|
Ngày 29 tháng 09 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số 20/2016/TT-BTNMT quy định về xây dựng, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.
Theo đó, việc xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo phải đảm bảo nguyên tắc phục vụ kịp thời công tác quản lý nhà nước và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo phải được quản lý chặt chẽ, bảo đảm an toàn thông tin, lưu trữ lâu dài, bảo vệ bí mật nhà nước; bảo đảm thuận tiện cho khai thác và sử dụng, tạo thuận lợi cho các hoạt động trên môi trường mạng.
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam có trách nhiệm giúp Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo quốc gia.
Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Cơ quan chuyên môn thuộc Bộ, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển có trách nhiệm quản lý cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo do mình được giao xây dựng.
Việc thu thập dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo được thực hiện theo các quy định của pháp luật chuyên ngành và phải tuân thủ đúng các quy định, quy trình, quy phạm, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
Thông tư nêu rõ, việc khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo nhằm đảm bảo phục vụ kịp thời công tác quản lý nhà nước; đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh. Đồng thời, phải tuân theo các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước.
Có 3 hình thức khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo sau: 1- Thông qua mạng chuyên dùng; qua cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu; 2- Thông qua hình thức hợp đồng; 3- Thông qua phiếu yêu cầu hoặc văn bản yêu cầu cung cấp dữ liệu.
Thông tư cũng quy định, danh mục dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo được công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh có biển.
Danh mục dữ liệu tài nguyên, môi trường biển và hải đảo là danh sách dữ liệu kèm theo chỉ dẫn về phương thức tiếp cận, cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu, nơi lưu trữ dữ liệu.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/10/2016. (Chính Phủ 29/9) đầu trang(
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước (NSNN) qua Kho bạc Nhà nước (KBNN).
Theo đó, việc tổ chức thu NSNN được thực hiện theo quy định của Luật NSNN, Luật Quản lý thuế và quy định khác của pháp luật về thu NSNN. Mọi cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, kể cả các tổ chức và cá nhân nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nghĩa vụ chấp hành nộp đầy đủ, đúng hạn các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản phải nộp khác vào NSNN qua tài khoản của KBNN tại ngân hàng thương mại hoặc nộp trực tiếp vào KBNN theo đúng quy định hiện hành của pháp luật; trường hợp không nộp hoặc chậm nộp mà không được pháp luật cho phép thì bị xử lý theo quy định hiện hành của pháp luật.
Về nguyên tắc, các khoản thu NSNN phải được nộp qua ngân hàng hoặc nộp trực tiếp tại KBNN. Trường hợp ở những địa bàn có khó khăn trong việc nộp qua ngân hàng hoặc nộp trực tiếp tại KBNN hoặc không tổ chức thu tiền tại địa điểm làm thủ tục hải quan, thì cơ quan thu được trực tiếp thu hoặc ủy nhiệm cho tổ chức thu tiền mặt từ người nộp NSNN và sau đó, phải nộp đầy đủ, đúng thời hạn vào KBNN theo quy định tại Thông tư này; trường hợp cơ quan Thuế ủy nhiệm thu tiền mặt đối với số thuế phải nộp của các hộ khoán, thì thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính và hướng dẫn của Tổng cục Thuế. Các khoản viện trợ không hoàn lại bằng tiền (trừ các khoản viện trợ nước ngoài trực tiếp cho các dự án) phải chuyển tiền nộp kịp thời vào thu NSNN.
Tất cả các khoản thu NSNN được hạch toán bằng đồng Việt Nam, chi tiết theo niên độ ngân sách, mục lục NSNN và được phân chia cho các cấp ngân sách theo tỷ lệ phần trăm (%) do cấp có thẩm quyền quy định. Các khoản thu NSNN bằng ngoại tệ được quy đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá hạch toán ngoại tệ tại thời điểm hạch toán.
Theo dự thảo, ngân sách nhà nước được thu bằng chuyển khoản: Cụ thể, thu bằng chuyển khoản từ tài khoản của người nộp NSNN tại ngân hàng, ngân hàng thực hiện trích tài khoản của người nộp NSNN chuyển vào tài khoản của KBNN để ghi thu NSNN.
Thu bằng chuyển khoản từ tài khoản của người nộp NSNN tại KBNN, KBNN thực hiện trích tài khoản của người nộp NSNN để ghi thu NSNN.
Thu bằng phương thức điện tử, bao gồm: Qua dịch vụ nộp thuế điện tử trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục thuế hoặc cổng thanh toán điện tử của Tổng cục Hải quan; Qua dịch vụ thanh toán điện tử của NHTM như ATM, Internetbanking, Mobile banking, POS hoặc các hình thức thanh toán điện tử khác.
Bên cạnh đó, ngân sách nhà nước còn được thu bằng tiền mặt: Thu bằng tiền mặt trực tiếp tại KBNN; thu bằng tiền mặt tại ngân hàng thương mại để chuyển nộp vào tài khoản của KBNN.
Thu bằng tiền mặt qua cơ quan thu hoặc tổ chức được cơ quan thu ủy nhiệm thu. Hình thức này được áp dụng đối với các khoản thuế, phí, lệ phí của các hộ kinh doanh không cố định, không thường xuyên, không có tài khoản tại KBNN hoặc ngân hàng thương mại và có khó khăn trong việc nộp tiền vào KBNN (do ở xa điểm thu của KBNN hoặc xa ngân hàng thương mại); hoặc người nộp NSNN nộp tiền mặt tại điểm làm thủ tục hải quan, nhưng tại địa điểm đó KBNN hoặc ngân hàng thương mại nơi KBNN mở tài khoản không tổ chức điểm thu; hoặc cơ quan Thuế ủy nhiệm thu tiền mặt đối với số thuế phải nộp của các hộ khoán.
Cơ quan thu hoặc tổ chức được cơ quan thu ủy nhiệm thu có trách nhiệm thu tiền từ người nộp NSNN, sau đó nộp toàn bộ số tiền đã thu được vào KBNN hoặc ngân hàng thương mại nơi KBNN mở tài khoản theo đúng thời hạn quy định.
Đồng thời thu qua các tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thu phạt trực tiếp hoặc được ủy nhiệm thu phạt theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn Luật.
Ủy ban nhân dân cấp xã được phép thu các khoản thuộc nhiệm vụ thu của ngân sách cấp xã; sau đó, làm thủ tục nộp tiền vào KBNN cấp huyện hoặc nộp vào quỹ của ngân sách xã để chi theo chế độ quy định (trường hợp các xã ở vùng sâu, vùng xa chưa có điều kiện giao dịch thường xuyên với KBNN). Việc tổ chức thu, nộp ngân sách xã được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn. (Chính Phủ 28/9) đầu trang(
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện công khai ngân sách nhà nước đối với các cấp ngân sách.
Thông tư này quy định chi tiết việc công khai ngân sách nhà nước, ngân sách trung ương và ngân sách từng cấp chính quyền địa phương. Riêng đối với ngân sách cấp xã, còn phải công khai các hoạt động tài chính khác của xã.
Đối với công khai ngân sách nhà nước và ngân sách trung ương, dự thảo nêu rõ công khai thuyết minh và số liệu dự toán ngân sách nhà nước Chính phủ trình Quốc hội. Trong đó Bộ Tài chính đề xuất 2 phương án công khai thuyết minh dự toán ngân sách nhà nước.
Phương án 1: Công khai toàn bộ báo cáo thuyết minh dự toán ngân sách nhà nước Chính phủ trình Quốc hội (trừ các thông tin mật không được phép công bố về lĩnh vực quốc phòng, an ninh và dự trữ quốc gia).
Phương án 2: Công khai một số thông tin cơ bản về dự toán ngân sách nhà nước, bao gồm: Dự toán thu ngân sách nhà nước, các giải pháp nhằm huy động nguồn thu cho ngân sách nhà nước; dự toán chi ngân sách nhà nước, trong đó nêu rõ các chính sách lớn của Đảng và Nhà nước có liên quan đến ngân sách nhà nước, các mục tiêu, chương trình quan trọng của nền kinh tế; bội chi ngân sách nhà nước và các nguồn bù đắp, bao gồm bội chi ngân sách trung ương và bội chi ngân sách địa phương; tỷ lệ bội chi so với tổng sản phẩm trong nước; mức dư nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia.
Bộ Tài chính đề xuất chọn phương án 1.
Theo dự thảo, công khai số liệu dự toán ngân sách nhà nước gồm: Dự toán cân đối ngân sách nhà nước; dự toán thu ngân sách nhà nước; dự toán thu ngân sách nhà nước theo sắc thuế; dự toán chi ngân sách nhà nước theo cơ cấu chi…
Về thời điểm công khai, dự thảo nêu rõ, báo cáo dự toán ngân sách nhà nước phải được công khai chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày Chính phủ gửi đại biểu Quốc hội.
Báo cáo dự toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội quyết định, quyết toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội phê chuẩn phải được công khai chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày văn bản được ban hành.
Báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hằng quý, 06 tháng phải được công khai chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc quý và 06 tháng.
Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước hằng năm được công khai khi Chính phủ trình Quốc hội vào kỳ họp giữa năm sau.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng nêu rõ các quy định về công khai ngân sách địa phương và ngân sách cấp tỉnh, công khai ngân sách huyện và ngân sách cấp huyện, công khai ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác ở xã, chế độ báo cáo tình hình thực hiện công khai ngân sách…
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Chính Phủ 28/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Chiều 28/9, tại trụ sở Chính phủ, làm việc với lãnh đạo chủ chốt TP. Đà Nẵng về tình hình phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng Thành phố phải quyết tâm, phấn đấu phát triển như một Singapore, một Hong Kong trong tương lai.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc biểu dương những kết quả mà Đà Nẵng đạt được thời gian qua, như đã tạo được môi trường đầu tư thông thoáng, nhiều năm liền dẫn đầu cả nước về chỉ số PCI; có nguồn nhân lực chất lượng cao. Tỷ lệ doanh nghiệp trên dân số ở mức cao. Thương hiệu Đà Nẵng, nhất là về du lịch, môi trường, an toàn bước đầu được khẳng định. Việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế-xã hội 9 tháng qua đạt kết quả tốt. Cơ cấu nguồn thu của Đà Nẵng không chỉ dựa vào đất đai mà từ sản xuất, kinh doanh nội địa, với xu hướng tăng lên trong những năm gần đây.
“Tôi thấy ý kiến của Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh nêu rất sâu sắc về tốc độ, quy mô, chất lượng phát triển của thành phố như thế nào để xứng tầm là trung tâm của khu vực trong khi các tỉnh trong khu vực cũng phấn đấu phát triển” - Thủ tướng bày tỏ và cho rằng, quy mô nền kinh tế, năng lực sản xuất, dịch vụ của Đà Nẵng còn thấp, nhất là quy mô công nghiệp, thu ngân sách. Chưa có các dự án động lực cho sự phát triển. Đất đai hạn hẹp, chia cắt.
Về định hướng thời gian tới, Thủ tướng cho rằng, Đà Nẵng phải quyết tâm, phấn đấu phát triển thành phố như một Singapore, một Hong Kong trong tương lai. Thủ tướng nhấn mạnh tầm nhìn của Đà Nẵng là trở thành thành phố thông minh, thành phố của khoa học công nghệ, có nhiều sản phẩm giá trị gia tăng cao, một trung tâm giao thương quốc tế, cạnh tranh với các thành phố lớn của khu vực và thế giới mà trước hết là Singapore và Hong Kong. Đà Nẵng phải là điểm đến của nhà đầu tư, du khách, hàng hóa, thu hút, hội tụ được nhân tài và những ý tưởng sáng tạo như những gì mà Singapore làm được trên bình diện thế giới.
Vì vậy, Đà Nẵng phải có chiến lược tổng thể, nhất quán, có chiều sâu về quy hoạch phát triển. Huy động tối đa quỹ đất để có nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng với tinh thần sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
Muốn phát triển du lịch thành mũi nhọn đột phá, Đà Nẵng phải hoàn thiện hạ tầng, tiện ích công cộng, đào tạo nhân lực, quảng bá hình ảnh. Bên cạnh đó, phát triển các loại hình du lịch nghỉ dưỡng, du lịch thể thao, du lịch hội nghị, du lịch qua hành lang Đông-Tây là một hướng ra đối với Đà Nẵng.
Cho rằng phong trào khởi nghiệp của Đà Nẵng chưa mạnh mẽ, Thủ tướng nhấn mạnh Thành phố phải xây dựng một hệ sinh thái cho dịch vụ giáo dục, nghiên cứu và phát triển, khởi nghiệp, đặc biệt thu hút đầu tư tốt hơn, kể cả các dự án FDI công nghệ cao. Nhân đây, Thủ tướng biểu dương Đà Nẵng đã không chấp nhận các dự án ảnh hưởng đến môi trường trong thời gian qua.
Đà Nẵng cũng cần tập trung phát triển kinh tế biển, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, nỗ lực xây dựng nền hành chính liêm chính, kiến tạo, phục vụ nhân dân. Cải cách bộ máy hành chính, tinh giản biên chế, tìm người tài vào bộ máy. Tiếp tục thực hiện chương trình đề án, kế hoạch mà Đà Nẵng đề ra là “thành phố 5 không, 3 có”, “thành phố 4 an” (an ninh trật tự, an toàn giao thông, an toàn vệ sinh thực phẩm, an sinh xã hội).
Chia sẻ với Đà Nẵng, ý kiến của các bộ, ngành cho rằng Đà Nẵng có diện tích nhỏ, nguồn đất hạn hẹp. Theo đại diện Bộ Xây dựng, Đà Nẵng có thể phát triển theo hướng như Hong Kong, Singapore. Đó là phát triển dịch vụ, du lịch, công nghệ cao, tránh những bất cập mà Hà Nội, TP.HCM đã gặp như ngập úng, ùn tắc.
Cũng tại cuộc làm việc, Thủ tướng cho ý kiến chỉ đạo cụ thể đối với kiến nghị của Đà Nẵng, trong đó có các kiến nghị về cơ chế, chính sách như quy định về một số cơ chế đặc thù đối với Thành phố, cơ chế ưu đãi đối với Khu Công nghệ cao TP. Đà Nẵng, Cơ chế liên kết vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung… (Dân Trí 28/9) đầu trang(
Ngày 28/9, UBND TP Hà Nội ban hành Chỉ thị số 18/CT-UBND về việc tăng cường công tác ngăn chặn, xử lý xe thô sơ, xe mô tô, xe cơ giới ba bánh, xe tự chế, các phương tiện giao thông chở hàng hóa cồng kềnh trên các tuyến phố gây mất an toàn giao thông.
Theo đó, các sở, ngành liên quan, UBND quận, huyện, thị xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm, có hiệu quả các chỉ đạo của trung ương, thành phố trong lĩnh vực bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn thành phố như: Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; Nghị quyết số 05/2008/NQ-CP ngày 4/2/2008 của Chính phủ về công tác quản lý xe thô sơ, phương tiện cơ giới ba bánh; Kế hoạch số 237/KH-UB ngày 31/12/2015 của UBND thành phố về việc thực hiện công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố năm 2016.
Công an thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, Công an các quận, huyện, thị xã tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân sử dụng phương tiện chở hàng cồng kềnh, quá khổ, quá tải vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông. Mở đợt cao điểm kiểm tra, xử lý các trường hợp giả danh xe thương binh, xe đứng tên thương binh nhưng cho thuê, mượn để vận tải hàng hóa.
Sở Giao thông Vận tải chỉ đạo lực lượng Thanh tra Giao thông tăng cường xử lý các vi phạm về trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị đối với người, phương tiện tham gia giao thông; tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật đối với xe thô sơ, xe ba bánh hoạt động trên địa bàn thành phố gây mất trật tự, an toàn giao thông.
Chủ động phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát lại thực trạng xe thô sơ, xe tự chế hoạt động trên địa bàn thành phố, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định nhằm xiết chặt quản lý hoạt động vận tải của xe thô sơ, xe gắn máy, mô tô hai bánh, mô tô ba bánh và các loại xe tương tự.
UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm đối với các phương tiện vận tải tự chế; không cho phép các phương tiện giao thông không bảo đảm các tiêu chuẩn an toàn hoạt động tại các tuyến đường giao thông trên địa bàn. Phối hơp các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, rà soát, xử lý các cơ sở đóng mới xe thô sơ, xe tự chế không đúng quy định. (Đại Đoàn Kết 29/9) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Chiều ngày 28/9/2016, tại Hà Nội, Bộ VHTTDL đã tổ chức Lễ công bố và trao Quyết định bổ nhiệm cán bộ đối với bà Nguyễn Thị Thanh Hương – Chánh Văn phòng Tổng cục Du lịch giữ chức Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch.
Buổi lễ có sự hiện diện của ông Nguyễn Văn Tấn, Ủy viên Ban cán sự, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ VHTTDL), Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn, Phó Tổng cục trưởng Ngô Hoài Chung, lãnh đạo các Vụ chức năng của Tổng cục Du lịch.
Tại buổi lễ, ông Nguyễn Văn Tấn đã trao Quyết định số 3384/QĐ-BVHTTDL ngày 28/9/2016 của Bộ trưởng Bộ VHTTDL bổ nhiệm bà Nguyễn Thị Thanh Hương giữ chức Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch từ ngày 1/10/2016.
Phát biểu tại buổi lễ, Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Tuấn chúc mừng và đánh giá cao năng lực, quá trình phấn đấu của bà Nguyễn Thị Thanh Hương và tin tưởng rằng trên cương vị mới, bà Nguyễn Thị Thanh Hương sẽ hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, cống hiến cho sự phát triển của Ngành.
Trong dịp này, Bộ VHTTDL cũng đã công bố các Quyết định điều động, bổ nhiệm cán bộ cấp lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ VHTTDL. (Tin Tức Du Lịch 29/9) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Đó là kết quả được báo cáo tại tổ chức cuộc họp đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng qua 9 tháng năm 2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận.
Qua 9 tháng năm 2016, các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan đơn vị trong khối Nội chính đã thực hiện tốt nhiệm vụ đấu tranh PCTN, tiêu cực, chống lãng phí.
Từ đó, 9 tháng qua, cơ quan tố tụng đã thụ lý, giải quyết 12 vụ việc/25 người có hành vi liên quan đến tham nhũng và đã thu hồi 7,1 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 54%. Ngoài ra, các cơ quan chức năng cũng đã thụ lý 86 đơn thư và đã giải quyết 72 đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến hành vi tiêu cực, tham nhũng, đạt tỷ lệ gần 84%.
Bên cạnh, việc công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, cũng như việc kê khai tài sản thu nhập của cá nhân được thực hiện nghiêm túc; công tác thanh, kiểm tra, giám sát về PCTN tại các cơ quan, đơn vị được tiến hành thường xuyên.
Ghi nhận kết qủa thực hiện nhiệm vụ đấu tranh chống hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí của các cấp, các ngành cơ quan, đơn vị thuộc khối nội chính của tỉnh, ông Nguyễn Mạnh Hùng – Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu những tháng cuối năm 2016, các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị cần rà soát chương trình, kế hoạch đã đề ra, tìm các giải pháp cụ thể để thực hiện, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Đồng thời tăng cường nâng cao hiệu qủa công tác thanh tra, kiểm tra của các cấp ủy, chính quyền, công tác giám sát của các ngành, cơ quan đơn vị chức năng đối với công tác đấu tranh PCTN, tiêu cực, lãng phí, nhất là cần lưu ý đến việc kiểm tra, giám sát nội bộ trong cơ quan, đơn vị, đẩy nhanh tiến độ giải quyết dứt điểm các vụ việc, vụ án tham nhũng, vụ án nổi cộm kéo dài mà dư luận đang quan tâm. (Pháp Luật + 29/9) đầu trang(
“Muốn hạn chế tham nhũng phải xử lý từ nguyên nhân” - đó là ý kiến của rất nhiều đại biểu góp ý
cho dự án Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi) được Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM tổ chức chiều 28-9.
Ông Phạm Chánh Trực, nguyên chủ tịch HĐND TP.HCM, thẳng thắn nhận định: “Hiện tượng tham nhũng hiện nay có trên khắp cả nước, từ trung ương đến cơ sở. Nói tham nhũng là đề cập đến cán bộ, đảng viên, công chức có quyền, có vị trí”.
Theo ông Trực, muốn chống tham nhũng thì phải công khai minh bạch tất cả các chính sách của Nhà nước. Giải pháp thứ hai là phải cải cách cơ bản tiền lương. “Lương cơ bản hiện nay không đủ nuôi một người. Không ai sống nổi bằng lương. Chúng ta cần tập trung lớn nhất cho con người chứ không phải cho cơ sở vật chất” - ông Trực nêu ý kiến.
Ông Phạm Chánh Trực kiến nghị thành lập ủy ban phòng chống tham nhũng quốc gia trực thuộc Quốc hội và thành lập tòa án đặc biệt để xử lý các vụ án tham nhũng.
Ông Trực lý giải: “Hiện nay như quy định tại dự thảo luật thì đầu mối xử lý các vụ việc tham nhũng rất phân tán. Có khi một cơ quan không đủ thẩm quyền để xử lý nên một vụ án kéo dài từ năm này qua năm khác. Chúng ta chỉ cần một ủy ban phòng chống tham nhũng toàn quyền quyết định, nếu cần thiết thì cử ủy viên Bộ Chính trị làm trưởng ủy ban”.
Vấn đề công khai tài sản của cán bộ công chức để phòng chống tham nhũng được rất nhiều đại biểu đề cập.
Ông Đỗ Văn Đạo, phó giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM, nhấn mạnh: “Việc kê khai tài sản phải đến từng cán bộ chuyên viên công chức, các đồng chí đừng ngại số lượng nhiều. Tài sản kê khai phải được đưa lên web của cơ quan để mọi người cùng biết và kiểm soát”.
Bên cạnh việc kê khai tài sản, ông Đạo cũng đặt vấn đề về chính sách tiền lương: “Lương không đủ sống nhưng ai cũng chen chân vô làm công chức. Hiện nay có tình trạng công chức xin vào ủy ban phường tốn cả trăm triệu đồng. Vấn nạn chạy chức chạy quyền mọi người biết hết nhưng không ai phát hiện được vì người ta... thuận mua vừa bán. Cho nên chúng ta phải nghiên cứu làm sao để việc tuyển dụng công chức cho phù hợp”.
Theo ông Trần Du Lịch - nguyên phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM, việc xây dựng giải pháp phòng chống tham nhũng phải đi từ nguyên nhân.
Ông Lịch chỉ ra hàng loạt vấn đề còn tồn tại: “Đó là cơ chế tuyển dụng, chạy chức chạy quyền. Nếu không tham nhũng thì lấy gì để chạy. Đó là cơ chế bao che cho nhau. Đó là chế độ công vụ không rõ ràng, một vụ việc xảy ra không biết thuộc trách nhiệm cơ quan nào. Vấn đề nữa là tình trạng các công ty sân sau của lãnh đạo, luật chưa quy định rõ. Còn muốn chống nhũng nhiễu phải cải cách lương. Muốn tăng lương thì phải cải cách hành chính đồng bộ. Nền hành chính công chồng chéo thì không thể tăng lương. Để giảm thiểu tham nhũng thì cần phải xử lý các nguyên nhân một cách bài bản”.
Một điểm mới của dự thảo Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi) là quy định trách nhiệm của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng trong việc kiểm tra, giám sát, xử lý kỷ luật đối với đảng viên có hành vi tham nhũng.
Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng có trách nhiệm quản lý bản kê khai tài sản, thu nhập của những người có nghĩa vụ kê khai, kiểm tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng...
Theo luật sư Trương Thị Hòa, trong các chế tài chính trị, hình sự, dân sự, kinh tế thì chế tài chính trị rất quan trọng.
Việc quy định trách nhiệm của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng trong phòng chống tham nhũng là điều rất cần thiết. Tuy nhiên, theo phó trưởng Ban Nội chính Thành ủy TP.HCM Trần Văn Thuận, quy định này cần nghiên cứu kỹ hơn để đảm bảo tính phù hợp của việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tránh sự hiểu nhầm việc can thiệp quá sâu của cơ quan Đảng vào hoạt động bình thường của Nhà nước.
Dự thảo Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi) cũng quy định về việc mở rộng phạm vi điều chỉnh phòng chống tham nhũng sang khu vực ngoài nhà nước.
Theo ông Trần Văn Thuận, hiện nay nhiều khu vực tư cũng có sự lợi dụng chức vụ quyền hạn để chiếm đoạt tài sản của các cá nhân, tổ chức.
Hậu quả của hành vi này cũng nguy hiểm như tham nhũng trong khu vực công, làm méo mó môi trường kinh doanh, làm suy yếu sức cạnh tranh giữa các doanh nghiệp. Việc bổ sung các hành vi tham nhũng trong khu vực tư sẽ đảm bảo công cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng được toàn diện, triệt để hơn. (Tuổi Trẻ 29/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 28-9, Đoàn khảo sát số 2 của Trung ương về triển khai xác định chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương do Ủy viên Trung ương Đảng; Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn dẫn đầu đã khảo sát tại bộ phận “một cửa” quận Hai Bà Trưng, quận Long Biên và làm việc với UBND TP Hà Nội.
UVTƯ Đảng, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung tiếp và làm việc với đoàn.
Báo cáo với đoàn, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng cho biết, thành phố đã rà soát, đơn giản hóa 308 thủ tục hành chính (TTHC) thuộc 12 lĩnh vực, trên cơ sở đó ban hành 11 quyết định công bố chuẩn hóa TTHC và 1 quyết định công bố TTHC đặc thù, TTHC liên thông. Đặc biệt, Hà Nội rất chú trọng triển khai dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 3, 4, đã ra mắt Cổng DVCTT, là địa chỉ tích hợp duy nhất trong việc cung cấp DVCTT của toàn thành phố, kết nối phần mềm một cửa điện tử và liên thông với quá trình xử lý nghiệp vụ của từng TTHC.
Sau khi khai trương DVCTT mức độ 3 lĩnh vực tư pháp cấp phường tại hai quận Nam Từ Liêm và Long Biên, thành phố đang triển khai đến 10 quận còn lại và các huyện trong năm nay…
Kết quả khảo sát do Viện Nghiên cứu phát triển KT-XH Hà Nội chủ trì cho thấy: Dịch vụ hành chính công có tỷ lệ hài lòng cao nhất là cấp chứng minh nhân dân (91,33%), tiếp theo là cấp giấy khai sinh, đăng ký kết hôn, cấp giấy phép xây dựng nhà ở, chứng thực, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Phương pháp xác định chỉ số hài lòng nhận được đánh giá tích cực từ phía người dân.
Trao đổi làm rõ hơn, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung khẳng định, Hà Nội đã và đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức và công dân. Hiện toàn bộ hệ thống mạng công nghệ thông tin (CNTT) đã được nối từ thành phố đến 100% xã, phường, thị trấn và sau này sẽ xây dựng kho dữ liệu dùng chung.
Thành phố cũng đã tích hợp dữ liệu của thành phố với dữ liệu của các bộ: Tư pháp, Công an, BHXH để giải quyết liên thông TTHC. Về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 100% ô đất của người dân bảo đảm đầy đủ thủ tục đều đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; 37,6% ô đất sau dồn điền, đổi thửa đã được cấp giấy chứng nhận...
Chủ tịch Nguyễn Đức Chung kiến nghị Bộ Nội vụ và Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cần đề xuất Chính phủ chỉ đạo các bộ phối hợp chặt chẽ với Hà Nội để liên thông các TTHC tốt hơn. Vì có số lượng cán bộ, công chức rất lớn nên Hà Nội cũng đề xuất được có chế độ chính sách đặc thù trong tuyển dụng. Chủ tịch UBND thành phố khẳng định, thời gian tới, Hà Nội sẽ mở rộng nhiều dịch vụ công hơn nữa, đồng thời tiếp tục cải cách hành chính mạnh mẽ để chính quyền thành phố thực sự là chính quyền phục vụ nhân dân.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn đánh giá cao sự cố gắng và kết quả cải cách hành chính của Hà Nội. Việc chủ động tích cực triển khai đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đã thể hiện quyết tâm của thành phố tiến tới xây dựng một nền hành chính phục vụ thực chất.
Đồng chí đề nghị, thời gian tới, từ thành phố đến cơ sở cần tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về những cải tiến của chính quyền trong giải quyết TTHC; đồng thời nâng cao hơn chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức, nhất là trách nhiệm người đứng đầu. Bên cạnh việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT, Hà Nội cần rà soát xem những TTHC nào gây phiền hà cho người dân thì xin ý kiến Bộ Nội vụ trình Chính phủ để chỉnh sửa, loại bỏ… (Hà Nội Mới 29/9) đầu trang(
KINH TẾ
Uỷ ban chống bán phá giá và trợ cấp Thái Lan đã quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với mặt hàng nhập khẩu nói trên từ Việt Nam với mức thuế là 310.74%.
Ngày 28/9, Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công thương) thông báo Cục Ngoại thương thuộc Bộ Thương mại Thái Lan đã ra quyết định cuối cùng vụ việc điều tra chống bán phá giá đối với sản phẩm ống thép không gỉ nhập khẩu từ một số nước, trong đó có Việt Nam.
Cụ thể, sản phẩm bị điều tra chống bán phá giá là ống thép không gỉ có mã HS: 7305.31.10.000; 7306.11.10.000; 7306.11.90.000; 7306.21.00.000; 7306.40.10.010; 7306.40.10.020; 7306.40.20.010; 7306.40.20.020; 7306.40.30.010; 7306.40.30.020; 7306.40.90.010; 7306.40.90.020; 7306.61.00.021 và 7306.61.00.02
Trong thông báo này, Ủy ban chống bán phá giá và trợ cấp Thái Lan đã quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với mặt hàng nhập khẩu nói trên từ Việt Nam với mức thuế là 310,74%.
Trước đó, ngày 7 tháng 7 năm 2016 Cục Ngoại thương (DFT) thuộc Bộ Thương mại Thái Lan đã thông báo gửi Bản dữ liệu trọng yếu (Essential Facts) kết luận điều tra và thông báo tổ chức phiên điều trần trong khuôn khổ vụ việc. (Kinh Doanh Và Pháp Luật 29/9) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Xe biển số chẵn, biển số lẻ sẽ được ra đường vào ngày chẵn, ngày lẻ… liệu có khả thi khi mà giao thông công cộng còn quá yếu kém.
Câu chuyện hạn chế phương tiện cá nhân ở Hà Nội luôn thu hút sự quan tâm của đông đảo dư luận. Bởi, việc hạn chế này ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế, đi lại của hàng triệu con người. Nhưng không phải nói cấm là cấm, hạn chế là hạn chế ngay. Tất cả đều có lộ trình.
Sau một thời gian phương tiện giao thông cá nhân như “trăm hoa đua nở”, gây ách tắc giao thông nghiêm trọng, tắc đường và khói bụi đã trở thành “đặc sản” không thể thiếu, là niềm kinh hãi của mỗi người dân đang sống ở đây hay những người có dịp về Hà Nội công tác, làm ăn. Với sự gia tăng chóng mặt của phương tiện giao thông cá nhân, các cơ quan quản lý lại “chạy theo” để giải quyết hậu quả. Không có chỗ đỗ xe, thành phố lại “chữa cháy” bằng việc cho xe đỗ ở lòng đường, hè phố.
Trước tình trạng kẹt xe, tắc đường, khói bụi, ô nhiễm môi trường đô thị ngày càng trầm trọng, nhiều ý kiến ủng hộ việc hạn chế phương tiện cá nhân. Tuy nhiên, nếu chỉ đơn thuần là dùng mệnh lệnh hành chính cấm người dân đi xe ra đường mà không có giải pháp đồng bộ thì mới chỉ là “giải quyết phần ngọn”, mà rồi người dân lại tìm cách để “lách”.
Theo ý kiến của nhiều chuyên gia và những người tâm huyết với thủ đô, việc hạn chế phương tiện cá nhân phải thực hiện đồng bộ với lộ trình phát triển của các phương tiện công cộng. Phương tiện công cộng bảo đảm được tới đâu thì phương tiện cá nhân giảm tới đấy. Khi phương tiện công cộng phát triển thuận tiện, chẳng cần cấm đoán, chẳng cần vận động người dân sẽ tự từ bỏ phương tiện cá nhân vì bài toán kinh tế.
Còn phương án “chẵn lẻ”, theo ý kiến của nhiều người, dân sẽ có cách để “lách”, miễn sao thuận tiện cho việc đi lại, bằng cách sắm 2 xe một lúc. Khi đó, số lượng xe máy có thể tăng lên rất nhiều, lại “béo” những người “buôn” biển số xe.
Một điều vô cùng quan trọng khác là bài toán qui hoạch đô thị cần phải được thực hiện khoa học, nghiêm túc. Như hiện nay, không hiểu vì lý do gì mà trong nội đô co cụm quá nhiều nhà chung cư cao tầng, trong khi hạ tầng giao thông phát triển với tốc độ “rùa bò”.
Vì cái chung, thành phố hãy dừng ngay việc cấp phép các dự án xây dựng nhà cao tầng trong nội đô; kiên quyết di dời dân ở những khu nhà xuống cấp, nhà ổ chuột ra ngoại thành; xử lý dứt điểm những công trình xây dựng trái phép…
Ngoài ra, thành phố cũng cần kiểm soát việc đăng ký mới ô tô, xe máy. Cùng với lộ trình giảm phương tiện giao thông cá nhân thì cũng phải có lộ trình “thắt” dần việc đăng ký, cấp mới biển số xe.
Biển chẵn đi ngày chẵn, biển lẻ đi ngày lẻ… là những ý tưởng chưa lường hết được những hệ lụy. Hà Nội sẽ bớt tắc đường nếu dự án buýt nhanh không phá sản, đường sắt trên cao không bị đắp chiếu quá lâu… Những dự án này, ngoài việc gây tốn kém, lãng phí, còn gây cản trở giao thông ghê gớm, là mối nguy với sự an toàn tính mạng của người dân.
Hạn chế phương tiện cá nhân cần bắt đầu từ chính tư duy của người quản lý, sự quyết tâm của những người thừa hành… Còn dân, họ chỉ biết làm theo sự chỉ dẫn của các cơ quan Nhà nước. Khi quản lý không theo kịp sự phát triển thì dân sẵn sàng “xé rào” để đi. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 29/9) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Kinh tế TPHCM trong 9 tháng đầu năm 2016 có mức tăng khả quan và dự kiến thành phố sẽ hoàn thành kế hoạch tăng trưởng kinh tế cả năm nay với GRDP tăng 8%. Tuy nhiên từ đầu năm đến nay phát sinh nhiều vấn đề ảnh hưởng đến đời sống người dân như ô nhiễm mùi hôi tác động đến thị trường bất động sản khu Nam Sài Gòn, nhiều tuyến đường ngập sâu khi mưa lớn...
Theo báo cáo của UBND TPHCM về tình hình kinh tế xã hội 9 tháng đầu năm 2016, tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn (GRDP) 9 tháng đầu năm ước đạt 732.437 tỉ đồng, tăng 7,76% so với cùng kỳ năm ngoái và dự kiến cả năm 2016 GRDP của thành phố đạt mức tăng 8%, tức hoàn thành kế hoạch năm.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 9 tháng tăng khoảng 10% so cùng kỳ, kim ngạch xuất khẩu 9 tháng đạt 22,7 tỉ đô la Mỹ với mức tăng 1,68% so cùng kỳ và kim ngạch nhập khẩu 9 tháng đạt 27,5 tỉ đô la Mỹ, tăng 13% so với cùng kỳ.
UBND thành phố cho biết thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng trên địa bàn 9 tháng vẫn duy trì ổn định và tăng trưởng tốt, huy động vốn và dư nợ tín dụng đều tăng so với cuối năm 2015 và tăng cao so cùng kỳ. Cụ thể, tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 9 đạt 1.724.000 tỉ đồng, tăng 10% so với cuối năm 2015 và tăng gần 16% so với cùng kỳ.
Tổng dư nợ tín dụng ước đến cuối tháng 9 đạt 1.399.500 tỉ đồng, tăng 13,3% so với cuối năm 2015 và tăng gần 21% so với cùng kỳ năm ngoái. Trong đó, dư nợ cho vay lĩnh vực sản xuất kinh doanh chiếm 75%, các lĩnh vực bất động sản, chứng khoán, tiêu dùng… chiếm 25% tổng dư nợ trên địa bàn.
Cũng theo báo cáo của UBND thành phố, chất lượng tín dụng ngày càng được cải thiện khi tỷ lệ nợ xấu đến cuối tháng 7-2016 giảm còn 3,86% tổng dư nợ, giảm 0,06 điểm phần trăm so với cuối năm 2015. Trong 9 tháng đầu năm nay lượng kiều hối vào TPHCM đạt khoảng 2,85 tỉ đô la Mỹ và con số này bằng 52% lượng kiều hối cả năm 2015.
Điều đáng lưu ý được UBND thành phố nêu ra cho bức tranh kinh tế trong 9 tháng đầu năm nay là giá trị xuất khẩu tăng thấp trong khi giá trị nhập khẩu tăng cao (có xu hướng nhập siêu) và kim ngạch xuất khẩu của thành phố vào các thị trường lớn như Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc chậm lại do hàng dệt may và da giày giảm trong khi hai mặt hàng này chiếm tỷ trọng gần 31% trong cơ cấu xuất khẩu.
Thời gian tới thành phố sẽ tận dụng lợi thế đẩy mạnh xuất khẩu vào các thị trường trong khối ASEAN, mở rộng các thị trường có tiềm năng khác như Hong Kong song song với tìm kiếm các thị trường mới như Cuba, Úc, Nam Á.
Đặc biệt, UBND thành phố còn cho rằng trong mùa mưa năm nay đã xảy ra hiện tượng ô nhiễm môi trường trong phạm vi rộng, ảnh hưởng đến đời sống người dân khu vực quận 7, Bình Chánh, Nhà Bè, làm hạn chế khả năng thu hút các nhà đầu tư vào khu Nam, đặc biệt là lĩnh vực bất động sản.
Để khắc phục ô nhiễm môi trường diện rộng nói trên, UBND thành phố cho biết sẽ xây dựng hệ thống quan trắc chất lượng môi trường tại các khu liên hợp xử lý chất thải. Đồng thời sẽ kiểm tra và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm lĩnh vực môi trường, xử lý kịp thời ô nhiễm mùi ảnh hưởng đến khu dân cư, có giải pháp chuyển đổi công nghệ xử lý rác tiên tiến, giảm cơ cấu chôn lấp, trồng thêm cây xanh cách ly giữa khu vực xử lý rác và vùng lân cận.
“Thành phố tập trung các giải pháp hạn chế đến mức thấp nhất việc khuếch tán mùi hôi từ khu liên hợp chất thải rắn và nghĩa trang Đa Phước, đặc biệt mùi hôi từ hoạt động chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt trong khu liên hợp, làm việc với Công ty TNHH Xử lý chất thải rắn Việt Nam xác định rõ việc vận hành hệ thống phân loại, tái chế chất thải, nhanh chóng điều chỉnh bổ sung giải pháp đầu tư công nghệ tiên tiến theo hướng tái sinh năng lượng, giảm chôn lấp chất thải, trước mắt tăng cường biện pháp kỹ thuật để khống chế giảm mùi hôi đến mức thấp nhất”, báo cáo của UBND thành phố nêu.
Theo các chuyên gia, vấn đề đối với xử lý chất thải của thành phố hiện nay chính là xem lại công tác quy hoạch các khu xử lý rác bằng công nghệ chôn lấp, đặc biệt có khu xử lý nằm không quá xa các khu đô thị, cần được đánh giá lại bởi công nghệ chôn lấp sẽ rất dễ dẫn đến những hệ lụy về môi trường như mùi hôi, nước rỉ rác ngấm ra sông rạch, nguồn nước ngầm, quản lý bãi rác về sau sẽ gian nan hơn bội phần trong điều kiện đất đai ngày càng hạn hẹp.
Đã đến lúc bài toán xử lý chất thải cần tính toán trên diện rộng, dài hạn theo vùng và khẩn trương áp dụng ngay các công nghệ xử lý rác thải hiện đại hơn thay thế công nghệ chôn lấp.
Một vấn đề khác đang ảnh hưởng lớn đến cuộc sống người dân gần đây là tình trạng ngập nước nhiều nơi khi mưa lớn và triều cường xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó có tình trạng xả rác xuống kênh rạch, quản lý lỏng lẻo để tình trạng lấn chiếm, xây dựng trái phép trên kênh rạch, cửa xả thoát nước làm tắc nghẽn dòng chảy. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 29/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Liên tiếp trong hai ngày 26-27/9, đặc biệt là chiều 26/9, TP.HCM chìm trong cơn mưa to khủng khiếp. Hàng chục tuyến đường đang chìm trong biển nước.
Đến tận 20h tối, đường phố vẫn chìm trong nước, ngay giữa những tuyến đường trung tâm nước chảy cuồn cuộn cuốn theo nhiều xe máy, nhiều người khác phải bơi theo dòng nước, gồng mình níu giữ xe máy khỏi bị trôi đi; bệnh viện ngập, nhân viên Bệnh viện Trưng Vương còn tổ chức bắt lươn, bắt cá ngay trong khu nhà của bệnh viện. Mặc dù đã quá quen chịu đựng tình trạng ngập nước, kẹt xe, nhưng trận ngập lịch sử này vượt quá sức chịu đựng.
Đổ cho ông trời hay đổ cho ai đây! Nếu là người mẹ hốt hoảng, mệt mỏi, thẫn thờ tìm con trong dòng nước ngập, tôi cũng muốn đặt câu hỏi về hàng nghìn tỷ đồng chống ngập cho hết siêu dự án này đến siêu dự án khác đi đâu, để Sài Gòn cứ mưa là “thất thủ” và sẽ còn “thất thủ” đến bao giờ?
Đường đường ngập, nhà nhà ngập, nhà người dân trong hẻm ngập đã đành; ngoài “đường cái” thênh thang. Bệnh viện, trường học, công sở, bến xe… ngập; lươn ngộp trườn lên mặt nước. Nhiều tòa nhà được xem là hiện đại bậc nhất Sài Thành, trong đó có tòa Bitexco cũng lênh láng nước.
Sân bay Tân Sơn Nhất lại cũng không ngoại lệ. Hơn chục chuyến bay không xuống được đành phải di chuyển và đáp ké xuống sân bay lân cận. Rất nhiều hành khách bị trễ chuyến bay cũng vì… ngập.
Thật ra chuyện Sài Gòn mưa là ngập, ngập toàn diện là chuyện không lạ, không mới và đã liên tục xảy ra trong nhiều năm nay. Có điều, đáng ngại nhất chính là xu hướng lần ngập sau lại sâu hơn… lần ngập trước.
Theo các chuyên gia giao thông, tình trạng ngập sẽ còn kéo dài trong suốt mùa mưa năm nay, dù cho thành phố có triển khai nhiều công trình chống ngập.
Ông Phạm Sanh chỉ thẳng, nguyên nhân của việc ngập nước còn liên quan đến yếu tố kỹ thuật của hệ thống cống thoát nước. Độ to nhỏ, độ dốc của các đường ống không theo kịp sự phát triển của đô thị. Nếu không đánh giá được chính xác những yếu tố này, ngập sẽ còn là tình trạng chung ở nhiều đô thị, chứ không phải riêng TP.HCM.
Theo ông Hoàng Minh Trí, Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM, nguyên Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng, TP.HCM có địa hình dốc, cao ở hướng Bắc và thoải dần về hướng Nam. Với đặc điểm địa hình như vậy, từ lâu hướng Nam đã là hướng thoát nước chính của cả thành phố.
Tuy nhiên, quyết định xây dựng khu đô thị Phú Mỹ Hưng cùng hàng loạt các dự án phát triển ồ ạt tại phía Nam thành phố chính là mối lo ngại sẽ chặn mất lối thoát nước của thành phố.
Ông Hoàng Minh Trí cho biết, khi quyết định phát triển đô thị về hướng Nam, yêu cầu bảo vệ tối đa hệ thống sông, kênh, rạch và mảng xanh bảo vệ dọc hai bên kênh, rạch của khu Nam nhằm đảm bảo thoát nước cho cả thành phố đã được đặt ra. Phát triển đô thị ở đây phải thực hiện theo hướng nén để tiết kiệm đất. Thế nhưng, khi thực hiện, ông cũng thấy bất ngờ vì yêu cầu trên gần như không được thực hiện. Nhiều kênh, rạch đã bị san lấp; nhiều mảng xanh dọc kênh, rạch không còn. Nhà cửa mọc lên san sát. Những khu vực chưa có nhà xây thì cũng đã có… chủ đầu tư, chỉ chờ thời điểm thích hợp để xây nhà.
Theo ông Hoàng Minh Trí, đây là lý do chính làm cho tình trạng ngập ở TP.HCM không được cải thiện như kỳ vọng, bất chấp nhiều nỗ lực cả về kinh phí lẫn nhân lực đã được đầu tư vào đây. Các dự án phát triển đô thị ở khu vực này, về nguyên tắc đều lắp đặt hệ thống cống thoát nước.
Tuy nhiên, cả vùng đầm lầy của khu Nam ngày xưa thu nước cho cả thành phố, giờ rút lại trong vài hệ thống cống, chắc chắn không thể hiệu quả như trước. Chưa kể, việc lắp đặt cống liệu có đúng, có đủ? Bởi lẽ, là khu vực thu nước cuối cùng trước khi đổ ra biển, hệ thống cống phải đủ lớn, phải được đặt sâu thì nước ở khu nội thành mới chảy ra được.
Sài Gòn sau cơn mưa “khủng” không ai thống kê được bao nhiêu xe máy, ô tô bị chìm trong nước; không ai thống kê bao nhiêu người lạnh run người do ngâm mình dưới nước cả mấy tiềng đồng hồ để chờ hết mưa, nước rút, và hết tắc đường.
Chuyện đi đứng, kinh doanh, đời sống của người dân bị xáo trộn, thiệt hại bao nhiêu cũng khó có thể thống kê. Chỉ biết rằng ai bước ra đường cũng bị ảnh hưởng, thiệt hại bởi ngập với đủ mức độ. Thương nhất là hàng ngàn người lao động vừa tan tầm đã phải dầm mưa, đón con, di chuyển vật vã, khổ sở từ trung tâm về nhà tận ngoại thành xa lắc trong cái lạnh. Trận mưa to nào cũng lịch sử, chiều ngập nào thành phố cũng rối loạn, dân tình điêu đứng.
Hãy ra xem những bà mẹ chở con ngã dúi dụi trong biển nước, biết bao người hoặc chôn chân chờ bớt ngập hoặc vừa đi vừa hoảng sợ không biết mình nhào xuống hố hay trôi theo nước…
Nếu không cứ nhìn và đọc thật nhiều những tin tức rồi trả lời cho rạch ròi và minh bạch hàng chục ngàn tỷ ấy đã sử dụng ra sao? Hiệu quả và hậu quả như thế nào? Đừng im lặng và đừng đổ tại ông trời. Chương trình giảm ngập nước, ứng phó biến đổi khí hậu, nước biển dâng giai đoạn 2016-2020 của TP.HCM là 97.298 tỉ đồng, một con số quá lớn cho một chương trình quá quan trọng.
Để đối phó với nước biển dâng, biến đổi khí hậu thì phải tốn rất nhiều tiền, các nước khác cũng phải chịu như vậy. Tuy nhiên, sự khác nhau là có hiệu quả hay không có hiệu quả. Không hiệu quả thì mất hàng chục nghìn tỷ đồng đầu tư, cộng thêm mỗi năm mất hàng ngàn tỷ tiền thiệt hại, sẽ cạn kiệt sức dân, sức nước.
Nếu là người mẹ hốt hoảng, mệt mỏi, thẫn thờ tìm con trong dòng nước ngập, tôi cũng muốn đặt câu hỏi về hàng nghìn tỷ đồng chống ngập cho hết siêu dự án này đến siêu dự án khác đi đâu, để Sài Gòn cứ mưa là “thất thủ” và sẽ còn “thất thủ” đến bao giờ?
Chí ít, phải có người trả lời được câu hỏi này chứ? (Nhà Báo Và Công Luận 29/9) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Kuwait đang đối mặt với thực trạng số lượng vụ tham nhũng những năm gần đây có xu hướng gia tăng. Đáng lo ngại, tham nhũng len lỏi vào những ngóc ngách nhỏ nhất của cuộc sống hàng ngày, trở nên phổ biến ở mọi cấp chính quyền.
Tham nhũng “vặt” đang khiến các nhà chức trách Kuwait đau đầu, đáng báo động trong đó là hoạt động cho thuê nhà mờ ám và những hành vi nhũng nhiễu người nước ngoài của các quan chức Nhà nước cấp địa phương.
Các hành vi tham nhũng nêu trên có vẻ như nhỏ nhặt, nhưng lại có những tác động nghiêm trọng đến sự phát triển của đất nước. Nó có thể làm suy yếu khả năng của Chính phủ trong việc thực hiện các dịch vụ công, gây tổn hại hình ảnh quốc gia, ảnh hưởng tới sự khuyến khích đầu tư nước ngoài, tăng trưởng kinh tế.
Năm 2016, tình hình tham nhũng ở Kuwait xấu đi đáng kể, theo đánh giá của Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI). Theo chỉ số nhận thức tham nhũng vừa công bố, TI xếp Kuwait đứng thứ 55 trong tổng số 167 quốc gia, trong khi năm ngoái, vị trí của quốc gia này là 49. (Thanh Tra 29/9) đầu trang(
Tòa án Tối cao Brazil ngày 27/9 đã nhất trí đưa Thượng nghị sỹ Gleisi Hoffmann cùng chồng là cựu Bộ trưởng Paulo Bernardo, 2 thành viên trong nội các của cựu Tổng thống Dilma Rousseff, ra xét xử với các tội danh rửa tiền và tham nhũng liên quan tới vụ bê bối tại Tập đoàn dầu khí quốc gia Petrobras.
Bà Hoffmann từng giữ chức Chánh Văn phòng Nội các trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của bà Rousseff trong khi ông Bernardo là cựu bộ trưởng dưới thời các tổng thống Lula da Silva và Dilma Rousseff.
Các công tố viên cáo buộc 2 cựu quan chức này đã nhận 309.000 USD tiền quỹ trái phép cho chiến dịch tranh cử của bà Hoffmann vào Thượng viện năm 2010.
Cơ quan công tố cho biết ông Bernardo, trong vị trí Bộ trưởng Kế hoạch dưới thời chính quyền cựu Tổng thống Luiz Inacio Lula da Silva đã gây quỹ trái phép từ Giám đốc Cung ứng của Petrobras Paulo Roberto Costa để phục vụ cho hoạt động tranh cử của bà Hoffmann. Số tiền này không được công bố cho quan chức bầu cử.
Luật sư của 2 quan chức trên phủ nhận việc chiến dịch tranh cử vào Quốc hội của bà Hoffmann tiếp nhận các khoản đóng góp "mờ ám", cũng như bác bỏ các cáo buộc "thiếu căn cứ" nhằm vào ông Bernardo.
Vì đang là một Thượng nghị sỹ, bà Hoffmann chỉ có thể bị xét xử tại Tòa án Tối cao. Năm thẩm phán của tòa đã nhất trí đưa bà Hoffmann ra xét xử.
Đây là diễn biến mới nhất trong vụ bê bối Petrobras gây chấn động chính trường Brazil từ tháng 3/2014.
Hơn 100 cá nhân chính thức bị kết tội tham nhũng, rửa tiền và thành lập băng đảng, trong đó có hàng chục lãnh đạo từ các tập đoàn xây dựng và kỹ thuật hàng đầu Brazil.
Khoảng 50 chính trị gia, trong đó có nhiều nghị sỹ và thống đốc bang, nằm trong diện bị điều tra.
Theo cảnh sát, đường dây này đã dùng khoảng 4 tỷ USD hối lộ hàng loạt chính trị gia và quan chức lãnh đạo Petrobras. (Vietnam + 28/9) đầu trang(./.
|
|||