Hôm 24/10, Quốc hội nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật Nhà ở (sửa đổi) và thảo luận ở hội trường về một số nội dung của dự luật này.

Dự thảo luật Nhà ở đưa ra phương án thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội (NƠXH) T.Ư và địa phương. Theo đó, Quỹ T.Ư do Bộ Xây dựng quản lý, Bộ trưởng Bộ Xây dựng làm Chủ tịch Hội đồng quản lý. Nguồn vốn của Quỹ T.Ư gồm vốn ngân sách T.Ư cấp, vốn từ phát hành trái phiếu, công trái theo quy định của pháp luật; vốn từ đóng góp tiết kiệm của người có nhu cầu mua, thuê, thuê mua NƠXH và các nguồn vốn hợp pháp khác. Tương tự, Quỹ địa phương trực thuộc UBND cấp tỉnh, do Chủ tịch UBND cấp tỉnh làm Chủ tịch.

Tuy nhiên, có khá nhiều ĐB không đồng ý thành lập quỹ này. ĐB Lê Đắc Lâm (Bình Thuận) cho rằng dự luật đã quy định về nhà ở, nhà nước đã có những chính sách ưu đãi cho việc phát triển NƠXH, nhà ở tái định cư, nhà ở công vụ, vì vậy không cần thiết phải thành lập quỹ này. ĐB

Trần Du Lịch cũng khẳng định không tán đồng việc lập quỹ. “Phương án Bộ trưởng Bộ Xây dựng làm Chủ tịch quỹ tôi cũng không tán đồng. Bộ trưởng nhiều việc, không nên làm thêm chức vụ này”, ông Lịch nói.

Theo ĐB Lịch, T.Ư chỉ nên hỗ trợ và để địa phương thực hiện chứ không làm thay trong việc phát triển NƠXH. Còn ĐB Nguyễn Tiến Sinh (Hòa Bình) cho rằng việc hình thành vốn của quỹ từ trái phiếu, công trái… là không khả thi; việc hình thành quỹ từ nhiều nguồn sẽ khiến ngân sách quốc gia khó công khai minh bạch.

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật Nhà ở, do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý trình, cho biết dự luật quy định rõ việc thu hồi và cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ khi người thuê không còn thuộc đối tượng được thuê và không tự nguyện trả lại nhà ở công vụ.

Theo đó, khi hết tiêu chuẩn hoặc chuyển đi nơi khác, người thuê nhà công vụ có trách nhiệm trả lại nhà, nếu không tự nguyện trả sẽ bị cưỡng chế thu hồi. Thời hạn cụ thể trả lại nhà công vụ là không quá 90 ngày kể từ thời điểm nhận được thông báo của cơ quan quản lý.

Đại biểu (ĐB) Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) cho rằng “Cần có chế tài xử lý nếu không cứ ở nhà rồi chiếm nhà luôn”.

Trong khi đó, ĐB Lê Nam (Thanh Hóa) băn khoăn về quy định “phát triển nhà ở công vụ” và cho rằng dự thảo luật mở rộng đối tượng nhà công vụ quá lớn trong điều kiện ngân sách eo hẹp hiện nay sẽ khó đáp ứng được. Còn ĐB Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) nói cần thu hẹp đối tượng được hưởng chính sách nhà công vụ, vì dự thảo đã bổ sung nhiều cơ chế chính sách ưu đãi phát triển NƠXH.

“Nên thu hẹp đối tượng nhà công vụ để họ tiếp cận thị trường NƠXH, giúp tiết kiệm nguồn ngân sách trong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn”, ĐB Vinh góp ý và đề nghị chỉ nên quy định đối tượng được hưởng chế độ nhà công vụ là lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước trong thời gian đảm nhiệm chức vụ. Các đối tượng khác chỉ được hưởng chế độ nhà ở công vụ khi được điều động luân chuyển về các xã vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới, hải đảo.

Về việc cho người nước ngoài được mua và sở hữu nhà tại VN, có ý kiến đề nghị quy định chặt chẽ hơn về thời hạn cư trú tại VN cũng như các điều kiện hạn chế cụ thể khác để tránh đầu cơ, gây lũng đoạn thị trường nhà ở tại VN. Theo Ủy ban Thường vụ QH, quy định trong dự thảo đã được xây dựng trên cơ sở tổng kết, đánh giá việc thi hành Nghị quyết số 19/2008/QH12 của QH về thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài mua và sở hữu nhà ở tại VN.

“Quy định như dự thảo luật không chỉ nhằm thu hút vốn của nước ngoài vào VN mà còn góp phần thúc đẩy thị trường bất động sản trong nước phát triển”, ông Phan Trung Lý nói.

Theo luật Nhà ở hiện hành, nơi để xe là thuộc diện tích sử dụng chung, tuy nhiên khi hướng dẫn luật Nhà ở năm 2005 thì Nghị định 71/2010/NĐ-CP đã chia nơi để xe thành 2 loại. Quy định này dẫn đến nhiều trường hợp tranh chấp về nơi để ô tô trong nhà chung cư vì không rõ thuộc sở hữu chung hay sở hữu riêng.

Vì vậy, tại dự luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị chỉnh lý: đối với chỗ để ô tô thì người mua, thuê mua căn hộ chung cư hoặc diện tích khác trong nhà chung cư quyết định mua hoặc thuê. Trường hợp không mua hoặc không thuê thì chỗ để ô tô thuộc quyền quản lý của chủ đầu tư và không được tính vào giá bán, giá thuê mua chi phí đầu tư xây dựng chỗ để xe này. Việc bố trí chỗ để xe phải bảo đảm nguyên tắc ưu tiên cho các chủ sở hữu nhà chung cư trước. (Thanh Niên 25/10) đầu trang(

Chiều 24.10 thảo luận về dự thảo luật Kinh doanh bất động sản, ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) nêu tình trạng người dân góp tiền để mua nhà nhưng chủ đầu tư lấy tiền đó đầu tư việc khác khiến người góp vốn mòn mỏi chờ đợi không có nhà mà chủ đầu tư không bị xử lý.

Theo ĐB Lịch, mặc dù dự luật nói cấm chiếm dụng vốn trái phép, sử dụng đúng mục đích cam kết nhưng vẫn có lỗ hổng cho việc lợi dụng chiếm tiền của dân. Vì vậy, ĐB Lịch đề nghị đưa ra điều khoản khi góp vốn mua nhà, thuê nhà ở hình thành trong tương lai, tiền góp phải được ký gửi ở một ngân hàng do chủ đầu tư quy định ghi trong hợp đồng. Tiền ký gửi chỉ được giải ngân để thực hiện công trình mà người mua góp vốn, cấm sử dụng vào mục đích khác ngoài công trình. “Ở các nước nếu sử dụng tiền người ta góp mua nhà để đi làm việc khác thì xử lý tội hình sự ngay”, ông Lịch nói.

Đồng quan điểm này, ĐB Đỗ Văn Đương (TP.HCM) cho rằng hành vi của các chủ đầu tư chiếm dụng vốn của người mua, không đóng thuế sử dụng đất là lừa cả người dân và nhà nước. Vì thế, cần quy định những hành vi bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong kinh doanh bất động sản như gian lận, huy động chiếm dụng vốn trái phép.

ĐB Phạm Huy Hùng (Hà Nội) góp ý điều khoản về vốn pháp định của các tổ chức kinh doanh bất động sản 20 tỉ đồng là không thực tiễn, vì “nếu chỉ có 20 tỉ đồng thì không thể theo được các dự án lớn hàng nghìn mét vuông”.

Cũng theo ĐB Hùng, các quy định bán, cho thuê đối với nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương lai cần quy định công trình phải hoàn thành xong phần móng. Việc phân kỳ đầu tư và mức thu ứng trước tiền tối đa của chủ đầu tư phù hợp với tiến độ của dự án nên được xem xét.

“Thực tế nhiều dự án mới xong phần móng đã thu ngay 50-70%, dẫn tới chủ đầu tư đưa vốn vào sử dụng mục đích khác gây thiệt hại cho người mua”, ông Hùng nói. (Thanh Niên 25/10) đầu trang(

"Mỗi quốc gia đều có pháp luật riêng, họ đến đất nước chúng ta thì ngoài chuyện tâm linh, trên hết phải tuân thủ pháp luật Việt Nam".

ĐBQH Dương Trung Quốc (đoàn ĐB tỉnh Đồng Nai) nêu quan điểm khi trao đổi với Infonet bên hành lang Quốc hội, quanh sự việc Công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa, thuộc tập đoàn Formosa Đài Loan (FHS) xây dựng miếu thờ trong Khu kinh tế Vũng Áng.

Một miếu thờ đang được dựng lên ngay trước tòa nhà hành chính và tòa nhà 9 tầng dành cho lãnh đạo cấp cao chủ đầu tư của Khu kinh tế Vũng Áng.

Chia sẻ với Infonet sáng 24/10, ông Nguyễn Thanh Bình, Bí thư Tỉnh ủy Hà Tĩnh cho biết, tỉnh đã có quyết định đình chỉ việc chủ đầu tư Công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa, thuộc tập đoàn Formosa Đài Loan (FHS) xây dựng miếu thờ này.

Dưới góc độ tâm linh, ĐBQH Dương Trung Quốc cũng đồng thời là nhà sử học có uy tín nhìn nhận, tôn trọng đời sống tâm linh là một chuyện, nhưng sự việc trên còn liên quan tới chủ quyền của quốc gia. Nếu chúng ta không xem xét và có giải pháp xử lý nghiêm thì sẽ dẫn tới hệ lụy “nơi này làm được thì nơi khác cũng làm được”.

Như người Việt Nam cư trú ở nước ngoài muốn xây dựng chùa để thờ Phật thì cũng là nhu cầu cần thiết. Nhưng sự việc chủ đầu tư Khu kinh tế Vũng Áng cố tình xây miếu tại đây với giải thích phục vụ người lao động thì e rằng không được thỏa đáng. Vì những người lao động này chỉ đến Việt Nam và làm việc có thời hạn nhất định, còn việc xây dựng miếu thờ lại là chuyện lâu dài.

Điều khiến vị ĐB này lo ngại, vấn đề này không chỉ liên quan đến các công trình, dự án. Theo ông, bức xúc của dân không phải là do việc xây dựng đó xâm phạm đến quyền lợi của người dân, mà là vấn đề chủ quyền, một vấn đề thiêng liêng.

“Mỗi quốc gia đều có pháp luật riêng, họ đến đất nước chúng ta thì ngoài chuyện tâm linh, trên hết phải tuân thủ pháp luật Việt Nam. Khi có luật rồi, chính quyền địa phương không cho phép xây dựng mà họ vẫn bất chấp làm, thì không thể chấp nhận được. Nhưng cũng phải rất thận trọng giải quyết vì nơi này làm được thì nơi khác cũng làm được”- ĐB Dương Trung Quốc nói.

Ông cũng lưu ý, cần nhìn nhận sự việc trên xảy ra tại Formosa trên nhiều phương diện. Thứ nhất, là chúng ta cũng rất tôn trọng đời sống tâm linh của nhiều dân tộc, nhưng mọi người đến Việt Nam thì phải tôn trọng tập quán, pháp luật của Việt Nam.

Thứ hai, thỏa mãn những mong muốn chính đáng nhưng phải có điều kiện. Đây không phải là thu hút đầu tư mà là vấn đề chủ quyền. Thứ ba, xử lý sự việc trên phải cần cân nhắc, hài hòa với việc quản lý lao động nước ngoài.

“Chúng ta thu hút đầu tư, nhưng không phải bằng mọi giá, nhất là khi nó liên quan tới chủ quyền quốc gia. Chúng ta tôn trọng tín ngưỡng của họ, nhưng không nhất thiết tôn trọng đồng nghĩa phải đồng ý cho họ xây dựng miếu, chùa như vậy”- ông Dương Trung Quốc quả quyết. (Infonet 25/10) đầu trang(

“Chỉ cần đổ thừa "không biết" thì mọi việc đều bình an vô sự. Trên đất nước này có bao nhiêu vụ “không biết”? Thưa Quốc hội tôi rất sợ từ “không biết” này”.

Đại biểu quốc hội nêu sáng 25/10, khi Quốc hội thảo luận về Báo cáo công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; công tác của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao công tác thi hành án, công tác phòng chống tham nhũng.

Đại biểu Trần Thị Dung (tỉnh Điện Biên) đề cập đến những hạn chế về công tác thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, cấm đi khỏi nơi cư trú… Số người chấp hành tại xã phường vẫn còn vi phạm pháp luật hình sự và đã phải xử lý 316 trường hợp.

Theo ĐB Trần Thị Dung, UBND cấp xã ở nhiều địa phương chưa phân công người theo dõi, giáo dục người chấp hành án treo. Trong đó, có trường hợp người bị tòa kết án và cấm đảm nhiệm chức vụ nhưng vẫn được chính quyền bố chí chức vụ gây bất bình trong dư luận.

Bà dẫn dụ trường hợp hai ông Phạm Đăng Hoan và ông Lê Thanh Liêm nguyên Bí thư và Chủ tịch UBND xã Vinh Quang (Tiên Lãng, Hải Phòng) bị tòa tuyên án vào tháng 8/2013, và cấm đảm nhiệm chức vụ trong cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội trong thời gian một năm.

Tuy nhiên, đến tháng 4/2014, UBND huyện Tiên Lãng đã đồng ý với đề xuất của xã Vinh Quang, kí hợp đồng lao động với ông Hoan và ông Liêm. Một ông được bố trí làm kế toán, một ông làm cán bộ địa chính, nông nghiệp, môi trường xã Vinh Quang sau đó.

Theo đại biểu, bên cạnh nhiều chục ngàn người học đại học, trên đại học chưa có việc làm thì chính quyền một số xã lại hợp đồng với những người đang trong thời gian thi hành án vào làm việc hoặc chuyển từ xã này sang xã khác mà vẫn giữ vị trí công tác đó.

ĐB Dung dẫn dụ tiếp, tháng 8/2014, xã Chàng Sơn huyện Thạch Thất, Hà Nội đã bố chí cho 2 người mới thi hành án treo được 8 tháng vào làm việc. Đó là các ông Phí Đình Hưng nguyên Chủ tịch UBND xã vào làm kế toán trong khi ông này còn phải chấp hành 28 tháng nữa, ông Nguyễn Văn Thiết – nguyên cán bộ địa chính đã vào làm cán bộ văn phòng UBND xã khi còn phải chấp hành 16 tháng tù treo nữa.

Hay trường hợp ông Nguyễn Văn Chính, cán bộ địa chính xã Thọ Châu (Thọ Xuân, Thanh Hóa) với tội cố ý gây thương tích, từ tháng 5/2012, tòa án nhân dân huyện đã tuyên 30 tháng tù và cho hưởng án treo. Nhưng sau khi xét xử, huyện đã chuyển ông này sang xã khác và vẫn tiếp tục làm cán bộ địa chính.

“Theo tôi còn nhiều trường hợp khác nữa. Những người gần dân nhất nhưng lại chưa được người dân đặt niềm tin, gây nhiều bức xúc, giảm niềm tin của nhân dân. Những vấn đề này tới đây phải hết sức quan tâm” – ĐBTrần Thị Dung đề nghị.

Đánh giá cao báo cáo của Chính phủ, song với những mặt hạn chế, đại biểu Nguyễn Thị Khá (Trà Vinh) đề nghị cần đánh giá sát thực hơn nguyên nhân của các loại tội phạm bột phát mới nổi lên, như các loại tội phạm tàn bạo, giết người chặt xác… gây bức xúc trong dư luận, nhân dân.

Đại biểu đề nghị việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật phải đi đôi với triển khai pháp luật đến nơi đến chốn với nhiều hình thức, dễ hiểu, dễ tiếp cận. Ngoài ra cũng cần đánh giá xác thực việc tiếp cận pháp luật, nhận thức, hiểu biết pháp luật  trong nhân dân bao nhiêu phần trăm? Tránh tình trạng cứ tiếp tục tuyên truyền giáo dục pháp luật một cách chung chung…

Đại biểu Quốc hội cũng kiến nghị phải xử lý nghiêm từng tổ chức, cá nhân có liên quan những vụ việc gây bức xúc dư luận thời gian qua như: phạm nhân dùng điện thoại trong trại giam, tự sát trong trại giam… bản chất vụ việc ở đây là gì? Có thông đồng hay là vô trách nhiệm trong quản lý?

“Chỉ cần đổ thừa không biết thì mọi việc đều bình an vô sự. Chính phủ cần đánh giá xem trên đất nước này có bao nhiêu vụ “không biết”, và khắc phục tình trạng không biết này ra sao? Thưa Quốc hội, tôi rất sợ hai từ “không biết” này” – bà Khá nói. (Infonet 25/10) đầu trang(

Chiều 25-10, Quốc hội tiếp tục thảo luận về Báo cáo công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; Báo cáo công tác của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; Báo cáo về công tác thi hành án.

Mở đầu phiên họp chiều, ĐB Nguyễn Anh Sơn (Nam Định) nhận định, tuy không có phần đánh giá riêng đối với khu vực nông thôn, nhưng qua khảo sát thực tế và giải trình của Ủy ban Quốc phòng và An ninh, có thể thấy một điểm nổi bật là tình trạng vi phạm pháp luật những năm gần đây khá phức tạp, có xu hướng tăng đáng kể, mức độ ngày càng nghiêm trọng. “Không còn hình ảnh những vùng quê yên bình. Chồng giết vợ, con giết cha chỉ vì một câu nói, hành động bột phát nào đó”, ông Sơn xót xa. ĐB Nguyễn Anh Sơn đề nghị phân tích, đánh giá tình hình kỹ hơn; từ đó đưa ra những giải pháp đồng bộ để chấn chỉnh tình hình.

ĐB Đỗ Văn Đương (TPHCM) thì bày tỏ trăn trở về tình trạng tội phạm ma túy trên cả nước nói chung và TPHCM nói riêng đang gây nhiều hệ lụy cho xã hội, trong khi Luật Xử lý vi phạm hành chính lại đang làm khó cho việc đưa bệnh nhân đi cai nghiện bắt buộc. Riêng tại TPHCM, với đặc thù là có nhiều người nghiện ngoại tỉnh, tình hình còn phức tạp hơn; làm nảy sinh nhiều loại tội phạm. Từ ngày 1-1-2014, với những quy định mới, số người đi cai nghiện chính thức rất ít, riêng TP chưa đưa đi được trường hợp nào.

“Trong khi các trại giáo dưỡng thì vắng, mà người nghiện ngoài xã hội lại tràn ngập, gây nguy hiểm cho cộng đồng. Thủ tục trước đây đơn giản, nhanh gọn mà cũng không có mấy trường hợp oan sai cả. Bây giờ muốn đưa một người nghiện đi cai nghiện phải qua 5 cơ quan xem xét; rồi lại phải thông báo cho người nghiện và buộc phiên họp phải có mặt người nghiện, họ không đến là không làm gì được. Còn giao cho tổ chức xã hội quản lý là giao cho ai? Hội Phụ nữ chăng? Hội có phương tiện, nhân lực đâu để làm việc đó?”, ĐB Đương phân tích rành rọt.

Theo ĐB Đỗ Văn Đương, đưa người nghiện đi cai nghiện là việc trị bệnh cứu người nên thủ tục phải nhanh gọn, nếu ngăn chặn kịp thời thì sang năm con số người nghiện còn lớn hơn nhiều.

Trước bức xúc của ĐB Đỗ Văn Đương, ngay sau đó Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu đã yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Chánh án Toàn án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân sân tối cao giải trình thêm về một số vấn đề, đặc biệt lưu ý nội dung này.

Phát biểu sau đó, nhiều ĐB tiếp tục bày tỏ ủng hộ quan điểm của ĐB Đương, như ĐB Phạm Trường Dân (Quảng Nam), Vũ Chí Thực (Quảng Ninh)… Ông Dân nói: “Cứ làm thế này thì cơ sở giáo dưỡng sẽ chẳng có ai vào, trong khi công an chúng tôi thì rất khó lòng đảm bảo trật tự an toàn xã hội”.

Ghi nhận và trân trọng những kết quả của công tác phòng chống vi phạm pháp luật, song ĐB Vũ Chí Thực (Quảng Ninh) chỉ ra rằng, công tác phòng ngừa tội phạm chưa được chú trọng đúng mức và chưa trở thành nhiệm vụ thường xuyên của toàn dân, toàn xã hội; trong khi tội phạm ngày nay đã phát triển rất tinh vi và có sự liên kết trong – ngoài nước chặt chẽ…

ĐB Vũ Chí Thực cũng cho rằng hệ thống pháp luật có nhiều nội dung xa rời thực tế, không đủ sức răn đe tội phạm; vô hình trung hạn chế năng lực tấn công tội phạm quyết liệt của các lực lượng bảo vệ pháp luật; mà một ví dụ là Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Ông Thực đề nghị rà soát, sửa đổi bổ sung các văn bản pháp luật theo hướng chặt chẽ hơn, hạn chế khả năng trục lợi chính sách. Đồng thời, cần tập trung xử lý các loại tội phạm gây tác động tiêu cực rộng rãi đến xã hội như tội phạm về kinh tế, tham nhũng, ma túy, môi trường… và tổ chức tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.

Là cán bộ ngành tư pháp, ĐB Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) nêu vấn đề: “Năm 2013 việc thi hành án tử hình bị ách tắc, nhưng năm nay cũng chỉ làm được không bao nhiêu, số tồn đọng vẫn rất lớn. Để thi hành án, có khi buộc phải di chuyển phạm nhân bằng xe đặc chủng với lực lượng bảo vệ hàng trăm km, rất phức tạp, tốn kém”. ĐB Nguyễn Bá Thuyền hiến kế tổ chức các xe đặc chủng có thể di chuyển đến các địa phương để thi hành án, “làm dứt điểm trong năm 2015; giải tỏa bức xúc của nhiều cử tri”.

Ông Thuyền còn lưu ý, một nguyên nhân quan trọng làm chậm quá trình điều tra xét xử là khâu giám định hiện nay có chất lượng không cao, lại chậm trễ; dẫn đến bỏ lọt nhiều tội phạm. Ông nói: “Có người đi lừa đảo khắp nơi, giám định lần đầu bảo tâm thần; giám định lại lại không tâm thần. Nếu không quan tâm đến các cơ quan bổ trợ tư pháp thì các cơ quan thi hành pháp luật không thể làm việc tốt được”. (Sài Gòn Giải Phóng 25/10) đầu trang(

Hôm nay 27.10, bắt đầu tuần làm việc thứ hai của kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 13 với nhiều nội dung quan trọng.

Dự kiến trong tuần Quốc hội sẽ xem xét các tờ trình, báo cáo thẩm tra, báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý và thảo luận về bộ luật Dân sự (sửa đổi), luật Tổ chức TAND (sửa đổi), luật Tổ chức Viện KSND (sửa đổi), luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, luật Hộ tịch, luật Căn cước công dân, luật Hàng không dân dụng VN, luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi), luật Kiểm toán nhà nước (sửa đổi).

Trong các ngày 30 - 31.10, Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về tình hình kinh tế - xã hội 2014 và nhiệm vụ 2015, kết quả thực hiện ngân sách năm 2014, dự toán và kế hoạch phân bổ ngân sách 2015. Chương trình thảo luận sẽ được truyền hình, phát thanh trực tiếp trên VTV và VOV.

Trong tuần Quốc hội cũng sẽ nghe Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng, thừa ủy quyền của Thủ tướng, trình bày tờ trình về chủ trương đầu tư xây dựng dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành và nghe báo cáo thẩm tra về chủ trương đầu tư xây dựng này.

Thứ bảy ngày 1.11, Quốc hội sẽ nghe báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát và thảo luận về việc thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế trong lĩnh vực đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng theo Nghị quyết số 10/2011/QH13 về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015. (Thanh Niên 27/10) đầu trang(

Bên lề kỳ họp Quốc hội đang diễn ra, VOV.VN phỏng vấn bà Lê Thị Nga – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội về công tác phòng, chống tham nhũng hiện nay, trong đó có cả vụ việc “bôi trơn làm sổ đỏ” ở Hà Nội.

Hàng loạt vụ việc tiêu cực bị tố giác, nhưng cuối cùng lại không được giải quyết đến đầu đến đũa vì “không có bằng chứng”. Đưa ra ý kiến về thực tế này, bà Nga nói: “Tham nhũng ở đây là hối lộ thì thường phải là có hai người, người nhận và người đưa. Đối với người đưa hối lộ pháp luật hiện nay quy định xử lý cả người đưa hối lộ lẫn người nhận. Theo điều 249 Bộ Luật hình sự, nếu người đưa hối lộ tự giác thì có một vài trường hợp được miễn. Cho nên dẫn đến việc thực trạng tham nhũng ở nhiều lĩnh vực khá nghiêm trọng nhưng những thông tin để đánh giá thì rất khó.

Những vụ liên quan đến chạy công chức, hay phản ánh tình trạng bôi trơn sổ đỏ chỗ này chỗ kia do cả Đại biểu Quốc hội và người dân phản ánh mà cơ quan tiếp nhận cứ đòi chứng cứ thì sẽ rất khó khăn.

Rõ ràng, Đại biểu Quốc hội cũng qua nhiều kênh để tiếp nhận thông tin và phản ánh nhưng người phản ánh với đại biểu họ cũng ngại bị đưa vào cuộc, bị liên lụy nên người ta không đưa chứng cứ. Thêm nữa, ĐBQH cũng không phải là người đi điều tra, nên chỉ tiếp nhận phản ánh của dân. Thế nhưng bằng cảm quan  thì người đại biểu đánh giá phản ánh đó là có, dù ở mức độ khác nhau nhưng tình trạng tham nhũng, nhũng nhiễu, chung chi, bôi trơn… là có (chạy việc, dịch vụ y tế….) là tương đối phổ biến chứ không phải là không.

Nay yêu cầu phải cung cấp chứng cứ trong khi người đưa chứng cứ lại không được bảo vệ tốt. Thay vì việc yêu cầu như vậy thì chúng ta có rất nhiều cơ quan chức năng như thanh tra, công an, phải thật khách quan tập trung định hướng điều tra theo dõi vào những lĩnh vực và những vụ việc cụ thể mà đại biểu và người dân phản ánh để xử lý. Và điều quan trọng hơn là phòng”.

Nhiều ý kiến cho rằng, cơ quan tiếp nhận tố cáo tham nhũng chưa có thiện chí. Đây có phải là một rào cản trong công tác phòng, chống tham nhũng? Bà Nga trả lời: “Đánh giá đó là đúng. Bây giờ, trước hết chúng ta hỏi người dân xem tình trạng đó có không. Cán bộ biết, người dân cũng biết, tại sao cơ quan đó không biết? Đó là vô lý! Vấn đề là thực sự anh có cầu thị không để xử lý thực trạng mà nhiều người đánh giá là như vậy không.

Thực ra, báo chí cũng nhiều người có bằng chứng. Nhưng cơ quan quản lý nói rằng, đề nghị người dân, báo chí cung cấp bằng chứng không để lại danh tính… thì hoàn toàn xử lý được những vấn đề ở rất nhiều bộ phận mà người dân nói có hiện tượng tham nhũng, tham nhũng vặt. Có những hành vi rất công khai, ví dụ trên đường giao thông…”.

Như vậy là chính quyền không biết mà ai cũng biết. Vậy phải xử lý thế nào? Bà Lê Thị Nga cho rằng: “Giải pháp chống tham nhũng hàng đầu trên thế giới là công khai, minh bạch. Nhưng công khai, minh bạch của chúng ta qua những vụ việc các bạn phản ánh tôi cho rằng chưa đảm bảo.

Thực tế, có rất nhiều vụ việc tất cả người dân nhìn thấy mà chỉ có chính quyền sở tại không nhìn thấy (ví dụ như xây nhà trái phép, lấn chiếm đất đai, chuyển đất nông nghiệp thành đất thổ cư…). Không thể nói chính quyền sở tại ở cấp sát dân nhất không biết được.

Cũng như những tụ điểm mại dâm, ma túy ở những khu dân cư không thể nói công an khu vực không biết được. Vấn đề là có thực sự muốn làm không và pháp luật phải qui định rằng không làm không được, phải bị cách chức. Hiện nay, chế tài đó chúng ta chưa thực hiện tốt, mặc dù pháp luật rải rác đều có qui định.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nói rằng, ở đâu xảy ra bảo kê, tội phạm thì chính quyền địa phương, công an phải chịu trách nhiệm. Nếu cứ đúng định hướng ấy mà làm thì sẽ có kết quả”.

