|
Ngày 29 tháng 04 năm 2014
THỜI SỰ
NHÂN SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Nghiêm túc nhìn nhận môi trường kinh doanh còn nhiều hạn chế, vướng mắc; thủ tục hành chính còn gây cản trở, khó khăn cho doanh nghiệp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định Chính phủ sẽ làm hết sức để tạo mọi điều kiện giúp doanh nghiệp vươn lên, yên tâm làm ăn phát triển ổn định và bền vững.
Hội nghị Thủ tướng gặp gỡ doanh nghiệp (DN) năm 2014 ngày 28.4 diễn ra trong một bối cảnh mà theo đánh giá của Bộ KH-ĐT, Phòng Thương mại và Công nghiệp VN (VCCI), tình hình sức khỏe của cộng đồng DN, đặc biệt khu vực ngoài nhà nước gặp rất nhiều khó khăn và chưa thoát khỏi đáy.
Trong hơn 30 năm đổi mới, nền kinh tế ghi nhận lực lượng DN lên tới hơn 800.000. Trong đó, có 3.000 DN nhà nước, 9.000 DN có vốn đầu tư nước ngoài và 789.000 DN ngoài quốc doanh.
Cộng đồng DN được Thủ tướng đánh giá là lực lượng nòng cốt, quan trọng nhất của nền kinh tế. Tuy nhiên, quá nhiều sóng gió thời mở cửa theo nền kinh tế thị trường định hướng XHCN khiến có tới hơn 300.000 DN rời bỏ thị trường. Hiện tại, theo Thủ tướng, cả nước còn gần 500.000 DN đang hoạt động và cộng đồng này vẫn hết sức nỗ lực đóng góp công sức, nhưng so với đất nước 90 triệu dân, sức cầu lớn, số lượng như vậy còn quá ít. Xét về “chất” thì còn đáng lo hơn, khi có tới 96 - 97% là DN nhỏ và siêu nhỏ.
Nhận thức tầm quan trọng, sống còn của nền kinh tế dựa vào sự vận hành của cộng đồng DN nên hội nghị này được tổ chức với quy mô lớn, hàng trăm đại biểu ngồi chật hội trường Trung tâm hội nghị quốc tế. Thủ tướng cùng 3 phó thủ tướng, 9 bộ trưởng và hàng trăm DN cùng đối thoại kéo dài đến 1 giờ chiều.
Những bộn bề, khó khăn vướng mắc của cộng đồng DN được “gói” lại trong bài phát biểu của Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc. Nhưng quan trọng hơn cả, đó là hơn 300 kiến nghị được cụ thể hòa thành 11 nhóm vấn đề. Trong đó, nổi bật lên nguyện vọng của DN mong muốn Chính phủ tiếp tục tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, tự do; tháo gỡ rào cản về thủ tục hành chính; phát triển và mở rộng thị trường.
Trong báo cáo tổng thể về DN, Bộ KH-ĐT phân loại DN thành 3 khu vực gồm nhà nước, DN ngoài quốc doanh và DN đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Một điều dễ nhận thấy là vai trò của DN tư nhân rất lớn, dù chính sách hỗ trợ của khối này, theo Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc, gần như bị “quên bẵng đi”. Trong khi DN nhà nước được hỗ trợ vốn, tài nguyên; DN FDI được ưu ái về thuế suất, nằm trong chuỗi giá trị toàn cầu, thì DN ngoài quốc doanh vẫn phải tự bươn chải.
Trong giai đoạn 2009 - 2012, về đóng góp cho nền kinh tế, DN ngoài quốc doanh vẫn luôn chiếm tỷ trọng cao nhất với 48 - 49% GDP toàn xã hội, khu vực DN nhà nước đứng thứ hai với 32,75%, còn DN FDI là 17 - 18% GDP. Dù yếu thế hơn, nhưng DN ngoài quốc doanh vẫn đóng góp rất tốt cho ngân sách.
Cụ thể, trong tổng số hơn 556.000 tỉ đồng thu ngân sách năm 2012, DN nhà nước đóng góp 35 - 36%, DN FDI góp 31,43%, còn khu vực tư nhân là 32,76%. Đáng ghi nhận nhất là khu vực tư nhân thu hút lượng lao động cao nhất với 6,76 triệu người, trong khi DN nhà nước là 2,72 triệu người, DN FDI hơn 1,6 triệu người.
Nhìn vào con số này để thấy rằng, tương lai của nền kinh tế, theo ông Vũ Tiến Lộc, dù của bất cứ quốc gia nào cũng đều khẳng định lực lượng DN tư nhân sẽ giữ vai trò chủ lực, quan trọng.
Chính vì lẽ đó mà Giám đốc quốc gia Ngân hàng Thế giới (WB), bà Victoria Kwa Kwa chia sẻ tại hội nghị: “Sau 30 năm đổi mới, các DN tư nhân đóng vai trò vô cùng quan trọng trong phát triển đất nước. Họ đã góp phần thành công cho nền kinh tế của VN. Thời điểm này, Chính phủ đang nỗ lực đạt mục tiêu ổn định lạm phát, lấy lại đà tăng GDP như trước thì phải ngồi lại với DN tư nhân tìm giải pháp thúc đẩy, giúp họ đóng vai trò quan trọng hơn nữa”.
Để tạo dựng khu vực kinh tế tư nhân năng động, hiệu quả, lãnh đạo WB chia sẻ kinh nghiệm Chính phủ cần đảm bảo khuôn khổ pháp lý, môi trường hoạt động, rõ ràng trong thực thi chính sách cho khu vực này. Đơn giản hóa thủ tục hành chính tới mức có thể tránh sự quan liêu, đảm bảo sự bình đẳng trong tiếp cận tài nguyên, tín dụng, đất đai…
Những kiến nghị của cộng đồng DN trong nước, chuyên gia nước ngoài được Thủ tướng nghiêm túc lắng nghe trong suốt gần 6 giờ đồng hồ. Thủ tướng cho rằng, thời gian qua các bộ, ngành và địa phương đã nỗ lực rất lớn trong cải thiện môi trường kinh doanh, trong cải cách thủ tục hành chính để hỗ trợ DN. Nhưng rất thẳng thắn, Thủ tướng nhìn nhận: “Đến hôm nay chúng tôi nghiêm túc nhìn nhận môi trường kinh doanh của chúng ta còn nhiều vấn đề hạn chế, vướng mắc cần phải tiếp tục cải thiện”.
Do đó, nhiệm vụ đầu tiên có ý nghĩa hết sức quan trọng được Thủ tướng nhấn mạnh là Chính phủ phải tập trung cải thiện môi trường đầu tư thông qua bảo đảm trật tự xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định tỷ giá, giá trị đồng tiền VN.
Hơn 300 kiến nghị của cộng đồng DN, theo Thủ tướng, là những ý kiến vô cùng bổ ích, có giá trị, trong đó đặc biệt là cần cải cách thủ tục hành. Thủ tướng yêu cầu, sắp tới khi sửa luật Đầu tư, luật DN phải rà soát kỹ, xóa bỏ tất cả các thủ tục rườm rà, không cần thiết, làm sao đảm bảo DN được kinh doanh tất cả ngành nghề mà pháp luật không cấm.
Trước phản ánh của bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn thuế, về tình trạng DN phàn nàn khi đi làm thủ tục thuế, hải quan tốn kém thời gian, chi phí, Thủ tướng bày tỏ: “Đồng chí Cúc đã từng ở ngành thuế nói DN khó khăn quá rồi khiến tôi rất xót ruột. Là người đứng đầu Chính phủ, tôi cũng xin lỗi DN, người dân. Bây giờ chúng ta nói ở trên quyết tâm hăng hái, nhưng càng đi xuống dưới càng giảm, tới các cán bộ nhân viên coi như không có chuyện gì xảy ra thì không được”.
