Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 28 tháng 08 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Nhiều trường hợp được TP cử đi học thạc sĩ, tiến sĩ nhưng sau đó đã xin bồi hoàn kinh phí đào tạo để ra ngoài làm với mức lương cao hơn.
Chiều 27-8, đoàn giám sát Ủy ban Thường vụ QH đã làm việc với UBND TP.HCM về thực hiện chính sách pháp luật trong tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC), viên chức.
Theo Phó Chủ tịch TP Hứa Ngọc Thuận, TP.HCM có hơn 100.800 viên chức và hơn 17.500 công chức nhà nước đang làm việc tại các sở-ngành, quận-huyện, phường-xã, thị trấn và các đơn vị sự nghiệp công lập. TP.HCM với lượng dân số ngày càng tăng nên số lượng biên chế công chức, viên chức hành chính, viên chức sự nghiệp hằng năm tăng theo.
Riêng lĩnh vực giáo dục, trong năm học mới này số học sinh lớp 1 tăng 11.000 em, đội ngũ thầy cô giáo vì thế cũng tăng theo. TP đang thiếu nghiêm trọng giáo viên mầm non và giáo viên tiểu học.
Những năm qua, TP.HCM đã ban hành nhiều cơ chế chính sách về đào tạo, tuyển dụng, bổ nhiệm. Trong đó có nhiều cơ chế, chính sách đột phá như: Chính sách đãi ngộ đối với CBCC tự nguyện công tác ở phường-xã, thị trấn; chương trình đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ trong và ngoài nước… Qua đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đang công tác trên địa bàn TP.
Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND TP, chế độ chính sách tiền lương hiện quy định thống nhất cho cả nước mà chưa xem xét đến đặc thù địa phương nên chưa đảm bảo được chi phí cho cuộc sống của công chức, viên chức tại TP.HCM. Chế độ thu hút nhân tài chưa thật sự có hiệu quả nên vẫn còn tình trạng công chức, viên chức được đào tạo nhưng vẫn sẵn sàng chấp nhận bồi thường chi phí đào tạo để chuyển sang làm việc cho các đơn vị tư nhân hoặc nước ngoài có mức lương cao hơn.
Ông Hứa Ngọc Thuận cho biết riêng trong chương trình 300 thạc sĩ-tiến sĩ của TP (nay là chương trình 500 thạc sĩ-tiến sĩ), đã có 63 trường hợp xin bồi hoàn tiền đào tạo lại cho TP để ra ngoài làm việc. Đến nay đã có 23 trường hợp bồi hoàn xong.
“Nguyên nhân của việc này không chỉ là do thu nhập mà còn do môi trường làm việc không phù hợp. Chúng ta cử người đi đào tạo mà về lại để cho nơi khác sử dụng thì đó cũng là vấn đề đáng suy ngẫm” - ông Thuận nói và kiến nghị cần nghiên cứu, cải tiến chế độ tiền lương, có phụ cấp đắt đỏ ở các đô thị lớn nhằm hạn chế chảy máu chất xám ra khỏi khu vực Nhà nước.
Ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH, Trưởng đoàn giám sát, ghi nhận TP.HCM là một trong những nơi công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng CBCC, đến nay chưa có phát hiện trường hợp sai phạm nào.
Ông Lý cũng đề nghị TP rà soát lại các văn bản liên quan của UBND TP ban hành trước khi Luật CBCC, Luật Viên chức được ban hành cho phù hợp. (Pháp luật TP.HCM 28/8) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Theo Nghị định 96/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát Biển Việt Nam cụm từ “Cục Cảnh sát Biển” được đổi thành “Bộ Tư lệnh Cảnh sát Biển”;
Cụm từ “Cục trưởng Cục Cảnh sát Biển” thay đổi thành “Tư lệnh Cảnh sát Biển”, thay đổi cụm từ “Vietnam Marine Police” thành “Vietnam Coast Guard”. Tên giao dịch quốc tế bằng tiếng Anh của lực lượng Cảnh sát Biển Việt Nam là Vietnam Coast Guard.
Bộ Tư lệnh Cảnh sát Biển có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu có hình quốc huy, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, có trụ sở tại thành phố Hà Nội; kinh phí hoạt động do ngân sách Nhà nước cấp và được ghi riêng một mục trong tổng kinh phí hoạt động của Bộ Quốc phòng.
Tư lệnh, Chính ủy, Phó Chính ủy và các Phó Tư lệnh Cảnh sát Biển do Thủ tướng bổ nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Nghị định 96/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 12/10/2013. (Tiền Phong 28/8) đầu trang(
Trao đổi với báo chí ngày 27-8, đại diện Cục Quản lý khám chữa bệnh (Bộ Y tế) phủ nhận quyết định thành lập “ban soạn thảo xây dựng thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn sức khỏe người lái xe, khám sức khỏe định kỳ với người lái ôtô và quy định cơ sở y tế khám sức khỏe người lái xe”, do Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến ký ngày 10-5-2013.
Theo vị này, trước đây Bộ Y tế có ký thành lập ban soạn thảo, nhưng xét thấy đây là thông tư liên tịch nên cần phải thành lập ban soạn thảo mới với số lượng thành viên mang tính đại diện nhiều bộ, ngành, tổ chức xã hội hơn.
Theo thông tin của Tuổi Trẻ, quyết định thành lập ban soạn thảo xây dựng thông tư hướng dẫn sức khỏe lái xe ngày 10-5 của Bộ Y tế gồm 16 thành viên đại diện cho Bộ Y tế, Bộ Công an, Mặt trận Tổ quốc VN, Bộ Giao thông vận tải, đại diện Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Phụ sản trung ương...
Tuy nhiên ngày 26-8, Bộ Y tế có thông cáo báo chí phủ nhận có ban soạn thảo thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn sức khỏe lái xe, phủ nhận dự thảo thông tư đã được tổ biên tập thông tư này đưa ra bàn bạc ngày 7-8.
Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Xuyên cho biết dự thảo đưa ra bàn bạc ngày 7-8 mới là cuộc làm việc cấp vụ giữa các bộ, chưa phải dự thảo chính thức cấp bộ.
Vì vậy, những dự kiến như ngực lép, nhẹ cân... không được lái xe không có ý nghĩa pháp lý, Bộ Y tế, Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban An toàn giao thông quốc gia sẽ nghiên cứu căn cứ sức khỏe làm cơ sở tiêu chuẩn trước khi tiến hành xây dựng thông tư này. (Tuổi Trẻ 28/8) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Đình Cự vừa ký quyết định ban hành Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trên địa bàn tỉnh.
Quy chế gồm 3 chương, 11 điều, quy định cụ thể người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo định kỳ hàng tháng, hoặc trong trường hợp đột xuất, bất thường.
Theo đó, người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của cơ quan hành chính nhà nước gồm: người đứng đầu cơ quan, người được người đứng đầu cơ quan giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin. Họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ email của người phát ngôn phải được công bố bằng văn bản cho các cơ quan báo chí, cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và phải được đăng tải trên cổng thông tin điện tử hoặc trang tin điện tử của cơ quan hành chính nhà nước.
Trong trường hợp cần thiết, người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước có thể ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc cơ quan mình phát ngôn, hoặc phối hợp cùng người phát ngôn để phát ngôn hoặc cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao. (Báo Phú Yên 27/8) đầu trang(

QUẢN LÝ
Sau gần 1 năm thực hiện giá dịch vụ y tế mới, tình trạng quá tải, chất lượng khám chữa bệnh tại nhiều bệnh viện vẫn chưa thay đổi đáng kể
Kết quả khảo sát mới nhất của Bảo hiểm Xã hội (BHXH) Việt Nam tại một số địa phương có chi phí y tế tăng cao đã phát hiện tình trạng chỉ định các dịch vụ kỹ thuật làm gia tăng chi phí khám chữa bệnh cho bệnh nhân bảo hiểm y tế (BHYT).