Đánh giá về việc khuyến khích người dân tố cáo tham nhũng và công tác bảo vệ những người dám đứng lên tố cáo tiêu cực, bà Nga nói: “Hiện nay, kể cả quy định của pháp luật lẫn trong thực tế việc bảo vệ người phát hiện tố cáo tham nhũng chưa tốt.

Tôi đã nhiều lần đề nghị, khi xác định tham nhũng là quốc nạn, là nguy cơ ảnh hưởng tới sự tồn vong của chế độ thì mình phải có giải pháp tương ứng. Giải pháp đó phải đo đếm được. Ví dụ, năm nay chuyển biến được bao nhiêu, năm sau chuyển biến được bao nhiêu. Thứ hai, là những đánh giá phải có chứng minh. Ví dụ, Bộ, ngành nào chống tham nhũng tốt, Bộ, ngành, địa phương nào không làm tốt thì phai chỉ ra, lấy ví dụ cụ thể, công khai vào các kỳ họp Quốc hội. Những báo cáo chỉ đích danh những nơi làm tốt và đặc biệt là những nơi làm không tốt thì có tác động rất tích cực. Còn báo cáo chung chung thì chẳng ai sợ cả. Nếu không có địa chỉ rõ ràng thì sẽ rất khó.

Ở nhiều nước cũng vậy, họ coi trọng kênh đánh giá của người sử dụng dịch vụ, đánh giá của người dân và cần có một tổ chức mang tính Nhà nước để đi lấy các đánh giá đó, giống như PAPI đang thăm dò dư luận xã hội. Bộ A, B, C… có tham nhũng không và ở những lĩnh vực nào, sau đó công khai số phiếu đánh giá của người dân. Chúng ta có dám làm như thế không?

Ví dụ, cảnh sát giao thông hiện nay còn hiện tượng nhận tiền, làm luật trên đường, có không? Hỏi vài ba triệu người dân để xem người ta trả lời, căn cứ vào đó, Bộ Công an kiểm tra lại xem ở khu vực nào, quãng đường nào là nhiều và yêu cầu người dân cung cấp.

Tôi cho rằng, đánh giá này phải từ một tổ chức Nhà nước, chứ không phải là một tổ chức quốc tế, phi chính phủ khác. Đến kỳ họp Quốc hội công khai việc đó”.

Vậycản trở lớn nhất hiện nay trong chống tham nhũng là gì, vì thực tế, chúng ta đã có qui định thưởng tới 5 tỷ đồng cho người phát hiện tham nhũng? Về vấn đề này, bà Nga cho rằng :”Chống tham nhũng đòi hỏi các biện pháp phải đồng bộ từ pháp luật đến tổ chức bộ máy. Nhưng theo tôi, mô hình tổ chức chống tham nhũng rất quan trọng, tức là phải có tính độc lập tổ chức của cơ quan chống tham nhũng đối với những khu vực, đối tượng có khả năng tham nhũng nhiều. Còn nếu không độc lập sẽ rất khó, tạo tình trạng người đá bóng, người thổi còi…

Rõ ràng, từ năm 2005 đến nay, chúng ta vẫn băn khoăn về việc mô hình cơ quan chống tham nhũng, phải có tính độc lập và có quyền lực khá mạnh. Cũng có nhiều ý kiến như: kết hợp giữa kiểm tra Đảng với cơ quan phòng chống tham nhũng. Hiện nay, chúng ta có Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng thì đó là cơ quan có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc.

Đó là “Ban chỉ đạo”, còn cần một cơ quan có vị thế hơn, chống tham nhũng một cách độc lập. Hiện nay các cơ quan chuyên trách nằm ở Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Viện kiểm sát… cách tổ chức phân tán và chưa có cơ quan đủ mạnh. Cơ quan này phải mang tính Nhà nước”. (VOV 27/10) đầu trang(

Bộ trưởng Bộ KH&ĐT  Bùi Quang Vinh đã chia sẻ nhận định này trong Chương trình “Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời”, ngày 26/10.

Đến Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng phải thốt lên là tỉnh nào tôi đến làm việc, GDP đều từ 9-14% trong khi cả nước chỉ có 5,8%. Thủ tướng cũng khẳng định, cách tính GDP của các tỉnh thành hiện nay không đúng với thực tế và so với quốc tế thì không giống ai. Hơn ai hết, Bộ trưởng biết rằng số liệu thống kê quan trọng như thế nào đối với sự phát triển của mỗi quốc gia. Vậy khi nào chúng ta có thể thống nhất các con số và cho người dân biết bức tranh thật nhất về nền kinh tế?

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh trả lời: “Đa số các nước trên thế giới chỉ tính GDP ở tầm quốc gia, ít nước tính GDP cho vùng, địa phương. Về phương pháp tính GDP các địa phương của chúng ta cũng theo hướng dẫn của Liên Hợp Quốc, theo tài khoản quốc gia, tuy nhiên ở đây có mấy vấn đề.

Thứ nhất là việc tính GDP ở các địa phương không chính xác, bởi vì có nhiều khoản bị tính trùng, sót. Ví dụ nhiều ngành hoạt động cả nước như ngân hàng bây giờ không thể phân bổ chi phí chia ra 63 tỉnh thành, cho nên bị trùng, hay là thuế, bảo hiểm, các hoạt động quốc phòng, an ninh.

Thứ hai là số liệu đầu vào ở các địa phương cũng không chính xác do nhiều yếu tố khác nhau nên  quan điểm của chúng tôi là dần dần chỉ tính GDP của quốc gia. Và để đánh giá tăng trưởng của các địa phương thì bắt đầu từ năm 2016, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý đề án của Bộ KH&ĐT là địa phương sẽ cung cấp số liệu, Tổng cục Thông kê sẽ tính GDP cho các địa phương. Như vậy việc phân bổ chi phí mang tính toàn quốc gia sẽ sát, phù hợp hơn”.

Tức là đến năm 2016 người dân sẽ được xem những con số thật về nền kinh tế? Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho hay: “Chúng ta sẽ có con số tăng trưởng của toàn quốc, còn các địa phương phương thì ở mức tương đối nhưng cũng sát hơn rất nhiều”.

Tiếp theo là câu hỏi của một người dân ở Phú Yên: Thưa Bộ trưởng, 9 tháng đầu năm nay, vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài vào Việt Nam chỉ hơn 11 tỷ USD, giảm 25,5% so với cùng kỳ năm ngoái. Tôi có đọc báo và nghe đài được biết có nhiều dự án triệu đô, tỷ đô bị bỏ hoang. Ngay ở tỉnh tôi mấy năm trước cũng rầm rộ công bố có nhà đầu tư Mỹ làm dự án hàng chục tỷ USD nhưng cũng bị thu hồi giấy phép. Là Bộ trưởng Bộ KH&ĐT, Bộ trưởng có thấy sốt ruột không?

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh trả lời: “So với cùng kỳ năm trước chúng ta hụt hơn 25%. Tuy nhiên, chúng ta không nên, và thế giới cũng không so sánh việc thu hút FDI cùng kỳ năm nay so với cùng kỳ năm trước, bởi vì việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc “bắc nước chờ gạo người”.

Việc quyết định đầu tư không chỉ là mong muốn, nỗ lực của Việt Nam mà còn phụ thuộc vào các nhà đầu tư nước ngoài. Trong khi họ phải chịu rất nhiều tác động của chính tập đoàn của họ, bị vỡ nợ, sa lầy vào những khó khăn khác. Vì vậy, có thể đánh giá đầu tư nước ngoài trong giai đoạn 5 năm thì phù hợp hơn.

Ví dụ năm 2013, đầu tư FDI của chúng ta tăng mạnh vì có những dự án lớn đã được các doanh nghiệp nghiên cứu rất nhiều năm và đến thời điểm 2013 thì đồng loạt xin cấp giấy chứng nhận đầu tư như: Lọc hóa dầu Nghi Sơn, Samsung ở Thái Nguyên… Và năm nay không có những dự án lớn như vậy thì chắc chắn chắn vốn FDI sẽ sụt giảm. Nhưng chúng tôi cũng tin tưởng là vốn FDI vào Việt Nam vẫn đạt mức 15-16 tỷ USD theo kế hoạch đặt ra”.

Một người dân khác quan tâm đến lĩnh vực đầu tư công gửi thư về chương trình cho biết: Mới đây chúng tôi đọc báo được biết Bộ trưởng tuyên bố chính sách đầu tư công trung hạn sẽ xóa cơ chế xin cho. Bộ trưởng có thể nói rõ hơn làm thế nào mà có thể xóa bỏ được cơ chế xin cho trong vấn đề đầu tư hay không?

Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh: “Nhu cầu đầu tư của các bộ ngành rất lớn trong khi khả năng ngân sách rất hạn chế. Khi địa phương quyết định làm một dự án thì phải biết lấy tiền ở đâu, không thể ký quyết định đầu tư một dự án rồi trông chờ đi chạy vốn, từ đó tạo ra nhu cầu vốn lớn và bức xúc.

Để giải tỏa việc này thì điều đầu tiên là chúng ta phải xem có bao nhiêu tiền trong ngân sách ở Trung ương và địa phương, chọn ra những dự án quan trọng tạo sức lan tỏa cho cả vùng, cả nước thì đầu tư.

Một trong những vấn đề đổi mới và đảm bảo cho kế hoạch đầu tư công trung hạn là chúng ta phải dự báo, tính toán được nguồn lực chúng ta có được trong 5 năm, gắn với kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội. Đồng thời, Chính phủ sẽ công bố hỗ trợ cho các địa phương cụ thể ra sao để chủ động sắp xếp đầu tư vào các dự án. Điều này phù hợp với thông lệ quốc tế”.

