|
Ngày 27 tháng 12 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ QUỐC HỘI
Sáng 26-12, Ủy ban Pháp luật của QH đã khảo sát tình hình thực hiện pháp luật về hộ tịch tại TP.HCM.
Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí đã kiến nghị giản lược mô hình đăng ký và quản lý hộ tịch từ ba cấp (xã, huyện, tỉnh) như hiện nay xuống còn hai cấp để thuận lợi cho người dân hơn. Theo đó, cấp xã thực hiện đăng ký và quản lý hộ tịch đối với công dân VN cư trú trong nước; cấp tỉnh thực hiện đăng ký và quản lý sự kiện hộ tịch có yếu tố nước ngoài. Đồng thời, đề nghị sớm xây dựng đồng bộ hệ thống cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử trên cả nước.
Bà Lê Thị Bình Minh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP, cho biết thêm việc dữ liệu hộ tịch phân tán dẫn đến hệ quả các cơ quan quản lý không nắm được chính xác nhân thân của cá nhân khi di chuyển qua nhiều nơi cư trú. Tại TP.HCM đã xảy ra trường hợp người “có bốn vợ” đăng ký kết hôn hợp pháp.
Nguyên nhân do người này được chính quyền địa phương ở Nghệ An làm thủ tục cắt chuyển hộ khẩu và cấp giấy xác nhận độc thân nhiều lần. Trên cơ sở đó, đương sự nhập hộ khẩu về bốn nơi và đăng ký kết hôn với bốn người vợ. “Nếu chúng ta có kho dữ liệu hộ tịch điện tử trong cả nước thì sẽ phát hiện ngay những trường hợp gian dối trên để ngăn chặn” - bà Minh nói.
Vừa qua, Sở Tư pháp TP cũng chuyển Công an TP điều tra hiện tượng cho-nhận con nuôi tại bệnh viện phụ sản không đúng thủ tục, đánh tráo tên của cha mẹ nuôi thay thế tên cha mẹ ruột, ghi trực tiếp trên giấy chứng sinh và làm khai sinh như con ruột. (Pháp luật TP.HCM 27/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Để thực hiện chế độ tiền lương, trợ cấp trong năm 2013, các bộ, cơ quan trung ương và UBND các tỉnh, thành phố khi phân bổ và giao dự toán ngân sách cho ngân sách cấp dưới phải xác định dành tiết kiệm 10% chi thường xuyên năm 2013 (không kể các khoản chi tiền lương, có tính chất lương).
Đây là nội dung thông tư 222 quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách năm 2013 vừa được Bộ Tài chính ban hành.
Bên cạnh đó, cũng theo thông tư này, các bộ ngành hướng dẫn các đơn vị trực thuộc dành 35-40% số thu được để lại để thực hiện chế độ cải cách tiền lương trong năm 2013. Còn các địa phương, để có thêm nguồn đảm bảo chi trả tiền lương, trợ cấp trong năm 2013 thì được sử dụng 50% tăng thu ngân sách địa phương thực hiện năm 2012 so với dự toán năm 2013. (Tuổi Trẻ 27/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
Có trường hợp một đội viên ở xã Phước Công (Phước Sơn, Quảng Nam) khi triển khai công việc bị một số cán bộ trong xã thiếu hợp tác; một số cán bộ khác còn có biểu hiện tư thù cá nhân, dùng xã hội đen để đe dọa...
Ngày 26.12, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức giao lưu trực tuyến với các phó chủ tịch UBND xã nghèo thuộc “Dự án 600 trí thức trẻ”. Ông Vũ Đăng Minh - Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên - Bộ Nội vụ, Giám đốc Ban quản lý Dự án cho biết: Tới thời điểm này có 2.000 hồ sơ xin dự tuyển, Dự án đã tuyển được 580 người. Theo quyết định, có 600 đội viên về 600 xã của 62 huyện nghèo tại 20 tỉnh, nhưng do 20 xã đã có đầy đủ 2 phó chủ tịch xã nên thực hiện giai đoạn I của dự án chỉ có 580 đội viên về làm việc tại 580 xã.
Ông Minh cũng thừa nhận, đến năm 2013, Chính phủ mới hoàn thành việc xây dựng chế độ tiền lương, nên hiện tại các phó chủ tịch xã vẫn phải nhận lương do địa phương tự cân đối chi trả, do đó cuộc sống chưa thực sự ổn định. Ngoài ra, các đội viên còn gặp khá nhiều khó khăn khi trực tiếp bắt tay vào xử lý công việc tại địa phương.
Ông Minh cho biết: “Chúng tôi thường xuyên nhận được email, điện thoại của các bạn đội viên, cho biết trong quá trình xử lý công việc có sự va chạm nhất định. Cụ thể như trường hợp một đội viên ở xã Phước Công (Phước Sơn, Quảng Nam) khi triển khai công việc bị một số cán bộ trong xã thiếu hợp tác, không chấp hành phân công. Một số cán bộ khác còn có biểu hiện tư thù cá nhân, dùng xã hội đen để đe dọa đội viên”.
Vụ việc này, Ban quản lý Dự án phải trực tiếp trao đổi với Chủ tịch UBND huyện Phước Sơn để chỉ đạo, giải quyết. “Nếu cán bộ xã có sai phạm thì giải quyết theo quy định của Luật Cán bộ công chức” – ông Minh nói.
Chia sẻ những khó khăn khi công tác tại địa phương, chị Nguyễn Thị Hương – Phó Chủ tịch xã Xuân Lẹ (Thường Xuân, Thanh Hoá) cho biết: “Khi tôi mới nhận nhiệm vụ, nhiều người còn tỏ vẻ nghi ngờ và chờ xem tôi có thể làm được gì. Giai đoạn này rất khó khăn để vượt qua, nếu không có bản lĩnh”.
Anh Hà Minh Hoạt - Phó Chủ tịch xã Đồng Sơn (Tân Sơn, Phú Thọ) cho rằng: “Việc va chạm giữa tư duy của các thế hệ khác nhau là không thể tránh khỏi. Kinh nghiệm của tôi là lắng nghe ý kiến của các thế hệ lãnh đạo đi trước và có hành động cụ thể để chứng minh năng lực của mình.
Bày tỏ nguyện vọng của mình, các trí thức trẻ đều mong muốn Đảng và Nhà nước cần quan tâm hơn nữa đến đội ngũ này, chia sẻ những khó khăn và hỗ trợ các phó chủ tịch xã trẻ ổn định về kinh tế để hoàn thành nhiệm vụ. (Nông Thôn Ngày Nay 27/12) đầu trang(
Một số tỉnh đang tăng cường các biện pháp mạnh nhằm ngăn chặn tình trạng công chức thiếu tinh thần trách nhiệm, đi làm bê trễ, nhậu nhẹt và la cà quán xá trong giờ làm việc.
Nhiều tỉnh ủy đã ban hành các chỉ thị liên quan đến việc chấn chỉnh đội ngũ công chức, trong đó tỏ rõ thái độ nghiêm khắc đối với các trường hợp vi phạm.
Từ tháng 8-2011, Tỉnh ủy Hậu Giang ban hành một chỉ thị về việc chấn chỉnh đạo đức, tác phong và lề lối làm việc của cán bộ, đảng viên trong toàn tỉnh.
Sau hơn một năm thực hiện chỉ thị này, ông Huỳnh Minh Chắc - ủy viên Trung ương Đảng, bí thư Tỉnh ủy - cho biết: “Sở dĩ chúng tôi ban hành chỉ thị này xuất phát từ việc phát hiện một bộ phận cán bộ, công chức trong tỉnh chưa đề cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện công vụ, ý thức tổ chức kỷ luật kém, vi phạm quy định về sử dụng thời gian làm việc như: làm việc riêng, đi muộn về sớm... Đặc biệt là uống rượu bia trong giờ làm việc dẫn đến thiếu hòa nhã với dân, thậm chí có trường hợp như Huỳnh Thanh Thắng - phó trưởng Phòng tư pháp huyện Châu Thành - uống rượu vi phạm giao thông và chống người thi hành công vụ.
Bây giờ nói cán bộ công chức của tỉnh đã chấp hành triệt để, tốt hết thì còn quá sớm nhưng qua báo cáo của các ngành, huyện thị và tôi có trực tiếp đi kiểm tra thì thấy rằng đã chuyển biến rất rõ nét. Tình trạng uống rượu bia trong giờ làm việc đã giảm hẳn, chỉ một vài nơi ở huyện, xã phường còn đi làm trễ đầu giờ hoặc các ngày đầu tuần, cuối tuần.
Công văn này do UBND tỉnh ban hành vào tháng 12. Đây là bước tiếp theo cụ thể hóa thêm việc chấn chỉnh lề lối làm việc. Thời gian qua ở tỉnh có tình trạng họp hành bê trễ, chuẩn bị nội dung sơ sài, cán bộ dự họp không phải là cán bộ chủ chốt, nắm không chắc tình hình nên phải gò lại”.
*Đánh giá về chất lượng đội ngũ cán bộ công chức của tỉnh Hậu Giang, ông cho hay: “Nếu nói cụ thể bao nhiêu phần trăm cán bộ công chức đáp ứng được yêu cầu, bao nhiêu chưa đạt thì khó, tỉnh chưa khảo sát cụ thể. Nói thật, nhiều năm qua tỉnh quá tập trung vào việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội nhưng chưa quan tâm chăm lo tốt việc đào tạo đội ngũ cán bộ kế thừa, nay phải tập trung quyết liệt để khắc phục”.
Hậu Giang có tình trạng chạy chọt trong tuyển dụng công chức như một số địa phương khác không? Trả lời câu hỏi này, ông Thắng nói: “Cá nhân tôi chưa có thông tin cụ thể, chính xác về chuyện chạy chọt trong tuyển dụng, mới chỉ nghe một số cán bộ về hưu phản ảnh có tiêu cực, quen biết rồi gửi gắm con cháu vào. Đáng tiếc những phản ảnh ấy chưa cụ thể nên không xử lý được. Nếu ai biết vụ việc cụ thể nào cứ cung cấp cho tôi, tôi xử lý ngay”.
Cũng giống như các tỉnh khác, cách đây ba tháng Tỉnh ủy Trà Vinh đã ban hành chỉ thị nghiêm cấm cán bộ, đảng viên không được uống rượu trong giờ làm việc, trong các bữa ăn trưa. Quan điểm của Tỉnh ủy Trà Vinh rất nghiêm về vấn đề này, người vi phạm có thể bị đuổi việc.
Theo ông Thạch Hel - phó bí thư thường trực Tỉnh ủy Trà Vinh: “Chỉ thị đã có tác dụng rất lớn. Cán bộ, công chức, đảng viên ở Trà Vinh đã chấp hành khá tốt. Tình trạng “ăn cắp” giờ làm việc để đi nhậu giảm hẳn. Ở những bữa ăn trưa, hầu hết công chức đều không dám uống bia rượu. Thậm chí trước đây cán bộ, công chức thường uống cà phê la cà đến sau 8g sáng mới vào cơ quan, bây giờ không còn ai dám đi trễ.
Lãnh đạo các đơn vị cũng làm gương và sợ bị liên đới nên siết cấp dưới rất chặt. Ai đó cứ thử đi một vòng quanh TP Trà Vinh vào buổi trưa từ 11g30-13g30, chắc chắn không có chuyện cán bộ, công chức nhậu nhẹt la cà như trước nữa. Theo tìm hiểu của tôi, các quán nhậu trước đây rất đông khách, nhưng giờ lượng khách buổi trưa có nơi giảm tới 60%”.
Ông Thạch Hel còn cho biết có nhiều người dân cũng tham gia giám sát cán bộ, công chức, viên chức bằng cách gọi điện thoại đến cơ quan chức năng khi phát hiện trường hợp ngồi tại quán ăn trong giờ làm việc. “Khi được phản ảnh, chúng tôi đều cho kiểm tra nhưng đây là những trường hợp được phân công tiếp khách nên không xử lý” - ông Thạch Hel nói.
Theo ông Thạch Hel, Tỉnh ủy đã chỉ đạo UBND tỉnh xây dựng dự thảo về xử lý cán bộ, công chức đi nhậu trong giờ làm việc. Theo dự thảo này, người vi phạm lần đầu thì nhắc nhở hoặc phê bình, vi phạm lần thứ hai, thứ ba sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc chấm dứt hợp đồng.
Ông Nguyễn Thanh Nam - giám đốc Sở Nội vụ Bình Thuận - cho biết Ban thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành chỉ thị về việc nâng cao trách nhiệm và chấn chỉnh tác phong, giờ giấc làm việc của cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh vào ngày 1-10-2012. Chỉ thị trên nghiêm cấm cán bộ, công chức uống rượu bia hoặc la cà ăn uống trong giờ làm việc. Nếu để cán bộ, nhân viên vi phạm thì bí thư đảng ủy và thủ trưởng cơ quan phải chịu kỷ luật về trách nhiệm.
Theo ông Nam, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Lê Tiến Phương đã giao Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch kiểm tra và đưa vào nội dung đánh giá, phân loại các cơ quan, đơn vị, cá nhân hằng năm. Một tổ kiểm tra được thành lập gồm bốn thành viên, đứng đầu là chánh thanh tra Sở Nội vụ. Đến thời điểm này tổ kiểm tra đã kiểm tra bảy hàng quán, các tuyến đường chính trên địa bàn TP Phan Thiết và một số sở, ban, ngành.
“Tổ kiểm tra đột xuất đã lập biên bản tại năm đơn vị, đồng thời yêu cầu các cơ quan, đơn vị có cán bộ, công chức vi phạm phải kiểm điểm. Trong thời gian tới chúng tôi sẽ công bố danh sách cụ thể những trường hợp vi phạm trên các cơ quan truyền thông để nhắc nhở chung, mời phóng viên báo chí đi theo đoàn để chụp hình đưa tin” - ông Nam nói. Ông Nam cho biết sau khi tổ kiểm tra đi vào hoạt động thì việc cán bộ công chức, viên chức la cà hàng quán trong giờ làm việc đã giảm đáng kể. Tuy nhiên, tại một số cơ quan vẫn còn một số cán bộ chưa chấp hành tốt giờ giấc làm việc, chưa chấm dứt hẳn tình trạng cán bộ ăn uống trong giờ hành chính.
Theo ông Nguyễn Mạnh Hùng - phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, chủ tịch HĐND tỉnh Bình Thuận, việc kiểm tra đặc biệt chú trọng ở bộ phận một cửa liên thông. “11g30 hết giờ làm việc mà 11g20 người dân đến nộp hồ sơ anh không có mặt là không được” - ông Hùng nhấn mạnh. Ông Hùng còn nói tỉnh Bình Thuận đang tiến tới xác định nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, từng phòng ban, từng chuyên viên. (Tuổi Trẻ 26/12) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 26/12/2012, Bộ Công Thương tổ chức lễ khai trương Cổng thông tin điện tử tại địa chỉ http://www.moit.gov.vn.
Thứ trưởng Trần Tuấn Anh cho biết: “Đây là nỗ lực của Bộ Công Thương trong việc đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước, công tác cải cách hành chính, tối ưu hóa việc sử dụng các nguồn thông tin, giảm thiểu chi phí xã hội và góp phần hiện thực hóa chủ trương của Chính phủ trong việc thực hiện chiến lược xây dựng Chính phủ điện tử”.
Đây là địa chỉ giúp cung cấp những thông tin về hoạt động quản lý nhà nước của Bộ Công Thương; giải đáp những thắc mắc của doanh nghiệp, người dân về các chính sách liên quan đến công nghiệp và thương mại; đồng thời cung cấp đầy đủ các thủ tục hành chính và dịch vụ công trực tuyến, các số liệu báo cáo thống kê tình hình sản xuất công nghiệp và thương mại theo từng tháng. (Công An Nhân Dân 7/12) đầu trang(
Nhiều công việc liên quan tới ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông (CNTT-TT) chưa có hướng dẫn cụ thể từ Trung ương, khiến các Sở TT&TT phải vừa làm vừa "ngóng" vì sợ "chệch đường".
Tại Hội nghị Triển khai nhiệm vụ năm 2013 của Bộ TT&TT diễn ra chiều 24/12/2012, nhiều lãnh đạo Sở đã phản ánh với lãnh đạo Bộ những công việc cần có sự hướng dẫn cụ thể hơn từ cấp Bộ hoặc Chính phủ.
Điển hình như việc triển khai cơ chế một cửa điện tử. Tại Hội nghị trực tuyến về "Tổng kết, nhân rộng và triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại cấp UBND huyện” do Chính phủ tổ chức ngày 4/12/2012, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã đề nghị Bộ TT&TT phải khẩn trương xây dựng và chuyển giao phần mềm điện tử dùng chung cho Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện cho các địa phương, trong bối cảnh cả nước mới có 203 huyện ở 42 tỉnh, thành phố áp dụng cơ chế một cửa liên thông hiện đại (một cửa điện tử liên thông) và Bộ Nội vụ sẽ soạn đề án hỗ trợ kinh phí để đến 2015 có thêm 400 huyện thực hiện cơ chế một cửa liên thông hiện đại.
"Bám" vào chỉ đạo trên của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, tại hội nghị chiều 24/12 của Bộ TT&TT, một số lãnh đạo Sở TT&TT đã "nhắc nhở" Bộ phải khẩn trương hơn nữa hướng dẫn địa phương triển khai cơ chế một cửa.