Thủ tướng trực tiếp yêu cầu ngành thuế, hải quan sớm xúc tiến các dự án hiện đại hóa việc đăng ký kinh doanh, thủ tục thông quan… để giải quyết ùn tắc, bức xúc cho cộng đồng DN. “Chúng tôi sẽ tập trung làm hết sức nhưng cũng rất mong các DN, Hiệp hội chung sức vì trách nhiệm cho đất nước mình”, Thủ tướng đề nghị.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phải vào cuộc, tạo mọi điều kiện thuận lợi để DN tiếp cận tín dụng thuận lợi hơn; tiếp tục ban hành chính sách hỗ trợ DN vươn lên tái cơ cấu lại. Tuy nhiên, ông cũng yêu cầu cộng đồng DN phải chú trọng nâng cao nâng lực quản trị kinh doanh, bởi sản xuất kinh doanh là việc của DN, không ai làm thay được, phải tự cải tổ chứ không thể “tay không bắt giặc”.
“Tôi từng có lần nói rất nghiêm túc, phân công làm Thủ tướng thì tôi chấp hành, chứ phân công làm DN thì tôi chịu, không làm được đâu. Chúng ta có nhiều DN tốt rồi thì cố gắng vượt lên mà yếu tố đầu tiên quyết định là năng lực quản trị”, Thủ tướng chia sẻ.
Thủ tướng cũng nhấn mạnh Chính phủ sẽ nỗ lực nâng cao đạo đức, phẩm chất, tư cách của các cán bộ công chức phục vụ DN, nhân dân. “Cán bộ cứ hẹn DN rồi lại thêm dấu chấm, dấu phẩy, thêm cái này cái khác. Như vậy không phải do thủ tục mà lại do phẩm chất cán bộ, công chức nên cũng phải tích cực làm tốt vấn đề này”, Thủ tướng yêu cầu.
Tại hội nghị, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước VN Nguyễn Văn Bình nói: “Việc điều chỉnh giảm lãi suất (LS) hơn nữa dù chúng ta muốn nhưng còn phụ thuộc vào diễn biến kinh tế vĩ mô. Đợt giảm LS vừa rồi là quyết định đầy khó khăn và nhiều rủi ro. Chúng tôi sẽ theo dõi sát sao và kỹ lưỡng, cứ 10 - 15 ngày Ngân hàng Nhà nước xem xét một lần nếu có cơ hội là tiến hành giảm LS ngay”.
Cũng theo ông Bình, lần đầu tiên Quỹ dự trữ ngoại hối quốc gia đã cán mức kỷ lục 35 tỉ USD, tạo tiền đề ổn định thị trường ngoại hối. “Từ nay đến cuối năm chính sách tiền tệ sẽ ổn định. Mặt bằng LS sẽ giữ ở mức hiện tại, nếu có điều kiện sẽ giảm 1-2%/năm LS cho vay. Đối với tỷ giá, từ nay đến cuối năm nếu có điều chỉnh chỉ tối đa 1%”, ông Bình nói. (Thanh Niên 29/4) đầu trang(
Ngày 28-4, tại Đà Nẵng, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tổ chức phiên họp toàn thể để thẩm tra, cho ý kiến về dự án Luật hộ tịch, Luật tổ chức Quốc hội...
Trình bày về dự án Luật tổ chức Quốc hội (sửa đổi), ông Nguyễn Hạnh Phúc, chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, cho rằng dự thảo luật lần này quy định tỉ lệ đại biểu Quốc hội chuyên trách ít nhất 35% tổng số đại biểu Quốc hội.
Vì sao tỉ lệ đại biểu không chuyên trách bị khống chế ở mức 35%? Đại biểu Trần Ngọc Vinh, phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng, hỏi như vậy và nói hiện số lượng đại biểu không chuyên trách quá nhiều. “Đại biểu không chuyên trách bận rộn nhiều việc quá. Vì hiện ta không có chế tài xử lý nên đại biểu đôi lúc cũng không về tiếp xúc cử tri, các cuộc đi giám sát thì toàn cáo bận”, ông Vinh nói và đề nghị phải có ít nhất hai đại biểu chuyên trách tại một đoàn đại biểu Quốc hội.
Đồng quan điểm với ông Vinh, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương, ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật, nói rằng chất lượng đại biểu Quốc hội là chất lượng hoạt động của Quốc hội. Vì sao lại ấn định đại biểu chuyên trách là 35% mà không phải cao hơn? “Tôi cho rằng chúng ta nên nâng mức đại biểu Quốc hội chuyên trách lên 50%. Tôi không phải chê đại biểu không chuyên trách bởi vì các đồng chí kiêm nhiệm quá nhiều việc, bị ngốn hết thời gian. Có đại biểu thực tế tài liệu gửi đến mà phong bì vẫn để nguyên vì không có thời gian” - ông Cương cho biết.
Ông Ngô Văn Minh, ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, nói: “Có vị đại biểu khi ứng cử thì đứng trước cử tri hứa nếu trúng cử thế nào tôi cũng quay lại vùng này, ngủ với bà con một đêm. Nhưng sau khi trúng cử rồi thì bỏ đi không thấy quay lại. Sau đó thấy đại biểu đi tiếp xúc cử tri xe pháo chạy rầm rầm, dân đời nào cầm được cái tay của đại biểu Quốc hội chứ nói gì ngủ một đêm với bà con, nhất là vùng sâu vùng xa”.
Ông Nguyễn Bá Thuyền, phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng, cho rằng một thực tế rất bất cập hiện nay là công tác giám sát của các đoàn đại biểu khi về địa phương. “Đa số về chỉ để nghe báo cáo. Cứ từng đoàn xe cộ chạy rầm rầm đến, nói nói, chỉ chỉ tay rồi đi” - ông Thuyền nói.
Tại phiên họp thẩm tra dự án Luật hộ tịch, nhiều đại biểu băn khoăn khi luật thông qua, liệu công dân có giảm bớt các loại giấy tờ tùy thân như sổ hộ khẩu, thẻ căn cước, giấy khai sinh, giấy đăng ký kết hôn, mã số thuế... bởi sau Luật hộ tịch còn có Luật căn cước, Luật cư trú, Luật hôn nhân gia đình... Nếu không nghiên cứu kỹ sẽ dẫn đến chồng chéo, lãng phí và phiền hà cho người dân khi tiến hành các thủ tục hành chính.
Về mặt quản lý nhà nước, một số đại biểu đề nghị cần xem xét nên giao cho một cơ quan chức năng nhà nước nghiên cứu, xây dựng một loại giấy tờ duy nhất về quản lý công dân. Ông Phan Trung Lý, chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, nói bây giờ có hai bộ quản lý vấn đề này, nếu không khéo sẽ có sự trùng lặp, lãng phí. (Tuổi Trẻ 29/4) đầu trang(
Đó là nhận định của PGS.TS Trần Đình Thiên (Viện Kinh tế Việt Nam) tại Diễn đàn Kinh tế mùa xuân 2014 với chủ đề “Động lực phát triển mới từ cải cách thể chế” do Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Phòng Thương mại & Công nghiệp VN (VCCI) và UNDP đồng tổ chức khai mạc tại Quảng Ninh ngày 28/4.
Đăng đàn đầu tiên, PGS.TS Trần Đình Thiên (Viện Kinh tế Việt Nam) nhận định nền kinh tế đang có quỹ đạo không bình thường khi đồ thị tăng trưởng GDP theo quý cứ sau mỗi đợt “tổng kết” thành tích cuối năm với đỉnh cao tăng trưởng đạt được ở quý 4, thì sang quý 1 năm sau, đồ thị tăng trưởng lại rơi xuống điểm đáy khác.
Khởi đầu cho một năm mới nền kinh tế lại “hỳ hục” bò lên, để liên tục tăng trong 3 quý tiếp theo, như là sự chuẩn bị cho một “cú rơi” mới vào đầu năm sau.
Ông Thiên cho rằng, nợ xấu và nợ công là “nút thắt nghiêm trọng” của nền kinh tế. Hai món nợ này đều có vấn đề là chưa thực sự rõ ràng, số liệu về nợ đang khác nhau, sai số quá lớn và chuẩn mực đo không thống nhất, xu hướng gia tăng nhanh.
Dẫn con số nợ xấu, bao gồm cả cơ cấu lại đến cuối tháng 2/2014 là 9,7%, TS Thiên lo ngại khi Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) không thể xử lý nhanh nợ xấu.