Đó có phải là lý do Bộ trưởng khẳng định Việt Nam cơ bản ngăn chặn được tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí, thất thoát?

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết: “Số vốn ngân sách Trung ương khi phân cho các địa phương đã được quản lý, kiểm soát tương đối chặt chẽ theo đúng các quy định của Chỉ thị 1792 của Thủ tướng Chính phủ, tức là tập trung hơn, chặt chẽ hơn. Còn các địa phương thì đang tự quyết và tự đánh giá. Nhưng để đầu tư công đi vào khuôn khổ trên phạm vi cả nước thì Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý đề xuất của Bộ KH&ĐT về công bố cho các địa phương về tổng mức đầu tư giai đoạn 2013-2015.

Đến nay Luật đầu tư công thực chất cũng là nâng cấp Chỉ thị 1792 của Chính phủ để đưa ra các giải pháp mạnh mẽ về đầu tư công, làm sao sử dụng nguồn lực này hiệu quả nhất trong khi nguồn vốn của chúng ta có ít.

Và trong tương lai gần, hiệu lực của đầu tư công sẽ có hiệu quả và các nguồn đầu tư của Trung ương hay địa phương quản lý sẽ chặt chẽ và minh bạch, hiệu quả hơn”. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 26/10) đầu trang(

Tạo thuận lợi trong đăng ký xác định quốc tịch Việt Nam; Thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động cơ sở giáo dục đại học công lập; Khuyến khích doanh nghiệp trích lập quỹ phát triển KHCN; Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm lâm; Quyết liệt giảm số người chết vì TNGT... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 20-24/10/2014.

Phạt tiền tỷ với vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng: Theo Nghị định 96/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng vừa mới được ban hành, từ ngày 12/12, các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực này sẽ bị phạt nặng với mức phạt lên tới hàng tỷ đồng.

Cụ thể, sẽ phạt tiền từ 500 – 600 triệu đồng đối với hành vi hoạt động ngoại hối của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức làm dịch vụ nhận và chi trả ngoại tệ, tổ chức làm đại lý đổi ngoại tệ, tổ chức khác mà không được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép hoặc giấy phép hoạt động ngoại hối đã hết thời hạn hoặc bị đình chỉ, hoặc không đúng nội dung đã quy định trong giấy phép, trừ trường hợp quy định; phạt từ 400-450 triệu đồng đối với hành vi vi phạm tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu theo quy định của pháp luật...

Nghị định mới cũng bổ sung một số hành vi mới so với Nghị định số 202/2004/NĐ-CP, đặc biệt là hành vi vi phạm về phòng, chống rửa tiền; vi phạm về bảo hiểm tiền gửi. Theo đó, đối với hành vi không chi trả hoặc chi trả không đầy đủ tiền bảo hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định của pháp luật về bảo hiểm tiền gửi bị phạt tới 150 triệu đồng . Đối với hành vi tổ chức hoặc tạo điều kiện thực hiện hành vi rửa tiền có thể bị phạt lên đến 250 triệu đồng...

Các mức phạt tiền quy định trên là mức phạt áp dụng đối với cá nhân; mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 2 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Tạo thuận lợi trong đăng ký xác định quốc tịch Việt Nam: Chính phủ đã ban hành Nghị định 97/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2009/NĐ-CP ngày 22/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Quốc tịch Việt Nam, trong đó quy định đăng ký để được xác định quốc tịch Việt Nam và cấp hộ chiếu Việt Nam.

Cụ thể, người Việt Nam định cư ở nước ngoài chưa mất quốc tịch Việt Nam theo pháp luật Việt Nam trước ngày 1/7/2009 mà không có giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam, nếu có yêu cầu thì đăng ký với Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để được xác định có quốc tịch Việt Nam và cấp hộ chiếu Việt Nam theo trình tự, thủ tục quy định (gọi là Người yêu cầu xác định quốc tịch).

Cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự hoặc cơ quan khác được ủy quyền thực hiện chức năng lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài (Cơ quan đại diện), nơi Người yêu cầu xác định quốc tịch đang thường trú, thực hiện tiếp nhận và giải quyết yêu cầu xác định quốc tịch và cấp hộ chiếu Việt Nam.

Thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động cơ sở giáo dục đại học công lập: Chính phủ đã đã hành Nghị quyết thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014 - 2017.

Việc thí điểm này nhằm khuyến khích các cơ sở giáo dục đại học công lập chủ động khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lực để nâng cao chất lượng đào tạo đại học và giảm chi cho Ngân sách nhà nước, đồng thời không làm giảm cơ hội tiếp cận giáo dục đại học của sinh viên nghèo, sinh viên là đối tượng chính sách.

Ban hành hướng dẫn thành lập tổ chức chính trị, chính trị - xã hội tại doanh nghiệp: Chính phủ vừa ban hành Nghị định 98/2014/NĐ-CP quy định việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.

Bộ Nội vụ cho biết, hiện nay, việc thành lập tổ chức chính trị (tổ chức Đảng), các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đã được quy định trong các bộ luật chung và luật chuyên ngành nhưng đa số các doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn ngước ngoài, doanh nghiệp tư nhân, việc thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội còn rất hạn chế.

Nguyên nhân cơ bản là do trong các luật chưa có các quy định cụ thể, chi tiết và thiếu chế tài thực hiện việc này. Do đó, khi người lao động có nhu cầu và đủ điều kiện để thành lập tổ chức, đề nghị doanh nghiệp và cơ quan, tổ chức có thẩm quyền hướng dẫn, thành lập gặp khó khăn, vướng mắc.

Vì vậy, Nghị định quy định việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế là cơ sở pháp lý quan trọng hướng dẫn doanh nghiệp mọi thành phần kinh tế thành lập tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội nhằm thực hiện và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; tăng cường trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp trong việc hướng dẫn, tạo điều kiện thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội; tiếp tục hoàn thiện pháp luật để doanh nghiệp phát triển bền vững trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

Khuyến khích doanh nghiệp trích lập quỹ phát triển KHCN: Chính phủ đã ban hành Nghị định 95/2014/NĐ-CP quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với hoạt động khoa học và công nghệ.

Theo đó, doanh nghiệp nhà nước hàng năm phải trích từ 3% đến 10% thu nhập tính thuế thu nhập doanh nghiệp để lập quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp ngoài nhà nước được quyền trích từ thu nhập tính thuế thu nhập doanh nghiệp một tỷ lệ hợp lý, tối đa 10% để lập quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp.

Phạt đến 30 triệu đồng nếu vi phạm quy định về ứng dụng KHCN: Chính phủ đã ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 64/2013/NĐ-CP ngày 27/6/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ, chuyển giao công nghệ.

Trong đó, vi phạm quy định về ứng dụng, phổ biến kết quả hoạt động khoa học và công nghệ sẽ bị phạt đến 30 triệu đồng thay vì mức 20 triệu đồng như trước đây.

Thay đổi mức đóng góp Quỹ phòng, chống thiên tai: Chính phủ đã ban hành Nghị định quy định về việc thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai; trong đó quy định mức đóng góp vào Quỹ thay cho mức cũ đã được áp dụng từ cách đây nhiều năm.

Theo Nghị định mới của Chính phủ, đối với các tổ chức kinh tế hoạch toán độc lập mức đóng góp bắt buộc 1 năm là hai phần vạn trên tổng giá trị tài sản hiện có tại Việt Nam theo báo cáo tài chính hàng năm nhưng tối thiểu 500 nghìn đồng, tối đa 100 triệu đồng và được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh.

Cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, lực lượng vũ trang hưởng lương, cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhà nước đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương cơ bản sau khi trừ các khoản thuế, bảo hiểm phải nộp. Còn người lao động trong các doanh nghiệp đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương tối thiểu vùng. Người lao động khác thì đóng 15.000 đồng/người/năm.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm lâm: Thủ tướng đã Quyết định phê duyệt Đề án Kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Kiểm lâm giai đoạn 2014 – 2020.

Theo Đề án, sẽ tăng cường sự thống nhất về tổ chức, chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ và chính sách, chế độ đối với lực lượng kiểm lâm từ Trung ương đến địa phương, có đủ quyền hạn để thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng được giao thông qua việc tăng cường quản lý về chuyên môn, nghiệp vụ, vũ khí, công cụ hỗ trợ và điều động lực lượng đối với các Hạt Kiểm lâm rừng đặc dụng, rừng phòng hộ theo hướng giữ ổn định tổ chức, hoạt động và cơ chế quản lý Hạt Kiểm lâm tại các khu rừng đặc dụng, khu rừng phòng hộ hiện đang trực thuộc Chi cục Kiểm lâm; tăng cường hoạt động tố tụng hình sự của lực lượng kiểm lâm nhằm bảo đảm thi hành pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng trên cơ sở thành lập các đơn vị điều tra về lâm nghiệp trong lực lượng kiểm lâm theo lộ trình hợp lý.

Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho bộ đội xuất ngũ: Trong giai đoạn 2018 - 2020, Đề án "Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho bộ đội xuất ngũ và nguồn nhân lực có tay nghề cao tại các cơ sở dạy nghề trong Quân đội đến năm 2020" sẽ đào tạo từ 7000 đến 8000 nhân lực có tay nghề cao hằng năm.

Trong giai đoạn 2014 - 2017, hằng năm Đề án sẽ đào tạo nghề cho 60-65% bộ đội xuất ngũ và đào tạo từ 5000 đến 6000 nhân lực có tay nghề cao. Trong giai đoạn 2018 - 2020, hằng năm đào tạo nghề cho 65-70% bộ đội xuất ngũ và từ 7000 đến 8000 nhân lực có tay nghề cao.

Quy hoạch khai thác, chế biến và sử dụng quặng apatit: Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng apatit đến năm 2020, có xét đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Mục tiêu phấn đấu là đạt tốc độ tăng sản lượng sản phẩm apatit các loại (quặng nguyên khai và quặng tuyển) bình quân khoảng 9 - 10%/năm giai đoạn đến năm 2020 và duy trì sản lượng ổn định ở các năm tiếp theo, đảm bảo đủ nguyên liệu cho sản xuất phân bón và hóa chất trong nước...

Quyết liệt giảm số người chết vì tai nạn giao thông: Văn phòng Chính phủ đã có thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về sơ kết công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông 9 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm quý IV/2014.

Theo thông báo kết luận, nhằm phấn đấu giảm số người chết do tai nạn giao thông năm 2014 xuống dưới 9.000 người, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật đặc biệt là các quy định liên quan đến điều kiện hoạt động đối với xe khách giường nằm 2 tầng...; chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp kiểm soát tải trọng phương tiện; tiếp tục phối hợp hiệu quả hoạt động tại trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động, tập trung kiểm tra, xử lý vi phạm xếp hàng từ nguồn hàng hoá; tăng cường kiểm tra và xử lý vi phạm tự ý thay đổi kích thước thùng chở hàng của xe ô tô tải...

Không kiến nghị dùng ngân sách xử lý nợ xấu: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư không đưa kiến nghị về việc xem xét dành một phần chi ngân sách Nhà nước để xử lý nợ xấu của các doanh nghiệp Nhà nước vào báo cáo trình Quốc hội. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 25/10) đầu trang(

Ngày 24-10-2014, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã ký Quyết định số 2721/QĐ-CTN về việc hủy bỏ Quyết định phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân.

Quyết định số 2721/QĐ-CTN nêu rõ: Hủy bỏ Quyết định phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân đối với ông Hồ Xuân Mãn, nguyên Xã đội trưởng xã Phong An, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế, do kê khai không đúng thành tích để được phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. (TTXV 24/10) đầu trang(

Ngày 24-10, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Đồng Tháp công bố quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Phan Văn Bốn, Bí thư Đảng đoàn, Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh Đồng Tháp, nguyên Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Tháp Mười và ông Phan Văn Lâm, Tỉnh ủy viên, nguyên Chủ tịch UBMTTQ tỉnh nhiệm kỳ 2009 - 2014, nguyên Chủ tịch UBND huyện, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Tháp Mười.

Lý do 2 cán bộ nói trên bị kỷ luật là chưa thực hiện nghiêm quy chế làm việc của huyện ủy; thiếu kiểm tra, không kiên quyết đấu tranh để xảy ra sai phạm trong quản lý và sử dụng đất đai, thực hiện không đúng các quy định về quản lý và sử dụng tài chính… (Sài Gòn Giải Phóng 25/10) đầu trang(

Liên quan đến vụ xe khách giường nằm của nhà xe Sao Việt rơi xuống vực ở Lào Cai ngày đầu tháng 9, chiều 23/10, tin từ Sở GTVT Lào Cai cho biết, Sở này đã áp dụng hình thức kỷ luật với Phó Giám đốc Sở GTVT phụ trách vận tải, Chánh thanh tra và Trưởng phòng Vận tải vì thiếu trách nhiệm trong quản lý hoạt động vận tải.

Lãnh đạo Sở GTVT cho biết thêm, ngay sau khi vụ tan nạn xảy ra, nhà xe Sao Việt đã phải dừng hoạt động hoàn toàn.

Không có chuyện nhà xe Sao Việt vẫn hoạt động sau khi xảy ra tai nạn hôm 1/9. Nhà xe chỉ được hoạt động trở lại sau khi cơ quan điều tra công bố kết quả điều tra nguyên nhân dẫn đến vụ tai nạn và cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra thấy đủ điều kiện thì mới được phép chạy lại”, vị này khẳng định. (Công An Nhân Dân 24/10) đầu trang(

Từ đầu năm đến nay TP Đà Nẵng chỉ đưa được 1-2 trường hợp vào trại cai nghiện tập trung vì vướng quy định mới.

“Bây giờ các sở, ban ngành đã vào Trung tâm Hành chính (kinh phí gần 2.000 tỉ đồng) nếu mà không làm tốt công tác cải cách hành chính thì đó chính là có tội với nhân dân”. Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trần Thọ đã nhấn mạnh như vậy tại cuộc nói chuyện với hàng trăm nguyên là cán bộ lãnh đạo đã nghỉ hưu về sinh hoạt tại TP trong Câu lạc bộ Thái Phiên ngày 24-10.

Tại cuộc nói chuyện này, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng thừa nhận TP vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức, viên chức (CB, CC, VC) vi phạm và bị xử lý kỷ luật vì: làm giả giấy tờ để con học trái tuyến; xây nhà trái phép; vi phạm sử dụng chung cư nhà nước; thái độ phục vụ dân chưa tốt... và công tác cải cách hành chính thực sự chưa làm dân hài lòng. Vẫn còn nhiều CB, CC, VC nhũng nhiễu, gây phiền hà, chân trong chân ngoài, tắc trách, chưa thực sự là công bộc của dân.

Ông Thọ đặc biệt lo ngại về tình trạng người nghiện tăng mạnh, đáng báo động. “Trước đây khi phát hiện người nghiện chỉ cần kiểm tra là có thể cho vào trung tâm cai nghiện nhưng nay có quy định mới khiến việc này gặp nhiều khó khăn. Muốn đưa người nghiện vào trại thì trước tiên phải cai ở cộng đồng, rồi qua tòa án xét xử. Vì vậy mà từ đầu năm đến nay TP chỉ đưa được 1-2 trường hợp vào trại cai nghiện” - ông Trần Thọ nhấn mạnh và cho biết TP đang xin ý kiến của Chính phủ rút ngắn thời gian xét xử sớm đưa người nghiện vào trại cai. Bởi ma túy sẽ làm tiêu hủy cả giống nòi và tương lai của đất nước nên lãnh đạo TP rất lo.

Ông Trần Thọ cũng cho hay hiện nay truyền thống văn hóa dân tộc, đạo lý xã hội đang xuống cấp nghiêm trọng và nguy hiểm. Riêng từ đầu năm tới nay mà tại TP Đà Nẵng đã có tới 12 vụ giết người vì các nguyên nhân xã hội như yêu đương, cha con giết nhau, anh em giết nhau, mâu thuẫn bạn bè... mà trước đây không có.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng cho hay Thủ tướng đã đồng ý giao cho các bộ, ban ngành cùng với lãnh đạo TP làm dự thảo để thông qua một nghị định riêng để phát triển TP Đà Nẵng trong thời kỳ mới. TP đang ráo riết làm việc với các bộ, ban ngành để trình tập thể Chính phủ ban hành nghị định cho TP một cơ chế vượt trội, ưu đãi đặc thù vào cuối năm 2014”.

Theo ông Trần Thọ, trước đây Chính phủ từng cho Đà Nẵng cơ chế qua Quyết định 13, tuy nhiên nội dung thì không khác gì so với cơ chế dành cho 63 tỉnh, thành khác. (Pháp luật TP.HCM 25/10) đầu trang(

Ngày 24-10, Công ty Vận tải hành khách đường sắt Sài Gòn đã tổ chức buổi giao lưu, tuyên dương 43 gương điển hình “Người tốt, việc tốt, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Đây là những tấm gương tiêu biểu trong phong trào thi đua lao động giỏi, lao động sáng tạo.

Từ đầu năm đến nay, Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam phát động nhiều phong trào thi đua: lao động giỏi, lao động sáng tạo, nâng cao nghiệp vụ, đổi mới khoa học công nghệ, cải tiến kỹ thuật, phát huy sáng kiến, giúp nhau cùng tiến bộ, thực hiện quy chế văn hóa doanh nghiệp, học tập tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh…

Trong đó nổi bật là phong trào thực hiện “4 xin, 4 luôn” (xin chào, xin cảm ơn, xin lỗi, xin phép và luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn thấu hiểu, luôn giúp đỡ). Những phong trào thi đua trên đã giúp nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng của ngành đường sắt thời gian qua. (Sài Gòn Giải Phóng 25/10) đầu trang(

Sáng 24/10, HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế khóa VI đã tiến hành kỳ họp bất thường bầu Chủ tịch HĐND tỉnh và Phó Chủ tịch UBND tỉnh mới, nhiệm kỳ 2011-2016.

HĐND tỉnh đã miễn nhiệm chức danh Chủ tịch HĐND tỉnh đối với ông Nguyễn Ngọc Thiện và chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh đối với ông Lê Trường Lưu.

Đồng thời bầu ông Lê Trường Lưu, Phó Bí thư Tỉnh ủy giữ chức danh Chủ tịch HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016 với số phiếu 49/52 đại biểu HĐND tỉnh đạt 94% (đạt 49/49 đại biểu có mặt).

Ông Đinh Khắc Đính, sinh ngày 12/4/1966, quê quán: xã Vinh Xuân, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên- Huế; Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ, Ban Dân vận Trung ương đã được bầu giữ chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên- Huế nhiệm kỳ 2011-2016 với số phiếu 49/52 đại biểu HĐND tỉnh đạt 94% (đạt 49/49 đại biểu có mặt). (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/10) đầu trang(

Ngày 26.10, tin từ Văn phòng UBND tỉnh Cà Mau cho biết ông Dương Tiến Dũng, Phó chủ tịch UBND tỉnh, đã ký công văn yêu cầu thủ trưởng cơ quan, đơn vị của tỉnh phải thực hiện xong việc chấm dứt hợp đồng lao động vượt chỉ tiêu biên chế và chưa qua đào tạo trong tháng 11.

Đồng thời, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương phải chấm dứt ngay việc cử nhân viên hợp đồng đi học chuyên môn trong giờ hành chính. Ban Thi đua khen thưởng tỉnh kiểm tra và không đề xuất thi đua khen thưởng đối với lãnh đạo tại các đơn vị hợp đồng thêm lao động mới trong năm 2014.

Số lao động mà cấp tỉnh và huyện tại Cà Mau đã chấm dứt hợp đồng theo dạng này là 203 trường hợp, cấp xã 49 trường hợp. Tuy nhiên vẫn còn một số cơ quan, đơn vị tiếp tục hợp đồng thêm lao động mới như Chi cục Vệ sinh an toàn thực phẩm, Trường trung cấp Kinh tế kỹ thuật Cà Mau.

Công văn cũng nêu rõ, việc chậm trễ thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh để xảy ra khiếu nại của người lao động, thủ trưởng đơn vị đó phải hoàn toàn chịu trách nhiệm. (Thanh Niên 27/10) đầu trang(

Nhiều cơ sở nhà, đất của Nhà nước ở Hà Nội đang bị cho thuê kiếm lời, sử dụng sai mục đích, hoặc tự ý chuyển nhượng trái phép, tình trạng này làm chậm tiến độ sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước gây thất thoát, lãng phí tài sản công.

Với khuôn viên rộng, đẹp, tọa lạc ở trung tâm thành phố, Cung Văn hóa thể thao Thanh Niên (Cung VHTTTN) Hà Nội, tại số 1, số 3 phố Tăng Bạt Hổ, phường Phạm Ðình Hồ, quận Hai Bà Trưng lâu nay vẫn là điểm phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí, sinh hoạt thể thao của tuổi trẻ Thủ đô.

Từ năm 2007, UBND thành phố có chủ trương đầu tư xây dựng một cơ sở mới, nhưng vì nhiều lý do, đến nay dự án vẫn chưa thể triển khai. Cán bộ lãnh đạo của đơn vị đã có "sáng kiến" chuyển đổi mục đích sử dụng cơ sở này, biến khu vực bể bơi thanh niên thành điểm trông giữ, rửa xe ô-tô. Ðến tháng 7-2013, Thành đoàn Hà Nội, Cung VHTTTN Hà Nội chấm dứt hợp đồng cho thuê làm dịch vụ rửa, trông giữ xe ô-tô và hoàn trả lại mặt bằng.

Theo ông Ðoàn Minh Châu, Giám đốc Cung VHTTTN Hà Nội, tại khu vực này đang triển khai hai phương án tạm thời, đó là xây dựng bể bơi thông minh bốn mùa lắp ghép hoặc phương án làm sân bóng mi-ni với cam kết phải bàn giao mặt bằng khi chủ đầu tư yêu cầu trong thời hạn 90 ngày.

Tuy nhiên, tại đợt giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách, HÐND thành phố Hà Nội về việc sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn, các thành viên trong ban đã phát hiện Cung VHTTTN Hà Nội đã "bỏ sót" diện tích hơn 200m2 được cho thuê làm nhà hàng kiên cố từ nhiều năm nay, nhưng chưa được đề cập trong báo cáo của cả Thành đoàn và Cung VHTTTN Hà Nội. Cũng theo ông Ðoàn Minh Châu, nếu dự án cải tạo Cung được triển khai, đơn vị sẽ thu hồi ngay diện tích này, nhưng do chưa có thời gian cụ thể, cho nên hiện không ký hợp đồng mới mà chỉ kéo dài thời hạn cho thuê với cam kết trả lại mặt bằng khi chủ đầu tư yêu cầu (?!).

Trên đây chỉ là một thí dụ nhỏ trong nhiều hệ lụy phát sinh sau bảy năm Hà Nội triển khai thực hiện Quyết định số 09/2007/QÐ-TTg ngày 19-1-2007 của Thủ tướng về việc sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn. Dù có tới 95% khối lượng cơ sở nhà, đất đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp, xử lý, nhưng theo đánh giá của Sở Tài chính Hà Nội, việc tổ chức thực hiện của các đơn vị diễn ra rất chậm, mới đạt khoảng 40%. Ðáng lo ngại, sự chậm trễ này đã và đang tạo ra những lỗ hổng, tiếp tay cho hàng loạt sai phạm lấn chiếm, vi phạm đất công.

Ðiển hình tại Công ty Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội, đơn vị được giao quản lý 1.075 cơ sở nhà, đất với gần 189 nghìn m2 nhà và 16,6 ha đất, thì có đến 152 điểm bị sử dụng sai mục đích. Cụ thể, có 46 điểm sử dụng sai mục đích, chuyển nhượng, cho thuê lại; 89 điểm chuyển thành nhà ở một phần hoặc toàn bộ; 17 điểm nợ đọng tiền thuê nhà, đất...

Nghiêm trọng hơn, công ty này còn tự ý bố trí cho 14 doanh nghiệp được sử dụng hơn 4.000 m2 của quỹ nhà kinh doanh dịch vụ tại khu chung cư tái định cư, khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép. Trong khi đó, số tiền tạm thu từ các doanh nghiệp này chưa được công ty báo cáo kịp thời, chưa được xác định đúng và đủ theo quy định. Theo đánh giá của Cục Thuế Hà Nội, toàn bộ số tiền nợ đọng của Công ty Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội lên tới gần 200 tỷ đồng.

Kết quả giám sát mới nhất của Ban Kinh tế - Ngân sách HÐND thành phố Hà Nội cho thấy, một số đơn vị thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tự ý cho thuê diện tích kinh doanh, trong số đó một số địa điểm đã bị các hộ dân tự ý lấn chiếm sử dụng làm nhà ở đến nay vẫn chưa di dời.

Ở một số công ty con thuộc Tổng công ty Thương mại Hà Nội, hiện một số địa điểm như số 23 phố Hàng Mắm (quận Hoàn Kiếm) có diện tích gần 50 m2, số 401 đường Trường Chinh (quận Thanh Xuân) diện tích đất 31,7m2, diện tích xây dựng 63,4 m2 bị chiếm dụng trái phép. Thậm chí, có trường hợp cho thuê nhiều lần qua nhiều "cầu", đến khi doanh nghiệp đóng cửa bỏ trốn, đã gây thất thoát nhiều tỷ đồng cho ngân sách.

Giải thích nguyên nhân chậm trễ trong quá trình sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước tại địa bàn Hà Nội, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Doãn Toản cho biết, do khối lượng cơ sở hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, giấy tờ pháp lý không đầy đủ, công tác quản lý ở một số đơn vị bị buông lỏng trong thời gian dài. Thậm chí, còn có tình trạng chậm kê khai hoặc kê khai không đầy đủ, không cung cấp hồ sơ pháp lý.

Song, theo Phó Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HÐND thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai, không loại trừ những lợi ích kinh tế đã tác động đến việc các đơn vị kê khai, lập phương án sắp xếp lại, nhất là đối với các đơn vị có cơ sở bị điều chuyển, thu hồi. (Nhân Dân 25/10) đầu trang(

9 tháng qua, một số nhận định cho rằng kinh tế Việt Nam đã vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đang phục hồi và hướng tới tốc độ tăng trưởng cao hơn.

Tuy nhiên, những sai lệch trong con số thống kê, sự sụt giảm của vốn đầu tư nước ngoài và giải quyết chính sách đầu tư công trung hạn… đang là mối lo lắng, quan tâm của nhiều chuyên gia kinh tế cũng như các doanh nghiệp và người dân.

Để đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP 5,8% trong năm 2014 và những năm tiếp theo, ngành Kế hoạch và Đầu tư đang tiếp tục thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để khắc phục những vấn đề trên.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh cho biết, thời gian qua, cách tính GDP của các địa phương có sự chênh lệch, thậm chí là khá khác biệt với cả nước. Đây là việc không đáng có trong công tác điều hành vĩ mô. Người đứng đầu ngành Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến chênh lệch về số liệu giữa Trung ương và địa phương.

Phương pháp tính GDP của các địa phương theo phương pháp của Liên hợp quốc hướng dẫn. Phương pháp tính và nguyên tắc tính không có khác biệt gì so với cách tính GDP của Trung ương do Tổng cục Thống kê tính. Tuy nhiên, cách tính GDP của các địa phương không chính xác, bởi có rất nhiều khoản tính bị trùng. Ví dụ như các doanh nghiệp đóng trụ sở tại Hà Nội nhưng lại hoạt động ở các địa phương nên việc phân bổ tính cho địa phương này bao nhiêu, địa phương kia bao nhiêu là rất khó.

Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, tất cả các quốc gia trên thế giới không tính GDP của các địa phương mà chỉ tính GDP chung cho cả quốc gia. Vì vậy, theo quan điểm của Bộ trưởng, tới đây sẽ chỉ tính GDP của quốc gia.

Nếu các địa phương vẫn muốn có con số đánh giá việc tăng trưởng của địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang đưa ra một quy trình cải cách cách tính để thu hẹp cách tính này. Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý đề án cải cách cách tính GDP.

Và đề án này sẽ bắt đầu được thực hiện từ năm 2016. Theo đó, các địa phương cung cấp số liệu cho Tổng cục Thống kê để Tổng cục tính GDP cho các địa phương. Như vậy, việc phân bổ các chi phí mang tính toàn quốc như ngân hàng, bảo hiểm… sẽ được tính chính xác hơn, phù hợp hơn, đồng thời sẽ thu hẹp được khoảng cách chênh lệch giữa cách tính GDP của các địa phương với Trung ương.