Tại Bệnh viện (BV) K, bệnh nhân Hoàng Văn T. (47 tuổi, quê Nam Định) bị ung thư dạ dày xếp hàng hơn 1 giờ mới lấy được phiếu khám bệnh. Theo anh T., để chờ mua được phiếu khám, vào phòng khám và được bác sĩ chỉ định các xét nghiệm cũng mất ít nhất 2 giờ. Công đoạn đợi lấy kết quả xét nghiệm, siêu âm, chụp chiếu mất nhiều thời gian; kết quả sinh thiết tế bào có khi phải chờ cả tuần.
Tuy nhiên, anh T. cho hay sau khi thực hiện giá viện phí mới, khu vực đón tiếp bệnh nhân và chờ khám bệnh đã bớt ngột ngạt hơn trước.
Kết quả đợt kiểm tra của Bảo hiểm Xã hội (BHXH) Việt Nam tại 7 địa phương (Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Khánh Hòa, Đồng Nai, Quảng Nam, Kon Tum) sau 1 năm thực hiện giá viện phí mới cho thấy: Các bệnh viện đã mở rộng chỗ ngồi chờ của người bệnh; ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận bệnh nhân; người bệnh không phải chi thêm những khoản chi phí về vật tư y tế tiêu hao như bông, băng, ống xông…
Tuy vậy, tình trạng quá tải bệnh nhân tại khu khám bệnh vẫn khá trầm trọng. Tại nhiều cơ sở y tế (đặc biệt các BV tuyến huyện), trung bình 1 bàn khám tiếp nhận và khám cho từ 70 - 80 bệnh nhân, có nơi lên tới 150 bệnh nhân/bàn khám/ngày. Mặc dù chi phí về khẩu trang, mũ y tế, thuốc sát trùng cho nhân viên y tế đã được cơ cấu đầy đủ trong giá dịch vụ y tế nhưng quy định này lại bị “lơ là” tại nhiều BV. Thậm chí có BV vẫn thu thêm tiền kim châm cứu của người bệnh có thẻ BHYT dù chi phí này đã được kết cấu trong giá châm cứu.
Kết quả  đánh giá nhanh tại 17 bệnh viện trực thuộc bộ và 99 bệnh viện tuyến tỉnh sau 3 tháng thực hiện tăng cường các giải pháp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh (KCB) sau điều chỉnh giá dịch vụ cũng cho thấy mới chỉ có gần 30% số BV đã sửa chữa bổ sung, nâng cấp buồng bệnh nội trú, kê thêm giường bệnh hạn chế nằm ghép.
Theo ông Lê Văn Phúc, Phó Trưởng ban Ban Thực hiện chính sách BHYT (BHXH Việt Nam), tổng chi phí KCB quý I/2013 tăng từ 25% - 30% so với thời điểm chưa tăng viện phí. Riêng tại 7 địa phương trên, mức gia tăng chi phí KCB sau áp dụng giá dịch vụ y tế mới trong quý I/2013 thấp nhất là 16%, cao nhất là trên 29% so với cùng kỳ. Chi phí gia tăng tập trung chủ yếu ở nhóm các dịch vụ cận lâm sàng.
Tại Thái Bình, với mức gia tăng chi phí do áp dụng mức giá mới trong quý I/2013 là 29%, chi phí của xét nghiệm cận lâm sàng tăng đến 81%. Đặc biệt, tại một BV đa khoa tỉnh khu vực phía Bắc, xét nghiệm cặn nước tiểu được thực hiện 11.699 lần, cả trong KCB nội trú và ngoại trú, tăng 66% trong nội trú so với cùng kỳ năm 2012. Chi phí trong quý I/2013 gia tăng riêng đối với dịch vụ này là 550 triệu đồng, trong khi đây là xét nghiệm chỉ cần thực hiện đối với bệnh nhân nghi mắc bệnh thận.
Tương tự, tại một BV tỉnh khác, chỉ định xét nghiệm nhóm máu ABO được thực hiện tới 8.228 lần/4.285 lượt điều trị nội trú và trung bình 4 bệnh nhân nội trú thì 1 bệnh nhân được chụp MRI  (cộng hưởng từ) hoặc CT Scanner.
Đáng lưu ý là tại BV Đa khoa tỉnh Quảng Nam, ngay trong quý đầu tiên thực hiện giá dịch vụ y tế mới, các chỉ định dịch vụ xét nghiệm cận lâm sàng đã gia tăng bất thường. “Nếu như 3 quý đầu năm 2012 chỉ định trung bình từ 7- 9 xét nghiệm/đợt điều trị nội trú thì quý 4 (quý đầu tiên thực hiện viện phí mới) tăng vọt lên 22,1 và quý I/2013 là 14,8” - ông Phúc dẫn chứng.
Kết quả khảo sát tại một bệnh viện của một tỉnh phía Nam cho thấy chỉ định chụp CT Scanner và MRI rộng rãi, rất phổ biến ở khu vực ngoại trú. So với bệnh nhân viện phí, số lần siêu âm thường gấp 4,31 lần, siêu âm Doppler gấp 9,13 lần, chụp CT Scanner gấp 2 lần và MRI gấp 13,5 lần.
Theo khảo sát của BHXH Việt Nam, có tình trạng tính thêm tiền giường ở nhóm bệnh nhân BHYT bằng cách làm hồ sơ bệnh án trước, bệnh nhân vài ngày sau mới vào mổ nhưng vẫn tính các ngày không có bệnh nhân để thanh toán hoặc cho bệnh nhân xuất viện vào ngày hôm trước nhưng hôm sau mới làm thủ tục ra viện. (Người Lao Động 28/8) đầu trang(
“Ngày xưa, mỗi tháng tôi còn đọc vài tờ báo, vài quyển sách chứ những năm gần đây, nói thật tôi không đọc, sách khoa học cũng không chứ đừng nói gì đến báo chí, hoàn toàn không đọc đâu các đồng chí ạ!”.
Đó là lời của ông Lê Khắc Ghi - Phó Giám đốc Sở VH-TT&DL tỉnh Đăk Nông tại cuộc họp liên Bộ kiểm tra về chương trình cấp báo, tạp chí cho đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định 2472 của Thủ tướng sáng 23.8.
Là lãnh đạo ngành văn hóa nhưng ông laij không đọc sách, báo chí, kể cả sách khoa học. Vậy ông nắm bắt thông tin gì, nâng cao hiểu biết và trình độ thế nào để chỉ đạo ngành và lĩnh vực mình được phân công đảm trách?
Ngược lại, thực tế dưới thôn bon, đồng bào các dân tộc tỉnh Đăk Nông vẫn hàng ngày, hàng tuần háo hức đón nhận thông tin từ báo chí để nâng cao kiến thức, trình độ... (Nông Thôn Ngày Nay 28/8) đầu trang(
Ngày 26/8, nguồn tin cho biết, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau vừa họp và thống nhất mức kỷ luật khiển trách về mặt đảng đối với ông Nguyễn Trung Liệt, Phó Bí thư Huyện ủy huyện Cái Nước.
Ông Liệt bị kỷ luật do dính líu đến các sai phạm như: Lúc ông Liệt còn giữ chức Chánh văn phòng Huyện ủy Cái Nước, ông đã tự ý lập danh sách cho vợ và con mình nhận 8 ha đất rừng sản xuất tự túc của đơn vị trước khi giao trả lại cho lâm ngư trường Xào Lưới (nay là BQL rừng Xào Lưới, huyện Phú Tân).
