Bắt đầu từ ngày 1-5, cán bộ, công chức thuộc các cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ hoặc phân công làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh được bồi dưỡng mức 100.000 đồng/người/ngày. Đó là quy định tại thông tư liên tịch quy định chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ảnh do Thanh tra Chính phủ và Bộ Tài chính mới ban hành. Theo thông tư trên, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền tiếp công dân định kỳ hoặc đột xuất; cán bộ, công chức được cấp có thẩm quyền mời, triệu tập làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ảnh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân mà chưa được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề thanh tra cũng được bồi dưỡng mức 100.000 đồng/người/ngày.

Sáng 23.3, Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) tổ chức Hội thảo khoa học Khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai và tài sản nhà nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020. Theo dự thảo đề án khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai và tài sản nhà nước đang được Cục Quản lý công sản xây dựng, sẽ có 2 phương án thu ngân sách từ đất đai.Phương án 1, tổng số thu ngân sách nhà nước (NSNN) từ đất (tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất) bình quân là 81.646 tỷ đồng/năm.Phương án 2, tổng số thu NSNN từ đất bình quân là 98.624 tỷ đồng/năm với giả định giá đất tăng 20% (không tính trượt giá) và có dự kiến phát sinh thêm khoản thu đối với thuế tài sản. Theo phương án này thì NSNN dự kiến sẽ có 4- 5 tỷ USD/năm từ nguồn đất đai.

UBND TP Hà Nội vừa yêu cầu tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính. Theo đó, Giám đốc các sở, thủ trưởng các đơn vị, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã phải chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND TP về toàn bộ công việc thuộc trách nhiệm và thẩm quyền của mình, kể cả khi đã phân công hoặc ủy nhiệm cho cấp phó.  Thủ trưởng ngành, địa phương, đơn vị phải gương mẫu chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công sở. Đồng thời, có biện pháp kiểm tra, chấn chỉnh việc thực hiện trong ngành, địa phương mình. TP yêu cầu xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm liên đới đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý. Cần thường xuyên, chủ động tiếp nhận xử lý, tháo gỡ những vướng mắc, kiến nghị của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp theo thẩm quyền cũng như đôn đốc các đơn vị trực thuộc thực hiện các Quyết định của UBND TP, đặc biệt là các văn bản có thời hạn giải quyết.

Ngày 23-3, Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Long An, ông Nguyễn Bá Luân cho biết, Long An đã nghiêm cấm cán bộ đảng viên uống rượu bia buổi trưa các ngày làm việc trong tuần từ nhiều năm nay. Đây là chủ trương nhất quán của Tỉnh ủy Long An nhằm xây dựng nề nếp văn hoá công chức,tăng cường hình ảnh cán bộ đảng viên trước nhân dân và được dư luận đánh giá cao.Thực tế, từ tháng 5 năm 2005, Tỉnh ủy Long An đã có công văn 177 chỉ đạo yêu cầu cán bộ đảng viên trong giờ làm việc, giờ ăn trưa không uống rượu bia hoặc sử dụng rượu bia để tiếp khách. Công văn này được phổ biến đến từng chi bộ trong toàn tỉnh. Tỉnh ủy Long An chỉ đạo coi đây là một trong những tiêu chuẩn để đánh giá chất lượng đảng viên và cơ sở đảng hằng năm.Sau thời gian thực hiện có sơ kết đánh giá, tháng 6-2011, tỉnh ủy Long An tiếp tục có công văn chấn chỉnh nếp sinh hoạt nói không với rượu bia vào giờ ăn trưa của cán bộ công chức. Tỉnh ủy Long An yêu cầu cơ quan, đơn vị nào có cán bộ, đảng viên vi phạm chủ trương này thì ngoài việc xử lý người vi phạm, phải kiểm điểm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu.Theo ông Nguyễn Bá Luân, qua hơn 6 năm thực hiện, bước đầu phát hiện khoảng trên 10 công chức vi phạm chủ trương trên của Tỉnh ủy, tập trung chủ yếu ở cấp cơ sở, với mức xử lý kỷ luật cao nhất là cảnh cáo.Mới đây, tại cuộc họp bàn về an toàn giao thông, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đề cập việc nghiêm cấm công chức uống rượu bia vào buổi sáng và trưa. Điều này còn được cho là sẽ góp phần phòng ngừa tai nạn giao thông.

Ngày 23-3, UBND TP.HCM đã tổ chức sơ kết công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và phục vụ có thời hạn trong lực lượng công an nhân dân TP đợt 1-2012. Tại lễ sơ kết, Hội đồng nghĩa vụ quân sự TP đã đề xuất Bộ tư lệnh quân khu 7 kiến nghị Bộ Quốc phòng thay đổi nội dung không tuyển công dân mắc tật khúc xạ (cận, viễn thị) nhằm tạo nguồn thanh niên nhập ngũ có trình độ cao, giảm bớt chi phí đào tạo cho quân đội. Theo đánh giá của UBND TP, quy định không gọi công dân có tật khúc xạ về mắt vào quân đội làm mất cơ hội của nhiều thanh niên có trình độ cần cho quân đội, bên cạnh đó cũng ảnh hưởng tới tư tưởng của những thanh niên có nhiệt huyết muốn phục vụ trong quân đội.

Dự kiến từ ngày 1/5/2012 mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc tăng thêm 26,5%. Đó là nội dung dự thảo Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc đang được Bộ Lao động – Thương binh và xã hội công bố, lấy ý kiến nhân dân.Cụ thể, dự thảo Nghị định được xây dựng theo hướng điều chỉnh mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng đối với 7 nhóm đối tượng sau:Thứ nhất, cán bộ, công chức, công nhân, viên chức và người lao động (kể cả người có tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, người nghỉ hưu từ quỹ bảo hiểm xã hội nông dân Nghệ An chuyển sang theo Quyết định số 41/2009/QĐ-TTg); quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hàng tháng. Thứ hai, cán bộ xã, phường, thị trấn quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP, Nghị định số 121/2003/NĐ-CP, Nghị định số 09/1998/NĐ-CP của Chính phủ đang hưởng lương hưu và trợ cấp hàng tháng. Thứ ba, người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng theo quy định của pháp luật; người đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 91/2000/QĐ-TTg, Quyết định số 613/QĐ-TTg; công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hàng tháng. Thứ tư, cán bộ xã, phường, thị trấn đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 130/CP ngày 20/6/1975 của Hội đồng Chính phủ và Quyết định số 111-HĐBT ngày 13/10/1981 của Hội đồng Bộ trưởng. Thứ năm, quân nhân đang hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg, Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng. Thứ sáu, công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng. Thứ bẩy, quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng.

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh vừa ký văn bản đồng ý với đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về việc không thu hồi số tiền đã hỗ trợ lãi suất cho các hộ đủ tiêu chuẩn là hộ nghèo và được UBND các cấp bổ sung vào danh sách những hộ thuộc diện nghèo của địa phương. Những trường hợp cho vay các hộ không thuộc đối tượng hộ nghèo thì phải thu hồi lại.Trước đó, theo kết quả rà soát, Ngân hàng Chính sách xã hội đã có văn bản đề nghị được bổ sung một số đối tượng vào danh sách hộ nghèo của 63 tỉnh, thành phố và đề nghị không thu hồi số tiền đã hỗ trợ lãi suất đối với 11.828 hộ. Lý do vì thực tế tại thời điểm vay vốn, các hộ này thuộc diện hộ nghèo của địa phương nhưng chưa được UBND các cấp bổ sung kịp thời vào danh sách hộ nghèo. Vì vậy, Ngân hàng Nhà nước đã có công văn đề nghị Thủ tướng cho phép Ngân hàng Chính sách xã hội không thu hồi số tiền đã hỗ trợ lãi suất cho các hộ đủ tiêu chuẩn là hộ nghèo và được UBND các cấp bổ sung vào danh mục những hộ thuộc diện nghèo của địa phương. Còn đối với những trường hợp cho vay các hộ không thuộc đối tượng hộ nghèo, Chính phủ yêu cầu phải thu hồi lại.

Cục Kiểm tra văn bản Quy phạm pháp luật (QPPL) vừa tiếp tục gửi văn bản báo cáo bộ trưởng Bộ Tư pháp về kết quả kiểm tra Nghị quyết số 23/2011 của HĐND TP Đà Nẵng. Trước đó, Thường trực HĐND TP Đà Nẵng đã có công văn do Chủ tịch HĐND Nguyễn Bá Thanh ký có ý kiến về một số nội dung của Nghị quyết 23.Đáng chú ý, quy định tạm dừng giải quyết đăng ký thường trú mới vào khu vực nội thành đối với các trường hợp chỗ ở là nhà thuê, mượn, ở nhờ mà không có nghề nghiệp hoặc có nhiều tiền án, tiền sự vẫn là vấn đề chưa có ý kiến thống nhất giữa cơ quan ban hành và cơ quan kiểm tra văn bản.Cụ thể, Thường trực HĐND TP Đà Nẵng cho rằng HĐND TP thông qua nội dung nêu trên là “phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế địa phương”. Trong khi đó, Cục Kiểm tra văn bản vẫn cho rằng quy định của Đà Nẵng không có cơ sở pháp lý và trái với quy định của pháp luật về cư trú. Trước đó tại cuộc họp tham vấn do Cục Kiểm tra văn bản tổ chức, có ý kiến còn nhấn mạnh việc HĐND TP Đà Nẵng đặt ra quy định như trên là một hình thức hạn chế quyền tự do cư trú của công dân. Trong văn bản báo cáo bộ trưởng Bộ Tư pháp, Cục Kiểm tra văn bản cho rằng theo Nghị định 40/2010 về kiểm tra và xử lý văn bản QPPL, trong trường hợp cơ quan kiểm tra văn bản không nhất trí với kết quả xử lý của cơ quan ban hành văn bản thì bộ trưởng Bộ Tư pháp “kiến nghị Thủ tướng đình chỉ việc thi hành nghị quyết trái pháp luật do HĐND cấp tỉnh ban hành”, đồng thời “đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội bãi bỏ”. Trên cơ sở đó, Cục Kiểm tra văn bản đề nghị Bộ trưởng Hà Hùng Cường báo cáo Thủ tướng và Ủy ban Thường vụ Quốc hội xử lý theo thẩm quyền các nội dung trái pháp luật của Nghị quyết 23 (nếu có).

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 08 Phiên họp chuyên đề về công tác xây dựng pháp luật. Theo đó, Chính phủ thống nhất nhận định: Khi phải chuyển đổi đất trồng lúa sang mục đích khác phải được lập quy hoạch, hạn chế mức thấp nhất việc chuyển đổi này. Việc chuyển đổi đất lúa phải có sự đồng ý của Thủ tướng và phải có phương án khai thác, cải tạo loại đất khác để bù đắp lại diện tích đã chuyển đổi. Chính phủ cũng đề nghị Quốc hội cho phép kéo dài thời hạn giao đất, cho thuê đất theo đúng tinh thần của Luật Đất đai hiện hành. Khi hết thời hạn, người sử dụng đất được tiếp tục giao đất, cho thuê đất nếu có nhu cầu tiếp tục sử dụng và việc sử dụng đất đó phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Trong thời gian kéo dài đến khi Luật Đất đai (sửa đổi) có hiệu lực, người sử dụng đất có đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo pháp luật quy định. Sẽ không tiếp tục giao đất cho hộ gia đình và cá nhân nhiều năm liền không trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

UBND TP.HCM vừa có văn bản kiến nghị Bộ TN&MT tháo gỡ vướng mắc trong việc bồi thường cho người sử dụng đất có nguồn gốc lấn chiếm. TP cho hay đang nảy sinh vướng mắc trong chính sách bồi thường do có hai quan điểm khác nhau về “đất lấn chiếm”. Quan điểm thứ nhất cho rằng phải xem xét từng trường hợp cụ thể. Nghị định 197/2004 nêu điều kiện được bồi thường đối với đất không có giấy tờ hợp lệ là “sử dụng trước ngày 15-10-1993; không vi phạm quy hoạch; không vi phạm hành lang bảo vệ các công trình; không phải là đất lấn chiếm trái phép và được UBND cấp xã xác nhận không có tranh chấp”. Cạnh đó, theo Công văn 1606/2010 của Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT) thì đất không được cấp giấy chứng nhận là: đất lấn chiếm hành lang, lòng lề đường, đất công cộng; đất chuyên dùng, đất của tổ chức, đất chưa sử dụng hoặc các vi phạm khác đã có văn bản ngăn chặn. Dựa vào những cơ sở này, quan điểm thứ nhất cho rằng nếu đất lấn chiếm (trừ những trường hợp vừa nêu) mà khi lấn chiếm không bị cơ quan thẩm quyền ngăn chặn thì vẫn được cấp giấy chứng nhận, khi thu hồi vẫn được bồi thường. TP cho biết quan điểm này đang nhận được sự đồng tình của số đông. Tuy nhiên, vẫn còn quan điểm thứ hai dựa vào Nghị định 105/2009 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Theo Nghị định này thì “… chiếm đất là việc sử dụng đất mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc chủ sử dụng đất cho phép sử dụng”. Vì vậy, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nguồn gốc nêu trên không được bồi thường về đất, chỉ được xem xét hỗ trợ. Trong văn bản, UBND TP cho hay Công văn 1606 hiện chưa được áp dụng thống nhất. Điển hình, việc giải phóng mặt bằng dự án Kênh Ba Bò, quận Thủ Đức đến nay vẫn ách tắc do cơ quan công an không đồng thuận, cho rằng đây là đất lấn chiếm. “Đề nghị Bộ TN&MT xem xét, chấp thuận theo quan điểm thứ nhất để TP có cơ sở áp dụng, góp phần tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm” - UBND TP kiến nghị.

Bộ GTVT chiều 27-3 đã họp bàn triển khai Nghị định 18/CP của Chính phủ về quỹ bảo trì đường bộ để tiến tới thống nhất xây dựng khung phí cụ thể cho quỹ này. Tại cuộc họp, nhiều ý kiến cho rằng mức phí áp dụng đối với từng loại xe cần phải điều chỉnh phù hợp, theo hướng thấp hơn mức phí đề xuất của Bộ GTVT. Cụ thể, mức phí theo đề xuất của Bộ GTVT đối với xe con, xe tải dưới 2 tấn, xe du lịch dưới 12 ghế là 180.000 đồng/tháng; xe 12 - 30 ghế, xe tải từ 2 đến dưới 4 tấn: 270.000 đồng/tháng; xe từ 31 ghế trở lên, xe tải từ 4 tấn đến dưới 10 tấn: 396.000 đồng/tháng... Riêng với xe máy, mức thu là 80.000 - 150.000 đồng/năm. Một lãnh đạo Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) cho biết sau khi thống nhất, Bộ GTVT sẽ gửi dự thảo mức phí cho quỹ bảo trì đường bộ sang Bộ Tài chính thẩm định. Với mức phí dự kiến nêu trên, năm đầu tiên, các phương tiện cơ giới đường bộ sẽ đóng góp khoảng 5.987 tỉ đồng vào quỹ bảo trì đường bộ.

Một trong những nội dung quan trọng trong Đề án Cải cách tiền lương được Bộ Nội vụ soạn thảo, trình hội nghị Trung ương sắp tới là trả lương theo vị trí việc làm. Chủ trương thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận phường, một số nội dung quan trọng của Đề án Cải cách tiền lương, cải cách thủ tục hành chính… là những nội dung Bộ Nội vụ giải đáp trong buổi họp báo thông tin tình hình hoạt động quý I của Bộ tổ chức chiều 28/3.Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn, một trong những nội dung quan trọng trong Đề án Cải cách tiền lương được Bộ Nội vụ soạn thảo, trình hội nghị Trung ương sắp tới là trả lương theo vị trí việc làm. Đây sẽ là căn cứ để bảo đảm thực hiện tốt, có hiệu quả công tác xây dựng đội ngũ công chức, viên chức thông qua các hoạt động tuyển dụng, thi nâng ngạch đối với công chức, thi hoặc xét thay đổi chức danh nghề nghiệp đối với viên chức, đánh giá, sử dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng.Ngoài ra, với bảng mô tả công việc, khung năng lực của vị trí việc làm kèm theo của từng vị trí việc làm sẽ là căn cứ để cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền thực hiện việc đánh giá một cách chính xác, khách quan, công bằng đối với công chức, viên chức. Qua đó, khẳng định và phân biệt được đúng người làm tốt và người làm chưa tốt. Từ đó mới phát hiện, thu hút, trọng dụng và đãi ngộ người tài.Trong thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ cùng với các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh thực hiện xác định vị trí việc làm. Qua đó xác định biên chế phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi và đối tượng quản lý trong từng cơ quan nhà nước, nhằm tạo cơ sở cho cải cách tiền lương có tính khả thi. Đồng thời, thực hiện đồng bộ các giải pháp để Đề án Cải cách tiền lương đạt hiệu quả cao nhất. Về việc thực hiện kiểm tra thí điểm việc không tổ chức HĐND cấp huyện, quận, phường ở 10 địa phương được lựa chọn, ông Nguyễn Hữu Đức- Vụ Chính quyền địa phương cho biết, Bộ đã tổ chức 5 đoàn đi kiểm tra tại các địa phương. Kết quả bước đầu cho thấy, chủ trương đã đi vào cuộc sống, đạt được mục đích, yêu cầu đặt ra, được chính quyền, đoàn thể và người dân ủng hộ. Bộ cũng đã phối hợp với Viện Nghiên cứu dư luận xã hội của Ban Tuyên giáo Trung ương thực hiện điều tra xã hội học về sự đồng tình của xã hội. 10.000 phiếu điều tra đã được phát ra với đối tượng hỏi đa dạng gồm cán bộ, công chức, cán bộ hưu trí, doanh nghiệp, học sinh. Kết quả, 79% số người được hỏi đã đồng tình với việc không tổ chức HĐND cấp huyện, quận, phường. Từ điều tra xã hội học cũng thấy được những khó khăn cần khắc phục như, khi không còn HĐND giám sát trực tiếp thì việc phản ánh, tâm tư nguyện vọng của người dân sẽ được tiếp nhận như thế nào để đảm bảo tính kịp thời, vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc cùng cấp.Trong thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ thực hiện một số công việc cụ thể: tổ chức Hội nghị tổng kết toàn quốc về 10 năm thi hành Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và kỹ năng cho đội viên dự án 600 Phó Chủ tịch UBND xã tại Quảng Ngãi. Tại buổi họp báo, ông Doãn Đức Hảo - Vụ phó Vụ công tác thanh niên cho biết, đề án tuyển chọn 600 tri thức trẻ về làm phó chủ tịch xã nghèo đã đi được hơn nửa chặng đường. Đến cuối năm 2011 đã có 552 đội viên được lựa chọn, 48 người còn lại sẽ được tuyển bổ sung trong thời gian tới. 8 lớp với 491 đội viên đã được bồi dưỡng lý thuyết và đưa về xã thực tập. "Hiện nay 224 đội viên đã được bầu vào chức danh phó chủ tịch xã và đang thực hiện nhiệm vụ giúp các xã thoát nghèo. Quá trình tuyển chọn và thẩm định được thực hiện chặt chẽ nên không thể có việc cài cắm, người được chọn nếu không đủ năng lực cũng sẽ sớm bị đào thải", vị vụ phó cho hay.

