|
Ngày 30 tháng 10 năm 2012
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI
Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đã được trình Quốc hội tại phiên họp sáng 29/10.
Theo Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, mục tiêu sửa đổi Hiến pháp là để bảo đảm đổi mới đồng bộ cả về kinh tế và chính trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tốt hơn quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; xây dựng và bảo vệ đất nước; tích cực và chủ động hội nhập quốc tế.
Dự thảo Hiến pháp sau khi sửa đổi, bổ sung có 11 chương, 126 điều, so với Hiến pháp năm 1992 giảm 1 chương, 21 điều, 18 điều giữ nguyên, 95 điều sửa đổi và bổ sung 13 điều mới.
Trong 9 nội dung cơ bản sửa đổi Hiến pháp năm 1992 được trình Quốc hội, Ủy ban cho biết, vị trí, vai trò, trách nhiệm lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội được tiếp tục khẳng định và làm rõ hơn.
Theo đó, điều 4 dự thảo Hiếp pháp có thêm quy định Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình. Và không chỉ các tổ chức của Đảng, mà các đảng viên hoạt động phải trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật.
Trong mối quan hệ với hành pháp, dự thảo đã bổ sung thẩm quyền của Chủ tịch nước bãi bỏ văn bản của Chính phủ, Thủ tướng và các thành viên Chính phủ trái với lệnh, quyết định của Chủ tịch nước để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, thể hiện rõ hơn mối quan hệ của Chủ tịch nước với Chính phủ, Thủ tướng trong hoạt động lập pháp; đồng thời phát huy tốt hơn cơ chế kiểm tra, giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Về việc thực hiện vai trò thống lĩnh các lực lượng vũ trang nhân dân, dự thảo đã bổ sung thẩm quyền quyết định phong hàm, cấp sĩ quan cấp tướng, đô đốc, phó đô đốc, chuẩn đô đốc hải quân trong các lực lượng vũ trang nhân dân, bổ nhiệm Tổng tham mưu trưởng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội Nhân dân Việt Nam cho Chủ tịch nước.
Một điểm mới nữa là dự thảo đã bổ sung quy định Chủ tịch nước được quyền yêu cầu Chính phủ họp bàn về vấn đề thuộc nhiệm vụ của Chủ tịch nước.
Việc bổ sung quy định này, theo Ủy ban, là nhằm thực hiện nguyên tắc “kiểm soát” quyền lực giữa các cơ quan trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp. Đồng thời phù hợp với vị trí, vai trò và thẩm quyền của Chủ tịch nước là người đứng đầu Nhà nước; người đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Thủ tướng, và căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức phó thủ tướng, bộ trưởng và các thành viên khác.
Ở chương Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, dự thảo đã thiết kế điều mới (điều 16) quy định mọi người có nghĩa vụ tôn trọng quyền của người khác. Không được lợi dụng quyền con người, quyền công dân để xâm phạm lợi ích quốc gia, lợi ích dân tộc, quyền, lợi ích hợp pháp của người khác.
Điều 17 tại dự thảo đã sửa đổi bổ sung điều 52 “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật” thành: Mọi người đều bình đẳng trước pháp luật. Không ai bị phân biệt đối xử trong đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội vì bất kỳ lý do nào. Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị giới hạn bằng luật trong trường hợp cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức, sức khỏe của cộng đồng.
Dự thảo cũng đã có một điều riêng quy định về quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở của công dân theo yêu cầu của Điều 17 Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị. Điều này khẳng định rõ: việc khám xét chỗ ở do luật quy định.
Theo nội dung đã được sửa đổi, nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh và hình thức phân phối. Mục đích phát triển kinh tế là làm cho dân giàu, nước mạnh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu vật chất và tinh thần của nhân dân.
Các thành phần kinh tế đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân, cùng phát triển lâu dài, hợp tác, bình đẳng và cạnh tranh theo pháp luật. Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Kinh tế tập thể với các hình thức hợp tác được củng cố và phát triển. Kinh tế tư nhân là một trong những động lực của nền kinh tế. Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được khuyến khích phát triển.
Dự thảo cũng quy định, đất đai, nguồn nước, khoáng sản, vùng trời, vùng biển và tài nguyên thiên nhiên khác, các công trình và các tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý đều thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý theo quy định của pháp luật.
Cũng tại phiên họp sáng 29/10, Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đã trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân.
Theo đó, đối tượng lấy ý kiến gồm tất cả các tầng lớp nhân dân, các cơ quan, tổ chức ở trung ương và ở địa phương. Nội dung lấy ý kiến là toàn bộ dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, bao gồm: lời nói đầu; chế độ chính trị; quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường; bảo vệ tổ quốc; tổ chức bộ máy nhà nước; hiệu lực của Hiến pháp và quy trình sửa đổi Hiến pháp; kỹ thuật trình bày các quy định của Hiến pháp.
4 hình thức được quy định cho việc lấy ý kiến là : góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản gửi đến các cơ quan, tổ chức ; tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm; phản ánh trên các phương tiện thông tin đại chúng; các hình thức phù hợp khác.
Từ ngày 2/1 - 31/3/ 2013 là thời gian được dành lấy ý kiến nhân dân về dụ, kinh phí sẽ do ngân sách nhà nước bảo đảm.
Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, thảo luận, cho ý kiến lần đầu về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và thông qua Nghị quyết về việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Trên cơ sở ý kiến của nhân dân và ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Ủy ban sẽ tập hợp, tổng hợp và dự kiến tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2013); sau đó tiếp tục hoàn thiện trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2013).
9 nội dung cơ bản sửa đổi Hiến pháp năm 1992: Thứ nhất, sửa đổi Hiến pháp để tiếp tục thể chế hóa và làm sâu sắc hơn chủ trương phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân; Thứ hai, sửa đổi Hiến pháp để tiếp tục phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, huy động các lực lượng xã hội phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước; Thứ ba, sửa đổi Hiến pháp để tiếp tục khẳng định và làm rõ hơn vị trí, vai trò, trách nhiệm lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội;
Thứ tư, sửa đổi Hiến pháp để tiếp tục phát huy nhân tố con người, thể hiện sâu sắc hơn quan điểm bảo vệ, tôn trọng quyền con người, bảo đảm thực hiện tốt hơn quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân; Thứ năm, sửa đổi Hiến pháp để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, bảo đảm công bằng xã hội, bảo vệ môi trường; Thứ sáu, sửa đổi Hiến pháp để tiếp tục bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa;
Thứ bảy, sửa đổi Hiến pháp để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Thứ tám, sửa đổi Hiến pháp để tích cực, chủ động hội nhập quốc tế, xác định rõ hơn vai trò, trách nhiệm của Nhà nước trong việc bảo vệ lợi ích quốc gia, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân trong quan hệ quốc tế; tạo cơ sở hiến định để Nhà nước đẩy mạnh hợp tác quốc tế, thực hiện quyền, nghĩa vụ quốc gia, góp phần giữ gìn hòa bình khu vực và thế giới; Thứ chín, sửa đổi kỹ thuật lập hiến và quy trình sửa đổi Hiến pháp để bảo đảm hiệu lực, tính ổn định, lâu dài của Hiến pháp. (Vneconomy 30/10) đầu trang(
Sáng 29-10, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra của các dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai, Luật Hòa giải ở cơ sở, Luật Phòng, chống khủng bố, Luật Giáo dục quốc phòng - an ninh.
Trong báo cáo thẩm tra dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho rằng lấy tên “Luật Phòng, chống thiên tai” là hợp lý. Cũng theo báo cáo này, Nhà nước cần giữ vai trò “chủ đạo”, không thể chỉ “hỗ trợ” trong phòng, chống thiên tai như quy định trong dự thảo, nhất là trong việc quan trắc, dự báo, cảnh báo thiên tai, tổ chức ứng phó, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục thiệt hại…
Với dự án Luật Phòng, chống khủng bố, Ủy ban Quốc phòng và An ninh có báo cáo không nên thành lập lực lượng chuyên trách riêng để chống khủng bố để tránh lãng phí. Thay vào đó, Nhà nước chỉ cần giao thêm nhiệm vụ và huấn luyện kỹ lưỡng cho các lực lượng sẵn có (như lực lượng an ninh, tình báo, tác chiến, cảnh sát cơ động, đặc nhiệm, đặc công, phòng cháy chữa cháy…). (Pháp luật TP.HCM 30/10) đầu trang(
Bảng giá đất sẽ do UBND cấp tỉnh ban hành nhưng không công bố hằng năm như hiện nay, chỉ thay đổi khi thị trường có biến động lớn.
Đây là một trong những nội dung đáng chú ý của dự án Luật đất đai (sửa đổi). Dự án luật được Bộ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường Nguyễn Minh Quang trình Quốc hội ngày 29-10.
Một trong những điểm nổi bật của dự luật lần này, theo Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang, là “quy định Nhà nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được công bố để tạo quỹ đất “sạch”. Sau đó Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá hoặc không đấu giá quyền sử dụng đất. Đối với dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhà đầu tư trong nước thực hiện nhận chuyển quyền sử dụng đất để thực hiện dự án”.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho biết qua thẩm tra, “đa số ý kiến trong ủy ban tán thành quy định Nhà nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất hằng năm đã được phê duyệt và tán thành việc quy định cụ thể các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào các mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và các dự án phát triển kinh tế - xã hội”.
Tuy nhiên, một số ý kiến trong Ủy ban Kinh tế đề nghị cân nhắc tính khả thi của việc thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất vì khó có đủ nguồn kinh phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. “Nếu thu hồi đất theo kế hoạch mà chậm đưa vào sử dụng sẽ dẫn đến lãng phí đất đai, nhất là các công trình cơ sở hạ tầng có thời gian thực hiện kéo dài nhiều năm. Đề nghị đất quy hoạch để xây dựng cơ sở hạ tầng như giao thông, thủy lợi... thì căn cứ vào tiến độ triển khai dự án, yêu cầu sử dụng đến đâu thu hồi đến đó để tránh lãng phí đất đai” - ông Giàu nói.
Vẫn theo ông Giàu, nhiều thành viên trong ủy ban tán thành quy định khi xây dựng, mở rộng các công trình kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị cần phải quy hoạch và tổ chức thu hồi cả phần diện tích đất liền kề công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn lực từ đất đai đầu tư cho các công trình này và hỗ trợ người có đất bị thu hồi, đồng thời ưu tiên cho người bị thu hồi đất ở được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng.
Một số ý kiến trong Ủy ban Kinh tế cũng tán thành quy định các dự án sản xuất kinh doanh phù hợp với quy hoạch sử dụng đất thì hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất với nhà đầu tư. Có ý kiến đề nghị không cho phép nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án vì phát sinh chênh lệch giá đền bù dẫn đến so bì và dễ xảy ra khiếu kiện trong nhân dân.
Thay vì nguyên tắc Nhà nước xác định giá đất sát với giá thị trường như quy định hiện hành, dự luật lần này đưa ra nguyên tắc “giá đất do Nhà nước quy định theo mục đích sử dụng đất tại thời điểm định giá, đảm bảo phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước”.
Khác với quy định hiện hành là mỗi năm HĐND quyết định bảng giá đất dựa trên khung giá do Chính phủ quy định, dự luật đưa ra quy định mới là UBND cấp tỉnh ban hành bảng giá đất để áp dụng cho tất cả mục đích, không công bố bảng giá đất hằng năm nhưng điều chỉnh khi giá đất trên thị trường có sự biến động lớn.
Về giá đất bồi thường cho người có đất bị thu hồi, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho biết “nhiều ý kiến tán thành việc định giá đất để bồi thường cho người sử dụng đất phải theo mục đích sử dụng tại thời điểm thu hồi, có tính đến công sức đầu tư, bồi bổ của người sử dụng đất, nhưng không tính phần giá trị tăng thêm do quy hoạch của Nhà nước vì phần này không do đầu tư của người sử dụng đất tạo ra. Ngoài giá đất bồi thường, Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ để ổn định đời sống, việc làm cho người có đất bị thu hồi”.
Ủy ban Kinh tế đề nghị quy định chặt chẽ việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phải đảm bảo dân chủ, công khai, khách quan, công bằng và đúng pháp luật. Người sử dụng đất được bồi thường theo mục đích đang sử dụng hợp pháp. Người có đất bị thu hồi được hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm, tổ chức lại sản xuất, đảm bảo đời sống.
Quốc hội sẽ thảo luận các nội dung của dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) vào các ngày 6 và 19-11. (Tuổi Trẻ 30/10) đầu trang(
Thảo luận tại tổ dự thảo Nghị quyết về lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn (chiều 29-10), nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) cho rằng chỉ nên lấy phiếu những chức danh chủ chốt.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị cho rằng, đây là việc mới và khó. Nhiều nước chỉ đánh giá tín nhiệm chung đối với Chính phủ, còn chúng ta đánh giá từng thành viên Chính phủ.
Phát huy dân chủ, thể hiện quyền làm chủ của ĐBQH, nhưng tránh đang từ cực này sang cực kia. Cần làm hết sức khoa học, công tâm. “Hà Nội muốn đi đầu trong việc này nhưng không vì thế mà nôn nóng, phải đảm bảo khách quan, trung thực, không để lái đi sai lệch mục đích”, ông Phạm Quang Nghị nói.
Theo Bí thư thành ủy Hà Nội, việc lấy phiếu cần đánh giá cả quá trình công tác của người được lấy phiếu. Có bộ trưởng khi mới nhận chức được báo chí dư luận đánh giá cao nhưng mấy tháng sau dư luận đã khác rồi.
Trước khi lấy phiếu, có cơn bão xảy ra gây thiệt hại lớn, bộ trưởng lĩnh vực đó rất dễ bị ảnh hưởng, cho dù trước đó đồng chí đó giải quyết nhiều việc thành công.
“Có người làm bộ trưởng không hợp nhưng chuyển việc khác lại phát huy tốt. Vì thế, không được tín nhiệm ở vị trí bộ trưởng thì cũng có thể xem xét điều sang vị trí khác, cần theo dõi cả quá trình, chứ không phải cứ tín nhiệm thấp là cho nghỉ luôn. Như Bác Hồ nói “dụng nhân như dụng mộc” - ông Phạm Quang Nghị lưu ý.
ĐB Bùi Thị An (Hà Nội) cho rằng, thực hiện nghị quyết nhằm đạt tới mục tiêu đội ngũ cán bộ trong sạch từ trung ương tới cơ sở, qua đó góp phần răn đe, thanh lọc những “hạt sạn, con sâu” trong bộ máy nhà nước.
Theo Bà An, cần quyết tâm làm và phải làm quyết liệt, bởi “đây là món nợ với dân” từ lâu chưa thực hiện được. Việc lấy phiếu, bỏ phiếu cần phải thực chất, như cấp QH chỉ nên lấy 49 vị trí chủ chốt, không nên trải rộng như dự thảo.
“Bên Chính phủ, nên lấy phiếu từ hàm bộ trưởng trở lên, bên Quốc hội thì từ chủ nhiệm các Ủy ban trở lên. Phải làm quyết liệt, ai không đủ tư cách, không hoàn thành công việc thì phải thay”- bà An nói.
ĐB Huỳnh Minh Thiện (TPHCM) cũng cho rằng, nếu mở rộng phạm vi lấy phiếu sẽ dễ rơi vào hình thức. “Chúng ta làm gì cũng hình thức, vừa dàn trải, tốn kém vừa không có hiệu quả. Chỉ lấy phiếu những người thuộc bộ máy nhà nước và một số chức danh thuộc Quốc hội, HĐND và UBND mà thôi” - ông Thiện phát biểu.
Mot số ĐB cho rằng, thay vì 4 mức tín nhiệm quy định tại dự thảo (cao, thấp, trung bình và chưa có ý kiến) nên gọn lại hai mức “tín nhiệm” và “không tín nhiệm”.
Vì tín nhiệm cao hay thấp thể hiện qua số phiếu, do người bỏ phiếu quyết định. Không nên để mức độ “chưa có ý kiến” vì quá chung chung, không thể hiện được trách nhiệm của ĐB với dân.
“Lấy phiếu tín nhiệm nhưng lại ghi là chưa có ý kiến, vậy sẽ xử lý thế nào đối với những người có kết quả “đa số chưa có ý kiến?” - ĐB Nguyễn Phạm Ý Nhi (Hà Nội) băn khoăn.
“Nên quy định rõ là bỏ phiếu bất tín nhiệm để thể hiện rõ quy trình và mục đích của việc bỏ phiếu và chỉ cần quy định hai mức tín nhiệm và không tín nhiệm”, ĐB Nguyễn Phi Thường (Hà Nội) phát biểu.
Nhiều ĐB đồng tình với quy định tại dự thảo, sau hai lần lấy phiếu mà tín nhiệm thấp thì chuyển sang bước hai là bỏ phiếu tín nhiệm. Việc này có tác động rất lớn, góp phần thúc đẩy người được bỏ phiếu nỗ lực hơn trong cương vị của mình.
Làm rõ thêm vấn đề, ĐB Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) cho rằng, nên quy định hình thức bỏ phiếu đột xuất khi cán bộ có sai phạm quá rõ ràng. Khi đó, qua thăm dò của Ủy ban Thường vụ QH hoặc qua kiến nghị của ĐB thì tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm bất thường.
Đi vào cụ thể, ĐB Trần Du Lịch cho biết, quy định cần 20% ĐB kiến nghị mới xem xét bỏ phiếu tín nhiệm (điều 12) là rất khó thực hiện. Cơ quan dự thảo nên giải trình cách gì để có được 20% số đại biểu theo quy định. Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho rằng, nên xem xét, bỏ quy định này của dự thảo.