Không chỉ thế, khi ông Phó Bí thư huyện này mua xe máy hóa giá của đơn vị ngoài việc không trả tiền, ông còn kêu cấp dưới của mình ứng tiền đi sửa xe, nhưng cũng “quên” trả cho đơn vị. Ngoài ra, ông Liệt còn bị phát hiện tạm ứng gần 30 triệu đồng nhưng vẫn chưa trả. (Nông Nghiệp Việt Nam 28/8) đầu trang(
Ngày 27-8, tin từ UBND TP Biên Hòa cho hay đã ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với các ông: Lê Văn Kỷ (đội trưởng đội thanh tra xây dựng TP Biên Hòa), Trần Văn Ngọc (bí thư kiêm chủ tịch UBND xã Hóa An) và Trịnh Văn Long (cán bộ địa chính - xây dựng của UBND xã Hóa An).
Theo quyết định, ba cán bộ này bị tạm đình chỉ công tác trong thời hạn 15 ngày để kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm trong việc để xảy ra tình trạng sang nhượng đất trái quy định, xây dựng không phép quy mô lớn trên địa bàn ấp Bình Hóa, xã Hóa An.
Ngoài xã Hóa An, TP Biên Hòa còn giao Phòng nội vụ TP kiểm điểm trách nhiệm đối với lãnh đạo UBND, cán bộ địa chính - xây dựng ở các phường Bửu Long, Quang Vinh, Tân Phong, Thống Nhất, Trảng Dài. Đây là những địa phương để xảy ra tình trạng xây dựng không phép phức tạp. (Tuổi Trẻ 28/8) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng Chính phủ vừa có quyết định thay đổi thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch.
Theo đó, ông Lê Đình Thọ, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Ủy viên Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch thay ông Phạm Quý Tiêu, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải, thôi làm Ủy viên Ban Chỉ đạo theo sự phân công của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.
Trước đó, Thủ tướng đã có Quyết định kiện toàn Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch do Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân làm Trưởng Ban Chỉ đạo.
Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch có nhiệm vụ giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc phối hợp hoạt động của các Bộ, ngành và địa phương liên quan trong việc xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các chương trình quốc gia về phát triển du lịch trong từng thời kỳ phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Bên cạnh đó, giải quyết những vướng mắc liên quan đến những chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch vượt quá thẩm quyền giải quyết của các Bộ, ngành và địa phương.
Đồng thời, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành và địa phương trong việc xây dựng, triển khai các kế hoạch, chương trình cụ thể về phát triển du lịch phù hợp với kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 27/8) đầu trang(
Nhiều năm nay nhiều tỉnh, thành trên cả nước thực hiện chính sách thu hút nhân tài để gia tăng chất lượng nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Theo đó, người được thu hút có nhiều ưu đãi về chế độ thu nhập, lương bổng và nhất là hỗ trợ một lần có khi cả tỉ đồng cùng nhà cửa, chỗ ở... Đó là chính sách tốt.
Tuy nhiên đã xảy ra những việc chưa như ý như chính sách chưa phát huy được năng lực người giỏi, bỏ tiền huy động người về nhưng không có kế hoạch sử dụng gây lãng phí dẫn đến người giỏi cũng phải... ra đi.
Sau ba năm thực hiện chính sách thu hút nhân tài, hiện tỉnh Bạc Liêu đã thu hút 23 người, trong đó có một tiến sĩ tốt nghiệp tại Hàn Quốc, nhưng chỉ một năm rưỡi sau đó, người này đã chuyển sang tỉnh khác làm việc.
Đó là trường hợp của tiến sĩ V.Đ.Q. (33 tuổi). Tiến sĩ Q. tốt nghiệp ngành công nghệ hóa học tại Trường ĐH Ulsan (Hàn Quốc) năm 2011. Thời điểm này tỉnh Bạc Liêu có chính sách thu hút nhân tài về làm việc.
Ông Q. nộp hồ sơ và được Sở Nội vụ Bạc Liêu tiếp nhận, bố trí công tác tại Sở Khoa học và công nghệ. Khi vừa nhận công tác tại Bạc Liêu (tháng 6-2011), ông Q. được giám đốc Sở Khoa học và công nghệ tỉnh này ký hợp đồng làm việc tập sự tại văn phòng sở. Hơn một tháng sau, ông Q. lại được điều chuyển qua làm chuyên viên văn phòng quản lý khoa học cơ sở.
Tổng cộng trong thời gian hơn một năm (tháng 6-2011 đến tháng 7-2012) ông Q. được điều chuyển năm lần qua các nhiệm vụ: chuyên viên phòng quản lý sở hữu trí tuệ, chuyên viên văn phòng sở, phó giám đốc Trung tâm Kỹ thuật đo lường chất lượng thuộc Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng - Sở Khoa học và công nghệ.
Đáng chú ý, lần điều chuyển làm phó giám đốc Trung tâm Kỹ thuật đo lường chất lượng, ông Q. “rớt” từ ngạch công chức xuống viên chức.
Ngày 4-1-2013, ông Huỳnh Minh Hoàng, giám đốc Sở Khoa học và công nghệ, ký quyết định miễn nhiệm chức vụ phó giám đốc Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng đối với ông Q. để bố trí công tác khác.
Ngoài trường hợp của ông Q., Sở Nội vụ Bạc Liêu cũng có kết luận việc sử dụng một số chức danh tại Sở Khoa học và công nghệ chưa phù hợp, phân công trình độ thạc sĩ, tiến sĩ chưa đúng sở trường, sử dụng nhân lực văn phòng chưa đáp ứng yêu cầu.
Cụ thể, có trường hợp một thạc sĩ chuyên ngành quản trị kinh doanh, một thạc sĩ chuyên ngành bệnh học thủy sản về công tác theo diện thu hút nhân tài đều đã được phân công làm chuyên viên tại...văn phòng sở.
Về việc bố trí công việc cho tiến sĩ Q., ông Huỳnh Minh Hoàng giãi bày: “Đó là thử việc chứ không phải điều chuyển. Thử việc vòng vòng như vậy để hiểu về hoạt động của sở, xong mới bố trí vào các vị trí công việc được”.
Theo ông Hoàng, trong quá trình làm việc tại sở, tiến sĩ Q. đã được phân công đi các huyện, tiếp cận nhiều hoạt động để có thêm kiến thức chờ đến khi thành lập Trung tâm Kỹ thuật đo lường chất lượng (tháng 7-2012) thì bố trí.
Ông Trịnh Thanh Phong - phó giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bạc Liêu - cho biết đến thời điểm này ông tiến sĩ đã chuyển công tác là tiến sĩ duy nhất về làm việc ở tỉnh theo chính sách thu hút nhân tài (trước khi có chính sách này, có một tiến sĩ về công tác tại Sở Khoa học - công nghệ và chuyển công tác ra Hà Nội sau đó).
Việc bố trí công việc cho tiến sĩ Q. đã được thanh tra Sở Nội vụ vào cuộc và kết luận: việc xin chuyển công tác của người được thu hút là do cá nhân đó chưa hài lòng trong nhiệm vụ được phân công.
Kết luận cũng nêu: “... Sở (Khoa học và công nghệ) chưa xác định đúng vị trí việc làm cho công chức viên chức nên trong quá trình thực hiện còn nhiều lúng túng.
Trong thời gian ngắn có sự phân công nhiều vị trí, làm cho các cá nhân được thu hút không ổn định công tác, chưa tạo tâm lý để người được thu hút phát huy chuyên môn”.
Theo chính sách thu hút nhân tài của tỉnh Bạc Liêu, chuyên gia giỏi về tỉnh được hỗ trợ đến 1 tỉ đồng, giáo sư - tiến sĩ là 500 triệu đồng, phó giáo sư - tiến sĩ 400 triệu đồng, tiến sĩ là cán bộ công chức nơi khác chuyển về là 300 triệu đồng, tiến sĩ tốt nghiệp sau đại học chính quy là 200 triệu đồng... cùng hỗ trợ về nhà ở công vụ.
Theo ông Phong, tiến sĩ Q. đã được hỗ trợ 200 triệu đồng nhưng chưa được bố trí nhà ở công vụ. Ông Q. đã hoàn trả số tiền này cho tỉnh khi chuyển công tác đến tỉnh khác (Cà Mau).
Được biết, theo chính sách thu hút nhân lực của tỉnh Cà Mau - nơi ông Q. về làm việc, tiến sĩ được hỗ trợ 300 lần mức tương tối thiểu chung, tức 312 triệu đồng, cao hơn ở Bạc Liêu trên 100 triệu đồng.
Về lý do chuyển công tác, ông Q. bảo: “Tôi thấy làm không được việc. Ở lại (Bạc Liêu) một thời gian nữa cũng không làm được gì nên tôi đi”.
Ông Trịnh Thanh Phong - phó giám đốc Sở Nội vụ - nhìn nhận Sở Khoa học và công nghệ “bố trí, phân công như thế rất khó cống hiến”.
Sau khi tiếp nhận tiến sĩ Q., Sở Nội vụ bố trí ông về Sở Khoa học và công nghệ không qua thi tuyển, xét tuyển. Việc điều hành công việc do lãnh đạo Sở Khoa học và công nghệ thực hiện. “Sở Nội vụ đã rút kinh nghiệm, đồng thời tiến hành rà soát theo định kỳ sáu tháng một lần đối với người được thu hút về các đơn vị” - ông Phong nói. (Tuổi Trẻ 27/8) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Tại “Hội thảo sáng kiến của các tổ chức xã hội trong việc thúc đẩy minh bạch và trách nhiệm giải trình” diễn ra chiều 27-8.
Ông Lê Trọng Vinh, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ, cho rằng hiện nay có rất nhiều hoạt động của cơ quan nhà nước và cán bộ công chức thiếu trách nhiệm giải trình.
“Chẳng hạn, cán bộ công chức chỉ mới dừng lại việc kê khai tài sản, còn tài sản đó từ đâu mà có vẫn chưa được giải trình. Tại sao nhiều người từ ngày lên chức lại giàu nhanh như thế? Những trường hợp giàu nhanh phải giải trình tài sản đó là từ đâu ra” - ông Vinh nhấn mạnh.
Theo ông Vinh, mua sắm công cũng là lĩnh vực lẽ ra cần được giải trình chi tiết nhưng hiện chưa được các cơ quan nhà nước chú trọng. Nếu việc mua sắm công được minh bạch, giải trình tốt thì sẽ không có những vụ như Vinashin, Vinalines.
Ông Vinh cho hay Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi vừa rồi đã quy định rõ việc minh bạch, giải trình của các cơ quan nhà nước và cán bộ, công chức.
Cụ thể, luật quy định phải công khai, minh bạch danh mục các dự án chỉ định thầu và giải trình rõ lý do chỉ định thầu, thông tin về nhà thầu được chỉ định; danh mục các dự án đấu thầu hạn chế.
Hay như tình trạng chạy chức, chạy quyền gây bức xúc lâu nay cũng được phòng ngừa bằng quy định công khai, minh bạch trong công tác tổ chức cán bộ kèm theo đó là trách nhiệm giải trình về các quyết định liên quan đến công tác nhân sự. Vấn đề minh bạch tài sản, thu nhập cũng được bổ sung thêm trách nhiệm giải trình nguồn gốc đối với các tài sản tăng thêm…
Đánh giá về đóng góp của các tổ chức xã hội thúc đẩy minh bạch, giải trình trong công tác phòng, chống tham nhũng, ông Vinh cho biết nhiều khảo sát, điều tra xã hội học cũng như nghiên cứu của các tổ chức xã hội, tổ chức phi chính phủ có rất nhiều thông tin hữu ích.
Tuy nhiên, những đóng góp này vẫn chưa được quy định chi tiết nào trong văn bản pháp luật thừa nhận nên các cơ quan chức năng chỉ mới dừng lại ở mức tiếp thu. (Pháp luật TP.HCM 28/8) đầu trang(
Sáng 27-8, Thành ủy TP.HCM tổ chức lễ công bố quyết định thành lập Ban nội chính Thành ủy TP và công bố nhân sự lãnh đạo của cơ quan này.
Theo đó, ông Trần Thế Lưu (sinh năm 1959) - ủy viên Ban thường vụ Thành ủy TP, chánh văn phòng Thành ủy TP - giữ chức vụ trưởng Ban nội chính Thành ủy TP; ông Đỗ Quang Trung (sinh năm 1956) - phó chánh văn phòng Thành ủy TP - giữ chức vụ phó trưởng Ban nội chính Thành ủy TP.
Thay mặt Ban thường vụ Thành ủy TP, ông Võ Tiến Sĩ - ủy viên Ban thường vụ Thành ủy TP, trưởng Ban tổ chức Thành ủy TP - đã công bố quyết định của Ban thường vụ Thành ủy TP thành lập Ban nội chính Thành ủy TP. Quyết định nêu rõ chuyển giao phòng nội chính thuộc văn phòng Thành ủy TP, văn phòng Ban chỉ đạo TP.HCM về phòng chống tham nhũng về Ban nội chính Thành ủy TP. Trụ sở Ban nội chính Thành ủy TP đặt tại 127 Trương Định, P.7, Q.3, TP.HCM.
Đến dự và phát biểu tại buổi lễ, ông Nguyễn Bá Thanh - ủy viên Trung ương Đảng, trưởng Ban Nội chính trung ương - cho rằng trước mắt, Ban nội chính Thành ủy TP cần rà soát, thống kê các vụ án, vụ việc phức tạp tồn đọng ở TP; chủ động chọn những địa bàn, lĩnh vực phức tạp, dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực để tổ chức thực hiện.
Ông Thanh yêu cầu các ban nội chính được thành lập phải đi vào hoạt động thật sự, phải tham mưu đắc lực cho thường vụ cấp ủy về lĩnh vực nội chính cũng như công tác phòng chống tham nhũng. “Nếu chỉ ngồi nhận đơn, chuyển đơn... thì ban nội chính (thuộc các tỉnh ủy, thành ủy) chỉ cần bốn đồng chí thôi, không cần đến 21-30 đồng chí” - ông Thanh nói.
Phát biểu nhận nhiệm vụ, tân trưởng Ban nội chính Thành ủy TP Trần Thế Lưu nói: “Tôi xác định chức năng, nhiệm vụ của Ban nội chính Thành ủy TP là hết sức quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, đồng thời kịp thời tham mưu xử trí các tình huống phức tạp về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là các biện pháp đấu tranh, ngăn ngừa sự chống phá của các thế lực thù địch...”.
Ông Lưu nêu ra bốn trọng tâm được tập trung thực hiện, trong đó sẽ góp phần cùng các cơ quan chức năng TP đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự - an toàn xã hội, bảo vệ môi trường, tạo thế trận an dân... (Tuổi Trẻ 28/8) đầu trang(

KINH TẾ
Theo đại diện Bộ Tài chính, công tác giám sát nợ công và nợ nước ngoài của Việt Nam hiện còn mang tính thủ công.
Tại Hội thảo Tăng cường giám sát tài chính quốc gia ngày 27/8, ông Hoàng Hải, Cục phó Quản lý nợ và Tài chính Đối ngoại (Bộ Tài chính) cho biết, năm 2012 nợ công của Việt Nam hơn 1,6 triệu tỷ đồng, chiếm 55,6% GDP.
Trong đó, nợ Chính phủ gần 1,3 triệu tỷ đồng (43,2% GDP), nợ Chính phủ bảo lãnh hơn 343.000 tỷ đồng (11,6% GDP), nợ của chính quyền địa phương hơn 24.000 tỷ đồng (0,8% GDP). Năm 2012 chỉ trả được hơn 169.000 tỷ đồng.