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao các Bộ, ngành liên quan sớm hoàn thành việc xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TƯ của Ban Chấp hành TƯ về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ: Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Tài nguyên môi trường, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng, Văn hoá Thể thao Du lịch, Thông tin và Truyền thông tiến hành rà soát, hoàn thiện thể chế, hệ thống văn bản pháp luật, các lĩnh vực quản lý trực thuộc, các chương trình, đề án, quy hoạch và dự án cụ thể liên quan đến phát triển các ngành, lĩnh vực kết cấu hạ tầng.Một số lĩnh vực trọng tâm được đề cập là: Phát triển hạ tầng giao thông với dự án cụ thể thuộc hệ thống đường bộ, đường sắt, đường biển; hạ tầng cung cấp điện; phát triển hạ tầng thuỷ lợi và ứng phó với biến đổi khí hậu; hạ tầng đô thị; hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế; hạ tầng thương mại, hạ tầng thông tin, hạ tầng giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ; hạ tầng y tế; hạ tầng văn hoá thể thao, du lịch.Phó Thủ tướng lưu ý tính khẩn trương, đồng thời phải có tầm nhìn tổng thể, dài hạn và hiện đại trong xu thế hội nhập quốc tế của các đề án, dự án được tổng hợp trên tất cả các lĩnh vực.Chương trình hành động cũng cần đưa ra các nhiệm vụ cụ thể đối với việc phát triển các lĩnh vực hạ tầng, phù hợp với đường lối, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước, đáp ứng mục tiêu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao nhiệm vụ tổng hợp, trình Chính phủ Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết này.

Từ tháng 4/2012, sẽ tiến hành tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012, trải qua hai giai đoạn cụ thể. Giai đoạn 1 thu thập thông tin của các cơ sở thuộc khu vực doanh nghiệp bắt đầu tiến hành ngày 1/4/2012. Giai đoạn 2 thu thập thông tin của các cơ sở thuộc khu vực hành chính, sự nghiệp và cơ sở sản xuất, kinh doanh cá thể bắt đầu tiến hành ngày 1/7/2012. Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012 (đã được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định 1271/QĐ-TTg) nhằm đánh giá sự phát triển về số lượng cơ sở, lao động của các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp; kết quả sản xuất kinh doanh; mức độ ứng dụng công nghệ thông tin; cơ cấu và sự phân bố của các cơ sở, của lao động theo địa phương, ngành kinh tế, hình thức sở hữu… đáp ứng yêu cầu quản lý của Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương. Bên cạnh đó, tổng hợp các chỉ tiêu thống kê chính thức năm 2011 của các chuyên ngành có liên quan đến doanh nghiệp và cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể (số lượng, số lao động, vốn, tài sản, kết quả sản xuất kinh doanh, tình hình thực hiện đầu tư…). Cập nhật cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp, dàn mẫu tổng thể về cơ sở kinh tế, hành chính sự nghiệp cho các cuộc điều tra chọn mẫu trong thời kỳ 2013 - 2017 của ngành thống kê, các Bộ, ngành và địa phương... Phạm vi và đối tượng điều tra của Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính,  sự nghiệp năm 2012 là toàn bộ các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, các ngành kinh tế quốc dân trên cả nước (trừ ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản đã được điều tra trong Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm 2011). Các đơn vị điều tra của Tổng điều tra này được chia thành 4 khối: 1- Khối doanh nghiệp; 2- Khối hành chính sự nghiệp; 3- Khối cá thể; 4- Khối tôn giáo. Nội dung điều tra của cuộc Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012 gồm 5 nhóm thông tin: 1-  Thông tin nhận dạng cơ sở; 2- Thông tin về lao động và thu nhập của người lao động; 3- Thông tin về kết quả sản xuất, kinh doanh, tình hình hoạt động; 4- Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin; 5- Thông tin về tình hình tiếp cận các nguồn vốn của doanh nghiệp.Trao đổi với phóng viên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thống kê Đỗ Thức cho biết, cuộc Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính sự nghiệp lần này được thực hiện kết hợp với hai cuộc điều tra thống kê định kỳ của năm 2012, là điều tra doanh nghiệp và điều tra cơ sở sản xuất, kinh doanh cá thể. Ðiều đó cho phép tập trung nguồn lực cho việc chỉ đạo và thu thập thông tin, đồng thời giảm bớt gánh nặng cung cấp thông tin cho các đơn vị điều tra. Tất cả các thông tin thu thập được từ các đơn vị điều tra sẽ được tổng hợp chung phục vụ cho mục đích thống kê trong cả nước. Được biết, trước đó, nước ta đã thực hiện 3 cuộc Tổng điều tra cơ sở kinh tế hành chính sự nghiệp vào các năm 1995, 2002 và 2007. Kết quả cho thấy, số lượng các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp ở nước ta đã tăng lên nhanh chóng. Tại thời điểm 1/7/2007 cả nước có hơn 4 triệu cơ sở, tăng gần 44% so thời điểm năm 2002 và gấp gần hai lần so thời điểm năm 1995.

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 48/2012/TT-BTC hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm và chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 1-5-2012. Theo đó, giá khởi điểm QSDĐ đấu giá để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần được xác định sát với giá chuyển nhượng QSDĐ thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường tại thời điểm cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định đấu giá QSDĐ theo mục đích sử dụng mới của thửa đất đấu giá; không được thấp hơn giá đất tại bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định pháp luật. Giá khởi điểm QSDĐ đấu giá để cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm là đơn giá thuê đất được tính bằng giá đất sát với giá chuyển nhượng QSDĐ thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường tại thời điểm cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định đấu giá quyền thuê đất theo mục đích sử dụng mới của thửa đất đấu giá nhân (x) với tỉ lệ (%) đơn giá thuê đất do UBND cấp tỉnh quy định. Việc xác định giá khởi điểm QSDĐ được thực hiện theo quy định của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất…

Sau khi bỏ khung giá, Chính phủ chỉ quy định nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất để UBND cấp tỉnh quyết định giá đất theo cơ chế thị trường. Bộ Tài chính cho biết Chính phủ đã đồng ý với đề xuất bỏ khung giá đất do liên bộ Tài chính, Tài nguyên - Môi trường kiến nghị. Hiện chủ trương còn chờ quyết định cuối cùng từ Quốc hội vì khung giá đất được quy định trong Luật Đất đai, muốn bãi bỏ phải được sửa luật.Theo Luật Đất đai 2003, Chính phủ quyết định khung giá đất chung áp dụng cho cả nước. Căn cứ khung giá đất này, UBND cấp tỉnh quyết định bảng giá đất trên địa bàn nhưng không được vượt quá 20% giá trần. Ông Phạm Đình Cường, Cục trưởng Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính), cho biết hiện nay, khung giá đất đã không còn ý nghĩa. So với khung giá đất được Chính phủ quy định từ năm 2004 đến nay là 67,5 triệu đồng/m2 thì bảng giá đất đô thị tại TPHCM và Hà Nội không được vượt quá 81 triệu đồng/m2. Vì vậy, bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành hằng năm thường chỉ bằng 30%-60% giá đất giao dịch trên thị trường khiến ngân sách thất thu từ đất đai số tiền rất lớn. Cũng vì bảng giá đất không sát giá thị trường nên gây ra tình trạng khiếu kiện về đất đai của người dân ngày càng gia tăng.Ông Phạm Đình Cường cho biết sau khi bỏ khung giá, Chính phủ chỉ quy định nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất để UBND cấp tỉnh, thành ban hành bảng giá và quyết định giá đất theo cơ chế thị trường. Trường hợp bảng giá không sát giá thị trường, UBND cấp tỉnh có thể quyết định một mức giá cụ thể bằng cách sử dụng tư vấn, sau đó đưa ra HĐND cùng cấp quyết định. Khi bỏ khung giá đất, UBND được quyền đẩy bảng giá đất cao hơn, sát giá thị trường nên có thể trả tiền đền bù cao hơn cho người dân bị thu hồi đất. Giá giao đất, cho thuê đất cũng cao hơn, đem lại nguồn thu lớn hơn cho ngân sách Nhà nước. Theo GS Đặng Hùng Võ, nguyên thứ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường, vướng mắc trong khâu định giá đất hiện nay là không có cơ sở dữ liệu về giá thị trường, các hợp đồng giao dịch đều ghi giá đất rất thấp để trốn thuế. Với giá đất bất hợp lý như hiện nay thì Nhà nước thiệt, người dân có đất bị thu hồi thiệt, chỉ có nhà đầu tư được lợi.Tuy nhiên, cũng có nhiều ý kiến lo ngại bỏ khung giá đất sẽ dẫn đến tình trạng giá đất tăng, giảm tùy tiện, gây khó khăn cho công tác giải phóng mặt bằng. Các tỉnh, TP vận dụng quyền không đồng nhất, tạo ra sự chênh lệch giá đất lớn giữa các tỉnh giáp ranh. Chưa kể nguồn thu từ đất đai thuộc ngân sách địa phương nên các địa phương có thể tăng giá đất, đồng nghĩa với việc tăng nghĩa vụ đóng góp của người dân và doanh nghiệp vào ngân sách thông qua thuế sử dụng đất, tiền thuê đất, lệ phí trước bạ…Ông Phạm Đình Cường cho biết Bộ Tài chính cũng đang đề xuất Chính phủ hàng loạt giải pháp nhằm khai thác tốt hơn nguồn lực tài chính từ đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn từ nay đến năm 2020. Ngoài việc bỏ khung giá đất, Bộ Tài chính còn đề nghị Nhà nước đẩy mạnh thu hồi đất theo quy hoạch, tạo quỹ đất sạch để đấu giá; thực hiện đấu thầu các dự án có sử dụng đất và hạn chế tối đa tình trạng giao đất, cho thuê đất theo phương thức chỉ định nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch, bình đẳng trong việc tiếp cận đất đai đối với các đối tượng có nhu cầu sử dụng đất. Bên cạnh đó, cần áp dụng một hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền hằng năm hoặc một lần cho cả thời gian thuê đối với đất sản xuất kinh doanh, không phân biệt tổ chức trong nước, ngoài nước và các thành phần kinh tế. Đồng thời, rà soát lại toàn bộ chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo hướng hạn chế các đối tượng được miễn, giảm; chuyển cơ bản các hình thức ưu đãi từ thu sang ưu đãi về chi để tăng kiểm soát, nâng cao hiệu quả chính sách. Nếu đã ưu đãi qua giá đất thì bỏ quy định về mức ưu đãi cụ thể theo pháp luật đầu tư và ngược lại để tránh ưu đãi 2 lần.

Ngày 28.3, UBND TP.Đà Nẵng có quyết định quy định về diện tích tối thiểu được tách thửa đối với loại đất ở trên địa bàn TP.Đà Nẵng. Theo đó, diện tích tối thiểu được tách thửa với loại đất có hạn mức 70m2, có chiều rộng khu đất tối thiểu là 4m, được áp dụng ở khu vực sau: các phường thuộc quận Hải Châu, quận Thanh Khê và quận Sơn Trà; phường Mỹ An, phường Khuê Mỹ và vị trí mặt tiền đường Lê Văn Hiến, đường Trần Đại Nghĩa thuộc quận Ngũ Hành Sơn; phường Khuê Trung, phường Hòa Thọ Đông, mặt tiền quốc lộ 1A, đường Cách Mạng Tháng Tám và quốc lộ 14B (đường Trường Sơn) thuộc quận Cẩm Lệ; các phường Hòa Minh, phường Hòa Khánh Bắc, phường Hòa Khánh Nam và phường Hòa Hiệp Nam quận Liên Chiểu.Đối với loại đất diện tích tối thiểu được tách thửa có hạn mức 100m2, có chiều rộng khu đất tối thiểu là 4m được áp dụng cho các khu vực sau đây: phường Hòa Hiệp Bắc quận Liên Chiểu; các phường còn lại thuộc quận Cẩm Lệ; các phường còn lại thuộc quận Ngũ Hành Sơn; vị trí mặt tiền quốc lộ 1A, quốc lộ 14B, ĐT 602, ĐT 605 thuộc địa phận huyện Hòa Vang.Diện tích tối thiểu được tách thửa có hạn mức 150m2, có chiều rộng khu đất tối thiểu là 5m, được áp dụng cho các xã thuộc huyện Hòa Vang.Các trường hợp đặc biệt (ly hôn phân chia tài sản; thừa kế tài sản cha mẹ để lại; cha mẹ, người nuôi dưỡng cho con xây dựng nhà ở sau khi lập gia đình và bệnh hiểm nghèo) cho phép tách thửa đất ở với diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu như trên nhưng không nhỏ hơn 50m2.Đối với các trường hợp đặc biệt khác, UBND các quận, huyện báo cáo đề xuất UBND TP.Đà Nẵng xem xét giải quyết từng trường hợp cụ thể.

Bộ Tài chính vừa cho biết Chính phủ đã đồng ý với đề xuất bỏ khung giá đất do liên bộ Tài chính, Tài nguyên Môi trường kiến nghị; hiện chủ trương còn chờ quyết định cuối cùng từ Quốc hội.Ngoài việc bỏ khung giá đất, Bộ Tài chính cũng đề nghị Nhà nước đẩy mạnh thu hồi đất theo quy hoạch, tạo quỹ đất sạch để đấu giá; thực hiện đấu thầu các dự án có sử dụng đất và hạn chế tối đa tình trạng giao đất, cho thuê đất theo phương thức chỉ định nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch, bình đẳng trong việc tiếp cận đất đai đối với các đối tượng có nhu cầu sử dụng đất. Bên cạnh đó, cần áp dụng một hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm hoặc một lần cho cả thời gian thuê đối với đất sản xuất kinh doanh, không phân biệt tổ chức trong nước, ngoài nước và các thành phần kinh tế. Đồng thời, rà soát lại toàn bộ chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo hướng hạn chế các đối tượng được miễn, giảm; chuyển cơ bản các hình thức ưu đãi từ thu sang ưu đãi về chi để tăng kiểm soát, nâng cao hiệu quả chính sách.

Bộ Xây dựng vừa cho biết sẽ trình Chính phủ đề án Quỹ tiết kiệm nhà ở vào tháng 4 tới và dự kiến vận hành thí điểm vào cuối năm nay hoặc đầu năm 2013. Đề án gồm 2 mô hình: Mô hình Quỹ phát triển và tiết kiệm nhà ở xã hội để cho người có thu nhập thấp vay mua, thuê mua nhà ở xã hội hoặc cho doanh nghiệp vay đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp, nhà ở công nhân, nhà ở xã hội; và mô hình Quỹ tiết kiệm cho vay nhà ở để các đối tượng có thu nhập ổn định từ trung bình trở lên mua nhà. Theo đề án, Quỹ tiết kiệm nhà ở được hình thành từ vốn hiện có của Quỹ phát triển nhà ở; nguồn đóng tiết kiệm và trả nợ của đối tượng có nhu cầu tham gia đóng vào quỹ; từ ngân sách trung ương; 30% lợi nhuận từ phát hành xổ số; phát hành trái phiếu nhà ở. Lãi suất huy động bằng 1/2 lãi suất vay thương mại (dự kiến 5%/năm), lãi suất cho vay bằng lãi suất huy động cộng thêm 1%. Trước đó, Chính phủ đã đồng ý với đề án lập quỹ tiết kiệm nhà ở và giao cho Bộ Xây dựng lấy ý kiến hoàn thiện thêm. Hình thức tham gia quỹ mang tính tự nguyện với mức đóng góp dự kiến từ 1% tổng tiền lương hằng tháng của người lao động.

Sẽ có nội quy cảng biển - Đó là một trong các nội dung tại Nghị định số 21/2012/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý cảng biển và luồng hàng hải, được Thủ tướng ký ban hành ngày 21.3 vừa qua, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1.6 tới, thay thế Nghị định số 71/2006/NĐ-CP ngày 25.7.2006 của Chính phủ về quản lý cảng biển và luồng hàng hải. Theo đó, giám đốc cảng vụ hàng hải căn cứ quy định tại nghị định này và điều kiện đặc thù tại vùng nước cảng biển và khu vực quản lý được giao để ban hành “Nội quy cảng biển” sau khi đã được Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam phê duyệt, nhằm mục đích đảm bảo an toàn hàng hải, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường trong hoạt động hàng hải.Tổ chức, cá nhân, tàu thuyền Việt Nam và nước ngoài khi hoạt động trong vùng nước cảng biển và khu vực quản lý của cảng vụ hàng hải có trách nhiệm chấp hành “Nội quy cảng biển”. Nghị định số 21/2012/NĐ-CP có 93 điều, quy định về đầu tư xây dựng, khai thác cảng biển, luồng hàng hải và quản lý hoạt động hàng hải tại cảng biển và trong vùng biển Việt Nam.

Doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình thực hiện kinh doanh chế biến gỗ phải bố trí địa điểm đặt nhà máy, cơ sở chế biến gỗ phù hợp với quy hoạch khu, cụm, điểm công nghiệp của địa phương và phải cách ranh giới rừng tự nhiên tối thiểu là 3km. Quy định trên được nêu trong dự thảo Quyết định của Thủ tướng quy định về điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh chế biến gỗ trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Dự thảo này được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng.Theo đó, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chỉ được phép hoạt động kinh doanh chế biến gỗ khi có: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, theo quy định tại Nghị định số 43/2010/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp (trong đó có ngành nghề kinh doanh chế biến gỗ) và Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh chế biến gỗ.Điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh chế biến gỗ, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình phải bố trí địa điểm đặt nhà máy, cơ sở chế biến gỗ phù hợp với quy hoạch khu, cụm, điểm công nghiệp của địa phương (tỉnh, huyện, xã) và phải cách ranh giới rừng tự nhiên tối thiểu là 3km.Đồng thời, các điều kiện khác còn bao gồm yêu cầu: phải đảm bảo nguồn nguyên liệu gỗ ổn định, nguồn gốc nguồn nguyên liệu hợp pháp. Cũng như, phải có phương án sản xuất kinh doanh phù hợp với công suất thiết kế, cơ cấu sản phẩm, nguồn nguyên liệu và sản lượng sản phẩm sản xuất ra. Dự thảo còn quy định cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh chế biến gỗ định kỳ kiểm tra mỗi năm 2 lần, khi cần thiết phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương kiểm tra đột xuất hoạt động kinh doanh chế biến gỗ của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Sẽ tiến hành thu hồi Giấy chứng nhận nếu tổ chức, cá nhân bị phá sản hoặc giải thể, hoặc ngừng hoạt động kinh doanh chế biến gỗ 01 năm (đối với doanh nghiệp) hoặc 6 tháng (đối với hộ kinh doanh) mà không thông báo cho cơ quan cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh chế biến gỗ, hoặc tái phạm hành vi vi phạm về mua, bán, kinh doanh chế biến gỗ trái pháp luật. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Phí hạn chế xe cá nhân cụm từ phí này chưa quy định trong Pháp Lệnh phí, nay Bộ giao thông tự đẻ rat hì giống như “sinh đẻ không có kế hoạch vậy”, vi phạm luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật”, luật sư Nguyễn Đăng Quang, Trưởng văn phòng Luật sư  Đăng Quang (Hà Nội) nhận xét như vậy khi trao đổi với Vnmedia.

Bộ Giao thông vừa đề xuất thu phí lưu hành phương tiện với ô tô, xe máy và phí lưu thông vào nội đô tại 5 thành phố lớn: Hà Nội, TPHCM, Huế, Đà Nẵng và Hải Phòng... Đưa ra quan điểm của về việc này, luật sư Quang nói: Quan điểm của tôi là không khả thi. Liệu việc thu đó có bảo đảm không rơi vào túi cá nhân những người thu tiền giống như những người đang thu phí đỗ xe? Nếu thu được thì tiền đó dùng vào việc gì? Có mở rộng được các tuyến phố không? Không có lẽ vì vấn đề nộp phí người ta lại phải để xe ở nhà, mà bán xe đi thì không ai mua.

Sau một thời gian đưa ra đề xuất trên, có thể do bị dư luận phản ứng, gần đây, Bộ Giao thông đã đề nghị Chính phủ thay đổi tên gọi phí lưu hành phương tiện thành phí hạn chế xe cá nhân. Về vấn đề này, luật sư Quang thẳng thắn: Tôi thấy thật tức cười bởi “phí lưu hành phương tiện” đã giao cho bộ phận kiểm định rồi, họ kiểm tra xe có đủ điều kiện an toàn thì mới được nộp phí kiểm định để được dán tem lưu hành, giờ họ lại nghĩ ra tiền phí mới là: “phí hạn chế xe cá nhân”, cụm từ phí này chưa quy định trong Pháp Lệnh phí.

Việc Bộ Giao thông tự "đẻ" ra nó thì giống như “sinh đẻ không có kế hoạch vậy”, vi phạm luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật vì Điều 8 Chương II Pháp lệnh Phí và lệ phí quy định thẩm quyền quy định về phí và lệ phí: “Ủy Ban Thường vụ Quốc Hội ban hành Danh mục phí và lệ phí kèm theo pháp lệnh”. Thứ nữa là nó có thể vi phạm đến quyền có tài sản của công dân được pháp luật bảo vệ.

Nhiều ý kiến cho rằng Bộ giao thông đang muốn lạm thu tiền của người dân khiến phí chồng phi tôi cho ý kiến đó là quá đúng. Cụ thể là đã thống kê được trên một chục loại phí đều nhằm mục đích duy tu đường bộ, nhằm giảm ùn tắc giao thông!.

Liệu mục tiêu hạn chế phương tiện cá nhân để hạn chế xe cá nhân lưu thông ngoài đường có thực hiện được khi mà người dân đã đóng tiền, và họ hoàn toàn vẫn có thể lưu thông xe ra đường? Theo luật sư Đăng Quang: Họ hoàn toàn có quyền ra đường bởi nhu cầu cần phải đi, việc có quá nhiều loại phí là chính sách tận thu chứ không giải quyết được vấn đề ùn tắc trong thành phố như tôi đã nêu ở trên, thu rồi Bộ Giao thông có mở rộng được các tuyến phố trong nội đô?!.

Ùn tắc giao thông là do nhiều nguyên nhân mà chủ yếu là ý thức người tham gia giao thông, cộng với nguyên nhân khác như phát triển hạ tầng giao thông chậm, các phương tiện phục vụ giao thông công cộng còn thiếu và kém cả về chất, lượng lẫn thái độ phục vụ kém văn minh. Đồng thời có cả những quyết sách sai lầm như cho nhập ôtô, xe máy giá rẻ một cách ồ ạt và cả việc mở rộng Hà Nội làm xáo trộn nhân sự các cơ quan bộ và địa phương cũng làm tăng thêm lượng người tham gia giao thông….

Việc thu thêm các loại phí không làm giảm ùn tắc giao thông, việc làm giảm thiểu ùn tắc giao thông  Bộ, ngành không làm được thì đừng đổ lên đầu dân, làm góp phần tăng thêm giá cả thị trường dẫn đến lạm phát cao.

Hơn nữa việc thu phí theo đầu xe liệu có công bằng? Có người một tháng xe không lăn bánh 1 lần thì sao? Có chiếc ô tô chỉ giá trị 50 triệu đồng, 100 triệu đồng mà mỗi năm phải nộp đến  60 - 70 triệu đồng thì liệu có chịu nổi?. Liệu các thành phố lớn có trở lại thời kỳ thành phố toàn xe đạp như những thập kỷ 60-70? Chỉ còn xe của các quan chức đi xe công không phải nộp phí.

Trước việc Bộ Giao thông đề xuất thu hết loại phí này đến loại phí khác, nhiều ý kiến cho rằng cần phải có pháp lệnh về việc thu phí. Theo luật sư Quang, đã có Pháp lệnh phí rồi, tất cả các cơ quan, tổ chức nhà nước và công dân đều phải chấp hành theo pháp lệnh. Nếu muốn thêm hoặc sửa đổi Pháp lệnh phí thì phải được Quốc Hội thông qua rồi mới giao cho Bộ Tài Chính tính toán mức phí phù hợp, tránh làm tăng khó khăn thêm cho người dân vốn đã rất khó khăn.

Vài ngày nay báo mạng lan truyền với tốc độ chóng mặt lời nhận xét của ca sĩ Mỹ Linh rằng: "Anh Đinh La Thăng làm thế thì... quá kém". Việc Bộ giao thông đề xuất thu phí phương tiện cá nhân đang trở thành đề tài nóng, ngay cả với giới nghệ sĩ.

Chia sẻ với báo chí, chị cho rằng: “Chừng nào còn chưa rút ngắn được khoảng cách giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị, chừng nào quy hoạch giao thông còn đầy rẫy những bất cập thì chừng đó, tai nạn giao thông vẫn còn là một vấn nạn nhức nhối mà trong đó, lỗi không thuộc về người dân.

Nên càng không thể giải quyết nó bằng một giải pháp đơn giản và phi lý hết sức là bắt dân đóng phí và phải “mua” một “mặt hàng” mà họ không ưng ý và không tự nguyện.

Đề xuất giải pháp đó, theo tôi, chứng tỏ anh Đinh La Thăng quá kém cỏi!”

Trước nhiều ý kiến trái chiều và nhất là việc người dân bức xúc với đề xuất thu phí của Bộ giao thông, trong phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 27/3, đại biểu Nguyễn Kim Khoa, chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh nêu ý kiến: “Nhân dân rất quan tâm đề xuất thu phí hạn chế xe cá nhân, phí ôtô vào nội đô giờ cao điểm. Tôi đề nghị phải báo cáo Quốc hội”.

Liên quan đến việc thu phí này, bên lề một hội nghị sáng 27/3, chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo cho rằng: “Thu hai loại phí lưu hành phương tiện cá nhân và phí ô tô đi vào trung tâm thành phố giờ cao điểm là chủ trương đúng đắn.

Việc xây dựng phương án thu phí thế nào vào giờ cao điểm Thành phố đã có suy nghĩ ý tưởng tính phí theo hình thức lũy tiến giờ cao điểm. Mức phí sẽ được tăng lên theo thời gian đối với phương tiện khi lưu lại nội đô”.

Theo ông Thảo, mục đích cơ bản của việc thu phí là giảm thiểu phương tiện cá nhân, đặc biệt là ôtô vào trung tâm thành phố trong giờ cao điểm, vì hiện nay mật độ tham gia giao thông quá lớn.

Chiều 27/3 Bộ giao thông cũng đã họp bàn triển khai Nghị định 18/CP của Chính phủ về quỹ bảo trì đường bộ để tiến tới thống nhất xây dựng khung phí cụ thể cho quỹ này.

Tại cuộc họp, nhiều ý kiến cho rằng mức phí áp dụng đối với từng loại xe cần phải điều chỉnh phù hợp, theo hướng thấp hơn mức phí đề xuất của Bộ GTVT.

Cụ thể, mức phí theo đề xuất của Bộ GTVT đối với xe con, xe tải dưới 2 tấn, xe du lịch dưới 12 ghế là 180.000 đồng/tháng; xe 12 - 30 ghế, xe tải từ 2 đến dưới 4 tấn: 270.000 đồng/tháng; xe từ 31 ghế trở lên, xe tải từ 4 tấn đến dưới 10 tấn: 396.000 đồng/tháng... Riêng với xe máy, mức thu là 80.000 - 150.000 đồng/năm.

Một lãnh đạo Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) cho biết sau khi thống nhất, Bộ GTVT sẽ gửi dự thảo mức phí cho quỹ bảo trì đường bộ sang Bộ Tài chính thẩm định. Với mức phí dự kiến nêu trên, năm đầu tiên, các phương tiện cơ giới đường bộ sẽ đóng góp khoảng 5.987 tỉ đồng vào quỹ bảo trì đường bộ.

Đề xuất của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng về các loại phí liên quan đến giao thông vừa qua đã làm dấy lên một làn sóng dư luận nhiều chiều. Để chính sách khi được ban hành thực sự hợp lòng dân và đi vào cuộc sống, Pháp luật Việt Nam chuyển tải đến bạn đọc những góc nhìn phản biện.

Đánh giá về các công cụ tài chính đang sử dụng để hạn chế phương tiện ô tô cá nhân ở Việt Na, Luật sư Trần Việt Hùng cho hay: Hiện nay, hai công cụ tài chính quan trọng làm ảnh hưởng trực tiếp đến việc sở hữu một chiếc ô tô cá nhân đó là thuế và phí. Ô tô chịu các loại thuế như thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng và thuế nhập khẩu (đối với ô tô nhập khẩu). Ngoài ra, ô tô còn chịu một số loại phí và lệ phí như lệ phí cấp biển số, lệ phí trước bạ, phí sử dụng đường bộ…

Tất cả các loại thuế và phí hiện đang “đánh” vào ô tô khiến cho giá thành một chiếc ô tô đến tay người tiêu dùng Việt Nam cao gấp từ 2,5 đến 3 lần so với việc sở hữu một chiếc xe cùng loại ở các nước phát triển hơn. Việc giá thành sau thuế đến với người tiêu dùng sau cùng cao như vậy là nguyên nhân trực tiếp ảnh hưởng đến quyết định sở hữu xe của người dân. Thử tưởng tượng xem, nếu giá xe đến tay người tiêu dùng Việt Nam tương đương với giá xe mà người tiêu dùng Mỹ phải trả thì số lượng ô tô ở Việt Nam sẽ cao hơn hiện nay bao nhiêu lần?

Như vậy, có thể nói các loại thuế và phí hiện nay đang áp dụng là các công cụ tài chính để hạn chế phương tiện ô tô cá nhân.

Việc đề xuất áp dụng thêm “phí hạn chế phương tiện cá nhân” để tiếp tục làm giảm phương tiện cá nhân, tránh ùn tắc đường thì theo ông có đúng pháp luật không? Ông Hùng cho biết: Tôi được biết, Bộ Giao thông Vận tải đang xây dựng phương án áp dụng một số loại phí mới cho ô tô và mô tô nhằm mục đích giảm ùn tắc giao thông, trong đó có loại phí mà dự kiến đặt tên là phí hạn chế phương tiện giao thông. Theo tôi, việc xây dựng phương án thu phí này là không đúng pháp luật.

Theo quy định của Pháp lệnh Phí và Lệ phí thì phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả khi sử dụng dịch vụ của tổ chức, cá nhân khác; lệ phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân được cơ quan nhà nước, tổ chức được Nhà nước ủy quyền phục vụ. Theo đó, việc thu phí để “hạn chế phương tiện” thì không nằm trong nhóm dịch vụ công mà người dân phải trả phí. Do vậy, loại phí này thực chất không phải là… phí và lệ phí.

Thực ra, không cần phải nghĩ thêm loại phí nào khác, nếu muốn sử dụng biện pháp tài chính để hạn chế ô tô, xe máy thì chỉ cần tăng thuế và các loại phí hiện có thêm, làm cho giá thành xe ô tô tăng gấp 5, gấp 10 lần giá xe mà người dân các nước khác phải trả thì cũng đủ để người dân không thể mua được xe ô tô. Do đó, việc đề xuất loại phí mới này là không hợp lý và không có cơ sở pháp lý trong khi họ không nghĩ đến phương án có cơ sở pháp lý hơn là tăng thuế.

Đứng dưới góc độ lập pháp, theo ông, việc quy định một loại phí mới để hạn chế ô tô, xe máy có phải là giải pháp khả thi không?

Tôi cho rằng, đứng dưới góc độ lập pháp, có hai sai lầm cơ bản khi đề xuất áp dụng thêm phí để hạn chế phương tiện cá nhân.

Thứ nhất, quy phạm pháp luật vốn được xây dựng để điều chỉnh các quan hệ xã hội có tính phổ biến, không điều chỉnh quan hệ mang tính cá biệt. Hay nói cách khác, làm luật là làm chính sách để điều chỉnh các vấn đề kinh tế, xã hội của các địa phương trong cả nước. Nhưng, nạn tắc đường thì không phải là vấn đề của cả 63 tỉnh, thành phố trong cả nước mà chỉ là vấn đề riêng của Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh. Nguyên nhân thì đã được bàn nhiều, song phải khẳng định đây là vấn đề của hai trung tâm kinh tế, chính trị lớn nhất cả nước, không phải là vấn đề của các địa phương khác.

Nếu vì việc tắc đường của riêng hai thành phố mà bắt nhân dân cả nước phải “hạn chế đi ô tô” thì tôi cho rằng đó là cách tiếp cận sai lầm trong việc xây dựng pháp luật.

Thứ hai, đứng dưới góc độ đánh giá tác động pháp luật, một việc mà khi xây dựng pháp luật phải tính đến, cơ quan đề xuất phương án phí cũng mắc sai lầm. Khi áp dụng loại phí này, không thể áp dụng riêng cho TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh mà phải áp dụng chung cho cả nước. Hệ quả pháp lý là sự không công bằng đối với cư dân các địa phương không bị tắc đường. Về mặt kinh tế, ngành công nghiệp ô tô và công nghiệp phụ trợ, dịch vụ ăn theo có nguy cơ giảm phát triển và Nhà nước sẽ mất đi khoản thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp còn nhiều hơn khoản phí “hạn chế phương tiện” thu được.

Hơn nữa, nguyên nhân của tắc đường không phải do lỗi của việc sở hữu phương tiện cá nhân mà do lỗi trong việc điều hành giao thông cũng như lỗi hệ thống hạ tầng giao thông và quy hoạch đô thị. Nếu không giải quyết được tận gốc lỗi trong quy hoạch đô thị, hạ tầng và điều hành giao thông thì sẽ có lúc đi bộ cũng tắc đường, lúc đó không lẽ thu phí của người đi bộ sao?

Trước đề xuất thu phí lưu hành đối với phương tiện cá nhân tham gia giao thông, nhiều chủ trang trại, nông dân - những người dùng ô tô, xe máy phục vụ sản xuất không khỏi choáng váng...

Mấy ngày nay, câu chuyện mà nông dân miên Trung bàn tán nhiều nhất, sau chuyện giá xăng tăng là việc thu phí lưu hành ô tô, xe máy. Ông Diệp Thành Niên – chủ trang trại trồng xoài ở Cam Hải Đông (Cam Lâm, Khánh Hòa) cho biết, năm 2011, tiết kiệm từ tiền lãi thu hoạch xoài, gia đình ông mua được một chiếc ô tô 5 chỗ.

Tiền không nhiều, lại sợ tốn xăng nên ông chỉ dám mua chiếc xe cũ, trị giá 110 triệu đồng. Sử dụng ô tô, ông mới thấy hết ý nghĩa của chủ trương “công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn”. Thay vì cả gia đình đi từ chỗ ở đến trang trại bằng 3-4 chiếc xe máy để làm việc thì nay chiếc ô tô này có thể chở một chuyến cả người lẫn công cụ lao động, phân, thuốc “gọn ơ”, vừa an toàn vừa hiệu quả.

Ông Niên nói: “Mức thu phí đề xuất của Bộ GTVT cao đến phi lý. Cái ô tô cũ của tôi trị giá 110 triệu đồng, giả sử phải đóng với mức thấp nhất là 20 triệu đồng một năm thì trong vòng 5 năm là mất toi cái xe. Loại phí này được áp dụng nhằm khuyến khích người dân sử dụng phương tiện giao thông công cộng, nhưng đối với chủ trang trại sống ở nội thành mà làm việc ở trang trại vùng ngoại thành như chúng tôi thì kiếm đâu ra xe buýt mà đi”.

Còn ông Vũ Bá Thuyên (51 Lê Đại Hành, TP. Nha Trang, Khánh Hòa) - chủ trang trại nuôi tôm 40ha - chia sẻ: Mức thu và cách thu rất phi lý và thiếu công bằng. Nhà tôi ở nội đô phải dùng ô tô di chuyển ra ngoại thành, nơi có trang trại để làm việc. Trang trại của tôi cách thành phố 12 cây số, trạm xe buýt cuối cùng cách trang trại hơn 5 cây số, nếu không dùng ô tô riêng thì đi lại bằng gì? Tôi cho rằng cách thu phí qua giá xăng như đang làm hợp lý và công bằng hơn.

Tại Tây Nguyên, chuyện thu phí cũng đang trở nên nóng bỏng. Từ nhiều năm nay, ông Nguyễn Trọng Hải (ở xã Tâm Thắng, Cư Jút, Đăk Nông) vẫn sử dụng xe tải 1,5 tấn để vận chuyển phân bón, máy bơm, ống nước chăm sóc cà phê và chở sản phẩm đi bán. Qua theo dõi báo đài, ông biết sắp tới chiếc xe tải nhỏ của ông phải nộp Quỹ Bảo trì đường bộ 180.000 đồng mỗi tháng.

Ông Hải nói: “So với xe tải của người bán vật liệu xây dựng, xe tải chở hàng thuê thì chúng tôi sử dụng rất ít, mỗi năm chỉ vài trăm cây số. Chủ yếu tôi chạy đường đất, đoạn nào hư hỏng thì chúng tôi tự sửa chữa lấy. Hơn nữa xe ở nông thôn, phục vụ sản xuất trong ruộng rẫy nên cũng không gây ùn tắc, không cần phải hạn chế”.

Ông Lâm Quang Dự (thôn Liên Cơ, xã Hòa Đông, Krông Păk, Đăk Lăk) năm nay đã gần 60 tuổi, lại làm rẫy cách nhà gần 100 cây số. Xa như vậy nên ông không đi xe máy được, còn xe khách thì quá bất tiện nên buộc lòng phải mua chiếc Ford Everst đi làm chứ không phải giải quyết khâu oai.

Ngoài đi rẫy, thỉnh thoảng ông mới có dịp đánh xe ra đường để đi mua sắm, khám chữa bệnh, dự đám cưới...

“Chủ trương đánh đồng tất cả, thu phí trên đầu phương tiện như vậy là không phản ánh được mức độ sử dụng, ảnh hưởng của từng phương tiện đến hạ tầng giao thông, nguy cơ ùn tắc" - ông Dự bức xúc.

Nhiều người trồng cà phê còn cho rằng, thu phí phương tiện của nông dân để bảo trì đường bộ, hạn chế ùn tắc là không có tác dụng gì. Mặt khác, hạn chế phương tiện của nông dân tức là... hạn chế sản xuất. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Ca sĩ Mỹ Linh: 'Thu phí lưu hành xe chứng tỏ anh Đinh La Thăng quá kém cỏi'

Khi vấn đề thu phí lưu hành đối với xe cá nhân đang làm nóng dư luận, trên một tờ báo online đã đăng tải cuộc trò chuyện với diva Mỹ Linh. Theo bài báo, Mỹ Linh cho rằng việc đưa ra phí này là bất hợp lý.

Chia sẻ với báo chí, ca sĩ Mỹ Linh cho rằng: “Chừng nào còn chưa rút ngắn được khoảng cách giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị, chừng nào quy hoạch giao thông còn đầy rẫy những bất cập thì chừng đó, tai nạn giao thông vẫn còn là một vấn nạn nhức nhối mà trong đó, lỗi không thuộc về người dân.

Nên càng không thể giải quyết nó bằng một giải pháp đơn giản và phi lý hết sức là bắt dân đóng phí và phải “mua” một “mặt hàng” mà họ không ưng ý và không tự nguyện.

Đề xuất giải pháp đó, theo tôi, chứng tỏ anh Đinh La Thăng quá kém cỏi!”

Phí ô tô và chính sách kiểu "chưởng Kim Dung"

Định hướng phát triển ngành ô tô với cuộc tranh cãi về phí chồng lên phí gợi nhớ về tuyệt chiêu võ công trong tiểu thuyết võ hiệp Kim Dung: Song thủ hỗ bác hay trò chơi trẻ con thách đó nhau, làm thế nào để tay trái vẽ hình tròn trong khi tay phải vẽ hình vuông.

"Lão Ngoan đồng" Châu Bá Thông là một trong những cái tên đáng nhớ nhất trong thế giới nhân vật phong phú kỳ diệu của tiểu thuyết võ hiệp Kim Dung. Thứ võ công vị đạo sỹ này sáng chế có tên gọi hơi cắc cớ: "Song thủ hỗ bác". Yếu quyết của nó là hai tay cùng lúc phải thi triển hai chiêu thức khác nhau, tay này "hỗ" (yểm trợ) thì tay kia "bác" (gạt bỏ). Đối phương không biết đâu mà lần, chẳng khác nào cùng lúc phải đón đỡ sự tấn công của hai cao thủ.

Song thủ hỗ bác tương tự như một trò chơi con trẻ hay đố nhau, làm thế nào để tay trái vẽ hình tròn, tay phải vẽ hình vuông. Có lẽ vì thế, võ công này đòi hỏi người tập luyện phải sở hữu một tâm hồn trong trẻo như trẻ thơ, ngõ hầu tránh chính mình bị rối trí khi phân tâm thi triển hai tay hai thức khác nhau.

Chuyện thu phí các phương tiện cá nhân gần đây đã dần trở nên định hình khi Nghị định Quỹ bảo trì đường bộ vừa được ban hành và có hiệu lực từ 1/6/2012, với nguồn thu chính của quỹ là phí sử dụng đường bộ. Đây là số tiền được thu hàng năm tính trên đầu phương tiện giao thông cơ giới đường bộ. Bộ Giao thông Vận tải dự thảo mức thu là 180.000-1,4 triệu đồng/tháng đối với ôtô và 80.000-150.000 đồng/năm đối với xe máy. Chưa hết, nếu đề xuất gần đây của Bộ GTVT được thông qua, ôtô có thể sẽ phải đóng thêm phí lưu hành xe từ 20 đến 50 triệu đồng/năm và phí vào nội đô giờ cao điểm 30.000 đồng đến 50.000 đồng/lượt.

Đã có nhiều tính toán cho thấy, một chiếc ô tô có thể gánh chi phí hàng chục triệu đồng để vận hành xe hàng tháng, tiếp nối những khoản thuế và phí các loại, vốn đã chiếm trung bình hơn một nửa giá trị xe tại thời điểm thiết lập sở hữu.

Nhìn vào các động thái chính sách nêu trên, có cảm giác các phương tiện đi lại của người dân, đồng thời cũng là các phương tiện vận chuyển hàng hoá và cung cấp dịch vụ cho nền kinh tế[1] đã được xem như tác nhân chủ yếu của hiện trạng tắc đường và tai nạn giao thông. Nếu so sánh với chính sách phát triển công nghiệp được cổ vũ hai thập niên vừa qua, không khỏi liên tưởng các sản phẩm ô tô - xe máy với hình ảnh của Tiêu Phong đại hiệp[2], người từ vị thế danh môn chính phái bỗng chốc thành tội đồ được cả giang hồ săn đuổi.

Nhìn vào đó, các sản phẩm của ngành công nghiệp ô tô - xe máy trong tương lai có thể tự ước lượng mức độ mà bàn tay hữu hình mong muốn chặn lại đà phát triển của mình.

sách phát triển công nghiệp mũi nhọn. Theo đó, công nghiệp mũi nhọn là các ngành công nghiệp tạo ra động lực và dẫn dắt các ngành kinh tế khác phát triển.

Các ngành này bao gồm ôtô, xe gắn máy, điện tử, đóng tàu, chế biến thực phẩm, thép, hoá dầu, giày da và may mặc, phần mềm, thiết bị hạ tầng thân thiện với môi trường sinh thái, thiết bị máy móc cỡ nặng và máy nông nghiệp.

Đi kèm là danh sách các ngành công nghiệp phụ trợ như sản xuất linh kiện, động cơ, khung xe, thân máy, bo mạch in...

Được biết, sau khi rút gọn xuống còn 5 ngành để đầu tư trọng điểm, tránh dàn trải, bản danh sách này sẽ được chốt vào tháng 3/2012, sau đó báo cáo Chính phủ.

Một căn cứ để xây dựng công nghiệp ôtô - xe máy trở thành ngành mũi nhọn là bởi tác động lan toả của nó. Các phân tích cho thấy chỉ cần ngành công nghiệp ôtô phát triển đúng tầm cũng đã là động lực cho rất nhiều ngành kinh tế khác như điện tử (ước tính chiếm 30% giá trị trong xe ôtô), thép (cũng chiếm giá trị khoảng 30% trong xe ôtô), nhựa - cao su (vật liệu nội thất, xăm lốp.v.v.), công nghệ chế tạo máy... Cùng với đó còn là lực lượng lao động đông đảo, có kỹ năng, được đào tạo bài bản tại các nhà máy, các dịch vụ kèm theo từ hệ thống tiếp thị - hậu mãi tới vệ sinh chăm sóc xe.v.v. Công nghiệp ôtô phát triển sẽ mang lại giá trị gia tăng không nhỏ, đảm bảo đáp ứng nhu cầu và sự phát triển kinh tế của một quốc gia có dân số ngót 90 triệu người.

Nếu đối chiếu với chính sách thu phí phương tiện các loại như đã nêu ở phần trên, các nhà tư vấn chính sách phát triển công nghiệp có lẽ nên khuyến nghị Bộ Công thương nhấc ngành ô tô - xe máy ra khỏi danh sách ngành công nghiệp mũi nhọn ưu tiên phát triển cho tới năm 2020, nhất là khi thời điểm tự do hoá thương mại với ASEAN đã cận kề.

Hành động này ban đầu thì nghe chừng hơi thiếu tính khuyến khích với các nhà đầu tư, vốn đã dày công bỏ vốn vào thị trường Việt Nam trong hai thập niên vừa qua. Lần lượt gần đây đó là những kế hoạch tăng vốn, mở xưởng của Piaggio, Honda, Yamaha (xe máy) hay Ford, Toyota và thậm chí dự án sản xuất động cơ đầu tiên tại Việt Nam đầy tham vọng giữa Trường Hải và Hyundai-Kia.

Nhưng thẳng thắn từ sớm còn hơn là giữa chừng quay ra nghiệt ngã. Hẳn không mấy ai muốn nhìn tình cảnh sau đây diễn ra trong vài năm tới: Các nhà đầu tư hăng hái khoanh các nhà máy sản xuất của mình theo quy hoạch hình vuông, tới khi đưa sản phẩm ra thị trường thì ngỡ ngàng nhận ra cung đường trước mặt được vẽ hình tròn như xoáy nước. Khách hàng của họ, cả cá nhân, tổ chức lẫn các doanh nghiệp kinh doanh vận tải, mang cái nhìn tròn trặn đi rước những chiếc xe về thì mới bàng hoàng va đầu vào góc nhọn hình vuông của những kế hoạch thu phí đều đặn trải dài như "cánh đồng bất tận".

Nghịch lí lương

Lương của 1 vị tiến sỹ, trưởng phòng nghiên cứu khoa học có thâm niên trên 20 năm cũng chỉ bằng lương của một "osin" trong gia đình trung lưu hiện nay và thấp hơn lương trung bình của một lái xe taixi ở Hà Nội hoặc TP.HCM; còn lương của 1 thợ may trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ đủ nuôi sống mình người đó ở mức kham khổ.

Dù đã có nhiều cải cách về lương nhưng hiện nay, về tổng thể vẫn còn đâu đó những nghịch lý về tiền lương và thu nhập.

Thứ nhất, tiền lương và thu nhập không tương xứng trình độ, mà tùy thuộc vào quyền hạn và chức vụ

Lương là giá cả của sức lao động và phản ánh trình độ, kết quả của lao động trên thực tế. Tuy nhiên, tiền lương trong khu vực nhà nước có tính cào bằng cao và không khuyến khích người lao động học tập, nâng cao trình độ và nâng cao trách nhiệm công vụ của mình.

Để được tăng lương, việc trông cậy vào năng lực và phấn đấu cá nhân kiểu chờ đến hẹn lại lên có vẻ không hiệu quả và thực tế bằng những cú "lúc lắc" năng động trong việc chuyển việc, chuyển cơ quan, đề bạt và xin-cho về thi tuyển chuyên viên chính-cao câp và đủ thứ chức vụ khác theo kiểu "cơ cấu", cùng hội,và cùng ê  kíp...

Thế mới có chuyện không hiếm người càng say mê công việc càng ít có cơ hội tăng lương; Lao động chính có thu nhập thấp hơn lao động phụ; Lương thấp nhưng không dễ đòi tăng lương. Thu nhập khi về hưu cao hơn đương chức. Lương thực tế thấp dần trong khi biên chế ngày càng tăng; Thu nhập ngoài lương  từ biếu xén, xin - cho, ăn chia, tạo sân sau...nhất là ở các ngành và vị trí gắn với quyền lực của "con dấu và chữ ký" đang có xu hướng  gia tăng và gắn liền với tệ nạn tham nhũng, chạy chức chạy quyền rất công khai và mạnh,  để lại các di hại hàng thế hệ...

Đặc biệt, cũng không ít người tuổi trẻ và tài năng chuyên môn thì thường thường bậc trung, trong khi lại nghiễm nhiên hưởng mức lương và ngồi vị trí cao ngất ngưởng hơn những người khác có đủ cả tâm, tầm và trách nhiệm làm lợi và giàu cho tập thể và xã hội .

Thứ hai,, mức tăng lương danh nghĩa luôn khó bù mức giảm sút thu nhập thực tế và mức lương tối thiểu tăng liên tục trong khi mức khởi điểm tính thuế thu nhập cá nhân chậm điều chỉnh.

Mỗi khi tăng lương, dù được hoan nghênh từ phía người nhận lương, nhưng thực tế giá cả và các nhu cầu chi tiêu tối thiểu khác thường tăng nhanh hơn mức tăng lương danh nghĩa, khiến thu nhập thực tế của người nhận lương có khi còn bị hạ thấp hơn trước.

Đặc biệt, có khi lương chỉ tăng cho vài bộ phận người làm công ăn lương trong xã hội, nhưng  hệ quả tiêu cực bởi giá tăng "đuổi và chặn trước" tăng lương lại trút lên  toàn bộ  lao động và  người tiêu dùng khác trong xã hội.

Cùng với tốc độ lạm phát cao trong 4 năm qua (tổng cộng tới trên dưới 50%), lương tối thiểu danh nghĩa cũng được điều chỉnh, song mức ngưỡng khởi điểm tính thuế TNCN 4 triệu đồng vẫn được giữ nguyên tới cuối năm 2011, mặc dù đã nhanh chóng trở nên lạc hậu. Nếu xét theo đà và áp lực lạm phát còn khá cao trong thời gian tới, nhất là về giá lương thực, thực phẩm và y tế, cũng như xăng dầu, điện, nước..., thì chắc chắn "gói thu nhập tối thiểu" giành cho 1 gia đình trung bình ở  đô thị nước ta  này còn tiếp tục gia tăng với tốc độ chóng mặt. Nghịch lý này đã vô tình biến dân lao động làm công ăn lương chả mấy chốc trở thành người giàu vì dễ chạm ngưỡng nộp thuế thu nhập cá nhân vốn chỉ và cần đánh chủ yếu vào người giàu mới đúng.

Thứ ba, người đại diện bảo vệ lao động lại ăn lương của chủ lao động

Tổ chức các công đoàn trong nhiều doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân và có vốn đàu tư nước ngoài còn mang tính hình thức và chưa thực sự là đại diện và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động, Nguyên nhân sâu xa là ở chỗ, hầu hết cán bộ công đoàn trong doanh nghiệp lại là người lao động do chủ doanh nghiệp tuyển và trả lương. Theo nguyên tắc "ăn cây nào rào cây ấy", thì họ khó mà chủ động và khách quan, độc lập trong thực thi trách nhiệm đại diện, cầu nối và người bảovệ quyền lợi cho người lao động .

Hơn nữa, ở nhiều doanh nghiệp, cơ chế thương lượng, thoả thuận về tiền lương chưa đảm bảo đúng nguyên tắc thị trường và còn hình thức; Lương thấp và những thủ tục đình công hợp pháp phức tạp dẫn đến đình công tự phát có xu hướng gia tăng trong khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Thực tế cho thấy, nhiều doanh nghiệp lạm dụng sức lao động ngoài giờ và cắt xén các  chế độ bảo hộ lao động của công nhân, hoặc có khả năng trả lương cao hơn, nhưng họ vin vào mức lương tối thiểu để trả lương thấp cho người lao động. Đây cũng là nguyên nhân hàng đầu gây ra các cuộc đình công và lãn công, bỏ việc tự do ngày càng gia tăng ở các KCN-KCX trên cả nước, nhất là ở các đô thị lớn, có mức sống đắt đỏ, gây thiệt hại kinh tế cho  ngay các chủ lao động và tổn hại về uy tín môi trường đầu tư Việt Nam, làm ảnh hưởng đến bản thân hiệu quả các chính sách kinh tế nhằm thu hút các nhà đầu tư, nhất là FDI của Chính phủ

Tệ hơn nữa, có doanh nghiệp nhận nhân công vào rồi thải ra liên tục. Trong trường hợp này, doanh nghiệp kêu ca về chất lượng lao động, nhưng thực chất là để  tránh phải chi trả các khoản chính sách và tăng cường bóc lột tinh vi người lao động bằng chế độ lương khởi đầu thấp, từ đó tạo ra khan hiếm lao động giả tạo và gây thiệt hại cho người lao động.

Đó là chưa kể thực tế doanh nghiệp lỗ, nhưng lương và thu nhập của cán bộ vẫn cao

Tình trạng này khá phổ biến trong các doanh nghiệp FDI quanh năm kêu lỗ nhờ có "tuyệt chiêu chuyển giá", và cũng không khó tìm trong khu vực kinh tế nhà nước, nhất là những ngành, doanh nghiệp có tính độc quyền cao.

Ngay cả những ngành năng lượng đang kêu như cháy đồi về các khoản lỗ và nợ khổng lồ, thì lương, thưởng của cán bộ trong đó vẫn là niềm mơ ước và khó tưởng tượng đối với những ngành khác,nhất là với lao động may gia công trong các nhà máy có vốn đầu tư nước ngoài hiện nay.

Thậm chí, một hãng hàng không liên doanh có tiếng với nước ngoài dù bị lỗ nặng thì vẫn trả "lương khủng" cho giám đốc điều hành và ban lãnh đạo hãng này.

Để so sánh, năm 2009,  tổng thống Mỹ Obama đã từng gọi hành động  mà các CEO ngân hàng Mỹ nhận những khoản tiền thưởng  lớn hàng triệu USD trong khi ngân hàng do họ điều hành bị lỗ vì lý do chủ quan là "hành vi vô đạo đức". Mới đây, Thủ tướng nhật Bản đã tự nguyện không nhận lương Thủ tướng (chỉ nhận lương nghị sỹ) cho tới khi khắc phục xong sự cố hạt nhân của các  nhà máy điện hạt nhân ở Nhật bị ảnh hưởng bởi các lý do khách quan sóng thần và động đất...

Cần coi các cuộc đình công ở khu vực doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không đơn thuần chỉ là dấu hiệu gây mất ổn định môi trường đầu tư trên địa bàn, mà còn phải coi đó như dấu hiệu bộc lộ những bất công xã hội và lời khẩn cầu giúp đỡ từ Nhà nước trước những vi phạm quyền lợi chính đáng của người lao động tại doanh nghiệp; Thậm chí, đôi khi đó còn có thể là dấu hiệu báo động về sự lạc hậu và  yêu cầu tăng cường tái cấu trúc kinh tế, nhất là chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn theo hướng hiện đại và bền vững hơn... (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Với nhiều doanh nghiệp (DN), thủ tục hành chính dù đã tiến bộ nhưng vẫn còn một số vướng mắc mà lý do lớn nhất là quá tải, thủ tục còn rườm rà, cách quản lý còn thiếu khoa học, công nghệ. Đây là những nhận xét thẳng thắn của DN tại cuộc khảo sát của Cục kiểm soát thủ tục hành chính (KSTTHC) thuộc Văn phòng Chính phủ với một số ban ngành chức năng và một số DN tại TP.HCM. Bà Lê thị Giàu - Chủ tịch HĐQT Cty CP Thực phẩm Bình Tây phản ánh: Việc giải quyết các loại hồ sơ giấy tờ của Cty bà dù thuộc loại khó và không có tiền lệ, do là ngành chế biến thực phẩm dùng nguyên liệu trong nước, lại xin giấy phép hoạt động trong khu chế xuất (KCX) nhưng nhờ sự quan tâm giải quyết của ngành chức năng nên mọi việc rất thuận lợi.Đồng tình, ông Văn Đức Mười- GĐ Cty Vissan cho rằng nếu nhìn nhận tiến trình CCTTHC một cách khách quan, hướng đến tiến bộ thì so với trước đây, CCTTHC tại TP.HCM đã tiến một bước rất dài cả về chất lượng phục vụ lẫn các quy trình thủ tục giải quyết hồ sơ. Từ nhiều năm nay, tại TP.HCM đã thực hiện quy trình “một cửa một dấu”. Hiện Chương trình “nụ cười công chức” hoặc “chấm điểm công chức” đang được thí điểm nhằm để người dân đánh giá công chức trực tiếp tiếp xúc với dân. Cụ thể với Cty Vissan, ông Mười cho biết, nếu trước đây, khi nhận giấy phép kinh doanh (GPKD) thì đích thân tổng giám đốc dù bận việc nhưng phải tự đi thì hiện nay giám đốc được  ủy quyền cho người khác. Ông Mười còn cho biết, ngành thuế có những CCTTHC rõ nét nhất như cho phép DN tự khai thuế, cho DN tự in hóa đơn, và mới đây nhất là khai thuế qua mạng…Đoàn công tác cũng đã khảo sát tại Sở KH&ĐT và Cục thuế TP và được các DN đang làm các thủ tục hồ sơ tại đây cho biết so với trước đây, thời gian làm hồ sơ đã giảm rất nhiều. Cụ thể tại Sở KH&ĐT, DN khi muốn thực hiện một hồ sơ xin phép nào đó thì vào trang web của Sở KH&ĐT TP.HCM, xem hướng dẫn và tải các biểu mẫu về thực hiện. Sau đó mang lên Sở KH&ĐT lấy số thứ tự và chờ gọi tên nộp hồ sơ. Sau khi đã nộp hồ sơ, DN chờ 5 ngày sau lên nhận kết quả, nếu hồ sơ thiếu hoặc sai thì DN được hướng dẫn một lần về bổ túc hồ sơ.Đoàn cũng đã đến UBND Quận 1, UBND Phường Bến Thành và nhận thấy người dân, DN rất hài lòng khi đến làm việc tại đây. Điểm nổi bật tại UBND Quận 1 không chỉ là quy trình “một cửa một dấu” mà còn là không khí sạch sẽ, thoáng mát, thời gian chờ đợi ngắn, thái độ công chức vui vẻ hòa nhã. Đặc biệt, nơi này đang thí điểm chương trình chấm điểm công chức khi người dân có thể bấm vào nút hài lòng hoặc không hài lòng đối với công chức. Tuy vậy, bà Giàu ví von, nền quản lý TTHC tại TP.HCM vẫn “quá tải như kẹt xe”, nguyên nhân lớn nhất là ngành chức năng có quá nhiều việc, trong khi công cụ quản lý hành chính vẫn chủ yếu là con người chưa được công nghệ hóa. Ông Mười thì cho biết: vẫn còn nhiều thủ tục rườm rà không cần thiết. Ví dụ khi Cty ông chỉ đơn giản là xin phép mở cửa hàng để bán hàng ở tỉnh khác, nhưng ngành chức năng buộc Cty ông phải thành lập chi nhánh hoặc Cty con, phải làm con dấu... Không phải do cán bộ làm khó mà do luật đã quy định như vậy. Ông Mười cũng lưu ý, thời gian qua có khá nhiều những nghị định, thông tư khi ban hành ra nhưng nhiều tháng sau vẫn chưa triển khai được do văn bản hướng dẫn thiếu hoặc không rõ. Liên quan về vấn đề này, người cán bộ Phòng CCTTHC TP.HCM đi cùng đoàn Cục CCTTHC đã cho biết từ giữa tháng 11/2011 đến nay đã có khoảng 800 hồ sơ xin giấy phép hành nghề khám chữa bệnh tại TP.HCM chưa thể giải quyết, do không đóng được lệ phí. Nguyên nhân là Thông tư 41/2011/TT-BYT của Bộ Y tế ngày 14/11/2011 “hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề, và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh” thiếu quy định về  vấn đề lệ phí. Bà Giàu chia sẻ, nhân lực của bộ máy hành chính có hạn nên bị kéo dài nhiều tháng. Do vậy, phải thông tin sâu rộng tất cả các quy định về bất cứ quy trình thủ tục trên các phương tiện thông tin đại chúng, mọi người dân và DN đều có thể tiếp cận. Còn ông Mười lại khẳng định muốn giảm bớt các TTHC và gỡ vướng các vấn đề chưa thông suốt thì ngành chức năng phải lắng nghe các phản ánh của người dân và DN qua báo chí, qua các hội nghị đối thoại và quan trọng nhất là phải chỉnh sửa ngay các vướng mắc.

Từ 26 – 27/3, tại TP.HCM, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ) đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ rà soát 24 nhóm thủ tục hành chính (TTHC) trọng tâm năm 2012 cho các cán bộ sở, ngành của TP.HCM, Long An, Cần Thơ.Theo TS Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC, đợt rà soát này sẽ tập trung vào các nhóm TTHC còn gây nhiều bức xúc, là rào cản đối với sự phát triển kinh tế, xã hội. Qua đó, cắt giảm gánh nặng hành chính, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Ông Phan cho biết mục tiêu cụ thể của đợt rà soát là sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ TTHC không phù hợp; tương ứng với cắt giảm 30% chi phí TTHC. Một số lĩnh vực trọng tâm trong 24 nhóm TTHC rà soát là đầu tư, đất đai, xây dựng, sở hữu nhà ở, thuế, hải quan, xuất khẩu-nhập khẩu, y tế, giáo dục, lao động, bảo hiểm...

Trong việc thực hiện kế hoạch rà soát 24 nhóm thủ tục hành chính (TTHC) trọng tâm năm 2012 có một nội dung được nhiều người quan tâm là: Cấp mã số công dân. Theo lãnh đạo Cục Kiểm soát TTHC, về vấn đề này, Thủ tướng vừa giao cho Bộ Công an chủ trì phối hợp với các bộ: Tài chính, Y tế, Lao động, Kế hoạch - Đầu tư, Tư pháp, Thông tin - Truyền thông… để nghiên cứu đề xuất theo hướng thống nhất một mã số duy nhất. Theo kế hoạch, ngày 31-8-2012, các bộ, ngành, địa phương phải báo cáo với Chính phủ phương án cải cách, trên cơ sở đề án đó khi Chính phủ thông qua sẽ nêu rõ, cụ thể các vấn đề thực hiện. Mã số công dân là cách quản lý công dân chặt chẽ, khoa học và văn minh nhất. Theo cách này, mỗi công dân sẽ được cấp một thẻ, trong đó có mã số cập nhật đầy đủ các thông tin về bản thân bằng một hệ thống mạng kết nối trên toàn quốc. Trong mã số thẻ đó sẽ bao gồm tất cả mọi thông tin cá nhân của con người đó như nhóm máu, ADN, tình trạng hôn nhân cũng như mọi thông tin về lý lịch bản thân. Các thông tin này sẽ được cập nhật thường xuyên để thẻ được "lưu thông" liên tục. Như vậy, thẻ công dân đó sẽ thay thế được rất nhiều loại giấy tờ quan trọng mà hiện nay ta đang làm một cách thủ công, lưu giữ thủ công như: khai sinh, kết hôn, chứng minh thư, hộ khẩu... Với mã số công dân, mọi thông tin cá nhân đều được bảo mật, nhưng khi cơ quan nhà nước muốn kiểm tra thông tin một cá nhân là kiểm tra được rất đầy đủ và nhanh chóng. Điều này thuận tiện cho tất cả mọi giao dịch, thuận tiện cho cả cơ quan quản lý nhà nước cũng như thuận tiện cho cả người dân bởi khi làm bất cứ thủ tục nào có yêu cầu xuất trình giấy tờ tùy thân thì công dân chỉ cần đưa thẻ đó cho cán bộ nhập mã số là có đầy đủ thông tin cần thiết. Với sự ưu việt đó, thẻ mã số công dân thực sự là "niềm mơ ước" của nhiều người, nhiều cơ quan hành chính. Song, điều này đòi hỏi rất nhiều yếu tố, trong đó, yếu tố quan trọng nhất là hệ thống công nghệ thông tin hiện đại, đồng bộ khắp toàn quốc với khả năng quản lý dữ liệu tốt. Nhưng đây là điều chúng ta đang "vươn" tới!Dù sao, mã số công dân cũng đã được đưa vào nhóm các TTHC trọng tâm năm 2012, thiết nghĩ, các cơ quan chức năng cần nghiên cứu sâu, có sự tính toán kỹ lưỡng để việc cấp mã số công dân thực sự hiệu quả, đúng nghĩa của việc quản lý hành chính văn minh, hiện đại.

UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1098/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành chính (TTHC) trọng tâm năm 2012 trên địa bàn TP Hà Nội.Theo đó, Hà Nội sẽ rà soát 15 nhóm quy định, TTHC (thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn TP) có liên quan đến: quy hoạch - xây dựng; đất đai - môi trường; đầu tư; quản lý giao thông; tài chính ngân sách; nông nghiệp và phát triển nông thôn; công thương; lao động - thương binh và xã hội; giáo dục và đào tạo; y tế; thông tin và truyền thông; quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; khoa học - công nghệ; tư pháp; ngoại vụ và quản lý cư trú. Văn phòng UBND TP sẽ chủ trì, phối hợp với các đơn vị xem xét kết quả rà soát quy định, TTHC, tổng hợp, xây dựng dự thảo quyết định của Chủ tịch UBND TP phê duyệt phương án đơn giản hóa quy định, TTHC trọng tâm trong quý IV-2012 theo thẩm quyền; tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả và đề xuất phương án kiến nghị đơn giản hóa quy định, TTHC, trình Chủ tịch UBND TP báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31-8-2012.

Sáng 29/3, Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ đã tổ chức hội thảo góp ý kiến về phần mềm cơ sở dữ liệu về cải cách hành chính (CCHC), do Vụ và Viện Công nghệ thông tin phối hợp chuẩn bị nội dung, thiết kế. Theo Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính Đinh Duy Hòa, cơ sở dữ liệu này sẽ cung cấp các số liệu, thông tin, dữ liệu cơ bản và chắc chắn về CCHC. "Trước đây, báo cáo các cấp gửi về có nêu nhưng thường không đầy đủ, dữ liệu không được tổng hợp rộng rãi. Cơ sở dữ liệu khi hoàn thành sẽ cung cấp số liệu về cán bộ công chức, số liệu thống kê của từng mảng cải cách cũng như chính sách một cửa ở các địa phương cấp tỉnh, huyện, xã cụ thể được thực hiện thế nào", ông nhấn mạnh. Sau khi nghe đại diện Viện Công nghệ thông tin giới thiệu sơ lược về thiết kế và nội dung chính, đã có một số ý kiến đóng góp xây dựng phần mềm này. Phó tổng biên tập Tạp chí Tổ chức nhà nước Phạm Hồng Thông cho rằng, về phần tin tức trong cơ sở dữ liệu, cần phối hợp với các cơ quan liên quan khác để mở rộng lượng thông tin và cập nhật được nhanh chóng, cần thêm mục hỏi và trả lời, tạo điều kiện sử dụng dễ dàng cho độc giả có nhu cầu tiếp cận. Đại diện Cổng thông tin điện tử Chính phủ đề xuất tách biệt rõ cơ sở dữ liệu với trang web CCHC, làm rõ đối tượng phục vụ và mục đích sử dụng. Ngoài ra còn những ý kiến đóng góp về hình thức, tính thông tin rõ ràng trong từng chuyên mục như trong hệ thống văn bản, cần nêu rõ văn bản nào còn hiệu lực hay không...Theo ông Đinh Duy Hòa, khó khăn cơ bản hiện nay là tập hợp số liệu. Ông cho biết, chỉ tính riêng mảng số liệu hồ sơ về cán bộ công chức, viên chức, để tiến hành cuộc tổng điều tra về số lượng công chức, viên chức toàn quốc theo tiêu chí thống nhất như bộ ngành, tên tuổi, trình độ chuyên môn... đã đòi hỏi thời gian và công sức rất lớn. Sau đó là việc cập nhật dữ liệu. Ông cho hay: "Như ở Indonesia, khi có sẵn kết quả điều tra, thì việc đưa vào máy tính số lượng công chức, viên chức đòi phải mất hơn một năm với sự tham gia của khoảng 50 người". Đối tượng phục vụ của cơ sở dữ liệu về CCHC rất rộng, từ người dân tới các doanh nghiệp, các bộ ngành, đội ngũ cán bộ viên chức, người làm công tác CCHC... nếu có nhu cầu sử dụng. Cơ sở dữ liệu khi hoàn tất - dự kiến vài tháng tới - sẽ được đưa vào trang thông tin điện tử về CCHC, trở thành một chuyên mục của trang.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Đưa tia laser xuống ruộng: Nhiều lợi ích lớn cho nhà nông: Thời gian gần đây, tia laser đã được ứng dụng rộng rãi ở các tỉnh vùng ĐBSCL trong việc san phẳng mặt ruộng, góp phần đáng kể trong việc giảm chi phí sản xuất và tăng năng suất lúa, đặc biệt, tia laser sẽ đạt hiệu quả rất cao nếu được ứng dụng ở những cánh đồng mẫu lớn.Năm 2004, Viện Lúa quốc tế chuyển giao cho Trung tâm Năng lượng và Máy nông nghiệp (Trường Đại học Nông lâm TP.HCM) bộ thiết bị san phẳng mặt ruộng bằng tia laser để thử nghiệm một số cánh đồng ở Việt Nam. Kết quả thử nghiệm rất khả quan. TS Phan Hiếu Hiền - Trường ĐH Nông lâm TP.HCM, cho biết: "Từ khi tiếp nhận kỹ thuật hiện đại này, trung tâm đã kết với các địa phương như Bạc Liêu, An Giang, Lâm Đồng, Tây Ninh để san mặt ruộng thử nghiệm. Thiết bị gồm máy kéo kết móc với cụm gàu san, bộ phát tia laser, bộ nhận... Hệ thống gàu san sẽ tự động hạ xuống hoặc nâng lên để giúp san bằng mặt ruộng chính xác".Theo thống kê, vụ đông xuân 2011- 2012 đã có 300ha đất lúa sử dụng tia laser để san phẳng mặt ruộng. Ông Nguyễn Lợi Đức ở xã Lương An Trà (huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang) là nông dân đầu tiên được áp dụng việc san phẳng mặt ruộng điều khiển bằng tia laser. Ông Đức cho biết: "Năm 2006, tôi mượn 1 bộ thiết bị san đất điều khiển bằng tia laser của Trường Đại học Nông lâm TP.HCM về sử dụng và đạt kết quả rất khả quan. Ứng dụng này đã giúp tôi giảm chi phí sản xuất 1 triệu đồng/ha/vụ". Theo ông Đức, sử dụng bộ thiết bị này để san bằng mặt ruộng sẽ giúp nông dân giảm chi phí bơm nước, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật... nhưng năng suất lại tăng lên từ 0,5 - 1 tấn/ha. Mấy mùa vụ gần đây gia đình ông Đức sử dụng thiết bị này để san bằng mặt ruộng trên diện tích 150ha. Đồng thời, ông còn làm dịch vụ san mặt ruộng thuê ở các địa phương lân cận và được nông dân hưởng ứng vì mang lại hiệu quả cao.Một số địa phương đã bắt đầu sử dụng sử dụng thiết bị định vị bằng tia laser để san phẳng mặt ruộng. Ông Hồ Minh Khải - Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Nông nghiệp Cờ Đỏ (TP.Cần Thơ), cho biết: "Vùng sản xuất lúa tập trung của công ty có diện tích khoảng 5.600ha, được chia thành 8 lô rất thuận tiện. Năm nay công ty sử dụng thiết bị này để trình diễn trên đồng ruộng nếu hiệu quả sẽ áp dụng rộng rãi ở những vụ sau". Ngay trong buổi công ty chạy trình diễn đã thu hút đông đảo nông dân ở huyện Cờ Đỏ đến tận mắt chứng kiến thiết bị hiện đại này. Ông Trần Văn Chơn - nông dân xã Thạnh Phú, còn háo hức bước xuống ruộng để kiểm tra độ phẳng của mặt ruộng. Ông nhận xét: "Trước đây đồng ruộng chỉ cày xới xong rồi sạ nên mặt ruộng lồi lõm, không kiểm soát được mực nước. Vì vậy, dẫn đến cỏ dại nhiều, ốc bươu vàng dễ sinh sôi... và nhà nông tốn rất nhiều chi phí xử lý. Có thiết bị này sẽ khắc phục được hết những nhược điểm đó". TS Phạm Văn Dư - Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt (Bộ NN&PTNT) cho biết: "Thiết bị san phẳng mặt ruộng định vị bằng tia laser đã mang lại hiệu quả cao giúp giảm chi phí sản xuất, tăng năng suất lúa. Đồng thời, góp phần đáng kể vào việc giảm thất thoát sau thu hoạch. Qua thử nghiệm, thiết bị này phù hợp với đồng ruộng Việt Nam, đặc biệt hiệu quả cao đối với mô hình cánh đồng mẫu lớn”.

Quảng Nam: Nhân rộng mô hình kho thóc dự trữ. Mới đây chúng tôi có chuyến đi về những vùng cao của tỉnh Quảng Nam và được nghe những câu chuyện hay về mô hình kho thóc dự trữ. Đó là mô hình chủ động làm nhà kho cất giữ lương thực, phòng ngừa những lúc có thể bị mưa bão cô lập, vì thế trong những mùa mưa lũ đồng bào các dân tộc thiểu số ở vùng cao của huyện Nam Trà My, Tây Giang, tỉnh Quảng Nam không còn lo về cái đói. Những năm trước đây cứ vào mùa mưa bão, ở các huyện miền núi từ người dân đến chính quyền luôn trong tâm trạng lo âu, bởi lũ chia cắt các vùng dài ngày, dẫn đến tình trạng đồng bào thiếu đói trầm trọng. Những lúc như thế lực lượng xung kích và Bộ đội Biên phòng phải băng rừng, đi trong gió bão để cõng, gùi lương thực đến với bà con. Dân cũng khổ mà cán bộ cũng khổ. Thế nhưng tình cảnh đó giờ đây không còn lo sợ nữa. Vì bà con đã biết làm những kho thóc tích trữ lương thực và chính quyền trước mùa mưa bão cũng đã vận chuyển lương thực, nhu yếu phẩm về từng thôn. Từ cuối tháng 9-2011, đồng bào dân tộc Xê Đăng, ở xã Trà Vân, huyện Nam Trà My đã hoàn thành xong kho thóc, gạo của mình. Đó là một ngôi nhà nhỏ, cấu trúc giống nhà gươl truyền thống nhưng diện tích nhỏ hơn. Mặt sàn thường cao từ 1,5-2m; rộng khoảng 1,5m và dài 2m, nền cách xa mặt đất 0,5-1m; tường phên bằng tre đan rất kín; mái lợp bằng tôn. Nhà được đặt ngay ở bìa rừng gần với khu vực bà con sinh sống. Toàn bộ thóc lúa, thậm chí có cả sắn đều được đồng bào góp lại đem đến nhà kho bảo quản. Như tại Nóc ông Ruộng, bà con muốn về trung tâm xã Trà Vân phải băng rừng lội suối hơn 3 tiếng đồng hồ. Những lúc mưa lớn xảy ra lũ quét, các con suối nước chảy xiết và dâng cao khiến họ hoàn toàn bị cô lập với bên ngoài. Để không phải lo thiếu cái ăn trong mùa mưa bão, dân làng đã cùng nhau làm nhà kho chứa số gạo hỗ trợ của Nhà nước, đồng thời cùng vận động nhau tích trữ lương thực đem đến nhà kho bảo quản phòng lúc mưa to, gió lớn dài ngày. Thầy giáo Nguyễn Trãi, truờng tiểu học Trà Vân có nhiều năm công tác tại đây cho biết: "Từ ngày có nhà kho chứa thóc, các thầy cô cắm bản cũng yên tâm hơn. Nếu hết gạo ăn, đồng bào sẵn sàng mang đến”. Còn ông Hồ Văn Rớt, một người dân tâm sự: "Thóc gạo để vào đó không sợ ẩm ướt và côn trùng tấn công. Mùa mưa bão năm nay và những năm tiếp theo dân mình không còn phải lo cái đói nữa”. Được biết trước mùa mưa năm nay, 230 tấn gạo hỗ trợ của Nhà nước đã được chuyển đến các nhà kho ở vùng cao nói trên. Toàn bộ số gạo đó sẽ được đưa về các trường học và hỗ trợ cho các học sinh bán trú, những gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Ông Lê Ngọc Kích – Phó Chủ tịch UBND huyện Nam Trà My tin tưởng: "Những kho chứa thóc đã đầy cùng với nguồn thóc, gạo hiện có trong dân và số gạo hỗ trợ của Nhà nước, tin chắc mùa mưa bão năm nay đồng bào sẽ ít khó khăn hơn”. Khi chúng tôi về huyện miền núi xa nhất của Quảng Nam là huyện Tây Giang, tại 4 xã biên giới khu 7 là Tr’Hy, A Xan, Ga Ry và Ch’um, người dân cũng đã chủ động mang thóc gạo đến nhà kho cất giữ. Những năm trước cứ vào mùa mưa bão, hiện tượng sạt lở liên tục xảy ra và cắt đứt tuyến giao thông từ trung tâm huyện lên 4 xã vùng cao này. Bởi vậy, nơi đây thường rơi vào tình trạng đói cục bộ. Đúc rút kinh nghiệm từ thực tế, chính quyền huyện Tây Giang những năm gần đây đã chủ động tuyên truyền, vận động dân làm nhà kho chứa thóc, đưa gạo hỗ trợ đến tận các bản làng trước mỗi mùa mưa. Rõ ràng việc làm các kho chứa thóc vô cùng hữu ích, giúp cho chính quyền địa phương và bà con vùng cao chủ động trong những hoàn cảnh bị cô lập do mưa bão. Đây cũng là cách chống "giặc đói” hiệu quả nhất ở các huyện vùng cao. Nhà kho không đơn thuần là nơi chứa lương thực mà đó còn là nơi thể hiện tình thương yêu, giúp đỡ của con người với nhau lúc khó khăn, thiếu thốn. Mô hình kho thóc dự trữ này cần được nhân rộng.

Xác định xây dựng nông thôn mới (NTM) phải gắn liền với phát triển nông nghiệp, huyện Bình Lục đã ưu tiên thực hiện việc dồn điền, đổi thửa, làm đường giao thông nông thôn, nội đồng... Bình Lục là một trong những huyện có diện tích đất nông nghiệp lớn nhất Hà Nam, song ruộng đất hiện còn rất manh mún, phân tán. Trung bình mỗi hộ dân của huyện có 4-7 thửa ruộng, do đó việc chăm sóc, canh tác gặp rất nhiều khó khăn. Ông Tống Đức Du- Trưởng phòng NNPTNT huyện Bình Lục cho biết: "Xây dựng NTM là thực hiện một nền kinh tế tổng hợp, lột bỏ chiếc "áo cũ" chật hẹp để khoác lên chiếc "áo mới" cho nông thôn. Nhưng xây dựng thế nào, thay đổi thế nào để vừa đạt được sự thay đổi, vừa ổn định đời sống nhân dân mới quan trọng". Với quan điểm đó, Bình Lục đã xác định, đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, đồng thời đẩy mạnh các hoạt động dịch vụ, dạy nghề để một bộ phận lớn lao động làm nông nghiệp có thể đổi nghề. Cho đến nay, cả 20 xã trong huyện Bình Lục đã đăng ký xây dựng NTM, trong đó có 1 xã điểm của tỉnh và 5 xã điểm của huyện. Trước mắt, 100% xã đã hoàn thành quy hoạch và bước đầu tiến hành xây dựng cơ bản, 15 xã hoàn thành việc dồn điền, đổi thửa (trong đó 11 xã chọn phương án "dỡ" ruộng ra chia lại, 4 xã thực hiện việc dồn đổi ruộng đất với tiêu chí mỗi hộ chỉ còn 1-2 thửa). Cách làm của Bình Lục là sẽ chia ruộng theo 3 loại đất: Tốt, trung bình và xấu. Hộ lấy thửa tốt sẽ cộng thêm 1 thửa xấu, hộ lấy thửa trung bình thì giữ nguyên 1 thửa. Để làm được điều này, ngoài việc tuyên truyền, vận động, huyện đã ra nghị quyết để thực hiện. Hiểu được mục đích của huyện, người dân đã hiến được 281.000m2 đất. Từ ngày dồn thửa, anh Nguyễn Văn Dũng (ở thôn Trung, xã An Đỗ) không phải "chạy" khắp đồng để thăm ruộng nữa. "Nhà tôi có 5 sào, nhưng tới 4 thửa, mỗi nơi một thửa nên chăm sóc rất vất vả, bây giờ dồn lại 1 thửa vừa thuận tiện cho máy cày, bừa, vừa đỡ tốn công chăm sóc" - anh Dũng chia sẻ. Các xã trong huyện Bình Lục có xuất phát điểm và phong trào làm NTM?khá đều nhau, hiện hầu hết các xã đã đạt từ 9 - 12 tiêu chí. Tiêu chí nhìn thấy rõ ràng nhất là hệ thống giao thông nông thôn, kênh mương nội đồng đã và đang được mở rộng, cứng hóa; các nhà trường, nhà văn hóa cũng được xây mới khang trang. Do kinh phí hạn hẹp, Bình Lục đã dồn sức để làm đường giao thông phục vụ sản xuất đến đồng ruộng. Theo đó, tỉnh và huyện sẽ đầu tư xi măng, người dân chỉ việc bỏ công, hiến đất để mở rộng, làm đường. Sau khi có chủ trương này, các xã trong huyện đã đăng ký nhận gần 14.000 tấn xi măng, trong đó 3.758 tấn được cấp trước để làm mới hơn 23km đường. Mặc dù đã đạt được những kết quả bước đầu, nhưng việc xây dựng NTM ở Bình Lục còn gặp rất nhiều khó khăn, nhiều tiêu chí khó thực hiện. Ông Tống Đức Du cho biết: "Đồng ruộng của huyện chúng tôi là đồng chiêm trũng, hiện có khoảng 85% kênh mương bằng đất, nên việc cứng hóa rất tốn kém và cần thời gian lâu dài. Tiêu chí thu nhập bình quân đầu người cũng rất khó đạt được trong một thời gian ngắn, nhưng đây là tiêu chí quan trọng. Nó đánh giá sự "ấm no" của người dân nên chúng tôi đang cố gắng thực hiện để sớm đạt được”.

Khu dân cư “hành chính phục vụ”: Có dịp về Ô Môn, Bình Thủy - hai quận đầu tiên thí điểm "Một cửa điện tử” tại TP. Cần Thơ, chúng tôi ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực trong cải cách hành chính (CCHC). Tại đây, người dân ngày càng hài lòng hơn khi tiếp xúc với cơ quan hành chính nhà nước, cán bộ minh bạch và có trách nhiệm hơn khi giải quyết hồ sơ cho dân. Anh Nguyễn Văn Bình (phường Thới An Đông, quận Bình Thủy), một người dân từng nhiều lần phải tới UBND quận để làm hồ sơ, giấy tờ cho biết: Anh rất hài lòng vì cán bộ ngày càng chuyên nghiệp và có trách nhiệm hơn khi tiếp xúc với dân. Mới đây, tôi tới ủy ban phường để chuyển mục đích sử dụng nhà đất và thời gian chính quyền hoàn tất hồ sơ chỉ kéo dài 14 ngày, thay vì phải mất cả vài tháng chờ đợi như trước kia, số lượng giấy tờ liên quan cũng không nhiều và người dân không phải chạy như "chóng chóng” đến nơi này, nơi kia như trước”. Theo anh Bình, nếu lĩnh vực nào mà quận cũng giải quyết cho dân nhanh chóng như vậy thì không có chuyện người dân bức xúc, hay biểu tình (chẳng hạn như liên quan đến đất đai, xây dựng...) như thời gian qua. "Người ta hỏi tôi cần làm giấy gì, họ giải thích và hướng dẫn tôi làm từng bước một, họ cũng không cáu gắt mà hướng dẫn rất tận tình”, chị Lê Thị Hoài (47 tuổi, phường. Thới Long, quận Ô Môn) cho chúng tôi biết khi tới liên hệ làm hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND quận Ô Môn. Cũng theo kết quả khảo sát mức độ hài lòng của người dân khi tiếp xúc với các cơ quan hành chính của TP. Cần Thơ cho thấy đã có những chuyển biến tích cực. Tỉ lệ người dân hài lòng đã tăng từ 24,86% (năm 2010) lên 33,04% (năm 2011), trong khi số người chưa hài lòng giảm từ 6,86% xuống còn 5,01%. Ông Lê Trung Tín, cán bộ tiếp nhận hồ sơ đất đai của Phòng Tài nguyên Môi trường quận Bình Thủy cho biết, những chuyển biến trong công tác CCHC là nhờ thực hiện một cửa liên thông giữa cấp quận và phường. Người dân không phải vất vả lên quận liên hệ hồ sơ nữa mà các công tác này được chuyển về phường. Các cán bộ của phường đảm nhiệm việc nhận hồ sơ của dân, chuyển lên bộ phận một cửa điện tử của quận, sau đó nhận kết quả và trả hồ sơ cho người dân theo lịch hẹn. Để có thể giải quyết nhanh chóng, kịp thời hồ sơ cho người dân tại các điểm tiếp nhận một cửa điện tử đều tổ chức cán bộ phụ trách giải quyết công việc chuyên trách trong nhiều công việc, như: tài nguyên và môi trường, xây dựng, lao động - thương binh và xã hội, tư pháp, thuế, kho bạc,.. Ngoài ra, tại các bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND quận Ô Môn cũng trang bị các máy xếp hàng tự động, máy tra cứu thủ tục hành chính màn hình cảm ứng, máy quét mã vạch tra cứu tình trạng giải quyết hồ sơ... để người dân có thể theo dõi trực tiếp quá trình giải quyết hồ sơ của từng cán bộ, nhân viên. Quận Ô Môn và quận Bình Thủy là 2 quận đầu tiên được TP. Cần Thơ triển khai thí điểm thành công mô hình "Một cửa điện tử” tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của quận. Từ các mô hình này, năm 2011 UBND TP. Cần Thơ đã quyết định nhân rộng ra tất cả các quận, huyện còn lại, giúp thành phố hoàn thành sớm hơn so với Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020. Một lãnh đạo UBND TP. Cần Thơ khẳng định, mức độ hài lòng của người dân với các cơ quan nhà nước tại địa phương ngày càng tốt hơn là do các buổi đối thoại giữa chính quyền và người dân được tổ chức thường xuyên hơn trước kia, trong khi đó các lãnh đạo Sở, ngành cũng trả lời thẳng thắn, cụ thể vào từng vấn đề mà người dân thắc mắc. Ông Nguyễn Văn Tuấn - Phó chủ tịch UBND quận Bình Thủy cho biết: Vào năm 2011 quận Bình Thủy từng tổ chức diễn đàn đối thoại với người dân về thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, vốn là một trong những vấn đề nhạy cảm và được người dân hết sức quan tâm. "Một số người dân đặt các câu hỏi mang tính sự vụ, vụ việc nhiều, đôi lúc diễn giả khó trả lời chính xác vì còn phải nghiên cứu hồ sơ; thế nhưng kết quả mà chương trình đối thoại mang lại là người dân tin tưởng hơn vào thiện chí giải quyết của chính quyền”, một cán bộ quận chia sẻ. Theo kế hoạch, năm 2012, Cần Thơ sẽ triển khai mô hình của quận Bình Thủy và Ô Môn tại tất cả 7 quận, huyện còn lại; trong đó phấn đấu có ít nhất 5 dịch vụ công trực truyến ở mức độ 3 trở lên; đồng thời công khai 100% thủ tục hành chính trên Internet để người dân có thể tham khảo và tìm hiểu. Ông Nguyễn Khải Hoàn - Phó GĐ Sở Nội vụ TP. Cần Thơ cho biết, nhờ kiện toàn hệ thống "Một cửa điện tử” mà trong năm 2011, thành phố tiếp nhận 56,601 hồ sơ của người dân và đã giải quyết được gần 54.000 hồ sơ (đúng và trước hẹn 97,13%), trong khi các hồ sơ còn lại đang tiếp tục được các cơ quan chuyên môn giải quyết. Qua những mô hình điểm về CCHC tại các khu dân cư của TP. Cần Thơ có thể thấy rằng, mối quan hệ khăng khít giữa chính quyền và nhân dân phụ thuộc rất nhiều vào mức độ cải thiện "nền hành chính phục vụ” mà các địa phương vận dụng. Trong đó, cần nhìn nhận việc giải quyết khó khăn, vướng mắc cho người dân chính là bổn phận và trách nhiệm của các cơ quan công quyền.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Sáng 23/3, trong khi Trung tâm Khai thác quỹ đất thuộc UBND huyện Thăng Bình (Quảng Nam) đang đối thoại với 61 hộ dân thuộc diện giải tỏa thì bất ngờ, Nguyễn Văn Tưởng, 48 tuổi, cầm dao đâm hai cán bộ của trung tâm bị thương, sau đó chạy về nhà tự sát. Theo thông tin từ các cơ quan chức năng, ông Nguyễn Văn Tưởng là một trong 3 nhân khẩu của hộ Nguyễn Xong, trú thôn Ngọc Sơn Tây, xã Bình Phục. Đây là 1 trong số 61 hộ dân có đất giải tỏa phục vụ xây dựng một trường trung cấp. Gia đình ông Tưởng được bố trí 1 lô đất tái định cư và được hỗ trợ 100% tiền chênh lệch sử dụng đất theo qui định. Bản thân ông Tưởng cũng có một lô đất ở diện tích 87m2 nằm trong diện thu hồi. UBND huyện Thăng Bình đã thống nhất cấp cho ông Tưởng 100m2 đất ở tái định cư, có thu tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Tưởng không đồng ý. Sáng 23/3, Trung tâm Khai thác quỹ đất huyện Thăng Bình tổ chức họp dân, ghi nhận ý kiến của người dân xã Bình Phục về việc bố trí tái định cư, ông Tưởng có đến dự. Tại cuộc họp, ông Nguyễn Văn Tưởng xin có ý kiến. Khi ông Phan Ánh - cán bộ của Trung tâm khai thác quỹ đất đưa micro cho ông Tưởng phát biểu thì bất ngờ ông Tưởng rút dao ra đâm ông Ánh. Tiếp đó, ông Tưởng dùng dao đâm trúng ông Nguyễn Xuân Mai, Phó Giám đốc Trung tâm Khai thác quỹ đất đứng gần đó khiến lưỡi dao bị gãy. Với biểu hiện rất manh động, ông Tưởng tiếp tục về nhà mang hung khí đến truy sát cán bộ huyện Thăng Bình, nhưng thấy lực lượng Công an đến, Nguyễn Văn Tưởng  bỏ chạy về nhà. Gần 30 phút sau, người nhà đưa ông Tưởng đến bệnh viện nhưng ông Tưởng đã chết trên đường đi cấp cứu. Theo điều tra ban đầu, ông Tưởng đã tự sát bằng chất độc cyanua.

Ngày 23.3, Công an H.Thống Nhất (Đồng Nai) cho biết đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can (cho tại ngoại) đối với ông Nguyễn Quang, nguyên Chủ tịch UBND xã Gia Kiệm và ông Nguyễn Văn Tỉnh, nguyên thủ quỹ xã về hành vi cố ý làm trái các quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.Theo điều tra, từ tháng 6.2007 đến tháng 1.2011, ông Nguyễn Quang (thời điểm này là Chủ tịch UBND xã Gia Kiệm) chỉ đạo cho ông Tỉnh và cấp dưới thu, chi sai nguyên tắc hơn 355 triệu đồng. Trong đó, có khoản thu 174 triệu đồng phí kéo điện (dù Nhà nước đã bãi bỏ) từ năm 1999 của người dân; 53 triệu đồng làm đường giao thông nông thôn và gần 60 triệu đồng tiền quỹ đền ơn đáp nghĩa, vì người nghèo, nạn nhân chất độc da cam... Toàn bộ số tiền này UBND xã Gia Kiệm chỉ chi cho Điện lực Định Quán 17,3 triệu đồng, còn lại đều bỏ ngoài sổ sách để đi tham quan; chi thăm viếng, quà biếu cá nhân.

Tin từ Tòa án nhân dân TP.Hải Phòng cho biết, sáng 27.3, Tòa án Nhân dân TP. Hải Phòng sẽ mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin). Phiên tòa do Thẩm phán Trần Văn Nhiên, Chánh Tòa kinh tế - Tòa án nhân dân TP.Hải Phòng làm chủ tọa. Theo lãnh đạo Tòa án nhân dân TP.Hải Phòng, có 9 bị cáo (gồm cựu chủ tịch Hội đồng quản trị Vinashin Phạm Thanh Bình cùng 8 đồng phạm) bị đưa ra xét xử tại phiên tòa sơ thẩm lần này về tội danh cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng, quy định tại Điều 165, Bộ luật hình sự của nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Tham dự phiên tòa có 21 luật sư bào chữa cho 9 bị cáo. Theo kết luận điều tra, bị cáo Phạm Thanh Bình cùng các đồng phạm đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế trong lĩnh vực đầu tư, quản lý, sử dụng vốn và tài sản của Nhà nước ở năm dự án với tổng thiệt hại trên 910 tỷ đồng. Hành vi sai phạm của các bị cáo được xác định gồm việc cố tình mua tàu Hoa Sen khi dù chưa được Thủ tướng cho phép, gây thiệt hai hơn 470 tỷ đồng; bán vỏ tàu Bạch Đằng Giang không xin ý kiến tập đoàn, đầu tư dự án tàu Bình Định Star gây thua lỗ, đầu tư hai nhà máy điện Sông Hồng (Nam Định) và diesel Cái Lân (Quảng Ninh), nhập các thiết bị lạc hậu gây thiệt hại hơn 310 tỷ đồng.Theo nhìn nhận của cơ quan điều tra, đây là vụ án đặc biệt nghiêm trọng, hành vi phạm tội của các bị can xảy ra trên phạm vi rộng, ở nhiều lĩnh vực... Trong đó, bị can Phạm Thanh Bình được xác định có vai trò đứng đầu với nhiều sai phạm nghiêm trọng, liên quan đến nhiều dự án. Ngoài bị cáo Phạm Thanh Bình, cáo trạng cũng nêu rõ hành vi của 8 bị can khác, trong đó có ông Trần Quang Vũ, nguyên tổng giám đốc Vinashin; ông Trần Văn Liêm, nguyên trưởng ban Kiểm soát Vinashin; ông Nguyễn Văn Tuyên, nguyên giám đốc công ty cổ phần công nghệ tàu thủy Hoàng Anh... Trong vụ án này còn có 2 bị can đang bỏ trốn, bị truy nã là Hồ Ngọc Tùng (nguyên tổng giám đốc công ty tài chính TNHH Một thành viên Công nghệ tàu thủy) và Giang Kim Đạt (34 tuổi, nguyên trưởng phòng kinh doanh công ty vận tải viễn dương Vinashin).

Ngày 27-3, ngày đầu tiên xét xử vụ cố ý làm trái xảy ra tại Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy (Vinashin), HĐXX TAND TP Hải Phòng tập trung xét hỏi về hành vi của các bị cáo trong dự án mua tàu Hoa Sen và xây dựng nhà máy nhiệt điện Diezel Cái Lân. Hầu hết các bị cáo cho rằng, họ không phạm tội. “Các hành vi sai phạm thì tôi đồng ý, còn phần buộc tội và thiệt hại thì không đồng ý”- bị cáo Phạm Thanh Bình trả lời về vụ tàu Hoa Sen.Ông Bình lý giải: “Vụ mua tàu Hoa Sen là một kế hoạch lâu dài được hoạch định từ những năm 2000, khi Chính phủ có chủ trương thiết lập tuyến đường Bắc- Nam trên biển. Mức đầu tư dự án mua tàu Hoa Sen khoảng 66 triệu Euro (tương đương 1.300 tỷ đồng)... Việc mua con tàu là để thực hiện nhiệm vụ hết sức lớn lao của chúng tôi là tạo ra một con đường cao tốc trên biển. Muốn thế thì phải có một con tàu thử nghiệm và đang giữa chừng thì bị khủng hoảng”.Cũng theo ông Bình, thời điểm đó theo khảo sát của Vinashin, trên thế giới chỉ có 2 con tàu phù hợp, trong đó có tàu Hoa Sen, nên phải quyết định mua ngay. “Tôi có một số sai phạm, một phần có nêu trong bản cáo trạng, song chưa thực đúng lắm... Tôi cho rằng mình không làm trái ý Chính phủ. Khi chúng tôi xin ý kiến Chính phủ thì được trả lời cho phép mua mới, còn việc đầu tư thì theo quy định pháp luật. Tôi cho rằng, việc quyết định mua tàu Hoa Sen thuộc thẩm quyền của Vinashin”- ông Bình trả lời HĐXX.Được hỏi về trách nhiệm trong các vết nứt của con tàu, bị cáo Phạm Thanh Bình nói: “Tôi khẳng định vết nứt vỏ tàu là ngoài trách nhiệm của chúng tôi, vì tàu có vết nứt tiềm ẩn, nằm sâu ở giữa, dưới đáy tàu. Sau 3 tháng sử dụng tàu mới xảy ra việc này. Không thể khẳng định đây là lỗi của việc đi mua tàu”.Bị cáo Trần Văn Liêm (nguyên Giám đốc Cty TNHH Một thành viên vận tải Viễn Dương Vinashin, chủ đầu tư dự án) cũng cho rằng: “Tôi là Cty con và chỉ thực hiện theo chỉ đạo của Cty mẹ. Về vấn đề kiểm tra tàu, chúng tôi làm đúng pháp luật”. Khi HĐXX thẩm vấn lý do tăng mức đầu tư của dự án hơn 100 tỷ đồng trong vòng 3 tháng, bị cáo Liêm lý giải phải xây cầu bến lấy chỗ cho tàu ra vào.Cũng liên quan đến dự án này, bị cáo Hoàng Gia Hiệp (nguyên Phó TGĐ Cty Tài chính TNHN Một thành viên Công nghiệp tàu thủy - VFC) đẩy trách nhiệm cho Cty Viễn Dương trong việc ký hợp đồng cho vay gần 1.400 tỷ đồng. Bị cáo Trịnh Thị Hậu (nguyên TGĐ Cty VFC) cũng khẳng định đã làm đúng thủ tục cho vay...Trước đó, tại phiên xét xử buổi sáng, HĐXX thẩm vấn bị cáo Phạm Thanh Bình cùng các đồng phạm về dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện Diezel Cái Lân, gây thiệt hại 66,5 tỷ đồng. Theo cáo trạng, ông Bình đồng ý cho cấp dưới mua và tháo dỡ thiết bị cũ từ một nhà máy nhiệt điện ở Trung Quốc về lắp đặt. Do mức tiêu hao nhiên liệu quá lớn, nên nhà máy càng hoạt động càng lỗ, đến cuối năm 2009 đóng cửa.Ông Bình thừa nhận nội dung cáo trạng đúng. Tuy nhiên, bị cáo cũng cho rằng, sai phạm trên bắt nguồn từ điều kiện khách quan, Tập đoàn phải thực hiện dự án trong khi nguồn vốn của Chính phủ chưa có. “Chúng tôi mua một nhà máy có sẵn, là vì giá thành thấp được gần một nửa so với việc xây dựng nhà máy mới”- bị cáo Bình lý giải.Lý giải về việc nhà máy thua lỗ phải ngừng sản xuất, bị cáo Bình cho rằng vì nhà máy có 6 tổ máy mà mới chỉ có 2 tổ hoạt động.“Những thiệt hại này, trong thời gian đầu vận hành thì không phải do tôi gây ra. Một dự án mới đầu tư, chưa chạy hết công suất, lỗ là đương nhiên" - ông Bình trả lời. Cũng về dự án trên, bị cáo Tô Nghiêm (nguyên Chủ tịch HĐQT Cty TNHH Một thành viên Công nghiệp tàu thủy Cái Lân) thừa nhận có những sai phạm, vi phạm Luật Đầu tư. “Trách nhiệm của tôi cũng rất lớn. Lẽ ra tôi phải kiến nghị không nên chạy ngay mà phải đợi nhà máy thép. Chúng tôi đã cố gắng chạy và bị lỗ” – ông Nghiêm nói.Cuối buổi chiều qua, HĐXX thẩm vấn bị cáo Trần Quang Vũ (nguyên TGĐ Vinashin) trong thương vụ bán vỏ tàu Bạch Đằng Giang tháng 7-2008. Ông Vũ thừa nhận sai sót vì bán vỏ tàu trong khi chiếc tàu đang thế chấp và bán không thông qua đấu giá. Tuy nhiên, ông Vũ biện minh việc bán vội vỏ tàu do thiếu tiền trả lương công nhân và sợ vỏ tàu…ế.

29.3, đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP.Hải Phòng đã đề nghị mức án đối với các bị cáo trong vụ án sai phạm tại Vinashin. Cụ thể: Bị cáo Phạm Thanh Bình, nguyên Chủ tịch Vinashin: Mức án 19 - 20 năm tù về tội cố ý làm trái quy định nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng (gọi gắt là tội cố ý làm trái). Theo Viện Kiểm sát: Phạm Thanh Bình đã làm trái chỉ đạo của Thủ tướng, có nhiều sai phạm trong nhiều vụ án, gây thiệt hại 907 tỉ đồng.Bị cáo Trần Văn Liêm, nguyên Tổng giám đốc Công ty Viễn Dương Vinashin 17 - 18 năm tù về tội cố ý làm trái. Trần Văn Liêm đã cùng Phạm Thanh Bình mua tàu Hoa Sen, gây thiệt hại hơn 600 tỉ đồng. Bị cáo Tô Nghiêm, nguyên Giám đốc Công ty Công nghiệp tàu thủy (CNTT) Cái Lân: 17 - 18 năm tù vì đã mua nhà máy nhiệt điện chạy dầu diesel cũ, lắp tại Cái Lân, ký nhận bàn giao khi dự án chưa hoàn thành.Bị cáo Nguyễn Văn Tuyên, nguyên Giám đốc Công ty cổ phần CNTT Hoàng Anh: 15 - 16 năm tù, vì đã triển khai dự án nhiệt điện Sông Hồng mà không làm thiết kế kỹ thuật xin ý kiến các cơ quan chức năng, làm giả hồ sơ để vay tiền từ Vinashin…Bị cáo Trịnh Thị Hậu, khi phạm tội là Phó tổng giám đốc Công ty tài chính Vinashin (VFC), 13 - 14 năm vì đã giải ngân trái quy định, cho vay không thẩm định dự án nên dẫn đến bên vay không có khả năng thanh toán, nguy cơ mất vốn.Bị cáo Hoàng Gia Hiệp, nguyên Phó tổng giám đốc VFC 12 - 13 năm tù vì đã triển khai giải ngân, cho vay không đúng quy định trong dự án mua tàu Hoa Sen.Bị cáo Trần Quang Vũ, nguyên Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty Nam Triệu thuộc Vinashin 11 - 12 năm tù vì đã bán vỏ tàu Bạch Đằng Giang trái quy định.Bị cáo Đỗ Đình Côn, nguyên Kế toán trưởng Công ty Hoàng Anh 11 - 12 năm tù vì đã tiếp tay cho Nguyễn Văn Tuyên, Giám đốc Công ty Hoàng Anh triển khai dự án nhà máy nhiệt điện Sông Hồng, làm giả chứng từ vay vốn của Vinashin. Cả 8 bị cáo nêu trên đều bị truy tố theo khoản 3 tội Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.Riêng bị cáo Nguyễn Tuấn Dương, nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư Cửu Long đã được thay đổi tội danh từ tội cố ý làm trái quy định nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng sang tội sử dụng trái phép tài sản. Dương bị đề nghị mức án 3 - 4 năm tù giam. Ngoài ra, bị cáo Phạm Thanh Bình, Trần Văn Liêm, Hoàng Gia Hiệp còn phải bồi thường cho Công ty Viễn Dương 650 tỉ đồng và lãi suất vì sai phạm trong dự án tàu Hoa Sen.Trong dự án nhiệt điện Sông Hồng, Phạm Thanh Bình, Nguyễn Văn Tuyên phải bồi thường cho Công ty Hoàng Anh 23 tỉ đồng và lãi suất.Phạm Thanh Bình, Tô Nghiêm liên đới bồi thường cho Công ty cổ phần CNTT Cái Lân 32 tỉ đồng vì sai phạm trong dự án mua nhà máy nhiệt điện Cái Lân.Trần Quang Vũ chịu trách nhiệm bồi thường cho Công ty Nam Triệu 18 tỉ đồng và lãi suất vì đã làm trái trong vụ bán vỏ tàu Bạch Đằng Giang.Nguyễn Tuấn Dương phải bồi thương cho Công ty Cửu Long 20 tỉ vì sai phạm trong dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện Sông Hồng tại Nam Định.

Ngày 27-3, Thành ủy Hải Phòng đã tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các cán bộ chủ chốt của UBND TP là 2 ông Dương Anh Điền và Đỗ Trung Thoại, Chủ tịch và Phó UBND TP Hải Phòng, trong việc để xảy ra sai phạm trong vụ cưỡng chế thu hồi đất gia đình ông Vươn.Liên quan đến vụ việc, sau khi ra các quyết định hủy bỏ quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm số 02/2010/HCPT-QĐ, ngày 22-4-2010 của TAND TP Hải Phòng và Bản án hành chính sơ thẩm số 01/2010/HCST, ngày 27-1-2010 của TAND huyện Tiên Lãng về vụ khiếu kiện hành chính về đất đai trong vụ ông Đoàn Văn Vươn, ngày 15-2, Tòa hành chính TAND Tối cao ra Quyết định kháng nghị tái thẩm số 01/2012/THC-TT vụ án này. Theo đó, ngày 27-2, TAND huyện Tiên Lãng có Thông báo số 01/2012/TH-TLVA về việc thụ lý vụ án cho ông Đoàn Văn Vươn về các quyết định giao đất, thu hồi đất và một số thủ tục hành chính khác liên quan.Trong một diễn biến khác, do hiện đang bị Công an TP Hải Phòng tạm giam, ông Đoàn Văn Vươn vừa có giấy ủy quyền cho ông Vũ Văn Luân – Thư ký Liên chi hội nuôi trồng thủy sản nước lợ Huyện Tiên Lãng - là người đại diện cho ông Vươn trong quá trình tham gia tố tụng.Trao đổi với báo chí, ông Vũ Văn Luân cho biết, chiều 27-3, TAND huyện Tiên Lãng đã mời ông lên để làm các thủ tục ủy quyền từ ông Vươn và gửi thông báo thụ lý vụ án cho ông Luân. TAND huyện Tiên Lãng cũng cung cấp cho ông Luân 3 quyết định thu hồi các quyết định 460/QĐ-UBND, ngày 23-4-2008 và 461/QĐ-UBND, ngày 7-4-2009 về việc thu hồi toàn bộ 40,3 ha đất và quyết định số 3307/QĐ-UBND ngày 24-11-2011, về việc cưỡng chế thu hồi đất gia đình ông Vươn. Ông Luân cho biết thêm, trong giấy ủy quyền, ông Đoàn Văn Vươn nói rõ “ông Luân toàn quyền quyết định thu thập các chứng cứ, tính toán mức bồi thường để giải quyết vụ án”.Chiều 27-3 bà Nguyễn Thị Thương (vợ ông Đoàn Văn Vươn) cũng cho biết, cùng ngày UBND huyện Tiên Lãng đã có giấy mời bà Thương ngày 28-3 lên UBND huyện Tiên Lãng để nghe công bố Kết luận thanh tra số 02/KL-UBND (ngày 22-3) của UBND huyện về việc thanh tra, rà soát việc sử dụng đất của gia đình bà Thương.Được biết, Sau khi giám sát việc thực hiện kết luận của Thủ tướng và kế hoạch của Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng về vụ cưỡng chế đầm tôm, MTTQ TP Hải Phòng đã kiến nghị Bộ Tài nguyên - Môi trường tiếp tục giao đất cho gia đình ông ĐoànVăn Vươn tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng. MTTQ TP Hải Phòng cũng kiến nghị Bộ Tài nguyên - Môi trường có hướng dẫn cụ thể bằng văn bản về việc tiếp tục giao đất đối với ông Đoàn Văn Vươn để UBND huyện Tiên Lãng có cơ sở thực hiện kết luận của Thủ tướng.

Ngày 27-3, Tòa án Nhân dân tỉnh Kiên Giang đã xét xử sơ thẩm vụ án tham nhũng, xảy ra tại Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN & MT) huyện Hòn Ðất. Bốn bị cáo đều bị truy tố về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" gồm: Nguyễn Thanh Hoàn, nguyên Trưởng Phòng TN & MT huyện Hòn Ðất; Nguyễn Văn Tửng, nguyên cán bộ Phòng TN & MT huyện Hòn Ðất; Võ Văn Sen, nguyên cán bộ địa chính xã Thổ Sơn, huyện Hòn Ðất và Ngô Trọng Hiếu, một cò đất ở huyện Hòn Ðất.Theo cáo trạng của Viện kiểm sát Nhân dân tỉnh Kiên Giang, trong quá trình công tác Hoàn, Tửng, Sen làm sai nguồn gốc đất, làm sai quy trình chuyển nhượng quyền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất, không thu thuế cho ngân sách Nhà nước. Việc làm sai của ba bị cáo trên có sự giúp sức của bị cáo Ngô Trọng Hiếu. Hội đồng xét xử đã tuyên phạt sáu năm tù giam đối với Nguyễn Thanh Hoàn; năm năm tù giam đối với các bị cáo Tửng, Sen và Hiếu.

Ngày 28-3, tin từ Công an huyện Đồng Phú, Bình Phước cho biết cơ quan này vừa ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 9 triệu đồng đối với ông Trần Quốc Tuấn - Phó Bí thư Đảng ủy xã Thuận Phú, huyện Đồng Phú về hành vi đánh bạc.Chiều cùng ngày, ông Bùi Văn Khởi - Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy huyện Đồng Phú thông tin: “Hiện Ủy ban Kiểm tra huyện đã nhận được kết luận của cơ quan điều tra về việc không xử lý hình sự đối với ông Tuấn mà chỉ xử phạt hành chính. Tuy nhiên, hành vi của ông Tuấn là vi phạm những điều đảng viên không được làm. Ủy ban Kiểm tra sẽ khẩn trương làm rõ, xử lý theo quy trình và không bao che cho hành vi sai phạm của cán bộ này… Nửa tháng nữa, Ủy ban Kiểm tra sẽ báo cáo kết quả xử lý vụ việc cho lãnh đạo Huyện ủy. Đây là vụ việc nghiêm trọng vì ông Tuấn tham gia đánh bạc ngay tại nhà mình”. Chiều 11-2, Công an huyện Đồng Phú bắt quả tang một vụ đánh bạc tại quán nhậu cũng là nhà riêng của ông Tuấn (ấp Thuận Phú, xã Thuận Phú), thu giữ hơn 50 triệu đồng và bốn xe máy. Vụ đánh bạc được chia thành hai sòng, sòng ngoài gồm ông Tuấn và ba con bạc, còn sòng trong (được bảo vệ cẩn mật) gồm chín con bạc, chủ yếu là phụ nữ. Công an huyện Đồng Phú đã ký quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam hai tháng đối với nhóm chín con bạc (trong đó có bà Nguyễn Thị Tâm, vợ ông Tuấn). Riêng nhóm ông Tuấn, do hình thức ăn thua chưa đến mức xử lý hình sự nên chỉ phạt hành chính. Được biết hiện ông Tuấn vẫn đang tại chức.

Hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng đã thông qua Nghị quyết thi hành kỷ luật đối với tập thể Ban cán sự Đảng UBND thành phố bằng hình thức khiển trách. Thực hiện Kết luận của Thủ tướng về vụ việc cưỡng chế thu hồi đất ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, đã có 50 cán bộ, đảng viên, nhân viên và 25 tổ chức có liên quan tiến hành kiểm điểm, xử lý nghiêm túc. Hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy ngày 27/3 đã thông qua bản báo cáo tự kiểm điểm của tập thể Ban Thường vụ Thành ủy và một số đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy. Hội nghị cũng đã thông qua Nghị quyết thi hành kỷ luật đối với tập thể Ban cán sự Đảng Ủy ban Nhân dân thành phố bằng hình thức khiển trách và 2 cán bộ diện Thành ủy quản lý là lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường với hình thức khiển trách. Huyện Tiên Lãng đã có 16 tổ chức và 17 cá nhân bị kiểm điểm và xử lý kỷ luật. Ngày 23/2/2012, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành quyết định kỷ luật tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy Tiên Lãng bằng hình thức cảnh cáo; cách chức Huyện ủy viên đối với Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Lê Văn Hiền và Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Khanh. UBND thành phố Hải Phòng ra Quyết định cách chức Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Lê Văn Hiền và Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Khanh. Ban Thường vụ Thành ủy quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với Bí thư Huyện ủy Tiên Lãng Bùi Thế Nghĩa, 2 Ủy viên thường vụ Huyện ủy là Trưởng Công an huyện Lê Văn Mải và Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự huyện Hoàng Đăng Chinh. Các lãnh đạo, chuyên viên các đơn vị của huyện là: UBND huyện, Ban chỉ đạo cưỡng chế thu hồi đất, Đảng ủy quân sự huyện, Đảng ủy xã Vinh Quang, UBND xã Vinh Quang, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tư pháp, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thanh tra huyện, Văn phòng UBND huyện, Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Ban Dân vận Huyện ủy, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, cơ quan Hội Nông dân, chi bộ Viện Kiểm sát nhân dân huyện đã kiểm điểm và xem xét các hình thức kỷ luật. Đối với các cơ quan, ban, ngành thành phố, đã có 9 tổ chức và 33 cá nhân tiến hành kiểm điểm sâu sắc, coi đây là một bài học để rút kinh nghiệm cho công tác sau này. Có 12 đảng viên bị xử lý kỷ luật với các hình thức, mức độ khác nhau. Các tổ chức đã kiểm điểm nghiêm túc, rút kinh nghiệm sâu sắc là: Ban Cán sự đảng UBND thành phố, Ban Cán sự đảng Tòa án nhân dân thành phố, Ban Cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Đảng ủy Văn phòng UBND thành phố, Đảng ủy Sở Tài nguyên và Môi trường, Đảng ủy Thanh tra Thành phố, Đảng ủy Công an thành phố, Đảng ủy Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Đảng ủy Sở Thông tin và Truyền thông, Đảng ủy Ban Tuyên giáo Thành ủy. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Công an Thanh Hóa vừa phối hợp với Hải quan Thanh Hóa phát hiện và bắt quả tang đối tượng Va Văn Ly (SN 1981, ở bản Lắc Há, xã Nhi Sơn, huyện Mường Lát) khi Ly đang thực hiện hành vi bán thuốc phiện tại một nhà nghỉ trên địa bàn thị trấn Mường Lát.

Lực lượng chức năng thu giữ 1,1 kg thuốc phiện mà Ly đang bán. Tại cơ quan CSĐT, Va Văn Ly khai nhận đã sang Lào mua số thuốc phiện nói trên về Mường Lát bán để kiếm lời.

Va Văn Ly hiện là một cán bộ đang công tác tại UBND xã Nhi Sơn, huyện Mường Lát. Là một cán bộ trẻ, tương lai còn rộng mở, nhưng vì hám lợi trước mắt mà Ly đã sa vào con đường buôn bán ma túy.

Sau khi củng cố hồ sơ, Phòng CSĐT tội phạm về ma túy, Công an tỉnh Thanh Hóa đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh tạm giam đối với Va Văn Ly để tiếp tục điều tra, làm rõ. (Dân Trí 30/3) đầu trang(

Nhận thấy dư luận càng ngày càng bất bình về tình trạng tham nhũng, một công ty du lịch của Cộng hòa Séc đã bắt đầu mở tour du lịch tới các địa điểm được cho là liên quan tới tham nhũng, một căn bệnh xã hội đã bám dai dẳng tại nước này trong nhiều thập kỷ. Công ty CorruptTour quảng cáo họ đang triển khai một gói du lịch "tuyệt vời nhất trong những gì tồi tệ nhất," đưa du khách tới các villa tráng lệ, một bãi cỏ rộng từng được chọn để xây sân vận động Olympic, thứ tới nay vẫn chưa thấy đâu và cả một lăng mộ quy mô lớn. "Ý tưởng của chúng tôi là đảo ngược lại tình huống thuông thường, bằng cách tạo ra một hoạt động kinh doanh dựa trên việc phơi bày thói xấu tham nhũng," sáng lập viên CorruptTour, Petr Sourek, cho biết. Trong thang điểm tham nhũng của tổ chức Minh bạch Quốc tế công bố năm 2011, Séc xếp thứ 57, ngang với Namibia và Arập Xêút trong bản danh sách gồm 183 nước, đứng đầu là New Zealand và "đội sổ" là Somalia. "Điều tồi tệ là xu hướng này đang ngày càng trầm trọng thêm," David Ondracka, lãnh đạo Minh bạch Quốc tế ở Séc nhận xét. Ondracka gọi tham nhũng là "vấn đề cơ bản" ở Séc, vốn đã gia nhập Liên minh châu Âu từ năm 2004. Các thăm dò gần đây cho thấy phần lớn các giám đốc công ty ở Séc nghĩ rằng công việc sẽ không thể trơn tru nếu thiếu hoạt động bôi trơn, lót tay. Người hướng dẫn viên du lịch của công ty, đội một chiếc mũ màu cam nghịch ngợm và mặc áo choàng, sẽ điều khiển một chiếc xe buýt nhỏ chở 26 du khách đi tham quan các "tổ chim" tham nhũng ở Prague. Cụ thể, du khách sẽ được ngắm tư dinh sang trọng của các nhà vận động hành lang, các doanh nhân giàu có đã bị bắt quả tang có những thương vụ mờ ám. Họ gồm có Ivo Rittig, người đàn ông đã thu bộn tiền từ hoạt động bán vé các phương tiện giao thông công cộng ở Prague. Đó còn là Martin Roman, cựu lãnh đạo tập đoàn năng lượng CEZ, bị nghi ngờ đã chuyển những hợp đồng béo bở cho đàn em. Các bài báo đã liên tục khẳng định mối quan hệ của hai người này với tham nhũng, nhưng tới nay chưa có ai bị khởi tố. "Làm ơn nói khẽ, đừng đánh động tổ chim. Chúng ta có thể bị con chim đực tấn công đấy," chàng hướng dẫn viên Justin Svoboda khiến du khách hài lòng bằng những câu bông lơn như vậy. Về phần mình, du khách thích thú cười phá lên và đua nhau chụp ảnh, mỗi khi xe dừng lại bên ngoài một "tổ chim". Tiếp đó Svoboda kể cho khách về một ngôi nhà chưa từng tồn tại, nhưng vẫn có tới 589 công ty đã lấy nó làm trụ sở. Đó còn là một trường đại học có thể giúp sinh viên lấy bằng tốt nghiệp trong một năm, hiển nhiên là với một mức giá nhất định. "Ở đây chim mọc lông cánh nhanh hơn những nơi khác và việc này giúp chúng có thể mở rộng lãnh thổ hoặc dụ con chim mái," Svoboda nói. Khỏi phải nói du khách đã phấn khích ra sao. "Đây là một trải nghiệm rất tuyệt vời" - Kristian Leko, một sinh viên luật tới từ Prague đã tham gia tour du lịch đặc biệt này nói - "Quy mô tham nhũng ở đây thật không thể tin nổi. Họ đánh cắp hàng tỉ, ai cũng biết, nhưng chẳng ai bị kết án, chẳng có bằng chứng gì. Cảnh sát và hệ thống tòa án đã bị điều khiển.""Chúng tôi nổi tiếng vì là một đất nước tham nhũng, điều chẳng ai nên tự hào" - Radka Frejnova, một du khách trẻ khác nói. Công ty trên còn cung cấp một tour du lịch tới các bệnh viện nổi tiếng vì có những quy trình mờ ám, chưa kể một chuyến đi tới thành phố Usti nad Labem, nơi có một tuyến cáp treo chẳng có giá trị gì, nhưng lại rất đắt đỏ. Thành phố này có một công viên được xây dựng rất đắt đỏ dựa vào tiền trợ cấp của liên minh châu Âu. "Các công ty giờ đã đặt tour của chúng tôi và chúng tôi đã sẵn sàng cho một chuyến đi khám phá tham nhũng mới tới một trường tiểu học" - Sourek nói. Hiển nhiên là những chuyến du lịch kiểu này luôn kèm với quà tặng. Bên ngoài các túi xách và áo phông in hình logo công ty, du khách có thể mua một loại cổ phiếu với tính minh bạch trong giao dịch không cao và một thiết bị công nghệ chống lại hoạt đông nghe lén mờ ám. Công ty này đã rất ăn khách ngay khi mới thành lập hồi tháng 2 năm nay, nhưng một số người vẫn tỏ ra không hài lòng.

Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo cam kết sẽ cải thiện tính minh bạch trong hoạt động của chính phủ và tạo ra thêm điều kiện thuận lợi cho công chúng để giám sát chính phủ.Phát biểu tại cuộc họp hằng năm của Hội đồng Nhà nước về chống tham nhũng hôm 26.3, ông Ôn Gia Bảo nói: “Tham nhũng là mối đe dọa nghiêm trọng nhất với đảng cầm quyền”. Ông nói rằng, tham nhũng có thể phá bỏ hoàn toàn nền tảng chính trị của đất nước nếu không được giải quyết triệt để. Thủ tướng Trung Quốc phát biểu tóm tắt về những chính sách chống tham những sẽ được thông qua trong 6 lĩnh vực, trong đó có các lĩnh vực mua sắm công, đấu thầu dự án, công bố ngân sách và cắt giảm chi phí hành chính. Kế hoạch cải cách này nhấn mạnh đến việc tăng cường giám sát quyền lực và thúc đẩy chống tham nhũng. Ông Ôn Gia Bảo thúc giục đẩy nhanh việc thành lập một nền tảng điện tử thống nhất cho việc mua sắm của chính phủ, một thị trường quốc gia cho việc đấu thầu dự án và mua bán các nguồn lực công.Ông cũng nhấn mạnh việc cấm sử dụng công quỹ để mua xìgà, rượu mạnh, quà tặng; các doanh nghiệp nhà nước và thể chế tài chính nhà nước hoặc do nhà nước quản lý bị cấm bảo trợ các lễ hội, hội thảo, diễn đàn không liên quan đến hoạt động của họ. Việc chi tiêu công quỹ cho đón tiếp, mua và bảo dưỡng xe ôtô, đi nước ngoài cần được để cho công chúng giám sát. Ông cho rằng, các quy định về công bố hạn chế thông tin cá nhân của các quan chức cần được xem xét và theo ông thì quan chức và gia đình của họ cần công khai thông tin cá nhân về thu nhập, đầu tư, hôn nhân và việc đi nước ngoài. Ông thúc giục các bộ và các cơ quan chính quyền địa phương nới lỏng những hạn chế về đầu tư xã hội, thúc đẩy tiếp cận bình đẳng cho các nhà đầu tư tư nhân. Thủ tướng Trung Quốc yêu cầu phải trả lời ngay lập tức về những khiếu nại của công chúng, những vấn đề mà báo chí đưa ra. Những vấn đề đó phải được điều tra kỹ lưỡng, giải quyết theo luật định và kết quả phải được công khai. Trung Quốc đã gọi năm 2012 là một năm có ý nghĩa trong việc làm sâu sắc hơn công cuộc chống tham nhũng. Báo cáo chính thức cho biết, trong năm 2011, Trung Quốc đã điều tra 2.524 quan chức tham nhũng từ cấp tỉnh trở lên, trong đó có 7 quan chức cấp bộ trưởng; ngoài ra, 29.000 người bị kết án biển thủ công quỹ, hối lộ hoặc hành động phi pháp.

Mức lương tối thiểu không phù hợp sẽ tạo ra các tác động vĩ mô bất lợi cho nền kinh tế, vì lẽ đó, chính sách đối với tiền lương tối thiểu là một trong số các nội dung được quan tâm hàng đầu tại hầu hết các quốc gia trong hệ thống chính sách tiền lương. Tiền lương tối thiểu được hiểu là mức lương thấp nhất mà người lao động có thể nhận được, không thể cắt giảm hơn nữa và được bảo vệ bằng pháp luật. Theo công ước về tiền lương tối thiểu của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) ban hành, các yếu tố được xem xét để xác định mức lương tối thiểu gồm: nhu cầu của người lao động và gia đình họ, mức lương chung của nền kinh tế, chi phí cho cuộc sống và thay đổi nếu có, lợi ích về an sinh xã hội, mức sống tương quan của các nhóm xã hội và các nhân tố kinh tế, bao gồm yêu cầu phát triển kinh tế, mức tăng năng suất và lao động. Việc thiết kế lương tối thiểu cần chú trọng đến mức chi trả và khả năng chi trả của người chủ lao động và của nền kinh tế. Mức lương tối thiểu không phù hợp sẽ tạo ra các tác động vĩ mô bất lợi cho nền kinh tế. Sau khi xác định được mức lương tối thiểu, việc điều chỉnh vẫn được tiến hành định kỳ nhằm đảm bảo cho người lao động có được mức sống tương đối ổn định và tái tạo sức lao động. Hệ thống lương tối thiểu đang được thực hiện ở nhiều quốc gia trên thế giới như: Úc, Mỹ, Pháp, Đài Loan... Mỗi nước có các cơ quan xác định lương tối thiểu khác nhau. Đó có thể là do Chính phủ, cơ quan lập pháp, hay các quy ban độc lập ở các địa phương. Nhìn chung hiệp hội lao động đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát mức lương tối thiểu. Tại Thái Lan, chính phủ không xây dựng mức lương tối thiểu toàn quốc mà áp dụng lương tối thiểu theo từng vùng. Lương tối thiểu ở thành phố cao hơn ở nông thôn, nhằm bù đắp chi phí đắt đỏ của thành phố. Mục đích của chính sách này nhằm khuyến khích các DN đầu tư ở khu vực ngoài đô thị với chi phí tiền lương thấp hơn. Như vậy sẽ giảm được các vấn đề về tắc nghẽn giao thông, cơ sở hạ tầng, ô nhiễm không khí ở Bangkok. Lương công chức ở Thái Lan được trả theo vị trí công tác (vị trí điều hành, vị trí quản lý, nhân viên trí thức và vị trí chung), và mỗi vị trí lại chia theo các cấp bậc. Tại Hàn Quốc, tiền lương tối thiểu được xác định và điều chỉnh định kỳ bởi Uỷ ban tiền lương tối thiểu (MWC), một cơ quan tư vấn do Bộ Lao động thành lập. Tiền lương trả cho công chức Hàn Quốc gồm lương cơ bản, trợ cấp và các khoản phúc lợi. Công chức Hàn Quốc được chia thành 9 cấp bậc. Bậc cao nhất là trợ lý Bộ trưởng và bậc thấp nhất, bậc 9 là công chức mới làm việc. Chính phủ Hàn Quốc bảo đảm cho công chức mức lương bằng khoảng 90% mức trung bình của doanh nghiệp. Tại Trung Quốc, các chính quyền địa phương được quy định mức lương tối thiểu khác với mức lương tối thiểu do chính quyền Trung ương quy định.  Hầu hết các nước sử dụng các tiêu chuẩn tương tự để xác định lương tối thiểu gồm: nhu cầu cơ bản của công nhân, lương trung bình, năng suất lao động, lạm phát, mức độ việc làm, lợi nhuận cho chủ lao động. Ở Mỹ, các nhà lập pháp còn xét đến cả yếu tố cận nghèo. Ở Trung Quốc, lương tối thiểu được xác định cao hơn tổng tổng trợ cấp của quỹ viện trợ xã hội và bảo hiểm thất nghiệp, nhưng thấp hơn tiền lương bình quân. Việc xử phạt đối với các vi phạm về mức lương tối thiểu được giám sát và thực thi bởi các cơ quan quản lý lao động địa phương. Các biện pháp xử phạt hành chính được áp dụng đối với các trường hợp vi phạm trả lương tối thiểu, thực hiện báo cáo không minh bạch… Riêng ở Mỹ và Hàn Quốc, việc vi phạm lương tối thiểu có thể bị phạt tù. Theo bảng so sánh về mức lương tối thiểu ở 12 quốc gia tiêu biểu ở các khu vực là Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan, Chi lê, Nam Phi, Pháp, Mỹ, Nhật..., Việt Nam có mức lương tối thiểu thấp nhất cả về mức tiền lương, tỷ lệ lương trên GDP bình quân đầu người và tỷ lệ lương trên sức mua tương đương. Lương tối thiểu/CDP bình quân đầu người ở các nước trong khu vực Đông Á trung bình khoảng 40 – 50%. Tỷ lệ này ở Việt Nam năm 2010 là khoảng 40%, thấp hơn mức của năm 2006 là 46,32%.

Theo Reuters, giới chức Mỹ thông báo ngày 28/3, một thẩm phán liên bang tại Atlanta đã kết án một cựu quan chức Bộ Quốc phòng Mỹ một năm tám tháng tù vì tội nhận hối lộ 100.000 USD từ một công ty tìm kiếm hợp đồng làm ăn ở Afghanistan. Theo giới chức Mỹ, ông Desi Deandre Wade, 40 tuổi, ở Climax (bang Georgia), đã bị bắt hồi tháng 8/2011 sau khi từ Afghanistan tới Atlanta tham gia Hội nghị quốc tế về cứu hỏa.Các công tố viên cho biết trong thời gian tham gia Hội nghị trên, ông Wade, đang người đứng đầu cơ quan hỏa hoạn và tình trạng khẩn cấp thuộc Bộ Quốc phòng Mỹ tại Kabul, đã nhận 95.000 USD tiền mặt từ một công ty có trụ sở tại Afghanistan để đổi lấy bảo đảm đạt được một hợp đồng với chính phủ.Quan chức tư pháp Robert McBurney cho biết nhà thầu đã liên lạc với giới chức Mỹ tại Afghanistan vào mùa Hè năm 2011 và nói rằng ông Wade ăn hối lộ. Nhà thầu đã nhất trí hợp tác với chính phủ với tư cách là một nguồn cung cấp thông tin mật trong cuộc điều tra liên quan tới vụ việc này.

Các công tố viên ở Warsaw (Ba Lan) đã thẩm vấn cựu quan chức phụ trách tình báo về việc cho phép Cơ quan tình báo trung ương Mỹ (CIA) điều hành “các điểm đen” ở Ba Lan cho mục đích thẩm vấn và tra tấn. Điều tra đối với Zbigniew Siemiatkowski, giám đốc Cơ quan tình báo Ba Lan (AW) từ năm 2002-2004, được cho là sẽ hé lộ ánh sáng những hoạt động hợp tác giữa CIA và AW trong thời gian chính quyền Mỹ thực hiện “chiến tranh chống khủng bố”. Đây là điều mà trước đến nay Ba Lan và Mỹ vẫn phủ nhận. Theo nhật báo Gazeta Wyborcza, ông Siemiatkowski bị cáo buộc “dùng nhục hình và cướp đi tự do của người tù”. Cựu phó giám đốc AW, đại tá Andrzej - người bị cho là có liên quan trực tiếp với CIA - có thể cũng sẽ đối mặt với những cáo buộc tương tự. Ông Siemiatkowski khẳng định mình đã bị thẩm vấn và không phủ nhận có thể ông sẽ bị cáo buộc. Tuy nhiên, ông không trả lời các câu hỏi được đặt ra từ báo chí. Văn phòng công tố Ba Lan cho biết vẫn chưa tiến hành các vụ bắt giữ sau cuộc điều tra bí mật bốn năm. Cuộc điều tra diễn ra trong bối cảnh Nghị viện châu Âu tiếp tục nghe điều trần về sự tồn tại của các “điểm đen” không chính thức ở cả Ba Lan và Romania do CIA điều hành để thẩm vấn “các tay súng kẻ thù”, vượt ra khỏi thỏa thuận nhân quyền quốc tế. Lần đầu tiên các điểm này được Washington Post nhắc đến năm 2005. Hai năm sau, Hội đồng châu Âu cho biết những người bị bắt giam ở đó là đối tượng bị tra tấn bằng nhiều cách thức như nhúng đầu xuống nước. Lithuania thừa nhận có các địa điểm thẩm vấn của CIA ở nước mình. Ba năm trước, CIA khẳng định không vận hành các điểm này nữa.

Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo ngày 27-3 cảnh báo tham nhũng đang đe dọa cơ cấu quyền lực của Đảng Cộng sản Trung Quốc và nhấn mạnh cần thúc đẩy các nỗ lực tăng cường sự minh bạch của chính phủ. “Tham nhũng là mối đe dọa nghiêm trọng nhất đối với đảng cầm quyền” - Tân Hoa xã dẫn lời ông Ôn Gia Bảo tại cuộc họp ở Quốc vụ viện. Ông cho rằng các nỗ lực chống tham nhũng trong nhiều năm qua chưa đáp ứng được kỳ vọng của người dân. Lý do, theo ông, là “tham nhũng thường xảy ra ở những cơ quan có nhiều quyền lực. Các trường hợp tham nhũng liên quan đến doanh nghiệp nhà nước và các quan chức cấp cao thường rất nghiêm trọng”.Thủ tướng Trung Quốc cam kết sẽ tăng cường tính minh bạch trong chính phủ và tạo thêm điều kiện để người dân tham gia giám sát các hoạt động của chính phủ.Tân Hoa xã cho biết chính phủ sẽ cấm các quan chức sử dụng công quỹ để mua xìgà, rượu cao cấp và quà cáp. Việc sử dụng xe công sẽ bị quản lý chặt. Việc xây dựng các văn phòng, trụ sở sang trọng hay mua các món trang trí sẽ bị cấm nghiêm ngặt. Chính phủ sẽ kiểm soát số lượng các buổi lễ, diễn đàn, hội nghị... Mặt khác, chính phủ sẽ công khai các khoản chi, hóa đơn sử dụng tiền công quỹ. Ngoài ra, chính phủ đang cân nhắc áp dụng luật buộc các quan chức phải kê khai tài sản, thu nhập của bản thân và gia đình.

Cơ quan Sáng kiến Thu hồi tài sản bị đánh cắp (STAR) của Ngân hàng Thế giới (WB) và Văn phòng Chống ma túy và tội phạm của Liên hợp quốc nhấn mạnh để đảm bảo cuộc chiến chống tham nhũng thành công, các công chức nên thực hiện tốt nhiệm vụ kê khai các khoản thu nhập, tài sản và lợi tức của họ. Nghiên cứu “Công chức, lợi tức tư nhân: Trách nhiệm giải trình thông qua kê khai thu nhập và tài sản” công bố ngày 28/3, có nội dung chính là kêu gọi giới công chức thực hiện nghiêm cam kết kê khai thu nhập và tài sản để ngăn chặn tình trạng làm dụng chức vụ nhằm tăng thu nhập cá nhân; đồng thời giúp giải quyết những mâu thuẫn lợi ích trong khu vực công. Nghiên cứu cũng nêu rõ các chế độ kê khai tài sản ở nhiều nước đã đạt hiệu quả hơn do các quan chức nhà nước thấy rõ mối đe dọa thực sự vì các vi phạm sẽ bị phát hiện và trừng phạt. Công ước chống Tham nhũng của Liên hợp quốc (UNCAC), bắt đầu có hiệu lực năm 2003 và được 159 quốc gia phê chuẩn hoặc tán thành, yêu cầu tất cả các nước thành viên đề ra các chế độ kê khai tài chính hiệu quả cho giới công chức cũng như coi trọng việc chia sẻ kinh nghiệm với các nhà chức trách của các nước khác. Nghiên cứu nhằm xóa bỏ khoảng cách thực hiện yêu cầu chống tham nhũng quan trọng của UNCAC. Nghiên cứu cũng đề cập đến những vấn đề khó khăn xung quanh các mục tiêu và phạm vi của yêu cầu kê khai tài chính, các biện pháp xác minh, các đạo luật và tăng cường luật pháp, khả năng tiếp cận của công chúng đối với các thông tin kê khai tài sản và thu nhập của các công chức. Nghiên cứu đưa ra các kiến nghị thực tiễn về quy chế kê khai tài sản và thu nhập đối với từng nước khác nhau. Chuyên gia Khu vực Công của WB Francesa Recanatini đánh giá đây là một nghiên cứu quan trọng, không những giúp các chính phủ soạn thảo và thực hiện các quy chế kê khai thu nhập và tài sản hiệu quả mà còn tăng cường ủng hộ các nhà hoạch định chính sách xây dựng hoặc phát triển các quy chế kê khai ở nước họ. Ông nhấn mạnh các quy chế kê khai thu nhập và tài sản không thể hoạt động một cách riêng biệt và cần trở thành một bộ phận trong khung chống tham nhũng rộng lớn hơn của một quốc gia. Nghiên cứu trên của STAR được dựa trên cơ sở phân tích từ sáng kiến Cơ chế Trách nhiệm giải trình công khai (PAM) thuộc WB về các đạo luật kê khai tài sản và thu nhập ở 88 nước và nghiên cứu 11 trường hợp sẽ được công bố trong một tài liệu cuối năm 2012. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.