|
Ngày 30 tháng 08 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Chính phủ vừa ban hành Nghị định Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và Lệ phí.
Nghị định này quy định về kê khai, thu, nộp phí, lệ phí; quản lý, sử dụng phí; quyết toán phí, lệ phí; trách nhiệm của cơ quan Nhà nước, tổ chức trong việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí.
Về việc kê khai, thu, nộp phí, lệ phí, Nghị định quy định người nộp phí, lệ phí thực hiện kê khai, nộp phí, lệ phí theo tháng, quý, năm hoặc theo từng lần phát sinh. Căn cứ tính chất, đặc điểm của từng khoản phí, lệ phí, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 4 Luật Phí và Lệ phí quy định cụ thể kỳ kê khai, nộp phí, lệ phí cho phù hợp.
Tổ chức thu lệ phí thực hiện nộp toàn bộ tiền lệ phí thu được vào ngân sách Nhà nước. Tổ chức thu lệ phí thực hiện kê khai, nộp lệ phí theo tháng, quyết toán lệ phí năm theo quy định của pháp luật quản lý thuế.
Định kỳ hàng ngày; tuần hoặc tháng, tổ chức thu phí phải gửi số tiền phí thu được vào Tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước. Căn cứ số tiền phí thu được nhiều hay ít, nơi thu phí xa hay gần Kho bạc Nhà nước, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 4 Luật Phí và Lệ phí quy định định kỳ ngày; tuần hoặc tháng tổ chức thu phí phải gửi số tiền phí đã thu được trong kỳ vào Tài khoản phí chờ nộp ngân sách.
Tổ chức thu phí thực hiện kê khai tiền phí thu được theo tháng, quyết toán năm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và nộp tiền phí phải nộp vào ngân sách Nhà nước, sau khi trừ số tiền phí được để lại.
Tổ chức thu phí sử dụng đường bộ, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thu phí, lệ phí thực hiện kê khai, thu, nộp theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện lập và cấp chứng từ thu phí, lệ phí theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Nghị định quy định rõ phí, lệ phí thu tại Việt Nam bằng đồng Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật quy định được thu phí, lệ phí bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi. Trường hợp quy định thu bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi thì được thu bằng ngoại tệ hoặc thu bằng đồng Việt Nam trên cơ sở quy đổi từ ngoại tệ ra đồng Việt Nam theo tỷ giá.
Cụ thể, trường hợp nộp phí, lệ phí tại ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác thì áp dụng tỷ giá mua vào của ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng nơi người nộp phí, lệ phí mở tài khoản tại thời điểm nộp phí, lệ phí. Trường hợp nộp phí, lệ phí trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước thì áp dụng tỷ giá hạch toán ngoại tệ tại thời điểm nộp phí, lệ phí do Bộ Tài chính công bố. Còn trường hợp nộp phí, lệ phí trực tiếp bằng tiền mặt hoặc theo hình thức khác cho tổ chức thu phí, lệ phí thì áp dụng tỷ giá ngoại tệ mua vào theo hình thức chuyển khoản của Hội sở chính Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam tại thời điểm nộp phí, lệ phí hoặc cuối ngày làm việc liền trước ngày lễ, ngày nghỉ.
Phí, lệ phí thu ở nước ngoài được thu bằng tiền của nước sở tại hoặc bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi. (Thanh Tra 29/8) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định1672/QĐ-TTg tổ chức Tổng điều tra kinh tế năm 2017.
Cụ thể, tiến hành Tổng điều tra kinh tế năm 2017 (Tổng điều tra) trên phạm vi cả nước nhằm thu thập thông tin cơ bản về các cơ sở kinh tế (trừ các cơ sở cá thể hoạt động nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp và thuỷ sản đã thu thập trong Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm 2016), cơ quan hành chính, Đảng, đoàn thể, hiệp hội, đơn vị sự nghiệp, các chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài được cấp giấy phép hoạt động tại Việt Nam, phục vụ việc đánh giá toàn diện thực trạng và xu hướng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, làm cơ sở đánh giá tình hình, xây dựng kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước.
Tổng điều tra được tiến hành theo hai giai đoạn, giai đoạn 1 thực hiện thu thập thông tin về các cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc khối doanh nghiệp; các chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài; cơ quan hành chính, Đảng, đoàn thể, hiệp hội, đơn vị sự nghiệp; tổ chức phi chính phủ nước ngoài được cấp giấy phép hoạt động tại Việt Nam; cơ sở trực thuộc của các tổ chức trên. Thời gian thu thập thông tin từ ngày 1/3- 30/5/2017.
Giai đoạn 2 thực hiện thu thập thông tin về cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng; cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể phi nông, lâm nghiệp và thủy sản. Thời gian thu thập thông tin từ ngày 1-30/7/2017.
Số liệu sơ bộ công bố vào tháng 12/2017. Kết quả chính thức công bố vào quý III/2018.
Nội dung Tổng điều tra gồm 6 nhóm thông tin: 1- Thông tin chung về cơ sở; 2- Thông tin về lao động và thu nhập của người lao động; 3- Thông tin về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh; 4- Thông tin về tình hình ứng dụng công nghệ thông tin; 5- Thông tin về tình hình tiếp cận các nguồn vốn của doanh nghiệp; 6- Thông tin chuyên đề về doanh nghiệp.
Trong đó, thông tin chung về cơ sở gồm: Thông tin định danh của cơ sở; ngành hoạt động sản xuất kinh doanh; loại hình cơ sở: Loại hình doanh nghiệp, cơ quan hành chính, Đảng, đoàn thể, hiệp hội, đơn vị sự nghiệp, cơ sở trực thuộc của các tổ chức trên; cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể; cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng; các tổ chức phi chính phủ nước ngoài được cấp giấy phép hoạt động tại Việt Nam.
Thông tin về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh gồm: Tài sản, nguồn vốn, kết quả, chi phí của hoạt động sản xuất kinh doanh; thuế và các khoản nộp ngân sách; vốn đầu tư thực hiện; tiêu dùng năng lượng; tình hình sử dụng công nghệ trong các doanh nghiệp; hoạt động nghiên cứu phát triển và đổi mới công nghệ; các chỉ tiêu thống kê chuyên ngành trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia theo Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam và Hệ thống ngành sản phẩm Việt Nam.
Thông tin về tình hình tiếp cận các nguồn vốn của doanh nghiệp gồm: Mục tiêu, kết quả tiếp cận và lý do bị từ chối tiếp cận các nguồn vốn. (Chính Phủ 29/8) đầu trang(
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định mức thu, kê khai, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định điều kiện hoạt động để cấp Giấy phép sản xuất rượu, thuốc lá với đề xuất mức phí từ 1,1 - 4,5 triệu đồng/cơ sở/lần.
Theo đó, tổ chức, cá nhân phải nộp phí thẩm định điều kiện hoạt động khi nộp hồ sơ đề nghị thẩm định điều kiện sản xuất rượu công nghiệp, rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh; thẩm định điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc lá và sản xuất sản phẩm thuốc lá theo quy định tại Thông tư này.
Cơ quan thu phí bao gồm: Bộ Công Thương; Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trược thuộc Trung ương; Phòng Công Thương, Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Tổ chức thu phí được để lại 90% tổng số tiền phí thu được, để trang trải chi phí phục vụ thẩm định, thu phí theo quy định. Số tiền phí còn lại (10%), tổ chức thu phí nộp vào ngân sách nhà nước theo chương, mục, tiểu mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Chính Phủ 29/8) đầu trang(
QUẢN LÝ
Sáng 30.8, trong phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8, Thủ tướng đã nhấn mạnh tinh thần “lời nói đi đôi với việc làm” và yêu cầu thảo luận xem bộ máy có thực sự chuyển động, có hướng về người dân và doanh nghiệp, có tạo nên sự phát triển hay không?
Thủ tướng nhấn mạnh: “Cả hệ thống chúng ta phải có khát vọng chuyển biến tình hình, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân”.
Về công tác xây dựng pháp luật, Thủ tướng yêu cầu phải đổi mới tư duy, thực sự là Chính phủ kiến tạo, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; phải đánh giá kỹ tác động của chính sách, tiếp thu ý kiến của các đối tượng chịu tác động. Các quy định, chính sách phải rõ ràng, dễ hiểu, dễ áp dụng, coi trọng chế tài xử lý vi phạm, thể hiện tính nghiêm minh, răn đe của luật pháp.
“Có liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ nhân dân chính là thông qua quy chế này”, Thủ tướng nêu rõ. Đây chính là khung để các bộ, ngành có bộ máy, chức năng, nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng để điều hành phát triển đất nước, khắc phục sự giao thoa, khiếm khuyết, những khoảng trống, không làm rõ trách nhiệm.
Về tình hình kinh tế-xã hội, Thủ tướng yêu cầu rà soát lại các chỉ tiêu, kiểm điểm lại nghiêm túc việc triển khai các biện pháp phát triển, khắc phục các bất cập, để phấn đấu đạt mức cao nhất các chỉ tiêu, mục tiêu Quốc hội giao.
Cũng tại phiên họp này, Thủ tướng đã chỉ rõ: “Nhiều người dân nói chúng ta sử dụng còn lãng phí. Vậy giải pháp nào để quản lý tài sản công tốt nhất? Thế hiện nay các công sở sử dụng kém hiệu quả trên cả nước này thì cần biện pháp nào? Các đại biểu cần góp ý, đưa ra các giải pháp mạnh mẽ, mang tính cách mạng để “người dân thấy rằng Chính phủ chúng ta sử dụng tài sản công hiệu quả nhất vì đây là mồ hôi công sức của nhân dân”.
Đề cập đến Tổ công tác đặc biệt mới thành lập, Thủ tướng nêu rõ: “Chúng ta hoan nghênh kết quả được thảo luận sau đây là việc Tổ công tác của Thủ tướng đã đi xuống một số bộ để kiểm tra thực tế việc tổ chức triển khai kết luận của Chính phủ, Thủ tướng, Phó thủ tướng đạt ở mức độ nào, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm gì trong việc thực hiện giữa lời nói và việc làm”.
Tại cuộc họp của Thường trực Chính phủ với các bộ ngành về chủ trương tiếp tục bán vốn nhà nước tại Tổng công ty Cổ phần bia rượu nước giải khát Sài Gòn (Sabeco), Tổng công ty cổ phần Bia rượu nước giải khát Hà Nội (Habeco); Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) tại 10 công ty, Thủ tướng nhấn mạnh, đây là những doanh nghiệp có lợi nhuận lớn, trong đó, đã quán triệt tinh thần theo cơ chế thị trường, công khai, minh bạch, đưa lên sàn chứng khoán, đấu giá quốc tế trong nước, công khai cả nhà đầu tư để chống tiêu cực, lợi ích nhóm.
“Tôi nói như vậy để thấy rằng, chúng ta đã công khai, minh bạch một phần rất quan trọng để tạo niềm tin cho mọi nhà đầu tư trong nước và nước ngoài”. Thủ tướng nói.
Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu phải thực hiện theo các quy luật, thông lệ thị trường, bảo đảm công khai, minh bạch, chống tham nhũng, tiêu cực, chống lợi ích nhóm, bảo toàn tối đa tài sản nhà nước, bảo đảm lợi ích cao nhất của đất nước.
Lấy ví dụ về việc đấu giá cổ phần Khách sạn Kim Liên tại Hà Nội đã thu được hơn 1.000 tỉ đồng so với mức giá khởi điểm 122 tỉ đồng, Thủ tướng nhấn mạnh phải quán triệt những quan điểm rất rõ ràng nói trên, thực hiện cho được quyết tâm xây dựng một Chính phủ liêm chính, minh bạch, nói không với tham nhũng, tiêu cực.
“Các bộ, cơ quan liên quan phải thực hiện nghiêm túc chủ trương này trong cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước”, Thủ tướng chỉ rõ.
Để thực hiện các yêu cầu nói trên, với việc bán vốn nhà nước tại Vinamilk và các doanh nghiệp khác mà SCIC làm đại diện chủ sở hữu nhà nước, Thủ tướng yêu cầu thực hiện nghiêm theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Chứng khoán. Các bộ ngành, Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp giám sát chặt chẽ SCIC, tìm kiếm cơ hội tốt nhất để bán được với giá cao nhất, chống thất thoát vốn nhà nước, nếu có vướng mắc vượt thẩm quyền thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Với việc bán vốn nhà nước tại Habeco và Sabeco là những doanh nghiệp đã cổ phần hóa nhưng chưa niêm yết, Thủ tướng chỉ rõ, để bảo đảm công khai, minh bạch, bảo đảm có lợi nhất cho nhà nước, phải tiến hành niêm yết trên thị trường chứng khoán trước khi bán vốn nhà nước. Ngay cả việc định giá cổ phần cũng phải khẩn trương tổ chức đấu thầu công khai để lựa chọn đơn vị tư vấn uy tín, có năng lực, kinh nghiệm, tránh trường hợp định giá không sát, không đúng, làm thất thoát phần vốn nhà nước. Việc định giá cụ thể dựa trên các quy định pháp luật, nguyên tắc thị trường và ý kiến đơn vị tư vấn.
Thủ tướng cũng chỉ rõ, khi bán cổ phần tại các doanh nghiệp này, phải đấu giá cạnh tranh, không phân biệt đối tác trong nước và nước ngoài, giá trị quyền sử dụng đất tính riêng. Đồng thời, có biện pháp pháp lý để giữ các thương hiệu quốc gia như bia Sài Gòn, bia Hà Nội, Vinamilk sau khi bán vốn nhà nước. (Một Thế Giới 30/8) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
29/8, UBND TP Hồ Chí Minh đã tổ chức công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với đồng chí Nguyễn Thành Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh bao gồm các đồng chí: Lê Thanh Liêm, Trần Vĩnh Tuyến, Lê Văn Khoa, Huỳnh Cách Mạng và Nguyễn Thị Thu.
Nhân dịp này, UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã công bố quyết định của Chủ tịch UBND TP bổ nhiệm lại 18 giám đốc Sở, đồng thời là Ủy viên UBND TP Hồ Chí Minh.
Trong đó, có 14 đồng chí được bổ nhiệm giữ chức vụ trong 5 năm, gồm: Chánh văn phòng UBND TP Hồ Chí Minh Võ Văn Hoan, Giám đốc Sở Giao thông vận tải Bùi Xuân Cường, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Nguyễn Việt Dũng, Giám đốc Sở Tư pháp Huỳnh Văn Hạnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Lê Hồng Sơn, Giám đốc Sở Công thương Phạm Thành Kiên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Sử Ngọc Anh, Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc Nguyễn Thanh Nhã, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài chính Phan Thị Thắng, Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Lê Minh Tấn, Giám đốc Sở Xây dựng Trần Trọng Tuấn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Phước Trung, Trưởng ban Dân tộc Ngô Văn Triển.
4 Giám đốc sở được bổ nhiệm giữ chức vụ cho đến lúc nghỉ hưu theo chế độ, gồm các đồng chí: Nguyễn Long Tuyền, Chánh Thanh tra thành phố; Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội vụ; Nguyễn Phước Trung, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Nguyễn Tấn Bỉnh, Giám đốc Sở Y tế; Lê Thái Hỷ, Giám đốc Sở Thông tin và truyền thông..
Được biết, đồng chí Phan Nguyễn Như Khuê, Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao và đồng chí Văn Thị Bạch Tuyết, Giám đốc Sở Du lịch đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ nhiệm làm Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh nên không tái bổ nhiệm chức danh Giám đốc Sở. (Đảng Cộng Sản VN 29/8) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Theo Luật Phòng, chống tham nhũng, người đứng đầu không được để vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con kinh doanh trong phạm vi do mình quản lý trực tiếp.
Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ông Nguyễn Xuân Hà, Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy Khánh Hòa, cho biết sẽ kiểm tra thông tin ông Lê Văn Hạ, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh này, để vợ hoạt động dịch vụ công chứng, chứng thực - lĩnh vực do ông quản lý trực tiếp. Hành vi này có dấu hiệu vi phạm Điều 37 Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN).
Khoản 4 điều luật này quy định: “Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan không được để vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con kinh doanh trong phạm vi do mình quản lý trực tiếp”.
Theo phản ánh của một số cán bộ, công chức tỉnh Khánh Hòa, ngày 25-2-2013, ông Lê Văn Hạ, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa, có tờ trình đề nghị UBND tỉnh cho phép thành lập Văn phòng công chứng (VPCC) Hoàng Long. Đây là văn phòng do bà Phạm Thị Mỹ Phụng (vợ ông Hạ) đứng tên xin thành lập.
Sau đó, UBND tỉnh ra quyết định cho phép thành lập VPCC Hoàng Long. Ngày 22-3-2013, giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động cho VPCC Hoàng Long do chính vợ ông làm trưởng văn phòng. VPCC này hoạt động từ giữa tháng 4-2013 đến nay.
Năm 2013, ông Nguyễn Xuân Thanh, nguyên cán bộ Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa, gửi đơn kiến nghị các cơ quan trung ương và tỉnh Khánh Hòa làm rõ một số hoạt động của ông Lê Văn Hạ, trong đó có việc để vợ thành lập VPCC.
Ông Thanh cho biết: “Tôi đã chỉ rõ việc giám đốc Sở Tư pháp để vợ đứng tên thành lập, hoạt động dịch vụ công chứng, chứng thực là vi phạm Điều 37 Luật PCTN, vi phạm Quy định số 47/QĐ-TW về những điều đảng viên không được làm.
Thời điểm đó, nhiều cơ quan chức năng đã vào cuộc nhưng cuối cùng chưa kết luận. Trong khi đó, việc ông Hạ vẫn để vợ hoạt động dịch vụ trong lĩnh vực do ông quản lý trực tiếp đã làm nhiều người bức xúc”.
Chúng tôi đã đến Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa, nhiều lần liên lạc qua điện thoại đồng thời đăng ký làm việc với Giám đốc Lê Văn Hạ để biết quan điểm của ông về sự việc trên nhưng đều không có kết quả. PV nhắn tin trình bày nội dung đăng ký làm việc, ông Hạ cũng không phản hồi.
Một cán bộ UBKT Tỉnh ủy Khánh Hòa xác nhận năm 2013 cơ quan này có tiếp nhận phản ánh một số vấn đề liên quan đến ông Lê Văn Hạ, trong đó có việc để vợ thành lập, hoạt động VPCC. Tuy nhiên, vì sao UBKT Tỉnh ủy chưa kết luận việc này thì vị cán bộ cho rằng không rõ lý do.
Còn một cán bộ Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cho biết từ tháng 9 đến tháng 11-2013, thanh tra tỉnh có tham gia xác minh, làm rõ vấn đề này. “Thời điểm đó, sau khi đối chiếu các quy định, đã có nhiều ý kiến nhận định giám đốc Sở Tư pháp có dấu hiệu vi phạm Luật PCTN. Tuy nhiên, do UBKT Tỉnh ủy đang xác minh các nội dung tố cáo liên quan đến ông Hạ nên lãnh đạo thống nhất để UBKT kết luận” - vị cán bộ thanh tra cho biết.
Đánh giá về vụ việc, vị cán bộ này nhìn nhận: “Theo quy định của pháp luật, Sở Tư pháp là cơ quan quản lý nhà nước đối với các tổ chức hành nghề công chứng. Sở Tư pháp chịu trách nhiệm trước UBND cấp tỉnh về thực hiện quản lý nhà nước về công chứng tại địa phương, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Công chứng và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp UBND cấp tỉnh thực hiện thanh tra về tổ chức, hoạt động công chứng tại địa phương.
Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy tắc đạo đức hành nghề công chứng đối với công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng trong phạm vi địa phương quản lý. Với quy định như vậy, việc giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa để vợ thành lập VPCC là có dấu hiệu vi phạm Điều 37 Luật PCTN”. (Pháp Luật TP.HCM 29/8)đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đây là bước tiến trong cải cách hành chính của Bộ TN&MT, bảo đảm xử lý văn bản kịp thời, chính xác, hiệu quả.
Triển khai thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà đã phê duyệt Kế hoạch số 06/KH-BTNMT về việc triển khai xử lý văn bản và hồ sơ công việc trên môi trường mạng tại Bộ.
Theo đó, từ ngày 1/9 tới, tất cả các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT thực hiện xử lý văn bản và hồ sơ công việc (không mật) qua mạng thông tin điện tử, nhằm tăng cường cải cách hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho rằng phần mềm sẽ hỗ trợ rất nhiều cho công tác quản lý, giúp lãnh đạo Bộ TN&MT có thể xử lý văn bản mọi lúc, mọi nơi và điều hành công việc một cách hệ thống; tiết kiệm nhiều thời gian và chi phí. Đây cũng chính là thực hiện quyết tâm của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Chính phủ điện tử công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước.
Bộ trưởng yêu cầu tất cả các cấp lãnh đạo, các đơn vị trực thuộc Bộ và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Bộ đều phải thực hiện xử lý văn bản và quản lý hồ sơ công việc trên môi trường mạng ngay từ bây giờ để đến 1/9 chính thức triển khai bảo đảm vận hành liên thông, thông suốt trên toàn hệ thống.
Hệ thống xử lý văn bản của Bộ TN&MT sẽ hỗ trợ một số tính năng mới như thực hiện chỉ đạo, điều hành bằng giọng nói, chữ viết và văn bản; theo dõi tiến độ xử lý đối với từng văn bản; ứng dụng chữ ký số và xác thực đối với văn bản…
Hệ thống sẽ được kết nối, liên thông với trục liên thông văn bản của Chính phủ, qua đó liên thông văn bản điện tử với Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, tạo lập môi trường làm việc điện tử phục vụ quản lý và điều hành công việc, nâng cao hiệu quả, năng suất làm việc.
Cục Công nghệ thông tin (Bộ TN&MT) cũng đã tổ chức hơn 40 lớp tập huấn sử dụng phần mềm cho trên 2.000 cán bộ công chức viên chức của các đơn vị thuộc Bộ. Đến nay một số đơn vị như Tổng cục Quản lý đất đai đã thực hiện gần 100%, Tổng cục Môi trường đạt hơn 80% văn bản xử lý qua môi trường mạng.
Các đơn vị thuộc Bộ cũng đã trao đổi, thống nhất về các quy trình xử lý văn bản trên môi trường mạng, cơ chế phối hợp, thống kê tình hình tiến độ xử lý văn bản; kiểm soát đánh giá việc thực hiện…(Chính Phủ 30/8) đầu trang(
Theo công bố chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2015, tỉnh Quảng Ninh từ vị trí thứ 14 (2014) lên vị trí thứ 6 (2015), nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước.
Hiện nay, các cấp, các ngành của Quảng Ninh đang triển khai nhiều giải pháp cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC), nâng cao chất lượng công tác CCHC ở cơ sở; nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, chỉ số quản trị hành chính công và cải cách hành chính. Từ khi Quảng Ninh triển khai chủ đề công tác nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công, việc cải cách TTHC thực hiện triệt để, tạo ra những bước đột phá mới.
Với mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ, Quảng Ninh thực hiện CCHC theo hướng tách các hoạt động cung ứng dịch vụ công cộng với các hoạt động công quyền; đổi mới nội dung và phương thức hoạt động hướng vào phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp.
Quảng Ninh phê duyệt và thực hiện Đề án chính quyền điện tử với kinh phí đầu tư trên 600 tỷ đồng. Trong đó, điểm nhấn là việc xây dựng các Trung tâm hành chính công. Đây là đầu mối và chịu trách nhiệm trong việc tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của tổ chức và cá nhân theo quy định.
Đến nay, Quảng Ninh thành lập Trung tâm hành chính cấp huyện ở 14 địa phương tạo sự đồng bộ, liên kết đến cấp xã, xây dựng mô hình một cửa liên thông hiện đại. Các trung tâm giải quyết thủ tục hành chính theo nguyên tắc “tiếp nhận, thẩm định và phê duyệt tại chỗ” bảo đảm thuận tiện, công khai, minh bạch; người dân và doanh nghiệp chỉ đến một địa chỉ để giải quyết thủ tục hành chính.
Đến nay, có 80/186 xã, phường, thị trấn tại 14 địa phương triển khai Đề án ứng dụng công nghệ thông tin điện tử hiện đại giải quyết các thủ tục hành chính liên thông với cấp huyện.
Trung tâm hành chính công là bước đột phá trong CCHC, thay đổi phương thức làm việc của cơ quan hành chính nhà nước ở tỉnh và các địa phương, tạo sự chuyển biến cơ bản trong quan hệ giữa các cơ quan hành chính nhà nước với tổ chức, công dân, làm tăng hiệu quả làm việc trong quá trình hoạt động, giảm phiền hà, chi phí, thời gian, công sức cho tổ chức, công dân.
Quảng Ninh rà soát và công bố thủ tục hành chính của ba cấp chính quyền, chuẩn hoá và đưa vào thực hiện. Hiện 95% thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm hành chính công. Đến nay, có 15/24 sở, ngành đưa 100% thủ tục hành chính vào giải quyết tại Trung tâm Hành chính công tỉnh.
Trong 7 tháng đầu năm 2016, Trung tâm Hành chính công tỉnh Quảng Ninh tiếp hơn 40.000 lượt công dân; tiếp nhận 24.747 hồ sơ, có 97% hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn; cắt giảm 40% thời gian giải quyết so với quy định. Trung tâm hành chính công cấp huyện tiếp hơn 180.000 lượt công dân, tiếp nhận 115.773 hồ sơ, có 97,6 % hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn.
Theo ông Tô Xuân Thao, Giám đốc Trung tâm hành chính công tỉnh Quảng Ninh, quy trình tiếp nhận, xử lý và tra cứu hồ sơ tại Trung tâm hành chính công gồm 4 bước, theo phương châm: công khai, minh bạch và chính xác. Qua khảo sát (trực tuyến trên cổng thông tin, phiếu góp ý và hòm thư, đánh giá trực tiếp của người dân tại hệ thống bình chọn), trên 98,3% người dân và doanh nghiệp hài lòng với trung tâm.
Từ 1-7-2016, Quảng Ninh triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 509 thủ tục của các sở, ban, ngành cấp tỉnh; 3 địa phương gồm: Hạ Long, Cẩm Phả, Uông Bí triển khai cung cấp trên 100 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện và 16/69 thủ tục hành chính cấp xã.
Dự kiến, từ 1-9-2016, Quảng Ninh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 đối với 70% thủ tục hành chính từ tỉnh đến xã. Sử dụng chứng thư số giải quyết công việc và luân chuyển tài liệu giữa các đơn vị với trên 90% văn bản hành chính trao đổi giữa các cơ quan, đơn vị thực hiện qua mạng Interner, trên 95% văn bản có sử dụng chữ ký số. Sử dụng chữ ký số trong trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại các Trung tâm hành chính công.
Theo ông Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh xác định CCHC là một trong 3 đột phá chiến lược, là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên có tính quyết định trong thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp thực hiện giao dịch hành chính với cơ quan nhà nước.
Trong giai đoạn 2011-2015, Quảng Ninh lựa chọn 3 nội dung CCHC: cải cách thủ tục hành chính kết hợp với cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công.
Qua đó, cải thiện chỉ số CCHC của tỉnh qua các năm, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2015 tiếp tục duy trì tốp 3 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước; chỉ số sẵn sàng phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin năm 2015 của tỉnh tăng 2 bậc, đứng thứ 8/63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện và đổi mới.
Trong thời gian tới, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện 3 trọng tâm CCHC: Cải cách thể chế; Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công.
Trong đó, tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với Hiến pháp năm 2013 và hệ thống pháp luật; tăng cường công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; rà soát, hệ thống hoá, tự kiểm tra và kiểm tra theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn.
Đồng thời, rà soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước; cập nhật thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới của các đơn vị, địa phương.
Kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế tổ chức và hoạt động của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở đảm bảo đồng bộ, tinh gọn, hiệu quả; khắc phục tình trạng chồng chéo theo Đề án 25; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành của các cơ quan hành chính...(Công An Nhân Dân 30/8)đầu trang(
BHXH Việt Nam phối hợp với Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Hội Tư vấn thuế Việt Nam và dự án Quản trị nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện đã đến khảo sát, làm việc tại BHXH Khánh Hòa về kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính tại đơn vị. Đoàn do bà Nguyễn Thị Cúc- Chủ tịch Hội Tư vấn thuế làm Trưởng đoàn.
Theo bà Nguyễn Thị Cúc, mục đích đến khảo sát, làm việc của đoàn là muốn tìm hiểu tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính của BHXH tỉnh trong lĩnh vực thu, nộp BHXH, giải quyết chế độ chính sách BHXH cho NLĐ; những vướng mắc, mức độ hài lòng của doanh nghiệp khi giao dịch với cơ quan BHXH, cũng như những kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp, cơ quan BHXH về giảm thời gian thu nộp và chi trả BHXH, BHYT.
Báo cáo với đoàn khảo sát, thay mặt lãnh đạo BHXH tỉnh, đ/c Bùi Đăng An – Phó Giám đốc BHXH tỉnh nêu rõ: Việc thực hiện cải cách hành chính trong thu, nộp và giải quyết quyền lợi cho người lao động được BHXH tỉnh chủ động và triển khai quyết liệt tạo thuận lợi nhất cho đơn vị SDLĐ nhằm giảm thời gian khi thực hiện giao dịch BHXH, BHYT với cơ quan BHXH, đảm bảo tối đa quyền lợi cho người lao động, vì vậy, đến nay toàn tỉnh đã có 3.446 đơn vị đăng ký giao dịch điện tử đạt 86,6%; trong 6 tháng đầu năm 2016, đã có 8.984 lượt hồ sơ nhận qua bưu điện, 15.079 lượt hồ sơ trả qua bưu điện; đã giải quyết 1.009 hồ sơ hưởng BHXH bắt buộc hàng tháng, 4.214 hồ sơ hưởng trợ cấp BHXH một lần, 71 hồ sơ hưởng BHXH tự nguyện, giải quyết 3.054 trường hợp chế độ BH thất nghiệp, 51.467 trường hợp ốm đau, 7.318 trường hợp thai sản và 2.550 trường hợp nghỉ dưỡng sức, thanh toán chi phí KCB BHYT cho 1.518.313 lượt người. Ước tổng số tiền chi trả bHXH, BHYT là 1.311.913 triệu đồng…
Kết luận buổi làm việc, bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hội Tư vấn thuế ghi nhận và đánh giá cao tinh thần chủ động, nỗ lực, ý thức trách nhiệm của CBCCVC BHXH tỉnh Khánh Hòa trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT thời gian qua, đặc biệt là sự cố gắng trong công tác cải cách thủ tục hành chính, tinh thần phối hợp, hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc triển khai thực hiện chính sách.
Bà Nguyễn Thị Cúc cũng cho biết thêm, các doanh nghiệp mà đoàn tới khảo sát cũng khá hài lòng về tinh thần, thái độ phục vụ của CCVC BHXH tỉnh.
Những đề xuất, kiến nghị của BHXH tỉnh, đoàn sẽ tổng hợp và báo cáo với cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.Thay mặt lãnh đạo đơn vị, đ/c Dương Văn Hào – Giám đốc BHXH tỉnh gửi lời cảm ơn đến đoàn công tác đã dành thời gian trao đổi, chia sẽ kinh nghiệm trong công tác cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực BHXH.
Đồng chí Giám đốc mong rằng trong thời gian tới tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của lãnh đạo các cấp, ý kiến của các chuyên gia để BHXH tỉnh hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đồng thời, khẳng định BHXH Khánh Hòa sẽ tiếp tục đẩy mạnh và triển khai quyết liệt công tác cải cách hành chính tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp. (Bảo Hiểm Xã Hội 30/8)đầu trang(
Chiều 29.8, Phó chủ tịch UBND tỉnh Phạm Trường Thọ đã làm việc với Cục Hải quan Quảng Ngãi về tình hình công tác trong 8 tháng đấu năm và phương hướng nhiệm vụ những tháng cuối năm 2016. Dự buổi làm việc có đại diện các Sở, ngành liên quan.
Theo báo cáo của Cục Hải quan Quảng Ngãi, trong 8 tháng đầu năm 2016, đơn vị đã thu thuế nộp ngân sách nhà nước trên 480 tỷ đồng, đạt trên 80% kế hoạch năm, đồng thời phối hợp với các đơn vị liên quan và các địa phương thực hiện việc thu hồi nợ đọng đối với một số doanh nghiệp còn nợ thuế để có biện pháp xử lý.
Việc giải quyết thủ tục Hải quan đã được tiếp nhận và xử lý kịp thời theo đúng thời gian quy định cho tất cả các tờ khai hải quan của các doanh nghiệp tham gia làm thủ tục hải quan thông qua hệ thống thông quan tự động. Không để xảy ra hiện tượng tiêu cực, phiền hà và chậm trể trong việc giải quyết các thủ tục Hải quan làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 364 triệu USD. Cục Hải quan Quảng Ngãi đã làm thủ tục xuất nhập cảnh cho 363 lượt tàu và 7.750 thuyền viên. Công tác tham mưu xử lý và điều tra chống buôn lậu, gian lận thương mại được chú trọng, phối hợp với các đơn vị xử lý 37 vụ vi phạm hành chính về thủ tục hải quan, thu nộp ngân sách nhà nước 328 triệu đồng.
Thường xuyên phối hợp với các lực lượng Công an, Bộ đội Biên Phòng, Cảng vụ tăng cường trao đổi thông tin nghiệp vụ, quản lý, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các phương tiện xuất nhập cảnh, hàng hoá xuất nhập khẩu. Công tác quản lý rủi ro cũng được đơn vị tập trung triển khai theo hướng đánh giá, phân loại sự tuân thủ của doanh nghiệp theo các tiêu chí về loại hình doanh nghiệp, kim ngạch xuất khẩu.
Tăng cường công tác thu thập, xử lý thông tin nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác áp dụng quản lý rủi ro. Công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hoá hải quan được tăng cường, bước đầu đã cắt giảm, đơn giản hoá nhiều thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan, tạo điều kiện doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan.
Trong những tháng còn lại của năm 2016, Cục Hải quan Quảng Ngãi tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm hoàn thành kế hoạch thu ngân sách do Bộ Tài chính giao trên 600 tỷ đồng trong năm nay, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Thường xuyên theo dõi công tác thu thuế tại đơn vị để kịp thời phát hiện sai sót, thực hiện thu đúng, thu đủ theo quy định. Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan nhằm thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách, chống thất thu.
Tăng cường công tác Kiểm soát Hải quan, chống buôn lậu, gian lận thương mại, đồng thời tiếp tục thực hiện chủ trương đơn giản hoá thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện các thủ tục trong lĩnh vực Hải quan.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Trường Thọ đã đánh giá cao những kết quả đạt được của Hải quan Quảng Ngãi trong 8 tháng đầu năm 2016, đặc biệt là công tác thu ngân sách, công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, hiện nay, Khu kinh tế Dung Quất đang thu hút rất nhiều dự án đầu tư, do đó, đòi hỏi cán bộ ngành Hải quan cần nâng cao nghiệp vụ, đáp ứng cho tình hình mới.
Trong thời gian đến, Cục Hải quan Quảng Ngãi cần triển khai đồng bộ các biện pháp, giải pháp nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn. Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan nhằm thực hiện nhiệm vụ thu, chống thất thu. Tiếp tục thực hiện tốt chủ trương đơn giản thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.
Phó chủ tịch UBND tỉnh Phạm Trường Thọ cũng yêu cầu Hải quan Quảng Ngãi phối hợp chặt chẽ với các lực lượng trong việc tăng cường công tác kiểm soát hải quan, chống buôn lậu, gian lận thương mại. Thực hiện tốt quy chế phối hợp việc kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu Dung Quất. (Đài PHTH Quảng Ngãi 30/8)đầu trang(
KINH TẾ
Theo Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), đến hết tháng 8 năm nay, Việt Nam đã thu hút được 65 quốc gia và vùng lãnh thổ đến đầu tư với tổng vốn đăng ký đạt 14,3 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tăng 7,7% so với cùng kỳ 2015.
Cụ thể, 8 tháng qua, Việt Nam đã thu hút được thêm 1.619 dự án FDI đăng ký mới với tổng vốn đăng ký đạt 9,795 tỷ USD, tăng 24,3% so với cùng kỳ năm ngoái. Cùng với đó, 770 lượt dự án đăng ký điều chỉnh tăng vốn, với tổng vốn đầu tư đăng ký tăng thêm là 4,571 tỷ USD. Tính chung từ đầu năm đến nay, tổng vốn FDI đăng ký cấp mới và tăng thêm đạt 14,366 tỷ USD. Vốn FDI giải ngân 8 tháng đạt 9,8 tỷ USD, tăng 8,9% so với cùng kỳ năm ngoái.
Các nhà đầu tư đã đầu tư vào 19 ngành, lĩnh vực của Việt Nam trong 8 tháng qua, trong đó lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo vẫn là lĩnh vực thu hút được sự quan tâm nhiều nhất. Có 678 dự án FDI đăng ký mới và 551 dự án điều chỉnh tăng vốn đã đầu tư vào lĩnh vực này từ đầu năm đến nay, với tổng vốn đăng ký cấp mới và tăng thêm đạt 10,53 tỷ USD, chiếm 73,3% tổng vốn đầu tư. Lĩnh vực hoạt động kinh doanh bất động sản cũng được chú ý đứng thứ hai, với 34 dự án cấp mới và tăng vốn, đưa tổng vốn đăng ký cấp mới và tăng thêm đạt 836,2 triệu USD, chiếm 5,8% tổng vốn đầu tư. Lĩnh vực hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ đứng thứ ba với 622,3 triệu USD, chiếm 4,3% tổng vốn đầu tư trong 8 tháng qua.
Hàn Quốc vẫn là đối tác đầu tư lớn nhất trong tổng số 65 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam trong 8 tháng qua. Theo đó, các nhà đầu tư Hàn Quốc đã đầu tư vào Việt Nam 4,8 tỷ USD, chiếm 33,4% tổng vốn đầu tư và đăng ký mới vào Việt Nam. Singapore đứng thứ hai, với tổng vốn đăng ký 1,678 tỷ USD, chiếm 11,6% tổng vốn đầu tư; Nhật Bản đứng thứ ba với tổng vốn đầu tư đạt 1,46 tỷ USD, chiếm 10,1% tổng vốn đầu tư.
Tuy vậy, nhiều ý kiến dự báo, sắp có một làn sóng đầu tư mới của Nhật Bản vào Việt Nam trong thời gian tới, trong đó, “đòn bẩy” cho làn sóng này chính là thông tin Chính phủ Việt Nam và Nhật Bản vừa khởi động giai đoạn VI của Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản.
Có 53/63 tỉnh thành của Việt Nam thu hút được FDI trong 8 tháng qua, trong đó, Hải Phòng là địa phương dẫn đầu với 51 dự án bao gồm cả cấp mới và tăng vốn, với tổng vốn đăng ký cấp mới và tăng thêm là 2,02 tỷ USD, chiếm 14% tổng vốn đầu tư. Hà Nội đứng thứ hai với tổng vốn đăng ký mới và tăng thêm là 1,782 tỷ USD, chiếm 12,4% tổng vốn FDI đầu tư vào nước ta từ đầu năm tới nay. Đồng Nai và Bình Dương đứng ở vị trí thứ ba và tư với lần lượt tổng vốn đăng ký mới và tăng thêm đạt 1,59 tỷ USD và 1,38 tỷ USD. (Đảng Cộng Sản VN 29/8) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Có 4 cán bộ Thanh tra của Sở GTVT Hà Tĩnh vừa bị kỷ luật vì mời doanh nghiệp đến khách sạn làm việc, ngoài ra, họ còn bị...nhét tiền vào cặp.
Hàng ngày đọc báo, có những tin tức cần phải được xếp vào diện “thuốc bổ” hoặc “tin hư cấu”, bởi nó quá hài hước, hài hước đến mức không chịu nổi. Chẳng hạn như vụ việc 4 cán bộ Thanh tra của Sở GTVT Hà Tĩnh vừa mới bị nhận kỷ luật một cách vô cùng… phi lý.
Báo chí cho biết, ông Lê Quốc Anh, Chánh văn phòng Sở GTVT Hà Tĩnh công bố, Sở này vừa ra quyết định xử lý kỷ luật đối với 4 cán bộ gồm: Ông Đoàn Mạnh Tường (Phó chánh văn phòng), Bùi Anh Tuấn (thanh tra viên), Phạm Sơn Hải (thanh tra viên), Đinh Sỹ Hạnh (thanh tra viên). Lý do là các ông này vi phạm kỷ luật nghiệp vụ, tham gia lập biên bản vi phạm hành chính sai quy định, quá trình thực hiện nhiệm vụ bị phản ánh về tiêu cực.
Số là, các cán bộ này đã lập biên bản xử phạt vi phạm của một doanh nghiệp với mức tiền là 19,5 triệu đồng. Tuy nhiên, bằng cách nào đó, doanh nghiệp này đã nhét được 30 triệu đồng vào cặp của ông Hải và sau này ông Hải đã đến công ty trả lại tiền cho doanh nghiệp.
Trên báo vnexpress, ông Hải trình bày: “Giám đốc công ty "nhét tiền vào trong cặp lúc nào không biết", nếu biết thì tổ không bao giờ dám nhận”. Thật là quá oan khuất cho tổ công tác này, họ bị doanh nghiệp cố tính nhét tiền vào cặp để hãm hại thì làm sao mà biết được? Xưa nay, chúng ta vẫn thường nghe thấy chuyện người ngay bị kẻ gian móc lấy tiền trong túi mà không biết đấy thôi. Thế thì chuyện bị kẻ gian cố tình nhét tiền vào cặp của mình cũng là chuyện hoàn toàn có thể xảy ra chứ?
Chỉ đáng trách tổ công tác này một điều, đó là họ làm việc với nhau cùng 1 tổ, thế mà lại không biết bảo vệ, bọc lót cho nhau, ông Hải bị doanh nghiệp nhét tiền vào cặp mà những người còn lại nỡ nào làm ngơ, mất cảnh giác để không báo cho đồng nghiệp biết mà chặn đứng ngay hành vi gian manh này? Hoặc chỉ có thể lý giải bằng việc, các ông thanh tra này đều có vấn đề về năng lực, hành vi, lơ ngơ tới mức bị người xấu nhét tiền vào cặp của mình mà không biết?
Từ chuyện nhét tiền vào cặp mới lòi ra một chuyện khác, tày đình hơn, đó là cách đây 1 năm, 2 ông thanh tra Tường và Tuấn đã từng mời doanh nghiệp đó đến khách sạn để “làm việc”. Thông tin này được đưa ra trong cuộc gặp gỡ đối chất giữa Sở GTVT Hà Tĩnh với doanh nghiệp được tổ chức vào ngày 19.8 vừa qua. Tại đây, doanh nghiệp nói kết thúc buổi “làm việc” ở khách sạn Bạch Đại Dũng tại thị trấn Phố Châu, họ đã để lại 50 triệu đồng trên giường. Tuy nhiên, 2 ông Tường và Tuấn phủ nhận, nói rằng không hề biết, không hề thấy 50 triệu đồng này.
Càng đọc về vụ việc, càng thấy thương cho các ông thanh tra, bởi họ bị kỷ luật oan. Thay vì mời doanh nghiệp đến Sở GTVT làm việc sẽ gây ra chuyện lãng phí điện nước cho công sở, họ mẫn cán và năng nổ đến mức hẹn doanh nghiệp ra khách sạn làm việc, thế là tốt quá đi chứ. Còn chuyện số tiền 50 triệu đồng mà doanh nghiệp tự động để lại trên giường khách sạn mà không thông báo cho họ biết thì làm sao họ nhìn thấy được? Bằng chứng đâu?
Ấy vậy mà cuối cùng, 4 ông thanh tra này cũng phải nhận án kỷ luật, 2 ông bị cảnh cáo, 1 ông bị khiển trách và 1 ông bị hạ bậc lương. Liệu mức kỷ luật này có oan cho các cán bộ tốt?
Tất cả như một vở hài kịch. Họ bị nhét tiền vào cặp mà không biết. Họ mời doanh nghiệp đến làm việc tại khách sạn, ở đây doanh nghiệp để lại 50 triệu trong phòng, cũng không biết, không thấy nốt. Các cán bộ giải thích như thể doanh nghiệp là trẻ con, người dân cũng là trẻ con, nói gì cũng tin sái cổ!
Chúng ta đang sống trong thời đại kỳ khôi như thế đó. Tại TP Hồ Chí Minh, 10 năm nay kê khai tài sản chỉ phát hiện duy nhất 1 trường hợp gian dối. Bao nhiêu bộ ngành đều công bố 10 năm qua không phát hiện tình trạng cán bộ tham nhũng.
À, lỗi là ở đây chứ sao. Dân gian lắm, dân cứ nhét tiền vào cặp cán bộ, để quên tiền trong phòng cán bộ mà họ không biết, thì làm sao có thể phát hiện ra cán bộ tham nhũng được? Lỗi là tại dân cả, nên đừng có kêu ai. (Đất Việt 30/8) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Đoàn công tác của tỉnh Bắc Kạn do đồng chí Đỗ Thị Minh Hoa- Phó Chủ tịch UBND tỉnh dẫn đầu, vừa có chuyến đi tham quan, học tập kinh nghiệm về thực hiện đề án "Mỗi xã, phường một sản phẩm" tại Quảng Ninh.
Trong chương trình làm việc, đoàn công tác của tỉnh đã được lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh chia sẻ những kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội, quá trình thực hiện đề án "Mỗi xã, phường một sản phẩm" (OCOP).
Theo đó, để triển khai chương trình, trên cơ sở nghiên cứu, học tập mô hình này tại các nước: Thái Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc và xem xét, đánh giá hiệu quả của các chương trình hỗ trợ sản xuất, các chính sách hiện hành, UBND tỉnh Quảng Ninh quyết định triển khai thực nghiệm chương trình OCOP trong giai đoạn 2013 - 2016.
Trong 3 năm thực hiện đề án OCOP, đến nay Quảng Ninh đã thành lập được hệ thống tổ chức (Ban điều hành OCOP) ở cấp tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố; xây dựng được kế hoạch tổng thể giai đoạn 1 (2013 - 2016); ban hành được Bộ công cụ quản lý chương trình; xây dựng và đưa vào hoạt động trung tâm OCOP cấp tỉnh, các trung tâm OCOP cấp huyện.
Toàn tỉnh có 119 tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia và sản xuất sản phẩm với trên 200 sản phẩm, nhóm sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, trong đó có 99 sản phẩm được đánh giá xếp hạng. Các sản phẩm OCOP đã trở thành sản phẩm du lịch của tỉnhQuảng Ninh và nhận được sự ủng hộ của người dân và du khách.
Trong chương trình làm việc, đoàn công tác của tỉnh đã thăm, trao đổi, học tập kinh nghiệm mô hình sản xuất dược liệu ở phường Cộng Hòa, thành phố Cẩm Phả và huyện Đông Triều; mô hình sản xuất rượu ở huyện Hoành Bồ. (Công An Bắc Cạn 29/8)đầu trang(
Hiện nay, việc tiếp dân đã được quy định tại Luật Tiếp công dân. Tuy nhiên, trong xu thế xây dựng chính quyền điện tử, quá trình giao tiếp giữa chính quyền với người dân ngày càng thuận lợi hơn, nhờ hệ thống mạng internet.
Bà Lê Thị Kim Dinh (48 tuổi) có hộ khẩu thường trú ở TP.Quảng Ngãi, hiện đang công tác tại tỉnh An Giang có nhu cầu làm lại giấy khai sinh do bị mất.
Trước đây, trường hợp của bà Dinh thì phải lên UBND phường - nơi đăng ký hộ khẩu để hỏi, cán bộ hướng dẫn, phải đi lại nhiều lần, nhưng nay bà Dinh chỉ cần dùng máy tính hoặc điện thoại di động gửi câu hỏi vào mục “Hỏi - Đáp” của Sở Tư pháp, thì nhanh chóng nhận được hướng dẫn chi tiết về những thủ tục cơ bản khi làm thủ tục cấp lại giấy khai sinh cho bà.
Tương tự, bà H. ở đường Nguyễn Trãi (TP.Quảng Ngãi) nêu câu hỏi, công ty bà có ký hợp đồng kinh tế với công ty A để nhận thi công hạng mục khoan phá đá nổ mìn. Vì công ty A không thực hiện như cam kết, công ty bà muốn khởi kiện công ty A ra tòa, thì thủ tục như thế nào?
Ngay sau đó, thông qua trang tin điện tử của Sở Tư pháp, bà H. được một luật gia đang công tác tại Sở Tư pháp nêu các quy định của pháp luật và hướng dẫn chi tiết từng nội dung câu hỏi của bà.
Còn ông Bùi Tấn Đủ gửi câu hỏi về Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh (www.quangngai.gov.vn) hỏi thủ tục cho thuê đất và các văn bản pháp luật liên quan. Ngay sau đó ông nhận được thư trả lời.
Đây chỉ là số ít trong số hàng trăm câu hỏi thuộc nhiều lĩnh vực được người dân gửi về Cổng thông tin điện tử tỉnh, để mong được giải đáp cặn kẽ. Theo thống kê của Trung tâm Công báo và Tin học (UBND tỉnh), mỗi tháng có khoảng 30 câu hỏi được gửi đến Cổng thông tin điện tử tỉnh và được trả lời.
Điều đó cho thấy sự tiện ích trong việc giao tiếp qua cổng thông tin điện tử giữa các cơ quan quản lý nhà nước với người dân, tổ chức, doanh nghiệp.
Theo ông Nguyễn Quốc Việt - Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, mô hình chính quyền điện tử được UBND tỉnh quan tâm đầu tư.
Hiện nay, không chỉ Văn phòng UBND tỉnh, mà các sở, ngành, huyện, thành phố trong tỉnh đều xây dựng các trang tin điện tử. Trên giao diện các trang thông tin điện tử đều công khai địa chỉ email khi công dân cần liên hệ; xây dựng các mục: Hỏi - đáp, đối thoại, trả lời phản ánh, đơn thư của người dân... Cổng thông tin điện tử và email đã trở thành kênh thông tin quan trọng cho công tác tiếp dân và trả lời thắc mắc của người dân.
Việc tiếp, đối thoại giữa cán bộ, chính quyền với dân qua mạng là một cách làm mới trong công tác tiếp dân, giúp các cơ quan quản lý nhà nước trả lời, làm rõ nhiều thắc mắc, khiếu nại của người dân.
Theo Phó Giám đốc Sở Tư pháp Phạm Minh Hòa, thông qua Trang thông tin điện tử và email của Sở Tư pháp, cán bộ, công chức của sở đã nhanh chóng trả lời, tư vấn cho nhiều người dân.
Người dân nhận được câu trả lời mà không phải trực tiếp đến sở, không chỉ giảm gánh nặng cho việc tiếp dân ở sở, giảm phiền hà cho người dân. Nhờ sự tiện ích này mà số lượng người dân liên hệ, giao dịch với sở thông qua mạng ngày càng tăng.
Hiện nay, vẫn còn tình trạng người dân yêu cầu trả lời, nhưng chưa trình bày đầy đủ, rõ ràng và thường thiếu tài liệu, nên việc trả lời, giải đáp chưa đáp ứng hết yêu cầu, mong muốn của người dân. Để khắc phục điều này, cần phải có sự nỗ lực từ cán bộ phụ trách công tác tiếp, trả lời thư điện tử cho công dân.
Ông Nguyễn Quốc Việt cho rằng, về phương diện pháp lý, Luật Tiếp công dân hiện hành chỉ mới quy định về người tiếp công dân và trụ sở tiếp công dân, chứ chưa quy định việc tiếp công dân qua mạng.
Chính vì thế, tính hiệu lực của việc tiếp và trả lời công dân qua mạng chỉ mới dừng ở mức tham khảo. Do đó, trong thời gian đến, việc tiếp công dân qua mạng cần đề cập trong các quy định của pháp luật. (Báo Quảng Ngãi 29/8)đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ông Tập đang hướng tới một trong các “bài kiểm tra” lớn nhất chưa từng có trong lịch sử với các thành viên trong Bộ Chính trị.
Theo đó, các quy định rõ ràng sẽ được đề cập tới để quản lý các thành viên trong Bộ Chính trị, bao gốm cả gia đình của họ và suốt quá trình lãnh đạo.
Trong nhiều thế kỷ, tham nhũng tại Trung Hoa lục địa đã được đề cập một cách “chính thức” trong cả tục ngữ của nước này. Giai đoạn này, Chủ tịch Tập Cận Bình đang đào sâu chiến dịch chống tham nhũng chưa từng có của ông nhằm củng cố quyền lực cũng như tính hợp pháp của Đảng Cộng sản bằng cách nhắm vào cả "hổ" và "ruồi" (cách nói ví von dành cho những nhà lãnh đạo quyền lực cao và thấp).
Kể từ khi chiến dịch bắt đầu cho tới nay là được gần bốn năm, hàng ngàn cán bộ thoái hóa đã sa lưới, trong đó cũng tóm được không ít “hổ”. Chu Vĩnh Khang, trước đây là một thành viên của Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị và chủ nhiệm Ủy ban Chính Pháp trung ương, đã trở thành lãnh đạo cao cấp nhất của Bắc Kinh rơi vào vòng lao lý.
Trong khi những nỗ lực này nhận được sự hoan nghênh, người ta vẫn có lý do để hoài nghi vì hầu hết các quan chức hàng đầu đang được điều tra hoặc bị tù ngay cả khi đã nghỉ hưu.
Ông Tập đã đề ra các quy định hết sức rõ ràng. Đó là nhiệm vụ quan trọng và cần phải có cơ chế hiệu quả để giám sát và quản lý các hành vi và quá trình lãnh đạo của quan chức cấp cao. Theo đó, gần 380 Ủy viên Trung ương đảng và đặc biệt là 25 thành viên của Bộ Chính trị, trong đó bảy thành viên trong Ban Thường vụ Bộ Chính trị với quyền lực tối cao đều sẽ phải trải qua các “bài kiểm tra” lớn nhất chưa từng có trong lịch sử.
Trong số 87 triệu đảng viên trên toàn quốc, nhóm quan chức này nắm giữ quyền tối cao và có thể thực hiện quyền lực “bọc thép” từ chính phủ đến cơ quan lập pháp, hành pháp và cả quân sự. Do đó, quản lý chặt chẽ nhóm " thiểu số quan trọng" này chính là chìa khóa cho sự thành công của chiến dịch chống tham nhũng tại Trung Quốc.
Kể từ tháng 5 năm ngoái, lãnh đạo Trung Quốc đã chọn Thượng Hải, Bắc Kinh, Quảng Đông, Trùng Khánh và Tân Cương là những nơi thí điểm để triển khai các biện pháp cứng rắn nhằm quản lý và điều tiết các hoạt động kinh doanh của vợ chồng và con cái các quan chức cấp cao.
Theo quy định mới nhất, vợ hoặc chồng của các quan chức hàng đầu ở các tỉnh, thành phố nêu trên bị cấm sở hữu các doanh nghiệp. Ngoài ra, không chỉ con cái của họ mà vợ hoặc chồng của con cái họ cũng không được phép tham gia vào các hoạt động kinh doanh trong các khu vực pháp lý.
Từ những năm 1980 đến nay, Trung Quốc đã phát ra hơn 20 sắc lệnh để điều chỉnh các hoạt động kinh doanh của các thành viên gia đình quan chức cấp cao, tuy nhiên không thu được kết quả như mong đợi. Trong vô số những lý do đằng sau sự thất bại này, lý do quan trọng nhất là những quy tắc đưa ra chỉ để áp dụng đối với những quan chức cấp cao ở cấp tỉnh và đô thị, không có quy định rõ ràng để quản lý các thành viên trong gia đình và người thân của 25 thành viên Bộ Chính trị bao gồm cả bảy thành viên Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị.
Thật vậy, trong vài năm qua, các phương tiện truyền thông ở nước ngoài đã công bố về tài sản khổng lồ mà các thành viên gia đình của những nhà lãnh đạo hàng đầu Trung Quốc nắm giữ. Đây sẽ là một trong các “bài kiểm tra” lớn nhất mà các quan chức của Trung Quốc phải đối mặt. (Tổ Quốc 30/8)đầu trang(./.
|
|||