Ông Hải cho rằng, công tác giám sát nợ công và nợ nước ngoài của Việt Nam còn mang tính thủ công. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý và giám sát nợ đang ở bước đầu, còn nhiều khiếm khuyết, không phát hiện ra hoặc phát hiện chậm các sai phạm…
Với thị trường tài chính, TS Hà Huy Tuấn, Phó chủ tịch Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia cho rằng, Việt Nam đang tập trung vào giám sát an toàn vi mô mà thiếu giám sát vĩ mô. Giám sát an toàn vi mô chỉ ngăn chặn bất ổn của từng định chế tài chính, thiên về giám sát tuân thủ hơn là giám sát rủi ro.
Trong khi đó, thị trường tài chính đang phát triển nhanh chóng, phức tạp, hình thành nhiều tập đoàn tài chính, tiềm ẩn rủi ro do sở hữu chéo giữa khu vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm; các rủi ro mang tính hệ thống từ sự bất ổn của môi trường kinh tế vĩ mô và các cú sốc bên ngoài.
“Trong lúc kinh tế khó khăn như hiện nay, việc đưa ra các chính sách tài chính cần thận trọng. Thực tế, khi bất ổn xảy ra, các chính sách thường thiên về thắt chặt, điều này có thể gây tác dụng ngược, làm tình hình trở nên xấu hơn”, ông Tuấn cảnh báo.
Theo ông Tuấn, để xây dựng hệ thống giám sát tài chính minh bạch, hiệu quả, cần hình thành các cơ quan giám sát độc lập, có quyền lực (hiện chưa làm được). (Tiền Phong 28/8) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Trong khi lương giám đốc 2,6 tỉ đồng/năm, chủ tịch hội đồng thành viên 1,6 tỉ đồng/năm, kế toán trưởng 1,67 tỉ đồng/năm... thì người lao động lại bị tước đoạt nhiều quyền lợi trong thời gian dài.
Tổng tiền phải thu hồi do chi tiền lương, thưởng sai quy định cho các viên chức quản lý tại Công ty TNHH một thành viên Thoát nước đô thị, Công ty TNHH một thành viên Công trình giao thông Sài Gòn và Công ty TNHH một thành viên Chiếu sáng công cộng TP là hơn 6,2 tỉ đồng.
Đó là nội dung đáng chú ý trong văn bản kết luận ngày 26-8 do Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Mạnh Hà ký về xử lý các sai phạm, vi phạm liên quan đến chế độ tiền lương, chính sách đối với người lao động tại ba công ty nói trên.
Cụ thể, theo kết luận tại văn bản ngày 26-8 về sử dụng quỹ lương của người lao động để chi tiền lương, thưởng cho các viên chức quản lý sai quy định năm 2011, Công ty thoát nước đô thị phải thu hồi hơn 3,2 tỉ đồng (của 7 viên chức quản lý), Công ty công trình giao thông Sài Gòn phải thu hồi 554 triệu đồng (của 7 viên chức quản lý), Công ty chiếu sáng công cộng phải thu hồi hơn 2,5 tỉ đồng.
Kết luận về tiền lương cao bất thường và chế độ tiền lương bất bình đẳng cho thấy tại Công ty thoát nước đô thị, lương của giám đốc (năm 2012) 2,6 tỉ đồng/năm, chủ tịch hội đồng thành viên 1,6 tỉ đồng/năm, kế toán trưởng 1,67 tỉ đồng/năm (lương bình quân của người lao động thường xuyên khoảng 25,6 triệu đồng/tháng, lao động mùa vụ 5,4 triệu đồng/tháng, trong khi của viên chức quản lý là hơn 111 triệu đồng/tháng).
Tại Công ty chiếu sáng công cộng TP, lương giám đốc (năm 2012) là 2,2 tỉ đồng/năm, chủ tịch hội đồng thành viên 2,4 tỉ đồng/năm… (lương bình quân của người lao động thường xuyên khoảng 55,3 triệu đồng/tháng, mùa vụ 7,8 triệu đồng/tháng, trong khi của viên chức quản lý hơn 164 triệu đồng/tháng)…
Trong khi đó, các vi phạm về chế độ đối với người lao động cũng được chỉ ra cụ thể: Công ty thoát nước đô thị TP ký hợp đồng mùa vụ với thời hạn dưới 3 tháng đối với 163 người lao động thường xuyên và ký hợp đồng có thời hạn đối với 355 người đủ điều kiện ký hợp đồng không xác định thời hạn.
Tương tự, tại Công ty công trình giao thông Sài Gòn ký hợp đồng mùa vụ dưới 3 tháng đối với 120 lao động thường xuyên và ký có thời hạn đối với 94 người lao động đủ điều kiện ký hợp đồng không xác định thời hạn.
Theo kết luận, cả hai công ty đều vi phạm quy định của Bộ luật lao động đối với số lao động vừa nêu và yêu cầu giao kết hợp đồng lao động đúng quy định.
Ông Lê Mạnh Hà cũng chỉ đạo Công ty thoát nước đô thị và Công ty công trình giao thông Sài Gòn cùng thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả để khôi phục quyền lợi của người lao động đã bị hai công ty tước đoạt từ những năm trước đây cho đến nay như bảo hiểm xã hội và các quyền lợi khác; đền bù những thiệt hại do áp dụng các chế độ bất bình đẳng giữa những người lao động trong công ty.
Báo cáo nguyên nhân và quan điểm khi thực hiện đối xử bất công đối với một bộ phận người lao động, những người trực tiếp lao động trong điều kiện khó khăn, độc hại và nguy hiểm. (Tuổi Trẻ 27/8) đầu trang(
Ngày 27-8, ông Lê Thanh Sơn - giám đốc Công ty TNHH một thành viên Thoát nước đô thị TP.HCM, người nhận 2,6 tỉ đồng tiền lương năm 2012 - cho biết công ty sẽ thực hiện nghiêm theo nội dung kết luận của UBND TP về lao động, tiền lương đối với công ty.
Chiều cùng ngày cán bộ chủ chốt của Công ty Thoát nước đô thị TP đã họp bàn liên quan đến việc thực hiện kết luận của UBND TP.
Theo kết luận này, Công ty Thoát nước đô thị TP phải thu hồi toàn bộ số tiền 3,204 tỉ đồng tiền lương năm 2011 chi sai quy định cho bảy viên chức quản lý.
UBND TP còn yêu cầu Công ty Thoát nước đô thị TP, Công ty Chiếu sáng công cộng TP và Công ty Công trình giao thông Sài Gòn tiếp tục kiểm tra nội bộ công ty để tự phát hiện chi tiền lương, thưởng sai quy định của những năm trước 2011, thu hồi toàn bộ số tiền chi sai.
Các công ty này cũng được yêu cầu báo cáo nguyên nhân và biện pháp khắc phục tình trạng thu nhập cao bất thường của viên chức quản lý, mức lương bình quân cao hơn nhiều so với bình quân chung và trả lương bất bình đẳng trong nội bộ doanh nghiệp.
Trong đó yêu cầu tập trung phân tích quan điểm của ban lãnh đạo doanh nghiệp trong việc chi lương cho giám đốc doanh nghiệp công ích cao bất thường và cao hơn nhiều lần lương trung bình toàn công ty.
Các sở LĐ-TB&XH, GTVT, Tài chính, Xây dựng phải phân tích nguyên nhân lợi nhuận, thu nhập của doanh nghiệp công ích tại sao cao hơn nhiều so với mặt bằng chung, đề xuất các biện pháp tiết kiệm ngân sách nhà nước, hạn chế thất thoát, khắc phục tình trạng phân phối thu nhập không đúng quy định và không bình đẳng...
Thạc sĩ Lê Văn Thành - trưởng phòng văn hóa xã hội Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM - cho rằng về phương diện cá nhân ông rất ủng hộ quan điểm của UBND TP.HCM trong việc công khai mức thu nhập quá cao và thu hồi số tiền lương đã phát không hợp lý đối với một số cá nhân là lãnh đạo các công ty mà báo chí nêu.
“Mức lương 2,6 tỉ đồng/năm của giám đốc Công ty TNHH một thành viên Thoát nước đô thị theo tôi là quá cao. Kể cả mức lương của công ty nước ngoài trả cho người lao động có trình độ cao cũng khó có thể trên 200 triệu đồng/tháng như vậy. Lương của lãnh đạo và người lao động của các công ty cao hay thấp là phải dựa vào hiệu quả kinh doanh, không thể muốn tùy tiện trả thế nào thì trả”. (Tuổi Trẻ 28/8) đầu trang(
Ngân sách phải trả lương cho một số cán bộ lãnh đạo lên tới hàng tỷ đồng mỗi năm nhưng người đóng thuế để trả lương thì bất an với nạn ngập úng, đường bị cày xới, cây xanh gãy đổ, dây đèn chiếu sáng gây hại người đi đường…
Công tác chống ngập trước kia được giao Sở GTVT và Công ty Thoát nước đô thị (TNĐT) quản lý, triển khai thực hiện song từ năm 2008, UBND TPHCM thành lập và giao nhiệm vụ này cho Trung tâm chống ngập nước TPHCM.
Dù vậy, việc duy tu, thi công sửa chữa, nâng cấp nhiều tuyến cống thoát nước, nạo vét kênh rạch, vận hành các trạm bơm, đập ngăn triều, nhà máy nước thải… vẫn được giao cho công ty TNĐT. Mới đây, người dân tiếp tục kêu cứu với nhà máy xử lý nước thải Bình Hưng bốc mùi hôi thối.
Tốn cả nghìn tỷ đồng nhưng đến nay, nạn ngập úng vẫn gây bất an cho người dân, làm “nóng” nghị trường HĐND TPHCM nhiều khóa. Mới đây, Công ty TNĐT còn ngang nhiên xây dựng trái phép công trình kho bãi trên khu đất hơn 1.000 m2 đã bị thu hồi tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn và nghĩa trang Đa Phước (huyện Bình Chánh).
Công ty chiếu sáng công cộng (CSCC) gây bức xúc cho nhiều người dân, vì gắn đèn nhưng không…chiếu sáng. Ông Tuấn (47 tuổi, ngụ tổ 2, khu phố 2, phường Phước Long A, quận 9) bức xúc: Hệ thống đèn chiếu sáng trên đường 212 được gắn nhưng chỉ sáng mấy ngày Tết, dân phải tự gắn đèn đường.
Dấu ấn buồn nhất của ngành chiếu sáng là vụ rò rỉ điện từ trụ đèn trên đường Nguyễn Biểu (quận 5) làm một học sinh thiệt mạng. Đối với Công ty Công viên cây xanh (CVCX), sự cố gãy đổ cây xanh rơi trúng người dân và phương tiện trên đường phố liên tiếp xảy ra.
Năm 2003, TPHCM giao cho Công ty Quản lý Công trình giao thông Sài Gòn (CTGTSG) làm chủ đầu tư dự án nâng cấp mở rộng đường Lê Văn Quới. Do triển khai ì ạch, con đường đầy ổ voi, lầy lội, gây phiền hà, mất an toàn cho người dân nên đến năm 2006, UBND TPHCM buộc phải thu hồi, giao cho đơn vị khác.
Thạc sỹ Võ Công Tạo (40 tuổi), nhân viên IT một doanh nghiệp phần mềm cho biết, tổng thu nhập gồm lương, tiền ăn trưa, phí xăng xe,… chỉ tròm trèm 14 triệu đồng/tháng. “Có mơ tôi cũng không tin thu nhập bình quân của người lao động tại Công ty CSCC lên tới gần 53 triệu đồng/người/tháng, gấp hơn 3 lần lương của tôi”.
Làm ăn bết bát nhưng năm 2012, lương bình quân của cán bộ nhân viên tại bốn đơn vị công ích nói trên lên tới hơn 22 triệu đồng/tháng, cao gấp ba lần lương bình quân tại các doanh nghiệp (DN) nhà nước (7,3 triệu đồng/tháng), trong đó tại Công ty TNĐT là hơn 18 triệu đồng/tháng; CTGTSG: hơn 21 triệu đồng/tháng, CVCX: hơn 14 triệu đồng/tháng.
Kết luận của Phó Chủ tịch UBND TPHCM Lê Mạnh Hà thể hiện rõ rằng, cả bốn đơn vị trên đã vi phạm chính sách tiền lương. Theo đó, mức lương tối thiểu vùng 2 triệu đồng/tháng các đơn vị sử dụng để tính đơn giá tiền lương năm 2012 đã không còn được áp dụng kể từ tháng 11/2011.
Đáng nói hơn, các đơn vị còn căn cứ mức lương tối thiểu hết hiệu lực thi hành để xây dựng và ký kết cả hợp đồng công việc với các đơn vị khác. Dù sau đó, UBND TPHCM yêu cầu trong thời gian chờ rà soát về định mức lao động, các đơn vị chỉ được tạm ứng lương cho cán bộ nhân viên, mức tối đa 80% đơn giá tiền lương năm 2011 và 70% tiền lương, thù lao bình quân năm 2011 nhưng các đơn vị trên không thực hiện.
Mới đây, theo quy định của UBND TPHCM, các DN chỉ được phép áp dụng mức lương tối thiểu không quá 1.512.500 đồng/tháng để tính đơn giá tiền lương theo sản phẩm đối với hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích năm 2012.
Trước những dấu hiệu bất thường, ông Hà đã giao cơ quan chức năng truy thu khoản chênh lệch từ đơn giá tiền lương trên các hợp đồng đã ký, phân tích nguyên nhân lợi nhuận, thu nhập quá cao, không phù hợp với tính chất hoạt động công ích, đề xuất các biện pháp tiết kiệm ngân sách, hạn chế thất thoát.
Theo một số nhân viên Công ty TNĐT, lương người lao động thực lĩnh trong năm 2012 thấp hơn con số UBND TPHCM đưa ra. Sở dĩ có sự chênh lệch là do lương, thưởng của lãnh đạo và cán bộ có chức quyền quá cao.
Một nhân viên làm thời vụ cho Công ty CVCX (đề nghị không nêu tên) cho biết, chị và một số nhân viên vào làm việc từ năm 2011 với mức lương hơn 3 triệu đồng/tháng. Sau hai năm, lương chị tăng lên hơn bốn triệu đồng nhưng phải làm việc cực nhọc (quét lá cây, tưới nước, dọn vệ sinh tại các công viên) hơn cả những người làm việc chính thức để mong được chiếu cố, sớm ký hợp đồng.
Theo xác định của UBND TPHCM, mức lương cao chỉ dành cho những lao động thường xuyên. Các lao động thời vụ, trực tiếp làm công việc nặng nhọc (chặt cây, thông cống, bảo trì đường dây điện, đào đường…) tại các DN nói trên được trả lương bèo bọt. Lương bình quân của lao động thời vụ tại Công ty TNĐT là 5,4 triệu đồng/tháng, chỉ bằng 20% lương lao động thường xuyên (25,6 triệu đồng) và xấp xỉ 5% lương viên chức quản lý (trên 111 triệu đồng).
Tại Công ty CSCC, lương bình quân của lao động thời vụ năm 2012 là 7,8 triệu đồng/tháng, chỉ bằng 14% lương lao động thường xuyên (trên 55 triệu đồng), và chưa bằng 5% lương viên chức quản lý (trên 164 triệu đồng). Còn tại công ty CTGTSG, lương bình quân của lao động thời vụ là 4,5 triệu đồng/tháng, chỉ bằng 18% lương lao động thường xuyên (trên 25 triệu đồng), và chỉ bằng 7% lương viên chức quản lý (gần 62 triệu đồng)…
Nghiêm trọng hơn, theo UBND TPHCM, các đơn vị bị kiểm tra đều vi phạm Luật Lao động. Công ty TNĐT ký hợp đồng thời vụ đối với 163 lao động thường xuyên và ký hợp đồng có thời hạn đối với 355 trường hợp đủ điều kiện ký hợp đồng không xác định thời hạn. Tại Công ty CTGTSG, 120 lao động thường xuyên cũng chỉ được ký hợp đồng thời vụ dưới 3 tháng và 94 lao động đủ điều kiện ký hợp đồng không xác định thời hạn cũng chỉ được ký hợp đồng có thời hạn.
Với hàng trăm lao động bị tước đoạt quyền lợi chính đáng và mức lương chênh lệch tiền lương giữa lao động thường xuyên và lao động thời vụ lên đến hàng chục triệu đồng, các đơn vị có thể thu để chi bù cho lương, thưởng của lãnh đạo và các chức danh quản lý. Đơn cử như lương giám đốc Công ty TNĐT lên đến 2,6 tỷ đồng/năm (gấp 41 lần mức lương bình quân của lao động thời vụ), lương giám đốc Công ty CSCC: 2,2 tỷ đồng/năm…
Giám đốc Công ty CVCX Trần Thiện Hà nhìn nhận việc ký hợp đồng thời vụ thời hạn hai tháng rưỡi và hết thời hạn cho người lao động thường xuyên nghỉ việc trên danh nghĩa một thời gian, sau đó tiếp tục tái ký liên tục là vi phạm Luật Lao động.
Ông Lê Mạnh Hà yêu cầu lãnh đạo các đơn vị báo cáo nguyên nhân và quan điểm khi thực hiện đối xử bất công đối với một bộ phận người lao động, lao động trực tiếp trong điều kiện khó khăn, độc hại và nguy hiểm, tiến hành giao kết lại hợp đồng, khôi phục quyền lợi và đền bù các thiệt hại do áp dụng các chế độ bất bình đẳng. (Tiền Phong 28/8) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Sáng 27-8, tại xã Gành Dầu, huyện Phú Quốc, Phòng CSĐT tội phạm về trật tự xã hội (PC45) Công an Kiên Giang tổ chức họp dân công bố kết quả điều tra vụ án giết người, cướp tài sản xảy ra đêm 24-9-2012 tại xã Gành Dầu, đồng thời minh oan cho anh Hồ Hữu Hiếu (34 tuổi, ngụ tổ 6, ấp Chuồng Vích, xã Gành Dầu), người đã bị cơ quan công an bắt tạm giam 70 ngày vì cho rằng có liên quan đến vụ án đặc biệt nghiêm trọng này.
Thượng tá Hoàng Quốc Việt, Phó Trưởng phòng PC45, cho biết, trong quá trình điều tra đối tượng gây ra vụ án, Lê Thành Nam (49 tuổi, ngụ cùng xã) khai nhận đã cùng anh Hiếu thực hiện vụ cướp nên cơ quan công an đã bắt Hiếu.
Tuy nhiên, qua củng cố hồ sơ, xác định anh Hiếu không phạm tội giết người, nhưng anh Hiếu có tham gia đá gà ăn tiền nên đã chuyển tội danh của anh Hiếu từ giết người sang khởi tố về hành vi đánh bạc. Nhưng cơ quan điều tra không tập trung vào hành vi này của anh Hiếu vì vụ việc đã xảy ra từ lâu, vì vậy cơ quan công an cũng đã quyết định đình chỉ vụ án đánh bạc và đình chỉ điều tra đối với anh Hiếu.
Bà Lê Thị Hằng, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Gành Dầu, cho biết đại diện chính quyền địa phương, người dân và gia đình đã đề nghị cơ quan công an nên xem xét hỗ trợ, bồi thường cho anh Hiếu. Bởi trong thời gian bị bắt giam, mang trên mình tội danh giết người, anh Hiếu và gia đình đã bị thiệt hại nghiêm trọng về tinh thần và lợi ích kinh tế.
“Thượng tá Hoàng Quốc Việt đã hứa sẽ trình lãnh đạo công an tỉnh để xem xét bồi thường cho anh Hiếu” - bà Hà cho biết. Tuy nhiên, nhiều người dân cho rằng đáng lý ra công an phải sớm tổ chức họp dân minh oan cho anh Hiếu, đồng thời nên công khai nhận lỗi đối với anh Hiếu.
Liên quan đến vụ án này, ngày 20-6 vừa qua, tại phiên tòa sơ thẩm, TAND tỉnh Kiên Giang đã tuyên án tử hình Lê Thành Nam. Vào đêm 24-9-2012, Nam đột nhập nhà chị Nguyễn Thị Phi (ngụ cùng xã) dùng cây gỗ đánh liên tiếp vào người làm chị Phi bất tỉnh. Nam lột toàn bộ nữ trang đeo trên người chị, tổng cộng khoảng 4 lượng vàng. Khi 2 con của chị Phi tỉnh giấc kêu cứu, Nam dùng cây đánh liên tiếp làm cháu Nguyễn Chí Cường (9 tuổi) tử vong, cháu Nguyễn Chí Đại (5 tuổi) bị trọng thương. (Sài Gòn Giải Phóng 28/8) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Quy định không cho phép tự ý quay phim, chụp ảnh cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ đã được chính thức hủy bỏ, nhưng câu chuyện không dừng lại bởi đây chỉ là một trong nhiều trường hợp làm luật theo kiểu thấy cái gì không vừa mắt, vừa ý là ra lệnh cấm đang có dấu hiệu tràn lan, phổ biến thời gian qua.
Bên cạnh hiện tượng này là sự lặp đi lặp lại với tần suất ngày càng cao việc đề ra những quyết sách liên quan đến cuộc sống hằng ngày có tác dụng đẩy khó khăn về phía người dân. Tăng giá điện, điều chỉnh giá xăng dầu là những ví dụ điển hình. Tất cả những điều đó khiến người ta nghi ngại rằng quyền lực công có thể được sử dụng một cách tùy tiện, thoải mái, theo ý riêng, cho những mục tiêu riêng.
Thật ra, quyền lực luôn có xu hướng bị lũng đoạn, tha hóa, vì đơn giản nó có thể là chỗ dựa an toàn, vững chắc của con người trong quá trình mưu cầu lợi ích. Trong khi đó quyền lực công, theo lý thuyết, được đặt ra để thiết lập và duy trì trật tự, công bằng xã hội, phục vụ lợi ích chung.
Vấn đề bởi vậy là làm thế nào để quyền lực công luôn được biết đến, được thừa nhận và tôn vinh như là sức mạnh giúp con người thực hiện những mục tiêu cao đẹp, chứ không phải là thứ công cụ phục dịch cho một thiểu số và áp bức đa số người dân. Từ rất sớm, ở các nước người ta đã hiểu rằng để đạt được điều đó nhất thiết phải đặt quyền lực dưới sự kiểm soát, giám sát thường xuyên, chặt chẽ và nghiêm ngặt.
Trong lĩnh vực hoạch định chính sách, điều chắc chắn là không nên và không thể cấm việc vận động của các nhóm lợi ích đối với người có thẩm quyền. Cách tốt nhất là xây dựng khung pháp lý để các cuộc vận động diễn ra minh bạch, công khai, sòng phẳng và đúng luật. Người dân thường không yếu thế trong cuộc chơi này: họ có đại biểu dân cử được mình bầu ra, có tổ chức xã hội, nghề nghiệp và có thể thông qua đó truyền đạt nguyện vọng của mình tới người có thẩm quyền.
Trong trường hợp vận động không thành công và đối mặt với một chính sách, một quy định bất lợi, người dân vẫn còn cơ hội đấu tranh bảo vệ lợi ích của mình bằng cách kiện ra tòa án yêu cầu xem xét tính hợp hiến, hợp pháp của chính sách, quy định ấy. Nếu thắng kiện, người dân còn có quyền đòi bồi thường về những thiệt hại do việc thực hiện chính sách, quy định vi hiến, trái luật.
Cơ chế kiểm soát, giám sát vận hành hữu hiệu sẽ khiến người nắm quyền lực luôn cảm thấy chịu sức ép phải nghĩ đúng, làm đúng để không phải đối mặt với những rắc rối pháp lý, với nguy cơ bị trừng phạt do những sai lầm của mình.
Không có một cơ chế như thế thì các nhóm lợi ích sẽ có điều kiện thao túng và họ chẳng tội gì không tận dụng các điều kiện ấy để có được chính sách, quy định thuận lợi cho mình.
Người nắm quyền lực, về phần mình, không cảm thấy vị trí, sự nghiệp của mình bị đe dọa do làm sai, sẽ có xu hướng làm ẩu, làm càn. Nếu có chính sách, quy định nào bị xã hội phản đối mạnh quá thì thu hồi, sửa đổi; nếu chính sách, luật pháp đã sửa đổi vẫn bị phản đối thì lại thu hồi, sửa đổi tiếp.
Rốt cuộc trong hoàn cảnh đó, chỉ có người đóng thuế (nghĩa là người dân) chịu thiệt hại, vì phải đóng góp để trả chi phí cho những vòng quay liên tục, bất tận của quy trình xây dựng chính sách, luật pháp, và rồi cứ chờ đợi mãi mà chẳng thấy ra đời chính sách, luật pháp hợp lòng dân. (Tuổi Trẻ 27/8) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Viện Kiểm sát TP Trùng Khánh (Tây Nam) cho biết, vừa phối hợp với 1 công ty phần mềm máy tính lập trình thành công ứng dụng có chức năng "tố" tham nhũng dành cho các dòng điện thoại di động thế hệ mới (smartphones).
Ứng dụng này chạy được trên cả 2 hệ điều hành iOS và Android. Sau khi tải ứng dụng về máy điện thoại, người dùng chỉ cần chạm vào biểu tượng của ứng dụng, lập tức, điện thoại sẽ kết nối tới "đường dây nóng" hoặc truy cập tới trang web của Viện Kiểm sát TP Trùng Khánh để có thể "tố" trực tiếp những hành vi tham nhũng, quan liêu, đòi hối lộ của các quan chức chính quyền.
Một quan chức Viện Kiểm sát TP Trùng Khánh cho biết, ứng dụng này rất dễ sử dụng, tạo điều kiện thuận lợi để người dân cùng tham gia tố giác tham nhũng, đồng thời là biện pháp cảnh tỉnh đối với những công chức đang có ý định "đổi quyền lấy tiền". (Thanh Tra 37/8) đầu trang(
Ngày 27/8, Ủy ban chống tham nhũng quốc gia Thái Lan (NACC) đã công bố giá trị tài sản của các thành viên Nội các trong Chính phủ Thái Lan hiện nay, trong đó Phó Thủ tướng Pongthep Thepkanchana là người giàu nhất với tổng tài sản trị giá 96 triệu USD.
Thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Yingluck Shinawatra có tổng tài sản trị giá 628,6 triệu baht (hơn 19,5 triệu USD). Bà Yingluck cũng đang có nhiều khoản nợ, vào khoảng 27 triệu baht, và do vậy giá trị tài sản thực của bà Thủ tướng Thái Lan vào 601,6 triệu baht.
Trong chính phủ hiện nay, có ba quan chức có tổng giá trị tài sản thực tế từ 300 triệu baht đến dưới 400 triệu baht là Phó thủ tướng Pracha Promnok, Bộ trưởng Tài nguyên và Môi trường Wichet Kasemthongsri và Thứ trưởng Quốc phòng Yutthasak Sasiprapa.
Các quan chức có tổng giá trị tài sản thực tế từ 100 triệu baht đến dưới 200 triệu baht gồm Thứ trưởng Tài chính, Thứ trưởng Y tế Sorawong Thienthong, Bộ trưởng Lao động, Bộ trưởng Tư pháp, Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Thương mại và Bộ trưởng Giáo dục.
Những người có tổng giá trị tài sản dưới 100 triệu baht là Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ Pirapan Palusuk, Thứ trưởng Nội vụ Wisarn Techathirawat, Bộ trưởng Phát triển xã hội và An ninh nhân lực Pavena Hongsakula, Bộ trưởng Văn phòng Thủ tướng, Thứ trưởng Nông nghiệp Varathep Rattanakorn, Bộ trưởng Văn phòng Thủ tướng Santi Prompat, Thứ trưởng Thương mại Yanyong Puangrach, Thứ trưởng Giao thông Pong Chivanant.
Trước đó, năm 2009, theo quy định mới được Ủy ban Chống tham nhũng quốc gia Thái Lan (NACC) hậu thuẫn, khoảng 100.000 quan chức nhà nước Thái Lan đã bị đưa vào danh sách giám sát tài sản và thu nhập.
Ông Wichai Wiwitsewi, quan chức NACC, cho biết chỉ huy lực lượng quân đội, hiệu trưởng đại học, lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước, Thủ tướng và các thành viên nội các được xác định là quan chức nhà nước sẽ là đối tượng điều chỉnh của quy định cụ thể hơn từ Đạo luật chống tham nhũng.
NACC muốn cập nhật danh sách các quan chức nhà nước là đối tượng điều chỉnh của điều 100 trong Đạo luật chống tham nhũng mà khi ra đời không đề cập cụ thể quan chức nhà nước là những ai.
Phó phát ngôn viên Đảng Dân chủ, ông Thirachart Pangwirunrak, cho rằng các chức vụ như thư ký thường trực, tổng giám đốc, tỉnh trưởng cũng nên bị giám sát tài sản.
Các cuộc điều tra của Hạ viện phát hiện một số quan chức nhà nước nằm trong ban lãnh đạo các công ty tư nhân và nhà nước kiếm hàng triệu baht từ tiền lương, trợ cấp hàng tháng.
Dư luận Thái Lan cho rằng việc mở rộng danh sách quan chức nhà nước kể trên giúp tăng thêm quyền lực cho NACC trong cuộc chiến chống tham nhũng. (TTXVN, Tiền Phong/Đất Việt 28/8) đầu trang(
Mặc dù vài năm gần đây, chất lượng chuyên môn của ngành Y tế Bulgari luôn được xếp hạng trên mức trung bình trong Liên minh châu Âu, nhưng người dân Bulgari vẫn phải bỏ tiền hối lộ trong quá trình sử dụng các dịch vụ y tế.
Theo bản báo cáo vừa được đăng tải trên trang web của Bộ Y tế Bulgari, do tình trạng quản lý lỏng lẻo, kém hiệu quả nên ngành Y tế nước này đã để nảy sinh nhiều tham nhũng, với số tiền sai phạm lên tới hơn 60 triệu euro (khoảng 80 triệu USD) mỗi năm.
Chính vì thế, trong chiến lược phát triển ngành Y tế giai đoạn 2014 -2020, ngoài việc nâng cao chất lượng chuyên môn, Bộ Y tế Bulgari cũng đặt trọng tâm cải tổ bộ máy hoạt động của ngành Y tế, kiên quyết xử lý các trường hợp tham nhũng, đồng thời kêu gọi người dân "nói không" với đưa hối lộ và sẵn sàng đứng lên tố cáo những hành vi tham nhũng, đòi hối lộ tại các cơ sở y tế của Bulgari. (Thanh Tra 26/8) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai