Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 27 tháng 12 năm 2011
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
TIN TỨC
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã khai mạc tại Hà Nội sáng 26-12 và kéo dài đến 31-12.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng yêu cầu: Hội nghị lần thứ tư cần thảo luận, ra nghị quyết “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng trong tình hình hiện nay”. Sau một thời gian chuẩn bị, căn cứ vào nhận định trong văn kiện Đại hội XI và thực tế tình hình trong nước, thế giới có những diễn biến mới, Bộ Chính trị xin kiến nghị trung ương chọn ba vấn đề đang thật sự cấp bách, cần làm ngay, với mong muốn tạo ra được những kết quả cụ thể, rõ rệt để củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Đó là: (1) Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. (2) Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là ở cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. (3) Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị.
Tổng bí thư đề nghị Trung ương cho ý kiến về sự lựa chọn này, có gì cần bổ sung, điều chỉnh. Từ đó, đánh giá đúng tình hình và nguyên nhân, xác định rõ mục tiêu, yêu cầu; quan điểm, tư tưởng chỉ đạo; và những chủ trương, biện pháp phù hợp đối với từng vấn đề và cả ba vấn đề. Trong ba vấn đề trên, phải chăng vấn đề thứ nhất (ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống) là trọng tâm, xuyên suốt và cấp bách nhất?
Theo Tổng bí thư, khi đánh giá tình hình và nguyên nhân, cần nhìn thẳng vào sự thật, bình tĩnh, khách quan, không phiến diện; chỉ ra cả mặt thành tựu và yếu kém; phân tích toàn diện cả nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan. Phải chăng nguyên nhân khách quan của mặt yếu kém là do tác động của mặt trái cơ chế thị trường, hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, các thế lực thù địch đẩy mạnh chống phá, kích động chia rẽ, phân hóa nội bộ Đảng, chia rẽ Đảng với nhân dân...
Cần nghiêm túc phân tích thật sâu sắc những nguyên nhân chủ quan, chỉ ra những căn bệnh gốc rễ như: do không thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, mang nặng chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội thực dụng; buông lỏng các nguyên tắc tổ chức xây dựng Đảng; quan liêu, xa dân, thiếu gắn bó mật thiết với nhân dân; việc tổ chức thực hiện nghị quyết không đến nơi đến chốn, nói không đi đôi với làm, nói nhiều làm ít; kỷ cương, kỷ luật không nghiêm.
Đặc biệt, có một câu hỏi lớn, rất day dứt, trăn trở lâu nay cần được trả lời cặn kẽ là: vì sao công tác xây dựng Đảng được Trung ương rất coi trọng, đã có nhiều nghị quyết, chỉ thị rất đúng, rất hay, nhiều cuộc vận động sâu rộng nhưng kết quả vẫn chưa đạt yêu cầu?
Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tệ tham nhũng, lãng phí, hư hỏng trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể cả ở cấp cao, chưa được đẩy lùi mà thậm chí ngày càng có chiều hướng nghiêm trọng hơn, làm xói mòn lòng tin đối với Đảng?
Vướng mắc chính là ở chỗ nào? Đề nghị Trung ương đi sâu phân tích, mổ xẻ, chỉ ra đúng căn nguyên để có biện pháp chữa trị hữu hiệu.
Theo Tổng bí thư, những việc cần và có thể làm ngay phải chăng là từng cán bộ, đảng viên, trước hết là từng ủy viên Trung ương, ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tự giác, gương mẫu tự phê bình, kiểm điểm, nhìn lại mình, tự điều chỉnh mình, cái gì tốt thì phát huy, cái gì xấu thì tự gột rửa, tự sửa mình; cảnh giác trước mọi cám dỗ về danh lợi, vật chất, tiền tài, tránh rơi vào vũng bùn của chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, tệ hại.
Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiến hành kiểm điểm, đánh giá, làm rõ trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, đẩy mạnh chỉ đạo việc học tập, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống.
Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giải quyết từng vấn đề cấp bách, những việc cần làm ngay, xác định rõ về công việc, thời gian hoàn thành và người chịu trách nhiệm cụ thể. Nghiêm túc thực hiện quy định về những điều đảng viên không được làm; đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí; xử lý dứt điểm một số vụ việc mà dư luận quan tâm; cải tiến, nâng cao chất lượng việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh...
Đối với những việc cần phải có thời gian chuẩn bị thì khẩn trương nghiên cứu, tổng kết, đề xuất để đi đến quyết định và thực hiện. Ví dụ: Phải khẩn trương đổi mới công tác tổ chức, cán bộ, chế độ sinh hoạt đảng; kiểm tra, giám sát việc tự rèn luyện và giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên. Hoàn thiện các cơ chế, chính sách, nhất là chính sách đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ cho phù hợp với điều kiện mới. Xây dựng quy định cụ thể về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, đẩy mạnh thực hiện chất vấn trong Đảng.
Xây dựng quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, gắn với việc tổ chức thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; có cơ chế giám sát chặt chẽ của tổ chức đảng và nhân dân, kịp thời thay thế những người không hoàn thành nhiệm vụ. Tiếp tục cải cách chế độ tiền lương, nhà ở, bảo đảm cho cán bộ, công chức có mức sống ổn định và có điều kiện để giữ liêm, đồng thời chống đặc quyền, đặc lợi...
Tổng bí thư cho rằng: xây dựng, chỉnh đốn Đảng là công việc rất khó, rất phức tạp vì liên quan đến xây dựng tổ chức, xây dựng con người, là công tác con người, dễ đụng chạm đến danh dự, lợi ích, quan hệ của con người. Khó nhưng không thể không làm, vì nó liên quan đến sinh mệnh của Đảng và sự tồn vong của chế độ. Đảng ta đã làm, làm nhiều, làm thường xuyên và đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Nếu không làm thì không có được những thành quả như ngày nay.
Tuy nhiên, trước yêu cầu mới của nhiệm vụ cách mạng, trước thực trạng một số yếu kém, khuyết điểm, hơn lúc nào hết, Đảng ta càng phải đặc biệt coi trọng hơn nữa nhiệm vụ xây dựng Đảng như Đại hội XI đã chỉ ra, tạo bước chuyển thật sự trong công tác này.
Điều quan trọng có ý nghĩa quyết định là Ban Chấp hành Trung ương phải có quyết tâm rất lớn, có sự thống nhất rất cao, có biện pháp thực hiện quyết liệt, khả thi, chỉ đạo chặt chẽ với một phương pháp tư duy đúng đắn, tỉnh táo, bình tĩnh, không cực đoan, không để các thế lực xấu lợi dụng, xuyên tạc, kích động, phá hoại; và không được để ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị thường xuyên của chúng ta.
Tổng bí thư nói: Những nội dung trình Hội nghị Trung ương lần này là những vấn đề rất cơ bản và hệ trọng. Mặc dù đã được Bộ Chính trị chỉ đạo nghiên cứu, chuẩn bị khá công phu, nghiêm túc, nhưng vì là những vấn đề lớn, khó, thời gian chuẩn bị rất gấp nên chắc chắn còn nhiều hạn chế.
Đề nghị các ủy viên Trung ương nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân, tập trung dành thời gian nghiên cứu, thảo luận, cho ý kiến để hoàn thiện và xem xét, quyết định vào cuối kỳ họp. (TTXVN/Tuổi Trẻ 27/12) đầu trang(
Ngày 26-12, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ tổ chức Hội thảo Ðịnh hướng cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công  chức, viên chức giai đoạn 2013- 2020. Tham dự, có đại diện các bộ, ngành ở T.Ư và đại diện lãnh đạo 25 tỉnh, thành phố khu vực phía bắc.
Phần đông ý kiến phát biểu tại hội thảo cho rằng, mức lương của cán bộ, công chức, viên chức hiện nay vẫn ở mức thấp so mặt bằng chung của xã hội và chưa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt. Ðiều này phần nào đã ảnh hưởng chất lượng công việc của cán bộ, công chức, viên chức dẫn đến tiêu cực, tham nhũng và tăng dòng dịch chuyển lao động từ khu vực Nhà nước ra khu vực thị trường. Do vậy, trong chiến lược cải cách tiền lương giai đoạn 2013- 2020, việc xây dựng thang, bảng lương của cán bộ, công chức, viên chức cần đặt trong mối tương quan với mặt bằng tiền lương, thu nhập chung của thị trường.
Theo Bộ Nội vụ, từ ngày 1-5-2012, mức lương tối thiểu chung áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức được nâng từ 830.000 đồng/tháng (như hiện nay) lên 1.050.000 đồng/tháng, Ngoài ra, mức phụ cấp công vụ sẽ được nâng từ 10% lên 25% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung.
Về cải cách tiền lương trong giai đoạn 2013-2020, mức lương tối thiểu dành cho cán bộ, công chức trong cơ quan Ðảng, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội sẽ có ba phương án là 1.680.000 đồng/tháng; 2.000.000 đồng/tháng, và 3.150.000 đồng/tháng. Ðối với viên chức sự nghiệp có thể nghiên cứu áp dụng như lương tối thiểu của cán bộ, công chức. (Nhân Dân 27/12) đầu trang(
Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng vừa có văn bản gửi Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định phải chứng minh có nơi gửi xe trước khi đăng ký ô tô cá nhân.
Theo Bộ GTVT, một trong những nguyên nhân gây ùn tắc giao thông là do số lượng ô tô cá nhân tại Hà Nội và TP.HCM tăng rất nhanh. Nhiều chủ xe chiếm dụng vỉa hè, lòng đường, nơi công cộng làm chỗ đỗ xe.
Để khắc phục tình trạng này, Bộ GTVT kiến nghị Bộ Công an nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan, trong đó quy định chủ sở hữu ô tô cá nhân khi đăng ký xe phải chứng minh có nơi đỗ xe phù hợp như đã được áp dụng trước đây. (Thanh Niên 27/12) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Hiện nay đã có trên 100 quốc gia sử dụng hộ chiếu điện tử bằng công nghệ nhận dạng vân tay, một giải pháp được đánh giá là bảo mật hữu hiệu và xác nhận nhân thân chính xác, tại VN, công nghệ vân tay đang đi vào đời sống với chấm công, điểm danh...
Khác với mọi lần trước, bà Trịnh Thị Tố (ngụ đường Lý Tự Trọng) ra UBND phường Bến Thành, quận 1 (TP.HCM) để photo và chứng thực giấy tờ thì được cô cán bộ ở đây hướng dẫn bà chụp hình, scan chứng minh nhân dân và lấy dấu vân tay bằng máy quét vân tay.
Ban đầu bà chẳng hiểu phải thực hiện những thủ tục rắc rối này để làm gì, thế rồi sau khi được giải thích cặn kẽ, bà gật gù khen hay.
Chỉ với một lần nhập dữ liệu này, những lần sau, nếu cần bản sao có công chứng chứng minh nhân dân hay hộ khẩu, bà Tố chỉ cần ra UBND phường, đến chiếc máy tính dành cho người dân, đưa ngón tay trỏ vào máy nhận diện vân tay, lập tức các thông tin cá nhân của bà sẽ hiện lên trên máy tính. Sau đó cần bao nhiêu bản sao hộ khẩu, chứng minh nhân dân bà chỉ cần gõ số vào, lập tức máy sẽ cho bà biết lệ phí bao nhiêu, đồng thời dữ liệu này sẽ được chuyển đến cán bộ xử lý. Bà chỉ cần ngồi đợi kêu tên, đóng tiền và nhận giấy tờ ra về.
UBND phường Bến Thành hiện là đơn vị đầu tiên ứng dụng công nghệ sinh trắc học nhận diện vân tay vào phần mềm quản lý địa bàn dân cư nhằm số hóa các thủ tục hành chính, giảm bớt giấy tờ và thủ tục, tạo thuận lợi cho người dân.
Không chỉ thế, công nghệ nhận dạng vân tay đã được phường áp dụng luôn trong việc chấm công, quản lý việc mở cửa ra vào trụ sở UBND phường và quản lý việc dùng thiết bị điện.
Ông Lê Trương Hải Hiếu, bí thư Đảng ủy phường, cho biết để quản lý việc dùng máy lạnh, phường đã “độ” thêm bộ nhận dạng vân tay vào cầu dao máy lạnh. Hệ thống chỉ chấp nhận vân tay của sáu lãnh đạo phường để mở cầu dao máy lạnh. Mỗi lần quét vân tay, hệ thống sẽ lưu dữ liệu vào máy chủ và hằng tuần sẽ xuất báo cáo ai mở máy lạnh nhiều nhất, thời điểm mở máy lạnh... “Việc này sẽ giúp mọi người ý thức hơn trong việc tiết kiệm điện” - ông Hiếu nói.
Trên thế giới, công nghệ sinh trắc học mà phổ biến nhất là nhận dạng vân tay đã được các nhà khoa học, nhà quản lý nghiên cứu và biến vân tay của mỗi người thành những chiếc chìa khóa riêng chỉ duy nhất một người dùng được.
Công nghệ quét và nhận dạng vân tay đã được ứng dụng trong lĩnh vực an ninh, bảo mật và quản lý thông tin cá nhân. Các thiết bị điện tử, tin học ứng dụng công nghệ này phổ biến nhất là máy tính xách tay, thiết bị lưu trữ USB, khóa cửa, máy chấm công và mới đây các ngân hàng cũng đã gắn máy đọc vân tay để gia tăng bảo mật tại các máy rút tiền tự động ATM.
Chuyên gia công nghệ thông tin Lê Hoàn cho biết khi ông đi định cư tại Mỹ, ngay khi làm thủ tục nhập cảnh ở sân bay, hải quan đã yêu cầu ông quét vân tay và đối chiếu với vân tay lãnh sự quán tại VN đã chuyển qua để tạo hồ sơ cá nhân của ông. Dấu vân tay này được lấy một lần duy nhất để cấp số an sinh xã hội và sử dụng cho tất cả các dịch vụ công mà mỗi người dân sử dụng về sau.
Tại Mỹ, dấu vân tay không được in lên giấy tờ cá nhân để tránh bị làm giả mà lưu trong hệ thống máy tính dưới dạng mã hóa. Các dịch vụ công ở các cơ quan sở di trú, an sinh xã hội, cảnh sát, hải quan... dùng máy đọc vân tay để xác định chính xác người họ đang làm việc có đúng hay không.
Tại VN, ngoài các doanh nghiệp sử dụng vân tay để chấm công, nhiều trường đại học trên cả nước dùng công nghệ nhận dạng vân tay để điểm danh sinh viên. Ban đầu khi áp dụng công nghệ này, các trường, các doanh nghiệp vấp phải sự khó chịu của nhân viên, sinh viên, nhưng về sau người ta nhận ra việc này thuận tiện hơn điểm danh, chấm công bằng thẻ từ, thẻ bấm, bởi mỗi người sẽ chẳng bao giờ “để quên” vân tay của mình. Tuy nhiên, việc ứng dụng công nghệ vân tay ở VN vẫn còn hạn chế và mới tập trung ở khu vực tư.
Theo ông Nguyễn Tử Quảng - giám đốc Công ty cổ phần an ninh mạng BKIS, công nghệ nhận diện vân tay không mới, các đầu quét và đầu đọc vân tay đều được tích hợp sẵn trong nhiều sản phẩm như máy chấm công, khóa cửa, két sắt... bán rộng rãi trên thị trường, tuy nhiên việc sử dụng công nghệ này còn gặp khó khăn.
Theo ông Quảng: “Công nghệ này không khó, thiết bị đọc, nhận dạng vân tay sản xuất rất dễ và rất rẻ, nhưng để áp dụng trong dịch vụ công ở nước ta lại rất khó bởi nền tảng xã hội, hạ tầng công nghệ còn chưa được bài bản. Một ví dụ cụ thể là dự án chứng minh thư điện tử đã được Bộ Công an triển khai từ lâu lắm nhưng đến nay vẫn chưa thấy đâu”. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

QUẢN LÝ
Xung quanh việc hai quan chức tỉnh Sóc Trăng chơi những ván cờ bạc tỉ, báo Pháp Luật TP.HCM lược ghi những câu chuyện của những người từng chứng kiến hai ông này chơi cờ.
Sáng 26-12, tại một quán cà phê ở phường 2, TP Sóc Trăng, khi một thanh niên bán vé số tên Tài nhìn thấy ảnh của ông Nguyễn Thanh Lèo, Phó Giám đốc Sở GTVT tỉnh Sóc Trăng, trên tờ báo, Tài nói ngay: “Ông Sáu Lèo. Ông này mua vé số bạo lắm!”. Theo Tài, ông Lèo mua vé số rất bạo, nhất là lúc có rượu. “Cánh bán vé số dạo mà bán được cho ông này là mừng đến… run tay” - Tài kể.
Còn chuyện chơi cờ của hai vị quan này thì càng hi hữu hơn. Ông Tám N., một người từng chứng kiến hai ông chơi cờ, lắc đầu bảo: “Hai ông mê cờ dữ lắm. Hồi đó, tôi đoán là có ăn tiền nên mới miệt mài như vậy. Nhưng tôi chỉ nghĩ số tiền đặt cược chắc chục triệu là cùng, ai dè lên tới bạc tỉ. Quá khủng khiếp!”.
Ông Tám N. kể: Vào năm 2010, khi ông Hai Dầu, nguyên Giám đốc Sở GTVT tỉnh Sóc Trăng, qua đời thì ông Trần Văn Tân - Giám đốc Trung tâm Đào tạo lái xe loại 3 và ông Lèo đến dự đám tang. Sau một hồi ngồi cùng anh em, hai ông kéo ra một bàn riêng để đánh cờ tướng. Đánh tới 11 giờ đêm, ông Tân nhận cuộc điện thoại của một bạn hữu rủ đi nhậu. Ông Tân không từ chối được nên lấy điện thoại ra chụp ảnh lại bàn cờ đang đánh dở, nhờ tôi canh chừng giùm để ông nhậu xong sẽ về đánh tiếp. 3 tiếng đồng hồ trôi qua, ông Lèo vẫn ngồi đó chờ ông Tân.
Đến hơn 2 giờ sáng, ông Tân quay trở lại và ván cờ được tiếp tục. Ván đó ông Tân thua ông Lèo. Chắc là nhờ ông Lèo có thời gian chiêm nghiệm. Hai ông chơi chán lắm. Tôi là dân mê cờ nhưng không thể nào xem hai ông đánh hết ván. Vào nước khó, có khi đến 30 phút hai ông mới đi một con…”.
Theo ông Tám N. thì ông Lèo chấp ông Tân một con ngựa nhưng ông Tân không được ăn chốt đầu. “Tôi thấy mấy lần ông Lèo đòi đánh đồng nhưng ông Tân không chịu, thà không chơi. Cuối cùng ông Lèo phải chấp con ngựa!”.
Khi nghe chuyện chơi cờ bạc tỉ của hai quan chức Sóc Trăng, ông Trần Trinh Đức, con trai công tử Bạc Liêu, hiện đang sống tại Bạc Liêu lắc đầu nói: “Cha tôi thời ấy cũng chỉ chơi một canh bạc 30.000 đồng mà thôi (tương đương 1,8 tỉ đồng tính theo giá lúa bây giờ). Chơi đến chừng ấy, chắc cha tôi cũng xin chào thua!”. (Pháp Luật TP.HCM 27/12) đầu trang(
“Khi hay tin ông Tân bị bắt quả tang về hành vi đánh bạc, ban giám đốc nhà trường đã tổ chức cuộc họp khẩn cấp để nắm tình hình, đồng thời thống nhất đình chỉ công tác, đình chỉ sinh hoạt Đảng đối ông ông Tân".
Liên quan vụ ông Nguyễn Thanh Lèo, Phó giám đốc Sở GTVT tỉnh Sóc Trăng và ông Trần Văn Tân, Giám đốc Trung tâm đào tạo lái xe loại 3, trực thuộc Trường trung cấp Nghề khu vực ĐBSCL bị công an bắt quả tang về hành vi đánh bạc, chiều 26.12, ông Phan Văn Giàu, Hiệu trưởng Trường trung cấp Nghề khu vực ĐBSCL cho biết như vậy.
Ngày 26.12, theo nguồn tin từ Sở GTVT tỉnh Sóc Trăng, lãnh đạo đơn vị này cũng đã quyết định tạm đình chỉ công tác đối với ông Lèo. Sáng cùng ngày, Đảng ủy Dân Chính Đảng tỉnh Sóc Trăng đã cử đoàn cán bộ sang làm việc với lãnh đạo Sở GTVT về thông tin ông Lèo đánh cờ ăn thua tiền bạc tỉ, qua đó xem xét đình chỉ sinh hoạt Đảng đối với ông Lèo.
Chiều 26.12, ông Nguyễn Trung Hiếu, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng nói, công an đã báo cáo sự vụ cho lãnh đạo UBND tỉnh và cho biết ông Lèo đã vi phạm pháp luật; quan điểm chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Sóc Trăng là khi có kết luận điều tra, ông Lèo sai phạm đến đâu sẽ xử lý nghiêm đến đó. Hiện tỉnh chỉ đạo tạm đình chỉ công tác đối với ông Lèo nhằm tạo điều kiện cho công an tiếp tục điều tra làm rõ. (Thanh Niên 27/12) đầu trang(
Ông Nguyễn Thanh Lèo, PGĐ Sở GTVT Sóc Trăng, người vừa bị tạm giữ hình sự vì đánh cờ tướng ăn tiền mỗi ván 1-5 tỷ đồng, từng thành công trong việc “lái” đất của dân thành của mình.
Đám đất rộng khoảng 4.000 m2, ở phường 2 (TP Sóc Trăng) của ông Lâm Văn Tú và vợ là bà Hứa Thị Bạch Mai, thừa kế từ cha mẹ, có đầy đủ giấy tờ hợp pháp. Năm 1981, gia đình ông Tú chuyển vào trung tâm chợ Sóc Trăng để mở tiệm vàng, trước sự chứng kiến của nhiều người dân, đã cho một cán bộ của Cty GT-VT thị xã (nay là thành phố) Sóc Trăng mượn đám đất để ở. Ông Lèo từ huyện chuyển lên làm GĐ Cty.
Năm 1989, người cán bộ mượn đất của ông Tú, lén lút làm “cam kết” nhượng cho ông Lèo gần 2.000 m2 với giá chỉ 1,8 triệu đồng. Ông Lèo còn làm đơn “xin đất” và được UBND thị xã Sóc Trăng “tạm cấp 250 m2 đến khi có quyết định mới” trong đám đất của ông Tú.
Được đất, ông Lèo bán 300 m2 cho chính Cty của mình để xây dựng trụ sở. Một số cán bộ khác của Cty thấy vậy cũng xông vào chiếm đất của ông Tú.
Phát hiện sự việc, ông Tú khiếu nại, năm 1992, UBND thị xã và năm 1994, UBND tỉnh Sóc Trăng ra quyết định công nhận quyền sử dụng đất cho ông Tú 4.000 m2, buộc những người chiếm đất “có trách nhiệm thỏa thuận việc đền bù với ông Lâm Văn Tú” nếu muốn sử dụng. Họ thỏa thuận xong với ông Tú, trừ ông Lèo vẫn chiếm hơn 1.600 m2.
Ông Lèo trưng ra một số giấy tờ nhằm chứng minh là đất do ông mua. Tất cả giả mạo, nhiều cơ quan địa phương không thừa nhận các giấy tờ đó. Thế nhưng năm 1996, Sở Địa chính Sóc Trăng lại cấp “chứng nhận sử dụng tạm thời” cho ông Lèo 1.000 m2 đất.
Năm 1998, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng ra quyết định “tiếp tục thực hiện” các quyết định trước đây, nhưng lại công nhận cho ông Lèo được sử dụng hơn 1.000 m2 đất “từ trên trời rơi xuống”, còn ông Tú chỉ hơn 2.100 m2 đất.
Hai bên được cấp sổ đỏ diện tích ấy. Ông Tú khiếu nại, năm 2009, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng có công văn cho rằng, đất đã có sổ đỏ “thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án”, nếu ông Tú cho rằng bị ông Lèo chiếm đất thì “làm đơn gửi đến tòa án”.
Ông Tú than thở, kiện ra tòa thì tòa án sẽ căn cứ vào sổ đỏ mà xử, ông cũng thua (?). Kết cục sau hơn 20 năm khiếu nại, đất của ông có giấy tờ hợp pháp, chính quyền đã công nhận 4.000 m2 nhưng chỉ được cấp sổ đỏ hơn 2.100 m2; còn ông Lèo không có gì cả nhưng “lái” được hơn 1.600 m2 (sau khi bán và trừ lộ giới, còn hơn 1.000 m2), với mặt tiền Quốc lộ 1A chừng 30m.
Một số cán bộ địa phương tham gia xác minh giải quyết vụ khiếu nại cho rằng, nếu từ đầu xử lý theo quy định thì không có sự “tréo ngoe” hiện nay. Đó là chấp hành nghiêm Chỉ thị 77/CT ngày 9-3-1992 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc “thực hiện một số biện pháp cấp bách để ngăn chặn việc giao đất , mua bán, chuyển nhượng và sử dụng đất trái pháp luật”.
Trong đó, Điểm 2 đã chỉ rõ: “Đối với cán bộ lợi dụng chức quyền cấp và giao đất trái pháp luật dưới bất cứ hình thức nào đều phải được xử lý nghiêm minh”. Các cán bộ nói trên, không có sự lèo lái coi thường pháp luật thì biết đâu không có vụ đánh cờ tướng thắng thua mỗi ván 1-5 tỷ đồng?
Chiều 25-12, một cán bộ Công an tỉnh Sóc Trăng cho biết, người được ông Trần Văn Tân thuê đòi nợ 17 tỷ đồng thua cờ tướng ở ông Nguyễn Thanh Lèo, là ông Nguyễn Thanh Hùng (Hùng “cải lương”) đã bị tạm giữ hình sự khi ra trình diện cơ quan điều tra ngày 24-12.
Ông Hùng “cải lương” gần 50 tuổi, ở phường 2 (TP Sóc Trăng), trước đây làm nghề bốc vác và đã có gia đình, sau đó cặp với một người phụ nữ là em của người có thế lực trong giới kinh doanh ở TP Sóc Trăng, thì từ giã nghề bốc vác, chuyển sang cho vay nóng và trở thành một trùm môi giới cờ bạc ở địa phương. Do ông Hùng có mối quan hệ rất rộng với những người “có số má” nên được ông Tân thuê đi đòi nợ và hăm dọa gia đình ông Lèo. Khi vụ việc vỡ lở, ông Hùng bỏ trốn nhưng ngày 24-12 đã ra trình diện.
Hai ông quan đánh cờ ăn tiền từ lâu đã nổi tiếng ở địa phương về sự giàu có. GĐ Trung tâm sát hạch và cấp phép lái xe hạng 3 Trần Văn Tân có trang trại nuôi bò, nuôi cá, lò giết mổ gia súc (xây trái phép), nhà hàng Cánh Buồm, quán cà phê Cánh Buồm Xanh ở TP Sóc Trăng và đầu tư kinh doanh ở TP Cần Thơ.
Lãnh đạo cơ quan của hai ông trả lời báo chí, đều “chờ cơ quan điều tra có kết luận cụ thể mới xử lý được”. Chiều 25-12, một nguồn tin cho biết, có thể ngày 26-12, Thường vụ Tỉnh ủy Sóc Trăng sẽ nghe báo cáo và đề xuất hướng xử lý. (Tiền Phong 26/12) đầu trang(
Ngày 26/12, bà Nguyễn Thị Thanh Thủy (ngụ khóm 8, P.8, TP.Cà Mau) đến gặp phóng viên Thanh Niên tố cáo bị bà Nguyễn Thị Kim Liên (nguyên Tỉnh ủy viên, nguyên Phó giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau) lừa bán căn nhà và đất trong khi bà Liên đã bán cho người khác.
Theo bà Thủy, vụ mua bán căn nhà và đất tại số 286 đường Tô Văn Mười (thị trấn Đầm Dơi, H.Đầm Dơi) trị giá 500 triệu đồng. Khi bà Thủy giao tiền thì bà Liên cũng giao sổ đỏ cho bà Thủy giữ, chờ ngày ra công chứng. Sau đó, bà Liên đến nhà yêu cầu bà Thủy mang sổ đỏ cùng bà Liên ra Phòng TN-MT H.Đầm Dơi để làm thủ tục chuyển nhượng. Khi đến nơi, bà Liên nói đưa sổ đỏ cho bà vào trong làm thủ tục.
“Nhưng sau khi cầm sổ đỏ, bà Liên trốn đi mất. Sau đó, tôi mới biết căn nhà trên Liên đã tiếp tục bán cho người khác”, bà Thủy nói.
Sợ bà Thủy làm lớn chuyện, bà Liên viết cam kết hứa sẽ trả lại khoản tiền 500 triệu đồng cho bà Thủy, rồi lấy con dấu của Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau đóng vào bản cam kết. Ngày 24/4, bà Liên mang thẻ đảng và giấy CMND đến thế chấp cho bà Thủy để làm tin về các khoản nợ, trong đó có cả khoản nợ tiền hụi là 30 triệu đồng. Gần đây nhất, ngày 20/12, bà Liên đến gặp bà Thủy và tiếp tục viết cam kết hứa sẽ trả nợ.
Được biết, sáng 26/12, Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau đã triển khai quyết định cách chức Phó giám đốc Sở GD&ĐT đối với bà Liên. (Thanh Niên 27/12) đầu trang(
Ngày 26.12, thượng tá Nguyễn Văn Đức, Chánh văn phòng kiêm người phát ngôn Công an tỉnh Long An cho biết: Ban Giám đốc công an tỉnh đã có quyết định kỷ luật 5 cán bộ, chiến sĩ đang công tác tại Công an TP.Tân An do có sai phạm.
Theo đó, trung tá Lê Thanh Bình và đại úy Nguyễn Hồng Phong (cùng là Phó đội trưởng Đội CSĐT tội phạm về TTXH, Công an TP.Tân An) bị cảnh cáo; thiếu tá Nguyễn Xuân Thạnh, thượng sĩ Phạm Tiến Phú và thượng sĩ Vũ Trường An cùng công tác tại đội này bị khiển trách).
Sáng 2.10, nhóm công an gồm đại úy Phong, thượng sĩ Phú và thượng sĩ An đã bất ngờ ập vào quán cà phê Ba Chị Em (quốc lộ 62, P.6, TP.Tân An) bắt Nguyễn Hoàng Tuấn (26 tuổi, ngụ 31 đường Huỳnh Văn Đảnh, P.2, TP.Tân An), Huỳnh Văn Triều (19 tuổi, ngụ ấp Cái Tràm, xã Vĩnh Thạnh, H.Tân Hưng, Long An) và 2 người khác rồi còng tay đưa về trụ sở để điều tra, rồi thả ra trong chiều hôm đó.
Sau khi được thả, Tuấn được gia đình đưa đi bệnh viện cấp cứu trong tình trạng đa chấn thương, hai chân phù nề. Ngày 12.10, anh Nguyễn Hoàng Duy (28 tuổi, anh ruột Tuấn) đã có đơn tố cáo Công an TP.Tân An bắt và đánh đập gây thương tích cho em mình. Anh Duy kể, sau khi anh có đơn tố cáo, trung tá Bình đã cầm 4 triệu đồng tới nhà để phụ tiền thuốc cho Tuấn. Thanh tra công an tỉnh xác minh đơn tố cáo, sau đó Cục Điều tra Viện KSND tối cao cũng vào cuộc làm rõ.
Theo kết quả xác minh, nhóm công an này đã làm sai quy trình khi bắt người không có lệnh, không có biên bản và không người làm chứng nên bị kỷ luật như trên.
Theo tường trình của Huỳnh Văn Triều, bản thân Triều cũng bị đánh đập bằng tay, bằng dùi cui và chích điện. (Thanh Niên 27/12) đầu trang(

NHÂN SỰ
Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn: Năm 2012, cả nước tăng thêm 1.449 biên chế. Tuy nhiên, tất cả các cơ quan trung ương, các bộ, ngành chỉ tăng thêm 39 người, số còn lại thuộc biên chế của 63 tỉnh, thành phố.
Thứ trưởng cũng cho biết: Mức tăng biên chế luôn đi liền với tốc độ tăng dân số hàng năm và được tính toán nhỏ hơn hoặc bằng tốc độ tăng dân số. Chính vì vậy, hoàn toàn không có chuyện các đơn vị "chạy” để tăng thêm biên chế, bởi quy trình nhận cán bộ rất chặt.
Theo quy trình, đối với mỗi đơn vị có đề nghị tăng biên chế (kể cả đơn vị đã được Thủ tướng duyệt) đều phải có đề án xác định được vị trí việc làm của biên chế; và phải chứng minh được tăng biên chế là đúng luật, đúng chức năng nhiệm vụ mới được duyệt.
Ngoài ra, theo quy định tại điều 11, Nghị định 21 của Chính phủ về việc tăng biên chế, chỉ có 3 trường hợp được bổ sung biên chế. Thứ nhất, nếu lập thêm tổ chức mới phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt; nếu không phải tự trang trải chi phí trả cho việc tăng biên chế. Thứ 2, tổ chức tăng thêm chức năng nhiệm vụ(từ cấp thủ tướng mới tăng biên chế). Thứ 3, trường hợp tách đơn vị hành chính từ cấp huyện trở lên sẽ được xem xét tăng biên chế. Tuy nhiên, quy trình tăng biên chế cũng sẽ được kiểm duyệt rất chặt chẽ. (Đại Đoàn Kết 26/12) đầu trang(
Tại phiên bế mạc chiều 24-12, hội nghị Ban chấp hành T.Ư Đoàn lần thứ 12, khóa IX thống nhất chọn chủ đề công tác năm 2012 là “Nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn” và ba ngày thanh niên cùng hành động, gồm: Ngày hội thanh niên VN, Lễ thắp nến tri ân và Đêm hội trăng rằm.
Đồng thời đặt chỉ tiêu 100% tổ chức Đoàn ở cơ sở có công trình thanh niên; tổ chức tư vấn, hướng nghiệp, hỗ trợ nghề nghiệp, việc làm cho 2 triệu đoàn viên, thanh niên; hỗ trợ, giúp đỡ 500.000 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.
Hội nghị đã thống nhất rút tên chín ủy viên ban chấp hành, kiện toàn Ủy ban kiểm tra T.Ư Đoàn, bầu bổ sung bí thư T.Ư Đoàn. Theo đó, ủy viên ban thường vụ, chánh văn phòng T.Ư Đoàn Nguyễn Mạnh Dũng được bầu giữ chức bí thư T.Ư Đoàn khóa IX, nhiệm kỳ 2007-2012. Ông Dũng sinh năm 1973, trình độ học vấn thạc sĩ quản trị kinh doanh. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

TIN TỨC
Ngày 25-12, tại hội nghị về bàn về Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM), Phó thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh cho biết, xây dựng NTM là chương trình lâu dài, không được nóng vội, cũng không nên huy động nguồn lực theo kiểu “bổ đầu” nông dân.
Theo Bộ NN&PTNT, đến nay, cả nước chưa có xã nào đạt được 19 tiêu chí NTM. Đối với 11 xã do Ban Bí thư chỉ đạo thí điểm, sau ba năm, đến nay, có 4 xã đạt được 18 tiêu chí.
Theo Bộ trưởng NN&PTNT Cao Đức Phát, trong 19 tiêu chí về NTM, được chia nhỏ ra 39 chỉ tiêu. Trong đó 3 chỉ tiêu về quy hoạch, 16 chỉ tiêu về cơ sở hạ tầng, và 20 chỉ tiêu mềm, là sản xuất, văn hóa, y tế, an ninh trật tự… Nhiều địa phương có ý kiến cần phải sửa đổi một số tiêu chí để phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Ông Phát nói, đây là chương trình của nhân dân, chứ không phải là công trình chúng ta đầu tư vào nông thôn. Người dân tham gia, đóng góp vào NTM không phải là góp tiền xể làm đường, xây trường, trạm… mà cải tạo, sửa chữa cho vườn tạp, cái buồng tắm, nhà vệ sinh của dân cho tươm tất, sạch đẹp.
“Đúng là làm đường phải mất nhiều tiền. Nhưng có những thứ tiền cũng khó là thay đổi cách thức sản xuất, thay đổi nhận thức, văn hóa, lối sống… ở các làng quê theo nếp sống mới. Làm sao để người dân có thu nhập cao lên, từ đó họ có điều kiện để sửa chữa, cải tạo lại nhà cửa, vườn tạp, các công trình phụ của nhà mình”- ông Phát nói.
Theo Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, có hai vấn đề lớn trong quá trình xây dựng NTM là sửa đổi tiêu chí và nguồn vốn: “Nói tiêu chí cao, nhưng liệu 5 năm, 10 năm nữa có thực hiện được không? Còn nói tiêu chí cao, rồi hạ xuống, rồi chỉ thực hiện trong một hai năm là hoàn thành tất cả thì chưa chắc đã trúng” - Phó thủ tướng chỉ đạo. (Tiền Phong 26/12) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Theo Văn phòng Ban Chỉ đạo TƯ phòng, chống tham nhũng (PCTN) cho biết, từ khi triển khai Luật PCTN, công tác PCTN đã đạt được những chuyển biến rõ nét, trong đó có việc tập trung hoàn thiện thể chế, góp phần hình thành cơ bản khuôn khổ pháp lý cho phòng chống tham nhũng.
Chính phủ, Thủ tướng đã ban hành trên 300 văn bản về phòng chống tham nhũng như quy định về minh bạch tài sản, thu nhập, chuyển đổi vị trí công tác, xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan khi để xảy ra tham nhũng, khen thưởng cá nhân tố cáo tham nhũng…
Các vụ án tham nhũng được điều tra, truy tố, xét xử với số lượng lớn (bình quân mỗi năm gần đây khởi tố 280 vụ/600 bị can về các tội tham nhũng), nhiều vụ án nghiêm trọng, phức tạp được xử lý nghiêm minh, một số vụ việc, vụ án tham nhũng tồn đọng nhiều năm được xử lý dứt điểm, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật. (Sức Khoẻ & Đời Sống 26/12) đầu trang(
Khi ở một số địa phương ảnh hưởng bão lụt, hàng cứu trợ của nhân dân bị cán bộ tham ô, xà xẻo, 4 thành viên gồm Nguyễn Hữu Du, Phan Trọng Tiến, Đinh Thế Duy (giảng viên) và Hoàng Thị Hương (sinh viên) Khoa Công nghệ thông tin Trường ĐH Nông nghiệp Hà Nội đã có ý tưởng "Xây dựng website trực tuyến công khai quá trình tiếp nhận và phân phối hàng cứu trợ nhân dân vùng thiên tai, bão lụt".
Dự án đã được Hội đồng Giám khảo cuộc thi "Sáng kiến phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2011" đánh giá cao về tính ứng dụng, bền vững và được Ngân hàng Thế giới hỗ trợ 290 triệu đồng để thực hiện trong thực tế.
Trao đổi về lý do chọn thực hiện dự án, kỹ sư Phan Trọng Tiến cho biết: "Mình không sinh ra ở vùng lũ, nhưng mùa mưa nào nghe tin lũ tràn về miền Trung cũng đau thắt lòng. Càng trăn trở hơn nữa khi chúng tôi nghe câu chuyện thực từ các em sinh viên quê ở miền Trung kể về quá trình phân phối hàng cứu trợ, sự chồng chéo, bất hợp lý.
Có những địa phương, hộ gia đình nhận được nhiều tiền, hàng cứu trợ, hay nhận được cứu trợ nhiều lần từ nhiều tổ chức, nhưng cũng có những địa phương, gia đình không nhận được hoặc nhận được ít. Hay kể cả việc cứu trợ nhân dân vùng lũ mỳ tôm, quần áo cũ chỉ giải quyết được khó khăn tạm thời trong khi nhu yếu phẩm khác hay những tư liệu cần cho sản xuất lại không được quan tâm".
Từ trăn trở đó, ý tưởng xây dựng một website ra đời. Để tất cả người dân có thể truy cập dễ dàng vào trang web, nhóm thiết kế website có giao diện đơn giản, bố cục rõ ràng, hướng đến ba tiêu chí: Người tham gia ủng hộ có đầy đủ thông tin về tình hình bão lụt ở địa phương, những hậu quả mà mưa bão gây ra; kiểm tra xem tiền mà mình hay cơ quan mình ủng hộ đã được cập nhật vào tổng số tiền mà cơ quan tiếp nhận nhận được hay chưa.
Đối với người dân vùng thiên tai có thể kiểm tra xem số liệu tiền, hàng mà gia đình, địa phương mình được nhận có phù hợp với con số mà cơ quan phân phối báo cáo hay không. Với các cơ quan chức năng, website giúp thanh tra, giám sát, quản lý quá trình cứu trợ…
Theo Thạc sĩ Nguyễn Hữu Du, mục tiêu cao hơn mà nhóm hướng đến là tạo ra một phương án hiệu quả khắc phục tham nhũng trong quá trình cứu trợ. Nếu không khắc phục sẽ làm mất niềm tin của nhân dân vào chính quyền và có thể có bão lũ họ sẽ không muốn ủng hộ nữa. Khi viết xong dự án, nhóm đã thuyết phục và được UBND tỉnh Quảng Nam đồng ý triển khai thí điểm.
Hiện nay, nhóm đang tích cực triển khai, gấp rút hoàn thành để dự án chính thức hoạt động từ tháng 3-2012. (Hà Nội Mới 26/12) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND tỉnh vừa thông báo cán bộ, công chức, viên chức nghỉ Tết dương lịch 1 ngày, nhưng do ngày nghỉ trùng vào ngày chủ nhật nên được nghỉ bù vào ngày thứ hai (2/1/2012).
Như vậy, dịp Tết dương lịch năm 2012, cán bộ, công chức, viên chức được nghỉ liên tiếp 3 ngày. (Báo Cà Mau 25/12) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Viện KSND tỉnh Kiên Giang hoàn tất cáo trạng vụ án “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ” xảy ra tại Phòng tài nguyên và môi trường huyện Hòn Đất, Kiên Giang.
Theo đó quyết định truy tố các ông: Nguyễn Thanh Hoàn (SN 1966), nguyên Trưởng phòng TN&MT huyện Hòn Đất, Nguyễn Văn Tửng (SN 1976), nguyên cán bộ Phòng TN&MT huyện Hòn Đất, Võ Văn Sen (SN 1968) nguyên cán bộ địa chính xã Thổ Sơn và Ngô Trọng Hiếu (SN1974), một “cò” đất có hai tiền án về tội đánh bạc.
Theo kết luận của CSĐT Công an tỉnh Kiên Giang: Nguyễn Thanh Hoàn trong thời gian làm Trưởng phòng TN&MT huyện Hòn Đất (từ 2005 – 2008), đã giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhiều trường hợp, từ đất lúa lên đất thổ cư nhưng không phải đóng thuế.
Các đối tượng trên đã chuyển mục đích sử dụng đất của các hộ dân và bản thân với tổng diện tích trên 121.000 m2, làm thất thu trên 5 tỷ đồng. Các đối tượng còn vụ lợi hàng trăm triệu đồng trong việc “chạy” giấy tờ đất.
Viện KSND tỉnh Kiên Giang cũng kiến nghị UBND huyện Hòn Đất ra quyết định hủy tất cả những giấy chứng nhận quyền sử dụng đất liên quan vụ án trên. (Tiền Phong 26/12) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Việc HĐND TP Đà Nẵng thông qua nghị quyết tạm dừng đăng ký hộ khẩu vào TP nhận được sự quan tâm rất lớn của dư luận.
Chiều 24/12, Tuổi Trẻ đã có cuộc phỏng vấn nhanh qua điện thoại với Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Đặng Đình Luyến về vấn đề này.
Nói về về nghị quyết của HĐND TP Đà Nẵng, ông cho biết: Tôi chưa được tiếp cận văn bản gốc của HĐND TP Đà Nẵng, nhưng thông tin trên các báo cho thấy đó là một nghị quyết có nội dung tạm dừng việc đăng ký hộ khẩu thường trú mới vào TP Đà Nẵng. Trước hết, chúng ta phải khẳng định rằng Luật cư trú do Quốc hội ban hành phải được thực hiện trên phạm vi toàn quốc. Điều này có nghĩa rằng mọi văn bản dưới luật điều chỉnh vấn đề này không được trái với các quy định của luật. Như vậy, nghị quyết của HĐND TP Đà Nẵng về việc tạm dừng đăng ký hộ khẩu thường trú là không phù hợp và trái với quy định của Luật cư trú.
Lý do Đà Nẵng đưa ra để giải thích cho việc ban hành nghị quyết này là tình trạng nhập cư vào TP Đà Nẵng tăng quá nhanh, gây quá tải ở khu vực trung tâm, tội phạm là người địa phương khác đến Đà Nẵng sinh sống chiếm tỉ lệ cao... Theo ông Luyến, tình trạng này đang tồn tại ở nhiều đô thị lớn của nước ta, đặc biệt là Hà Nội và TP.HCM thì tình trạng quá tải về hạ tầng, giao thông, rồi vấn đề trật tự xã hội... còn nghiêm trọng hơn Đà Nẵng. Nhưng không phải vì tình trạng này mà địa phương tự đặt ra những hàng rào pháp lý không phù hợp với quy định của luật.
Gần đây, khi Quốc hội xem xét dự án Luật thủ đô, trong đó có đưa vào dự thảo quy định hạn chế nhập cư vào nội thành, đã bị nhiều đại biểu Quốc hội bác bỏ vì cho rằng đó là quy định vi hiến và trái Luật cư trú. Chính vì vậy, đến nay cả Hà Nội và TP.HCM không thể đưa ra các quy định cấm hoặc hạn chế nhập cư.
Hơn nữa, có ý kiến đại biểu Quốc hội cho rằng ngay cả khi đưa ra quy định hạn chế nhập cư cũng không phải là giải pháp có thể làm giảm sức ép dân số trong khu vực đô thị. Bởi vì có những người dân nơi khác đến đó mưu sinh, họ có thể không được đăng ký thường trú nhưng vẫn cứ bám trụ ở đó để lao động. Như vậy không cho đăng ký hộ khẩu lại có thể dẫn đến tình trạng phức tạp hơn cho công tác quản lý dân cư.
Mặt khác, nếu Đà Nẵng nói riêng và các TP lớn nói chung thấy rằng hạn chế nhập cư bằng biện pháp hộ khẩu thường trú là biện pháp tốt thì họ phải đề nghị sửa đổi Luật cư trú.
Lãnh đạo Đà Nẵng giải thích rằng nghị quyết của HĐND TP Đà Nẵng chỉ tạm dừng việc đăng ký hộ khẩu thường trú nên không trái với Luật cư trú, khi nào Quốc hội sửa Luật cư trú thì Đà Nẵng mới dừng hẳn? Về vấn đề này, ông Luyến cho rằng không thể giải thích như vậy được. Luật cư trú và các văn bản hướng dẫn của Chính phủ quy định rất rõ các điều kiện và trình tự, thủ tục cho việc đăng ký hộ khẩu thường trú. Có nghĩa là Luật cư trú phải được đảm bảo thi hành liên tục, không gián đoạn. Nghị quyết của HĐND TP Đà Nẵng là văn bản pháp quy dưới luật thì không thể điều chỉnh nội dung Luật cư trú được.
Nhưng nghị quyết này đã được HĐND TP Đà Nẵng thông qua vào ngày 23-12, nếu nó có nội dung trái luật thì cơ quan nào có trách nhiệm xử lý văn bản này? Ông Luyến trả lời: Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh sau khi thông qua sẽ được gửi lên Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội để các cơ quan này xem xét về tính hợp hiến, hợp pháp của nó. Như vậy, Chính phủ hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ là cơ quan có trách nhiệm xử lý, hoặc yêu cầu xử lý nghị quyết này nếu khẳng định nó có nội dung trái luật. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Đó là phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại phiên khai mạc Hội nghị Ban chấp hành Trung ương hôm 26-12 khi đề cập tới nội dung xây dựng, chỉnh đốn Đảng, một đề án sẽ được bàn thảo và quyết định tại hội nghị.
Theo đánh giá của trung ương, một trong những vấn đề cốt lõi của đề án này là ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Thực tế không khó để đưa ra những dẫn chứng chứng minh cho nhận định đó của trung ương, mà sự kiện hai lãnh đạo ngành GTVT Sóc Trăng bị bắt quả tang đang chơi những ván “cờ tướng bạc tỉ” là biểu hiện gần đây nhất. Người dân thật khó chấp nhận khi giữa lúc bộn bề công việc, hai vị này vẫn rỗi rãi bỏ ra hàng giờ đồng hồ để… đánh cờ, sau đó là sát phạt nhau với trị giá hàng tỉ đồng/ván; đồng thời mang xã hội đen ra dọa nhau để đòi nợ!
Đáng nói, quá trình suy thoái đạo đức, lối sống của các vị này kéo dài từ lâu, quần chúng đều nắm rõ, thậm chí có nhiều đơn thư, dư luận quần chúng phản ánh, song cấp ủy đảng, cấp quản lý trực tiếp các ông này… vẫn không hay, vẫn cất nhắc họ lên các vị trí quan trọng hơn?! Vậy tính chiến đấu, phê bình và tự phê bình của đảng bộ ngành GTVT Sóc Trăng ở đâu?
Dĩ nhiên đánh cờ không phải là điều cấm đối với đảng viên, càng không phải là điều cấm của luật pháp. Song cũng như chơi golf, đánh cờ mà mất nhiều thì giờ làm việc, mất nhiều chi phí xăng xe, ăn nhậu… và nhất là lợi dụng chuyện gặp gỡ, chơi bời để mưu tính những việc làm mờ ám, vi phạm pháp luật thì dứt khoát phải cấm, vi phạm phải nghiêm trị!
Vì thế đông đảo quần chúng hoàn toàn nhất trí với Tổng Bí thư rằng việc xây dựng và chỉnh đốn Đảng là công việc hệ trọng nhưng rất khó, rất phức tạp, vì nó liên quan đến xây dựng tổ chức, xây dựng con người, là công tác con người dễ đụng chạm đến danh dự, lợi ích, quan hệ của con người.
Song “khó nhưng không thể không làm vì nó liên quan đến sinh mệnh của Đảng và sự tồn vong của chế độ” - đó là nhận định cực kỳ đúng đắn và cấp thiết từ người đứng đầu Đảng. (Pháp Luật TP.HCM 27/12) đầu trang(
Trong bài bình luận trên Tuổi Trẻ, ông Vũ Quốc Hùng - nguyên phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra trung ương viết: Bản tin ngắn về việc hai cán bộ ngành giao thông tỉnh Sóc Trăng chơi cờ tướng ăn thua tiền tỉ không khỏi khiến người đọc đặt ra nhiều câu hỏi.
Họ lấy đâu ra nhiều tiền để đổ vào những cuộc chơi khủng khiếp hơn cả giai thoại “công tử Bạc Liêu” như vậy? Vụ việc xảy ra trong thời gian dài, tổ chức nơi họ làm việc có hay biết gì không? Vì sao một cán bộ nhà nước lại sẵn sàng sử dụng đối tượng giang hồ đe dọa gia đình đồng nghiệp của mình?
Những câu hỏi này sẽ được cơ quan chức năng trả lời chính thức sau khi có kết quả điều tra. Tuy nhiên, qua thông tin ban đầu thấy rằng máu cờ bạc đã khiến lối sống của họ xa lạ biết bao so với người dân bình thường - những người mà một vài tỉ đồng là số tiền cả đời lao động cũng không dám mơ có được.
Tình trạng suy thoái đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên đã được nói đến lâu nay, vụ việc nêu trên chỉ góp thêm minh chứng cụ thể cho một sự thật đang gây nhức nhối xã hội.
Trong thực tế, cán bộ mà không tự rèn luyện rất dễ đi vào con đường sai phạm. Tuy nhiên, trách nhiệm của cấp ủy và cán bộ lãnh đạo trực tiếp trong việc quản lý cán bộ dưới quyền như thế nào? Một cán bộ được bổ nhiệm phải qua rất nhiều con dấu, nghĩa là qua nhiều cơ quan xem xét, xác nhận. Hằng năm còn có các cơ chế kiểm tra, giám sát, đánh giá cán bộ đã được quy định cụ thể trong nhiều văn bản của Đảng và Nhà nước. Để xảy ra một vụ việc tiêu cực gây dư luận, không thể chỉ thi hành kỷ luật đối với cán bộ có vi phạm là xong, vì như vậy là trái với chủ trương đề cao trách nhiệm người đứng đầu.
Vụ “cờ tướng bạc tỉ” cũng là bài học để các cấp, các ngành thực hiện rà soát và tự đánh giá lại đội ngũ của mình. Trong chiến tranh, sự rèn luyện và thử thách cán bộ như lửa thử vàng, dễ nhận ra rõ ràng ai tốt, ai xấu. Còn giờ đây, khi hiện tượng chạy chức, chạy quyền, chạy tội, chạy bằng cấp... chưa được khắc phục, thì nơi này hoặc nơi khác không dễ dàng phân biệt giữa người tốt và kẻ cơ hội, không đảm bảo tiêu chuẩn cán bộ.
Để đánh giá đúng cán bộ đòi hỏi nhiều yếu tố, trong đó tai mắt quần chúng là một kênh hết sức quan trọng. Văn kiện Đại hội XI của Đảng đã nêu rõ việc “định kỳ lấy ý kiến nhận xét của nhân dân về tư cách, đạo đức của cán bộ, đảng viên”.
Sự vận động của cuộc sống cũng cho thấy chủ trương nhân dân tham gia giám sát các hoạt động của bộ máy công quyền cũng như đạo đức, lối sống, sinh hoạt của cán bộ, đảng viên đã và đang được đặt ra như một nhu cầu bức thiết. Nếu các kênh giám sát của nhân dân đối với cán bộ, đảng viên thật sự được coi trọng, được phát huy sức mạnh, được lắng nghe và được công khai, chắc rằng mỗi cán bộ, đảng viên sẽ phải tự ý thức hơn về lối sống, sinh hoạt của mình hằng ngày, hằng giờ.
Đối với những cán bộ, đảng viên cố tình đi vào con đường vi phạm về trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, lối sống, việc cần làm ngay là nghiêm trị đúng với tinh thần “không có vùng cấm”. Kinh nghiệm nhiều năm làm công tác kiểm tra của tôi cho thấy “kháng sinh không đủ mạnh thì dễ nhờn thuốc”. (Tuổi Trẻ 26/12) đầu trang(
Trong bối cảnh lạm phát vẫn còn cao tới 18%, nền kinh tế hết sức khó khăn, hầu hết các ngành sản xuất kinh doanh cũng như các khu vực doanh nghiệp đều lao đao, Chính phủ thực thi nhiều biện pháp “thắt lưng buộc bụng” cắt giảm đầu tư công, thắt chặt chính sách tiền tệ, nhưng riêng chính sách an sinh xã hội không những không cắt giảm mà còn tăng lên với những nghị quyết, giải pháp khá cụ thể.
Đặc biệt khi năm cũ sắp qua, năm mới Tết Nguyên đán Nhâm Thìn đang cận kề, đời sống phần lớn người lao động, người có thu nhập thấp, người nghèo đang đối mặt trước những khó khăn, thách thức đầy cam go, an sinh xã hội càng trở nên cần thiết hơn bao giờ hết.
Có lẽ lần đầu tiên, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức cuộc đối thoại trực tuyến xung quanh vấn đề an sinh xã hội, một trong những vấn đề thu hút sự quan tâm của xã hội. Bà Bộ trưởng đã trực tiếp trả lời hàng chục câu hỏi về việc thực hiện và hiệu quả công tác xóa đói, giảm nghèo; hỗ trợ người lao động mất việc làm, đào tạo nghề, các chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp…
Bà Bộ trưởng cho biết, tổng số vốn ngân sách Trung ương đã bố trí để hỗ trợ thực hiện chương trình theo Nghị quyết 30a là 8.535 tỷ đồng, trong đó vốn cho đầu tư là 6.493 tỷ đồng, còn lại là vốn sự nghiệp, đã “rót” cho các huyện nghèo chủ động giải quyết hàng loạt khó khăn. Bên cạnh vốn ngân sách, Chính phủ dành ưu tiên trong phân bổ vốn trái phiếu, vốn ODA cho các huyện nghèo.
Trong tổng số kinh phí 22.000 tỷ đồng, bình quân mỗi huyện được bố trí 118 tỷ đồng. Chung tay góp sức cùng Chính phủ đã có hàng chục doanh nghiệp hỗ trợ 350 tỷ đồng giúp các huyện nghèo xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất, giải quyết việc làm. Trong một năm vừa phải kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế, vừa phải đảm bảo an sinh xã hội, Chính phủ vẫn cố gắng bố trí kinh phí để giảm nghèo tăng gấp đôi so với năm 2010.
Một câu hỏi lớn được nhiều người đặt ra: Việc thắt chặt chi tiêu công, cắt giảm các dự án đầu tư theo Nghị quyết 11 của Chính phủ có làm ảnh hưởng đến các nguồn vốn đầu tư cho giảm nghèo, nhất là các nguồn vốn theo Nghị quyết 30a? Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH khẳng định, Chính phủ quy định rất rõ không cắt giảm nguồn vốn đầu tư cho giảm nghèo, đặc biệt là các công trình đã và đang triển khai thì vẫn tiếp tục.
Riêng các công trình chưa triển khai thì tỉnh báo cáo Thủ tướng nhưng tinh thần là không cắt giảm. Mặc dù chương trình mục tiêu quốc gia chưa phê duyệt, song Chính phủ vẫn tiếp tục đầu tư 483 tỷ đồng hỗ trợ vốn thực hiện giảm nghèo cho các địa phương nghèo.
Còn một thực tế được dư luận đặt ra là: Nhiều doanh nghiệp ngừng sản xuất hoặc phá sản, vậy Bộ LĐ-TB&XH đã làm gì để hỗ trợ người lao động mất việc làm? Bà Bộ trưởng khẳng định đã có văn bản đề nghị địa phương ưu tiên những người thất nghiệp được vay vốn từ Quỹ việc làm quốc gia; thực hiện bảo hiểm thất nghiệp, kiểm tra, rà soát các doanh nghiệp thực hiện đầy đủ các quy định về chế độ chính sách cho người lao động.
Trước thực trạng doanh nghiệp nợ đọng BHXH, BHYT của người lao động lên tới 7.093 tỷ đồng, gây nhức nhối dư luận, ảnh hưởng xấu tới chính sách an sinh xã hội, Tổng giám đốc BHXH Việt Nam cho biết sẽ kiến nghị bổ sung vào Luật Hình sự tội chiếm dụng BHXH, kể cả áp dụng lãi phạt tiền chậm đóng hoặc nợ đọng bảo hiểm đối với doanh nghiệp cao gấp hai lần so với lãi vay ngân hàng.
Kéo lạm phát năm 2012 xuống 9%, kiềm chế lạm phát là ưu tiên hàng đầu của Chính phủ. Song, còn có một ưu tiên không kém quan trọng là không cắt giảm, “kiềm chế” chính sách an sinh xã hội, bởi đảm bảo an sinh tức là để an dân. (An Ninh Thủ Đô 27/12) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo Đài KBS, hôm 23/12, Ủy ban thường trực Hành chính và An ninh của Quốc hội Hàn Quốc đã thông qua dự luật sửa đổi Luật chứng minh nhân dân.
Dự luật sửa đổi gồm nội dung đưa vào sử dụng thẻ chứng minh nhân dân gắn chip điện tử để phòng ngừa sự rò rỉ thông tin cá nhân và ngăn chặn làm giả thẻ chứng minh nhân dân.
Chip điện tử sẽ lưu giữ thông tin cá nhân như giới tính, ngày sinh, số thẻ và thời hạn sử dụng thẻ chứng minh nhân dân.
Khi Quốc hội thông qua dự luật trên, Hàn Quốc sẽ hoàn tất việc cấp thẻ chứng minh nhân dân điện tử mới cho toàn bộ người dân vào năm 2017. (Vietnam+ 26/12) đầu trang(./.