Bộ trưởng Y tế Nguyễn Kim Tiến bổ sung, cần có cơ chế đánh giá đối với người có phẩm chất tốt, không sai lầm gì nhưng hiệu quả công việc không tốt. Đấy là họ không muốn va chạm, cứ tròn vo không mất lòng ai, nhưng công việc trì trệ.
ĐB Trịnh Ngọc Thạch (Hà Nội) lưu ý, các vị trí được lấy phiếu tín nhiệm đều là nhân sự cấp cao. Nhưng công tác cán bộ là thẩm quyền của Đảng.
Nếu qua bỏ phiếu, một người thôi chức vụ chính quyền thì có thôi trong cấp ủy không? Ví như, anh bị bỏ phiếu mất ghế bộ trưởng thì có thôi ủy viên trung ương không, hay lại chuyển vị trí khác?
Anh là bí thư tỉnh ủy kiêm chủ tịch HĐND, nếu mất tín nhiệm ở HĐND thì còn là Bí thư tỉnh ủy hay không, cần có quy định thống nhất. “Lần này làm phải nghiêm, làm thực chất, có hiệu quả thì mới đem lại lòng tin của nhân dân vì nhân dân rất trông đợi”, ông Thạch nói.
Một số ĐB cho rằng, cần đề cao lòng tự trọng của cán bộ, công chức, nếu không hoàn thành nhiệm vụ thì nên từ chức. ĐB Võ Thị Dung (TPHCM) kiến nghị, nên mở ra một cơ chế, một hướng mới để người ta có thể rút lui khi thấy tín nhiệm của mình không còn. Nhưng cơ chế này chưa rõ trong nghị quyết. (Tiền Phong 30/10) đầu trang(
Hôm nay 30-10 và sáng 31-10, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013. Phiên họp này được truyền hình trực tiếp trên VTV1, phát thanh trực tiếp trên VOV1.
Nhiều ý kiến cho rằng có một số nội dung cần phân tích, đánh giá toàn diện hơn đối với báo cáo của Chính phủ về kinh tế - xã hội. Một trong những nội dung được lưu ý là báo cáo của Chính phủ đánh giá chưa sát với tình hình, một số số liệu còn có độ vênh so với thực tế, chưa phản ánh hết mức độ khó khăn của đời sống xã hội và nền kinh tế, đặc biệt là khó khăn của doanh nghiệp. (Tuổi Trẻ 30/10) đầu trang(
Ủy ban (UB) Khoa học, công nghệ và môi trường QH vừa hoàn tất báo cáo gửi đại biểu QH về an toàn ở đập thủy điện sông Tranh, sau chuyến giám sát thực địa và sau phiên giải trình vừa tổ chức mới đây.
UB nhận xét, khi dư luận cả nước, cử tri quan tâm đến các hiện tượng bất thường tại thủy điện Sông Tranh 2 thì Chính phủ, các bộ, ngành và tỉnh Quảng Nam đã đi tìm hiểu nguyên nhân, kết quả xử lý.
Theo báo cáo của các cơ quan chức năng, kết quả xử lý hiện tượng thấm qua đập đạt kết quả tốt. Đập thủy điện Sông Tranh 2 đảm bảo an toàn theo các tiêu chí tính toán ổn định ứng suất đập, chất lượng thi công đập có thiết kế của nhà thầu và theo kết quả quan trắc.
Tuy nhiên, quá trình thảo luận giữa đại diện các cơ quan quản lý nhà nước và các nhà khoa học cho thấy còn có ý kiến rất khác nhau.
Thứ nhất, kết quả chống thấm được xử lý khi cao trình hồ chứa ở mực nước chết (141m). Tuy nhiên, cao trình ngưỡng tràn của đập là 161m. Do đập không có cửa xả đáy, khi nước thượng lưu đổ về, mực nước hồ chứa có thể đạt độ cao 161m; khi tích nước đạt mực nước dâng bình thường theo thiết kế là 175m. Vì vậy, chưa rõ khả năng chống thấm của đập trong những tình huống này. Hơn nữa, việc cam kết, bảo hành cũng như tuổi thọ phương án chống thấm này chưa thấy báo cáo đề cập đến.
Thứ hai, công trình được xây dựng tại khu vực địa hình có hoạt động kiến tạo, các đứt gãy phức tạp đang hoạt động. Thiết bị quan trắc và số liệu thu thập được còn hạn chế. Như vậy, ngoài nguyên nhân được cho là do tích nước hồ chứa gây hiệu ứng kích thích, hiện tượng động đất ở khu vực công trình này còn có thể có mối liên hệ với các đứt gãy đang hoạt động, làm khuếch tán nước và tăng cường các trận động đất kích thích. Nếu các trận động đất liên tục xảy ra, có cường độ lớn, tâm chấn nông, trong lòng hồ hoặc sát chân đập thì có thể ảnh hưởng rất lớn đến an toàn đập.
Thứ ba, báo cáo đánh giá tác động môi trường (được lập vào tháng 12/2006) của công trình thủy điện Sông Tranh 2 tuân thủ đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
Tuy nhiên, một số trích dẫn mặc dù không thuộc nhiệm vụ trong báo cáo đánh giá tác động môi trường, nhưng thể hiện chưa rõ ràng có thể gây hiểu lầm và dẫn đến những hạn chế trong thiết kế và thi công công trình.
Hội đồng nghiệm thu cấp nhà nước các công trình xây dựng, tư vấn độc lập nước ngoài và các cơ quan chức năng đã kết luận là đập thủy điện Sông Tranh 2 đảm bảo an toàn có thể tích nước để phát điện. Tuy nhiên, cần giải thích rõ nguyên nhân chưa cho tích nước đến mực nước dâng bình thường theo thiết kế.
Cũng theo UB, các cơ quan quản lý nhà nước chưa khẳng định được mức độ an toàn của đập khi có động đất cấp cao hơn và lũ đột biến tác động tới công trình.
UB Khoa học, công nghệ và môi trường đề nghị Thường vụ Quốc hội có văn bản yêu cầu Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương có liên quan sớm thực hiện một số công việc như sau.
Chưa tích nước hồ chứa thủy điện Sông Tranh 2, tiếp tục nghiên cứu, đánh giá thận trọng, toàn diện tác động của lũ, động đất đến công trình.
Thứ hai, xây dựng phương án phòng, chống lũ, lụt, trong đó cần thiết lập mạng lưới cảnh báo cho người dân, đo vẽ bản đồ theo giả định vỡ đập, đánh dấu các khu vực có cao trình an toàn; tổ chức ứng phó động đất, diễn tập sơ tán có tính đến tình huống vỡ đập nhằm hạn chế tối đa thiệt hại cho người dân.
Thứ ba, điều chỉnh quy trình điều tiết hồ chứa và lưu vực; phòng, chống lũ của khu vực. Tập trung mọi giải pháp để đảm bảo an toàn tuyệt đối đập thủy điện Sông Tranh 2 bảo đảm an sinh xã hội cho người dân vùng dự án.
Cần khẩn trương đưa toàn bộ các thiết bị quan trắc vào hoạt động, lắp đặt bổ sung, vận hành các thiết bị mới để theo dõi nghiêm ngặt khả năng làm việc, các diễn biến ở khu vực công trình đặc biệt là mức độ ảnh hưởng của việc tích nước hồ chứa đối với hiện tượng động đất với tần suất và cường độ lớn như thời gian qua, quy luật biểu hiện động đất..
Mặc khác, cần kiểm đếm, hỗ trợ, bồi thường thiệt hại cho nhà dân do động đất, đảm bảo quyền lợi cho người dân trong khu vực.
Cuối cùng, UB Khoa học, công nghệ và môi trường đề xuất giao Bộ Công Thương cung cấp đầy đủ thông tin, làm việc với các nhà khoa học để làm rõ các vấn đề còn có ý kiến khác nhau về nguyên nhân và ảnh hưởng của động đất đối với an toàn đập. (Vietnamnet 29/10) đầu trang(
Sáng 29/10, đại biểu Quốc hội Đặng Thành Tâm (Tp.HCM), người đã có đơn xin nghỉ cả kỳ họp Quốc hội thứ 4, bất ngờ xuất hiện tại nghị trường.
Dù trước đó, đơn xin nghỉ cả kỳ họp này của ông Tâm - Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Tổng công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc - đã được Chủ tịch Quốc hội chấp nhận. Ở đơn này, ông Tâm xin đi chữa bệnh ở nước ngoài nhưng không nói rõ là ở nước nào.
Với dáng vẻ mệt mỏi, đại biểu Đặng Thành Tâm không sẵn sàng chia sẻ nhiều với báo chí, ông chỉ nói ngắn gọn là dù vẫn còn mệt nhưng sẽ cố gắng tham dự kỳ họp và cũng không nói cụ thể có thể tham dự đến hết kỳ họp hay không.
Trước đó, sau phiên khai mạc sáng 22/10, thông tin từ đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM cho biết, ông Tâm đã có đơn xin nghỉ hết kỳ họp.
Sáng 25/10, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, sáng 22/10 Chủ tịch Quốc hội đã nhận được đơn của ông Đặng Thành Tâm xin nghỉ cả kỳ họp thứ 4. "Đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM cũng có văn bản đề nghị và Chủ tịch Quốc hội đã chấp thuận cho đại biểu Tâm vắng mặt cả kỳ họp", ông Phúc nói.
Bình luận thêm là mọi người đều suy nghĩ đặt câu hỏi, vì từ xưa đến nay chưa có trường hợp nào thế này cả, nhưng ông Phúc cũng nói về mặt nguyên tắc thì không có lý do gì mà không đồng ý cho ông Tâm nghỉ họp.
Tuy nhiên, "đã là đại biểu của dân thì phải đi họp, không đi họp thì anh không thực hiện được nhiệm vụ của đại biểu, cử tri sẽ đánh giá, nghỉ nhiều quá thì mặt trận tổ quốc địa phương cũng có thể đánh giá xem đại biểu đó có còn xứng đáng với sự tín nhiệm của cử tri hay không", ông Phúc nói thêm. (Vneconomy 29/10) đầu trang(
Liên quan đến việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm tại Quốc hội (QH), cuối tuần qua Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu đã trao đổi với báo giới bên lề kỳ họp.
Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho biết: “Lấy phiếu tín nhiệm là để thăm dò sự đánh giá của dư luận đối với tín nhiệm của người giữ các chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn. Nhưng tất cả các chức danh QH bầu thì tính ra hơn 400 người, một kỳ họp như thế, lấy phiếu tất cả dễ dẫn đến dàn trải, hình thức, không tập trung được vào các chức danh có vị trí chủ chốt, có những quy định rõ ràng trong pháp luật về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của họ. Vì thế dự thảo Tờ trình của Ủy ban Thường vụ QH vừa qua đưa ra 2 phương án để QH lựa chọn.
Còn về bỏ phiếu tín nhiệm, theo Hiến pháp, thực chất là bất tín nhiệm. Có ý kiến đề nghị chỉ bỏ phiếu tín nhiệm với cơ quan hành pháp, nhưng ở các nước thì lập pháp, hành pháp, tư pháp độc lập với nhau, còn ở nước ta QH bầu ra tất cả các chức danh chứ không phải chỉ có cơ quan hành pháp, cho nên bây giờ quy định chỉ bỏ phiếu tín nhiệm với cơ quan hành pháp thôi cũng chưa hẳn đúng.
Những chức danh do QH bầu ra còn có cả tư pháp, như Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, tới đây còn có cả Tổng kiểm toán. Các đồng chí Chủ tịch QH, Phó Chủ tịch QH hay Chủ tịch nước… cũng đều do QH bầu ra, thực hiện chức trách nhiệm vụ do dân ủy thác, vì vậy cũng cần được đánh giá tín nhiệm.
Hiện nay Ban Tổ chức Trung ương cũng đang xây dựng một đề án lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh trong Đảng và các chức danh khác không thuộc phạm vi lần này Ủy ban Thường vụ QH trình.
Như vậy tới đây chúng ta sẽ có nghị quyết của Đảng về lấy phiếu tín nhiệm trong Đảng nữa và nghị quyết này cũng sẽ có hiệu lực từ năm tới để cùng thực hiện đồng bộ. Chỉ số tín nhiệm sẽ được công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng; tạo cơ sở để thực thi bỏ phiếu tín nhiệm khi cần thiết”. (Sài Gòn Giải Phóng 29/10) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Công điện của Thủ tướng về ứng phó bão số 8; Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ; khuyến khích hỗ trợ mức đóng bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo; tiến tới họp trực tuyến từ Trung ương đến xã, phường... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ ngày 22- 26/10/2012.
Kiểm đếm tàu thuyền, chống ngập úng, sơ tán dân khỏi khu vực nguy hiểm: Để chủ động ứng phó với bão số 8, Thủ tướng Chính phủ đã có công điện yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố tổ chức trực ban nghiêm túc; rà soát, kiểm tra công trình đê điều, hồ đập, công trình thi công dở dang, chủ động bố trí vật tư dự trữ, lực lượng, phương tiện để kịp thời xử lý các sự cố có thể xảy ra; chủ động tiêu nước đệm, triển khai thực hiện các biện pháp tiêu úng bảo vệ sản xuất vụ Đông, chống ngập úng tại các thành phố khi xảy ra mưa lớn.
UBND các tỉnh, thành phố ven biển tiếp tục chỉ đạo kiểm đếm, nắm chắc số lượng, thông tin về tàu thuyền đang hoạt động trên biển (kể cả tàu thuyền đang di chuyển vào bờ để tránh lũ), hướng dẫn di chuyển để không đi vào hoặc thoát ra khỏi vùng nguy hiểm; kêu gọi tàu thuyền về nơi tránh, trú bão an toàn; tổ chức neo đậu cho tàu thuyền trong các khu tránh trú bão trước khi bão đổ bộ vào.
Các tỉnh từ Thái Bình đến Thừa Thiên Huế căn cứ diễn biến của bão, mưa lũ và tình hình cụ thể ở địa phương để quyết định cấm tàu thuyền ra khơi; chỉ đạo, hướng dẫn chằng, chống nhà cửa, kho tàng, trường học, bệnh viện, trụ sở cơ quan, cắt tỉa cành cây; sơ tán dân cư ra khỏi các khu vực nguy hiểm (vùng thấp trũng ven biển, cửa sông, vùng có nguy cơ cao xảy ra ngập lụt, sạt lở đất, lũ quét); kiên quyết không để người ở lại trên tàu thuyền, trên các lồng bè, chòi canh, nuôi trồng thủy sản khi bão đổ bộ vào; tổ chức lực lượng canh gác đảm bảo an ninh trật tự ở những khu vực phải di dời dân đi.
Ủy ban quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn chỉ đạo các trung tâm cứu nạn và các lực lượng tìm kiếm cứu nạn của các Bộ, ngành và địa phương nằm trong khu vực ảnh hưởng của bão, mưa lũ chuẩn bị lực lượng, phương tiện, sẵn sàng thực hiện việc cứu hộ, tìm kiếm cứu nạn khi có sự cố xảy ra.
Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ: Thủ tướng đã phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 với mục tiêu phấn đấu hàng năm giảm 5 - 10% số người chết do tai nạn giao thông đường bộ; giảm ùn tắc giao thông tại Thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và các thành phố lớn...
Để đạt được mục tiêu trên, trước mắt sẽ tập trung cải tạo các đoạn tuyến quốc lộ theo các giải pháp đề xuất của chương trình đánh giá an toàn giao thông đường bộ quốc tế; cải tạo nâng cao các điều kiện an toàn giao thông của mạng lưới giao thông nông thôn.
Đầu tư xây dựng các tuyến đường trên cao, hướng tâm, vành đai tại các thành phố lớn như Thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.
Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ưu tiên các nguồn lực đẩy nhanh phát triển hệ thống vận tải công cộng nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại, từng bước hạn chế phương tiện cá nhân.
Đối với Thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, tăng cường phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt và ưu tiên đầu tư phát triển phương tiện vận tải đô thị khối lượng lớn; tổ chức làn đường dành riêng cho xe mô tô, xe gắn máy; xây dựng hệ thống cầu vượt nhẹ bằng thép cho xe mô tô, xe gắn máy và xe ô tô có tải trọng nhẹ;...
Bên cạnh đó, quy định niên hạn sử dụng đối với tất cả các loại phương tiện cơ giới đường bộ. Tiếp tục thực hiện Đề án "Nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông", trong đó chú trọng nghiên cứu xây dựng các giáo trình đào tạo phù hợp với đồng bào vùng sâu, vùng xa và người khuyết tật.
Chiến lược cũng đề ra một số nhiệm vụ mang tính đột phá trong giai đoạn 2013 - 2015 như tăng cường xử phạt thông qua hình ảnh; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, chống tiêu cực trong các lực lượng thi hành công vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; xây dựng và triển khai Đề án kiểm soát sử dụng ma túy và chất có cồn đối với người điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông;...
Khuyến khích hỗ trợ 30% mức đóng BHYT còn lại cho hộ cận nghèo: Thủ tướng khuyến khích UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương huy động các nguồn lực tiết kiệm từ ngân sách địa phương, dự án hỗ trợ chính sách y tế và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để nâng mức hỗ trợ hoặc đóng 30% mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT) còn lại cho người thuộc hộ cận nghèo.
Hiện nay, theo Luật BHYT, hộ cận nghèo là đối tượng tham gia BHYT. Để hỗ trợ hộ cận nghèo tham gia BHYT, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định 797/QĐ-TTg nâng mức hỗ trợ tối thiểu đóng BHYT cho người thuộc hộ gia đình cận nghèo từ 50% lên mức 70%, áp dụng từ 1/1/2012.
Khai hải quan điện tử 24 giờ/ngày: Theo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật hải quan về thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại, người khai hải quan điện tử được ưu tiên thực hiện trước so với trường hợp đăng ký hồ sơ hải quan bằng giấy khi cơ quan Hải quan xác định phải kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa.
Người khai hải quan điện tử được thực hiện khai hải quan điện tử 24 giờ trong ngày, 7 ngày trong tuần và nhận thông tin phản hồi của cơ quan Hải quan trực tiếp qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.
Kiểm tra về đo lường thường xuyên hoặc đột xuất: Theo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đo lường, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra thường xuyên hoặc đột xuất để xem xét, đánh giá sự phù hợp của chuẩn đo lường, phương tiện đo, phép đo, lượng của hàng đóng gói sẵn, hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường với yêu cầu quy định.
Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện kiểm tra nhà nước về đo lường trong phạm vi cả nước.
UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm kiểm tra nhà nước về đo lường trong phạm vi địa phương. UBND cấp huyện chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện kiểm tra tại các chợ, trung tâm thương mại, điểm bán buôn, bán lẻ khác trên địa bàn đối với phép đo, phương tiện đo, lượng của hàng đóng gói sẵn.
Trường hợp phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm hành chính về đo lường, Thanh tra viên khoa học và công nghệ là thành viên đoàn kiểm tra hoặc Trưởng đoàn kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính và xử lý hoặc chuyển cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
4 trường hợp trả lại Chứng chỉ hành nghề dược: Theo Nghị định 89/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 79/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2012 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật dược, có 4 trường hợp trả lại Chứng chỉ hành nghề dược.
Quy định trả lại Chứng chỉ hành nghề dược trước đây chưa quy định tại Nghị định 79/2006/NĐ-CP thì nay tại Nghị định 89/2012/NĐ-CP đã được bổ sung và quy định cụ thể.
Theo đó, cơ quan quản lý nhà nước nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc trả lại Chứng chỉ hành nghề dược cho cá nhân đăng ký hành nghề dược trong 4 trường hợp: 1- Cơ sở kinh doanh thuốc thay đổi người quản lý chuyên môn về dược; 2- Cơ sở kinh doanh thuốc chấm dứt hoạt động kinh doanh; 3- Cơ sở nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc nhưng nhận được văn bản trở lời không cấp của cơ quan tiếp nhận hồ sơ: 4- Cá nhân xin cấp lại Chứng chỉ hành nghề dược (đối với các Chứng chỉ hành nghề đã cấp có thời hạn 5 năm).
Quy hoạch thủy lợi khu vực miền Trung: Thủ tướng đã phê duyệt Quy hoạch thủy lợi khu vực miền Trung giai đoạn 2012 - 2020 và định hướng đến năm 2050 trong điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Phạm vi quy hoạch tại 12 tỉnh, thành phố, gồm: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên và Khánh Hòa với diện tích tự nhiên 84.726 km2, dân số khoảng 18 triệu người.
Phương án tổng thể được đưa ra là tập trung sửa chữa, nâng cấp các hồ chứa nước để đảm bảo an toàn, nhất là các hồ chứa thủy lợi vừa và nhỏ; củng cố, nâng cấp công trình đầu mối, kiên cố hóa, từng bước hiện đại hóa các hệ thống hiện có; xây dựng và hoàn thiện các công trình lớn, liên vùng phục vụ đa mục tiêu, cấp nước cho các khu công nghiệp.
Bên cạnh đó, củng cố các hệ thống đê sông, đê biển; phòng, chống ngập úng cho các đô thị, khu dân cư tập trung; đối với vùng Nam Trung Bộ chủ động phòng tránh và thích nghi với lũ chính vụ, ngăn lũ sớm và lũ cuối vụ đảm bảo sản xuất vụ Đông Xuân và Hè thu.
Tiếp tục xây dựng quy trình vận hành liên hồ chứa trên các lưu vực sông trong cả mùa lũ và mùa kiệt, phục vụ đa mục tiêu.
Hỗ trợ 175 tỷ đồng khắc phục hậu quả mưa lũ tại 5 tỉnh: Thủ tướng quyết định hỗ trợ 175 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2012 để hỗ trợ 5 địa phương: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Hải Dương, Điện Biên khắc phục hậu quả mưa lũ.
Cụ thể, hỗ trợ tỉnh Thanh Hóa 80 tỷ đồng (ngoài thực hiện cứu trợ đột xuất, ưu tiên bố trí kinh phí khắc phục khẩn cấp các sự cố trên tuyến đê sông Chu); tỉnh Nghệ An 50 tỷ đồng; tỉnh Hà Tĩnh 20 tỷ đồng; tỉnh Hải Dương 15 tỷ đồng và tỉnh Điện Biên 10 tỷ đồng.
Số tiền trên nhằm thực hiện cứu trợ đột xuất gia đình có người chết, người bị thương, nhà đổ, sập, trôi; khôi phục cơ sở hạ tầng thiết yếu: Trường học, trạm y tế, công trình thủy lợi, giao thông.
Thủ tướng Chính phủ cũng giao Bộ Tài chính tạm ứng 29 tỷ đồng, trong đó hỗ trợ tỉnh Thanh Hóa 13 tỷ đồng và tỉnh Nghệ An 16 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương năm 2012 để thực hiện hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản khôi phục sản xuất vùng bị thiên tai theo quy định tại Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31/12/2009.
Lập phương án đấu tranh với buôn lậu, gian lận thương mại cuối năm: Thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu Ban Chỉ đạo 127 Trung ương lập phương án đấu tranh có hiệu quả đối với tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, nhất là những tháng cuối năm và Tết Nguyên đán Quý Tỵ.
Trong đó tập trung vào các mặt hàng pháo, thuốc nổ, xăng dầu, rượu, bia, thuốc lá, gia cầm, thực phẩm, điện thoại, máy tính bảng tại các cửa khẩu đường bộ, đường sắt, hàng không, đường biển trên các tuyến, địa bàn trọng điểm: Lạng Sơn, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hà Nội, Quảng Trị, thành phố Hồ Chí Minh và Tây Ninh; báo cáo và đề xuất Thủ tướng Chính phủ để có chỉ đạo kịp thời.
Tiến tới họp trực tuyến từ Trung ương đến xã, phường: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đồng ý về nguyên tắc việc triển khai xây dựng Hệ thống họp trực tuyến từ Trung ương đến tận cấp xã, phường.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông hoàn chỉnh Đề án "Tổ chức họp trực tuyến từ Trung ương đến tận cấp xã, phường", dự thảo Quyết định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Với đề án này, khi họp trực tuyến giữa Chính phủ và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tất cả các quận, huyện và xã có thể theo dõi thời gian thực hình ảnh của điểm cầu Hà Nội cũng như hội nghị có thể trao đổi với một huyện, xã trong cả nước. (Chính phủ 28/10) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Http://www.congan.hanoi.gov.vn là tên Trang thông tin điện tử giải quyết các thủ tục hành chính của Công an thành phố Hà Nội được khai trương chiều 29-10 dưới sự chứng kiến của đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành chức năng TP Hà Nội và Đại tá Nguyễn Đức Chung, Bí thư Đảng ủy - Giám đốc Công an TP.
Trang thông tin điện tử trên được xem là một trong những biện pháp cải cách thủ tục hành chính lớn của Công an thành phố thời gian qua nhằm nâng cao hiệu quả công tác, đồng thời phục vụ nhân dân và các cơ quan, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn, tiện lợi hơn.
Cùng với 74 thủ tục hành chính nằm trong Bộ thủ tục hành chính được đăng tải để nhân dân và cơ quan doanh nghiệp có thể truy cập vận dụng nhanh khi giải quyết các thủ tục hành chính liên quan, Trang thông tin điện tử của Công an thành phố còn có nhiều chuyên mục phong phú như thư viện pháp luật, thông tin hành chính, đường dây nóng.
Đặc biệt, Trang thông tin điện tử trên tích hợp triển khai ứng dụng hai dịch vụ công là cấp giấy phép đăng ký xe mô tô và giấy tạm trú ở một số quận nội thành. Trang thông tin điện tử giải quyết các thủ tục hành chính của Công an TP đi vào hoạt động sẽ giúp người dân, cơ quan, doanh nghiệp giảm được nhiều thời gian, công đoạn so với cách làm thông thường trước đây, đáp ứng cơ chế cải cách hành chính “một cửa” hiện nay. (An Ninh Thủ Đô 30/10) đầu trang(
Thời gian qua, nhiều quận huyện và sở ngành của TP.HCM đồng loạt triển khai các hoạt động tiếp xúc, đối thoại với dân để tìm giải pháp cải tiến thủ tục hành chính (TTHC), nâng cao chất lượng phục vụ và giảm phiền hà, nhũng nhiễu…
Từ đầu tháng 9 đến nay, Tổng Công ty Điện lực TPHCM đã triển khai thí điểm mô hình đối thoại với dân tại tổ dân phố trên địa bàn quận 6 và Bình Tân nhằm trao đổi với người dân về những vướng mắc liên quan đến thủ tục của ngành điện. Các vấn đề về thủ tục tách, gắn điện kế, giảm giá điện đối với hộ có phòng cho sinh viên thuê… được người dân phản ánh trực tiếp với người có trách nhiệm của ngành điện.
Ông Nguyễn Hòa (ngụ phường 10, quận 6) nói: “Thủ tục gắn điện kế nghe nói chỉ 7 ngày, nhưng thực tế phải gần nửa tháng, chưa kể thời gian đi lại bổ túc hồ sơ”. Bà Phan Thị Minh (ngụ phường An Lạc, quận Bình Tân) phản ánh: “Những năm qua thủ tục ngành điện đã giảm rất nhiều nhưng thái độ, cung cách phục vụ của nhân viên một số nơi vẫn gây phiền hà dân”…
Chỉ hơn một giờ đối thoại đã có 29 ý kiến phản ánh của người dân đến được với người có trách nhiệm của ngành điện. Ngược lại, ngành điện cũng cung cấp đến người dân nhiều thông tin rất cụ thể, từ số điện thoại của lãnh đạo đến địa điểm, thời gian, thủ tục của từng loại hồ sơ.
Ông Nguyễn Văn Thanh, Giám đốc Điện lực Bình Phú, cam kết: “Mọi vướng mắc của người dân tới đây sẽ được xem xét, khắc phục triệt để. Không để bất cứ người dân nào bị nhân viên ngành điện gây phiền hà, nhũng nhiễu”. Ông Thanh cũng cho biết, từ đầu tháng 9 đến nay số điện thoại cá nhân của ông được công khai và mở máy 24/24 giờ để tiếp nhận phản ánh của người dân và giải quyết bất kể lúc nào.
Tại các quận 3, 12, Bình Thạnh, Tân Phú…, UBND các phường đã tổng hợp hàng ngàn ý kiến phản ánh của người dân về 5 nhóm lĩnh vực bức xúc nhất hiện nay. Từng vấn đề cụ thể đã được UBND các quận giao các phòng chức năng xem xét, trả lời bằng văn bản đến dân. UBND quận 12 sau đó còn tổ chức các cuộc tiếp xúc với trưởng khu phố, tổ trưởng tổ dân phố để báo cáo những bức xúc của dân đã được giải quyết, lắng nghe những vấn đề mới nảy sinh. Cách làm này không chỉ tạo diễn đàn công khai để tiếng nói của người dân đến được chính quyền nhanh nhất, mà còn kịp thời giải quyết tận gốc những bức xúc, tránh phát sinh thành vấn đề nóng, phức tạp.
UBND TPHCM vừa ban hành kế hoạch giải quyết một số vấn đề cấp bách cần khắc phục theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” trên một số lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến người dân. Trong đó, công tác cải cách hành chính và kiểm soát TTHC được đặt trọng tâm. 3 nhóm lĩnh vực gồm: Đầu tư, đất đai, xây dựng; thu hồi, giao đất, thuê đất, bồi thường, tái định cư; thẩm định giá nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước được tập trung xây dựng và hoàn thiện quy trình TTHC theo hướng rõ đầu mối xử lý, minh bạch công khai, rút ngắn thời gian giải quyết và giảm khối lượng hồ sơ thủ tục không cần thiết.
Mặt khác, UBND TP cũng chọn 8 đơn vị: Sở TN-MT, Sở QH-KT, Sở KH-ĐT, Sở Xây dựng, Sở Công thương, Sở Tài chính, Cục Thuế và Văn phòng UBND TP để thực hiện việc cải tiến TTHC trong quy trình giải quyết hồ sơ liên quan đến người dân, doanh nghiệp và xây dựng, bổ sung quy trình phối hợp trong giải quyết hồ sơ, công việc giữa các đơn vị với nhau, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng thời gian, chất lượng.
Thủ trưởng các sở ngành trên phải có trách nhiệm rà soát, bổ sung quy chế hoạt động nội bộ, đánh giá trách nhiệm của từng bộ phận, từng khâu, trách nhiệm của từng cá nhân; đồng thời đề xuất giải pháp khắc phục ngay tình trạng xử lý hồ sơ chậm, nhũng nhiễu, đùn đẩy trách nhiệm, hiệu quả công việc thấp gây phiền hà người dân và doanh nghiệp.
UBND TP xây dựng kế hoạch giải quyết một số vấn đề cấp bách cần khắc phục, tập trung vào 4 vấn đề: quản lý đô thị, quản lý quy hoạch, quản lý dự án; công tác tiếp, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; cải cách TTHC và kiểm soát TTHC; công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và tệ nạn xã hội trên địa bàn… (Sài Gòn Giải Phóng 30/10) đầu trang(
QUẢN LÝ
Anh Quốc vừa hỏi thăm, vừa chụp ảnh đang cấp cứu đại úy Hiển thì thiếu tá Nguyễn Quốc Oăn đến quát nạt: “Ai cho chụp hình? Xóa hình ngay…".
Ngày 28.10, phóng viên Nguyễn Văn Quốc (bút danh Nguyễn Quốc) của Báo Bạc Liêu đã có đơn yêu cầu cơ quan chức năng xử lý hành vi hù dọa, cản trở, lăng mạ của thiếu tá Nguyễn Quốc Oăn - Đội trưởng Đội chuyên đề, Phòng Cảnh sát hình sự, Công an tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 27.10, tại phường 5, TP. Bạc Liêu, một người chạy xe máy đâm vào xe tải chở cừ tràm. Nạn nhân được chuyển vào Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu.
Tại đây, phóng viên Nguyễn Quốc được biết nạn nhân là đại úy Huỳnh Hồng Hiển - Phòng Cảnh sát hình sự, Công an tỉnh Bạc Liêu.
Anh Quốc vừa hỏi thăm, vừa chụp ảnh đang cấp cứu đại úy Hiển thì thiếu tá Nguyễn Quốc Oăn đến quát nạt: “Ai cho chụp hình? Xóa hình ngay…".
Thiếu tá Oăn (đang mặc thường phục) dọa đập bể máy ảnh, rồi đòi điều tra hành vi của phóng viên Nguyễn Quốc. (Nông Thôn Ngày Nay 29/10) đầu trang(
NHÂN SỰ
Sở Nội vụ Đà Nẵng vừa có thông báo tuyển dụng công chức hành chính năm 2012 với số lượng 99 chỉ tiêu.
Điều kiện dự thi được thực hiện theo quy định của Luật cán bộ công chức và quyết định 6947 của UBND TP Đà Nẵng, không phân biệt loại hình đào tạo chính quy hay tại chức... Thời gian thi tuyển dự kiến tổ chức tháng 11-2012.
Theo nguồn tin, nguyên nhân Đà Nẵng ban hành quyết định đối tượng dự thi tuyển công chức không phân biệt loại hình đào tạo tại chức hay chính quy là để thực hiện đúng tinh thần của Luật cán bộ, công chức.
Trước đó, năm 2011, UBND TP Đà Nẵng đã có thông báo đề nghị các sở ngành, quận huyện không tuyển dụng công chức đối với người học hệ tại chức. (Tuổi Trẻ 28/10) đầu trang(
Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên vừa phê duyệt đề án thí điểm đưa trí thức trẻ về làm phó chủ tịch UBND các xã, phường trong tỉnh.
Theo đó, có 22 trí thức trẻ sẽ về đảm nhiệm chức danh trên tại các xã, phường thuộc TP Tuy Hòa, TX Sông Cầu và các huyện Tuy An, Đồng Xuân, Sơn Hòa, Sông Hinh, Đông Hòa, Tây Hòa và Phú Hòa. Trong đó, có 11 nữ và 4 người dân tộc thiểu số.
Cùng với các chế độ, chính sách áp dụng đối với phó chủ tịch UBND cấp xã theo quy định, các đối tượng này còn được hưởng các ưu đãi của chính sách thu hút trí thức trẻ về công tác ở cơ sở theo nghị quyết của HĐND tỉnh Phú Yên. Các sinh viên đã tốt nghiệp cao đẳng, đại học hệ chính quy ở nhiều ngành khác nhau, bắt đầu thực hiện nhiệm vụ từ năm 2012 đến cuối năm 2015. (Sài Gòn Giải Phóng 29/10) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
32% người dân Thừa Thiên-Huế và TP Đà Nẵng được hỏi cho biết họ từng chứng kiến việc đưa hối lộ.
Đó là những đánh giá tại hội thảo trước đối thoại về phòng, chống tham nhũng (PCTN) lần thứ 11 tại khu vực miền Trung-Tây Nguyên với chủ đề “Công tác PCTN ở địa phương - thực trạng và giải pháp” do Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, Thanh tra Chính phủ và Bộ Phát triển Anh quốc tổ chức tại TP Đà Nẵng vào ngày 29-10.
Tại hội nghị, ông James Anderson, Chuyên gia quản trị cao cấp Ngân hàng Thế giới, nhận xét: “Nhiều địa phương khiếu kiện về đất đai gia tăng và tham nhũng theo quan sát là đang lan rộng. Vì vậy cần xử lý các cáo buộc tham nhũng một cách độc lập. Để tham nhũng ít có khả năng xảy ra phải có các quy định rõ ràng như quy định liên quan đến thủ tục, quà biếu, định mức của cán bộ công chức...”.
Ngoài ra, theo ông, tính minh bạch vô cùng quan trọng, minh bạch càng nhiều thì tham nhũng càng ít. Mặt khác, càng đơn giản hóa các thủ tục hành chính, càng lắng nghe những phản hồi của doanh nghiệp và người dân cũng sẽ giúp giảm hối lộ, tham nhũng.
Theo ông Nguyễn Văn Thắng, Giám đốc Viện Nghiên cứu châu Á-Thái Bình Dương, kết quả khảo sát, phân tích và so sánh về nạn tham nhũng tại ba địa phương là TP Đà Nẵng, Thừa Thiên-Huế và Nghệ An cho thấy có 32% người dân Thừa Thiên-Huế, TP Đà Nẵng được hỏi cho biết họ từng chứng kiến việc đưa hối lộ. Con số này ở Nghệ An là 53%. Trong đó xin việc làm ở cơ quan nhà nước và khám, chữa bệnh là hai lĩnh vực hối lộ nhiều nhất.
Ông Phan Tấn Truyền, Chánh Thanh tra TP Đà Nẵng, cho rằng: “Phải có cơ chế phát huy vai trò giám sát, phát hiện của quần chúng nhân dân. Khi phát hiện tham nhũng phải xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật. Phải xử lý nghiêm những cơ quan, đơn vị và người đứng đầu có thẩm quyền không thực hiện, thực hiện kém hiệu quả PCTN”. (Pháp luật TP.HCM 30/10) đầu trang(
Liên quan vụ khuất tất trong thu giữ kỳ nam, Ban Chỉ đạo trung ương về phòng chống tham nhũng vừa có phiếu chuyển gửi Ban chỉ đạo về phòng chống tham nhũng tỉnh Khánh Hòa yêu cầu giải quyết việc ăn chặn kỳ nam ở rừng Gộp Ngà của một số thành viên đội công tác liên ngành huyện Khánh Sơn.
Chiều 29-10, phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo về phòng chống tham nhũng tỉnh Khánh Hòa Trần Khắc Hà cho biết sẽ tham mưu cho chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo giám đốc công an tỉnh giải quyết. (Tuổi Trẻ 30/10) đầu trang(
“Chúng ta phải dựa rất nhiều vào nhân dân và báo chí, phải tạo điều kiện hơn nữa cho báo chí tham gia vào công tác phòng chống tham nhũng”- Phó Chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Trương Trọng Nghĩa trao đổi với Tiền Phong.
Tuần này QH thảo luận về dự án Luật Phòng chống tham nhũng (PCTN) sửa đổi, theo ông điểm mới nào của dự thảo là quan trọng? Trả lời câu hỏi này, ông Nghĩa cho biết: Thật ra, dự thảo Luật cũng không có nhiều thay đổi gì lớn. Điểm thay đổi quan trọng nhất – đó là Luật không quy định về Ban chỉ đạo PCTN như Luật hiện hành.
Theo Nghị quyết TƯ 5, Ban chỉ đạo PCTN Trung ương sẽ chuyển về bên Đảng, do Tổng Bí thực trực tiếp chỉ đạo.
Phải nói rằng, công tác PCTN thời gian qua có rất nhiều khó khăn, phức tạp. Báo cáo của Chính phủ nhận định, “Tuy đạt được kết quả tích cực nhưng nhìn chung công tác PCTN chưa đạt yêu cầu và mục tiêu đề ra là ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng”.
Trong điều kiện như vậy, chúng ta phải dựa rất nhiều vào nhân dân và báo chí. Do đó phải tạo điều kiện hơn nữa cho báo chí tham gia vào công tác PCTN. Bởi báo chí là một kênh, một công cụ đắc lực trong PCTN.
Chúng ta có hệ thống pháp luật, có quyết tâm, vì sao thời gian qua chống tham nhũng lại hạn chế - kết quả như một số ĐB phân tích “mới chỉ phát hiện tham nhũng vặt?”.Về điều này, ông Nghĩa cho rằng: Nguyên nhân quan trọng nhất và cuối cùng - là con người, là cán bộ. Nghị quyết của Đảng đã nhận định rõ là có hiện tượng tham nhũng, suy thoái, biến chất trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể cả ở cấp cao.
Tức là có những người có chức quyền cao nhưng lại tham nhũng. Vì vậy, không lạ là tại sao công tác PCTN không đạt yêu cầu, bởi vì đơn giản là họ không thể tự xử lý mình được.
Ủy ban Tư pháp của Quốc hội nhận định, tham nhũng nghiêm trọng nhưng xử lý, khắc phục hậu quả chưa tương xứng. Có trường hợp đổi tội danh, có vụ việc lớn, nhưng không thấy có tham nhũng? “Thực tế đúng như vậy. Vừa rồi tại Quốc hội, Thủ tướng cũng nhận khuyết điểm trong quản lý điều hành, đó là một việc đáng hoan nghênh. Nhưng đó chỉ mới là bước đầu, cử tri và nhân dân mong muốn nhiều hơn.
Báo cáo tập hợp kiến nghị cử tri của Ủy ban TƯMTTQ Việt Nam phản ánh suy nghĩ của cử tri và nhân dân muốn lãnh đạo Nhà nước, nhất là Chính phủ phải bước những bước tiếp theo.
Tức là phải xử lý những trường hợp gây tổn thất lớn cho tài sản của Nhà nước, xã hội; xử lý những trường hợp cán bộ thoái hóa biến chất”, ông Nghĩa nói.
Cử tri phản ánh và chúng ta cũng thừa nhận, tham nhũng xảy ra ở bộ phận cán bộ có chức quyền. Cách nào để ngăn chặn, phòng ngừa? Theo ông Nghĩa: Phải thực hiện việc minh bạch tài sản và thu nhập của cán bộ. Khi kê khai tài sản, có một tỷ lệ khai không thật: Người ta đang sở hữu tài sản đó nhưng không khai, hoặc cho người khác đứng tên. Như vậy, các cơ quan chức năng, cơ quan PCTN phải điều tra xác minh, làm rõ điều đó.
Chúng tôi đã từng kiến nghị vấn đề này từ thời Thủ tướng Phan Văn Khải rồi, nhưng đến nay chúng ta vẫn chưa làm được.
Theo tôi, cơ quan PCTN phải có lực lượng tinh nhuệ để phát hiện, xác minh, thu thập chứng cứ ban đầu, trước khi chuyển cơ quan chuyên môn. (Tiền Phong 29/10) đầu trang(
KINH TẾ
Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công thương) Đặng Huy Cường trong cuộc họp báo thường kỳ tháng 10 chiều 29-10 cho biết thời gian qua, cục đã làm việc với Tập đoàn Điện lực VN (EVN) để xem xét về chi phí tính giá thành sản xuất điện trong các khâu phát điện tại các tháng 7, 8 và 9-2012, để từ đó làm căn cứ cho việc xem xét, điều chỉnh giá điện của những tháng cuối năm.
Ông Cường thông tin qua rà soát chi phí sản xuất, kinh doanh điện từ lần điều chỉnh gần đây nhất (tháng 7-2012), chi phí trong khâu phát điện của EVN trên thực tế có thấp hơn so với chi phí trong khâu phát điện theo kế hoạch ở các tháng 7, 8 và 9-2012.
“Căn cứ trên cơ sở số liệu này, Bộ Công thương đã có ý kiến đối với EVN về việc không điều chỉnh giá bán điện trong tháng 10 cũng như trong tháng 11. EVN sẽ tiếp tục hoàn thiện việc tính toán chi phí thực tế của tháng 10 để làm cơ sở điều chỉnh giá điện trong những tháng tiếp theo” - ông Cường nói.
Tại cuộc họp báo, ông Nguyễn Xuân Chiến, vụ phó Vụ Thị trường trong nước, cũng cho biết lý do chưa thể giảm giá xăng dầu. Theo ông Chiến, trong tháng 10 tuy giá thế giới có giảm nhưng không phải giảm liên tục mà có ngày tăng ngày giảm, bất thường.
Dù “rất chia sẻ với mong muốn của người tiêu dùng” nhưng ông Chiến lưu ý trong giá bán lẻ hiện nay, khi tính giá cơ sở đã loại trừ 300 đồng lợi nhuận định mức của doanh nghiệp và vẫn sử dụng 500 đồng quỹ bình ổn. (Tuổi Trẻ 30/10) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Xây nhà sai với giấy phép, bị cơ quan chức năng kiểm tra, ông Nguyễn Huy Lâm (Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Tĩnh) không ký biên bản kiểm tra, tiếp tục cho thợ thi công.
Ngày 26-10, UBND phường Nguyễn Du, TP Hà Tĩnh ra quyết định đình chỉ thi công công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị đối với công trình tại đường Sử Hy Nhan, khối phố 3, phường Nguyễn Du, vì “đã có hành vi vi phạm xây dựng công trình sai với nội dung giấy phép được cấp”. Chủ sở hữu ngôi nhà là ông Nguyễn Huy Lâm, Giám đốc Sở KH&CN Hà Tĩnh.
Theo giấy phép xây dựng, ông Nguyễn Huy Lâm chỉ được phép xây dựng công trình nhà 2 tầng, song kiểm tra thực tế công trình đang hoàn thiện tầng 3, chuẩn bị đưa vào sử dụng.
Tại biên bản kiểm tra lần 2, Đội quản lý trật tự đô thị phường Nguyễn Du ghi rõ, chủ công trình có mặt tại buổi kiểm tra nhưng không phối hợp làm việc.
“Lúc Đội đến kiểm tra, ông Nguyễn Huy Lâm có mặt tỏ vẻ thách thức và không ký vào biên bản” - ông Võ Tá Sinh, Đội trưởng quản lý trật tự đô thị phường Nguyễn Du nói.
Liên lạc qua điện thoại với ông Nguyễn Huy Lâm để hẹn lịch làm việc. Vừa giới thiệu qua nội dung làm việc, ông Lâm nói: “Tôi làm cái nhà có khác một chút so với hồ sơ thiết kế ban đầu thôi, có chi mà viết báo”.
Ông Lâm cho rằng, việc xây nhà sai phép không có vấn đề gì và ông đã trình bày với UBND phường Nguyễn Du sẽ bổ sung thiết kế sau.
Ông Lâm cũng cho rằng, hôm bị lập biên bản ông đi vắng nên không biết. Tuy nhiên, ông Võ Tá Sinh khẳng định, khi đoàn kiểm tra đến làm việc, ông Lâm có mặt tại công trình và còn tỏ thái độ thách thức. Biên bản vi phạm được lập cũng ghi rõ: “Chủ nhà có mặt nhưng không phối hợp làm việc”.
Trong quyết định đình chỉ thi công ghi rõ, Trưởng CA phường Nguyễn Du chịu trách nhiệm tổ chức lực lượng cấm các phương tiện vận tải chuyên chở vật tư, vật liệu, người lao động vào thi công; “quá thời hạn 3 ngày kể từ ngày ban hành quyết định nếu chủ đầu tư không tự tháo dỡ bộ phận công trình vi phạm sẽ bị cưỡng chế tháo dỡ”.
Tuy nhiên, hôm qua (29-10), ông Lâm vẫn tiếp tục cho thợ xây dựng công trình. (Tiền Phong 30/10) đầu trang(
Công an huyện Phú Quốc cho biết đã tống đạt quyết định khởi tố, cho tại ngoại đối với ông Trần Kiều Hưng (Phó Bí thư Đảng ủy xã Cửa Cạn) về hành vi hủy hoại tài nguyên rừng.
Theo kết quả điều tra, cuối năm 2011 ông Hưng thuê người dân chặt phá hơn 4.000 m2 rừng tại Tiểu khi 81 thuộc phân khu phục hồi sinh thái Vườn Quốc gia Phú Quốc, ở ấp 3, xã Cửa Cạn.
Liên quan đến hàng loạt vụ chặt phá rừng và bao chiếm đất rừng xảy ra tại xã Cửa Cạn, cơ quan chức năng huyện Phú Quốc đang làm rõ trách nhiệm liên quan của ông Bí thư kiêm Chủ tịch xã - Nhan Văn Truyền và một số người liên quan. (Tiền Phong 30/10) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Kỳ họp Quốc hội thứ 4 đã kết thúc tuần làm việc đầu tiên với khá nhiều nội dung quan trọng được đặt ra và trong đó, dư âm để lại trong lòng đại biểu Quốc hội (ĐBQH), cử tri và nhân dân cả nước, những người quan tâm theo dõi kỳ họp với khá nhiều cảm xúc, chính là giải trình của Thủ tướng.
Kỳ họp QH cuối năm 2012 diễn ra trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội có nhiều khó khăn. Cùng với đó là “cảm xúc” đặc biệt của toàn thể nhân dân sau kết quả Hội nghị Trung ương 6. Hầu hết các cuộc tiếp xúc cử tri trước kỳ họp, cử tri đều quan tâm sâu sắc về câu chuyện chống tham nhũng, chống lạm dụng chức vụ quyền hạn, những vụ tiêu cực như Vinashin, Vinalines nay lại đến Nguyễn Đức Kiên, thủy điện Sông Tranh 2… Vì thế hơn bao giờ hết, cử tri, nhân dân và chính các ĐBQH - những người có mặt tại nghị trường mong nhận được sự giải trình trách nhiệm từ phía Thủ tướng, phía Chính phủ.
Trong trạng thái tâm lý đó, nhiều cử tri, nhân dân và chính các ĐBQH đã tỏ rõ sự “bất ngờ” khi Thủ tướng Chính phủ nhận lỗi trước QH, trước toàn Đảng, toàn dân.
Nói như ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TPHCM) là “Không nghĩ Thủ tướng sẽ có phần nhận lỗi khi đọc báo cáo của Chính phủ”. Thông điệp nhận lỗi này của người đứng đầu Chính phủ như một sự “giải trình” thích đáng làm an lòng dân, khiến cử tri thấy mừng, vì rằng “một khi Chính phủ đã nhận thấy rõ những khiếm khuyết của mình chắc chắn sẽ có giải pháp để khắc phục những yếu kém, điều hành tốt hơn trong thời gian tới”.
Từ trước đến nay, trong sự lãnh đạo của Đảng, của Nhà nước, của Chính phủ, mỗi khi có thiếu sót, khuyết điểm gì thì đều thẳng thắn nhận lỗi trước nhân dân. Đó đã như một truyền thống, một nguyên tắc, một tinh thần rất cầu thị, khiêm tốn, đúng đắn của Đảng, của Nhà nước ta.
Có thể nói, khi có nhiều vấn đề “nóng” càng đòi hỏi trách nhiệm giải trình của Chính phủ phải kịp thời, nghiêm túc và cầu thị. Khi các khúc mắc được giải tỏa, khi thông tin được thông suốt thì càng dễ dàng tạo được sự cảm thông, đồng thuận. Từ đó, những việc làm tốt cũng được ghi nhận đúng hơn, những việc chưa làm tốt cũng dễ bề tìm ra cách khắc phục.
Trong bối cảnh đó, một điều rất mừng là ngay trước thềm phiên khai mạc kỳ họp thứ tư, một số cơ quan QH đã tổ chức “điều trần” về nhiều vấn đề nóng bỏng như sự cố ở thủy điện Sông Tranh, tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; Thanh tra Chính phủ cũng họp báo về “lời hứa” rà soát, giải quyết 528 vụ khiếu nại tố cáo tồn đọng từ kỳ họp trước. Chính phủ cũng quyết định báo cáo ngay trong phiên khai mạc của QH có truyền hình trực tiếp tới toàn dân về công tác phòng chống tham nhũng năm 2012 (một báo cáo mà từ trước đến nay chỉ gửi riêng cho các ĐBQH nghiên cứu).
Và ngay sau khi kỳ họp QH khai mạc vài ngày, “nghe ngóng” yêu cầu của ĐBQH, Thủ tướng đã phân công bộ trưởng các bộ, ngành phải báo cáo bổ sung về những vấn đề “nóng” như thủy điện Sông Tranh 2, chính sách tiền lương, kết quả giải quyết nợ xấu, vệ sinh an toàn thực phẩm... Rõ ràng, đó là những động thái tích cực trong việc thực hiện trách nhiệm giải trình của Chính phủ.
Cũng tại kỳ họp này, khi tiến hành phiên chất vấn vào cuối kỳ họp, lần đầu tiên, Chính phủ phải báo cáo trước QH về kết quả thực hiện lời hứa của các thành viên Chính phủ tại các kỳ họp thứ hai, thứ ba vừa qua. Đây là một việc làm mới. Qua đó, để các ĐBQH, cử tri và nhân dân cả nước có cơ hội kiểm đếm những lời hứa của các thành viên Chính phủ, soi rọi vào thực tế, có cơ sở để đánh giá uy tín các vị trưởng ngành.
Và tới đây, khi việc bỏ phiếu tín nhiệm trở thành quy trình, đó sẽ là một chế tài hữu hiệu để vị Bộ trưởng nào hứa hẹn trước QH song không “giữ lời” ắt lúc lấy phiếu tín nhiệm sẽ không thể cao, cũng có nghĩa cái “ghế” bộ trưởng, trưởng ngành có thể bị lung lay nếu các vị “hứa mà không làm”.
Một chính phủ càng tăng tính giải trình trước QH, trước nhân dân sẽ giúp công tác chỉ đạo, điều hành minh bạch, sát sườn và kịp thời điều chỉnh những vấn đề phát sinh trong thực tiễn. Càng tăng giải trình, mối liên hệ giữa bộ máy chính quyền và nhân dân càng trở lên gần gụi, hiểu nhau, rút ngắn những khoảng trống mà các thế lực xấu luôn tìm mọi cách để phá hoại, chia rẽ. (Sài Gòn Giải Phóng 29/10) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||