|
Ngày 29 tháng 08 năm 2015
CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
SAI PHẠM
TRÁI KHOÁY
THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH MỚI
Quản chặt quỹ tài chính ngoài ngân sách: Thủ tướng vừa ký ban hành chỉ thị về việc tăng cường quản lý các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước. Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan Trung ương, UBND cấp tỉnh tăng cường công tác quản lý đối với các quỹ tài chính ngoài ngân sách. Trong đó, tập trung rà soát các quy định hiện hành liên quan đến việc thành lập, hoạt động và quản lý đối với các quỹ tài chính ngoài ngân sách trong phạm vi ngành, lĩnh vực và địa bàn được phân công phụ trách, nhất là các quy định về chế độ tiền lương, tiền thưởng và trích lập quỹ khen thưởng, phúc lợi, mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước đối với các quỹ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; trên cơ sở đó, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với pháp luật hiện hành. Đồng thời, các bộ, cơ quan Trung ương, UBND cấp tỉnh phải rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các quỹ tài chính ngoài ngân sách; trên cơ sở đó, quyết định dừng hoạt động hoặc cơ cấu lại các quỹ theo hướng đối với các quỹ hoạt động có hiệu quả, cần tiếp tục duy trì hoạt động để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế, giải quyết các vấn đề xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nghèo, đối tượng yếu thế trong xã hội. Đối với các quỹ có mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ trùng lặp, nhất là các quỹ đầu tư có tính chất sinh lời thì xây dựng phương án chuyển đổi mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ để phát huy hiệu quả. Đối với các quỹ hoạt động không đúng tôn chỉ, mục đích hoặc hoạt động không hiệu quả, các quỹ đã hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ được giao thì kiên quyết cho dừng hoạt động, giải thể. Chỉ thành lập quỹ mới trong trường hợp thật cần thiết và đủ điều kiện theo quy định của pháp luật. Thủ tướng cũng yêu cầu tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra hoạt động và việc chấp hành pháp luật của các quỹ tài chính ngoài ngân sách, bảo đảm nguồn lực tài chính nhà nước được quản lý, sử dụng hiệu quả, công khai, minh bạch. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tài chính hàng năm; công khai rộng rãi hoạt động của các quỹ tài chính ngoài ngân sách theo quy định. (Vneconomy 28/8)
Quy hoạch GTVT đường sắt theo hướng hiện đại, chi phí hợp lý: Thủ tướng vừa phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Theo đó, sẽ quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường sắt phù hợp với chiến lược phát triển giao thông vận tải Việt Nam, chiến lược phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam; gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển của các lĩnh vực giao thông vận tải khác và các quy hoạch có liên quan; phát triển mạng đường sắt kết nối với các cảng biển lớn, các khu công nghiệp và các quốc gia có chung biên giới để thúc đẩy hội nhập quốc tế; nhanh chóng phát triển mạng đường sắt đô thị làm nòng cốt trong vận tải công cộng tại các thành phố lớn, trước mắt ưu tiên Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. Từng bước nâng cao thị phần vận tải và phát triển vận tải đường sắt theo hướng hiện đại, chất lượng cao, chi phí hợp lý, nhanh, an toàn, tiết kiệm năng lượng, bảo vệ môi trường, tiết kiệm chi phí xã hội; phát triển mạnh vận tải đa phương thức, dịch vụ logistics và các công trình hỗ trợ cho vận tải hàng hóa... (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 26/8)
Thủ tướng vừa đồng ý giao Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) làm chủ đầu tư dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành (Đồng Nai). Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam được giao chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí từ nguồn vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp để tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi giai đoạn 1 của dự án, trình Thủ tướng trước khi báo cáo Hội đồng thẩm định nhà nước. Dự án sân bay quốc tế Long Thành đã chính thức được Quốc hội thông qua vào 25-6-2015. Sân bay có công suất 100 triệu hành khách và năm triệu tấn hàng hóa mỗi năm. Tổng mức đầu tư của toàn bộ dự án là 336.630 tỉ đồng, trong đó giai đoạn 1 là 114.450 tỉ đồng (tương đương 5,45 tỉ USD)... Dự kiến sân bay sẽ được khởi công vào năm 2018. (Pháp Luật TP.HCM 28/8)
Báo cáo về quy hoạch báo chí trước 30/10: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông khẩn trương thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về việc thực hiện đề án quy hoạch báo chí. Trước đó, tại phiên họp thường kỳ tháng Năm, Chính phủ đã ra Nghị quyết (số 40/NQ-CP ngày 1/6/2015) trong đó giao “Bộ Thông tin và Truyền thông căn cứ kết luận của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Bộ Chính trị về Đề án quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025, khẩn trương có kế hoạch làm việc với các cơ quan, địa phương chủ quản báo chí có ấn phẩm báo chí cần được sắp xếp theo phương án trong dự thảo Quy hoạch…, thống nhất phương án, lộ trình sắp xếp cụ thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ”. Triển khai thực hiện Nghị quyết trên, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông khẩn trương thực hiện yêu cầu trên, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/10 tới. (Vietnamplus 27/8)
Phấn đấu kim ngạch xuất khẩu đến năm 2020 đạt 300 tỷ USD: Phấn đấu kim ngạch xuất khẩu đến năm 2020 đạt 300 tỷ USD; tốc độ tăng trưởng xuất khẩu bình quân từ 11% - 12%/năm trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020; phấn đấu cân bằng thương mại ổn định vào năm 2020 và đạt thặng dư thương mại bền vững từ năm tiếp theo. Đề án phát triển các thị trường khu vực thời kỳ 2015 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 vừa được Thủ tướng phê duyệt. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 27/8)
Thúc đẩy sản xuất vắc xin phòng bệnh cho người: Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo cho biết, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan xây dựng Dự án đầu tư sản xuất vắc xin phòng bệnh cho người. Việt Nam là một trong số ít các nước có khả năng nghiên cứu và kinh nghiệm sản xuất vắc xin phòng bệnh cho người. Vắc xin do Việt Nam sản xuất không chỉ cung cấp đủ cho Chương trình tiêm chủng mở rộng mà còn xuất khẩu và được quốc tế ghi nhận. Để tạo điều kiện thúc đẩy phát triển việc nghiên cứu khoa học và sản xuất vắc xin tạo ra sản phẩm vắc xin phòng bệnh cho người an toàn, hiệu quả, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Chính phủ xây dựng Dự án đầu tư nhà máy sản xuất vắc xin quy mô công nghiệp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước tháng 12/2015. Bộ Y tế chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị sản xuất vắc xin phối hợp với SCIC trong quá trình xây dựng Dự án. Đồng thời, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính tiếp tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho Chương trình nghiên cứu “Phát triển sản phẩm quốc gia vắc xin phòng bệnh cho người”. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 27/8)
Cấm cán bộ thanh tra mang tài liệu mật về nhà riêng: Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông tư 04/2015 quy định công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành thanh tra (thay thế Quyết định số 1657/2005). Theo Thông tư 04, những hành vi bị nghiêm cấm gồm: Thu thập, cung cấp, làm lộ, làm mất, chiếm đoạt, mua bán, trao đổi, tiêu hủy trái phép tài liệu, vật mang bí mật nhà nước; truyền tin mang nội dung bí mật nhà nước qua máy điện thoại, máy phát sóng, điện báo, máy fax, mạng máy tính, internet hoặc các phương tiện truyền tin khác khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép… Đáng chú ý, Thông tư 04 nêu rõ: Không được tự ý mang tài liệu mật ra ngoài cơ quan hoặc mang về nhà riêng. Ngoài giờ làm việc phải cất tài liệu mật vào tủ, bàn, két khóa chắc chắn. Tài liệu độ “Tuyệt mật”, “Tối mật” phải được cất giữ bảo quản riêng, có người phụ trách do thủ trưởng cơ quan cơ quan, đơn vị chỉ định. (Người Lao Động 22/8)
Yêu cầu DN vận tải kê khai lại giá cước phù hợp biến động xăng dầu: Ngày 25/8, Bộ Tài chính đã có Công văn số 11707/BTC-QLG gửi Bộ Giao thông vận tải, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc tiếp tục tăng cường quản lý, bình ổn giá trên địa bàn. Theo Bộ Tài chính, giá xăng dầu có xu hướng giảm rõ rệt và sẽ tác động tích cực đến thị trường nói chung, trong đó có thị trường vận tải bằng xe ô tô nói riêng. Do đó, để tiếp tục tăng cường công tác quản lý, bình ổn giá trên địa bàn, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Giao thông vận tải với chức năng quản lý giá chuyên ngành, chỉ đạo Sở Giao thông vận tải phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan yêu cầu các doanh nghiệp vận tải thực hiện kê khai lại giá cước phù hợp với biến động giảm của chi phí nhiên liệu đến giá cước vận tải; Đồng thời, thực hiện rà soát chặt chẽ so với mức giá nhiên liệu của kỳ kê khai liền kề trước để hướng dẫn và yêu cầu doanh nghiệp vận tải thực hiện kê khai giá phù hợp; tăng cường kiểm tra việc thực hiện kê khai giá cước, niêm yết giá cước vận tải theo quy định, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về quản lý cước vận tải, kể cả đối với trường hợp quá thời hạn quy định mà các đơn vị vận tải không thực hiện kê khai giảm giá cước theo xu hướng giảm giá nhiên liệu. (Đảng Cộng Sản 26/8)
Bộ Xây dựng chỉ đạo thanh tra việc trục lợi từ gói 30.000 tỷ đồng: Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng vừa ký văn bản số 1872/BXD-QLN ngày 21/8/2015 gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề nghị tập trung triển khai một số nhiệm vụ về chính sách nhà ở xã hội (NƠXH) nhằm đảm bảo an sinh xã hội. Bộ trưởng yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại trong quá trình thực hiện thủ tục xin chuyển đổi sang NƠXH. Đối với dự án nhà ở thương mại đã được cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển đổi sang NƠXH, yêu cầu chủ đầu tư thực hiện ngay việc triển khai đầu tư xây dựng để phát huy hiệu quả, khắc phục tình trạng lãng phí nguồn lực đất đai, tài chính, kiên quyết thu hồi các dự án đã cho phép chuyển sang NƠXH nhưng chậm triển khai. Bộ trưởng cũng chỉ đạo các cơ quan chức năng trực thuộc và chính quyền địa phương các cấp trên phạm vi địa bàn, cần đơn giản hoá các thủ tục hành chính trong việc xác nhận cho các đối tượng đáp ứng đầy đủ điều kiện để được vay vốn ưu đãi hỗ trợ nhà ở từ gói tín dụng 30 nghìn tỷ đồng, theo quy định tại Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 và Nghị quyết số 61/NQ-CP ngày 21/8/2014 của Chính phủ. Các cơ quan này phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng được giao cho vay vốn ưu đãi hỗ trợ nhà ở thực hiện việc thanh tra, kiểm tra dấu hiệu trục lợi của các tổ chức, cá nhân trong quá trình triển khai cho vay gói tín dụng hỗ trợ nhà ở để xử lý theo quy định của pháp luật. Phối hợp chặt chẽ với chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tại địa phương để chỉ đạo các tổ chức tín dụng được giao cho vay gói tín dụng hỗ trợ nhà ở trên phạm vi địa bàn, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ cho vay, giải ngân gói tín dụng cho vay hỗ trợ nhà ở theo quy định của pháp luật... (Xây Dựng 24/8)
Kỷ luật nghiêm cán bộ hải quan hách dịch, cửa quyền: Tổng cục Hải quan vừa ban hành quyết định 2435/QĐ-TCHQ quy định trách nhiệm của công chức hải quan khi thực thi nhiệm vụ và xử lý công chức có hành vi lợi dụng trọng trách nhũng nhiễu, tham nhũng, vụ lợi… Theo đó, khi thực hiện thủ tục hải quan trước, trong, sau thông quan; xử lý vi phạm về hải quan, quản lý rủi ro, kiểm soát chống buôn lậu; phòng chống ma túy; phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK)… nếu công chức hải quan có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình được giao, có lời nói, thái độ, cử chỉ hách dịch, cửa quyền khi thực hiện quy trình, thủ tục hải quan gây khó khăn, phiền hà, làm phát sinh thêm chi phí tài chính hoặc thời gian cho người khai hải quan… sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định. Các mức độ kỷ luật được Tổng cục Hải quan chia ra nhiều cấp độ được quy định rất cụ thể từ mức phê bình, đến chuyển công tác, hạ bậc lương, thậm chí bị truy cứu trách nhiệm hình sự. (Đại Đoàn Kết 25/8)
Bổ sung 12 đơn vị hạch toán phụ thuộc thuộc Đường sắt Việt Nam: Chính phủ vừa ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Đường sắt Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 175/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ. Trong đó, bổ sung 12 đơn vị hạch toán phụ thuộc đường sắt Việt Nam: 1- Chi nhánh Khai thác đường sắt Hà Nội; 2- Chi nhánh Khai thác đường sắt Lào Cai; 3- Chi nhánh Khai thác đường sắt Hà Lào; 4- Chi nhánh Khai thác đường sắt Hà Lạng; 5- Chi nhánh Khai thác đường sắt Hà Thái Hải; 6- Chi nhánh Khai thác đường sắt Hà Thanh; 7- Chi nhánh Khai thác đường sắt Nghệ Tĩnh; 8- Chi nhánh Khai thác đường sắt Thừa Thiên - Huế; 9- Chi nhánh Khai thác đường sắt Nghĩa Bình; 10- Chi nhánh Khai thác đường sắt Phú Khánh; 11- Chi nhánh Khai thác đường sắt Sài Gòn; 12- Chi nhánh Ga Đồng Đăng. Ngoài ra, bổ sung Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Vận tải đường sắt Hà Nội; Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Vận tải đường sắt Sài Gòn và Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xe lửa Gia Lâm vào danh mục các công ty do Tổng công ty Đường sắt Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ. Bổ sung Công ty cổ phần Đầu tư phát triển hạ tầng và đô thị Đường sắt; Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Giao thông vận tải; Công ty cổ phần In đường sắt Sài Gòn và Công ty cổ phần In Đường sắt vào danh sách các công ty do Tổng công ty Đường sắt Việt Nam nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 25/8) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Sau 2 tuần tạm dừng, cuộc họp của Hội đồng Tiền lương quốc gia ngày 25/8 được kì vọng sẽ đi đến phương án cuối cùng, tuy nhiên cuộc họp vẫn chưa thể thống nhất được mức điều chỉnh tiền lương tối thiểu vùng năm 2016, do các thành viên trong Hội đồng không thể thương lượng được phương án chung.
Cũng giống như cuộc họp trước đó, cuộc họp Hội đồng tiền lương Quốc gia ngày 25/8 bao gồm đại diện Bộ LĐTB&XH, Phòng Thương mại và Công nghiệp VN (VCCI), Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (LĐLĐVN).
Là phiên họp thứ 2, song không khí diễn ra khá căng thẳng, phía Tổng LĐLĐVN vẫn kiên quyết bảo vệ phương án tăng lương tối thiểu vùng năm 2016 lên 16,8 % so với 2015, còn phía VCCI không chấp nhận tăng hơn 10%.
Trao đổi với báo chí về quan điểm không chấp nhận tăng hơn 10%, ông Hoàng Quang Phòng -Phó Chủ tịch VCCI cho rằng, việc tăng lương phải đặt lợi ích quốc gia lên hàng đầu. Với điều kiện các doanh nghiệp như hiện nay chúng tôi bảo vệ quan điểm chỉ tăng ở mức 10%. Bởi với mức tăng năng suất lao động 3% hiện nay, mức trượt giá đồng tiền từ 1-3 %, VCCI đề xuất mức tăng 10% là phù hợp.
Cũng theo ông Phòng, theo lộ trình, việc tính lương theo tổng thu nhập từ năm 2018 tới đây đã là một gánh nặng đối với doanh nghiệp, nhưng đã là luật thì phải thực hiện.
“Nếu chúng ta tăng lương lên 10 %, doanh nghiệp đã phải chi trả thực tế tới mức 17-18 %. Lý do từ 1-1-2016, doanh nghiệp đã phải từng bước đóng BHXH theo tổng thu nhập chứ không đơn thuần mức lương. Điều này có nghĩa là doanh nghiệp phải đóng thêm từ 30-45 % so với mức đóng của năm 2015”.
Từ thời điểm này tới năm 2018 rất nhạy cảm vì Việt Nam sắp tham gia nhiều Hiệp định, chính sách mới. Chúng ta phải có chính sách nuôi dưỡng nguồn thu và nguồn chi. Cần sự cảm thông với người lao động, sự tăng lương là chính đáng, nhưng năng lực chi trả còn hạn chế, bởi vậy chúng tôi rất cần sự cảm thông từ phía người lao động.
Mỗi bên đưa ra quan điểm đều có luận cứ khoa học của mình. Tuy nhiên, quan điểm của chúng tôi là phải đặt lợi ích người lao động, lợi ích doanh nghiệp dưới lợi ích quốc gia.
Trước quan điểm của VCCI, ông Mai Đức Chính, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ VN cho rằng, muốn tăng năng suất phải tăng tiền lương tối thiểu. Do đó, Tổng LĐLVN vẫn bảo lưu giữ mức 350.000-550.000 đồng. Nếu phương án cuối cùng, tình hình kinh tế khá hơn, không được thấp hơn tỷ lệ phần trăm của năm 2015, tức là 14,65%, ở mức trên 450.000 đồng. Mức tuyệt đối bằng 400.000 đồng.
“Nếu chủ lao động cắt xén của người làm công thì bạn hàng sẽ cắt xén của chủ lao động. Như vậy cái gì thiệt hơn? Rõ ràng cắt xén bạn hàng thiệt hơn cắt xén tiền công. Muốn có năng suất thì phải giải quyết được tiền lương cho NLĐ”- ông Chính lập luận.
Theo ông Chính, đề xuất của Tổng LĐLĐVN đã tính toán kỹ lưỡng từ lý luận đến tuân thủ pháp luật. Cụ thể, có 4 yếu tố cần cân nhắc: Chúng ta phải thực hiện theo đúng Điều 91 của Bộ luật Lao động, điều này phải được áp dụng ngay từ khi Luật có hiệu lực, từ ngày 1-1-2013. Tuy nhiên chúng ta áp dụng ngay doanh nghiệp sẽ khó khăn nên Tổng LĐLĐVN đồng ý cần theo lộ trình, nhưng lộ trình đó không phải là lâu dài mà phải có thời điểm nhất định. Trước đây Bộ LĐTB&XH đã thống nhất với Tổng LĐLĐVN, lộ trình đó sẽ kết thúc vào năm 2017.
Hiện nay, mức lương tối thiểu đạt khoảng 74-75% nhu cầu sống tối thiểu. Như vậy 2 năm còn lại chúng ta phải đảm bảo từ 25- 26%, mỗi năm phải tăng từ 12-13%, cộng thêm CPI khoảng 5%, như vậy tăng năm nay khoảng 17%.
“Tôi nghĩ rằng chúng ta phải điều chỉnh từng bước để tiếp cận đến 1-1-2018 khi chúng ta thực hiện tiền lương gần như thu nhập thì DN đỡ “sốc”. Giờ chúng ta cứ điều chỉnh “nhỏ giọt” thì đến năm 2018 khoảng cách sẽ rất lớn, sức ép cho DN” - ông Chính khẳng định.
Do không tìm được tiếng nói chung nên Chủ tịch Hội đồng Tiền lương quốc gia đã quyết định tạm dừng phiên họp. Lý giải về việc phiên họp thứ 2 tiếp tục bị hoãn lại, Thứ trưởng Bộ LĐTB&XH Phạm Minh Huân cho biết, việc tranh luận trong Hội đồng là điều cần thiết và việc 2 bên thành viên của Hội đồng là VCCI và Tổng LĐLĐVN không thể tìm được tiếng nói chung cũng dễ hiểu.
Một bên bảo vệ nhu cầu sống của người lao động, một bên bảo vệ sự phát triển của doanh nghiệp. Giữa nhu cầu và đáp ứng được nhu cầu là 2 chuyện không dễ hài hòa.
Do đó, theo Thứ trưởng Phạm Minh Huân, ở phiên họp thứ 3 vào ngày 3/9 tới, nếu 2 bên vẫn không thể thương lượng, thống nhất được thì Chủ tịch Hội đồng Tiền lương Quốc gia sẽ quyết định chọn. (Đại Đoàn Kết 26/8) đầu trang(
PHÁT NGÔN NÓNG
“Không nên bàn chuyện đuổi dân về”:
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng mạnh mẽ thể hiện quan điểm, sau khi nghe các ý kiến trái chiều về quy định tòa án không được từ chối yêu cầu giải quyết vụ việc dân sự vì lý do chưa có điều luật để áp dụng.
Đây cũng là nội dung được tranh luận sôi nổi nhất khi các vị đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận về Bộ luật Dân sự (sửa đổi), sáng 24/8.
Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết vẫn còn nhiều quan điểm khác nhau về trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong việc bảo vệ quyền dân sự.
Cho rằng đã đến lúc nên gút lại vấn đề này, đại biểu Trần Du Lịch (Tp.HCM) nhấn mạnh là dân không thể chấp nhận được việc thẩm phán từ chối giải quyết vụ việc dân sự vì lý do chưa có điều luật để áp dụng.
Tuy nhiên, lo ngại nếu không cẩn thận thì quy định tòa án không được từ chối yêu cầu giải quyết vụ việc dân sự vì lý do chưa có điều luật để áp dụng sẽ lại là bước lùi trong xây dựng Nhà nước pháp quyền, đại biểu Trần Đình Nhã (Thừa Thiên - Huế) nhấn mạnh quy định “sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”.
Nếu quy định như vậy thì bây giờ không chỉ sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật mà còn theo phong tục, tập quán, ông Nhã bình luận.
“Thả ra thế thì nhiều hệ lụy rất khó xử lý. Nếu cứ cứ giữ quy định này thì đề nghị thành lập một tòa kiểu như tòa án Hiến pháp để xử những vấn đề ngoài luật, xét xong thì thành án lệ và án lệ thì thành luật, nếu không thì không nên đưa quy định đó vào luật”, ông Nhã đề nghị.
Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị Phó chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao Tống Anh Hào nói xem sẽ có hệ lụy gì và có thể giải quyết được hay không.
Do điều kiện pháp luật chưa quy định và chưa lường hết được, người ta đến cơ quan bảo vệ pháp luật yêu cầu xử ta lại từ chối thì người người ta tự xử sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy và tòa án không thực hiện được quyền tư pháp, ông Hào nói.
Về băn khoăn có luật mà xử còn sai, không có luật thì xử thế nào của một số vị đại biểu, ông Hào giải thích sẽ áp dụng tập quán, áp dụng nguyên tắc tương tự. Và tập quán được áp dụng là đã được cộng đồng dân cư ở đó thừa nhận,
Ngyên tắc tương tự là có sự việc gần như nhau còn kể cả nguyên tắc tương tự không có thì cũng án lệ cũng đang được tập hợp. Quy định như vậy là tòa án nhận trách nhiệm nặng nề về mình nhưng bảo vệ công lý thì ko thể nào từ chối được việc này, Phó chánh án nói.
Nói tòa án không được từ chối yêu cầu của dân thì người dân nào nghe cũng thích nhưng đại biểu Đỗ Văn Đương cho rằng quy định này trái với tư tưởng nhà nước pháp quyền.
Chủ tịch Quốc hội cũng tham gia thảo luận. Nhân dân đặt ra Nhà nước là để giải quyết việc của dân, dân kêu sao mình lại từ chối, ông nói.
Tất nhiên, theo ông, việc dân sự cốt ở hai bên nên dân không cần kêu Nhà nước là tốt nhất, nhưng khi đã không tự giải quyết được thì mới kêu Nhà nước. “Thế mà khi dân đến lại bảo tôi chưa có điều luật nào quy định cả, ông đi về đi tự giải quyết, nói thế có được không?”, Chủ tịch lập luận.
“Hiến pháp đã giao cho tòa án thực hiện quyền tư pháp, vậy mà Nhà nước lại đuổi dân về dân tự giải quyết với nhau, không nên bàn chuyện đuổi dân về”, Chủ tịch nhấn mạnh.
Cho rằng lập luận của một số vị đai biểu là cứng nhắc, ông hỏi: “Nói sống làm việc theo pháp luật có nghĩa là tôi không giải quyết tranh chấp được thì Nhà nước phải có chỗ cho tôi đến, nếu không tôi không đến mà tôi tự xử ông kia, tức là không coi luật pháp và Hiến pháp là gì nữa, thì các đồng chí chọn cách nào?”.
Thêm một lần nhấn mạnh hiến định trao quyền tư pháp cho tòa án, Chủ tịch nói, “nhân dân đồng lòng lập ra Hiến pháp, giao cho anh quyền tư pháp mà anh lại từ chối. Hiến pháp quy định là Nhà nước không được từ chối yêu cầu của dân”.
Ông cũng đồng tình với ý kiến của các vị khác là vấn đề phải xử sao cho công bằng, xử cho đúng khi không có điều luật để áp dụng.
Tham gia giải pháp cho vấn đề này, đại biểu Lê Đình Khanh (Hải Dương) nói quan điểm thì trái ngược nhưng chân lý chỉ có một. Ông Khanh đề xuất với các vụ án chưa có điều luật để áp dụng thì trình lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội để ban hành nghị quyết hoặc pháp lệnh để dưới xử.
“Không có lý gì giao cho một thẩm phán làm luật thay cho Quốc hội, nếu một tháng Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp một lần không đủ thì họp hai lần. Thực tế xét xử có luật rồi còn sai, qua ba cấp còn sai thì chờ làm sao được lẽ công bằng, chưa kể nén bạc đâm toạc tờ giấy”, ông Khanh nói. (Vneconomy 24/8)
“Chúng tôi xuống trại giam còn ăn thử rau muống, cơm xem có thiu hay không thì mới ra được vấn đề”:
Chiều 24/8, các đại biểu Quốc hội chuyên trách xem xét, thảo luận về thảo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và hội đồng nhân dân.
Nói về cách thức tiến hành giám sát, đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) đặt vấn đề, sửa luật giám sát lần này phải khắc phục được tình trạng cưỡi ngựa xem hoa. Dự thảo luật vẫn giữ quá nhiều từ “xem xét” dù ông Hùng đã nhiều lần góp ý. Như thế thì việc “cưỡi ngựa” vẫn tiếp diễn.
“Chẳng hạn, giám sát tối cao của Quốc hội có 7 việc thì 6 việc là xem xét, trong khi dự thảo không đề cập xem xét thực tiễn mà chỉ xem xét báo cáo. Trong khi đúng ra, giám sát là phải xem xét, kiểm tra rồi mới đánh giá, nghe báo cáo rồi kết luận thì đánh giá sẽ chủ quan. Kết luận giám sát nếu không chính xác thì có khi còn hợp thức hóa cho sai phạm” - đại biểu Hùng nhận xét.
Tán thành quan điểm giám sát cần thực tế, đại biểu Đỗ Văn Đương (TPHCM) cũng cho rằng, nếu chỉ giám sát qua báo cáo thì mọi thứ đều hay lắm, vì “chẳng ai dại gì mà bôi khuyết điểm của mình ra”.
Vì thế, theo ông Đương, vẫn cần nghe báo cáo nhưng cũng cần trực tiếp nghiên cứu hồ sơ vụ việc và đi thực tế.
“Chúng tôi xuống trại giam còn ăn thử rau muống, cơm xem có thiu hay không thì mới ra được vấn đề”, ông Đương nói về cuộc giám sát tình hình oan sai trong tố tụng hình sự UB Thường vụ Quốc hội đã thực hiện vừa qua.
Cũng theo ông Đương, mọi cuộc giám sát đều phải ban hành kết luận, làm rõ đúng sai và cơ quan được giám sát cũng được phép cung cấp tài liệu giải trình trước khi đoàn giám sát ra kết luận.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng thì nhấn mạnh giá trị pháp lý của kết luận giám sát. Theo Chủ tịch Quốc hội, đây là điểm then chốt của luật này bởi hiện nay chất lượng giám sát, kể cả giám sát tối cao của Quốc hội cũng chưa thật tốt, kết quả giám sát “cứ trôi đi đâu mất”.
Để khắc phục sự hình thức trong giám sát, đại biểu Bùi Đức Thụ (Lai Châu) cho rằng sau mỗi cuộc giám sát đều nên ra nghị quyết, bắt buộc các tổ chức cá nhân có liên quan phải thực hiện. Đồng thời báo cáo kết quả giám sát cần được gửi cho cả cơ quan quản lý nhà nước cấp trên của của cơ quan được giám sát.
Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) phân tích, không chỉ nhìn mà phải nghe cử tri nghe nhân dân thì hiệu quả giám sát mới cao. Báo cáo giám sát phải nói rõ trách nhiệm, đặc biệt trách nhiệm cá nhân người đừng đầu và thời gian khắc phục vấn đề báo cáo nêu.
Chuyển sang nội dung giám sát qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, đại biểu Huỳnh Thành Lập (TPHCM) nêu lại câu chuyện “mỗi con gà, quả trứng cõng 14 loại phí” từng làm nóng phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 9 vừa qua của Quốc hội. Ông Lập cho biết, trước đó đoàn đại biểu TPHCM đi giám sát về an toàn vệ sinh thực phẩm và phát hiện vấn đề này nhưng không được trả lời.
“Kết luận giám sát gửi về Trung ương từ 20/4/2015 nhưng mãi khi gần diễn ra phiên chất vấn tại kỳ họp cũng chẳng có ai trả lời. Tại phiên chất vấn, đại biểu Đỗ Văn Đương hỏi và sau đó Chủ tịch Quốc hội phát biểu ý kiến thì vấn đề mới rõ, mới công khai” - ông Huỳnh Thành Lập cho biết.
Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) đề xuất quy định, đại biểu Quốc hội có thể gửi thẳng chất vấn đển đối tượng chất vấn chứ không nhất thiết phải gửi qua UB Thường vụ như quy định tại dự thảo luật.
Ông Cương cũng khuyến cáo, nên quy định đối tượng được chất vấn sau khi nhận được chất vấn thì 30 ngày phải trả lời chứ không nên chỉ chất vấn ở kỳ họp Quốc hội và phiên họp của UB Thường vụ Quốc hội vì nếu đi tiếp xúc cử tri sau kỳ họp, cử tri nêu vấn đề mà đại biểu thấy đúng thì có thể chất vấn ngay cho kịp thời.
Một điều nữa ông Cương cũng cho là vô lý nếu cứ chất vấn là hỏi bằng chứng đâu, vì đại biểu không có văn phòng giúp việc cũng không có cơ chế để đi điều tra. Mà cho dù có bằng chứng, như vụ bôi trơn để làm sổ đỏ ở Hà Nội mà ông đã chất vấn thì sau cả hàng năm trời cũng chưa thấy trả lời cụ thể. (Dân Trí 25/8)
“Tôi xin nhận trách nhiệm”:
Chiều 21-8, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã làm việc với Bộ GD&ĐT sau đợt xét tuyển nguyện vọng (NV) 1 vào ĐH-CĐ vừa kết thúc vào ngày 20-8.
Báo cáo về đợt xét tuyển ĐH-CĐ vừa qua, bộ trưởng GD&ĐT cho biết dù có khoảng 8,1% thí sinh (TS) thay đổi NV nhưng đó cũng là một con số rất lớn khiến nhiều người dân và TS vất vả. Ông Luận cho rằng đây là một sự việc rất đáng tiếc và nhận trách nhiệm về Bộ.
“Đợt xét tuyển sinh ĐH-CĐ vừa rồi đã bộc lộ một số bất cập. Thứ nhất là để cho TS đăng ký bốn ngành và điều chỉnh NV của mình trong một thời gian dài lên đến 20 ngày. Rồi những quy định liên quan đến hồ sơ đăng ký xét tuyển (ĐKXT) chưa được hợp lý đã tạo ra những lo lắng, căng thẳng của nhiều TS và phụ huynh. Tình trạng đi lại, chầu chực tại các trường ĐH đã gây ra sự tốn kém, phiền hà và lo lắng cho xã hội.
Có nhiều nguyên nhân gây nên thực trạng đó nhưng có phần trách nhiệm lớn của Bộ GD&ĐT là chưa cân nhắc hết tính phức tạp và hiệu ứng lặp của những giải pháp trong việc thiết kế để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho TS. Thay mặt cho Bộ GD&ĐT, tôi xin nhận trách nhiệm về việc này” - ông Luận nói.
Bên cạnh đó, ông Luận khẳng định sẽ khắc phục những bất cập nêu trên. Bộ GD&ĐT đã chỉ đạo một số giải pháp để thực hiện việc xét tuyển tốt hơn trong đợt 2.
Theo ông Luận, trong đợt 2 TS chỉ cần đăng ký bằng một phiếu ĐKXT ghi tất cả NV của mình gửi về các trường ĐH-CĐ qua Sở GD&ĐT, qua các trường THPT nơi TS đang học tập hoặc thông qua đường bưu điện.
“Chúng tôi sẽ chỉ đạo các trường ĐH-CĐ nhanh chóng công bố kết quả xét tuyển sinh đợt 1, đồng thời công bố chỉ tiêu còn lại xét tuyển trong đợt 2. Trong đợt 2 này, chúng tôi cũng chỉ đạo các trường sẽ công bố ngay kết quả xét tuyển và không chờ thời hạn 20 ngày như đợt 1” - ông Luận nói.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng mục tiêu đặt ra là tạo thuận lợi, công bằng cho TS nhưng vẫn còn để nhiều người dân và TS rất vất vả.
“Qua đánh giá của GD&ĐT, ý kiến phát biểu của các cơ quan chức năng và dư luận, Bộ phải nghiêm túc rút kinh nghiệm, bám sát tình hình trên tinh thần cầu thị, lắng nghe ý kiến của chuyên gia, của dư luận, của học sinh để có ngay những giải pháp phù hợp, rõ ràng, dễ hiểu, khả thi” - Phó Thủ tướng yêu cầu. (Pháp Luật TP.HCM 22/8)
Tham nhũng cần gì phải bắn, chỉ cần làm cái lồng thật đẹp cho vào đấy để vợ nuôi là đủ, nỗi khổ sở ấy còn khủng khiếp hơn là bị bắn:
ĐB Lê Nam (Thanh Hóa) nói khi hội nghị ĐBQH chuyên trách tiếp tục thảo luận bộ luật Hình sự sửa đổi sáng 26/8.
Ông Lê Nam thấy cần đổi mới về hình phạt và cùng một số ĐB khác mạnh dạn đề nghị áp dụng hình phạt đánh roi như ở Singapore.
ĐB Thanh Hóa thẳng thắn nhận xét dự thảo bộ luật “chưa đủ độ”: “Chẳng hạn chống tham nhũng, tài sản bất minh thì giải quyết thế nào, luật phải quy định để những người kê khai không đến nơi đến chốn thì nhìn vào luật này điều chỉnh”.
Ông Lê Nam cũng có ý kiến "tử hình là văn minh": "Vấn đề không phải là giết được bao nhiêu người mà là xử lý tham nhũng thế nào. Tham nhũng cần gì phải bắn, chỉ cần làm cái lồng thật đẹp cho vào đấy để vợ nuôi là đủ, nỗi khổ sở ấy còn khủng khiếp hơn là bị bắn”.
Tiếp theo, hội nghị thảo luận về bộ luật Tố tụng hình sự sửa đổi, với trọng tâm là nội dung về bắt buộc ghi âm, ghi hình trong hoạt động hỏi cung bị can.
Tán thành quy định này, nhưng ĐB Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) đề nghị cân nhắc khi áp dụng vì trên thực tế, việc hỏi cung bị can đôi khi bao gồm cả việc cảm hóa đối tượng, khuyên giải họ khai sự thật.
ĐB Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) thì cho rằng việc ghi âm, ghi hình không có gì khó khăn nên quy định trường hợp “do trở ngại khách quan mà không thể ghi âm, ghi hình được” là không cần thiết.
Ông Hùng cũng đề nghị bổ sung "bị can có quyền yêu cầu ghi âm, ghi hình nếu họ thấy cần thiết".
Phó Chủ nhiệm UB Tư pháp QH Lê Thị Nga, người kiên trì kiến nghị quy định này, cũng chung quan điểm: Dùng chữ "phải" chứ không "phải được" ghi âm, ghi hình. (SGGP, Cổng TTĐT QH/Vietnamnet 26/8)
Phải trách nhiệm hơn để giữ uy tín gia đình:
Xuất thân là con Bí thư thành ủy TP HCM, Chủ tịch quận trẻ nhất thành phố Lê Trương Hải Hiếu cho rằng, để giữ uy tín gia đình, ông tự thấy mình cần phải có trách nhiệm hơn.
Ông bày tỏ: Tôi rất hồi hộp khi nhận nhiệm vụ đứng đầu chính quyền một địa bàn rộng, dân số gấp đôi quận 1 - nơi tôi từng làm việc. Quận 12 đang trong quá trình phát triển, còn nhiều việc bề bộn phải làm.
Đầu tiên, tôi muốn nắm bắt tình hình địa phương một cách sớm nhất, hiểu được hoàn cảnh, tâm tư, nguyện vọng của người dân. Việc quan trọng nữa là phải nghiên cứu lại văn kiện đại hội quận 12 trong nhiệm kỳ vừa rồi để biết được bài học kinh nghiệm, phương hướng nhiệm kỳ qua để đưa ra hướng chỉ đạo mới.
Về quy trình hồ sơ thủ tục bổ nhiệm, tôi đều như các đồng chí khác. Còn ưu ái hay không thì tôi không dám tự đánh giá. Tôi cũng rất bất ngờ khi được bổ nhiệm. 10 năm trước, anh Võ Văn Thưởng (hiện là Phó bí thư thường trực Thành ủy TP HCM) khi về làm Bí thư quận 12 trẻ hơn tôi bây giờ nên chắc chắn tôi không phải là người trẻ nhất.
Có bố là Bí thư thành phố, tôi thấy mình càng phải có trách nhiệm hơn nữa, cố gắng làm sao ngoài việc giữ uy tín cho bản thân còn phải giữ uy tín cho gia đình… (Tiền Phong 26/8)
“Người Việt Nam chém gió trong nước rất giỏi”: “Người Việt Nam chém gió trong nước rất giỏi. Lãnh đạo còn chém gió giỏi hơn bọn tôi. Nhưng ra nước ngoài thì hầu hết là im hơi lặng tiếng, chứ mấy ai thể hiện được”, TS. Võ Trí Thành phát biểu tại Diễn đàn Kinh tế Mùa thu 2015, ngày 27/8.
Cũng như nhiều vị khác, ông Thành khá hào hứng với chủ đề “Kinh tế Việt Nam: Hội nhập và phát triển bền vững” của diễn đàn.
“Tôi thực sự cảm kích tham dự diễn đàn này, vì cứ về Hà Nội là chỉ nghe hỏi có hai câu là tỷ giá sắp tới là bao nhiêu và ai sẽ là lãnh đạo của đất nước”, ông Thành nói.
Nhận xét “chém gió” được TS. Võ Trí Thành nêu ra sau khi nhấn mạnh sâu xa của câu chuyện chủ động hội nhập chính là con người.
Và đã đến lúc, Việt Nam phải tham gia xây dựng luật chơi và phải cài người vào được các tổ chức quốc tế. Thế nhưng theo ông, nỗi lo chính là người Việt Nam chỉ giỏi “chém gió” trong nước.
Dẫn lại con số chỉ khoảng 30% doanh nghiệp hiểu đôi chút về hội nhập, ông Thành cho rằng với công chức tỷ lệ này còn thấp hơn 30%.
Bởi vậy, lo ngại đặt ra không phải với doanh nghiệp, vì doanh nghiệp cạnh tranh cùng lắm là “chết” (có thể “chết” một lúc 100.000 doanh nghiệp, nhưng sau đó sẽ có 200.000 doanh nghiệp mới mọc lên). Còn công chức, nhà nước không cạnh tranh được thì cũng không cho... “chết” được.
“Tôi không lo cho doanh nghiệp bằng lo cho khu vực công, vì doanh nghiệp có công cụ điều chỉnh bằng thị trường, còn khu vực công thì sức nào điều chỉnh được? Đó là sức ì lớn nhất khi hội nhập”, ông Thành nhấn mạnh.
Không còn ở vị trí đề dẫn tổng quan như mọi diễn đàn khác, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam Trần Đình Thiên tham gia thảo luận khá dài.
Đi vào một số vấn đề cụ thể, ông Thiên cùng quan điểm với TS. Nguyễn Đình Cung và nhiều vị khác là Việt Nam đàm phán thì tốt, nhưng khi hội nhập thực sự thì có vấn đề.
“Bác Tuyển (nguyên Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển) có lần nói là “thằng đàm phán cứ đàm phán còn ở nhà chẳng chuẩn bị gì cả. Còn anh Cung (Viện trưởng CIEM) đã thể hiện thực tế rất chua chát của Việt Nam là việc chuẩn bị năng lực hội nhập rất là kém”.
“Chủ động hội nhập là nói cho vui thôi, còn chỉ có mấy ông đàm phán cứ hì hục đàm phán”, ông Thiên nhìn nhận.
Việc gia nhập WTO, theo Viện trưởng Thiên là bài học rất lớn, khi Việt Nam vào biển lớn trời cao, nhưng năng lực thị trường không có, cạnh tranh không có, nên cơ hội lại biến thành thách thức. Mà một trong những biểu hiện là Việt Nam đã không đỡ được dòng tiền chảy vào thị trường nhiều quá, nên lạm phát.
“Tại sao từ khi vào WTO thì Nhà nước phải chống đỡ nhiều hơn, xu thế hành chính hóa nền kinh tế, phân tán quyền lực lại tăng lên? Cần kiểm điểm nghiêm khắc và nghiêm túc”, ông Thiên nói.
“Vậy lần này chuẩn bị năng lực hội nhập đến đâu, hạm đội thuyền thúng ra khơi thế nào? Có khi còn tệ hơn lần trước ấy chứ không phải hay hơn đâu”, ông lo ngại.
Theo Viện trưởng Thiên, triển vọng gặt hái được cơ hội từ hội nhập là thấp. “Với lực lượng thế này chúng ta hội nhập thế nào, thì nên trả lời nghiêm khắc, nghiêm túc, chứ chơi với thế giới mà cứ ôm hôn, sau đó lại quại nhau thì không được”, ông bày tỏ quan điểm.
Bàn về bước đi sắp tới, ông Thiên cho rằng mọi nỗ lực phải nhằm vào hệ thống doanh nghiệp mà trụ cột phải là tập đoàn lớn, còn chỉ có doanh nghiệp nhỏ thì hạm đội thuyền thúng không thể nào ra khơi được.
Vấn đề nữa được vị chuyên gia này nhấn mạnh là hội nhập của Việt Nam khó nhất là bài toán với Trung Quốc. Khi mà công nghệ lạc hậu hàng hóa thừa họ chuyển sang ta, còn ta thì dễ dàng nhập và sử dụng thì liệu có phát triển được không?
Bàn thêm về chủ động chính sách trong hội nhập - vấn đề được nhiều vị đề cập, ông Thiên bình luận, từ trước đến nay ta có chủ động, nhưng là chủ động đánh cờ nước một, đến đâu hay đến đó chứ chưa chủ động từ tầm nhìn. Nói chủ động chỉ là an ủi, ông thẳng thắn. (Vneconomy 27/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Không để dân phải “ôm” đống giấy tờ tùy thân: Tại Hội nghị triển khai Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính ngày 26/8, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu, từ nay đến cuối năm 2015, các bộ, ngành cần tiếp tục rà soát cơ sở dữ liệu liên quan đến giấy tờ công dân, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công việc, không để người dân đi đến đâu cũng phải “ôm” đống giấy tờ tùy thân. Về lộ trình xây dựng các đề án, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chậm nhất ngày 30/8 phải trình Thủ tướng phê duyệt chủ trương Đề án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đồng thời Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp để triển khai đồng bộ Luật Căn cước công dân, từ hạ tầng thông tin đến các văn bản hướng dẫn thi hành. (Tiền Phong 27/8)
Chính phủ điện tử chưa thông suốt: Ngày 21-8, tại TP Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng) đã diễn ra hội thảo hợp tác phát triển công nghệ thông tin (CNTT) Việt Nam lần thứ 19 với chủ đề “Đẩy mạnh ứng dụng CNTT xây dựng nền nông nghiệp xanh, bền vững”. Tại hội thảo, ông Lê Mạnh Hà - phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, tổng thư ký Ủy ban quốc gia về ứng dụng CNTT - nhận định chính phủ điện tử hiện nay chưa thông suốt và còn nhiều vấn đề phải thay đổi để tăng hiệu quả của bộ máy hành chính. Ông Hà nhận định: “Chính phủ điện tử hiện nay tổ chức rời rạc, chưa thông suốt. Các văn bản điện tử chưa thông suốt từ cấp huyện lên cấp tỉnh, từ cấp tỉnh lên trung ương và ngược lại. Hệ thống hành chính triển khai ứng dụng nhiều phần mềm không đồng bộ với nhau, tốn kém và chưa sát với thực tế”. Ông Hà cho rằng khắp nơi đều hô hào phải ứng dụng CNTT trong hoạt động hành chính và nhiều lĩnh vực khác nhưng lại không bố trí kinh phí đầu tư hoặc bố trí kinh phí không tương xứng. “Thực tế, rất nhiều đơn vị, tỉnh thành nói đến ứng dụng CNTT trong hoạt động hành chính để tăng hiệu quả làm việc, phục vụ người dân nhưng không thấy tính toán cụ thể để đầu tư cho vấn đề này. Thậm chí, những người làm CNTT trong cơ quan nhà nước còn không có chức danh. Những cán bộ này làm việc “lén lút”. Như vậy khó mà thu hút nhân lực CNTT”. (Tuổi Trẻ 22/8)
Thiếu quy hoạch tạo ra “xin-cho” trong cấp phép xây dựng: “Việc thiếu quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, quy chế quản lý kiến trúc đô thị dẫn tới vướng mắc trong cấp giấy phép xây dựng, phát sinh cơ chế xin-cho. Một số cán bộ, công chức có biểu hiện hách dịch, cửa quyền gây khó khăn, phiền hà cho người dân” - Bộ Xây dựng nhận định tại báo cáo về giải pháp cải thiện môi trường đầu tư trong các lĩnh vực quản lý của Bộ. Theo báo cáo, nhiều trường hợp chủ đầu tư phải sửa đổi, bổ sung hồ sơ nhiều lần do yêu cầu của các cơ quan thực hiện thủ tục hành chính, làm mất nhiều thời gian và tốn kém chi phí. Sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan còn hạn chế, dẫn đến tình trạng chậm trễ thời gian thực hiện thủ tục hành chính. (Pháp Luật TP.HCM 24/8)
Hà Nội rút ngắn thời gian thẩm định về quy hoạch: Sáng 27/8, Sở Quy hoạch Kiến trúc (QHKT) Hà Nội đã tổ chức Hội nghị tiếp xúc doanh nghiệp nhằm lắng nghe, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư. Nhiều ý kiến của nhà đầu tư đã được trao đổi, trả lời trực tiếp… Sở QHKT cho biết đã chỉ đạo thực hiện nghiêm Quy chế làm việc cơ quan, chấn chỉnh tác phong, thái độ làm việc, tiếp khách của cán bộ, công chức, viên chức; Quy định về công tác phối hợp trong xây dựng, thực hiện các chương trình, kế hoạch; thành lập tổ công tác và kiểm tra, giám sát nội bộ về kỷ cương hành chính. Hàng tuần lãnh đạo sở và các phòng ban chuyên môn đều tổ chức họp giao ban để kiểm soát việc giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo không có hồ sơ chậm, muộn, quá hạn. Đại diện một số nhà đầu tư cho rằng, cán bộ chuyên môn của Sở cần dành nhiều thời gian hơn để nghiên cứu hồ sơ, tránh tình trạng hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần làm kéo dài thời gian. Đại diện Công ty Newtasco đề xuất, các phòng ban chuyên môn của Sở không nên áp đặt nhiều vào vấn đề mỹ thuật của công trình nhằm tạo điều kiện cho các kiến trúc sư có thể sáng tạo nhiều hơn. Đại diện một đơn vị tư vấn thiết kế của Bộ GTVT đề nghị Sở nghiên cứu có thể thành lập một đơn vị tư vấn chuyên nghiệp nắm rõ về thủ tục để hỗ trợ doanh nghiệp tốt hơn, tránh tình trạng mỗi nhà đầu tư sử dụng một đơn vị tư vấn khác nhau không am hiểu quy định, thủ tục. (Tiền Phong 28/8)
Sở LĐ-TB&XH Quảng Ngãi: 10 thủ tục hành chính công qua internet: Từ ngày 25/8, Sở LĐ-TB&XH Quảng Ngãi bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đăng ký, cấp phép 10 thủ tục hành chính công thuộc 2 lĩnh vực: việc làm, an toàn lao động và lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội qua mạng internet. Theo đó, các thủ tục được thực hiện qua địa chỉ: dichvucong.solđtbxh.quangngai.gov.vn. (Thanh Niên 23/8)
TP.HCM: Tham gia BHXH, BHYT bằng giao dịch điện tử: UBND TP HCM vừa yêu cầu BHXH TP là cơ quan thường trực, tham mưu giúp UBND TP chỉ đạo công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT tại TP. Cụ thể: BHXH TP chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện tốt chỉ đạo của BHXH Việt Nam về giao dịch điện tử trong việc thực hiện thủ tục tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), cấp sổ BHXH, thẻ BHYT; tổ chức đào tạo, tập huấn về giao dịch điện tử đến từng cán bộ chuyên quản lý thu và cán bộ tiếp nhận hồ sơ của BHXH TP, BHXH các quận - huyện và của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn TP. Ngoài ra còn triển khai giao dịch điện tử trong thực hiện các thủ tục tham gia BHXH, BHYT, BHTN, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT. Phấn đấu đến hết năm 2015, trên địa bàn TP có khoảng 90% số đơn vị giao dịch điện tử với cơ quan BHXH và số giờ giao dịch của doanh nghiệp đối với hệ thống BHXH giảm còn 49,5 giờ. UBND các quận - huyện được giao tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp luật và thực hiện các thủ tục tham gia BHXH, BHYT, BHTN, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT bằng hình thức giao dịch điện tử. (Người Lao Động 25/8)
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
“Kiềng ba chân” hết trễ hẹn với dân: Giải pháp này không trễ hẹn hồ sơ mà còn rút ngắn thời gian giải quyết từ 20 ngày xuống còn 10-15 ngày.
Mỗi ngày, trung bình Sở Tư pháp TP.HCM nhận từ 200 đến 300 hồ sơ cấp phiếu lý lịch tư pháp (LLTP). Có những ngày cao điểm lên tới 700 hồ sơ. Trước đây con số này là một “gánh nặng” đầy mệt mỏi nhưng giờ đây... điều này đã được giải quyết một cách “nhanh, gọn, lẹ”.
Ông Nguyễn Văn Sáu (huyện Cần Giờ, TP.HCM) đi từ sáng sớm đã đón xe buýt, xe ôm đến Sở nộp hồ sơ cấp phiếu LLTP số 2. Cầm phiếu hẹn lấy kết quả sau 12 ngày làm việc, ông mừng húm: “Trước đây em tui cũng cấp phiếu này mà phải chờ đến gần hai tháng mới có. Nghe đâu phải xác minh ở mấy tỉnh lận. Giờ chắc họ làm bằng máy móc nên mới nhanh vậy”. Rồi ông Sáu kể: Gia đình ông trước năm 1975 ở Đà Nẵng, sau đó vào Lâm Đồng lập nghiệp. Năm 1995, cả nhà mới về TP sinh sống tới giờ…
Ông Hồng Văn Hải, Trưởng phòng LLTP (Sở Tư pháp TP.HCM), lý giải trường hợp này trước đây thuộc một trong bốn dạng hồ sơ dễ bị trễ hẹn. Đó là người được cấp phiếu LLTP đã cư trú qua nhiều tỉnh, thành; công dân Việt Nam có thời gian cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài, người từng đi bộ đội ở các đơn vị tỉnh, thành khác.
Thời gian giải quyết hồ sơ dạng này là 20 ngày. Tuy nhiên, rất ít trường hợp đúng hẹn do phải chờ kết quả xác minh từ các cơ quan khác. Quy trình xử lý hồ sơ dạng này là Sở tiếp nhận hồ sơ rồi chuyển lên Công an TP xác minh. Nếu đương sự cư trú tại nhiều tỉnh, thành khác trước khi tới TP.HCM thì Công an TP chuyển hồ sơ cho công an cùng cấp ở địa phương đó xác minh. Sau khi có kết quả họ mới chuyển lại cho Công an TP và cơ quan này chuyển trả kết quả để Sở cấp phiếu LLTP.
“Người dân bị chậm trễ hồ sơ nên bức xúc. Thậm chí cán bộ tiếp nhận hồ sơ cũng không rõ ngày nào có kết quả nên không trả lời cho dân. Điều này dẫn đến khiếu nại gây ức chế cho cả người dân lẫn cán bộ giải quyết. Dù không phải lỗi của mình nhưng chúng tôi vẫn thấy ái ngại” - ông Hải cho hay.
Để xử lý, cuối năm 2014, Sở Tư pháp đã kiến nghị trung ương cho phép thực hiện mô hình “kiềng ba chân” (Bộ Công an - Trung tâm LLTP Quốc gia - Sở Tư pháp TP.HCM). Sở Tư pháp sau khi tiếp nhận hồ sơ thuộc nhóm trên sẽ chuyển thẳng cho Bộ Công an, Trung tâm LLTP Quốc gia xác minh. Thời gian giải quyết rút xuống chỉ còn 12-15 ngày. Từ cuối năm 2014 đến nay, tại Sở Tư pháp TP tỉ lệ hồ sơ trễ hẹn từ 90% giảm xuống chỉ còn 1%.
Điều 45, 46 Luật LLTP năm 2009 quy định khi cá nhân yêu cầu cấp phiếu LLTP số 1 thì họ có thể ủy quyền cho người khác làm thủ tục này. Tuy nhiên, đối với phiếu LLTP số 2 thì người yêu cầu cấp phiếu phải trực tiếp làm thủ tục mà không được ủy quyền cho người khác làm thay. Thực tế, nhiều du học sinh, người Việt Nam định cư, học tập ở nước ngoài không thể về nước để thực hiện thủ tục cấp phiếu số 2 mà cũng không thể ủy quyền được.
Ông Hải cho hay phụ huynh của du học sinh gặp tình huống này rất bức xúc vì không được ủy quyền để làm thay con. Nếu con về nước thì tốn kém tiền bạc và thời gian. Nhiều người “năn nỉ” cấp phiếu cho con vì thực tế là phiếu này do con họ viết, ký tên gửi về. Nếu giải quyết là hợp lẽ, hợp tình nhưng lại vi phạm luật.
Để tháo gỡ “rào cản” này, Sở đã mạnh dạn đề xuất cấp phiếu LLTP số 2 qua đường bưu điện cho nhóm đối tượng trên và được sự chấp thuận của UBND TP, của trung ương. Từ ngày 9-7-2013, Sở Tư pháp TP.HCM tiếp nhận hồ sơ từ nước ngoài (người yêu cầu cấp phiếu LLTP lấy mẫu đơn trên trang điện tử của Sở) ký tên rồi gửi về địa chỉ của Sở. Sau đó Sở sẽ gửi kết quả đến trực tiếp người nhận ở nước ngoài. Đây là một giải pháp đột phá, gỡ vướng cho đối tượng trên mà không cần về nước họ vẫn làm được hồ sơ. Kết quả này sau đó được áp dụng rộng rãi cho nhiều tỉnh, thành khác trong cả nước.
Nhìn nhận về dịch vụ này, chị Trần Thị Hoàng Anh, du học sinh Úc, nói: “Lúc trước bạn tôi cần phiếu LLTP số 2 để bổ túc hồ sơ cho trường mà cha mẹ ở Việt Nam không làm được nên bạn ấy phải bỏ học, mua vé máy bay về nước. Vừa tốn tiền vừa tốn thời gian. Giờ có dịch vụ này nên chúng tôi khỏe re”.
Ông Huỳnh Văn Hạnh - Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM cho biết: “Sở Tư pháp TP.HCM mạnh dạn đề xuất thí điểm mô hình “kiềng ba chân” bởi lẽ tính hiệu quả mà nó đem lại rất lớn. Người dân được nhận hồ sơ đúng hẹn, cán bộ tiếp nhận đỡ cực và cái lợi lớn hơn là rút ngắn được thời gian và quy trình giải quyết.
Bên cạnh đơn giản các thủ tục hành chính thì việc giải quyết hồ sơ đúng hẹn là điều dân cần, dân muốn. Hơn nữa, cán bộ giải quyết cũng đỡ áp lực vì cứ phải “ngóng” hồ sơ mà không rõ là bao giờ mới có kết quả xác minh. Cái gì có lợi cho dân thì mạnh dạn làm, mạnh dạn thí điểm để người dân tin tưởng vào công cuộc cải cách hành chính”. (Pháp Luật TP.HCM 25/8)
Quảng Nam: Tư vấn, hướng dẫn thủ tục hành chính cho người dân: Ngày 25/7 tại xã Bình Chánh (Thăng Bình), Tỉnh đoàn Quảng Nam và huyện đoàn Thăng Bình đã tổ chức “Ngày hội tư vấn thủ tục hành chính” nhằm hưởng ứng chiến dịch tình nguyện “Kỳ nghỉ hồng”, “Hành quân xanh” năm 2015. Đây được xem là hoạt động tình nguyện mới của tuổi trẻ Quảng Nam.
Trong khuôn khổ ngày hội, các bạn đoàn viên thanh niên khối cán bộ, công chức của huyện Thăng Bình và tỉnh Quảng Nam đã tư vấn, hướng dẫn thủ tục hành chính cho người dân trên 6 nhóm lĩnh vực, gồm: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; thủ tục cấp phép xây dựng nhà ở và công trình gắn liền với đất; về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và thuế trước bạ; cấp, đổi giấy phép lái xe môtô 2 bánh (hạng A1); tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trong lĩnh vực hộ tịch và hướng dẫn, tư vấn thủ tục và cấp đổi chứng minh nhân dân.
Ngày hội thu hút hàng trăm lượt người dân địa phương, giúp họ có thêm nhiều kiến thức về quy định luật, quy trình thủ tục hành chính cấp thiết và gần gũi nhất đối với người dân. (Tiền Phong 26/8)
Mang pháp luật đến tận tay người dân TP.HCM: Với chức năng tư vấn pháp lý miễn phí cho người dân và đại diện, bào chữa cho người nghèo, các đối tượng chính sách theo quy định, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước TP.HCM (gọi tắt là trung tâm) đang là địa chỉ đáng tin cậy cho đông đảo người dân tìm đến nhờ giúp đỡ về pháp lý.
Ông Nguyễn Minh Chánh, Giám đốc trung tâm, thông tin: Hoạt động chính của trung tâm là tham gia tố tụng và đại diện ngoài tố tụng. Với phương châm chủ động tìm đến với người được trợ giúp pháp lý, bên cạnh những hoạt động chính, trung tâm còn phối hợp với Phòng Tư pháp 24 quận, huyện thực hiện trợ giúp pháp lý lưu động đến tận các ấp, khu phố, tổ dân phố thuộc các quận vùng ven, các huyện ngoại thành như quận 12, Bình Tân, huyện Cần Giờ, Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh,… trung bình 3-4 buổi/tháng, nhiều buổi thực hiện vào ban đêm hoặc thứ Bảy, Chủ nhật.
Đây là một trong những mô hình tuyên truyền pháp luật có hiệu quả nhằm mang đến những kiến thức pháp luật cho người dân.
Ngoài ra, trung tâm còn thực hiện trợ giúp pháp lý ở một số cơ sở như các trung tâm bảo trợ trẻ em, Trung tâm Giáo dục và Dạy nghề thiếu niên, Trung tâm Dạy nghề người khuyết tật và trẻ mồ côi TP.HCM, Trung tâm Bảo trợ trẻ em mồ côi Linh Xuân… (Pháp Luật TP.HCM 27/8) đầu trang(
SAI PHẠM
Chiều 21-8, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương công bố quyết định của Ban Bí thư Trung ương kỷ luật cách các chức vụ trong Đảng đối với ông Lê Thanh Phương, tỉnh ủy viên, bí thư Đảng ủy, giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) tỉnh Phú Yên. Theo kết luận của UBKT Trung ương, trong quá trình chỉ đạo, tổ chức thực hiện các hạng mục thuộc dự án ứng dụng công nghệ thông tin (năm 2012-2013), ông Phương đã vi phạm các nguyên tắc, quy định quản lý tài chính và thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý. Từ đó, một số đơn vị thuộc Sở TT&TT đã vi phạm nghiêm trọng về quản lý tài chính, gây thất thoát, lãng phí tiền, tài sản của Nhà nước. Một số cán bộ, đảng viên vi phạm nghiêm trọng kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phải xử lý kỷ luật; để đơn vị xảy ra mất đoàn kết nội bộ. Khi kiểm điểm trước các tổ chức đảng, ông Phương chưa tự giác, chưa nghiêm túc nhận khuyết điểm, trách nhiệm người đứng đầu. Trước đó, cuối tháng 5-2015, ông Phương bị chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định tạm đình chỉ công tác 90 ngày để phục vụ điều tra. Kết quả điều tra ban đầu cho thấy quá trình thực hiện dự án ứng dụng công nghệ ở Phú Yên, ông Phương không thực hiện theo quyết định của UBND tỉnh, cố ý làm trái nguyên tắc tài chính gây thất thoát hơn 1 tỉ đồng, gây lãng phí hơn 320 triệu đồng. Trong đó, ông Phương thông đồng với đối tác “rút ruột” công quỹ gần 270 triệu đồng. Ông Phương còn chỉ đạo cấp dưới lập khống, hợp thức hóa nhiều chứng từ để thanh toán sai thực tế hơn 240 triệu đồng. Ngoài ra, ông Phương còn thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý tài chính để cấp dưới tự ý xác lập, nâng khống thanh toán và chiếm đoạt hơn 620 triệu đồng. Trước các sai phạm này, ông Đoàn Hùng Thắng (Trưởng phòng Quản lý công nghệ thông tin, thuộc sở), ông Trần Cô Ky (Phó Giám đốc Trung tâm Tích hợp dữ liệu, thuộc sở), ông Lê Tiến Dĩnh, Nguyễn Thị Hiếu (lần lượt nguyên là giám đốc trung tâm, phụ trách của trung tâm) bị khai trừ đảng. Cuối tháng 6-2015, công an tỉnh đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Dĩnh, bà Hiếu cùng tội cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng. (Pháp Luật TP.HCM 22/8)
Sáng 24-8, theo ghi nhận, quán cà phê Giang Nam tại công viên bờ sông trên đường Trần Hưng Đạo, phường Vĩnh Thanh Vân, TP Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đã được tháo dỡ, trả lại mặt bằng trống. Đây là quán cà phê của cháu vợ ông Lê Văn Thi, đương kim chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang. Trong khi ngay cạnh đó, quán cà phê Quỳnh Lam của gia đình ông Nguyễn Thành Công - nguyên chánh thanh tra tỉnh Kiên Giang, đã nghỉ hưu - vẫn tiếp tục hoạt động. Trước đó, bà Nguyễn Thị Thu Tâm - chủ tịch UBND phường Vĩnh Thanh Vân - cho biết chính quyền địa phương cấp phép tạm cho hai quán cà phê nói trên với điều kiện không được xây dựng kiên cố, khi nào thành phố cần xây dựng công viên thì phải tự giác tháo dỡ, trả lại mặt bằng. (Tuổi Trẻ 24/8)
Ngày 24.8, Đảng ủy Sở Công Thương Long An đã có cuộc họp để nghe Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy báo cáo kết quả thẩm tra vụ sai phạm tại Đội QLTT số 7 (Đội 7, thuộc Chi cục QLTT Long An) và đề xuất hình thức kỷ luật. Nhiều ý kiến trong cuộc họp đề nghị xem xét một trong 2 hình thức kỷ luật: “Cách chức” (chi ủy viên) hoặc “khai trừ” ra khỏi Đảng đối với ông Huỳnh Văn Hữu - nguyên đội trưởng Đội 7, chi ủy viên Chi bộ 3. Tuy nhiên, do các đảng ủy viên dự họp không đầy đủ nên phần biểu quyết hình thức kỷ luật được dời lại tuần sau. Trước đó, ông Huỳnh Văn Hữu đã tự nhận hình thức kỷ luật “cảnh cáo” về mặt Đảng vì những sai phạm của mình. Trước đó nữa, ông Hữu đã bị lãnh đạo Chi cục QLTT Long An thu hồi thẻ Kiểm sát viên và tạm đình chỉ nhiệm vụ đội trưởng QLTT, về văn phòng cơ quan QLTT tỉnh để làm kiểm điểm. Theo thông tin từ Sở Công Thương Long An, cuối tháng 12.2014 ông Huỳnh Văn Hữu (đội trưởng Đội QLTT số 7, phụ trách địa bàn huyện Vĩnh Hưng) đã ký quyết định kiểm tra cửa hàng vật tư nông nghiệp Út Hoành (xã Thái Bình Trung, huyện Vĩnh Hưng, Long An) và lấy mẫu phân bón ở cửa hàng này đi kiểm nghiệm. Đội 7 cũng lấy 15 mẫu phân bón của các cửa hàng khác trên địa bàn huyện Vĩnh Hưng đi kiểm nghiệm. Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3 (Quatest 3) kết luận có 6/15 mẫu không đạt chất lượng. Từ kết quả đó, ông Hữu đã ký 6 thông báo tạm dừng lưu thông đối với số phân bón kém chất lượng nói trên. Trong số đó có lô phân NPK (100 bao, loại 50kg/bao) đang lưu kho tại cửa hàng Út Hoành. Thay vì gửi thông báo đến 6 DN có sai phạm, ông Hữu yêu cầu cấp dưới tách giao hồ sơ của cửa hàng Út Hoành cho ông giữ. Sau đó, kết quả kiểm nghiệm lô phân này đã thay đổi từ phân kém chất lượng thành đạt chất lượng. Nhờ đó mà 5 tấn phân đang bị niêm phong tại cửa hàng Út Hoành đã được “giải cứu”. Vụ việc vỡ lở khi một cán bộ QLTT trong Đội 7 đã báo cáo cho lãnh đạo Chi cục QLTT Long An, đồng thời đến Quatest 3 xin bản lưu kết quả kiểm tra lô phân NPK của cửa hàng Út Hoành. Vậy là cùng lúc có 2 kết quả kiểm nghiệm khác nhau cho cùng một mẫu phân, trong đó chỉ tiêu K20 được sửa nâng từ 11,7% lên 14,8%, nhờ đó mà lô phân từ kém chất lượng trở thành đạt chất lượng, được bán hết ra thị trường. Ông Nguyễn Xuân Hồng - Phó GĐ Sở Công Thương Long An, người phát ngôn của sở - cho biết, trong quá trình kiểm điểm, ông Huỳnh Văn Hữu chỉ nhận sai sót do quản lý hồ sơ không đúng quy định, để xảy ra cạo sửa, chứ không nhận tự mình đã cạo sửa (hoặc chỉ đạo cạo sửa) bản kết quả kiểm nghiệm nói trên. Ông Hồng cũng cho biết, vụ việc đã được chuyển đến Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ (PC46, Công an tỉnh Long An) vì có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Các cá nhân có liên quan đã được PC46 Công an Long An mời làm việc. Theo ông Hồng, phải đợi có kết quả điều tra của PC46, khi đó Sở Công Thương Long An mới có hướng xử lý về mặt chính quyền. “Nếu ai sai phạm về hành chính, sẽ được Sở Công Thương xử lý về mặt hành chính. Còn ai vi phạm pháp luật, sẽ giao cơ quan chức năng xử lý theo pháp luật”, ông Hồng nói. (Lao Động 26/8)
Sáng 24-8, Công an huyện Châu Thành, tỉnh Long An tiến hành điều tra vụ mất tiền quỹ tại xã Vĩnh Công. Thông tin ban đầu, sáng cùng ngày, cán bộ tài chính xã Vĩnh Công phát hiện số tiền quỹ xã gần 20 triệu đồng để trong tủ ở phòng tài chính bỗng dưng biến mất trong khi cửa, ổ khóa phòng không có dấu hiệu bị cạy phá. Điều đáng ngờ hơn là ngoài số tiền bị mất, qua kiểm tra thì số tiền mặt trong tủ vẫn còn lại hơn 20 triệu đồng. (Pháp Luật TP.HCM 25/8
Ngày 24-8, Cơ quan CSĐT Công an huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk đã khởi tố vụ án, khởi tố một cán bộ thuế về hành vi nhận hối lộ. Đối tượng bị khởi tố là Trần Thanh Hải (33 tuổi, thường trú thị trấn Ea Drăng, huyện Ea H’Leo). Hải là cán bộ đội quản lý thu thuế trước bạ, thuế thu nhập cá nhân và thu khác thuộc Chi cục Thuế huyện Ea H’Leo. Trước đó, khoảng 16g ngày 14-8, Công an huyện Ea H’Leo phát hiện Hải nhận 15 triệu đồng ở một quán cà phê để giúp một người dân không phải nộp 115 triệu đồng tiền thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất. (Tuổi Trẻ 25/8)
Sáng 27/8, Thiếu tá Nguyễn Văn Hướng, Phó phòng CSGT CA tỉnh Hải Dương cho biết, trong quá trình làm nhiệm vụ trên đường, tổ công tác của Đội CSGT số 2 (Phòng CSGT CA tỉnh Hải Dương) phát hiện chiếc xe tải chở quá số người quy định trên ca bin (4 người) nên yêu cầu dừng xe. “Sau khi dừng xe, lợi dụng sự sơ hở của tổ công tác, các đối tượng đã lùi xe và bỏ chạy với tốc độ cao. Thấy các đối tượng có nhiều biểu hiện bất thường nên tổ công tác đã truy đuổi. Để tránh sự nguy hiểm có thể xảy ra cho người đi đường, Đại úy Phạm Văn Miên đã sử dụng súng bắn chỉ thiên để buộc các đối tượng phải dừng xe”, Thiếu tá Hướng cho biết. Theo Thiếu tá Hướng, hiện tổ công tác lập biên bản đối với xe tải vi phạm lỗi "chở quá người quy định". Trước đó, tối 25/8, trên mạng xã hội xuất hiện video clip ghi lại hình ảnh CSGT nổ súng bắn chỉ thiên truy đuổi xe tải khiến nhiều người dân hoảng sợ. Theo hình ảnh trong clip, chiếc xe ô tô chuyên dụng của CSGT mang biển số Hải Dương đang đuổi theo một chiếc xe tải được cho là có dấu hiệu vi phạm. Một lát sau, có một số tiếng súng nổ của chiến sĩ CSGT bắn chỉ thiên để trấn áp chiếc xe tải. Sau đó là hình ảnh từ trong xe chuyên dụng, một cán bộ CSGT đưa tay qua cửa kính, chĩa súng thẳng về phía cabin xe tải đang bỏ chạy. Lúc này lái xe tải mới dừng lại và xuống xe làm việc với cơ quan chức năng. Vụ việc đang được cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ. (Dân Trí 27/8) đầu trang(
TRÁI KHOÁY
Lúc 14 giờ 20 phút ngày 20-8, phóng viên đến trụ sở UBND xã Đắk Tờ Ver, huyện Chư Pah để liên hệ làm việc nhưng tìm khắp cả trụ sở không có một ai.
Đáng nói, các phòng làm việc của Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch xã… đều mở cửa, quạt chạy vù vù nhưng trong phòng không có người. Các phòng, ban còn lại có phòng mở cửa nhưng không có người, có phòng lại khóa cửa bên ngoài. Tại bãi giữ xe của xã này không có một chiếc xe nào.
Một người dân sống cạnh UBND xã cho biết buổi sáng có cán bộ đến làm việc nhưng buổi chiều thì không thấy đâu.
Đợi khoảng 30 phút, chúng tôi vẫn không thấy bóng dáng một vị cán bộ nào nên đành phải quay clip, chụp ảnh ghi lại cảnh vắng bóng rồi ra về.
Mang những hình ảnh, clip này cho bà Rơ Châm Phin, Phó trưởng phòng Nội Vụ huyện Chư Pah xem và phải thốt lên rằng: “Thật không thể chấp nhận được”.
Bà Phin tiếp nhận ý kiến của phóng viên và cho biết sẽ chỉ đạo lãnh đạo xã này giải trình để có biện pháp xử lý.
Cũng theo bà Phin, năm 2014, Phòng Nội vụ có phối hợp với đoàn liên ngành của tỉnh đi kiểm tra đột xuất về việc chấp hành giờ giấc ở các xã Hòa Phú, Ia Ka, Nghĩa Hòa… nhưng các đơn vị này chấp hành tốt, riêng xã Đắk Tờ Ver thì chưa kiểm tra. Năm nay, Phòng đã có kế hoạch kiểm tra đột xuất việc chấp hành giờ giấc nhưng chưa thể triển khai được. (Người Lao Động 22/8) đầu trang(
Chiều 26-8, UBND xã đảo An Bình, huyện Lý Sơn cho biết lãnh đạo xã vừa họp, xem xét kiểm điểm đối với ông T. (ủy viên ban chấp hành Đảng ủy) vì bị một nhóm du khách nữ tố cáo có hành động sàm sỡ khi đang tắm biển.
Theo đó, cuối tháng 7-2015, khi một nhóm du khách nữ trong lúc mặc đồ tắm bikini đi tắm biển tại bãi biển xã đảo An Bình thì ông T. lân la đến gần. Các nữ du khách tố ông này lặn xuống nước rồi có hành động sàm sỡ với họ. Vì thế, họ khai báo, tố cáo sự việc đến cơ quan chức năng.
Bà Phạm Thị Hương - Phó Chủ tịch UBND huyện Lý Sơn cho biết qua xác minh cho thấy thực tế ông T. cũng tắm biển vào thời điểm trên. Nhưng lúc này do sóng biển quá to nên vô ý chạm vào nhóm du khách nữ này chứ không phải ông T. sàm sỡ như tố cáo. (Pháp Luật TP.HCM 27/8) đầu trang(
THẾ GIỚI
Trung Quốc không đặc xá phạm nhân tham nhũng: Theo Dự thảo nghị quyết về đặc xá cho một số phạm nhân mà Chính phủ Trung Quốc đang xem xét, 4 loại phạm nhân được cho không còn là mối đe dọa đối với xã hội có thể được ân xá.
Trong đó có tội phạm từng tham gia cuộc kháng chiến chống Nhật và chiến tranh giải phóng của Trung Quốc; tội phạm từng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia sau ngày thành lập nước Trung Hoa mới; phạm nhân tròn 75 tuổi, bị khuyết tật và không thể tự chăm sóc cho bản thân và phạm nhân chưa đầy 18 tuổi bị xử 3 năm tù giam trở xuống hoặc thời gian thụ án còn không đầy 1 năm (trừ đối tượng phạm tội hiếp dâm, buôn ma túy, khủng bố và giết người).
Tuy nhiên, tội phạm tham ô, nhận hối lộ không được xét đặc xá. Đây là lần đặc xá thứ tám kể từ khi nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa được thành lập năm 1949, nhân dịp 3-9, Trung Quốc kỷ niệm 70 năm Ngày chiến thắng cuộc kháng chiến chống Nhật trong thời kỳ Thế chiến II. (An Ninh Thủ Đô 26/8)
Trung Quốc triển khai chiến dịch tấn công hệ thống ngân hàng ngầm: Bộ Công an Trung Quốc cho biết từ nay đến cuối tháng 11 sẽ triển khai chiến dịch tấn công mạnh vào các hoạt động ngân hàng ngầm trên quy mô toàn quốc, nhằm duy trì trật tự thị trường tài chính và vốn của nước này.
Thứ trưởng Bộ Công an Trung Quốc Mạnh Khánh Phong yêu cầu cơ quan công an các cấp nhận thức đầy đủ về những nguy cơ mà hệ thống ngân hàng ngầm gây ra đối với an ninh kinh tế và sự ổn định của thị trường tài chính.
Tháng 4 vừa qua, Bộ Công an Trung Quốc đã phối hợp với Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (ngân hàng trung ương của nước này) và Cục Quản lý ngoại hối quốc gia triển khai chiến dịch tấn công vào những hoạt động chuyển tiền bất hợp pháp thông qua các công ty ở bên ngoài Trung Quốc và các ngân hàng ngầm.
Đến nay, cơ quan công an các địa phương như Quảng Đông, Thượng Hải, Liêu Ninh, Chiết Giang và Tân Cương đã đưa ra ánh sáng 66 ngân hàng ngầm, bắt giữ trên 160 đối tượng phạm tội với số tiền phi pháp lên tới 430 tỷ nhân dân tệ (khoảng 67,2 tỷ USD).
Tuy nhiên, theo ông Mạnh Khánh Phong, những kết quả nói trên chỉ là thắng lợi mang tính tạm thời, vì các hoạt động ngân hàng ngầm ở Trung Quốc vẫn diễn biến hết sức phức tạp, đã và đang trở thành một kênh chuyển tiền phi pháp của các đối tượng tội phạm kinh tế, tham nhũng và khủng bố.
Các dòng “tiền bẩn” ra vào Trung Quốc không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng tới quá trình vận hành và quản lý thị trường ngoại hối Trung Quốc mà còn tiềm ẩn nguy cơ gây mất ổn định thị trường tài chính và vốn quốc gia, đe dọa an ninh kinh tế của Trung Quốc.
Thứ trưởng Mạnh Khánh Phong cũng yêu cầu cơ quan công an các cấp tăng cường hợp tác với ngân hàng trung ương và Cục Quản lý ngoại hối quốc gia, đồng thời đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức cảnh giác của quần chúng nhân dân và các doanh nghiệp Trung Quốc về những nguy cơ của hoạt động ngân hàng ngầm. (Vietnamplus 25/8)
Khi chính quyền chỉ cho dân cách đi làm không kẹt xe: Việc xây dựng một “thành phố thông minh” hay đô thị thông minh đã và đang trở thành xu thế phát triển mạnh mẽ của thời đại, là một cuộc cách mạng về quản lý đô thị.
Nói một cách dễ hiểu, “thành phố thông minh” là nơi công nghệ thông tin (CNTT) và truyền thông được ứng dụng vào mọi hoạt động đem lại hiệu quả trong quản lý nhà nước, trong phát triển kinh tế, thương mại, văn hóa, giáo dục, y tế, giao thông, xã hội và cộng đồng.
Trong một thành phố thông minh, hoạt động ứng dụng CNTT trong quản lý nhà nước của bộ máy chính quyền sẽ đóng vai trò trung tâm.
Hãy thử tưởng tượng một buổi sáng thức dậy, bước ra đường đi làm, mọi công dân đô thị sẽ được cảnh báo ngay thời tiết bất thường trong ngày hay chỉ đường đến chỗ làm mà không bị kẹt xe; chạy ô tô vào trung tâm thành phố, biết ngay còn bao nhiêu chỗ trống để đậu xe…
Hay những câu chuyện lớn hơn trong quản lý xã hội như hệ thống chiếu sáng toàn thành phố, giám sát môi trường, quản lý rác thải… cũng dễ dàng được cập nhật từng phút để có những điều chỉnh thích hợp.
Từ lâu, Hàn Quốc được biết đến trên thế giới như là một trong những nước thực hiện thành công dự án về thành phố thông minh (U-city).
U-city là mô hình thành phố hiện đại, kết hợp giữa xây dựng đô thị và kỹ thuật, công nghệ thông tin cần đưa ra một kế hoạch hoạch chi tiết ở tầm quốc gia. Quy hoạch tổng thể của U-city bao gồm tầm nhìn và phương hướng phát triển cơ bản của U-city, quá trình và các giai đoạn triển khai thực hiện xây dựng U-city quốc gia…
Để thực hiện những dự án này, Hàn Quốc xây dựng quy hoạch tổng thể quốc gia và chế độ pháp lý liêu quan, đồng thời chỉ đạo khuyến khích đơn vị địa phương tham gia tích cực.
Như kinh nghiệm tại Hàn Quốc, nên xây dựng chu kỳ 5 năm ở tẩm quốc gia nhằm xây dựng và quản lý hiệu quả U-city.
Khi xây dựng bộ luật về U-city, Hàn Quốc đã xác định rõ mục tiêu, chiến lược và kế hoạch thực hiện để từ đó chuẩn bị hệ thống nền tảng, phát triển công nghệ trọng tâm, hỗ trợ nuôi dưỡng ngành xây dựng U-city và sáng tạo U-service (hệ thống hành chính thông minh, dịch vụ thông minh, tiến bộ y tế, nhân lực ngành IT mũi nhọn…).
Đồng thời, để quy hoạch U-city cần phải có sự phân tích kỹ về đặc trưng, điều kiện và tình hình khu vực; việc xây dựng phương hướng cơ bản và mục tiêu quy hoạch, chiến lược triển khai xây dựng và cả các dịch vụ tại U-city cũng đều phải tính đến đặc trưng của khu vực; thực hiện theo giai đoạn; phân trách nhiệm và hợp tác giữa các cơ quan hành chính liên quan; có phương án xây dựng, quản lý và vận hành các công trình, thiết bị cơ bản của U-city.
Trong việc xây dựng phát triển U-city, công nghệ đóng vai trò rất quan trọng. Hàn Quốc đã đổi mới áp dụng công nghệ tiên tiến cho đô thị: xây dựng môi trường mới thông qua áp dụng công nghệ U-city để biến đổi những tồn tại của đô thị thành không gian hữu ích thông minh; cung cấp những dịch vụ đa dạng, thuận tiện và truyền thông công nghệ giữa con người, công nghệ không gian…
Dù đến nay vẫn chưa có định nghĩa cụ thể nào về “thành phố thông minh” thì sắp tới một thành phố như vậy sẽ xuất hiện ở bang Gujarat, Ấn Độ.
Được đặt ở ngoại ô Gandhinagar, thủ phủ bang Gujarat, thành phố tài chính - công nghệ quốc tế Gujarat (Gujarat International Finance Tec - City - GIFT) hiện mới chỉ có hai tòa nhà đa chức năng và một công trình ngầm. Số lượng tòa nhà sẽ được xây thêm để đưa thành phố trở thành một trung tâm tài chính, với ưu đãi về thuế và các chính sách khác nhằm thu hút các nhà đầu tư.
Với một đường ống ngầm cho các phương tiện kĩ thuật thiết yếu đầu tiên ở Ấn Độ, GIFT nhắm đến mục tiêu cạnh tranh với Mumbai, thủ phủ tài chính hiện thời, cũng như những đối thủ quốc tế khác như Dubai, Singapore.
Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi cho biết, sẽ có 100 thành phố thông minh vào năm 2020 để đáp ứng các cuộc di dân vào thành phố.
Theo ước tính của các cố vấn KPMG (một trong 4 hãng kiểm toán lớn nhất thế giới), với chi phí xây dựng khoảng 1.000 tỷ USD, những thành phố với các tòa nhà chọc trời sẽ chứng kiến nước uống thẳng từ vòi, hệ thống thu gom rác thải tự động và hệ thống cung cấp điện chuyên dụng cũng như nhiều tiện ích khác.
Các thành phố thông minh được coi là nơi thu hút đầu tư. Cơ sở hạ tầng tốt, đơn giản và quá trình trực tuyến rõ ràng có thể dễ dàng thành lập một doanh nghiệp và vận hành hiệu quả là các tính năng quan trọng của một thành phố đầu tư thân thiện. (Vietnamnet 27/8)
Trung Quốc cách chức Cục trưởng Cục an toàn lao động quốc gia: Theo THX, ngày 26/8, Ban tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) cho biết ông Dương Đống Lương, người đang bị điều tra về cáo buộc tham nhũng, đã bị cách chức Cục trưởng Cục an toàn lao động quốc gia.
Ông Dương hiện là ủy viên Trung ương CPC khóa 18. Ngày 18/8, CCDI đã tuyên bố tiến hành điều tra ông Dương do tình nghi "vi phạm kỷ luật và pháp luật nghiêm trọng”.
Trước khi được bổ nhiệm làm Cục trưởng Cục an toàn lao động quốc gia, ông Dương giữ chức Phó thị trưởng thành phố Thiên Tân từ năm 2001-2012. (Vietnamplus 26/8) đầu trang( ./.
VRNews tổng hợp
|
|||