Với nợ công, ông Thiên cho rằng nguy cơ cũng đáng báo động nằm ở quan điểm không chuẩn, ở tốc độ tăng nợ, vay để trả nợ chứ không phải để sản xuất. Thứ hai, kỳ hạn áp lực trả nợ tăng lên khủng khiếp khi nợ ngắn hạn tăng lên quá lớn.
Đưa ra dự liệu của mình, TS Trần Du Lịch nhận định khá hài hước, nền kinh tế tuy đã ổn định nhưng chưa đủ để phục hồi, vẫn ở tình trạng “ốm không ra ốm, khỏe không ra khỏe và thiếu sức sống”.
Liên quan đến các kiến nghị giải pháp, TS Thiên cho rằng, “phục hồi tăng trưởng, kiềm chế lạm phát là điểm sáng. Chúng ta cần chấp nhận trả giá để phục hồi, tức là phải kiên trì giữ lạm phát, cố gắng đừng làm xao động mục tiêu này”.
Tiếp theo là việc sửa đổi hệ thống chính sách đồng bộ. Ưu tiên tối đa cho nhiệm vụ tái cơ cấu. Không tạo môi trường đặc quyền đặc lợi làm méo mó thị trường…. TS Thiên đề nghị một loạt giải pháp.
TS Trần Đình Thiên lưu ý sức khỏe doanh nghiệp hiện nay như những đứa con thiếu cân, thiếu tháng nên dù số doanh nghiệp mới thành lập nhiều nhưng số vốn lại ít đi. Nguyên Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, TS Cao Sĩ Kiêm cũng nhận định nền kinh tế quá mỏng manh nên chỉ có vướng mắc nhỏ trong điều hành cũng khiến doanh nghiệp lao đao.
Đồng tình với nhận định này, TS Lê Đăng Doanh thẳng thắn: “Không nên ngộ nhận về sự hồi phục nền kinh tế hiện nay. Sự hồi phục vừa qua vẫn dựa vào xuất khẩu mà 67% là của nước ngoài, trong đó, giá trị gia tăng lại rất kém.
Nông nghiệp đang rất khó khăn, giá giảm. Sức mua trong xã hội rất thấp, nợ xấu còn là câu chuyện dài dài. Bất động sản vẫn đang gắn với sự trì trệ của nền kinh tế”.
Đề nghị cần có các giải pháp nhanh hơn cho các “cục máu đông” của nền kinh tế, TS Doanh cho rằng cần có kịch bản rõ ràng và “không thể tay không bắt giặc, phải có tiền tươi thóc thật để giải quyết nhanh hơn hiệu quả hơn” các vấn đề của nền kinh tế.
Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế, TS Nguyễn Đình Cung cho rằng nếu chúng ta tiếp tục chính sách như hiện nay, có một vài điểm sáng le lói trong ngắn hạn. Nhưng về trung hạn nền kinh tế sẽ có nguy cơ quay trở lại bất ổn như một vài năm trước đây. Ông Cung nêu giải pháp: Phải khoan thư sức doanh nghiệp bằng cách Nhà nước giảm bội chi, giảm mua trái phiếu chính phủ, tăng vốn cho khu vực tư nhân.
TS Trần Du Lịch cho rằng cải cách thể chế phải thông qua rà soát lại toàn bộ hệ thống pháp luật liên quan tới thị trường, lao động, bất động sản… Nếu làm sửa luật lẻ tẻ như hiện nay có thể làm rối loạn thị trường.
“Tôi làm mấy nhiệm kỳ Quốc hội, lúc nào cũng thấy sửa luật mà không thấy luật mới bao nhiêu, phải chăng do Việt Nam xây dựng mô hình phát triển với một hệ thống triết lý quan điểm không rõ ràng”, TS Lịch nói.
Tại sao cải cách thể chế nói rất nhiều, mà làm lại khó đến thế?”.“Điểm nghẽn của thể chế đang nằm ở vai trò của nhà nước trong nền kinh tế thị trường hiện nay. Nhưng đổi mới vai trò của nhà nước và quan hệ giữa nhà nước và thị trường lại rất ít được bàn đến”- Viện trưởng Nguyễn Đình Cung tự hỏi và trả lời.
Cho rằng chưa quan tâm đúng mức về việc cải cách thể chế, TS Cung nhận xét vẫn chưa có đổi mới thể chế toàn diện và hệ thống, có chăng chỉ là những thay đổi đơn lẻ. Vì vậy nguy cơ xung đột, mâu thuẫn giữa các thể chế cụ thể vẫn còn.
Dù vậy Viện trưởng Cung vẫn cho rằng Việt Nam có cơ hội để thay đổi khi có thể tháo gỡ nút thắt trong cải cách thể chế, đặc biệt là việc sửa Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Chuyên gia Lưu Bích Hồ đề nghị Quốc hội đưa ngay vào kỳ họp tới nội dung cải cách doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) và cần lập bộ chuyên quản cải cách DNNN để chỉ huy điều hành xử lý tất cả mọi việc liên quan. Dẫn kinh nghiệm cải cách thể chế của Trung Quốc, GS. Đỗ Tiến Sâm cho rằng đã đến lúc cần lập một ủy ban cải cách thể chế cấp Trung ương.
Ủy ban này sẽ đóng vai trò thiết kế tổng thể và giám sát thực hiện công việc quan trọng này. Tư vấn cho ủy ban là các chuyên gia độc lập cả trong nước và quốc tế, vì nếu đưa người của bộ ngành vào thì dễ bị lợi ích cục bộ, ông góp ý.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội Bùi Sĩ Lợi đặt vấn đề muốn tái cơ cấu nền kinh tế trước tiên phải tái cơ cấu nguồn nhân lực. Trong khi dân trí thấp, chất lượng đào tạo thấp không gắn với nhu cầu sử dụng lao động đã dẫn tới tình trạng thất nghiệp gia tăng. Thực trạng càng học lên cao tỷ lệ thất nghiệp càng nhiều, thống kê vào quý 4 năm 2013 cho thấy 72 ngàn cử nhân, thạc sĩ, tiến sĩ thất nghiệp.
Bản tin Kinh tế vĩ mô số 10 vừa được Ủy ban Kinh tế của Quốc hội công bố dự báo được đưa là GDP sẽ tăng 5,71% vào năm 2014 và sẽ dần hồi phục lên mức 5,98% trong năm 2015 tính theo giá so sánh năm 2010. Nhóm tác giả bản tin cũng cho rằng, lạm phát của Việt Nam nhiều khả năng sẽ dưới mức 7% trong năm 2014. Cụ thể, tỷ lệ lạm phát của Việt Nam dự báo đạt 6,84% năm 2014 và sẽ tăng nhẹ lên mức 7,08% năm 2015. (Tiền Phong 29/4) đầu trang(
Ngày 28.4, Tổ đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP.Đà Nẵng gồm các ĐB Nguyễn Bá Thanh, Lê Văn Hoàng và Nguyễn Thị Kim Thúy tiếp xúc cử tri Q.Thanh Khê và Q.Ngũ Hành Sơn, TP.Đà Nẵng nhằm chuẩn bị kỳ họp QH sắp tới.
Cử tri Q.Thanh Khê quan tâm nhiều đến các dự án vay vốn ODA lớn, phải trả nợ lâu dài nhưng công tác quản lý chưa chặt chẽ.
Cử tri Nguyễn Bá Trôi (P.Chính Gián) đề nghị trung ương nên có những quyết sách để phát huy sức mạnh nội lực vì hiện tiền trong dân còn nhiều, chứ không nên đi vay vốn quá nhiều, vừa phụ thuộc vào nước ngoài lại không kiểm soát được, để xảy ra tham nhũng như việc Nhật Bản phanh phui vụ hối lộ Huỳnh Ngọc Sĩ (dự án Đại lộ Đông Tây) và nghi án hối lộ 80 triệu yen Nhật cho quan chức đường sắt VN vừa qua. Cử tri Hà Ngọc Trúc (P.Thanh Khê Đông) cho rằng “xử lý tiêu cực ở VN chỉ dừng ở “thí tốt”, cán bộ sai phạm lại lên chức cao hơn gây mất lòng tin trong dân”.
“Ở các nước quan chức có văn hóa từ chức khi xảy ra vụ việc nhưng ở nước ta chưa ai dám làm vậy”, cử tri Nguyễn Thị Tám (P.Thạc Gián) phản ánh.
Về việc vay vốn ODA, ông Nguyễn Bá Thanh nói: “Nước mình còn nghèo, cũng phải tranh thủ nguồn vốn vay các nước để phát triển hạ tầng, xóa đói giảm nghèo. Cũng không sung sướng gì cái anh đi vay nợ, phải trả thôi nhưng vốn ODA vay lãi thấp, có dự án kéo dài 30 - 40 năm, điều quan trọng là sử dụng sao hiệu quả, quản lý chặt chẽ, chứ chắc chắn cũng phải đi vay, ngay Trung Quốc khá thế cũng phải vay”.
Đối với việc chống tham nhũng và văn hóa từ chức, ông Thanh nói: “Khi thắng lợi thì vỗ tay, sai không ai chịu trách nhiệm đã trở thành tình trạng chung, nhưng dần dần trung ương sẽ tiến đến quy trách nhiệm cụ thể hơn”, đồng thời dẫn chứng vừa qua Bộ GTVT đã tạm đình chỉ chức vụ Cục trưởng Cục Đường sắt Nguyễn Hữu Thắng về phát ngôn thiếu trách nhiệm trong điều hành dự án Đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông.
Ông Nguyễn Bá Thanh cũng cho biết sẽ tiếp thu và sẽ trình QH những lo lắng của cử tri về tình trạng xe quá tải, dùng hóa chất độc hại trong thực phẩm. “Đúng là bây giờ cái gì cũng độc hại, bây giờ người ta chế ra nhiều cái dễ sợ lắm. Như cái nồi nước chan bún phở lẽ ra phải đun sôi, nhưng bây giờ người ta bỏ cục gì vào sôi nhanh lắm nhé, cũng nóng nhưng chan ra ăn thì nguy hiểm thật”, ông Thanh dẫn chứng.
Nhiều cử tri băn khoăn về việc người dân đang gánh nhiều loại phí, đồng thời đề nghị bãi bỏ phí sử dụng đường bộ đối với xe máy, giảm thuế xây dựng tư nhân vì vừa qua thuế này đã tăng quá cao từ 4,9% lên 8% làm đời sống khó khăn hơn trong khi nhà ở là nhu cầu cấp bách. (Thanh Niên 29/4) đầu trang(
NHÂN SỰ
Chiều 28-4, Bộ GTVT đã chính thức công bố ông Nguyễn Văn Huyện, Chánh thanh tra Bộ GTVT, đã trúng tuyển trong cuộc thi tuyển Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam (ĐBVN).
Theo Bộ GTVT, 4 thành viên tham dự cuộc thi diễn ra trong 2 ngày 25 và 26-4 vừa qua đã hoàn thành tốt cả 2 phần thi bao gồm thi viết và phần thi bảo vệ chương trình hành động. Kết quả là ông Nguyễn Văn Huyện đã có số điểm cao nhất 169,33 điểm và trở thành người trúng tuyển theo quy định tại Đề án Thí điểm thi tuyển Tổng cục trưởng Tổng cục ĐBVN.
Hiện Bộ GTVT đang tiến hành các trình tự, thủ tục để bổ nhiệm ông Huyện làm Tổng cục trưởng Tổng cục ĐBVN, dự kiến ông Huyện sẽ bắt đầu điều hành công việc theo chức danh mới từ 1-6-2014.
Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết, kỳ thi đã diễn ra nghiêm túc, thành công, là cơ sở cho việc tổ chức các kỳ thi tuyển các chức danh khác của Bộ GTVT trong thời gian tới. Đồng thời, sẽ có cơ chế giám sát chương trình hành động của những người trúng tuyển để đảm bảo tính hiệu quả của phương thức thi tuyển chức danh lãnh đạo. (Sài Gòn Giải Phóng 29/4) đầu trang(
Với bản tính ít nói nhưng quyết liệt hành động thông qua các cuộc thanh kiểm tra của Bộ Giao thông Vận tải, ông Nguyễn Văn Huyện, Chánh Thanh tra Bộ, người vừa trúng tuyển chức danh Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ thẳng thắn nói, trách nhiệm khi được giao trọng trách Tổng cục trưởng là làm thế nào để đổi mới được toàn diện tổng cục với nhiều vấn đề từ bảo trì, duy tu, xây dựng cơ bản, đào tạo sát hạch giấy phép lái xe, quản lý vận tải, an toàn giao thông…
Giải quyết những tồn tại bằng những giải pháp cả về trước mắt và lâu dài luôn là một thách thức với người đứng trên cương vị này.
Xung quanh vấn đề này, ông Nguyễn Văn Huyện đã có những chia sẻ với báo chí ngay sau khi trúng tuyển và chuẩn bị được tiếp nhận vị trí mới.
Ông chia sẻ: “Tôi đón nhận kết quả công bố thi tuyển không có gì bất ngờ. Thực ra, ba chương trình của các đồng chí kia tôi cũng chưa nắm được, đến bây giờ mới biết kết quả thông báo. Sau này, tôi sẽ xem lại chương trình hành động, những gì phù hợp với chương trình của mình và cần bổ sung thì sẽ đưa vào.
Về chương trình để điều hành tốt cho Tổng cục Đường bộ, bản thân tôi xác định, Tổng cục làm được một số lĩnh vực khá tốt, có kinh nghiệm. Tuy nhiên, các lĩnh vực như vận tải, an toàn giao thông mới khởi sắc, cũng như công tác thanh kiểm tra chưa triệt để”.
Hiện nay, ông đang làm Chánh thanh tra. Vậy, công tác này có giúp gì trong việc ra quyết định xử lý trách nhiệm? Ông Huyện trả lời: “Ở đây, mình làm là làm lãnh đạo, không nhất thiết cứ phải là Chánh Thanh tra mới xử lý con người, công việc. Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ phân cấp thẩm quyền để làm. Nếu làm đúng, làm tốt thì khen thưởng, chưa tốt thì phải hướng dẫn theo cách của mình để người ta làm tốt.
Tôi đã trải qua nhiều vị trí, với kinh nghiệm làm từ các Tổng công ty (Cienco 4) rất phù hợp với công tác quản lý, bảo trì, công tác cán bộ. Về sau, tôi công tác tại Thanh tra Bộ giúp cho công tác quản lý Nhà nước tốt hơn vì thanh tra là thiết chế rất quan trọng trong quản lý Nhà nước”.
Khi ngồi vào chiếc “ghế nóng” Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ, ông sẽ có những biện pháp thay đổi như thế nào về điều hành nhân sự? Trả lời vấu đề này, Tân cục trưởng cho hay: “Về cán bộ của Tổng cục Đường bộ, đơn vị này cũng có nhiều cán bộ có bề dày kinh nghiệm và hệ thống cơ cấu tổ chức ổn định, phân cấp cũng rất rõ ràng, tách được quản lý doanh nghiệp ra khỏi quản lý Nhà nước.
Theo tôi, phải qua công tác điều hành một thời gian, nhanh nhất cũng phải nắm bắt khoảng 6 tháng mới biết năng lực trình độ của họ thông qua công việc để đánh giá con người, trong đó chương trình hành động của tôi đưa ra là từ 1-3 năm. Khi được bổ nhiệm về, không thể nói là thay hết nhân sự bởi nếu thay hết thì ai làm.
Tôi đã đi qua các đơn vị khó khăn và hầu như không có chuyện đưa thêm hay kéo người của mình về để làm việc mà tự bản thân những con người đó phải thực hiện. Hơn nữa, chính tôi từng nói, bản thân đã gây ra khó khăn, gây thua lỗ thì chính các anh phải chịu trách nhiệm chứ không thể đổ trách nhiệm cho lãnh đạo. Với lẽ đó, người ta thấy được trách nhiệm và tự biến chuyển. Tôi là con người hành động, nói ít nhưng sẽ làm và đã nói là làm!”
Trong phần bảo vệ chương trình hành động của Tổng cục Đường bộ trong thời gian 10 năm tới, ông đã đưa ra được các ý tưởng thuyết phục được Ban giám khảo. Nói rõ hơn về điều này, ông Huyện cho biết: “Để Tổng cục phát triển cần phải phát triển toàn diện theo 6 lĩnh vực và sẽ có thứ tự ưu tiên, nhưng trước hết là công tác điều hành, xây dựng quy chế nội bộ, phân trách nhiệm rõ ràng.
Khi vào ngồi vị trí này quan điểm của tôi là chỉ đạo rõ ràng, phân cấp cụ thể, trách nhiệm rõ ràng từ cao xuống thấp, kiên quyết, xử lý công bằng, công khai. Từ Tổng cục trưởng cho đến trưởng các bộ phận anh phải dám nghĩ, dám làm, và dám chịu trách nhiệm, điều hành toàn diện, thực hiện toàn diện các chức năng mà Bộ giao phó. Và sau khi đã phân cấp, thì quan trọng nhất là phải tăng cường kiểm tra, giám sát...
Ngoài ra, trong một số lĩnh vực, Tổng cục bây giờ đang đi vào kiểm soát tải trọng xe, còn một số lĩnh vực chưa làm đến như công tác bảo trì hiện đang ủy quyền 48% số km Quốc lộ cho các tỉnh. Tuy nhiên, hầu như Tổng cục chưa kiểm tra kiểm soát được cái nào làm trước, cái nào làm sau, ưu tiên thứ tự trong khi quỹ tiền hạn hẹp. Khó khăn của bảo trì là nhu cầu lớn nhưng tiền hạn chế. Đặc biệt, công tác bảo trì đổi mới là đấu thầu để lựa chọn nhà sửa chữa. Qua đấu thầu sẽ nâng cấp được công nghệ của các đơn vị xây dựng cơ bản.
Liên quan đến kiểm soát tải trọng xe, nếu làm tốt tải trọng sẽ tăng tuổi thọ con đường, cái đó phải làm dứt điểm triệt để. Khi làm xe quá tải trọng mạnh, Tổng cục Đường bộ phải kết nối được các đường sắt,thủy, biển rồi quy hoạch, dự báo hệ thống mạng vận tải nhằm giảm tải cho đường bộ… trong khi các lĩnh vực khác chưa phát huy hết lợi thế và tiềm năng sẵn có. Nếu làm tốt, Tổng cục mới là cơ quan tham mưu quan trọng bậc nhất mà Bộ giao phó về công tác quản lý Nhà nước”.
Là người đầu tiên tiên ở Bộ Giao thông Vận tải được tuyển chọn qua hình thức thi tuyển, liệu sau này ông có áp dụng đối với các đơn vị trực thuộc Tổng cục Đường bộ Việt Nam? Ông Huyện trả lời: “Với các đơn vị thuộc Tổng cục Đường bộ, theo tôi, Bộ Giao thông Vận tải đã làm được thì Tổng cục cũng làm được, nhưng vấn đề là lộ trình mình làm ở thời điểm nào cho phù hợp.
Việc thi tuyển tiếp tục ở các Vụ, Cục khác là quyền của lãnh đạo Bộ, đặc biệt là Bộ trưởng. Nhưng tôi nghĩ, chắc Bộ trưởng sẽ tiếp tục với những chức danh có thể thi được”. (Vietnamplus 29/4) đầu trang(
Ông Lê Minh Hoan, phó bí thư tỉnh ủy, chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp đã trúng cử chức danh Bí thư tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010-2015 sau cuộc bỏ phiếu bầu sáng 28-4 tại Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Đồng Tháp, khóa IX, nhiệm kỳ 2010-2015.
Ông Lê Minh Hoan trở thành bí thư tỉnh ủy Đồng Tháp nhiệm kỳ 2010-2015 thay ông Lê Vĩnh Tân trước đó đã được điều về làm Phó ban kinh tế Trung ương.
Theo ông Lê Minh Trung, trưởng Ban tuyên giáo Tỉnh ủy, kết quả bầu cử này chỉ là bước đầu để trình Trung ương xem xét và cho ý kiến để có quyết định chính thức. (Tuổi Trẻ 28/4) đầu trang(
Thủ tướng vừa phê chuẩn việc bầu bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch tỉnh Quảng Ninh; bầu bổ sung, miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Cụ thể, tại Quyết định 625/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Lê Quang Tùng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, nguyên Vụ trưởng Vụ Kinh tế địa phương và Lãnh thổ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Tại Quyết định 624/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với bà Lê Thị Hạnh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh.
Tại Quyết định 623/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Vũ Minh Thiết, nguyên Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh, để nghỉ hưu theo chế độ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 28/4) đầu trang(
Sáng 28-4, Trung tướng Bùi Quang Bền, Thứ trưởng Bộ Công an đã công bố, trao quyết định bổ nhiệm Đại tá Nguyễn Bá Nhiên, Phó Giám đốc Công an tỉnh Phú Yên giữ chức giám đốc Công an tỉnh này.
Đại tá Nguyễn Bá Nhiên nhận chức giám đốc Công an tỉnh Phú Yên thay Thiếu tướng Phạm Văn Hóa nghỉ hưu theo chế độ. Quyết định do Đại tướng Trần Đại Quang, Bộ trưởng Bộ Công an ký, có hiệu lực từ ngày 2-5-2014.
Đại tá Nguyễn Bá Nhiên sinh năm 1961, có trình độ thạc sĩ Luật, đã làm phó giám đốc Công an tỉnh Phú Yên hơn 10 năm nay. (Pháp luật TP.HCM 29/4) đầu trang(
Ngày 28-4, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 2300/QĐ-UBND phê duyệt chỉ tiêu và ban hành kế hoạch thi tuyển công chức làm việc tại sở, cơ quan nhà nước, UBND quận, huyện, thị xã năm 2014.
Theo quyết định này, năm 2014, Hà Nội sẽ tuyển dụng 885 công chức. Trong số chỉ tiêu này, có 428 người được tiếp nhận không qua thi tuyển, 457 người tham gia thi tuyển. Đối với các chỉ tiêu tiếp nhận công chức không qua thi tuyển, Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm chủ trì, hướng dẫn các sở, cơ quan nhà nước, UBND quận, huyện, thị xã xác định vị trí việc làm cần tuyển, yêu cầu về ngành, lĩnh vực đào tạo, thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng của thành phố để thí sinh đăng ký dự tuyển.
Sở Nội vụ cũng có trách nhiệm trình UBND thành phố lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch; tổ chức thực hiện tiếp nhận công chức không qua thi tuyển theo quy định pháp luật. (Hà Nội Mới 29/4) đầu trang(
Theo báo cáo của Sở Nội vụ TP.HCM, qua rà soát, kiểm tra tại một số doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn thành phố, vẫn còn tình trạng thực hiện chưa đúng về quy trình, điều kiện bổ nhiệm cán bộ quản lý.
Việc bổ nhiệm lại còn chậm, làm gián đoạn thời gian giữ chức vụ; công văn đề nghị bổ nhiệm không thể hiện đầy đủ các nội dung cần thiết, không ghi rõ các nội dung liên quan điều kiện bổ nhiệm.
Một số đơn vị xây dựng quy chế bổ nhiệm nhưng chưa đúng quy định tại quyết định của Thủ tướng về quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo.
Để chấn chỉnh công tác quản lý, bổ nhiệm cán bộ này, UBND thành phố yêu cầu thủ trưởng các sở ngành, chủ tịch hội đồng thành viên các doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thuộc thành phố, chủ tịch UBND quận huyện quan tâm, thực hiện quy trình công tác cán bộ đúng quy định pháp luật hiện hành.
Sở Nội vụ có trách nhiệm tiến hành kiểm tra việc thực hiện công tác quản lý, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo, người quản lý doanh nghiệp tại các đơn vị nêu trên. (Phụ nữ TP.HCM 29/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa có văn bản yêu cầu các cơ quan chức năng phải có phương án bảo vệ an ninh, trật tự tại các trung tâm đăng kiểm và sự an toàn của các cán bộ làm việc tại trung tâm.
Lý do vì sau khi Bộ GTVT và các địa phương quyết liệt thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về đăng kiểm thì nhiều cán bộ, đăng kiểm viên ở một số địa phương đã bị nhiều đối tượng đe dọa, gây sức ép. Điển hình như ngày 25-4 vừa qua, cán bộ của một trung tâm đăng kiểm tại TP.HCM đã bị một nhóm người hành hung.
Do vậy, Bộ GTVT đề nghị UBND các tỉnh, TP trực thuộc trung ương chỉ đạo công an tỉnh, yêu cầu các đơn vị trực thuộc, công an các quận/huyện tăng cường tuần tra tại khu vực các trạm đăng kiểm đóng trên địa bàn. Đồng thời cử cán bộ trực tiếp làm việc với các trung tâm đăng kiểm để có phương án bảo vệ an ninh, trật tự và sự an toàn của các cán bộ làm việc tại trung tâm đăng kiểm. (Pháp luật TP.HCM 29/4) đầu trang(
Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng vừa có công văn gửi các bộ ngành, địa phương đề nghị phối hợp kiểm tra tải trọng xe.
Trong đó, Bộ GTVT đề nghị Bộ Tài chính chỉ đạo lực lượng Hải quan không làm thủ tục thông quan nhập khẩu, kẹp chì đối với những phương tiện chở hàng quá tải trọng thiết kế.
Nguyên nhân của đề xuất này là, thời gian qua, lực lượng chức năng không thể hạ tải đối với các xe container đã có kẹp chì của hải quan. Hiện có 52 tỉnh thành tiến hành cân xe; tỷ lệ xe quá tải ước giảm xuống còn dưới 20%. (Tiền Phong 28/4) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đây là một trong những nội dung sẽ được kiểm tra theo kế hoạch vừa được ban hành của UBND TP.HCM về thực hiện công tác cải cách hành chính ở TP trong sáu tháng đầu năm 2014.
Cụ thể, đoàn kiểm tra của TP sẽ kiểm tra việc thực hiện thư xin lỗi đối với những hồ sơ giải quyết trễ hẹn.
Liên quan đến nội dung trên, ông Lê Hoài Trung - phó giám đốc Sở Nội vụ TP - cho biết theo chỉ đạo của chủ tịch UBND TP, những cơ quan, ban ngành, quận - huyện, phường - xã nào trả hồ sơ trễ hẹn thì thủ trưởng phải có thư xin lỗi và cam kết ngày nào trả hồ sơ cho người dân. Theo ông Trung, sẽ kiểm điểm, xử lý những cá nhân làm hồ sơ trễ hẹn.
Đoàn kiểm tra cũng sẽ kiểm tra việc tổ chức làm việc sáng thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; việc tiếp nhận và xử lý những kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục; thực hiện cơ chế một cửa liên thông nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế và đăng ký, quản lý cư trú. (Tuổi Trẻ 28/4) đầu trang(
QUẢN LÝ
Một số người dân trú tại xã Diễn Vạn, huyện Diễn Châu phản ảnh ở đây có nhiều gia đình sinh con thứ ba bị xã bắt nộp phạt 2 triệu đồng, những trường hợp không nộp thì xã không làm giấy khai sinh cho trẻ.
Ông Hoàng Minh Long - chủ tịch UBND xã Diễn Vạn - xác nhận việc người sinh con thứ ba trở lên phải nộp phạt là có thật. UBND xã căn cứ vào quyết định ngày 19-10-2012 của UBND tỉnh, nghị quyết ngày 20-12-2012 của HĐND huyện Diễn Châu và nghị quyết của HĐND xã Diễn Vạn để xem xét mức xử phạt từ 1-2 triệu đồng. Đối với cán bộ, đảng viên vi phạm chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình cũng đều phải chấp hành hình thức xử phạt này.
Riêng việc làm giấy khai sinh cho trẻ, ông Hoàng Ngọc Hùng, cán bộ tư pháp xã Diễn Vạn, giải thích: “Tất cả những trẻ này khi sinh ra đều được chúng tôi làm thủ tục đăng ký hộ khẩu và giấy khai sinh để quản lý. Hiện chỉ còn năm trường hợp làm chậm còn lưu giấy khai sinh tại xã (gia đình chưa đến lấy) là vì đợt đó hết bản gốc giấy khai sinh”. (Tuổi Trẻ 29/4) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Để có thể kiểm soát, xác minh thu nhập, tài sản của từng người, ngoài việc trả lương qua tài khoản như hiện nay, Chính phủ cần thiết lập hệ thống thanh toán tín dụng đồng bộ trên toàn quốc.
Đồng thời quy định mọi khoản thu chi đều phải minh bạch. Mọi khoản mua sắm tiêu dùng phải gắn với mã số thuế của từng người. Đây là nội dung kiến nghị của UBND TP.HCM với Chính phủ ngày 25-4 trong báo cáo về kết quả phòng, chống tham nhũng trên địa bàn TP năm 2013.
Về việc kê khai tài sản, thu nhập tại TP cho đến ngày 31-3-2014, theo báo cáo, đã có 89 đơn vị, tổ chức kê khai. Số người đã thực hiện kê khai là 32.692 trong tổng số 32.775 người, đạt tỉ lệ 99,75%. … Điều đáng nói là chưa phát hiện trường hợp nào vi phạm các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập.
Về cán bộ, công chức nộp lại quà tặng, cũng theo báo cáo trên thì năm 2013, Sở Y tế có một trường hợp nộp lại quà tặng (giá trị 600.000 đồng), một giáo viên của Trường THCS Châu Văn Liêm (quận Phú Nhuận) nộp lại quà tặng của phụ huynh học sinh trị giá 58.800.000 đồng,… Riêng quý I-2014, tại quận Phú Nhuận cũng có hai trường hợp nộp lại quà tặng tổng trị giá 2,5 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 29/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP Hà Nội vừa có văn bản hỏa tốc nhằm đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân và trật tự an toàn giao thông (ATGT) dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5.
Nhằm đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân và trật tự ATGT dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5; Lễ kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ; các kỳ thi tốt nghiệp, tuyển sinh hè 2014, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh vừa ký văn bản hỏa tốc gửi các sở, ngành, quận huyện, trên địa bàn thành phố, yêu cầu thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội.
Cụ thể, Sở GTVT chủ trì, phối hợp với công an thành phố đẩy mạnh công tác tuần tra lưu động, kiểm soát và xử lý vi phạm trật tự ATGT, xử lý vi phạm về điều kiện an toàn kỹ thuật phương tiện và người lái;
Lập kế hoạch và triển khai các phương án phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng đua xe trái phép;
Chỉ đạo các lực lượng TTGT và CSGT thực hiện công tác kiểm tra, phối hợp giữa các lực lượng vận tải quản lý tốt bến tàu, nhà ga, bến xe, người điều khiển phương tiện;
Lập và duy trì hoạt động thường xuyên của điện thoại đường dây nóng nhằm kịp thời giải quyết, xử lý các tình huống phát sinh liên quan đến việc phục vụ nhu cầu đi lại, bảo đảm trật tự ATGT, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông trên địa bàn thành phố. (Tiền Phong 28/4) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 28-4, phiên tòa phúc thẩm vụ án tại Vinalines bất ngờ công bố một số tài liệu mới được cung cấp từ Liên bang Nga, đồng thời cung cấp cho các luật sư nghiên cứu để tiếp tục làm việc trong ngày hôm sau.
Thẩm phán Nguyễn Văn Sơn, chủ tọa phiên tòa, cho biết Viện KSND tối cao mới bàn giao một số tài liệu được thu thập qua đường tương trợ tư pháp hình sự tại Liên bang Nga.
Các tài liệu này đã được cơ quan kiểm sát tối cao thực hiện thủ tục hợp thức hóa lãnh sự, dịch ra tiếng Việt. Bản tài liệu được dịch mới nhất đề ngày 28-4-2014. Các tài liệu này gồm một loạt biên bản thẩm vấn nhân chứng do điều tra viên Phòng nội vụ Liên bang Nga tại thành phố Nakhodka thẩm vấn những người Nga có liên quan đến vụ án; các biên bản liên quan đến việc tương trợ tư pháp giữa VN và Nga... Do có những tài liệu mới trên nên tòa đã giao cho các luật sư nghiên cứu để tiếp tục xét hỏi vào sáng 29-4.
Đáng chú ý, trong số này có tài liệu về bản ghi điều khoản của hợp đồng số 01-08 giữa Công ty cổ phần Nakhodka Ship Repair Yard và Công ty AP mà người đại diện là ông Goh Hoon Seow (Singapore). Trong bản ghi điều khoản hợp đồng này thể hiện giá bán ụ nổi 83M cho Công ty AP là 2,3 triệu USD (giá thực tế mà Vinalines mua là 9 triệu USD!).
Cũng tại phiên thẩm vấn ngày 28-4, tòa đã triệu tập ông Bùi Văn Trung - nguyên phó tổng giám đốc Vinalines, hiện là chủ tịch hội đồng thành viên Công ty TNHH Vận tải hàng công nghệ cao (đây là liên doanh Vinalines và một số đối tác nước ngoài) - để thẩm vấn về một số nội dung liên quan đến việc ông Trung được các bị cáo khai ra trong quá trình xét hỏi.
Trả lời những câu hỏi của tòa, ông Trung khai không biết việc Công ty AP chào hàng ụ nổi, không tham gia giao dịch mua bán nhưng có tham gia thẩm định vì là tổ phó tổ thẩm định.
Ông Trung cũng thừa nhận có một buổi tham gia họp HĐQT để xem xét việc mua ụ nổi 83M nhưng cho rằng đó là HĐQT triệu tập và ai cũng tham gia chứ không phải riêng cá nhân mình. Trong quá trình xét hỏi trước đó, các bị cáo, trong đó có Trần Hữu Chiều (nguyên phó tổng giám đốc Vinalines) khai ông Trung là người tham gia chỉ đạo từ đầu đối với việc mua ụ nổi 83M.
Trước đó, suốt cả ngày tiến hành thẩm vấn, hội đồng xét xử và các luật sư đã tập trung vào việc bị cáo Trần Hải Sơn (nguyên tổng giám đốc Công ty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines) có những lời khai mâu thuẫn trong quá trình chia chác 20 tỉ đồng cho hai sếp tổng là nguyên chủ tịch HĐQT Vinalines Dương Chí Dũng và nguyên tổng giám đốc Vinalines Mai Văn Phúc.
Hội đồng xét xử và các luật sư tập trung chủ yếu vào việc Trần Hải Sơn đã chi tiền cho các lãnh đạo như thế nào. Theo ông Sơn, ông đưa tiền cho Dương Chí Dũng hai lần, mỗi lần 5 tỉ đồng. Lần thứ nhất đưa vào khoảng tháng 7 hoặc tháng 8-2008 tại khách sạn Victory ở TP.HCM. Lần này Sơn yêu cầu em gái Trần Hải Hà chuẩn bị tiền và Hà đã rút tiền từ ngân hàng về để Sơn đem đi. Tại phiên tòa, Trần Hải Hà khai khi thấy toàn tiền lẻ, ông Sơn đã nói “mang tiền cho anh Dũng tổng mà toàn tiền lẻ thế này thì cả bao tải à”.
Do đó, bà Hà phải đem tiền đi đổi thành tiền chẵn để Sơn mang đi. Lần thứ hai, khi ông Sơn về Hải Phòng yêu cầu em gái là Huyền chuẩn bị tiền và mang đến nhà bố mẹ vợ Dương Chí Dũng tại Hải Phòng. Trong các lần này, luật sư đều chứng minh theo lời khai của ông Sơn thì thời điểm đưa tiền lần đầu ông Dũng đang ở trên máy bay nên bất hợp lý.
Đối với Mai Văn Phúc, ông Sơn khai có ba lần chuyển tiền. Hai lần mang đến nhà ông Phúc ở làng quốc tế Thăng Long (Hà Nội), lần đầu 2,5 tỉ đồng và lần thứ hai 5 tỉ đồng. Tuy nhiên, khi miêu tả nhà ông Phúc thì ông Sơn cho rằng có cổng vào, trong khi nhà ông Phúc ở chung cư. Về vấn đề này, ông Sơn lý giải đây là ông khai tại cơ quan điều tra người ta ghi thế. Lần thứ ba, ông Sơn chuẩn bị 2,5 tỉ đồng để đưa cho ông Phúc tại quê ở An Hồng, An Dương, Hải Phòng.
Theo miêu tả của ông Sơn thì căn nhà có một bàn uống nước ở giữa. Tuy nhiên trên thực tế căn nhà này là nhà ba gian, theo lời khai của ông Phúc thì gian giữa là bàn thờ, không có chỗ để bàn nước. Ông Phúc cũng khai nhà của ông không có buồng nên không thể có việc nhận tiền rồi mang vào trong cất đi và mang túi ra trả ông Sơn.
Tại phiên tòa, ông Mai Văn Phúc khai trong cuộc họp hội nghị lãnh đạo Vinalines, ông Dương Chí Dũng đã nói nếu không mua được ụ 83M thì sẽ báo cáo Thủ tướng để cách chức ông Phúc. Tuy nhiên, khi được hội đồng xét xử cho phép nói, Dương Chí Dũng đã phủ nhận lời khai này. (Tuổi Trẻ 29/4) đầu trang(
Tòa phúc thẩm, TAND Tối cao tại Hà Nội vừa có lịch đưa vụ án “Dương Tự Trọng và đồng phạm tổ chức cho người khác trốn đi nước ngoài” theo Điều 275 BLHS ra xét xử vào ngày 22.5.
Trước đó, tại phiên sơ thẩm ngày 7.1, TAND TP.Hà Nội đã tuyên phạt cựu đại tá, nguyên PGĐ CA TP.Hải Phòng, nguyên Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội 18 năm tù giam; Vũ Tiến Sơn - nguyên thượng tá, Phó Trưởng phòng PC45 CA TP.Hải Phòng - 13 năm tù giam.
Các đồng phạm: Hoàng Văn Thắng 5 năm tù giam, Đồng Xuân Phong 7 năm tù giam, Trần Văn Dũng (Dũng “Bắc Cạn”), Nguyễn Trọng Ánh, Phạm Minh Tuấn (đều trú TP.Hải Phòng) bị tuyên phạt từ 5 - 8 năm tù giam. Sau phiên tòa sơ thẩm, có 6 bị cáo kháng cáo, riêng Hoàng Văn Thắng không kháng cáo.
Đây là vụ án được sự chú ý đặc biệt bởi đối tượng mà vị cựu PGĐ CA TP.Hải Phòng tổ chức trốn đi nước ngoài là Dương Chí Dũng - nguyên Cục trưởng Cục Hàng hải, nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines - đang bị điều tra về tội tham nhũng. Theo lời khai của Dương Chí Dũng, sau khi được một nguồn tin mật báo đang bị điều tra và khuyên Dũng: “Tạm lánh đi một thời gian”, Dũng đã điện báo cho Dương Tự Trọng biết.
Trọng chỉ đạo cấp dưới của mình liên kết với một số đối tượng ngoài xã hội tổ chức cho Dương Chí Dũng bỏ trốn sang Campuchia, Singapore để tới Mỹ. Khi đến Mỹ, Dũng đã không nhập cảnh được và buộc phải quay về Campuchia và bị bắt vào ngày 4.9.2012. (Lao Động 28/4) đầu trang(
Chiều 28.4, Phòng CSĐT tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ Công an tỉnh Quảng Ninh ra quyết định khởi tố bị can, bắt khẩn cấp 3 người, gồm: ông Đặng Quang Thép, nguyên Chủ tịch UBND P.Bãi Cháy; ông Đỗ Quang Phan, cán bộ địa chính phường và một giám đốc công ty hoạt động trong lĩnh vực môi trường tên Cường, đóng tại địa bàn P.Bãi Cháy.
Chiều 28.4, ông Vũ Hồng Thanh, Bí thư Thành ủy TP.Hạ Long, cho biết nguyên nhân liên quan đến việc 3 cá nhân trên bị bắt là do đã “biến” một số đất rừng tại địa phận tổ 5, khu 4, P.Bãi Cháy thành đất tư nhân. (Thanh Niên 29/4) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Lời xin lỗi nhân dân của Thủ tướng giống như một thông điệp gửi đến cả hệ thống hành chính nhà nước, tất cả cán bộ, công chức.
Chân lý giản dị - biết nói lời cám ơn và xin lỗi - lại không hề đơn giản trong nền hành chính nước ta.
Đã qua nhiều năm cải cách hành chính nhà nước, nhưng tư duy và hành động của đại bộ phận cán bộ,công chức, viên chức vẫn chưa thay đổi là bao,vẫn có thói quen coi giải quyết công việc của người dân, tổ chức là ban phát ân huệ, là người dân, tổ chức cần mình.
Với một tư duy, nhận thức như vậy, khi có ai trong đội ngũ đó làm sai thì làm sao có chuyện ngỏ lời xin lỗi. Chính vì vậy mà cách đây mấy tuần, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã phải thốt lên công chức phải học mấy cái xin: xin chào, xin phép, xin lỗi, xin cám ơn. Quá buồn cho nền công vụ Việt Nam, vì những cái xin này là những cái rất "người", là những giá trị tương đối phổ biến trong đời sống hàng ngày, nhưng lại rất khó vô nền hành chính. Và vì khó vô nên phải học để vô được.
Đấy là nói mấy vị công chức bình thường, còn các vị lãnh đạo, quản lý thì sao? Mấy năm gần đây, có khá nhiều việc, nhiều sự cố xảy ra ở ngành này, ngành kia và người dân, xã hội trông đợi một lời xin lỗi của những vị đầu ngành. Tưởng là sẽ có, nhưng không hề có. Người dân, doanh nghiệp kỳ vọng vào một thứ rất đơn giản: anh có lỗi thì trước hết phải biết nhận. Nhận lỗi, xin lỗi trước và sau đó là hành động.
Chính trong bối cảnh không quen xin lỗi, nhận phần trách nhiệm của từng cơ quan hành chính trong phạm vi mình quản lý mà lời xin lỗi nhân dân của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại hội nghị với các doanh nghiệp hôm qua là một lời xin lỗi chân thành, nhưng đối với các cơ quan hành chính là lời cảnh tỉnh và báo động nghiêm trọng: ai có lỗi thì phải biết xin lỗi, tiếp sau xin lỗi là hành động khắc phục!
Lần đầu tiên, người đứng đầu Chính phủ xin lỗi nhân dân, vì cho dù đã nỗ lực chỉ đạo cải cách hành chính, nhưng thủ tục hành chính vẫn phức tạp, phiền hà, công chức vẫn đang cố tình gây khó cho doanh nghiệp, sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp với sự phục vụ của cơ quan hành chính vẫn ở mức thấp. Hệ thống hành chính như vậy thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm.
Mà người đứng đầu Chính phủ đã dám nhận lỗi thì người đứng đầu từng cơ quan hành chính từ trung ương đến cơ sở phải tự ý thức được phần "đóng góp" của mình vào cái mà Thủ tướng đã phải xin lỗi!
Cho nên, có thể nói, lời xin lỗi nhân dân của Thủ tướng giống như một thông điệp gửi đến cả hệ thống hành chính nhà nước, gửi đến tất cả cán bộ, công chức viên chức: chúng ta phải thay đổi, thay đổi từ cách biết xin lỗi để hành động sửa lỗi, phải dám nhận trách nhiệm và bằng cách đó phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp tốt hơn.
Hy vọng rằng thông điệp xin lỗi của Thủ tướng là một dấu hiệu hướng đến một nền hành chính phục vụ, một nền hành chính mang lại sự hài lòng cao cho người dân và doanh nghiệp trong tương lai gần. (Vietnamnet 29/4) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Tạp chí chuyên nghiên cứu về người giàu Trung Quốc Hurun vừa ra số đặc biệt cho biết, 27 nhân vật từng lọt vào danh sách những người giàu nhất Trung Quốc đã lâm vào cảnh tù tội trong 15 năm qua.
Theo Hurun, hơn một nửa trong số 27 tỷ phú Trung Quốc phải vào tù có độ tuổi từ 40 đến 49 và phần lớn bị khép tội tham nhũng, hối lộ, biển thủ hoặc vi phạm nguyên tắc điều hành doanh nghiệp.
Độ tuổi trung bình khi các tỷ phú ngồi tù là 46, đại đa số bị kết án ít nhất 10 năm tù giam. 27 tỷ phú trên chỉ là một phần nhỏ trong số 2.188 doanh nhân lọt vào danh sách những người giàu nhất Trung Quốc giai đoạn 1999-2013.
Ông Fan Wen, một nhà nghiên cứu của Hurun nói rằng, tất cả những người giàu rơi vào vòng lao lý đều phạm tội khi đang trên giai đoạn đỉnh cao sự nghiệp. Liu Ling, một quan chức tư pháp Trung Quốc, nói phần lớn các doanh nhân là chủ doanh nghiệp đã gây dựng gia sản từ tay trắng.
27 tỷ phú đang phải “bóc lịch” đã phạm tổng cộng 65 tội danh, chủ yếu liên quan việc hối lộ. Ông Liu cho biết, những nhân vật này giữ chức chủ tịch hội đồng quản trị doanh nghiệp, thường hối lộ quan chức chính phủ nhằm đạt được lợi nhuận. Họ cũng thường lợi dụng lợi thế chức vụ để chuyển tài sản của công ty sang mục đích sử dụng cá nhân.
Theo Tuần báo Kinh tế Trung Quốc ở Bắc Kinh, hàng loạt nhân vật giàu có trong ngành công nghiệp năng lượng ở tỉnh Sơn Tây (miền bắc Trung Quốc) đang phải đối mặt một thời kỳ nguy hiểm, do công việc kinh doanh đình trệ, tình trạng bấp bênh của chuỗi bảo hiểm và mối liên hệ giữa họ với các quan chức tham nhũng.
Chỉ riêng trong tháng 4/2013, trong số 22 người giàu ở Sơn Tây có mặt trong danh sách người giàu 2013 của Hurun, đã có 7 người lâm vào khủng hoảng tài chính hoặc bị cơ quan công quyền điều tra về tội tham nhũng.
Đứng đầu nhóm nhân vật giàu có ở tỉnh Sơn Tây là Li Zhaohui, Chủ tịch Tập đoàn Sắt thép Haixin Sơn Tây, với tổng tài sản gia đình lên tới 8 tỷ nhân dân tệ (1,3 tỷ USD). Tuy nhiên, hiện nay, Cty của Li không thể thanh toán khoản nợ quá hạn 3 tỷ nhân dân tệ (480,6 triệu USD). Xing Libin, Chủ tịch Tập đoàn Năng lượng Liansheng Sơn Tây, cũng đang trong cảnh lao đao.
Tháng 11/2013, Tập đoàn Năng lượng Liansheng Sơn Tây phải nộp hồ sơ xin tái cơ cấu với hy vọng ngăn được nguy cơ phá sản. Năm ngoái, tập đoàn này được cho là có tổng tài sản 60 tỷ nhân dân tệ (9,6 tỷ USD), nhưng Tuần báo Kinh tế Trung Quốc đánh giá tài sản của tập đoàn này chỉ khoảng 27 tỷ nhân dân tệ (4,3 tỷ USD).
Tỷ phú Xing Libin nổi tiếng về thói phung phí, chơi ngông từng chi hơn 70 triệu nhân dân tệ (11,2 triệu USD) tổ chức đám cưới linh đình cho cô con gái cưng vào tháng 3/2012. Xing mời hàng loạt ngôi sao tới dự đám cưới, thậm chí thuê 3 chiếc máy bay chở khách xuống thành phố du lịch Tam Á (tỉnh Hải Nam) để cử hành hôn lễ.
Thói vung tiền không tiếc tay của Xing đã thu hút sự chú ý của chính quyền địa phương ở thành phố Luliang, nơi Tập đoàn Năng lượng Liansheng Sơn Tây đặt trụ sở. Xing bị cơ quan chức năng Trung Quốc điều tra từ tháng 3/2014. (Theo Want China Times/Tiền Phong 29/4) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||