Ông Nguyễn Viết Vân, Giám đốc Sở TT&TT Lâm Đồng cho biết: "Tỉnh đã ứng dụng thí điểm một cửa điện tử tại 3 đơn vị, dự kiến sang năm 2013 sẽ triển khai các điểm còn lại. Đề nghị Bộ TT&TT quan tâm tới kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc để tránh trùng lắp đầu tư”. Ông Võ Quốc Việt, Giám đốc Sở TT&TT Cà Mau cũng đề nghị Bộ TT&TT sớm hướng dẫn cụ thể về việc mua sắm thiết bị và phần mềm dùng chung.
Một vướng mắc khác trong hoạt động ứng dụng CNTT tại các địa phương là việc xây dựng chính quyền điện tử, công dân điện tử. Theo ông Nguyễn Viết Vân, các địa phương đang tiếp tục xây dựng chính quyền điện tử nhưng đều lúng túng. Đề nghị Bộ xây dựng cấu trúc chung cả nước để địa phương căn cứ vào đó xây dựng thành công chính quyền điện tử.
Ông Võ Quốc Việt cũng lưu ý hiện trạng chưa có đề án gì lớn về xây dựng công dân điện tử. Ông Việt đề xuất Bộ TT&TT hỗ trợ cho Cà Mau làm thí điểm để đến năm 2015 bước đầu hình thành công dân điện tử ở cơ sở. Dự kiến, lực lượng nòng cốt triển khai chương trình thí điểm là học sinh cấp 2 - 3 , các em sẽ làm tuyên truyền viên hướng dẫn các gia đình, xóm, ấp ứng dụng CNTT-TT.
Một khó khăn muôn thuở là thiếu kinh phí đầu tư cũng được đề cập tới. "Các tỉnh miền núi như Sơn La ngày càng khó đẩy mạnh ứng dụng CNTT-TT khi các dự án, kế hoạch ứng dụng CNTT thường không bố trí được nguồn vốn đầu tư. Bộ TT&TT cần đề xuất Chính phủ để các tỉnh miền núi có điều kiện cải thiện cơ sở vật chất, giúp đồng bào ở vùng sâu, vùng xa tiếp cận CNTT-TT”, Giám đốc Sở TT&TT Sơn La, ông Hà Ngọc Giang chia sẻ.
Ngoài ra, còn nhiều công việc khác vẫn đang được các Sở TT&TT vừa làm vừa "ngóng" hướng dẫn từ Bộ TT&TT như kiện toàn Ban Biên tập của Cổng/Trang thông tin điện tử của các tỉnh; hoặc hướng dẫn triển khai chữ ký số theo từng năm...
Ghi nhận những đề xuất từ các Sở TT&TT, ông Nguyễn Văn Hải, Phó Cục trưởng Cục Ứng dụng CNTT cho biết Bộ TT&TT đã và đang tiếp tục triển khai nhiều hoạt động hỗ trợ các địa phương ứng dụng CNTT-TT.
Chẳng hạn về xây dựng các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu, do khả năng đầu tư kinh phí của các địa phương khác nhau, nhiều hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu lại do cấp Bộ chuyên ngành xây dựng nên đã có nhiều vướng mắc. Bộ TT&TT sẽ phối hợp với các cơ quan chuyên trách của các Bộ chuyên ngành để xây dựng biện pháp đồng bộ triển khai từ Trung ương xuống địa phương.
Hoặc việc liên thông các hệ thống quản lý văn bản điều hành giữa các Bộ, tỉnh, thành phố, hiện có nhiều hệ thống hoạt động tốt trong nội bộ tỉnh, thành phố, Bộ nhưng chưa kết nối được với nhau. Bộ TT&TT đang xây dựng đề án về “Hệ thống thông tin quản lý văn bản tích hợp trong toàn quốc cho các cơ quan Chính phủ” (gọi tắt là hệ thống e-Doc), phối hợp với cơ quan liên quan xây dựng hướng dẫn kỹ thuật kết nối liên thông giữa các hệ thống quản lý văn bản điều hành.
Tuần trước, Cục Ứng dụng CNTT đã họp với các doanh nghiệp đang chiếm thị phần lớn về phần mềm quản lý văn bản như VNPT, CMC, Bkav, Tân Dân,… để thống nhất giải pháp về liên thông và đã thống nhất 3 nội dung: hướng dẫn kỹ thuật, các doanh nghiệp cùng mở nguồn để tích hợp được những phần có thể liên thông và việc một số doanh nghiệp tiên phong đăng ký xây dựng trung tâm kết nối hệ thống liên thông.
Kết luận Hội nghị Triển khai nhiệm vụ năm 2013 của Bộ TT&TT, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son đề nghị thời gian tới, cần tập trung tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong ứng dụng CNTT-TT ở cơ quan Nhà nước và đời sống xã hội; nâng cao nhận thức về ứng dụng CNTT-TT; tạo cơ hội cho vùng sâu, vùng xa, vùng cao có điều kiện ứng dụng CNTT-TT vào cuộc sống. (Bưu Điện Việt Nam 26/12) đầu trang(
Lãnh đạo Sở TT&TT Cà Mau đang rất bối rối trước một văn bản yêu cầu không dùng phần mềm mã nguồn mở (PMNM).
Giám đốc Sở TT&TT Cà Mau Võ Quốc Việt cho biết: Triển khai Chỉ thị 07/2008 của Bộ TT&TT về đẩy mạnh ứng dụng phần mềm mã nguồn mở (PMNM) trong các cơ quan Nhà nước và Thông tư số 41/2009 của Bộ TT&TT ban hành Danh mục các sản phẩm PMNM đáp ứng được yêu cầu sử dụng trong các cơ quan, tổ chức nhà nước, đến nay Sở TT&TT đã cài PMNM cho các sở, ban, ngành, quận, huyện, dùng song song với phần mềm nguồn đóng.
Thế nhưng mới đây, Sở lại nhận được văn bản của Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội và HĐND tỉnh đề nghị không dùng PMNM mà phải dùng Word 2003 khi trao đổi văn bản điện tử.
“Chúng tôi không biết có gì cần điều chỉnh trong triển khai PMNM hay không? Sở cũng đã đưa ra Chỉ thị 07 và Thông tư 41 nhưng có vẻ vẫn chưa thuyết phục được cấp trên. Hiện tại, một số đơn vị tại địa phương đang sử dụng tốt PMNM. Phong trào đang lên mà xẹp xuống thì sau này rất khó đẩy mạnh trở lại”, ông Việt bức xúc chia sẻ. Kiến nghị này vừa được trực tiếp đề đạt với lãnh đạo Bộ TT&TT để nhờ hỗ trợ giải quyết.
Nhìn ra hiện trạng chung của cả nước, thời gian gần đây, rất nhiều Bộ, ngành, địa phương đã đẩy mạnh ứng dụng và phát triển PMNM nhằm khai thác, tận dụng những lợi thế của PMNM so với phần mềm thương mại nguồn đóng như tiết giảm chi phí mua bản quyền phần mềm, tăng tính chủ động và giảm sự lệ thuộc về công nghệ, nâng cao tính an toàn bảo mật cho các hệ thống CNTT,…
Nhiều chuyên gia CNTT khẳng định ứng dụng và phát triển PMNM sẽ là xu thế tất yếu của thế giới trong thời gian tới, khi mà ngay cả “đại gia” kinh doanh phần mềm thương mại nguồn đóng như Microsoft cũng đã thành lập quỹ phi lợi nhuận đầu tư cho các dự án nguồn mở. (ICT News 26/12) đầu trang(
Theo tin từ Tổng cục Thuế, đến nay, chi tiêu nộp thuế của Việt Nam đã cải thiện được 15 bậc trong báo cáo xếp hạng kinh doanh năm 2012 nhờ nỗ lực đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin và công tác quản lý; xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về người nộp thuế.
Đến thời điểm hiện nay, ngành Thuế đã mở rộng phạm vi kê khai thuế qua mạng tại 50 cục thuế, với 231.000 doanh nghiệp thực hiện, trong đó có 203.000 đơn vị thực hiện khai thuế qua mạng.Cùng với đó, việc thu thuế qua hệ thống các ngân hàng thương mại như: Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng Công Thương Việt Nam… cũng đã cải tiến một bước phương pháp nộp thuế theo hướng hiện đại, không dùng tiền mặt. Qua đó, tiếp tục rút ngắn và giảm thiểu chi phí cho việc nộp thuế, đem lại sự tiện lợi, hiệu quả cho doanh nghiệp và cả cơ quan thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ pháp luật thuế. (Đảng Cộng Sản 26/12) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh Hải Dương nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Tại Quyết định 2068/QĐ- TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu thành viên UBND tỉnh Hải Dương nhiệm kỳ 2011 - 2016 với 2 Phó Chủ tịch UBND tỉnh là ông Nguyễn Anh Cương, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thị ủy Chí Linh và ông Nguyễn Văn Quế, Ủy viên ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ.
Thủ tướng phê chuẩn Ủy viên UBND tỉnh Hải Dương đối với ông Đinh Văn Truy, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh.
Tại Quyết định 2067/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh Hải Dương nhiệm kỳ 2011 - 2016 để nhận nhiệm vụ mới đối với 2 Phó Chủ tịch UBND tỉnh là ông Nguyễn Trọng Thừa và bà Đặng Thị Bích Liên, phê chuẩn miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Nguyễn Duy Nguyên. (Chính phủ 26/12) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 26-12, Thanh tra TP.HCM đã tổ chức hội thi Tìm hiểu pháp luật về thanh tra nhân dân và phòng, chống tham nhũng. Có 12 đội thi đến từ các quận 5, 6, 10, Thủ Đức và hai huyện Củ Chi, Bình Chánh.
Nội dung thi là Luật Thanh tra năm 2010; Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005; Nghị định 47/2007 (hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng); Nghị định 99/2000 (hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra).
Kết quả, giải tập thể lần lượt được trao cho Ban Thanh tra nhân dân (TTND) phường 1 (quận 10), Ban TTND liên phường quận Thủ Đức và Ban TTND xã Nhuận Đức (Củ Chi). Giải cá nhân lần lượt được trao cho các ông, bà: Nguyễn Như Phượng - Ban TTND phường 1 (quận 10), Nguyễn Phúc Duy Khang - Ban TTND phường Linh Chiểu (quận Thủ Đức) và Phan Thị Kim Mỹ - Ban TTND xã Tân Nhựt (huyện Bình Chánh). (Pháp luật TP.HCM 27/12) đầu trang(
KINH TẾ
“Kiềm chế được lạm phát như năm qua là mừng nhưng chưa vững chắc, chủ yếu do… được mùa. Sức ép cho năm 2013 còn rất lớn. Mục tiêu năm tới không chế lạm phát thấp hơn năm nay (6,78%), nghĩa là chỉ khoảng 6-6,5%” - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu.
Kết thúc Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương ngày 26/12, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao báo cáo kiểm điểm nghiêm túc nhìn nhận những hạn chế, yếu kém, thậm chí là khuyết điểm trong công tác điều hành đất nước năm 2012.
Thủ tướng phân tích, kết quả kiềm chế lạm phát đạt được đến thời điểm này (6,78%) là đáng mừng nhưng chưa vững chắc, như các chuyên gia tư vấn chỉ ra, chủ yếu do… được mùa. Sức ép lạm phát tăng cao trở lại trong năm 2013 còn rất lớn.
Việc duy trì được mức tăng trưởng 5-5,2% là một nỗ lực lớn nhưng nếu làm tốt có thể đạt cao hơn. Việc tái cấu trúc nền kinh tế gắn với 3 khâu đột phá chiến lược (tái cơ cấu đầu tư công, tái cơ cấu DNNN, tái cơ cấu hệ thống ngân hàng) được triển khai nhưng còn chậm.
Thủ tướng chỉ rõ, việc tái cơ cấu đầu tư công phải làm sao chống được tình trạng dàn trải để nâng cao hiệu quả hơn. Thủ tướng nêu hiện tượng, dư luận, người dân đã phê bình nhiều về việc đầu tư dàn trải, không hiệu quả lâu nay nhưng không chuyển biến. Thủ tướng chỉ đạo tới đây nhất quyết phải khắc phục tình trạng này.
Tái cơ cấu ngân hàng có chuyển biến bước đầu nhưng so với yêu cầu gắn với xử lý nợ xấu, hàng tồn kho nhiều mặt còn lúng túng. Đề án tái cơ cấu ngân hàng sẽ được Chính phủ tiếp tục bàn bạc chiều nay để báo cáo Bộ Chính trị.
Về vấn đề sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước, Thủ tướng đề nghị rà soát lại nhân sự lãnh đạo cũng như phương án quản trị doanh nghiệp. Vai trò của người lãnh đạo, người đứng đầu, theo ông Dũng, có ý nghĩa quyết định thành công của các tập đoàn, TCty.
Thủ tướng dẫn chứng cụ thể, môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam đang bị các tổ chức, các nhà đầu tư trong nước, quốc tế lên tiếng “ca thán” về thủ tục, về nạn nhũng nhiễu, về chính sách kém ưu đãi.
Thủ tướng kể chuyện trao đổi với Đại sứ Nhật Bản, đối tác đầu tư lớn nhất hiện tại chỉ ra, thể chế chính sách tại Việt Nam kém hấp dẫn hơn nhiều nước khác; hạ tầng (sân bay, cảng biển, đường bộ…) không đầy đủ; nguồn nhân lực chất lượng cao quá thiếu.
Ngoài ra, nhiều vấn đề xã hội bức xúc trong năm vẫn chưa giải quyết được đáng kể. Thủ tướng cho rằng, năm tới cần tập giải quyết nhanh, bền vững chỉ tiêu giảm nghèo. Có những vùng, khu vực tỷ lệ hộ nghèo tới 40-50% là việc “không chấp nhận được”, phải quyết tâm xử lý.
Thủ tướng cũng lưu ý vấn đề nguy hiểm hiện nay là tội phạm lợi dụng Internet. “Vừa qua chúng ta gần như buông lỏng, không có phản ứng hiệu quả để đối phó với tình hình này. Nhất định không để nhen nhóm các hoạt động tổ chức chống chế độ ở bất cứ địa bàn nào” – Thủ tướng nói.
“Thay mặt Chính phủ, tôi đã nhận lỗi vì điều hành còn nhiều hạn chế khuyết điểm. Kiểm điểm công tác điều hành không phải để phê phán, khẳng định thành tích không phải để ca ngợi lẫn nhau mà để làm tốt hơn” –Thủ tướng nhấn mạnh.
Qua 2 ngày thảo luận, các Bộ ngành, địa phương cơ bản đồng tình với những mục tiêu tổng quát Chính phủ đề ra trong năm 2013 với 9 nhóm giải pháp, 28 giải pháp cụ thể. Người đứng đầu Chính phủ nhắc, các mục tiêu đặt ra không hề dễ dàng, đòi hỏi cơ quan điều hành phải quán triệt, thực hiện quyết liệt.
Năm 2013 cần chú ý giữ ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát ở mức thấp hơn 2012 (6,78%), nghĩa là ở khoảng 6-6,5%. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu kiểm soát chặt chẽ giá của năm ngay trong quý I – thời điểm mức tiêu dùng tăng cao vì có tháng tết. Đồng thời cùng nhấn mạnh giải pháp bình ổn giá, đảm bảo cung ứng đủ hàng hóa, chống đầu cơ, găm hàng gây sốt giá.
Về các cân đối lớn của vĩ mô, Thủ tướng nhắc Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phải chịu trách nhiệm điều hành cung ứng tiền, giữ cho được mức lãi suất phù hợp. Biểu dương Ngân hàng Nhà nước đã điều hành tỷ giá tốt, giúp ổn định tỷ giá ngoại tệ trong 2 năm qua,Thủ tướng ghi nhận, nhờ việc này, dự trữ ngoại hối của Việt Nam đã tăng từ 10 tỷ USD lên 23-24 tỷ USD chỉ trong 10 tháng.
Vấn đề tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, xử lý nợ xấu, hàng tồn kho, đóng băng bất động sản, Thủ tướng cho biết, Chính phủ sẽ tiếp tục phiên thảo luận về đề án lập công ty xử lý nợ xấu, gắn với xử lý hàng tồn kho, bất động sản ế đọng… vào ngày mai. (Dân Trí 26/12) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ngay trước thời điểm Nghị định về thu phí bảo trì đường bộ có hiệu lực (1-1-2013), theo tìm hiểu của PV Tiền Phong tại 3 TP lớn nhất cả nước là Hà Nội, Đà Nẵng, TPHCM cho thấy, người dân ngạc nhiên còn chính quyền địa phương thì chưa sẵn sàng và than khó.
Lý giải việc chưa thông qua phương án thu phí bảo trì đường bộ với xe máy, đại diện HĐND Hà Nội cho rằng do UBND TP chưa trình nên từ 1-1-2013 Hà Nội chưa thể thu phí này.
Ngoài chưa biết phương án sẽ triển khai và thu thế nào, chiều qua trao đổi với PV Tiền Phong, đại diện HĐND TP Hà Nội cho biết, trong kỳ họp cuối năm của HĐND TP vừa qua do UBND TP chưa trình phương án nên HĐND không thể đưa ta thảo luận cũng như thông qua. Do vậy việc thu phí bảo trì đường bộ với xe máy tại Hà Nội từ ngày 1-1-2013 chưa thể thực hiện.
Nói về việc Bộ Tài chính đã có Nghị định, riêng với xe máy phải thông qua HĐND để thực hiện từ 1-1-2013, nhưng kỳ họp cuối năm vừa qua UBND TP đã không trình nội dung này, ông Nguyễn Huy Tưởng, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho rằng, do sự chuẩn bị chưa kỹ và không phải cái gì đưa ra cũng thực hiện được ngay nên UBND TP chưa trình lên HĐND.
Tuy nhiên ông Tưởng khẳng định, đã là Nghị định thì phải thực hiện, do vậy ngày 25-12 vừa qua, UBND đã tổ chức cuộc họp triển khai nội dung này và giao nhiệm vụ cụ thể cho Sở GTVT, Cục Thuế, các ngành liên quan trên cơ sở khung giá đã được liên bộ GTVT - Tài chính đưa ra phải sớm xây dựng phương án thu, mức thu để báo cáo HĐND TP.
“Hiện UBND TP đã đăng ký báo cáo với HĐND nội dung này, nếu điều kiện cho phép thì thời gian tới một hội nghị chuyên đề về phí bảo trì đường bộ kết hợp với một số nội dung khác sẽ được HĐND TP tổ chức”, ông Tưởng nhấn mạnh.
Về thời gian triển khai thu phí đường bộ đối với xe máy, ông Tưởng thừa nhận, Hà Nội không thể triển khai từ 1-1-2013 và cho biết, phải chờ sau Tết âm lịch (khoảng tháng 3-2013) khi phương án hoàn thiện và trình HĐND TP thông qua thì mới thực hiện được.
“Do Nghị định yêu cầu HĐND phải thông qua nên phương án thu phí xe máy nhất thiết phải lấy ý kiến đại biểu HĐND, không thể thông qua thường trực HĐNĐ là xong”, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội nói.
Cho biết quan điểm về việc thu phí bảo trì đường bộ với xe máy, nhiều đại biểu HĐND TP Hà Nội cho rằng, do thiếu sự công bằng giữa xe đi ít và xe đi nhiều, hơn nữa nguồn thu này cũng không đáng kể và còn làm tăng bộ máy hành chính Nhà nước nên họ không ủng hộ phương án trên.
“Chính sách thì phải thực tế và công bằng, nhưng phương án thu phí bảo trì đường bộ với xe máy đã không có được hai yếu tố trên”, bà Nguyễn Thị Thúy, đại biểu HĐND Hà Nội nhấn mạnh.
Theo bà Thúy, đã là người dân thì việc đóng góp thuế phí là trách nhiệm và nghĩa vụ, nhưng chính sách và cách thức tổ chức không phù hợp sẽ làm cho các quy định của Nhà nước kém hiệu lực.
Chỉ còn vài ngày, quy định thu phí bảo chỉ đường bộ chính thức triển khai. Tuy nhiên, hầu hết người dân trên địa bàn TP Đà Nẵng ngạc nhiên, trong khi nhiều cán bộ cơ sở cho rằng chưa được phổ biến quy định này, khó triển khai.
Theo ông Hòa, tổ trưởng tổ dân phố 156, phường Nại Hiên Đông (quận Sơn Trà, Đà Nẵng): Tổ chưa nhận được bất kỳ văn bản hướng dẫn nào từ UBND phường về việc kiểm kê, rà soát việc thu phí sử dụng đường bộ với các phương tiện ô tô, xe máy trên địa bàn.
Trước nay, tổ chỉ thu tiền theo kiểu vận động, tự nguyện, nếu phải thu các loại phí bắt buộc như phí bảo trì đường bộ này sẽ khó khăn nhất là với các đối tượng không có hộ khẩu, hay xe “không chính chủ”.
Ông Ngô Sỹ Kiến Trúc, Phó Chủ tịch UBND phường An Hải Tây (quận Sơn Trà) đồng tình: Theo quy định, UBND phường, thị trấn, xã sẽ được giao tổ chức thu phí đối với xe máy của tổ chức, cá nhân trên địa bàn.
Quy định này sẽ khó triển khai do thiếu nhân lực, quy mô dân số phường đông, nhiều thành phần tạm trú; lo nhất là người dân không tự giác, ý thức việc nộp phí mà “lách” bằng nhiều hình thức khác nhau như: Không kê khai, hoặc thiếu hợp tác trình báo phương tiện...
Không ít người dân tỏ ra ngạc nhiên trước quy định thu phí bảo trì đường bộ. Anh Trần Anh Vũ (35 tuổi, trú đường Điện Biên Phủ, Thanh Khê, Đà Nẵng) cho hay: Đến giờ, chưa ai ở khu vực này nhận được thông báo về việc kê khai phương tiện giao thông trong gia đình.
Lãnh đạo UBND phường Nại Hiên Đông kiến nghị: Cần có hướng dẫn rạch ròi giữa thu phí theo phương tiện đăng ký hay đang sử dụng. Trường hợp, một người có nhiều xe, nhưng lại giao xe cho các thành viên trong gia đình sử dụng ở nhiều địa phương khác. Vậy thu theo số lượng đăng ký hay thực tế đang sử dụng phương tiện?
Ông Trần Văn Hấn, Phó chánh văn phòng HĐND TP Đà Nẵng cho hay: Tại kỳ họp HĐND tháng 12-2012 vừa qua, khung thu phí bảo trì đường bộ với các phương tiện cơ giới trên địa bàn chưa được thông qua, do UBND thành phố chưa hoàn thiện và trình phương án.
Hiện, ngành chức năng thành phố đang xây dựng mức thu phí này, dự kiến sẽ thông qua vào kỳ họp HĐND giữa năm 2013 tới. Do đó, sớm nhất việc thu phí phải được thực hiện từ khoảng tháng 7-2013.
Trao đổi vấn đề này, lãnh đạo Sở GTVT TP Đà Nẵng cho biết: Căn cứ trên Thông tư 197 của Bộ Tài chính, sở ngành chuyên môn xây dựng và tham mưu cho UBND thành phố mức thu phí phù hợp với tình hình phương tiện địa phương.
Tạm thời chưa thu - Đó là khẳng định của bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TPHCM ngày 26-12.
Bà Tâm khẳng định đến thời điểm này, HĐND TPHCM chưa bàn đến việc thu phí bảo trì đường bộ đối với mô tô, xe máy. Vì vậy, tạm thời TPHCM chưa thực hiện thu phí từ ngày 1-1-2013.
Trả lời câu hỏi của PV, vì sao thành phố không xây dựng tờ trình, lấy ý kiến thông qua và ban hành Nghị quyết về mức phí bảo trì đường bộ đối với mô tô xe máy tại kỳ họp thứ 7 HĐND TPHCM để áp dụng từ đầu năm 2013, bà Tâm cho biết tại thời điểm chuẩn bị các văn kiện và diễn ra kỳ họp (từ ngày 4 đến 7-12), các hướng dẫn về thu phí bảo trì đường bộ chưa cụ thể nên địa phương không đưa vào nghị trình.
Kỳ họp thứ 7 cũng là kỳ họp cuối năm 2012. Như vậy, phải chờ đến kỳ họp tới, vấn đề thu phí, mức thu đối với mô tô, xe máy mới được HĐND TPHCM xem xét. (Tiền Phong 27/12) đầu trang(
Trước việc tiếp tục triển khai thí điểm cấp chứng minh nhân dân (CMND) có ghi tên cha mẹ ở một số quận, huyện TP Hà Nội, nhiều chuyên gia pháp luật kiến nghị Chính phủ yêu cầu Bộ Công an dừng ngay việc cấp CMND mới, chờ sửa nghị định.
Ngày 26/12, Thiếu tướng Trần Văn Vệ, Phó tổng cục trưởng Tổng cục cảnh sát Quản lý hành chính về TTATXH (Bộ Công an) cho biết, khi Nghị định cho phép đưa tên cha, mẹ vào CMND chưa được sửa đổi, việc cấp thí điểm CMND có ghi họ tên cha mẹ công dân vẫn tiếp tục được tiến hành.
Cũng theo ông Vệ, khi xây dựng Nghị định, Bộ Công an đã lấy ý kiến của các cơ quan liên quan. Quan điểm của Bộ Công an về việc ghi tên cha mẹ trên CMND không có gì là sai. Sau 3 tháng thí điểm, đã có khoảng 22.000 công dân ở Hà Nội được cấp, đổi CMND mới. Hầu hết đều đồng tình.
Về việc Bộ Tư pháp đã nhận ra sự bất ổn khi thẩm định Nghị định về CMND có phần ghi họ tên cha mẹ công dân, trao đổi với báo chí, ông Vệ cho hay: “Chúng tôi có nắm được thông tin trong phiên điều trần tại Ủy ban Pháp luật của Quốc hội hôm 24-12, Bộ Tư pháp đã nhận sai sót. Tuy nhiên, phải khẳng định ngành Công an không quy định được việc này mà chỉ thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ giao, đó là chủ trì cấp CMND cho công dân”.
Cũng ngày 26/12, TS. Lê Hồng Sơn, Cục trưởng Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) cho biết, Cục đã được giao xem xét tính hợp pháp, hợp lý về Nghị định 170/2007/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 05/1999/NĐ-CP về CMND.
Sau khi nghiên cứu, Cục phát hiện quy định cho phép đưa tên cha mẹ vào CMND là trái với Bộ luật Dân sự và Công ước Quốc tế về quyền trẻ em mà Việt Nam tham gia từ năm 1989. “Tôi đã bày tỏ ý kiến không đồng tình nếu đưa họ tên cha, họ tên mẹ vào CMND của một công dân. Điều này rất nhạy cảm đối với những trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt như thụ tinh trong ống nghiệm, bà mẹ đơn thân nuôi con một mình, bố hoặc mẹ vướng vào vòng lao lý...”- TS. Lê Hồng Sơn nói.
TS. Lê Hồng Sơn cho rằng, để sửa quy định trên, Bộ Công an, Bộ Tư pháp cùng với các cơ quan hữu quan cần sớm ngồi lại với nhau xây dựng một nghị định hợp nhất 2 nghị định trên. Có thể mất từ 2-3 tháng, nhưng trong nghị định ấy phải có chế định cụ thể quy định về hồ sơ mà công dân phải khai đầy đủ khi làm CMND. Trong hồ sơ này, việc đưa họ tên cha, mẹ của công dân là hết sức cần thiết, nhưng không cho phép đưa tên cha, mẹ vào CMND.
“Theo tôi, việc cấp CMND mới vẫn đang trong thời gian thí điểm, tác động chưa nhiều tới đông đảo dư luận nhân dân nên Bộ Công an cần sớm dừng lại việc cấp thí điểm. Nếu không chờ đến khi sửa được nghị định, thì hậu quả phải đi giải quyết sau này sẽ càng lớn hơn”, TS. Sơn kiến nghị.
Ông Trần Thất, Vụ trưởng Hành chính tư pháp (Bộ Tư pháp) cho rằng, nếu việc cấp CMND ghi tên cha mẹ có vấn đề, không đạt được sự đồng thuận của dư luận thì cần dừng lại.
“Nếu lấy lợi ích của dân làm đầu, có thể trong một ngày cũng sửa xong nghị định. Trước đây Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã từng nói, nếu nghị định phát hành buổi sáng mà buổi chiều phát hiện có vấn đề thì vẫn có thể sửa ngay, nếu vì lợi ích của dân”- ông Trần Thất nhấn mạnh. (Tiền Phong 27/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP Hà Nội vừa ban hành mức thu phí sử dụng hè, đường, bến bãi mặt nước mới, áp dụng từ 1-1-2013, với 7 khu vực.
Phần lớn tuyến phố ở quận Hoàn Kiếm được áp mức phí mới từ 60.000 đến 80.000 đồng/m2/tháng (mức hiện hành 25.000 - 45.000 đồng/m2/tháng).
Các tuyến phố trên đường vành đai I và phía trong đường vành đai I (trừ quận Hoàn Kiếm) đi qua địa bàn các quận Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng có mức phí mới là 60.000 đồng/m2/tháng.
Các tuyến đường phố trên đường vành đai III đến vành đai II (Hoàng Mai, Thanh Xuân, Cầu Giấy, Tây Hồ, Từ Liêm...) có mức phí 40.000 đồng/m2/tháng. (Tiền Phong 27/12) đầu trang(
5 tháng nữa, người dân TP Đà Nẵng sẽ có thể dễ dàng truy cập Internet miễn phí thông qua hệ thống kết nối không dây Wifi được mở rộng phạm vi phủ sóng đến các khu dân cư.
Hội nghị công bố triển khai dự án cung cấp và lắp đặt thiết bị bổ sung và thiết bị bảo trì cho hạ tầng CNTT-TT của TP Đà Nẵng do Sở TT&TT Đà Nẵng và Công ty Hệ thống FPT (FPT IS) phối hợp tổ chức vừa diễn ra sáng 26/12/2012.
Theo đó, các hạng mục trọng tâm của dự án gồm: Nâng cao năng lực của mạng đô thị TP Đà nẵng (mạng MAN), Trung tâm dữ liệu, Trung tâm giao dịch CNTT-TT, Hệ thống kết nối không dây và hạ tầng CNTT cho các cơ quan Đảng của TP Đà Nẵng.
Ông Phạm Kim Sơn, Giám đốc Sở TT&TT Đà Nẵng cho biết, mục tiêu của việc nâng cao năng lực mạng đô thị TP Đà Nẵng là nhằm đẩy mạnh ứng dụng CNTT đồng bộ, “phủ rộng” kết nối đến các cơ quan nhà nước ngành dọc tại TP Đà Nẵng, nâng kết nối với mạng các cơ quan Đảng và kết nối đến Khu CNTT, Khu công nghệ cao, với băng thông kết nối từ 1-10 Gbps.
Đối với Trung tâm dữ liệu sẽ nâng cao năng lực kiểm soát an ninh; tăng cường kết nối 10 Gbps cho các máy chủ; tăng cường 52TB cho hệ thống lưu trữ SAN; tăng cường các kết nối 10 Gbps cho mạng lõi (Core Switch)...
Trung tâm giao dịch CNTT-TT được mở rộng thêm 50 bàn tiếp nhận và giải đáp thông tin bảo đảm ngoài việc thực hiện nhiệm vụ thông tin hành chính cho người dân, doanh nghiệp còn hỗ trợ các giao dịch điện tử, phục vụ kinh doanh và sớm hình thành công dân điện tử, doanh nghiệp điện tử.
Đồng thời, người dân TP Đà Nẵng sẽ sớm có điều kiện dễ dàng truy cập Internet để kết nối với các cơ quan nhà nước, tiếp cận các dịch vụ công thông qua hệ thống kết nối không dây Wifi được mở rộng phạm vi phủ sóng đến các khu dân cư. Trong giai đoạn thử nghiệm, người dân sẽ được sử dụng miễn phí.
Ông Nguyễn Tuần Hùng, Phó Tổng giám đốc FPT IS cam kết sẽ thực hiện thành công dự án này theo đúng tiến độ đề ra (triển khai trong vòng 5 tháng).
Với việc triển khai dự án này, hạ tầng CNTT-TT của Đà Nẵng sẽ được năng cao năng lực một cách toàn diện và hiện đại, góp phần đưa Đà Nẵng sớm trở thành “thành phố điện tử” đầu tiên trong cả nước. (ICT News 26/12) đầu trang(
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
Phát biểu tại Hội nghị của Chính phủ triển khai nhiệm vụ kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2013, sáng 26/12, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã đưa hai ví dụ cụ thể để khẳng định chuyển đổi mô hình tăng trưởng có thể bắt đầu từ những việc rất nhỏ, từ những lĩnh vực rất gần gũi với người dân.
Theo Phó Thủ tướng, yêu cầu đối với đổi mới mô hình tăng trưởng ở cấp quốc gia liên quan đến nỗ lực của các doanh nghiệp, các tỉnh thành phố, và trung ương. Do vậy, cần phải xác định mô hình mới, hiệu quả ở các cấp, nhất là ở cơ sở.
“Nếu các tỉnh, thành không chỉ rõ ở địa phương mình các doanh nghiệp đang hoạt động theo mô hình mới nào, có hiệu quả không… thì sẽ không có mục tiêu cụ thể để chỉ đạo điều hành trong 3 năm còn lại của kế hoạch 5 năm”, Phó Thủ tướng nói.
Trên cơ sở đó, Phó Thủ tướng đã đề cập đến 2 mô hình là chăn nuôi, tiêu thụ gà ở Bắc Giang và nuôi lợn (heo) tại Hà Nam hiện đang triển khai thực hiện theo nguyên tắc đổi mới sản phẩm của doanh nghiệp đang sản xuất kinh doanh, đổi mới công nghệ, nâng cao hiệu quả và tổ chức tiêu thụ một cách bài bản.
Đối với mô hình chăn nuôi, tiêu thụ gà tại Bắc Giang, mục tiêu đặt ra là cung cấp gà đảm bảo chất lượng cho Hà Nội và các địa phương lân cận. Đến nay, gà Bắc Giang là sản phẩm nông nghiệp sống đầu tiên được cấp Chứng nhận nhãn hiệu hàng hóa, được ký kết tiêu thụ tại Hà Nội và các địa phương lân cận.
Bắc Giang có hơn 700 trang trại, nuôi 32 triệu con gà. Riêng huyện Yên Thế có tới 15 triệu con gà. Có thể nói Bắc Giang là trung tâm nuôi gà lớn nhất cả nước.
Lâu nay, người dân phải tự tiêu thụ, không có điều kiện để xây dựng thương hiệu. Năm 2011, lần đầu tiên Bộ Khoa học và Công nghệ đã cấp Chứng nhận nhãn hiệu hàng hóa cho gà đồi Yên Thế.
Để đảm bảo chất lượng, uy tín sản phẩm, cán bộ thú y sẽ có mặt tại từng hộ chăn nuôi để theo dõi, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn, chất lượng cho sản phẩm. Lồng gà từ Bắc Giang sẽ được kẹp chì niêm phong trước khi đưa về tiêu thụ tại Hà Nội.
Về tổ chức, tỉnh Bắc Giang đã phân công Sở Công Thương chủ trì liên ngành để quản lý, hỗ trợ từng hộ chăn nuôi, có tổ chức giao ban hàng tuần về chuyên đề kinh doanh gà.
“Như vậy đã hình thành một cơ chế hỗ trợ sản phẩm nông nghiệp. Nếu thực hiện tốt sẽ tạo đầu ra ổn định cho sản phẩm, nâng cao đời sống của người chăn nuôi, đồng thời quản lý được chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm”, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân nói.
Còn mô hình chăn nuôi lợn ứng dụng đệm sinh học tại Hà Nam giúp tiết kiệm chi phí, bảo đảm vệ sinh môi trường, chất lượng sản phẩm. Theo đó, lợn được nuôi trên đệm sinh học, không cần tắm nhưng vẫn đảm bảo vệ sinh môi trường, không gây mùi, không gây ô nhiễm, hạn chế tối đa tác nhân gây bệnh.
Được sự khuyến khích của địa phương, ban đầu chỉ từ vài chục hộ, đến nay đã có hơn 1.000 hộ tham gia chăn nuôi theo mô hình này. Năm 2013, Hà Nam sẽ tăng lên khoảng 1.000 hộ nuôi nữa để đáp ứng đủ nhu cầu của thị trường. Trong 5 năm qua các hộ này đã cung cấp cho thị trường hơn 30.000 con lợn đảm bảo chất lượng. Đặc biệt, trong cả năm 2012 không phát sinh bệnh tật trên tất cả các hộ nuôi lợn theo công nghệ mới này.
“Như vậy với 2 sản phẩm nông nghiệp truyền thống nhưng được nuôi theo công nghệ mới, tổ chức quản lý chất lượng, phân phối chặt chẽ đã đem lại hiệu quả rất lớn. Qua hai mô hình này, các địa phương nên có cơ chế để khuyến khích ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ vào sản xuất những sản phẩm truyền thống, có mô hình quản lý chất lượng, phân phối một cách bài bản”, Phó Thủ tướng kết luận. (Chính phủ 26/12) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 26-12, Cơ quan an ninh điều tra Công an TP Hải Phòng cho biết vừa ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với Phạm Đình Nghiên (46 tuổi) - phó trưởng Công an xã An Thọ, huyện An Lão - để điều tra về hành vi giả mạo trong công tác.
Cơ quan an ninh điều tra xác định Nghiên cùng với Vũ Văn Sáu (nguyên trưởng công an xã, đã bị tạm giữ trước đó) làm giả giấy tờ đề nghị cấp giấy CMND giả cho Đồng Xuân Phong (38 tuổi, quận Hồng Bàng, Hải Phòng), nguyên cán bộ chống buôn lậu Cục Hải quan Hải Phòng.
Từ những giấy tờ giả này, Đồng Xuân Phong đã thực hiện hành vi giúp bị can Dương Chí Dũng - nguyên cục trưởng Cục Hàng hải VN, nguyên chủ tịch HĐQT Tổng công ty Hàng hải VN (Vinalines) - bỏ trốn khỏi VN. (Tuổi Trẻ 27/12) đầu trang(
Ngày 25-12, TAND tỉnh Tiền Giang hoãn xử vụ án lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ đối với ba bị cáo nguyên là cán bộ Công an tỉnh Tiền Giang do có một bị cáo bị bệnh vắng mặt.
Ba bị cáo gồm Ngô Thanh Phong (nguyên trưởng phòng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh); Nguyễn Văn Nên (nguyên trưởng Công an huyện Châu Thành) và Phạm Văn Út (nguyên đội trưởng Đội Tham mưu Văn phòng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh).
Theo cáo trạng, cuối năm 2002, Phong được giao chỉ đạo điều tra vụ án buôn lậu quy mô lớn xảy ra tại Công ty TNHH Thành Phát (TP Mỹ Tho). Phong và Nên sử dụng toàn bộ số tiền thu giữ của các bị can gửi tiết kiệm và đã thu về gần 1,4 tỉ đồng rồi chia cho một số cán bộ công an tỉnh. (Pháp luật TP.HCM 26/12) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Việc in tên cha mẹ lên CMND, mới đây lại được các cơ quan nhà nước lý giải hết sức hồn nhiên: Làm hay không làm thì đều là “chuyện đơn giản”!
Cụ thể, trả lời báo chí về khả năng phải bãi bỏ việc in tên cha mẹ lên CMND mẫu mới, dừng thí điểm ở hai quận của Hà Nội, đồng thời sửa đổi thông tư về việc này, đại diện cơ quan tham mưu, tổ chức thực hiện quy định này nói: “Bây giờ Chính phủ yêu cầu bỏ tên cha tên mẹ thì chúng tôi sẽ thay đổi, không ảnh hưởng gì cả. Có phải in sẵn đâu. Đường truyền dữ liệu trong ngành công an, chụp ảnh, lăn tay truyền về trung tâm, còn sản xuất thẻ CMND do một nhà máy chuyên ngành của Bộ Công an sản xuất phôi rồi tiến hành in. Giá trị mỗi cái phôi trắng để in CMND tính ra chưa đến 3.000 đồng/cái. Nếu bỏ cái đó đi, 1.000 cái thì cũng có 3 triệu đồng, không lớn” (?).
Thực tế, nếu cân đong đo đếm kiểu gì đó thì 3 triệu đồng đúng là không lớn. Thế nhưng với người dân thì mọi chuyện lại “không đơn giản như thế”.
Bởi vì ngay từ khi Bộ Công an đưa ra dự kiến mới đã có rất nhiều ý kiến bàn luận, băn khoăn, phản đối. Các chuyên gia và người dân đã đưa ra nhiều tình huống có thể gây phiền toái cho việc sinh sống, làm ăn của công dân bởi CMND là giấy tờ tùy thân cực kỳ quan trọng được các ngành dùng làm cơ sở để xác lập các loại giấy tờ giao dịch khác (đối với một số người đó gần như là giấy tờ gốc duy nhất). Đáng nói là ngoài những phiền toái mà người dân phải chịu thì chi phí cơ hội, chi phí kinh doanh mất đi do việc đổi CMND đối với từng người dân cộng lại sẽ vô cùng lớn.
Vì thế khi bàn về chuyện này, có lẽ đừng nên dùng hai chữ “đơn giản” và cũng đừng đếm chi phí theo kiểu “cua trong lỗ”.
Chuyện không hề đơn giản khi bộ trưởng Tư pháp đã phải nhận thiếu sót trong thẩm định quy định này. Nhìn rộng ra các ngành khác cần xem đó là bài học kinh nghiệm khi có ý định “thí điểm” đối với những người đóng thuế nuôi mình, như các đề xuất thu phí hạn chế phương tiện cá nhân (vừa bị gác), phí sử dụng đường bộ (từng bị hoãn và đang rối như canh hẹ khi sắp đến thời điểm thu)...
Và hơn thế, thái độ trách nhiệm, cầu thị, lắng nghe những góp ý, phản biện từ sớm sẽ tránh được nhiều tổn thất không tính được bằng tiền cho Nhà nước và xã hội. (Pháp luật TP.HCM 27/12) đầu trang(
Tại buổi sơ kết công tác năm 2012 và triển khai kế hoạch năm 2013 diễn ra ngày 24.12, Phòng Cảnh sát giao thông Công an thành phố Hà Nội đưa ra một nội dung rất được người dân chú ý.
Đó là nghiêm cấm cảnh sát giao thông (CSGT) nói năng thiếu lễ phép, uống rượu, bia, đứng chỗ khuất, ban đêm phải đứng dưới khu vực có đèn; không xử lý vi phạm lần đầu với các trường hợp phụ nữ, người già, sinh viên, người ngoại tỉnh; nghiêm cấm cán bộ, chiến sĩ có thái độ dọa nạt, nói nhiều lỗi vi phạm rồi sau đó chối lỗi.
Lâu nay, dân gian gọi CSGT là “anh hùng núp”. Bởi vì trên thực tế, có tình trạng CSGT đứng chỗ khuất, rồi xông ra “tuýt còi” người tham gia giao thông. Không riêng gì ở Hà Nội, mà bất cứ địa phương nào cũng có nhiều “anh hùng núp” như thế.
Cảnh sát giao thông đi giữ gìn trật tự giao thông mà như cảnh sát hình sự mai phục để bắt tội phạm hình sự. Người bị xử phạt có cảm giác CSGT cố tình núp trong chỗ khuất để rình bắt họ. Nhiều trường hợp CSGT chạy môtô theo sau một xe khách hay xe tải như săn “con mồi”, chờ đến khi lái xe vi phạm là xông lên bắt. Tất nhiên, vi phạm Luật Giao thông thì bị xử phạt, nhưng “nạn nhân” trong bụng không phục.
Nhiệm vụ của CSGT không phải là đi tìm người vi phạm để bắt và xử phạt, mà hướng dẫn để người dân tham gia giao thông đúng luật, đảm bảo trật tự và an toàn. Sự có mặt của CSGT trên đường phố có tác động tích cực đến nhận thức và hành vi của người tham gia giao thông, cho nên CSGT phải công khai xuất hiện để ngăn chặn hành vi vi phạm của người dân, không núp chờ xảy ra vi phạm để bắt. Đã có nhiều ý kiến cho rằng, nếu các anh CSGT khi nào cũng nhăm nhe tìm lỗi để bắt thì sẽ gây căng thẳng cho lái xe.
Cho nên, đối với những người vi phạm Luật Giao thông, CSGT cũng nên xem xét lỗi vô tình của họ để chỉ bảo, hướng dẫn giúp người dân hiểu luật, lần sau đừng vi phạm. Xử lý như vậy không phải là không nghiêm, mà là không máy móc.
Đã có nhiều trường hợp CSGT Đà Nẵng không bắt lái xe ngoại tỉnh vi phạm, mà hướng dẫn rất tận tình để họ biết đường đi trong thành phố. Thậm chí, có trường hợp CSGT chạy xe trước chỉ đường giúp cho lái xe. Việc làm của các chiến sĩ cảnh sát này đã được cộng đồng lên tiếng khen ngợi, nhưng đáng tiếc là chưa có nhiều CSGT lịch sự, thân thiện và làm việc với tinh thần trách nhiệm như thế. (Lao Động 26/12) đầu trang(
Đất nước đang trải qua thời kỳ hết sức khó khăn, nguồn vốn ngân sách đầu tư cho sự phát triển kinh tế - xã hội đang hết sức thiếu thốn, vậy nên, mỗi cán bộ ngành thuế cần phải thấy có lỗi với nhân dân, với đất nước vì đã không làm tròn bổn phận, trách nhiệm và nghĩa vụ mà Đảng, Chính phủ cũng như nhân dân giao phó!
Các doanh nghiệp FDI liên tục kêu lỗ nhưng sau mỗi năm, mạng lưới chi nhánh, quy mô sản xuất của nhiều doanh nghiệp cỡ bự ở Việt Nam vẫn cứ mở rộng. Và khi nghi vấn chuyển giá nhằm trốn thuế thu nhập doanh nghiệp tại những doanh nghiệp này được phanh phui, người ta mới biết về cái hiện tượng bất thường, hiện tượng kỳ lạ này.
Số liệu thống kê mới nhất của Bộ Tài chính cho thấy, thu ngân sách Nhà nước trong năm 2012 hiện hết sức khó khăn do những tác động tiêu cực từ nền kinh tế mang lại như tồn kho, nợ xấu, sản xuất kinh doanh đình trệ, ế ẩm… Tính đến hết tháng 11, tổng thu ngân sách nội địa mới chỉ đạt khoảng 628.645 tỉ đồng, bằng 84,9% kế hoạch năm. Điều này cũng đồng nghĩa với việc trong tháng 12, thu ngân sách Nhà nước phải đạt trên 15% (gấp gần 2 lần số thu bình quân của 11 tháng đầu năm), đây có thể xem là nhiệm vụ vô cùng khó khăn nếu không muốn nói là “ảo tưởng”.
Tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII vừa qua, bài toán tìm đâu ra nguồn tiền để thực hiện lộ trình tăng lương vốn đã được xây dựng từ trước đã được bàn thảo rất nhiều. Và sau rất nhiều ngày tranh cãi, nhấc lên đặt xuống, mức tăng 100 ngàn đồng/tháng cho khoảng 8 triệu cán bộ, công nhân viên… bắt đầu từ 1/7/2013 mới được Quốc hội thống nhất thông qua.
Và giờ đây, khi câu chuyện chuyển giá để trốn thuế tại nhiều doanh nghiệp đang dần lộ rõ, rất nhiều điều giá như đã được nhắc tới. Giá như ngành thuế hoàn thành tốt trách nhiệm “gác gôn” của mình thì chắc chắn ngân sách Nhà nước sẽ có thêm hàng ngàn, chục ngàn tỉ đồng để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện các mục tiêu an sinh xã hội…
Chính vì vậy, những nghi vấn trốn thuế tại Coca-Cola, Metro, Adidas hay Keangnam - ViNa… và được xác định diễn ra trong một thời gian dài phải được nhìn nhận là nỗi đau của ngành thuế vì rất có thể đó là sự “bất lực” hoặc tiêu cực trong đội ngũ cán bộ ngành thuế. Nhưng dù có là thế nào đi chăng nữa, sự yếu kém của ngành thuế đã làm ngân sách Nhà nước mất đi một khoản không nhỏ và nó cần phải được nhìn nhận và mổ xẻ.
Lấy nghi án trốn thuế ở Coca-Cola làm ví dụ. Theo những thông tin được phản ánh trên báo chí, mặc dù doanh thu từ năm 2006 đến nay liên tục tăng nhưng báo cáo hoạt động kinh doanh của công ty này lại liên tục thua lỗ. Sự bất thường này được thể hiện ở chỗ, trong khi doanh thu của công ty tăng từ 1.026 tỉ đồng lên 2.712 tỉ đồng vào năm 2011 nhưng công ty vẫn lỗ và số lỗ chỉ giảm nhẹ từ 253 tỉ đồng xuống 188 tỉ đồng. Như vậy, tính lũy kế đến năm 2011, Coca-Cola đã lỗ tổng cộng 3.768 tỉ đồng, vượt cả số vốn đầu tư ban đầu là 2.950 tỉ đồng.
Ở một trường hợp khác, thống kê của Cục Thuế TP HCM, doanh thu của Metro Việt Nam tăng liên tục qua các năm, nhưng rồi, kết quả kinh doanh cuối năm của công ty này lại luôn lỗ. Ví như: Năm 2007 doanh thu hơn 6.607 tỉ đồng, nhưng số lỗ là 157 tỉ đồng; Năm 2008 doanh thu vọt lên 8.175 tỉ đồng, số lỗ lên đến hơn 190 tỉ đồng; Năm 2009 doanh thu đạt 8.728 tỉ đồng, số lỗ cũng rất ấn tượng: 160 tỉ đồng; Năm 2011 cũng lỗ 89 tỉ đồng…
Sự bất thường trên diễn ra tại 2 công ty này kéo dài nhiều năm và điều mà dư luận quan tâm là liệu ngành thuế có biết một khoản tiền thuế không nhỏ đã bị “đánh cắp” khỏi ngân sách hay không? Đáp án cho câu hỏi này dù đúng hay sai thì nó cũng cho thấy ngành thuế có vấn đề.
Nếu đúng ngành thuế biết nhưng “im lặng đáng sợ” thì tiêu cực trong ngành là không nhỏ. Đây là điều có thể hoàn toàn xảy ra bởi từ nhiều năm nay, xã hội đã nghe, đã thấy rất nhiều những trường hợp sách nhiễu người dân, doanh nghiệp của bộ máy công quyền rồi.
Cũng có không ít cán bộ thoái hóa, biến chất, nhận tiền đút lót rồi im lặng, che giấu cho những sai phạm của doanh nghiệp.
Nếu đáp án cho câu hỏi trên là không đúng thì nó cho thấy chất lượng đội ngũ cán bộ ngành thuế có vấn đề về năng lực cũng như trình độ chuyên môn. Và nếu điều này là đúng thì một lần nữa, vấn nạn “chạy chức, chạy quyền”, “chạy việc làm”, “chạy công chức”… ở nước ta vốn vẫn được nhắc lâu nay cần phải tiếp tục báo động.
Sự yếu kém của đội ngũ cán bộ ngành thuế làm thất thoát một khoản tiền không nhỏ ngân sách quốc gia. Và dù đúng hay sai thì câu chuyện trốn thuế của các doanh nghiệp ở Việt Nam, ngành thuế phải chịu trách nhiệm!
Đất nước đang trải qua thời kỳ hết sức khó khăn, nguồn vốn ngân sách đầu tư cho sự phát triển kinh tế - xã hội đang hết sức thiếu thốn, vậy nên, mỗi cán bộ ngành thuế cần phải thấy có lỗi với nhân dân, với đất nước vì đã không làm tròn bổn phận, trách nhiệm và nghĩa vụ mà Đảng, Chính phủ cũng như nhân dân giao phó! (Petrotimes 27/12) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||