Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 30 tháng 11 năm 2012
CHÍNH PHỦ HỌP THƯỜNG KỲ THÁNG 11/2012
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH PHỦ HỌP THƯỜNG KỲ THÁNG 11/2012
“Việc cử cán bộ đi nước ngoài thường có quá trình chuẩn bị, nhất là đoàn lãnh đạo bộ, ngành, địa phương đã có quá trình sắp xếp. Nếu chúng ta dừng ngay thì có trường hợp sẽ ảnh hưởng đến quan hệ hợp tác”- Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam cho biết tại cuộc họp báo thông báo kết quả buổi họp thường kỳ tháng 11/2012 của Chính phủ ngày 29/11.
Tại cuộc họp báo, thông cáo của Chính phủ cho thấy giá tiêu dùng (CPI) tháng 11 tăng 0,47% so với tháng trước. Như vậy, tốc độ tăng CPI tiếp tục giảm mạnh từ mức 2,2% trong tháng 9 (cao nhất kể từ đầu năm) xuống còn 0,85% trong tháng 10 và 0,47% trong tháng 11. Tính chung 11 tháng, tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt trên 104 tỉ USD, tăng 18,4% so với cùng kỳ năm trước. Tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt trên 103,98 tỉ USD, tăng 6,8% so với cùng kỳ năm trước.
11 tháng đã cân bằng xuất nhập khẩu. Chỉ số tồn kho giảm dần và thấp hơn nhiều so với đầu năm. Ông Vũ Đức Đam cũng cho biết, về mục tiêu tổng thể, năm nay các chỉ tiêu cơ bản do QH đề ra vẫn có thể sẽ đạt được, trong đó CPI cả năm chỉ tăng khoảng 7,5%. Kết luận phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục tập trung chỉ đạo ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, kiểm soát chặt chẽ giá cả các mặt hàng thiết yếu, đặc biệt là hàng hóa chuẩn bị cho Tết âm lịch, không để khan hiếm hàng hóa trên thị trường. Kiểm soát chặt chẽ việc vận chuyển buôn bán thực phẩm, gia cầm không đảm bảo từ nước ngoài vào Việt Nam.
Ông Vũ Đức Đam cũng đã trả lời câu hỏi của các phóng viên. Nghị định 71 vấp phải phản ứng của người dân, các chuyên gia, kể cả một số đại biểu Quốc hội, Chính phủ có sửa đổi hoặc lùi thời gian thực hiện hay không? Có ý kiến đề xuất giảm phí sang tên đối với ôtô còn 1% và miễn phí đối với xe máy? Trả lời câu hỏi này, ông Đam cho biết: “Chủ trương đưa vào quy định của pháp luật việc đăng ký chính chủ, chuyển quyền sở hữu các phương tiện giao thông không phải là vấn đề mới. Thời gian qua, việc tổ chức thực hiện nghị định có gây ra những phản ứng khác nhau. Tại phiên họp 29-11, Chính phủ đã yêu cầu Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Bộ Giao thông vận tải đánh giá và có kiến nghị.
Bộ Tư pháp đã khẳng định việc xử phạt hành vi không sang tên đổi chủ là cần thiết. Tuy nhiên, các bộ đã nhìn nhận thực tế rằng khi tổ chức thực hiện có hai điểm chưa thông cho nhân dân: thứ nhất là việc xử phạt hành vi không chuyển đổi chủ phương tiện lại được phổ biến thành việc truy cứu người điều khiển phương tiện có phải là chủ phương tiện không, đây là việc thực hiện không đúng quy định chứ không phải bản thân nghị định sai. Do vậy Chính phủ yêu cầu Bộ Công an phối hợp với các bộ soạn thảo thông tư hướng dẫn để thực hiện cho đúng bản chất sự việc. Trong khi chờ Bộ Công an ban hành thông tư, lực lượng cảnh sát giao thông sẽ không xử phạt hành vi sở hữu xe không chính chủ.
Thứ hai là mức phí mà báo chí phản ánh ý kiến của người dân lần này đưa ra cao quá. Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì với các bộ xem xét, đánh giá lại, kiến nghị mức phí phù hợp, đồng thời yêu cầu các cơ quan có trách nhiệm nghiên cứu đề xuất thủ tục sang tên đổi chủ đối với các phương tiện cũ như thế nào cho thuận tiện nhất.
Thủ tướng vừa có chỉ thị về tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách, yêu cầu không bổ sung kinh phí ngoài dự toán để mua sắm ô tô, đi công tác nước ngoài. Vậy việc này sẽ được giám sát và xử lý vi phạm nếu có của các bộ, ngành, địa phương như thế nào? Về điều này, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho hay: “Không chỉ yêu cầu thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng về tiết kiệm mà các chủ trương ban hành đều phải có cơ chế giám sát. Đúng là việc này trước đây đã ban hành nhưng ở nơi này, nơi khác vẫn còn những vi phạm, chưa được phát hiện và xử lý kịp thời.
Do vậy, cùng với chỉ đạo thì phải kèm theo cơ chế giám sát nghiêm ngặt. Chỉ thị của Thủ tướng đã nói rất rõ về việc mua sắm và đi công tác nước ngoài. Chính phủ sẽ theo dõi sát sao việc triển khai này.
Việc cử cán bộ đi nước ngoài thường có quá trình chuẩn bị, nhất là đoàn lãnh đạo bộ, ngành, địa phương đã có quá trình sắp xếp. Nếu chúng ta dừng ngay thì có trường hợp sẽ ảnh hưởng đến quan hệ hợp tác.
Vì vậy, Thủ tướng đã yêu cầu đối với những chương trình có thể dừng được thì dừng ngay. Những chương trình chưa lên kế hoạch thì từ nay trở đi, khi các bộ, ngành, địa phương xây dựng chương trình công tác năm phải kèm kế hoạch đi công tác, học tập nước ngoài để thực hiện.
Bộ Tài chính là cơ quan giám sát, và có chỉ đạo chuyên ngành xuống các sở để khi lập kế hoạch, phải rõ nguồn chi. Chúng tôi rất mong báo chí và nhân dân cùng giám sát. Những nơi có vi phạm quy định phải bị xử lý thỏa đáng”.
Liên quan đến dự án thủy điện Đồng Nai 6 và 6 A, ông Đam nói: “Đối với các công trình thủy điện nói chung cũng như thủy điện Đồng Nai 6 và 6 A, Chính phủ luôn nhất quán yêu cầu phải đảm bảo an toàn hồ đập, tài sản, tính mạng của nhân dân.
Dự án dù lợi ích mấy mà không an toàn tính mạng người dân thì cũng không làm. Yêu cầu nữa là thực hiện tốt chính sách tái định cư để người dân từng bước có cuộc sống tốt hơn.
Dự án không được ảnh hướng lớn, hủy hoại môi trường. Hiệu quả phải tính cả kinh tế và xã hội, môi trường. Quy trình thực hiện dự án phải đúng quy định pháp luật.
Về dự án thủy điện Đồng Nai 6 và 6 A, Chính phủ đã giao cho các Bộ, ngành xem xét có ảnh hưởng ra sao đến khu vực bảo tồn vườn quốc gia Cát Tiên.
Hiện, Bộ TN&MT đang thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường và chưa trình lên Chính phủ. Khi nào Bộ TN&MT trình thì Chính phủ sẽ xem xét trên cơ sở 5 yêu cầu trên. Nếu dự án thuộc diện phải trình ra Quốc hội (QH), thì Chính phủ sẽ trình QH theo đúng quy định pháp luật”.
Về Thủy điện Sông Tranh 2, tuần trước, Thủ tướng và Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã nghe các bộ, ngành, địa phương báo cáo về công trình này.
Thủ tướng đã giao Bộ Xây dựng mời tư vấn quốc tế vào đánh giá lại, xem xét khách quan, khoa học để đi đến kết luận, đặc biệt là vấn đề động đất. Các nhà khoa học đều dự báo mức độ động đất an toàn cho đập thủy điện Sông Tranh 2.
Tuy nhiên, Chính phủ hết sức chia sẻ với người dân sống trong vùng thủy điện. Tại cuộc họp này, các đồng chí lãnh đạo đều xác định phải đặt mình vào vị trí người dân sống trong khu vực.
Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng, các cơ quan liên quan và địa phương đánh giá và có giải pháp cụ thể để đảm bảo cho người dân trong khu vực có chỗ ở an toàn bởi tính mạng của nhân dân là trên hết.
Còn việc quyết định thủy điện này sẽ được khai thác như thế nào, có cho tích nước tối đa theo thiết kế hay không, thì cần phải căn cứ vào đánh giá khoa học khách quan. Dựa trên đánh giá thêm của tư vấn nước ngoài, Chính phủ sẽ xem xét và kết luận.
Trả lời câu hỏi về hành động của Việt Nam trước việc hộ chiếu Trung Quốc có in hình lưỡi bò, ông Vũ Đức Đam cho biết: Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam đã nói rõ quan điểm của Việt Nam là phản đối việc này.
Không chỉ phát ngôn mà Việt Nam đã có công hàm chính thức bày tỏ quan điểm của Việt Nam. Với đường lối phát triển của mình, chúng ta mở cửa hội nhập với phương châm hòa bình, hữu nghị.
Chúng ta không gây khó khăn cho khách du lịch Trung Quốc vào Việt Nam. Chính phủ đã chỉ đạo, đối với người Trung Quốc mang hộ chiếu in hình lưỡi bò thì không đóng dấu nào của Việt Nam vào những hộ chiếu này.
Các cơ quan sẽ cấp tất cả trên tờ rời để một mặt tạo điều kiện cho người Trung Quốc vào Việt Nam, tạo điều kiện giao lưu giữa nhân dân hai nước nhưng một mặt cũng thể hiện rõ chính kiến của Chính phủ Việt Nam về vấn đề này.
Ông Đam cho biết: Phát biểu kết luận phiên họp thường kỳ tháng 11-2012, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2012 tiếp tục chuyển biến tích cực, đúng hướng; các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Chính phủ đã báo cáo trước trung ương, Quốc hội có khả năng thực hiện được.
Tuy nhiên, Thủ tướng cũng nhấn mạnh khó khăn thách thức trước mắt còn rất lớn. Vì vậy cần tiếp tục tập trung kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, duy trì được mức tăng trưởng hợp lý... phấn đấu đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra cho năm 2012, tạo đà cho năm bản lề 2013. Cùng với đó là tích cực, khẩn trương chuẩn bị kế hoạch, nhiệm vụ của năm 2013 ngay từ bây giờ, trong đó hết sức lưu ý tới nhiệm vụ kiểm soát giá cả, lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội của năm 2013... (Lao Động 30/11; Tiền Phong 30/11; Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Sau một tháng lấy ý kiến góp ý, Bộ Tài chính cho biết sẽ ban hành thông tư quy định mức phí sử dụng đường bộ trong vài ngày tới.
Theo đó, từ ngày 1-1-2013 sẽ chính thức thu phí đối với ôtô, xe máy. Đồng thời, Nhà nước cũng sẽ không thu phí sử dụng đường bộ tại khoảng 20 trạm thu phí đầu tư vốn bằng ngân sách nhà nước.
Mức phí đối với xe máy 50.000-150.000 đồng/năm tùy dung tích xilanh. Riêng xe chở hàng bốn bánh có mức phí 2.160.000 đồng/năm. Căn cứ khung trên, hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định mức thu cụ thể phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Cơ quan thực hiện đi thu phí là cán bộ xã, phường. Tiếp thu các ý kiến đóng góp, Bộ Tài chính nhất trí không thu phí sử dụng đường bộ đối với xe máy của các hộ nghèo. Xe máy điện cũng không phải nộp phí.
Đối với ôtô, mức thu phí từ 130.000-1.040.000 đồng/tháng. Cơ quan đăng kiểm sẽ thực hiện thu mỗi lần đăng kiểm phương tiện. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
Ngày 28-11, Thủ tướng ban hành Chỉ thị 31/CT-TTg yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh nặng.
Việc đào tạo nghề cho con liệt sĩ, con thương binh, bệnh binh nặng phải gắn với giải quyết việc làm, chú trọng các hoạt động tư vấn, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm. Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang đóng trên địa bàn ưu tiên tuyển dụng con liệt sĩ, con thương binh, bệnh binh nặng đang cư trú tại địa phương vào làm việc.
Cơ quan lao động - thương binh và xã hội ở địa phương có trách nhiệm thống kê, rà soát con liệt sĩ, con thương binh nặng, con bệnh binh nặng có nhu cầu đào tạo nghề, giải quyết việc làm; tổng hợp báo cáo UBND cùng cấp để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện. UBND các tỉnh xây dựng kế hoạch phối hợp cụ thể với các bộ, ngành Trung ương để làm tốt công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con liệt sĩ, con thương binh nặng, con bệnh binh nặng trên địa bàn.
Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con liệt sĩ, con thương binh nặng, con bệnh binh nặng là nhiệm vụ cấp bách, thể hiện tình cảm, trách nhiệm lớn lao của Ðảng và Nhà nước, của cộng đồng và toàn thể xã hội. (Nhân Dân 29/11) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 29-11, Văn phòng Trung ương Đảng có công văn thông báo quyết định của Ban Bí thư cách chức các chức vụ trong Đảng đối với ông Nguyễn Minh Chiến - tỉnh ủy viên, nguyên bí thư Đảng ủy, nguyên hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang.
Tại kỳ họp thứ 13 (từ ngày 17 đến 26-7), Ủy ban Kiểm tra trung ương đã đề nghị Ban Bí thư quyết định hình thức kỷ luật đối với ông Nguyễn Minh Chiến. Ban Bí thư đã xem xét và nhận định những việc làm sai trái của ông Chiến vi phạm vào tư cách đảng viên và tiêu chuẩn cấp ủy viên, ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức Đảng và uy tín cá nhân.
Trên cương vị hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang từ năm 2009 đến 2010, ông Chiến đã tạo cơ hội cho cá nhân, đơn vị ký kết các hợp đồng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ với trường được quyết toán khống hơn 400 triệu đồng; các hợp đồng ghi giá dịch vụ không đúng với quy định của quy chế chi tiêu nội bộ dẫn tới việc xác định sai giá trị hợp đồng; cho cá nhân ngoài cơ quan ứng tiền mặt với số lượng lớn dẫn đến làm thất thoát ngân sách nhà nước. Ông Chiến còn cùng cán bộ dưới quyền lập và sử dụng khoản quỹ trái phép hơn 1,1 tỉ đồng... (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
Ngày 29-11, HĐND tỉnh Bình Phước đã tổ chức gặp gỡ báo chí thông báo nội dung trước kỳ họp lần thứ năm HĐND tỉnh, khóa VIII dự kiến diễn ra trong ba ngày, từ 5 đến 7-12.
Trả lời câu hỏi của nhiều báo về ý kiến của Ủy ban Kiểm tra trung ương đề nghị cho thôi chức chủ tịch UBND tỉnh đối với ông Trương Tấn Thiệu, ông Nguyễn Văn Năm - phó chủ tịch HĐND tỉnh - cho biết kỳ họp này HĐND tỉnh Bình Phước chưa xem xét bãi miễn chức vụ chủ tịch UBND tỉnh cũng như tư cách đại biểu HĐND tỉnh đối với ông Trương Tấn Thiệu.
Lý do vì tới nay HĐND tỉnh vẫn chưa chính thức nhận được kết luận của Ủy ban Kiểm tra trung ương cũng như đơn xin thôi nhiệm vụ của ông Trương Tấn Thiệu. Tạm thời ông Thiệu vẫn điều hành công việc của UBND tỉnh cho tới khi có quyết định khác của các cơ quan chức năng. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
Ban Thường vụ Thành ủy nhận thiếu sót, trách nhiệm và nhận lỗi về sự suy thoái đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ đảng viên.
Chiều 29/11, Hội nghị Thành ủy TP.HCM về kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về Xây dựng Đảng đã bế mạc sau hai ngày làm việc.
Phát biểu tại phiên bế mạc, ông Lê Thanh Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM đã nhấn mạnh: Ban Thường vụ Thành ủy nhận thiếu sót, trách nhiệm và nhận lỗi trước Ban chấp hành Trung ương Đảng, Đảng bộ và nhân dân Thành phố về sự suy thoái đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ đảng viên.
Công tác kiểm điểm tự phê bình và phê bình của tập thể và cá nhân các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM theo Nghị quyết Trung ương 4 đã được chuẩn bị 2 tháng trước đó và diễn ra trong 10 ngày một cách chu đáo, chặt chẽ, nghiêm túc, đúng quy định, đạt yêu cầu. Tập thể và cá nhân các Ủy viên Ban thường vụ nhận thức sâu sắc tầm quan trọng, sự cần thiết, tính đúng đắn, kịp thời của nghị quyết trong tình hình hiện nay.
Từ đó, nghiêm túc tự phê bình và phê bình một cách nghiêm túc, sâu sắc, thẳng thắn, chân tình, có trách nhiệm, thể hiện sự gương mẫu. Tập thể và các cá nhân đã đi sâu phân tích những hạn chế, khuyết điểm, từ đó tìm ra nguyên nhân, rút ra bài học  kinh nghiệm và đề ra giải pháp khắc phục.
Qua đợt tự phê bình và phê bình này, các vấn đề nổi cộm, bức xúc đều được đặt ra, phân tích, làm rõ, nhất là các vấn đề bức xúc kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ và trách nhiệm của Ban Thường vụ Thành ủy nhiệm kỳ này.
Các đồng chí được góp ý đều tiếp thu nghiêm túc, có phân tích, giải trình và đề ra kế hoạch khắc phục với tinh thần cầu thị, trách nhiệm cao. Công tác tự phê bình và phê bình của tập thể và cá nhân các Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy đã có sức lan tỏa, nêu gương cho cấp dưới học tập, làm theo, củng cố lòng tin trong  cán bộ đảng viên, người dân.
Ông Lê Thanh Hải nêu rõ: “Trong quá trình kiểm điểm, Ban thường vụ Thành ủy và từng Ủy viên luôn quán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạo, giữ đúng nguyên tắc, thực hiện phương châm “tự gột rửa, tự sửa mình” trị bệnh cứu người, có tình đoàn kết, thương yêu đồng chí, vừa có lý vừa có tình. Tinh thần tự phê bình và phê bình của Ban thường vụ Thành ủy thực sự dân chủ, trách nhiệm, thẳng thắn, xây dựng, chân thành”.
Với Ban thường vụ Thành ủy TP.HCM quán triệt sâu sắc quan điểm tự phê bình và phê bình là nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, là nhóm giải pháp quan trọng hàng đầu thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng, là hoạt động thường xuyên, tạo ra sự chuyển biến rõ rệt, hiệu quả, xây dựng Đảng bộ Thành phố trong sạch, vững mạnh toàn diện. (Vovnews 29/11) đầu trang(
Sáng 27/11, Đại tá Nguyễn Văn Tường - Trưởng phòng An ninh kinh tế (Công an Hà Tĩnh) xác nhận, một tổ công tác của phòng này đã và đang vào cuộc làm rõ những sai phạm của Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại (Sở Công thương Hà Tĩnh) trong việc triển khai dự án hỗ trợ, khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp và làng nghề trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
Đại tá Tường cho hay, vụ việc vẫn đang trong thời gian điều tra nên tạm thời chưa thể cung cấp các thông tin chi tiết cho báo chí.
Trước đó, dư luận Hà Tĩnh, đặc biệt là nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ, các HTX trên địa bàn tỉnh này đã hết sức bất bình, phản ánh những tiêu cực của lãnh đạo TTKC&XTTM Hà Tĩnh trong việc xà xẻo tiền của chương trình hỗ trợ phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề trên địa bàn Hà Tĩnh mà Bộ Công  thương đang triển khai.
Cụ thể, trong hai năm 2011 - 2012, tỉnh Hà Tĩnh được Bộ Công thương phê duyệt, giao kinh phí hơn 4 tỷ đồng nhằm hỗ trợ, khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp và làng nghề trên địa bàn tỉnh này. Sau khi được rót vốn, nguồn quỹ này được UBND tỉnh Hà Tĩnh giao cho Trung Tâm nói trên quản lý, triển khai hỗ trợ các doanh nghiệp theo các tiêu chí mà Bộ Công thương đề ra.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, lãnh đạo trung tâm này đã ép các doanh nghiệp phải “lại quả” cho trung tâm với tỷ lệ 6/4 (doanh nghiệp nhận 60%, còn Trung tâm được lại quả 40% ) để nhận được nguồn vốn hỗ trợ từ quỹ khuyến công này.
Trong số những đơn vị phải chung chi cho lãnh đạo trung tâm, 3 cơ sở sản xuất đồ mộc dân dụng ở xã Thái Yên (huyện Đức Thọ) cho biết, để nhận được hơn 1,1 tỷ đồng hỗ trợ để đào tạo nghề cho 450 lao động, chủ các cơ sở nói trên đã phải “thí” một bộ phản, một tủ đứng, một bộ bàn ghế trị giá gần 100 triệu đồng cho trung tâm.
Ngoài ra, một cơ sở xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật ô tô, gia công lắp ráp máy kéo ở TX Hồng Lĩnh còn tiết lộ, ngoài chi phí thuốc nước, cơ sở này còn phải chi cho cá nhân Giám đốc trung tâm nói trên số tiền 30 triệu đồng để được nhận gói hỗ trợ 125 triệu đồng. (Dân Trí 29/11) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 29.11, Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) & HĐND TP chính thức khai trương trang thông tin điện tử tại địa chỉ: www.dbndhanoi.gov.vn.
Trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ, đa dạng các thông tin hoạt động của đoàn ĐBQH, HĐND TP.Hà Nội, các văn bản, tài liệu có liên quan và là diễn đàn liên hệ trực tuyến giữa cử tri, nhân dân với hệ thống các cơ quan dân cử TP; thông tin nghiên cứu trao đổi về hoạt động dân cử trên địa bàn; trao đổi, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân... (Lao Động 30/11) đầu trang(
Sáng 29/11, ông Trần Trung Sơn, Trưởng phòng Cải cách hành chính (Sở Nội vụ TP Đà Nẵng) cho hay: Hơn 5 tháng triển khai quy định cán bộ trễ hẹn phải xin lỗi dân của thành phố, đã có nhiều trường hợp thực hiện.
Trong đó, UBND phường Hòa Hải (quận Ngũ Hành Sơn) đã có 2 văn bản xin lỗi người dân về việc công chức phường yêu cầu công dân bổ sung thêm thủ tục giấy tờ không đúng quy định và chậm thời gian giải quyết hồ sơ.
Theo ông Sơn, đến giữa tháng 12 tới, Đà Nẵng mới tổng kết, đánh giá toàn bộ quá trình thực hiện quy định xin lỗi dân của công chức, viên chức. Tuy nhiên, ngoài 2 trường hợp xin lỗi bằng văn bản, theo báo cáo sơ bộ có nhiều trường hợp cán bộ trực tiếp xin lỗi dân qua lời nói, hoặc qua điện thoại.
“UBND TP Đà Nẵng vừa có quyết định phê duyệt bộ chỉ số theo dõi xếp hạng cải cách hành chính năm 2012 do Sở Nội vụ đề xuất. Đây là lần đầu tiên, quy định xin lỗi dân được thành phố đưa vào làm một trong các tiêu chí thi đua, xếp hạng quan trọng của nội dung cải cách hành chính, đánh giá cán bộ công chức, hướng tới văn hóa nhận trách nhiệm, xin lỗi của “công bộc”- ông Sơn nói. (Tiền Phong 30/11) đầu trang(
Ngày 29-11, ông Lê Huỳnh Kỳ, Phó chủ tịch thường trực HĐND tỉnh Cà Mau, cho biết 53 đại biểu được trang bị Ipad 3, giá mỗi cái khoảng 17 triệu đồng.
Văn phòng HĐND tỉnh Cà Mau đã tổ chức hướng dẫn cách sử dụng, tuy nhiên hầu hết các đại biểu vẫn chưa nhuần nhuyễn nên kỳ họp HĐND tỉnh Cà Mau dự kiến diễn ra vào ngày 5 và 6-12, thiết bị này chưa được khai thác phục vụ công việc. (Tiền Phong 30/11) đầu trang(

NHÂN SỰ
Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân vừa có văn bản gửi Chính phủ và Bộ Nội vụ về việc tăng thêm phó chủ tịch và ủy viên UBND các cấp.
Theo đó ở cấp TP, TP.HCM kiến nghị có sáu phó chủ tịch (hiện tại có năm phó chủ tịch) và tám ủy viên UBND. Với quận huyện, đề nghị tăng từ ba lên bốn phó chủ tịch và từ hai lên ba phó chủ tịch với các xã loại 1.
Ngoài ra, TP cũng đề nghị trung ương cho tiếp tục thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường; mở rộng ra nhiều xã, phường việc thí điểm bí thư đồng thời là chủ tịch UBND và sớm tổng kết để triển khai ra các tỉnh thành khác... (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
Ngày 29 và 30-11, tại Cần Thơ, Bộ Nội vụ cùng Tạp chí Tổ chức Nhà nước tổ chức hội thảo đánh giá 3 năm (2010 - 2012) đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã, cho thấy một bức tranh về thực trạng cán bộ ở cơ sở.
“Có xã tại tỉnh Thái Nguyên mỗi lần cần soạn thảo văn bản, lãnh đạo xã phải thuê một cháu mới học xong lớp 9 về gõ phím mổ cò để làm văn bản”, kết quả khảo sát 30 tỉnh và thành phố của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội.
Hiệu trưởng Đại học Nội vụ Hà Nội Triệu Văn Cường cho biết thêm: “Một số địa phương cách thị xã Lai Châu chỉ 20 km mà cả UBND chỉ mới có một nhân viên tạm tuyển biết gõ máy vi tính nhưng không biết soạn một văn bản đúng”.
Nguyên nhân theo khảo sát, còn có 22,5% công chức chưa được đào tạo chuyên môn nghiệp vụ hoặc mới trình độ sơ cấp.
Nên nhiều nơi, công chức không biết soạn thảo văn bản, thống kê số liệu thì sai sót, quản lý tài liệu bằng cách “xếp, bó lộn xộn trong tủ, dưới gầm bàn, trên nóc tủ”.
Không ít nơi, công chức văn phòng - thống kê cấp xã khi được giao phụ trách công tác một cửa rất lúng túng.
Quy định hiện nay, công chức xã là những người làm nghiệp vụ văn phòng, văn hóa xã hội, tư pháp, tài chính, địa chính… Còn cán bộ xã là những người ở vị trí lãnh đạo, trưởng và phó chính quyền, đảng ủy, các đoàn thể.
Công chức không có chuyên môn nghiệp vụ thì không tham mưu được cho cán bộ xã thực hiện công tác quản lý nhà nước đúng thủ tục, quy trình.
Trong lúc, nhiều cán bộ xã cũng chưa được đào tạo chuyên môn nghiệp vụ. Sở Nội vụ TP Cần Thơ cho biết, chuyên môn của cán bộ chủ chốt xã, có 25,6% chưa được đào tạo hoặc mới trình độ sơ cấp.
Trình độ chuyên môn ấy ở TP Hải Phòng là 34,6% và tỉnh Kon Tum lên đến 47,6%. Đặc biệt, cán bộ và công chức xã còn rất ít người được đào tạo về quản lý hành chính nhà nước.
Thống kê của Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Long, xấp xỉ 90% cán bộ và công chức xã chưa được đào tạo quản lý hành chính nhà nước.
Địa phương được đánh giá làm khá tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức xã là TP Đà Nẵng.
Để đào tạo cán bộ chủ chốt xã, Đà Nẵng tuyển chọn những người đã tốt nghiệp đại học, được 139 người cử tham gia khóa học quản lý nhà nước một năm, sau đó phân công về các xã, phường. Đến nay, 26 người (18,7%) đã được bổ nhiệm làm chủ tịch, bí thư hoặc cấp phó.
Đặc biệt, Đà Nẵng tiếp nhận 119 sinh viên mới tốt nghiệp đại học đưa về làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở xã. T
ích cực như vậy nhưng đến nay, Đà Nẵng vẫn còn 31,2% cán bộ và công chức xã chưa được đào tạo hoặc mới có trình độ chuyên môn sơ cấp.
Trình độ văn hóa của cán bộ, công chức xã lại thấp nên việc đào tạo chuyên môn quản lý cũng gặp nhiều khó khăn.
Tỉnh Kon Tum còn 34,7% cán bộ và 13% công chức xã mới học tiểu học hoặc THCS. Đây đó còn tình trạng chủ tịch xã bỏ dấu ủy ban vào túi quần, túi xách, gặp đâu đóng đó.
Có nơi, cán bộ xã xác nhận việc mua bán, chuyển nhượng đất bất hợp pháp do nể nang, đóng dấu tại nhà, gây khiếu kiện phức tạp.
Bộ Nội vụ lập đề án đào tạo, bồi dưỡng mỗi năm 100.000 cán bộ, công chức xã. Ba năm qua, đã bố trí hơn 165 tỷ đồng để biên soạn tài liệu, bồi dưỡng giáo viên. Theo tài liệu, thời gian thực hành chiếm khoảng 2/3 thời gian học lý thuyết nhưng lại “chưa hướng dẫn cụ thể thực hành những vấn đề gì”, phát biểu của Sở Nội vụ TP Cần Thơ. (Tiền Phong 30/11) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa phê duyệt Đề án thí điểm đào tạo 1.000 công chức nguồn làm việc tại xã, phường, thị trấn giai đoạn 2012  - 2015.
Theo đó, TP sẽ đào tạo 1.000 công chức nguồn chất lượng cao để bổ sung công chức trẻ, được đào tạo cơ bản cho đội ngũ công chức cấp xã và thay thế đội ngũ cán bộ đến tuổi nghỉ hưu tại các cơ quan hành chính thuộc TP giai đoạn 2012-2015.
Đối tượng được tuyển là sinh viên tốt nghiệp các trường đại học, học viện công lập, hệ chính quy; Người có bằng tốt nghiệp các trường đại học công lập hệ chính quy, hiện đang làm việc tại các tổ chức, doanh nghiệp có nguyện vọng trở thành công chức Nhà nước của thành phố. Giai đoạn 2012 - 2013, TP đào tạo 500 người; giai đoạn 2014 - 2015, tiếp tục đào tạo 500 người.
Học viên các lớp nguồn được hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo; được hỗ trợ tiền ăn theo quy định, trợ cấp kinh phí hàng tháng bằng 2 lần lương tối thiểu... (An Ninh Thủ Đô 30/11) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 29-11, tại Hà Nội, Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Thế giới và các nhà đồng tài trợ đã phát động tổ chức Chương trình “Sáng kiến phòng, chống tham nhũng (PCTN) Việt Nam 2013 - VACI 2013” với chủ đề “Tăng cường minh bạch, liêm chính và trách nhiệm, giảm tham nhũng”.
Dự kiến có ít nhất 20 giải thưởng với tổng giá trị lên đến 6 tỷ đồng, sẽ được trao để thực hiện các ý tưởng sáng tạo và khả thi nhất tại địa phương.
Theo ông Trần Đức Lượng, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ, trong giai đoạn hiện nay, tăng cường minh bạch, liêm chính và trách nhiệm giải trình đang là một trong những biện pháp PCTN được Chính phủ Việt Nam tập trung đẩy mạnh thực hiện.
Đại diện các nhà tài trợ, bà Keiko Sato, quyền Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam khẳng định sự cam kết hỗ trợ của các nhà tài trợ cho nỗ lực PCTN tại Việt Nam nói chung và Chương trình VACI nói riêng.
Thời gian nhận bài dự thi đến hết ngày 18-3-2013. Địa chỉ nhận đề án dự thi: Ban tổ chức Chương trình VACI 2013, Vụ Hợp tác quốc tế, Thanh tra Chính phủ, D29 Trần Thái Tông, Cầu Giấy, Hà Nội; web: www.thanhtra.gov.vn. (Sài Gòn Giải Phóng 30/11) đầu trang(
Đại diện lãnh đạo Phòng Cảnh sát Điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ (PC46) - Công an TPHCM cho biết như trên tại buổi làm việc với Ban Pháp chế HĐND TPHCM vừa qua.
Theo đó, tội phạm tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp, tính chất, mức độ và hậu quả ngày càng nghiêm trọng. Loại tội phạm này xảy ra nhiều ở lĩnh vực ngân hàng, thanh tra xây dựng, thuế… Trong đó có thể kể đến vụ Trần Minh Long (nguyên kế toán trưởng Kho bạc Nhà nước huyện Nhà Bè) tham ô hơn 44 tỷ đồng, đã bị tòa án hai cấp sơ thẩm, phúc thẩm tuyên án tử hình về hai tội “Tham ô tài sản”, “Đánh bạc”; vụ Nguyễn Thanh Nhàn (Phó phòng marketing Agribank - chi nhánh Bình Thạnh) tham ô hơn 21 tỷ đồng của ngân hàng.
Tuy nhiên, có một số vụ việc dù đã phát hiện nhưng đến nay chưa xử lý xong. Cụ thể là vụ Agribank - chi nhánh 7 cho vay sai nguyên tắc làm thất thoát tiền của nhà nước gần 500 tỷ đồng. Vụ việc đang được PC46 - Công an TPHCM điều tra thì tháng 9-2011, hồ sơ bị rút lên, giao cho Cục Cảnh sát Điều tra tội phạm về tham nhũng - Bộ Công an giải quyết. Hơn một năm qua, Công an TP.HCM vẫn chưa nhận được thông tin xử lý về vụ này. (Sài Gòn Giải Phóng 30/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Thông tin trên được ông Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND TP Hà Nội thông báo chiều 29-11, tại buổi họp báo về nội dung kỳ họp thứ 6, HĐND TP Hà Nội khóa XIV, sẽ diễn ra từ 3 đến 7-12 tới.
Theo đó, tại kỳ họp này, HĐND TP sẽ xem xét tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán thu, chi ngân sách năm 2012 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2013; Xem xét một số quy hoạch ngành về phát triển công nghệ thông tin, quy hoạch nghĩa trang - nhà hỏa táng - nhà tang lễ thành phố, quy hoạch xử lý chất thải rắn; Xem xét, thông qua giá các loại đất năm 2013.
Ngoài ra, HĐND TP cũng sẽ xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ một số quy định thu phí, lệ phí thuộc thẩm quyền HĐND TP. Cụ thể, sẽ bãi bỏ 3 loại phí, lệ phí gồm: phí dự thi, dự tuyển; phí thẩm định kết quả đấu thầu; lệ phí cấp giấy đăng ký kinh doanh. Bổ sung, điều chỉnh mức thu với các loại phí: bảo vệ môi trường, khai thác khoáng sản; tham gia đấu giá tài sản; phí tham quan khu trung tâm Hoàng thành Thăng Long; tăng phí sử dụng hè, lề đường bến bãi trông giữ ô tô.
Trả lời các câu hỏi của báo chí về những nét mới tại kỳ họp thứ 6, Thường trực HĐND cho biết, lần đầu tiên HĐND sẽ dành một ngày cho hoạt động chất vấn thay vì một buổi như trước đây. Nội dung chất vấn xoay quanh các vấn đề dân sinh bức xúc mà đại biểu HĐND TP và đông đảo cử tri Thủ đô quan tâm. Được biết, qua tổng hợp ý kiến cử tri đến thời điểm này, các vấn đề được yêu cầu chất vấn nhiều nhất vẫn là quản lý trật tự đô thị, thu chi ngân sách, quản lý dạy thêm, học thêm, giá thuốc... (An Ninh Thủ Đô 30/11) đầu trang(
Ngày 29/11, UBND tỉnh Gia Lai cho biết, Chủ tịch tỉnh vừa có công điện yêu cầu các sở, ban, ngành, các địa phương, đơn vị dự toán đã được đồng ý về chủ trương, được phân bổ kinh phí mua xe ôtô phục vụ công tác nhưng đến hết ngày 25.11 chưa hoàn thành việc mua xe ôtô phải dừng ngay.
Đến khi nào có chỉ đạo của Thủ tướngvà các bộ, ngành liên quan, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo hướng xử lý. (Lao Động 30/11) đầu trang(
Ngày 29-11, UBND TP Đà Nẵng cho hay: lãnh đạo thành phố vừa có văn bản chỉ đạo Sở GD&ĐT, UBND các quận huyện chấn chỉnh tổ chức dạy thêm, học thêm; tuyệt đối không để xảy ra việc tổ chức dạy thêm, học thêm cho HS tiểu học.
Trong trường hợp để xảy ra sai phạm, Giám đốc Sở GD&ĐT, Chủ tịch UBND các quận, huyện ở địa bàn xảy ra sai phạm chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố.
Theo đó, UBND thành phố yêu cầu ngành chức năng tăng cường thanh, kiểm tra, rà soát, xử lý nghiêm và kịp thời chấn chỉnh các sai phạm. (Tiền Phong 30/11) đầu trang(
Sáng 29-11, Quy định về dạy thêm, học thêm của UBND TP Hải Phòng chính thức triển khai, theo đó, việc dạy, học thêm chỉ từ 7 giờ 30 phút đến 11 giờ 30 phút và từ 14 giờ đến 19 giờ 30 phút.
Mỗi học sinh học thêm trong nhà trường không quá ba buổi/ tuần; mỗi buổi không quá bốn tiết học (45 phút); riêng đối với học sinh lớp 9 và lớp 12 không quá bốn buổi/tuần.
Việc dạy thêm, học thêm chỉ trong khoảng thời gian từ 7 giờ 30 phút đến 11 giờ 30 phút và từ 14 giờ đến 19 giờ 30 phút hằng ngày, mỗi lớp không quá 45 học sinh. Không tổ chức dạy thêm, học thêm vào ngày chủ nhật.
Việc thu tiền và quản lý tiền do người học thêm đóng góp bảo đảm thu đủ chi nhưng không vượt quá 0,9 mức lương tối thiểu (đối với các quận Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Hải An và Kiến An) và không vượt quá 0,6 mức lương tối thiểu hiện hành (đối với quận, huyện còn lại).
Tại địa điểm tổ chức dạy thêm, học thêm phải công khai giấy phép, danh sách người học, thời khóa biểu và mức thu tiền học thêm...
Ngày 28-11, UBND tỉnh Phú Yên cũng công bố quy định về tổ chức, quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh. Quy định này có hiệu lực từ ngày 5-12-2012.
Thời gian dạy thêm buổi sáng từ 7 - 11 giờ, buổi chiều từ 13 giờ 30 đến 19 giờ. Không dạy thêm, học thêm vào ngày Chủ nhật, ngày Tết và ngày lễ lớn theo quy định của Nhà nước.
Thời lượng dạy thêm đối với học sinh tiểu học không quá 2 tiết/buổi và không quá 3 buổi/tuần; học sinh trung học không quá 4 tiết/buổi, không quá 3 buổi/tuần.
Đối với học sinh trung học: không quá 4 tiết/buổi học, không quá 3 buổi/tuần, mỗi môn không quá 2 tiết/buổi học.
Đối với ôn thi tốt nghiệp trung học phổ thông, ôn thi cao đẳng, đại học: thời lượng học thêm, dạy thêm do tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm thỏa thuận với người học nhưng không quá 7 tiết/ngày.
Đối với cấp tiểu học, mỗi nhóm bồi dưỡng không quá 10 học sinh. Đối với bậc trung học thì không quá 30 học sinh.
Cũng theo quy định này, cơ sở giáo dục, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm tùy theo tính chất và mức độ vi phạm thì bị thu hồi giấy phép hoặc đình chỉ hoạt động dạy thêm, học thêm.
Khi bị thu hồi giấy phép dạy thêm, học thêm, ít nhất sau 12 tháng mới được xem xét cấp lại. Nếu bị thu hồi giấy phép lần hai, sẽ không được cấp có thẩm quyền xem xét cấp nữa. (Tiền Phong 29/11) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Công an huyện Bảo Lâm cho biết, ngày 29/11 đã bắt tạm giam Nguyễn Chương Hùng (cán bộ Phòng TNMT huyện Bảo Lâm) về hành vi nhận hối lộ.
Được biết, chiều 23/11, tại một quán càphê ở thị trấn Lộc Thắng (huyện Bảo Lâm), trong lúc nhận 15 triệu đồng tiền "chung chi” của bà L.T.C thì Nguyễn Chương Hùng bị công an bắt quả tang. Trước đó, theo gợi ý của Hùng, để làm nhanh thủ tục tách đất thổ cư, bà L.T.C phải chi cho Hùng 15 triệu đồng. (Lao Động 30/11) đầu trang(
Tháng 8.2012, cơ quan chức năng đã bắt quả tang tại tiệm tạp hóa của bà Dương Thị Hồng - vợ ông Huỳnh Văn Hưng - Chi Cục trưởng Chi cục Thuế TX.Lagi (Bình Thuận) - tàng trữ 150 gói thuốc lá Jet trái phép.
Thế nhưng, sau khi bị xử phạt 4 triệu đồng về hành vi mua bán hàng cấm,  bà Hồng vẫn tiếp tục mua bán thuốc lá Jet nhập lậu.
Ngày 27.11, ông Nguyễn Hoàng Chương - Phó đội trưởng Đội quản lý thị trường số 2 - TX.Lagi - cho biết, theo NĐ 43/CP, việc mua bán thuốc lá nhập lậu là mua bán hàng cấm. Bà Hồng (ngụ KP3, P.Phước Hội) bị Đội quản lý thị trường bắt quả tang 150 gói thuốc lá Jet nhập lậu tại tiệm của bà trong chợ Lagi vào ban ngày. Mức phạt 4 triệu đồng là mức trung bình vì bà mới bị bắt, xử lý lần đầu.
Thông tin từ người dân buôn bán trong chợ Lagi cho biết: Cơ sở kinh doanh của bà Hồng thành “đầu mối” buôn bán thuốc lá Jet cho người dân từ nhiều năm nay. Cả chợ Lagi ai cũng biết nhưng không thấy cơ quan chức năng xử lý triệt để.
Để kiểm chứng phản ánh của người dân, ngày 27.11, phóng viên đến tiệm tạp hóa của bà Hồng trong chợ Lagi (P.Phước Hội, TX.Lagi) hỏi mua thuốc lá  Jet. Bà Hồng không tỏ ra dè dặt hay cảnh giác lấy ra một gói thuốc Jet không dán tem, bán cho chúng tôi với giá 16.000 đồng/gói.
Trao đổi về trách nhiệm của ông Hưng là chồng và là Trưởng Chi cục Thuế TX.Lagi nhưng lại để cho vợ mình mua bán hàng cấm, bà Phùng Thị Thọ - Phó Bí thư, Chủ tịch UBND TX.Lagi - cho biết: Sắp tới, Chi bộ Chi cục Thuế sẽ tổ chức họp kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết T.Ư4, chúng tôi sẽ đưa vấn đề này ra kiểm điểm theo tinh thần của nghị quyết. (Lao Động 30/11) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Hệ thống xếp hàng điện tử và ghi nhận phản hồi tự động của bệnh nhân là một trong 34 sáng kiến được trao giải trong chương trình Sáng kiến phòng chống tham nhũng Việt Nam (VACI) năm 2011, do Thanh tra Chính phủ và Ngân hàng Thế giới (WB) phát động.
Nhiều người sẽ nghĩ, sáng kiến quá đỗi bình thường và dường như chẳng liên quan gì đến chống tham nhũng. Trên thực tế, hệ thống này được đánh giá cao bởi nó nâng cao tính công bằng, trách nhiệm và tăng cường vai trò giám sát của bệnh nhân trong khám bệnh thông qua một hệ thống bảng điện tử.
Hay như giải pháp về nâng cao năng lực giám sát cộng đồng tại xã Đồng Liên, H.Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên cũng được coi là “đốm sáng”, khi mà chỉ bằng những lớp tập huấn cho hơn 500 người trong xã hiểu và thực hiện các quy định trong công khai, minh bạch, dân chủ đã giúp lấy lại lòng tin của dân vào chính quyền.
Trong bối cảnh tham nhũng, nhũng nhiễu, chi phí không chính thức đã và đang diễn ra ở nhiều nơi, bất kể một cải tiến nào, dù nhỏ hầu giảm thiểu nhũng nhiễu, bớt đi việc người dân phải chi phí phi chính thức đều đáng hoan nghênh. Cộng đồng nghĩ nhỏ, làm nhỏ có thể đóng góp quan trọng vào việc phòng chống tham nhũng chính là thông điệp của chương trình Sáng kiến phòng chống tham nhũng.
Hầu hết các sáng kiến về phòng chống tham nhũng năm 2011 đều có một điểm chung là hướng đến sự minh bạch, công khai trong việc ban hành và thực thi chính sách. Điều này cũng phù hợp với nguyên tắc: bảo đảm sự minh bạch trong quá trình ra quyết định là yêu cầu tối thượng trong việc giải quyết tham nhũng tận gốc. Các quyết định càng quan trọng thì càng cần được thảo luận công khai, với sự tham gia ý kiến cũng như đối tượng liên quan.
Báo cáo của WB về cảm nhận của người dân, doanh nghiệp và công chức về tham nhũng công bố hôm 20.11 vừa qua cũng chứng minh một cách thuyết phục rằng, ở những nơi nào tuân thủ đầy đủ hơn các chính sách về công khai và minh bạch, ở nơi đó có mức độ tham nhũng thấp hơn.
Bà Victoria Kwakwa, Giám đốc quốc gia - Ngân hàng Thế giới, từng nói một câu rất hay rằng: “Chúng tôi không thể thành công với sứ mệnh cốt lõi của mình là chấm dứt đói nghèo mà không đồng thời giải quyết “căn bệnh ung thư tham nhũng”.
Điều này lý giải tại sao WB luôn theo đuổi, thúc đẩy những sáng kiến, mô hình, những việc làm đề cao công khai, minh bạch từ những việc đơn giản nhất, ở những đơn vị hành chính nhỏ nhất trong chương trình nghị sự của mình.
Ở Việt Nam cũng không ngoại lệ, việc làm cho người dân nhận thức đầy đủ về tham nhũng, đòi hỏi các cơ quan công quyền thực thi các quy định về công khai, minh bạch cũng là hành động có trách nhiệm để phòng chống tham nhũng. (Thanh Niên 30/11) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Từ tháng 1-2013, Ấn Độ sẽ phát tiền trợ cấp trực tiếp thay vì hàng hóa cho dân nghèo nhằm ngăn chặn tham nhũng, cắt giảm các loại “cửa” trung gian khiến hàng trợ giá khi đến tay người dân đã bị cắt xén!
Báo Wall Street Journal cho biết chính phủ sẽ chuyển trực tiếp 40.000 rupees (720 USD) mỗi năm cho mỗi hộ gia đình nghèo. Số tiền mặt này sẽ thay cho số tiền mà chính phủ hiện dùng trợ giá các mặt hàng thiết yếu cho họ như nhiên liệu, phân bón, thực phẩm. Do đó, các hàng hóa này sẽ không có giá trợ cấp nữa.
Trước đây, đã có rất nhiều ý kiến phàn nàn chỉ một phần nhỏ hàng trợ giá đến được tay người nghèo. Do nạn tham nhũng ở tất cả các cấp, thủ tục hành chính rườm rà, kém hiệu quả, gây lãng phí khiến hàng trợ giá khi đến được với dân đã bị bốc hơi, cắt xén qua đủ các loại “cửa” trung gian.
Chương trình đổi hàng thành tiền này sẽ ảnh hưởng tới ít nhất 720 triệu người nghèo nhất ở Ấn Độ. Các khoản chi cho các chương trình phúc lợi xã hội như hỗ trợ giá phân bón, đảm bảo có công ăn việc làm cho dân vùng nông thôn sẽ hầu như không đổi, vẫn ở mức 4.000 tỉ rupees (71,9 tỉ USD)/năm.
Ban đầu chỉ có các chương trình trợ cấp hoặc phúc lợi liên quan tới 29 chương trình xã hội như học bổng hoặc y tế sẽ thay đổi. Tiếp đó chính phủ sẽ mở rộng ra các chương trình trợ cấp lương thực, phân bón, khí đốt. Trong một số trường hợp như khí đốt, tiền hỗ trợ chỉ dành cho nhà nào có dùng khí đốt nấu ăn.
Bằng cách này, chính phủ của Thủ tướng Manmohan Singh đang tìm cách đưa chương trình xã hội đến được với mục tiêu cụ thể. Việc Ấn Độ có thể thực hiện chuyển tiền trực tiếp là nhờ sự tiến bộ của công nghệ và hệ thống ngân hàng hiện đại hơn so với trước đây, giúp cắt giảm các loại “cửa” để số tiền đến với dân nhiều nhất. Tới tháng 4-2013, dự kiến chương trình mở rộng ra 18 bang và mở rộng ra toàn quốc vào cuối năm.
Một số nhà kinh tế nhận định đưa tiền cho người nghèo thay vì hỗ trợ các dịch vụ giúp hạn chế tham nhũng, do không còn cơ hội cho các cơ quan chính phủ, doanh nhân can thiệp vào dòng tiền và bòn rút từ các dự án kết nối hỗ trợ nữa. Nếu tiền đến trực tiếp, dân có thể quyết định dùng như thế nào theo cách tốt nhất cho họ, thay vì chính phủ tự quyết định dân phải mua gì, dùng gì, cần gì.
Các nhà phân tích nhìn nhận nếu chương trình thành công thì tiền đến tay dân tốt hơn, nhu cầu hàng hóa sẽ nhiều hơn, giúp sản xuất phát triển hơn cũng là giúp nền kinh tế tăng trưởng. Các quan chức chính phủ nhận định việc đưa tiền trực tiếp cho dân sẽ không dẫn tới tình trạng có quá nhiều tiền lưu thông trong nền kinh tế và gây lạm phát. Văn phòng thủ tướng cho biết hỗ trợ tiền trực tiếp như vậy sẽ không tạo nên gánh nặng lớn hơn cho ngân sách nhà nước, vì vốn dĩ nhà nước cũng phải chi hỗ trợ các chương trình lương thực, phân bón, giáo dục hay nhiên liệu rồi.
Một số quốc gia đã đưa chương trình chuyển tiền có điều kiện cho người nghèo. Một trong những chương trình thành công nhất là Bolsa Família của Brazil, giúp giảm đáng kể tỉ lệ hộ nghèo ở nước này vào những năm 2000. Nhiều nước khác đã áp dụng chương trình tương tự như Philippines, Thổ Nhĩ Kỳ, Chile, Mexico, Indonesia và Nam Phi.
Sở dĩ chương trình hỗ trợ tiền có thể thực hiện được chính là nhờ hệ thống nhận dạng điện tử bằng số Aadhaar, một dự án cấp chứng minh thư khổng lồ mà Ấn Độ đang thực hiện. Nó giúp người dân tiếp cận được các dịch vụ như ngân hàng và nhận hỗ trợ nhanh chóng hơn. Hộ gia đình có thẻ Aadhaar mà đủ điều kiện nhận hỗ trợ sẽ nhận tiền trực tiếp qua tài khoản ngân hàng.
Tất nhiên, vẫn còn rất nhiều khó khăn để thực hiện thành công chương trình này vì không phải người dân nào cũng có thẻ Aadhaar. Khoảng 300 triệu dân trong tổng số 1,2 tỉ dân vẫn chưa có giấy tờ nhân thân chính thức, do vậy họ không thể mở được tài khoản hay có việc làm. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai