Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 29 tháng 08 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
VN kiên quyết sử dụng mọi biện pháp hòa bình, phù hợp với luật pháp quốc tế, để bảo vệ chủ quyền của mình - Đây là khẳng định của ông Lê Hải Bình, người phát ngôn Bộ Ngoại giao tại cuộc họp báo thường kỳ chiều 28.8 trước câu hỏi về việc VN có bảo lưu khả năng khởi kiện Trung Quốc (TQ) hay không.
Trong chuyến thăm vừa qua, ông Lê Hồng Anh tới TQ thì trong các trao đổi liên quan đến giải quyết các tranh chấp ở biển Đông không thấy đề cập đến vai trò của ASEAN cũng như các bên liên quan khác? Liệu có phải các vấn đề tranh chấp giữa VN và TQ trên biển Đông sẽ được giải quyết qua con đường song phương? Xin cho biết về khả năng VN bảo lưu việc khởi kiện đối với các hành vi vi phạm của TQ?
Ông Lê Hải Bình trả lời: “Trong chuyến thăm hai bên đã nhất trí nghiêm túc thực hiện “Thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển VN -  TQ” (2011), trong thỏa thuận này đã nêu rất rõ các nguyên tắc giải quyết tranh chấp song phương và đa phương như thế nào.
Về việc khởi kiện TQ như chúng tôi nhiều lần khẳng định VN kiên quyết sử dụng mọi biện pháp hòa bình, phù hợp với luật pháp quốc tế, phù hợp với hiến chương của LHQ, trong đó có Công ước luật Biển (UNCLOS) 1982 để bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền và các vùng đặc quyền kinh tế của mình”.
Về việc báo chí của Philippines vừa qua cho biết không quân nước này theo dõi và phát hiện có 10 - 12 tàu hải cảnh TQ hoạt động trái phép ở biển Đông, khu vực quần đảo Trường Sa, người phát ngôn Bộ Ngoại giao nói: “Các cơ quan chức năng của VN đang xác minh thông tin nêu trên. Tuy nhiên, một lần nữa chúng tôi xin khẳng định VN có chủ quyền không tranh cãi đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Mọi hoạt động của các bên ở hai khu vực này nếu không được sự cho phép của VN đều là bất hợp pháp và vô giá trị”.
Vừa qua có thông tin về việc Campuchia đang tiến hành điều tra dân số người Việt đang sinh sống ở nước này? Đề nghị xác minh thông tin này và cho biết việc điều tra nhằm mục đích gì? Xin cho biết tình hình cộng đồng người Việt ở các quốc gia đang có dịch Ebola? Ông Lê Hải Bình trả lời: “Theo chúng tôi được biết vừa qua đoàn công tác của chính phủ Campuchia đã triển khai việc kê khai các giấy tờ liên quan đến hộ tịch, quốc tịch nhằm đảm bảo quyền lợi cho cộng đồng người VN đang sống ở Campuchia.
Liên quan đến dịch Ebola, cho đến nay công dân VN tại một số quốc gia có dịch như Nigeria, Sierra Leone... vẫn được bảo đảm an toàn. Các cơ quan đại diện của VN tại các quốc gia trên vẫn đang giữ liên lạc chặt chẽ với cộng đồng người Việt đồng thời khuyến cáo các công dân VN tránh xa các khu vực đang có dịch, liên lạc trực tiếp với các cơ quan đại diện của VN tại các quốc gia này để được hỗ trợ trong trường hợp khẩn cấp”.
Thời gian qua có thông tin về việc công dân VN tại Ukraine bị gọi nhập ngũ. Xin cho biết VN đã làm việc với Ukraine về vấn này hay chưa? Bộ Ngoại giao có nắm được bao nhiêu công dân VN đã hoặc có khả năng được gọi nhập ngũ ở Ukraine? Ông Lê Hải Bình cho hay: “Đại sứ quán VN tại Ukraine cho biết vừa qua Ukraine đã thông qua lệnh tổng động viên đợt 2 trong đó huy động các nam công dân từ 18 - 60 tuổi tham gia nghĩa vụ quân sự.
Theo thống kê có 270 người Ukraine gốc Việt nằm trong độ tuổi tổng động viên này. Tuy nhiên hầu hết các thanh niên quốc tịch Ukraine gốc Việt đều được miễn trừ vì đang là học sinh, sinh viên theo học tại các cơ sở trong và ngoài Ukraine. Những trường hợp có giấy báo nhập ngũ sau khi đến trình diện và chứng minh đang là học sinh, sinh viên hoặc đang có vấn đề sức khỏe cũng đều được miễn trừ”. (Thanh Niên 29/8, Trường Sơn) đầu trang(
Ngày 27 và 28-8, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8-2014.
Phát biểu tại đây, Thủ tướng khẳng định: “Nếu nỗ lực, quyết tâm thực hiện đồng bộ các giải pháp thì mục tiêu tăng trưởng GDP cả năm 5,8% là khả thi”.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh đến việc tiếp tục tập trung hoàn thiện thể chế, luật pháp, cơ chế, chính sách theo hướng tạo sự thông thoáng, thuận lợi theo cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế, trong đó đột phá vào cải cách thủ tục hành chính.
“Cải cách thể chế không chỉ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia mà còn giúp phòng chống tiêu cực, tham nhũng, củng cố niềm tin của nhân dân vào bộ máy nhà nước” - Thủ tướng nói.
Người đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu Bộ Kế hoạch - đầu tư rà soát, tổng kết, đánh giá và đề xuất loại bỏ các quy hoạch không còn phù hợp, gây tốn kém xã hội, phát sinh tiêu cực, cản trở thị trường, cản trở phát triển.
“Tôi đồng ý quản lý nhà nước là phải bằng pháp luật, bằng chiến lược, quy hoạch nhưng thực tế chúng ta có quá nhiều quy hoạch không phù hợp và không cần thiết. Trong điều kiện kinh tế thị trường, chúng ta hoặc phải hạn chế và giảm bớt quy hoạch, hoặc cần phải có quy hoạch thì phải theo thị trường” - Thủ tướng phát biểu.
Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, Thủ tướng định hướng mục tiêu tổng quát là tiếp tục bảo đảm ổn định vĩ mô, tăng trưởng phải cao hơn gắn với tái cơ cấu kinh tế...
Theo đó, năm 2015 phấn đấu tăng trưởng GDP đạt 6,2%, lạm phát tương đương năm 2014 (khoảng 5%), tăng thu ngân sách khoảng 11%, bội chi ngân sách nhà nước khoảng 5%, tỉ lệ hộ nghèo giảm 1,7-2%...
Tại phiên họp, Chính phủ đã thảo luận, cho ý kiến về một số đề án, báo cáo quan trọng. Về dự thảo đề án thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động giai đoạn 2014-2017 đối với bốn trường đại học trực thuộc Bộ Giáo dục - đào tạo (Đại học Kinh tế quốc dân, Đại học Kinh tế TP.HCM, Đại học Ngoại thương và Đại học Hà Nội), Chính phủ nhất trí ban hành nghị quyết về đề án này.
Theo đó, ngoài chức năng, nhiệm vụ và các quyền tự chủ của nhà trường theo quy định của pháp luật hiện hành, nhà trường được mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về ba lĩnh vực (thực hiện nhiệm vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học, tổ chức bộ máy - nhân sự và tài chính). Các trường khác đáp ứng đủ điều kiện, muốn thực hiện tự chủ thì cần có đề án phù hợp trình Bộ Giáo dục - đào tạo phê duyệt.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh chủ trương giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các trường đại học đã được thể hiện trong các văn bản, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, trong Luật giáo dục đại học.
Việc thực hiện thí điểm tự chủ với bốn trường đại học trực thuộc Bộ Giáo dục - đào tạo thu được kết quả tốt, làm cơ sở để tăng thêm quyền tự chủ cho các trường.
Thủ tướng nhấn mạnh: “Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm không có nghĩa là không có quản lý nhà nước. Để được tự chủ thì phải có đề án trình cơ quan chức năng phê duyệt với các tiêu chí, điều kiện cụ thể, có sự kiểm tra, giám sát, thanh tra. Đây chính là khung quản lý đối với các trường”.
Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng cho biết Nhà nước có chính sách hỗ trợ học phí cho các đối tượng sinh viên, học sinh có hoàn cảnh khó khăn, đối tượng chính sách, vùng sâu vùng xa, người nghèo, cận nghèo. Thủ tướng cũng lưu ý việc tổ chức hội đồng trường để tăng cường hiệu quả quản lý, chất lượng hoạt động các trường được giao tự chủ.
Thảo luận về dự thảo đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục - đào tạo chủ trì xây dựng, Chính phủ nhất trí thông qua, giao Bộ Giáo dục - đào tạo tiếp thu các ý kiến thành viên Chính phủ để hoàn thiện đề án, thừa ủy quyền Thủ tướng, thay mặt Chính phủ, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý đề án phải làm rõ những điểm then chốt, nhất là những điểm mang tính nguyên tắc, những nội dung đổi mới, nhiệm vụ giải pháp, kinh phí.
Theo dự thảo đề án, hệ thống giáo dục phổ thông trước mắt vẫn giữ nguyên 12 năm. Dự thảo đưa ra hai phương án về xây dựng sách giáo khoa, theo đó phương án 1 là Bộ Giáo dục - đào tạo trực tiếp biên soạn bộ sách giáo khoa mẫu, sau đó huy động các tổ chức, cá nhân tham gia biên soạn thêm nhiều bộ sách; phương án 2 là Bộ Giáo dục - đào tạo chỉ thẩm định chất lượng các bộ sách giáo khoa được tổ chức, cá nhân biên soạn. Ý kiến các thành viên Chính phủ nhất trí cao với phương án 1. (Tuổi Trẻ 29/8) đầu trang(
Đối với những vụ việc liên quan đến công tác cán bộ tại Bộ Công Thương, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo các cơ quan chức năng làm rõ - đây là thông tin đáng lưu ý tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 8 vào chiều 28-8.
Theo Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Nguyễn Trọng Đàm, tính đến 21-8 tại Vũng Áng có gần 34.000 lao động, trong đó có 30.000 lao động Việt Nam và hơn 3.500 lao động nước ngoài. Riêng lao động Trung Quốc (TQ) có hơn 1.900 người. Đối với dự án Formosa chiếm phần lớn số lao động tại Vũng Áng với tổng số lao động gần 27.000 người thì có 23.700 là lao động trong nước và hơn 3.000 lao động nước ngoài, trong đó lao động TQ có 1.799 người.
Về thông tin sắp tới sẽ có 10.000 lao động TQ vào làm việc ở Formosa, Thứ trưởng Đàm cho biết đó là số kế hoạch đề nghị xin tuyển của 29 nhà thầu theo tiến độ xây lắp công trình. Tuy nhiên, chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh còn xem xét tùy thời điểm, tiến độ theo yêu cầu của từng nhà thầu.
Tính đến ngày 27-8, tỉnh Hà Tĩnh mới chấp thuận hơn 2.000 chỉ tiêu. Các nhà thầu đang đề xuất thêm 2.700 chỉ tiêu lao động mới nhưng chưa được chấp thuận. Theo báo cáo của Ban quản lý Khu kinh tế Vũng Áng, đến quý I-2015 các nhà thầu cần từ bốn đến năm vạn lao động, trong đó có 8.000 lao động nước ngoài.
Thứ trưởng Đàm cũng cho biết trong tổng số hơn 1.900 lao động TQ đang làm việc tại Vũng Áng thì có 1.799 người được cấp phép, còn lại đang làm thủ tục.
Liên quan đến thông tin về video clip một phó Cục Quản lý xuất nhập khẩu tại Hải Phòng đang nhận tiền lót tay của doanh nghiệp (DN), Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải cho biết sau khi có thông tin này, ngay trong ngày 27-8 Bộ Công Thương đã đình chỉ công tác đối với phó trưởng Phòng Quản lý xuất nhập khẩu khu vực Hải Phòng để kiểm tra sự việc nhưng chưa hẳn cán bộ này đã có vi phạm. Cũng trong ngày 27, Bộ Công Thương đã xuống tận nơi làm việc trực tiếp với hai DN đưa tiền trong clip.
“Cả hai DN đều khẳng định tiền đưa cho bà phó phòng là phí trả cho chứng nhận xuất xứ chứ không có khoản tiền nào khác. Như vậy, Bộ đã xác minh tiền DN đưa trong clip không phải lót tay”. Thứ trưởng Hải cũng cho hay nhân sự việc này Bộ sẽ tiến hành kiểm tra tổng thể chứ không riêng gì Phòng Quản lý xuất nhập khẩu khu vực Hải Phòng.
Về tiêu cực trong thi tuyển công chức tại Cục Quản lý thị trường, ông Hải cho hay đã ra quyết định xử lý cá nhân bốn trường hợp và Ban Cán sự của Bộ đã ra nghị quyết hủy kết quả cuộc thi tuyển công chức này. Riêng thông tin tại Cục Quản lý cạnh tranh, đến nay Bộ Công Thương chưa nhận đơn của cá nhân, tổ chức nào phản ánh có tiêu cực trong thi tuyển công chức tại Cục. Bộ cũng đã cử đoàn trực tiếp kiểm tra tại Cục Quản lý cạnh tranh và ra thông báo chính thức.
Về việc chỉ có sáu chỉ tiêu nhưng lại lấy chín biên chế, Bộ khẳng định không có tiêu cực. Bởi lẽ mới đầu dự tính lấy sáu chỉ tiêu, sau đó vì có ba cán bộ nghỉ hưu và đi nước ngoài nên bổ sung thêm ba biên chế và tổng là chín biên chế. Cuộc thi đã diễn ra minh bạch và công khai” - Thứ trưởng Hải khẳng định.
Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên cho biết đối với những vụ việc liên quan đến công tác cán bộ tại Bộ Công Thương, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo các cơ quan chức năng làm rõ và báo cáo Chính phủ chậm nhất cuối tháng 9.
Trong đó Phó Thủ tướng có yêu cầu Bộ Công Thương chủ động báo cáo, tập trung làm rõ những vấn đề liên quan. Ngoài ra, Bộ trưởng Nên cũng cho biết chiều 28-8, Bộ Nội vụ đã công bố quyết định thanh tra về công tác thi tuyển công chức tại Bộ Công Thương.
“Theo quan điểm của Chính phủ, đối với cán bộ, công chức thì tuyển dụng, thi cử phải công khai, minh bạch, đảm bảo không có tiêu cực. Những biểu hiện gần đây xảy ra thuộc cấp nào thì cấp đó phải xử lý nghiêm minh” - Chủ nhiệm Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh. (Pháp luật TP.HCM 29/8) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng vừa phê duyệt danh mục Dự án “Triển khai sáng kiến khu công nghiệp sinh thái hướng tới mô hình khu công nghiệp bền vững tại Việt Nam”.
Dự án trên do Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hợp quốc UNIDO tài trợ không hoàn lại từ nguồn viện trợ của Quỹ Môi trường Toàn cầu (GEF) và Cục Kinh tế Liên bang Thụy Sỹ (SECO).
Dự án được thực hiện trong 36 tháng với tổng kinh phí thực hiện là hơn 53 triệu USD. Mục tiêu của Dự án là tăng cường chuyển giao, ứng dụng và phổ biến công nghệ và phương thức sản xuất sạch hơn để giảm thiểu chất thải nguy hại, phát thải khí nhà kính cũng như các chất gây ô nhiễm nước và phương thức quản lý tốt hóa chất tại các khu công nghiệp ở Việt Nam. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 28/8) đầu trang(

QUẢN LÝ
Mặc dù không có thẩm quyền theo quy định tại Điều 19 Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26.11.2013, nhưng HĐND huyện Phước Long lại ban hành Nghị quyết số 08 về việc chủ trương cho UBND bảo lãnh 12 nhà thầu vay vốn tại chi nhánh Ngân hàng (NH) NN&PTNT huyện thực hiện các công trình xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ lộ trình xây dựng huyện nông thôn mới.
Nghị quyết ngoài việc nêu rõ chủ trương trong việc bảo lãnh - còn “cam kết”: Khi nợ đến hạn mà các nhà thầu không trả dứt nợ (gốc và lãi) cho chi nhánh NH NN&PTNT huyện Phước Long theo thỏa thuận tại hợp đồng tín dụng thì chấp thuận cho UBND huyện sử dụng nguồn kinh phí từ ngân sách năm 2014 để trả nợ thay.
Do chủ đầu tư chậm thanh toán, các nhà thầu gặp khó khăn nên đến hạn không trả được nợ NH. Lúc này ngân hàng xiết nợ, một số nhà thầu đưa nghị quyết nói trên ra nhưng NH không chấp nhận. (Lao Động 28/8) đầu trang(
Trước cổng chính của trụ sở UBND tỉnh Hà Tĩnh hiện vẫn nằm “chình ình” 2 con sư tử bằng đá, mỗi con cao khoảng 1,8m, phía dưới chân đế rộng còn lồng vào đó thêm 1 con sư tử nhỏ, miệng nhe nanh, giơ vuốt sắc nhọn, bờm rậm rạp dữ tợn…
Ông Bùi Đức Hạnh, Giám đốc Sở VH-TT-DL tỉnh Hà Tĩnh cho biết, sau khi nhận được văn bản chỉ đạo số 2662 của Bộ VH-TT-DL về việc không sử dụng biểu tượng, sản phẩm, linh vật không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam, trong đó có sử tử đá…, sở đã có văn bản thông báo đến các cơ quan, đơn vị chức năng trên địa bàn tỉnh để triển khai thực hiện.
Riêng về 2 linh vật sư tử đá trước trụ sở UBND tỉnh sẽ báo cáo, góp ý với Văn phòng UBND tỉnh. (Sài Gòn Giải Phóng 28/8) đầu trang(
“Theo nguyên tắc chung về ban hành văn bản quy phạm pháp luật, UBND huyện Kỳ Anh không có quyền yêu cầu ưu tiên sử dụng hàng hóa của bất kỳ hãng cụ thể nào” - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) cho biết.
Liên quan đến nội dung công văn “Công văn v/v đẩy mạnh sử dụng, tiêu thụ sản phẩm Bia Sài Gòn, nước khoáng Sơn Kim tại Kỳ Anh” do ông Chủ tịch UBND huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) ký và cho ban hành, đang khiến nhiều người băn khoăn, ông Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) - khẳng định, chính quyền ra công văn “ưu tiên” cho sản phẩm của một doanh nghiệp cụ thể như vậy là không phù hợp.
Ông Sơn cho biết: “Theo nguyên tắc chung về ban hành văn bản quy phạm pháp luật, UBND huyện Kỳ Anh không có quyền yêu cầu các phòng ban cấp dưới hay doanh nghiệp, cá nhân trong địa bàn ưu tiên sử dụng hàng hóa của bất kỳ hãng nào. Các đơn vị  cũng không có trách nhiệm phải thực hiện yêu cầu này”.
Cũng theo ông Lê Hồng Sơn, có thể nội dung công văn ông Chủ tịch huyện Kỳ Anh đề ra là để khuyến khích mọi người thực hiện chủ trương “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, có nghĩa là khuyến khích mọi người thực hiện chứ không bắt buộc. Nhưng cuối công văn lại nêu rõ “yêu cầu các đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc” khiến nhiều người hiểu là bắt buộc thực hiện.
Ông Sơn thông tin thêm, thẩm quyền kiểm tra văn bản của UBND huyện thuộc Sở Tư pháp cấp tỉnh. Do đó, Sở Tư pháp tỉnh Hà Tỉnh có trách nhiệm xem xét và xử lý văn bản này.
Ông Nguyễn Văn Danh - Phó Bí thư Thường trực huyện Kỳ Anh - cho biết, sở dĩ huyện ra công văn này là thực hiện chủ trương của tỉnh về việc kêu gọi khuyến khích nhân dân trên địa bàn ưu tiên dùng sản phẩm do các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh sản xuất có chất lượng chứ không riêng ở huyện Kỳ Anh.
Phóng viên đặt câu hỏi: Công văn này “điểm mặt” cụ thể sản phẩm của một doanh nghiệp như vậy liệu có phải đang “ưu ái” cho doanh nghiệp đó không? Ông Danh cho biết: “Chủ trương là kêu gọi, khuyến khích mọi người chứ không bắt buộc. Còn về vấn đề ban hành qui phạm pháp luật do Nhà nước qui định. Chứ nội dung công văn này không có ý gì và không ưu tiên cho doanh nghiệp nào cả”.
Trước đó, ngày 25/8, cổng thông tin điện tử huyện Kỳ Anh - Hà Tĩnh đăng tải công khai “Công văn v/v đẩy mạnh sử dụng, tiêu thụ sản phẩm Bia Sài Gòn, nước khoáng Sơn Kim tại Kỳ Anh” do ông Nguyễn Văn Bổng - Chủ tịch UBND huyện Kỳ Anh - ký. Công văn yêu cầu chủ tịch UBND các xã – thị trấn; thủ trưởng các cơ quan, phòng, ban, đơn vị; chủ các nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ; cơ sở kinh doanh karaoke, kinh doanh ăn uống trên địa bàn huyện phải ưu tiên sử dụng 2 sản phẩm nói trên trong các buổi hội họp, liên hoan,...
Ngay khi công văn “lạ” này được đăng tải công khai đã vấp phải sự phản ứng của nhiều người dân. (Dân Trí 28/8) đầu trang(
Ngày 28-8, ông Trần Văn Danh, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Hồng Dân xác nhận là đã gửi hai bức thư đến cơ quan chức năng đề nghị kiểm tra, xử lý việc làm thiếu trách nhiệm của bản thân mình.
Hai thư này ông đã gửi đến Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bạc Liêu, Thanh tra tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy vào các ngày 6 và 24-12-2013.
Trong thư, ông nêu: Trong quá trình làm chủ tịch UBND huyện Hồng Dân (từ 2011 đến tháng 6-2013), ông đã thiếu trách nhiệm trong quản lý tài chính, để bội chi ngân sách khoảng 8 tỉ đồng, đến nay chưa có cách thanh toán. Khi được điều động sang làm phó bí thư thường trực, chủ tịch HĐND huyện Hồng Dân, quá trình bàn giao ông phát hiện số tiền bội chi nêu trên.
“Sợ để vụ việc kéo dài khó xử lý và phức tạp nên tôi chủ động đề nghị cơ quan thẩm quyền kiểm tra, thanh tra và xử lý cho rõ ràng để tôi khỏi thấp thỏm, an tâm ở vị trí công tác mới” - ông Danh nói.
Theo ông Danh, đoàn kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy vừa kết thúc nhưng chỉ kiểm tra hai năm tài chính ở văn phòng huyện ủy, còn phần tài chính của UBND huyện vẫn chưa được làm rõ.
Ông Võ Văn Út, Bí thư Huyện ủy Hồng Dân, cho biết: Huyện ủy và các cơ quan chức năng tỉnh đã biết đề nghị trên của ông Danh. Địa phương đã thành lập tổ kiểm tra tài chính nội bộ nhưng chưa phát hiện sai phạm. “Nhưng nếu ông Danh vẫn tiếp tục yêu cầu thì huyện ủy sẽ xem xét đề xuất cơ quan thẩm quyền vào cuộc sớm” - ông Út nói. (Pháp luật TP.HCM 29/8) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Mới đây, UBND tỉnh Hậu Giang ban hành quy định trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; trong đó nhấn mạnh không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính (TTHC) trong quá trình xây dựng văn bản.
Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh có quy định TTHC phải tổ chức đánh giá tác động của TTHC theo các tiêu chí: Sự cần thiết, tính hợp lý - hợp pháp của TTHC và các chi phí tuân thủ TTHC.
Tại TP.Cần Thơ, huyện Phong Điền đang triển khai thí điểm mô hình “Một cửa liên thông” trong đăng ký khai sinh - nhập hộ khẩu - cấp thẻ BHYT trẻ em (mô hình “3 trong 1”) và liên thông trong đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú (mô hình “2 trong 1”).
Các động thái nêu trên cho thấy, việc đơn giả hóa, không làm phát sinh thêm (trừ trường hợp thật cần thiết) TTHC và nâng cao hiệu quả cải cách hành chính (CCHC) ngày càng được các địa phương chú trọng.
TTHC là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức.
Hầu như không một cá nhân, tổ chức nào không có công việc liên quan tới TTHC. Vì vậy, nếu TTHC không đảm bảo một số nguyên tắc (đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; tiết kiệm thời gian, chi phí của cá nhân, tổ chức và cơ quan hành chính nhà nước; bảo đảm quyền bình đẳng của các đối tượng thực hiện TTHC…) thì sẽ gây ra phiền hà đối với đối tượng tham gia thực hiện TTHC.
Thực trạng TTHC “hành” dân từng diễn ra ở một số địa phương, cơ quan khiến nhiều người khi có công việc liên quan tới TTHC đều ngán ngẫm.
CCHC, do vậy là điều rất cần thiết, là đòi hỏi tất yếu của một xã hội phát triển theo hướng văn minh - hiện đại. Chẳng hạn như, trước khi áp dụng mô hình “3 trong 1” (đang triển khai ở huyện Phong Điền), để thực hiện thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT trẻ em dưới 6 tuổi, người dân phải làm 3 bộ hồ sơ, đến nhiều cơ quan, đi lại nhiều lần và mất khoảng 36 ngày để giải quyết.
Áp dụng mô hình “3 trong 1”, thực hiện 3 thủ tục này người dân chỉ phải làm 1 bộ hồ sơ, đến 1 cơ quan, thời gian rút ngắn còn 10 ngày. Một sự khác biệt rất rõ (theo hướng tích cực) giữa TTHC rườm rà và CCHC. Tuy nhiên, để CCHC thật sự đi vào sống thì xây dựng các mô hình cải cách mới là yếu tố cần nhưng chưa đủ.
Điều này còn đòi hỏi các cơ quan, đơn vị phải chủ động triển khai; người đứng đầu quan tâm chỉ đạo, kiểm tra; không “khoán trắng” nhiệm vụ CCHC cho bộ phận văn phòng; kịp thời phát hiện sai sót, khuyết điểm trong quá trình thực hiện để chấn chỉnh, xử lý kịp thời… (Lao Động 28/8) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 28/8, tại Hà Nội, Ban Nội chính Trung ương phối hợp với Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tổ chức Hội thảo " Phân tích, so sánh mô hình cơ quan độc lập chống tham nhũng một số nước".
Phát biểu khai mạc hội thảo, ông Nguyễn Doãn Khánh, Phó Trưởng Ban Nội chính Trung ương nhấn mạnh: Nếu như trước đây, chống tham nhũng được cho là trách nhiệm của mỗi quốc gia, thì nay chống tham nhũng đã trở thành mối quan tâm chung của cả cộng đồng quốc tế, cùng nhau hợp tác để bổ sung và hỗ trợ cho các nỗ lực của từng quốc gia.
Các thỏa thuận quốc tế về chống tham nhũng đã giúp tăng cường các cam kết chính trị chống tham nhũng, xác định những chuẩn mực và thông lệ quốc tế căn bản giải quyết vấn nạn này. Việt Nam là thành viên tích cực tham gia quá trình xây dựng Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, là một trong những nước đầu tiên ký Công ước và đến năm 2009, Việt Nam trở thành thành viên chính thức của Công ước này. Công ước đòi hỏi việc phải bảo đảm sự có mặt của một số cơ quan chuyên trách và đội ngũ cán bộ đấu tranh chống tham nhũng trong mỗi quốc gia thành viên.
Ông Nguyễn Doãn Khánh đề nghị: “Từ những điều kiện phân tích như trên dưới giác độ cá nhân, quan điểm khoa học và thực tiễn đề nghị các đại biểu đối chiếu với thực tế của Việt Nam để có đánh giá đề xuất Việt Nam đã hội đủ các yếu tố để thành lập cơ quan phòng chống tham nhũng độc lập chưa và trong trường hợp thành lập thì lựa chọn các mô hình và đặt đầu mối cơ quan trực thuộc như thế nào cho hợp lí.”
Tại Hội thảo, các đại biểu đã được nghe giới thiệu khái quát những nguyên tắc và chuẩn mực quốc tế về tính độc lập của cơ quan chống tham nhũng; Báo cáo tổng thuật về phân tích các mô hình cơ quan chống tham nhũng trên thế giới. Các chuyên gia quốc tế trình bày mô hình các tổ chức các cơ quan độc lập chống tham nhũng được đánh giá hoạt động hiệu quả cao tại Philippines và Singapore.
Những ý kiến phát biểu, thảo luận  của các chuyên gia, nhà khoa học, những người làm công tác thực tiễn sẽ đóng góp, bổ sung, làm giàu những kinh nghiệm quý báu, thiết thực cho công tác nghiên cứu, tham mưu trong công tác phòng chống tham nhũng của Ban Nội chính Trung ương. (VOV 28/8) đầu trang(
Dư luận đang sốt ruột vì danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện chậm được các bộ, ngành thống kê và báo cáo.
Theo các chuyên gia, việc chậm trễ có một phần nguyên nhân từ lợi ích nhóm, xin - cho và tiêu cực từ chính những giấy phép con mang lại. Đó là những kẽ hở cho tham nhũng.
Giám đốc một doanh nghiệp xây dựng cho biết, “giấy phép con” đi kèm các thủ tục kinh doanh rất nhiêu khê. Doanh nghiệp (DN) làm một dự án phải xin ý kiến vài bộ, như Bộ Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương…
“Mỗi bộ đều dành cho mình một quyền gì đó, khiến DN phải đi hết bộ này tới bộ khác để xin”, ông nói. Ông dẫn chứng, số căn hộ trong dự án phải xin phép Bộ Xây dựng, trong khi tỉnh có thể tự quyết được. “Có rất nhiều loại giấy như vậy dù không có ý nghĩa, chỉ mất thời gian, tiền bạc của DN, bị cán bộ nhũng nhiễu, hạch sách”, ông nói.
Dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi) và Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) trình Quốc hội trong kỳ họp cuối năm nay sẽ có danh mục ngành nghề cấm và kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, khi Quốc hội, Chính phủ, Bộ KH&ĐT đã có văn bản yêu cầu và đề nghị các bộ ngành thống kê ngành nghề cấm và kinh doanh có điều kiện, các bộ ngành vẫn làm rất chậm (trừ Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp và Thanh tra Chính phủ đã báo cáo).
Vì vậy, ngày 19/8, Chính phủ phải tổ chức riêng cuộc họp với các bộ, ngành thảo luận và cho ý kiến về việc này. Ngay sau đó, Bộ KH&ĐT đã thành lập nhóm rà soát và xây dựng danh mục những ngành nghề cấm và kinh doanh có điều kiện.
TS Lê Đăng Doanh, thành viên nhóm rà soát đặc biệt của Bộ KH&ĐT cho biết, có nhiều nguyên nhân khiến các bộ ngành chậm trễ, như khâu rà soát phải cẩn trọng nên mất thời gian. “Cũng có thể đây (giấy phép “con”) là nguồn thu lợi không chính thức của một số cán bộ nhân viên, nên họ tìm cách gây chậm trễ hoặc không trả lời”, ông Doanh nói.
Ông dẫn chứng năm 2001, Thủ tướng cũng từng có văn bản yêu cầu các bộ ngành công bố ngành nghề cấm và kinh doanh có điều kiện, nhưng không đơn vị nào trả lời. Khi hỏi, mỗi đơn vị trả lời một kiểu, thậm chí nói không có. Tuy nhiên, khi điều tra thực tế từ DN đã phát hiện rất nhiều giấy phép con tại các bộ ngành. “Rõ ràng có sự chậm trễ cố ý trong công bố ngành nghề cấm và kinh doanh có điều kiện”, ông Doanh nói.
GS Nguyễn Mại, nguyên Thứ trưởng KH&ĐT, nói: “Các bộ ngành không muốn công bố vì đó là lợi ích của họ. Từ trước tới nay giấy phép con vẫn là nơi dễ có quyền nhất, thậm chí dễ xảy ra tiêu cực, xin - cho. Giờ bỏ giấy phép con là ảnh hưởng tới lợi ích của người ta, nên không ai muốn bỏ”, GS Mại nói.
Như Thông tư 20 của Bộ KH&CN (có hiệu lực từ 1/9 tới đây), quy định máy móc, thiết bị cũ nhập khẩu phải đảm bảo chất lượng đạt ít nhất 80%. “Thế nào là 80% chất lượng, ai đo, lấy gì đo được? Quy định thế cán bộ kiểm định thích cho bao nhiêu cũng được.
Có lần một DN Nhật Bản kể, khi nhập máy về, cơ quan Việt Nam đánh giá chất lượng máy chỉ được 60%, sau đấy đưa phong bì thì lên 70%, hôm sau đưa thêm phong bì lại lên 80%. Đấy là những kẽ hở cho tham nhũng”, GS Mại nói. Thay vào đó, theo ông Mại, có thể quy định rõ các điều kiện về khí thải, tiêu chuẩn lao động, tiết kiệm năng lượng… nếu đạt sẽ cho nhập. Sẽ chẳng ai dám nhập máy cũ.
Để xử lý việc chậm trễ của các bộ ngành, GS Nguyễn Mại cho rằng, Thủ tướng cần đưa ra mốc thời hạn, nếu đơn vị nào không thực hiện sẽ cách chức người đứng đầu. Khi cách chức một hai người sẽ chẳng bộ ngành nào dám không công bố.
“Cách tiếp cận như vậy là hiện đại nhất trong điều hành của một nền hành chính quốc gia. Hiện chúng ta vẫn là giơ cao đánh khẽ, biết bao nhiêu chỉ thị, văn bản, quy trách nhiệm, nhưng mấy người bị mất chức vì thiếu tinh thần trách nhiệm?”, nguyên thứ trưởng Nguyễn Mại nói.
Để loại bỏ giấy phép con, theo GS Nguyễn Mại, cần thay đổi tư duy quản lý, cách tiếp cận. Hiện, cơ quan quản lý thường yêu cầu điều kiện ngay khi đăng ký kinh doanh và phải có đủ giấy phép mới được làm. Như kinh doanh xăng dầu, DN phải xin phép phòng cháy chữa cháy ngay khi xin cấp phép, còn làm hay không tùy DN, ít khi kiểm tra (nếu kiểm tra cũng đa phần có báo trước).
Nếu xảy ra cháy nổ, lúc đấy mới tìm nguyên nhân, quy trách nhiệm. Trong khi ở các nước như Đức, Pháp… chỉ đặt ra các tiêu chí từng ngành nghề, DN theo đó để thực hiện không cần phải xin giấy phép con. Tuy nhiên, nếu kiểm tra, anh không làm đúng sẽ phạt rất nặng.
Chiều 28/8, Bộ trưởng KH&ĐT Bùi Quang Vinh cho biết, sau khi Quốc hội chỉ đạo quyết liệt, Thủ tướng họp (ngày 19/8), các bộ ngành đã gửi danh sách ngành nghề cấm và kinh doanh có điều kiện về Bộ KH&ĐT.
“Chúng tôi đang rà soát, thống nhất và loại bỏ những quy định không hợp lý, mục tiêu làm sao tốt nhất có thể”, Bộ trưởng Vinh nói.
Trong trường hợp các bộ ngành không báo cáo, Bộ trưởng Vinh khẳng định: “Thủ tướng đã chỉ đạo các bộ ngành không thể không gửi được. Ngoài ra, nếu không có danh sách (ngành nghề cấm và kinh doanh có điều kiện) sẽ không thể tổng hợp để đưa vào luật. Trong khi luật không thể không có danh sách này. Việc chậm triển khai của các bộ ngành sẽ là làm chậm cho cơ quan soạn thảo”. (Tiền Phong 29/8) đầu trang(
Chiều 28-8, ông Nguyễn Thiện - phó chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh - cho biết đã yêu cầu báo cáo vụ việc "trùm mền" xe hơi "khủng".
“Sau khi nghe dư luận về việc lãnh đạo thị xã Hồng Lĩnh mua xe đắt tiền về để cất trong kho, chúng tôi đã kiểm tra và yêu cầu báo cáo vụ việc. Sắp tới chúng tôi sẽ chỉ đạo thị xã Hồng Lĩnh đi đăng ký chiếc xe để đưa vào sử dụng”- ông Thiện nói.
Trao đổi về việc UBND thị xã Hồng Lĩnh - chủ đầu tư dự án cấp thoát nước tại thị xã Hồng Lĩnh - dùng tiền dự án mua chiếc xe Land Cruiser VX V8 với giá 3,63 tỉ đồng (sau thuế) nhưng lại cất vào kho gần một năm nay, ông Nguyễn Văn Hổ - chủ tịch UBND thị xã - nói: “Đúng là xe đang được cất trong kho nhưng thi thoảng vẫn sử dụng. Lý do là tôi đã có một xe khác để dùng rồi nên tạm cất xe đó”.
Theo ông Hổ, xe của dự án không chỉ phục vụ trong thời gian thi công mà còn sử dụng vào nhiều việc khác sau khi dự án hoàn thành.
Tuy nhiên, ông Hổ không trả lời câu hỏi vì sao mua xe gần một năm rồi nhưng chưa đăng ký, xe chưa đăng ký mà thi thoảng vẫn sử dụng... thì ông Hổ im lặng.
Cùng ngày, ông Nguyễn Quế - nguyên giám đốc dự án cấp thoát nước thị xã Hồng Lĩnh - cho biết dự án phê duyệt năm 2001 với tổng vốn đầu tư 257 tỉ đồng. Vốn đối ứng của VN là 34 tỉ đồng (để giải phóng mặt bằng), nhưng mãi tới năm 2011 mới có vốn.
Đây là nguồn vốn do Chính phủ VN vay của Cơ quan Hợp tác phát triển Na Uy. Dự án triển khai năm 2012, kế hoạch cuối năm 2014 hoàn thành.
Theo ông Quế, dự án có gói thầu xây lắp (mương, kè, hồ sinh học) và mua sắm thiết bị. Chiếc xe “khủng” được mua với sự chấp thuận của UBND tỉnh Hà Tĩnh. (Tuổi Trẻ 29/8) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Áp đặt lệnh cấm vận vũ khí sát thương với Việt Nam từ 1984, tuy nhiên hiện Washington lại bắt đầu muốn cung cấp cho Việt Nam các loại vũ khí để hiện đại hóa quân đội.
Nhiều năm qua, Chính phủ Việt Nam đã nỗ lực vận động gỡ bỏ lệnh cấm vận này. Các chuyến thăm hồi tháng 8 năm nay của các lãnh đạo Mỹ - trong đó có thượng nghị sĩ John McCain và đại tướng Martin Dempsey, chủ tịch Hội đồng tham mưu trưởng Liên quân Hoa Kỳ - đã mở ra triển vọng tích cực về khả năng cung cấp vũ khí cho Việt Nam.
Trong thời gian thăm Việt Nam, thượng nghị sĩ McCain đã khẳng định thỏa thuận bán vũ khí có thể được tiến hành vào tháng 9 năm nay. Theo quan điểm của ông, thỏa thuận này sẽ được chia thành nhiều giai đoạn, tùy thuộc việc giải quyết các vấn đề nhân quyền mà nước Mỹ quan tâm, mà những vấn đề này hoàn toàn có thể giải quyết được.
Với tầm quan trọng như vậy của thỏa thuận vũ khí Việt - Mỹ thì quy trình phê chuẩn thỏa thuận sẽ được tiến hành như thế nào?
Trước hết, Quốc hội Mỹ cần ban hành luật mới sửa đổi lại luật đã ban hành năm 1976, được biết đến là “Luật kiểm soát xuất khẩu vũ khí”. Luật này nghiêm cấm việc buôn bán vũ khí sang Việt Nam và nhiều quốc gia khác.
Để sửa đổi luật này, cả Hạ viện và Thượng viện sẽ đều phải chuẩn bị một dự thảo luật, trong đó chỉ rõ luật năm 1976 cần được sửa đổi lại như thế nào để có thể cho phép cung cấp vũ khí cho Việt Nam. Sau đó các nghị sĩ của lưỡng viện sẽ họp ủy ban chung để thống nhất về các điều khoản sửa đổi. Các thay đổi cần phải được đa số phiếu đồng ý trước khi trình lên Tổng thống Barack Obama, người sẽ quyết định số phận của luật mới - hoặc sẽ đồng ý phê chuẩn đưa ra luật mới hoặc sẽ phủ quyết.
Bộ Ngoại giao Mỹ là cơ quan thực hiện luật và theo dõi việc tuân thủ của phía Chính phủ Việt Nam. Lưỡng viện Quốc hội có thể ban hành nghị quyết chung dừng việc mua bán vũ khí nếu nghi ngờ có vấn đề trong việc tuân thủ các điều khoản luật.
Quy trình sửa đổi các luật hiện hành có thể chỉ mất vài ngày hoặc đến hàng tháng tùy thuộc quan điểm chính trị, tranh chấp luật và bầu cử quốc hội (sẽ được tổ chức tháng 11 năm nay). Vì vậy, dự đoán của thượng nghị sĩ McCain về một thỏa thuận đạt được vào tháng 9 là hoàn toàn có khả năng.
Có thể có các nút thắt tồn tại ở đâu? Chúng ta có thể mặc định là khi Tổng thống Obama cử một quan chức quân đội cao cấp nhất sang Việt Nam thì điều đó đã thể hiện rõ sự ủng hộ của ông đối với yêu cầu của Việt Nam. Thêm vào đó là sự nỗ lực không ngừng của Ngoại trưởng John Kerry và Bộ trưởng Quốc phòng Chuck Hagel, trong việc ủng hộ chính sách xoay trục sang châu Á và đặc biệt là Việt Nam đã cho thấy vấn đề không nằm ở phía chính quyền Mỹ.
Chỉ có thể có một cản trở duy nhất là Tổng thống Obama đã và đang quá mệt mỏi không chỉ với những khủng hoảng chính sách đối ngoại ở Trung Đông, châu Phi và Ukraine, mà còn bởi những căng thẳng sắc tộc và vấn đề nhập cư trong chính sách đối nội, chưa nói đến cuộc bầu cử sắp tới cuối năm nay.
Từ trước đến nay, Tổng thống Obama đã xao nhãng khá nhiều với khu vực châu Á, ông đã bỏ lỡ nhiều cuộc họp với các nhà lãnh đạo trong khu vực và chưa xây dựng được liên minh đủ mạnh trong quốc hội trong việc ban hành luật, trong đó có TPP.
Điều cần có lúc này là Tổng thống Obama phải dành sự ủng hộ cao nhất cho thỏa thuận mua bán vũ khí và đảm bảo đạt được sự nhất trí của Quốc hội.
Hạ viện Mỹ có vẻ không có vấn đề gì với thỏa thuận mua bán vũ khí. Hạ viện hiện do Đảng Cộng hòa nắm giữ, cũng có nghĩa là việc sửa đổi luật sẽ dễ dàng được thông qua. Trong khi đó Đảng Dân chủ đang kiểm soát Thượng viện. Nhưng sự ủng hộ của thượng nghị sĩ John McCain sẽ kéo theo toàn bộ phiếu thuận của Đảng Cộng hòa tại Thượng viện bởi ông là người rất có uy tín trong các vấn đề đối ngoại và an ninh. Và vì vậy, khá chắc chắn là các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ cũng sẽ hợp tác để thông qua.
Nhưng năm nay cũng là năm bầu cử quốc hội nên có khả năng là lãnh đạo Thượng viện, ông Harry Reid, sẽ trì hoãn hoặc triệt tiêu dự luật này nếu ông tin rằng điều đó sẽ giúp ông ghi điểm trước Đảng Cộng hòa hoặc giúp Đảng Dân chủ vượt lên trên trong cuộc đua sắp tới. Trước đây ông từng tuyên bố sẽ không để Thượng viện thông qua Hiệp định TPP của Tổng thống Obama.
Việc chính quyền Mỹ thay đổi quan điểm mềm mỏng hơn đối với thỏa thuận vũ khí sát thương với Việt Nam dường như là kết quả của chính sách xoay trục sang châu Á của Tổng thống Barack Obama trong mấy năm qua. Cả Mỹ và Việt Nam đều lo ngại về sự bành trướng của Trung Quốc trong khu vực. Tuy nhiên, ngoài mục đích tăng cường an ninh, Mỹ cũng thể hiện rõ mong muốn mở rộng thương mại trong khu vực qua Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP). (Tuổi Trẻ 29/8) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Sáng 28/8, kết thúc phiên tòa xét xử bị cáo Dương Tự Trọng, nguyên Phó giám đốc Công an TP Hải Phòng, TAND TP đã tuyên phạt bị cáo mức án 15 tháng tù về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ.
Theo cáo trạng của Viện KSND tối cao, từ năm 2001- 2002, ông Dương Tự Trọng (khi đó là Trưởng phòng Cảnh sát Hình sự Công an Hải Phòng) có quan hệ thân thiết với Đồng Xuân Phong. Năm 2009, Phong bị Công an TP HCM khởi tố, ra lệnh bắt tạm giam về tội buôn lậu nhưng bỏ trốn nên Công an TPHCM đã ra quyết định truy nã toàn quốc.
Công an TPHCM còn cử cán bộ ra Hải Phòng để truy bắt Phong nhưng không được, dù Phong vẫn lẩn trốn tại Hải Phòng. Ông Trọng biết rõ Phong bị truy nã nhưng không chỉ đạo truy bắt theo chức trách được giao.
Tháng 5/2012, khi ông biết tin anh trai là Dương Chí Dũng bị Cơ quan CSĐT Bộ Công an khởi tố, ra lệnh bắt tạm giam, ông Trọng đã thông qua thuộc cấp của mình là Vũ Tiến Sơn (khi đó là Phó trưởng phòng Cảnh sát Hình sự), yêu cầu Phong phối hợp với Sơn và một số người khác tổ chức đưa ông Dũng trốn ra nước ngoài.
Ngày 23/5 vừa qua, ông Trọng đã bị TAND Tối cao tuyên phạt mức án 16 năm tù về tội tổ chức cho người khác trốn đi nước ngoài. VKS cho rằng hành vi của ông Trọng còn phạm vào tội lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ theo khoản 1 điều 281 Bộ luật hình sự.
Tại phần xét hỏi, ông Trọng cho biết có quan hệ quý mến Đồng Xuân Phong bởi khi đó Phong là cán bộ tích cực của Cục hải quan, chứ không đến mức thân thiết. Theo ông Trọng, danh sách mà Phòng Cảnh sát Truy nã gửi ông chỉ là báo cáo định kỳ có tới 700 đối tượng bị truy nã. Là người chỉ đạo chung nên ông không biết trong danh sách truy nã có Phong. Đến năm 2010 ông mới biết.
Trả lời câu hỏi vì sao biết Phong bị truy nã vẫn nhờ đưa Dương Chí Dũng bỏ trốn, ông Trọng cho rằng việc liên hệ Phong đưa anh trai bỏ trốn là do Vũ Tiến Sơn thực hiện.
Sau khi Sơn gọi điện cho Phong có đưa điện thoại cho ông nói chuyện nhưng không biết đó là Đồng Xuân Phong. Tuy nhiên, ông Trọng nói dù có biết đó là Đồng Xuân Phong thì ông vẫn nhờ bởi khi nghe tin anh trai bị khởi tố đã rất sốc.
“Bị cáo chỉ là con người bình thường, không phải cái máy” - ông Trọng nói. Ông Trọng thừa nhận hành vi của mình là sai nhưng không thừa nhận phạm tội lợi dụng chức vụ quyền hạn.
Trong phần luận tội, công tố viên cho rằng bị cáo Trọng bị truy tố tội lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ theo khoản 1 điều 281 Bộ luật Hình sự là đúng người đúng tội. Hành vi của bị cáo đã xâm phạm đến hoạt động bình thường của cơ quan tố tụng.
Theo công tố viên, bị cáo có nhân thân tốt, trong thời gian công tác có nhiều thành tích, gia đình có công với nước, lại thành khẩn khai báo cần được xem xét giảm nhẹ. Đại diện VKS đề nghị mức án 12-18 tháng tù.
Luật sư bào chữa cho rằng hành vi bị cáo nhờ Phong tổ chức đưa anh trai bỏ trốn đã bị tòa xét xử với mức án nghiêm khắc nên không thể khởi tố với tội danh khác.
Hơn nữa, chủ thể của tội lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ phải là nhiệm vụ cụ thể. Trường hợp này, ông Trọng không trực tiếp thực hiện truy bắt mà chỉ chịu trách nhiệm chung với vai trò Phó giám đốc Công an TP Hải Phòng. Luật sư cho rằng cáo trạng truy tố không hợp lý, chứng cứ không rõ ràng, đề nghị tòa đình chỉ vụ án.
Trong nói lời sau cùng, bị cáo Dương Tự Trọng cho rằng bản thân ông rất xúc động khi trở về Hải Phòng bởi đã nhiều năm tháng bị tạm giam không được gặp gia đình người thân.
“Trở về đây, nhìn ánh mắt nụ cười hiền hậu của mọi người, tôi rất biết ơn. Tôi đã đề nghị luật sư không tranh luận. Tôi tin vào HĐXX, mức án thế nào tôi cũng chấp nhận, không kháng cáo, không kêu oan. Cá nhân tôi gửi lời cám ơn những người đã giúp đỡ trong những ngày tháng công tác. Tôi tự hào về những năm tháng đó. Trong bất kỳ hoàn cảnh nào, tôi luôn yêu thiết tha từng giây phút cuộc đời mình” - bị cáo nói.
Tòa nhận định bị cáo không thừa nhận tội danh nhưng đã công nhận hành vi do cả nể nên không chỉ đạo quyết liệt truy bắt Phong, do đó đã đủ cơ sở kết luận bị cáo phạm tội lợi dụng chức vụ và quyền hạn khi thi hành công vụ.
Tòa xác định bị cáo được hưởng nhiều tình tiết giảm nhẹ nên tuyên phạt mức án 15 tháng tù. Tổng hợp hình phạt 16 năm tù TAND Tối cao đã tuyên về tội tổ chức người khác trốn đi nước ngoài, bị cáo Trọng phải chịu hình phạt chung 17 năm 3 tháng tù. (Tiền Phong 29/8) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Năm 1959, khi đảm nhiệm cương vị Phó Tổng thống Mỹ, Richard Nixon từng được ca ngợi khi thuyết phục được nhà lãnh đạo Liên Xô Nikita Khrutshov cho chụp một bức ảnh đang uống… Pepsi - một sản phẩm “đặc Mỹ”.
Nhưng chỉ vài năm sau đó, chính những người từng ca ngợi ông lại “ném đá” khi ông Nixon yêu cầu dỡ bỏ tất cả máy bán Coca-Cola tự động trong Nhà Trắng để thay thế bằng máy bán Pepsi.
Câu chuyện nói trên hôm nay lại trở lại ở Hà Tĩnh, ở Nghệ An khi lãnh đạo tỉnh, huyện thi nhau bày tỏ tình yêu quê hương bằng cách ra “công văn bia”- theo cách gọi của dân chúng - yêu cầu “các sở, ngành cấp ủy, UBND các huyện thị, các tổ chức chính trị xã hội và các DN” phải “chung tay giúp sức” tiêu thụ các sản phẩm bia sản xuất trên địa bàn như bia Sài Gòn, bia Hà Nội, bia Vida.
Một lãnh đạo cấp huyện sau đó nói rằng chuyện “công văn uống bia” là “tiếp thu văn bản của UBND tỉnh về cuộc vận động “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam” với “ý tỉnh là tuyên truyền vận động để khuyến khích sử dụng sản phẩm trong tỉnh, trong nước sản xuất mang lại nguồn thu ngân sách…”.
Thật tội cho cái chương trình người Việt Nam dùng hàng Việt Nam bị mang ra làm một cái…bia, chẳng lẽ bia Huda thì có quốc tịch Lào, bia Thái Bình thì sản xuất ở Campuchia(?!).
Thật tội cho người tiêu dùng xứ Nghệ, không lẽ ngay cả việc uống bia cũng phải bày tỏ trong đó tình yêu quê hương đất nước.
Và thật tội cho chúng ta khi sờ sờ trước mắt một tờ công văn rành rành tu duy của một thời bao cấp.
Vấn đề đặt ra là một quan chức chính quyền liệu có quyền triện công văn quốc huy dấu đỏ để vận động tiêu thụ một sản phẩm dẫu là sản xuất trên địa bàn?
Điều 6 Luật Cạnh tranh quy định rất rõ quy phạm cấm các cơ quan quản lý nhà nước bị cấm thực hiện những hành vi buộc doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân phải mua, bán hàng hóa dịch vụ cung ứng…cấm phân biệt đối xử giữa các doanh nghiệp gây cản trở cạnh tranh trên thị trường.
Chăm lo cho các sản phẩm địa phương- bỏ qua yếu tố lợi ích nhóm, là điều tốt. Nhưng thay vì ra công văn bia, Hà Tĩnh nên dành thời gian, tâm huyết, và cả sự tỉnh táo, để xử lý những việc cần kíp hơn.
Chiếc Land Cruiser của dự án thoát nước Hồng Lĩnh ngót 4 tỉ đồng mua về cả năm để đắp chiếu trong kho chẳng hạn.
Một chiếc xe ấy, không biết người dân phải uống bao nhiêu cốc bia mới đủ tiền thuế để mua. Nó những ngót 4 tỉ đồng. (Lao Động 29/8) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Kuala Lumpur sẽ cấp thị thực nhập cảnh nhiều lần (MEV) cho các nhà đầu tư, quản lý quỹ và doanh nhân đến từ các nước ASEAN, Trung Quốc và Ấn Độ, Thủ tướng Malaysia Najib Razak ngày 26.8 cho biết.
Dự kiến, việc cấp phép sẽ bắt đầu từ cuối năm nay và áp dụng cho thị thực có thời hạn 5 năm. Ông Najib còn cho hay, để hiện thực hóa tiềm năng hội nhập khu vực, Malaysia không chỉ tạo điều kiện cho dòng vốn tài chính mà còn cho sự di chuyển của nguồn nhân lực. (Theo Tân Hoa Xã/Đại Biểu Nhân Dân 29/8) đầu trang(
Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đang gặp nhiều trở ngại trong chiến dịch “săn cáo” nhằm truy lùng những lãnh đạo tham ô trốn ra nước ngoài.
Năm 2003, khi nhận thấy các nhà điều tra tham nhũng bắt đầu để mắt đến, phó giám đốc sở xây dựng ở tỉnh Chiết Giang Dương Tú Châu bay gấp sang Singapore. Vài ngày sau, bà Dương thay tên đổi họ và bay tiếp đến New York - Mỹ.
Tạp chí Nam phương song cho biết bằng cách riêng của mình, bà Dương đường hoàng leo lên vị trí béo bở tại Chiết Giang rồi “hô biến” để né tội nhận hối lộ 40 triệu USD tiền hoa hồng từ các công ty bất động sản.
Chính quyền Bắc Kinh buộc phải phát lệnh truy nã bà này qua Interpol. Cuối cùng, bà Dương bị bắt tại thủ đô Amsterdam - Hà Lan vào năm 2005. Thế nhưng, gần 10 năm trôi qua, quan chức trốn chạy này vẫn chưa bị dẫn độ về Trung Quốc dù 2 nước đã tiến hành nhiều cuộc đàm phán.
Nhiều trường hợp khác cũng tương tự bà Dương. Những người này thường mang theo khối tài sản lớn nhờ kiếm lợi bất chính và truyền thông Trung Quốc gọi việc truy lùng họ là “săn cáo”.
Theo Reuters, dù Bắc Kinh đã có hiệp ước dẫn độ với khoảng 38 nước nhưng chưa đạt được thỏa thuận cùng Mỹ, Canada, Úc, biến 3 nước này thành điểm đến lý tưởng của các tội phạm kinh tế bị tình nghi. Thêm vào đó, đây là những quốc gia có mức sống cao, chất lượng giáo dục hàng đầu và cộng đồng người Hoa đông đúc.
Đầu tháng 8-2014, Bắc Kinh thông báo có hơn 150 “kẻ đào tẩu dính án kinh tế”, trong đó gồm quan chức tham nhũng, đang trốn ở Mỹ. Interpol đã ra lệnh bắt 69 người Trung Quốc có hành vi tham ô, gian lận, hối lộ.
Từ lâu, nhiều nước phương Tây tỏ thái độ miễn cưỡng khi trao trả nghi phạm Trung Quốc. Lâm Tân, nhà nghiên cứu luật quốc tế của Học viện Khoa học Xã hội Trung Quốc, giải thích: “Có những khác biệt trong hệ thống chính trị cũng như ý thức hệ và những khác biệt này ảnh hưởng đến việc dẫn độ”.
Tân Hoa Xã đưa tin hồi tháng 7, có 18 người Trung Quốc tự thú hoặc bị bắt từ các nước như Campuchia, Indonesia và Uganda. Tuy nhiên, Liệu Nhiên - điều phối viên cao cấp khu vực châu Á - Thái Bình Dương của tổ chức Minh bạch Quốc tế chuyên giám sát tham nhũng - cho biết có rất ít người trở về từ phương Tây.
Vào tháng 7-2013, chính phủ Trung Quốc và Canada kết thúc bàn thảo các vấn đề về phân chia tài sản phi pháp bị tịch thu và bàn giao tài sản nhưng chưa đạt được thỏa thuận. Trong khi đó, văn phòng chưởng lý Úc cho rằng việc hợp tác dẫn độ hay điều tra tội phạm tham nhũng Trung Quốc ở nước này là một quá trình lâu dài.
Ngoài ra, Bắc Kinh còn phải đối mặt với nạn “quan chức trần trụi” - những người gửi phần lớn tài sản và vợ con ra nước ngoài. Theo số liệu từ Tổ chức Tài chính Toàn cầu có trụ sở tại Washington - Mỹ, số tiền bị tẩu tán ra nước ngoài của Trung Quốc vào khoảng 2.830 tỉ USD trong 6 năm (từ năm 2005 đến 2011). (Người Lao Động 29/8) đầu trang(
Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) tại Tunisi cho biết, vừa mở khóa đào tạo chống tham nhũng cho thanh niên Tunisi.
Khóa đào tạo đầu tiên được tổ chức tại Trung tâm Đào tạo Carthage ở TP Tunis, với sự tham gia của 50 học viên. Khóa đào tạo sẽ giúp các học viên, ngoài việc tự nâng cao tính công khai, minh bạch của chính bản thân, còn được hiểu rõ hơn về các cách thức chống tham nhũng cũng như làm thế nào để “tố” tham nhũng một cách hiệu quả nhất.
Mehrzia Labidi, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Lập hiến Tunisi cho biết, khóa học rất hữu ích cho người dân trong nỗ lực cùng Chính phủ chống tham nhũng.
Mặc dù luật pháp Tunisi quy định rõ, tất cả thành viên Chính phủ đều phải kê khai và công khai tài sản, nhưng vẫn rất cần đến sự giám sát của người dân, nhằm phát hiện ra những gian lận của quan chức trong việc khai báo tài sản. (Thanh Tra 25/8) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai