không đóng sản cho UBND xã để “trừ nợ”.
Năm 1997, chính quyền xã Đông Hưng đã thu hồi 3 sào ruộng của gia đình ông Cầu với lý do gia đình ông không đóng sản. Diện tích đất này đã được gia đình ông Cầu cày bừa nhưng chính quyền xã vẫn lấy lại và giao cho hộ ông Phạm Minh Tuân (cùng xã) để cấy lúa.
Vụ chiêm năm 1997, vợ chồng ông Cầu ra bãi ruộng của mình để thu hoạch lúa tại ruộng. Khi vừa mới đánh thóc về đến sân nhà thì lực lượng công an xã đến bắt ông Cầu đưa lên trụ sở. Sau đó Công an huyện Tiên Lãng ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, điều tra ông Cầu với tội danh trộm cắp tài sản.
Tháng 6-1997, TAND huyện Tiên Lãng mở phiên sơ thẩm xét xử và tuyên phạt ông Cầu 3 tháng 10 ngày tù với tội danh trộm cắp tài sản, buộc ông Cầu phải bồi thường cho ông Phạm Minh Tuân 149kg thóc.
Gia đình ông Cầu tiếp tục kháng cáo kêu oan. Tháng 7-1997, TAND TP Hải Phòng mở phiên phúc thẩm tuyên giảm án cho ông Cầu với mức phạt 70 ngày tù giam và trả tự do tại tòa.
Gia đình ông Nguyễn Hồng Cầu tiếp tục khiếu nại. Tháng 10-1998, TAND tối cao mở phiên giám đốc thẩm tuyên hủy hai bản án trên, tuyên ông Nguyễn Hồng Cầu không phạm tội “trộm cắp tài sản của công dân’’ và đình chỉ vụ án hình sự đối với ông Nguyễn Hồng Cầu.
Nhận được lời xin lỗi công khai từ phía tòa án, ông Cầu rưng rưng: “Gần 20 năm nay sự việc như đã chìm xuống biển sâu. Cũng chừng ấy năm từ lúc ra tù tôi ra ngoài đường chỉ dám cắm mặt xuống đất mà đi. Bây giờ được xin lỗi công khai, tôi như đứa trẻ được ngẩng mặt nhìn đời trở lại”.
Ông Cầu cho biết mình nhận được bản án giám đốc thẩm của TAND tối cao tuyên vô tội từ năm 1998, thế nhưng ông không nhận được lời xin lỗi nào từ những người kết án oan cho ông. Gia đình tiếp tục đi khiếu nại để đòi danh dự, nhân phẩm cho ông Cầu và mỏi mòn chờ đợi từ đó đến nay. (Tuổi Trẻ 29/3) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Không chỉ lớn về giá trị, vụ cáo buộc các quan chức đường sắt VN nhận hối lộ từ Công ty tư vấn giao thông Nhật Bản (JTC) trở nên nghiêm trọng hơn khi nó diễn ra với một kịch bản giống hệt vụ Công ty tư vấn quốc tế Thái Bình Dương (PCI) và Huỳnh Ngọc Sĩ, 6 năm về trước.
Có điều, dư luận tỏ ra tin tưởng bởi từ vụ PCI đến JTC, phản ứng của Chính phủ và các cơ quan chức năng VN được cho là đã tích cực hơn rất nhiều. Nếu trong vụ PCI, VN phải mất ít nhất 6 tháng mới có những động thái điều tra đầu tiên, sau khi phía Nhật gây sức ép trực tiếp - tuyên bố dừng cung cấp vốn ODA, thì trong vụ JTC các động thái ngoại giao đầu tiên, cũng như việc điều tra chủ động đã được thực hiện chỉ sau 24 tiếng đồng hồ.
Nếu so với vụ một công ty nước ngoài khác là Securency (Úc) cáo buộc quan chức VN nhận hối lộ trong vụ in tiền polymer năm 2009, mà phía VN gần như không xem xét gì do “không được phía bạn yêu cầu”, thì động thái này còn là bước tiến dài hơn nữa. Điều này giúp đánh tan nghi ngờ về quyết tâm chống tham nhũng của chúng ta.
Nhưng câu hỏi cần đặt ra là, tại sao sau phiên xử liên quan đến tố giác của PCI, các cơ quan chức năng đã có nhiều cảnh báo, luật pháp cũng bổ sung các quy định, thành lập các ban bệ giám sát chặt chẽ nhưng tai tiếng nhận hối lộ trong các dự án ODA vẫn tiếp tục? Đặc biệt, nó chỉ bị phát hiện khi nước ngoài điều tra doanh nghiệp, công dân của họ.
Theo thông tin trên báo chí Nhật thì sự việc đưa hối lộ tại JTC được phát hiện khi cơ quan thuế địa phương Tokyo thanh tra thuế của Công ty JTC và phát hiện những khoản thanh toán trái phép. Trong khi đó, ở VN cả hệ thống chính trị đã vào cuộc chống tham nhũng. Chúng ta đã có luật về phòng chống tham nhũng, có hệ thống cơ quan thanh tra, giám sát được tổ chức từ trung ương đến cơ sở, nhưng tỷ lệ các vụ án tham nhũng, tiêu cực được phát hiện do công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ rất hạn chế, là điều đáng suy ngẫm.
Một khảo sát về những thách thức trong phòng chống tham nhũng ở VN, công bố tháng 1.2014 của Ngân hàng Thế giới cho thấy có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng các nỗ lực đấu tranh chống tham nhũng chưa đạt hiệu quả. Trong đó, 78% người được hỏi cho rằng đủ quy định pháp luật, nhưng chất lượng không cao (quy định chung chung, mang tính hình thức, nhiều nội dung đã lạc hậu, chậm được điều chỉnh, sửa đổi).
Đa số người được hỏi cho rằng, các đối tượng tham nhũng chưa chịu những hình phạt thích đáng. 92% người tin rằng, việc xử lý nghiêm, kịp thời các vụ việc tham nhũng sẽ có tác dụng tích cực trong việc răn đe và phòng chống tham nhũng.
Và sự thực là, cần nên lý giải và kiểm soát được chuyện một công chức bất kỳ tự nhiên giàu lên một cách đáng ngờ... (Thanh Niên 29/3) đầu trang(
Sự chồng chéo của hệ thống chính sách giảm nghèo là một trong những hạn chế làm kết quả giảm nghèo ở nước ta chưa vững chắc, ngày càng khoét sâu hố ngăn cách giàu - nghèo giữa các vùng, nhóm dân cư.
Sự chồng chéo ở đây bao gồm cả về đối tượng, nội dung và địa bàn, trở thành một thực tế cản trở việc thực hiện các chính sách và mục tiêu giảm nghèo. Nguyên nhân thực trạng này là do thiếu sự phân định rõ trong thiết kế các chương trình, dự án. Các chính sách được nhiều bộ, ngành đề xuất ban hành, nhiều cơ quan cùng thực hiện. Tuy nhiên, trong thực hiện lại thiếu phối hợp nhuần nhuyễn, nhịp nhàng.
Thí dụ, trong một văn bản quyết định ban hành thường quy định nhiều chính sách, một nội dung chính sách có khi lại được quy định trong các quyết định khác nhau. Có chính sách ban hành theo đối tượng, có chính sách ban hành theo lĩnh vực, ngành. Lại có chính sách ban hành theo vùng địa lý...
Theo số liệu báo cáo giám sát, giai đoạn 2005-2012, ước tính có hơn 70 chính sách hỗ trợ người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số.
Tính đến năm 2013, các chính sách thuộc lĩnh vực này được thể chế qua gần 160 văn bản quy phạm pháp luật! Con số văn bản nhiều như vậy khó tránh khỏi sự chồng chéo, chia cắt, manh mún nguồn lực, dẫn đến hiệu quả đạt thấp. Có nơi, cùng một chính sách hỗ trợ đối tượng hộ nghèo nhưng do ban hành ở các giai đoạn khác nhau, mức hỗ trợ khác nhau, gây nên sự so bì, thắc mắc trong nhân dân.
Tại nhiều xã, bản thuộc diện đặc biệt khó khăn, vùng biên giới ở các huyện: Kỳ Sơn, Tương Dương (Nghệ An); Đác Krông, Hướng Hóa (Quảng Trị); Hữu Lũng (Lạng Sơn); Hà Quảng (Cao Bằng) và nhiều địa bàn vùng sâu, vùng xa khác... có hiện tượng, một đối tượng chịu tác động chi phối cùng lúc bởi nhiều chính sách. Sự chồng chéo về chính sách dẫn đến sự dàn trải nguồn lực đầu tư, trong khi khả năng bố trí ngân sách nhà nước còn hạn chế. Điều đó làm giảm sút hiệu quả đầu tư, gây ra tình trạng công trình thi công dở dang, gây lãng phí, thất thoát.
Các cơ quan chức năng, ngành Lao động - Thương binh và Xã hội cũng thừa nhận, việc triển khai chính sách nhiều năm qua đã tạo điều kiện cho người nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo có cơ hội tiếp cận dịch vụ xã hội như y tế, giáo dục...
Tuy nhiên, mức hỗ trợ của các chính sách này còn thấp, chưa đủ mạnh, "đủ tấm, đủ miếng" thúc đẩy hộ gia đình vươn lên. Đó là chưa kể còn nhiều chính sách hỗ trợ cho không như: gạo, vải mặc, dầu hỏa thắp sáng, cấp tiền điện... vô hình trung tạo nên sự ỷ lại, làm giảm ý chí vươn lên của người nghèo.
Từ thực trạng chồng chéo nêu trên, rất cần thiết phải rà soát, đánh giá một cách hệ thống những chính sách giảm nghèo. Những nội dung nào còn bất hợp lý, trùng lắp, chồng chéo, cần phải được sửa đổi, thay thế.
Chính sách giảm nghèo cần được xây dựng một cách bài bản. Chuyển dần hình thức hỗ trợ gián tiếp sang trực tiếp, giảm hình thức hỗ trợ cho không sang hỗ trợ cho vay với lãi suất thấp, mở rộng chính sách trợ giúp thỏa đáng đối với hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo... Cần trao quyền cho người dân, qua đó người nghèo tự lựa chọn, quyết định cách thức vươn lên thoát nghèo phù hợp hoàn cảnh đặc thù. (Nhân Dân 29/3) đầu trang(
Có lẽ chưa bao giờ Bộ trưởng Đinh La Thăng lại bận rộn và "xoay như chong chóng" để giải quyết nhiều vụ việc dồn dập như lúc này...
Liên tiếp hàng loạt sự kiện liên quan tới bộ này xảy ra thời gian gần đây như tiếp viên Vietnam Airlines bị bắt ở Nhật vì buôn hàng lậu, hàng ăn cắp; quan chức đường sắt Việt Nam bị tố nhận hối lộ 16 tỷ đồng của Nhật trong một dự án ODA; tìm kiếm máy bay Malaysia mất tích; học sinh, thầy cô giáo vượt suối Nậm Pồ bằng túi nilon để đến trường; cầu treo Chu Va sập… đã khiến Bộ trưởng Thăng phải “xoay như chong chóng” để xử lý.
Mới đây nhất, hôm 28/3, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng đã có buổi làm việc với Đại sứ quán Nhật Bản liên quan tới nghi án Công ty JTC của Nhật hối lộ quan chức đường sắt Việt Nam để thắng thầu 1 dự án ODA. Tại buổi làm việc này, hai bên đã thống nhất, để việc trao đổi thông tin và thảo luận những biện pháp phòng chống trong thời gian tới hiệu quả thì cần có các biện pháp phòng chống tái phát và thảo luận về đề xuất sửa đổi cơ chế, chính sách nhằm ngăn ngừa, hạn chế tiêu cực trong các dự án ODA của Nhật.
Cũng trong buổi làm việc này, lãnh đạo Bộ GTVT cho biết, các thông tin liên quan đến nghi án nhận hối lộ trên sẽ được đề cập trong buổi họp báo quý I/2014 của Bộ vào đầu tuần tới và không ngoại trừ việc công bố “danh sách đen” các cán bộ nhận hối lộ.
Trong vụ nghi án nhận hối lộ này, không để dư luận và báo chí phải chờ đợi, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã vào cuộc điều tra, xác minh ngay và đã có những động thái dứt khoát lúc đầu.
Đầu tiên là Bộ trưởng Thăng yêu cầu đình chỉ công tác 15 ngày để điều tra hai cán bộ trong ban quản lý là ông Trần Văn Lục, Giám đốc Ban Quản lý dự án đường sắt (Cục Đường sắt Việt Nam) và ông Nguyễn Văn Hiếu, Giám đốc Ban Quản lý các dự án đường sắt (Tổng công ty Đường sắt Việt Nam).
Sau đó, Bộ trưởng Thăng quyết định tạm dừng chức vụ trong 10 ngày đối với hai phó tổng giám đốc tại Tổng công ty Đường sắt Việt Nam và mới đây nhất là yêu cầu 7 cán bộ đương chức tại Bộ Giao thông Vận tải và 3 cán bộ ngành giao thông đã nghỉ hưu phải làm báo cáo giải trình, trong đó có nguyên Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Lê Mạnh Hùng. Bộ trưởng Thăng cũng lập tổ xác minh, đường dây nóng để tiếp nhận các thông tin liên quan tới nghi án nhận hối lộ này.
Trong lúc đang phải giải quyết vụ nghi án đưa nhận hối lộ trên thì Bộ GTVT lại đau đầu đối diện và tìm cách xử lý với thông tin một nữ tiếp viên của Vietnam Airlines bị tố tuồn hàng ăn cắp tại Nhật.
Liên quan tới vụ việc này, Tổng công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines – thuộc Bộ GTVT) đã yêu cầu Đoàn bay, Đoàn tiếp viên ra quyết định đình chỉ bay đối với tiếp viên đang bị tam giữ tại Nhật và tạm thời đình chỉ bay thêm đối với 1 cơ phó và 4 nữ tiếp viên hàng không khác để làm rõ. Chi nhánh VNA tại Nhật Bản cũng đã nhanh chóng cung cấp tất cả những thông tin, tư liệu theo yêu cầu cho cảnh sát Nhật để điều tra thêm về vụ việc.
Một vụ việc khác mà Bộ GTVT cũng phải “lao tâm khổ tứ”, tập trung thời gian, nhân lực, tài chính trong thời gian vừa qua đó là vụ tìm kiếm máy bay Malaysia mất tích.
Kể từ khi chiếc máy bay Malaysia MH370 chở theo 239 người mất tích bí ẩn vào rạng sáng 8/3, Việt Nam cùng với 5 nước khác đã thực hiện tìm kiếm suốt một tuần ròng rã. Bộ GTVT đã phối hợp cùng với Quân đội Nhân dân Việt Nam huy động lực lượng chủ lực trên không, trên biển và phương tiện hiện đại thực hiện quy mô tìm kiếm cứu nạn máy bay mất tích với qui mô lớn chưa từng có, cùng với sự tham gia của Mỹ, Trung Quốc, Singapore, Malaysia, Philippine trên khu vực biển Đông nước ta.
Riêng Việt Nam đã huy động tổng lực với 11 máy bay vận tải quân sự, trực thăng và máy bay tuần thám của cảnh sát biển với 55 lượt bay tìm kiếm; 7 tàu biển hoạt động suốt ngày đêm; các tàu thuyền đánh cá của ngư dân trong khu vực tìm kiếm; lực lượng trên không, trên biển, trên bộ, quốc phòng an ninh, nhân dân các địa phương tham gia tìm kiếm.
Những hành động này cùng với thái độ, tinh thần tìm kiếm cứu nạn của Việt Nam đã được dư luận trong nước và thế giới công nhận, trân trọng và hết lời khen ngợi.
Giới chức Việt Nam chưa từng đưa ra công bố nào về kinh phí nước ta phải chi ra trong suốt 1 tuần tìm kiếm máy bay Malaysia mất tích, nhưng truyền thông nước ngoài đã đưa tin rằng mỗi ngày Việt Nam phải bỏ ra nhiều tỷ đồng cho việc tìm kiếm máy bay của nước bạn.
Lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải khẳng định: “Việt Nam tham gia tìm kiếm máy bay Malaysia mất tích không chỉ vì trách nhiệm trong quy định và cam kết quốc tế về tìm kiếm cứu nạn mà còn vì tinh thần nhân đạo, tinh thần hợp tác và đoàn kết quốc tế của Việt Nam. Chúng ta đã nỗ lực hết sức và triển khai tất cả lực lượng có thể để làm nhiệm vụ quốc tế này”.
Trong lúc đang bận rộn với những việc lớn trên, một câu chuyện nhỏ về việc các học sinh và thầy cô giáo ở bản Sam Lang (Nậm Pồ - Điện Biên) phải chui vào túi nilon để băng qua con suối Nậm Pồ tới trường học có lẽ cũng khiến Bộ trưởng Thăng cảm thấy nhức nhối.
Ngay khi đọc thông tin này trên báo chí, Bộ trưởng Thăng đã nghĩ ngay đến việc phải xây một cây cầu treo cho các em và bà con dân bản. Lúc này, ông đang đi công tác tại Nhật Bản. Ông đã giao Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường trả lời một tờ báo về quyết định xây cây cầu này của Bộ.
Không những thế, Bộ trưởng Thăng còn nhắn tin cho cô giáo Tòng Thị Minh, người quay video clip các thầy cô, học sinh phải chui vào túi nylon để vượt suối đến trường. Tin nhắn của Bộ trưởng nói: “Cảm ơn em, anh sẽ cho anh em nghiên cứu để làm sớm 1 cây cầu treo. Còn đường thì tỉnh phải có trách nhiệm, anh sẽ có ý kiến với tỉnh. Chúc em khỏe”.
Có lẽ nhiều người không thể quên được hình ảnh và những hành động kịp thời của Bộ trưởng Đinh La Thăng khi sự cố sập cầu treo Chu Va 6 tại Lai Châu xảy ra. Ngay sáng hôm sau ngày xảy ra tai nạn, Bộ trưởng Thăng đã có mặt tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Lai Châu để thăm hỏi, chia sẻ với các nạn nhân của vụ sập cầu. Tại đây, nhận thấy tình hình bệnh nhân nguy kịch, ông Thăng đã gọi điện báo cáo ngay cho Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và đề nghị điều trực thăng chở bác sỹ giỏi tăng cường cho bệnh viện tỉnh đang quá tải, thiếu bác sỹ phẫu thuật.
Tiếp đó, Bộ trưởng Thăng cũng đã tới hiện trường vụ sập cầu Chu Va 6 để tìm hiểu, điều tra, sau đó làm việc với lãnh đạo tỉnh Điện Biên về vụ việc.
3 ngày sau, Bộ GTVT đã có văn bản báo cáo Thủ tướng về vụ sập cầu Chu Va (tỉnh Lai Châu) và kiến nghị xem xét khởi tố vụ án để truy trách nhiệm của 4 tổ chức và cá nhân có liên quan đến vụ tai nạn thảm khốc này. Bộ này cũng đưa ra nguyên nhân chính thức khiến cầu Chu Va 6 sập là do nhà thầu đã không làm theo đúng yêu cầu của hồ sơ thiết kế...
Có thể thấy, chỉ trong một thời gian ngắn, các vụ việc liên quan tới đường không, đường thủy và đường bộ dồn dập xảy đến, khiến Bộ GTVT, nhất là Bộ trưởng Đinh La Thăng cứ là toát mồ hôi hột xử lý... !!! (Kienthuc.net.vn 29/3) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||