9 tháng qua, cả nước thu hút được 11,18 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài (FDI), giảm 25% so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho rằng không nên so sánh con số thu hút vốn FDI với cùng kỳ năm trước. Trên thế giới cũng không có nước nào so sánh con số thu hút FDI cùng kỳ năm nay với cùng kỳ năm trước.

Trước sự sụt giảm về thu hút FDI trong thời gian qua, Bộ trưởng tin tưởng rằng năm nay, thu hút FDI của Việt Nam vẫn có thể đạt mức khoảng 15-16 tỷ USD. “Việt Nam đang có những dự án rất lớn của Samsung và các tập đoàn khác đã đăng ký đầu tư. Ví dụ như Thành phố Hồ Chí Minh đã cấp phép cho tập đoàn Samsung với dự án 1,4 tỷ USD. Và tới đây có một dự án gấp đôi về vốn sẽ đầu tư vào khu vực phía Bắc,” Bộ trưởng cho biết.

“Việt Nam đã làm hết mình để tạo ra môi trường đầu tư kinh doanh tốt nhất, hấp dẫn các nhà đầu tư vào Việt Nam nhưng việc quyết định có đầu tư hay không sẽ không phụ thuộc vào sự nỗ lực hay mong muốn của Việt Nam,” người đứng đầu ngành Kế hoạch và Đầu tư nói.

Các nhà đầu tư ở nước ngoài họ phải chịu rất nhiều tác động và đặc biệt là tác động của chính tập đoàn, công ty của họ và việc quyết định đầu tư nước ngoài phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Việt Nam cần đánh giá tình hình thu hút FDI theo một thời kỳ. Và việc đánh giá về thu hút FDI trong thời gian 5 năm là phù hợp.

Đối với một số dự án FDI không hiệu quả, gây lãng phí về đất đai, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho rằng cũng có nhưng chưa nhiều. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có công văn gửi các địa phương thận trọng khi tiếp cận với những dự án lớn và cần phải báo cáo Chính phủ. Bộ cũng đã chỉ đạo các địa phương sẽ thu hồi giấy phép của những dự án không hiệu quả và cần lựa chọn những dự án thực chất, có hiệu quả.

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết hiện nay, nhu cầu đầu tư của các địa phương, Bộ, ngành là rất lớn trong khi ngân sách rất hạn chế, tạo ra một áp lực về vốn rất lớn. Đơn cử nếu triển khai một dự án nhóm C phải mất 3-4 năm, dự án nhóm B phải mất 4-5 năm, dự án nhóm A dài hơn. Khi làm dự án như vậy, chủ đầu tư cần phải biết là tiền ở đâu chứ không phải lúc đó mới đi chạy. “Tuy nhiên thời gian qua, chúng ta đã từng làm như vậy và điều đó dẫn đến 'ai chạy khỏe thì dự án đó được nhiều'," Bộ trưởng nói.

Để các dự án thực hiện hiệu quả hơn, theo Bộ trưởng, việc đầu tiên là cần phải biết có bao nhiêu tiền trong ngân sách, ở địa phương có bao nhiêu và Trung ương có bao nhiêu; cần phải lựa chọn dự án nào quan trọng bậc nhất, có sự tác động lan tỏa cho cả vùng và cả nước thì khi đầu tư mới hiệu quả.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất với Chính phủ ban hành Chỉ thị 1792 để chấn chỉnh lại việc này. Bên cạnh đó, Quốc hội đã thông qua Luật Đầu tư công; đặc biệt, trong Luật đã quy định khi ký quyết định để đầu tư một dự án phải xem lại chủ trương, xem dự án đó có thực sự hiệu quả hay không, đồng thời phải có trách nhiệm xem vốn ở đâu để đầu tư và số tiền phải đảm bảo cho đủ dự án. Những điều này là nhằm đảm bảo cho dự án có hiệu quả.

Tuy nhiên, để công khai, minh bạch và sử dụng hiệu quả hơn kế hoạch đầu tư trung hạn, Chính phủ cần phải công bố được dự báo nguồn lực có được trong 5 năm tới, từ đó giao quyền cho các Bộ, ngành, địa phương sắp xếp. Khi đó, các Bộ, ngành sẽ biết được năm nay, kế hoạch có bao nhiêu tiền, dự kiến đầu tư cho những dự án nào. Sau đó, Trung ương sẽ kiểm duyệt.

Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, phương thức này được đánh giá là có khuôn khổ chặt chẽ, linh hoạt, minh bạch; phù hợp với thông lệ quốc tế. Đây là biện pháp căn cơ nhất, nền tảng nhất để hạn chế việc xin cho và nhũng nhiễu trong lĩnh vực đầu tư công này.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho rằng, việc ngăn chặn được sự dàn trải, thất thoát, lãng phí trong đầu tư công sẽ không thể giải quyết trong thời gian ngắn. Vì vậy, cần sớm đưa Luật Đầu tư công vào thực hiện. Tuy nhiên, thực thi Luật là cả một quá trình và ngay cả đầu tư công trung hạn cũng gặp rất nhiều khó khăn.

Tư lệnh ngành Kế hoạch và Đầu tư đánh giá, việc một chủ trương mới ra đời rất đúng nhưng để triển khai được còn đầy khó khăn, vướng mắc. Tuy nhiên, với sự quyết tâm nỗ lực của Chính phủ, các Bộ, ngành, một ngày không xa Việt Nam sẽ vào khuôn khổ chung như các nước. Lúc đó, các nguồn đầu tư kể cả nguồn vốn ngân sách do Trung ương cũng như địa phương quản lý sẽ được quản lý chặt chẽ hơn, minh bạch hơn và hiệu quả hơn. (Vietnamplus 26/10) đầu trang(

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa có quyết định tạm đình chỉ chức vụ phó tổng Giám đốc Ban Quản lý dự án 1 (PMU 1) đối với ông Nguyễn Quốc Bình.

Ông Bình bị đình chỉ để kiểm điểm trách nhiệm cá nhân trong công tác quản lý dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 1A đoạn Thanh Hóa - Diễn Châu.

Lý do ông Bình bị kỷ luật do để xảy ra vi phạm quy trình kỹ thuật thi công, nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng công trình trong quá trình thảm lớp bê tông nhựa mặt đường thuộc gói thầu số 5, ngày 22-10-2014, đoạn km 333 đến km 333+320 của dự án do PMU 1 thay mặt Bộ GTVT quản lý.

Trước đó, Bộ GTVT nhận được phản ánh của báo chí, vào ngày 22-10-2014, trên công trường thi công dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A từ km 333+250 đến km 333+300 thuộc địa phận huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa, các đơn vị đang thi công bê tông nhựa sau cơn mưa, khi mặt đường còn ẩm ướt và đọng nước.

Trong đó, các đơn vị liên quan là Tổng công ty Công trình giao thông 1 Thanh Hóa là Nhà thầu xây lắp, Công ty cổ phần Tư vấn giám sát chất lượng công trình Thăng Long là đơn vị Tư vấn giám sát chất lượng công trình.

Sau khi xem xét báo cáo của PMU 1 và các thông tin liên quan, Bộ GTVT thấy rằng đây là hành vi vi phạm kỹ thuật thi công, có nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng công trình.

Đặc biệt, trước đó, ngày 18-8-2014, cũng tại dự án này, nhà thầu và tư vấn giám sát nêu trên đã bị cảnh cáo vì dùng nước tưới làm trơn bánh lu trong quá trình thi công bê tông nhựa nóng, làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình.

Bộ trưởng Đinh La Thăng giao Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông (Bộ GTVT) tổ chức kiểm tra, xác minh, làm rõ việc thực hiện vai trò, trách nhiệm của PMU 1 đối với tư vấn giám sát và nhà thầu xây lắp trong sự việc nêu trên; báo cáo Bộ trưởng Bộ GTVT trước ngày 28-10-2014.

Yêu cầu ông Nguyễn Quốc Bình làm báo cáo kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm cá nhân, tự đề xuất hình thức kỷ luật, báo cáo Tổng Giám đốc PMU 1 và báo cáo Bộ trưởng Bộ GTVT trước ngày 30-10-2014; Tập thể lãnh đạo PMU 1 tổ chức họp kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm của ông Bình và các cá nhân liên quan thuộc PMU 1, đề xuất hình thức xử lý; báo cáo Bộ trưởng Bộ GTVT trước ngày 30-10-2014. (Tuổi Trẻ 25/10) đầu trang(

Ngày 24.10, Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao cho biết đã tống đạt kết luận điều tra, đề nghị truy tố 6 bị can trong vụ án “dùng nhục hình” và “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, xảy ra tại Công an TP.Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên.

Các bị can gồm: Nguyễn Minh Quyền, nguyên cán bộ Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Phú Yên; Phạm Ngọc Mẫn, Đỗ Như Huy, Nguyễn Tấn Quang; Nguyễn Thân Thảo Thành, đều nguyên là cán bộ Công an TP.Tuy Hòa; Lê Đức Hoàn, nguyên Phó trưởng Công an TP.Tuy Hòa.

Theo kết luận điều tra, việc bắt Ngô Thanh Kiều tại nhà riêng để dẫn giải về trụ sở công an xã, sau đó đưa về trụ sở Công an TP.Tuy Hòa để giữ và làm việc về nội dung liên quan đến một số vụ trộm cắp tài sản mà không có lệnh, quyết định của cơ quan có thẩm quyền là có dấu hiệu của tội bắt giữ người trái pháp luật. Tuy nhiên, tại thời điểm bắt và áp giải Ngô Thanh Kiều đã có cơ sở xác định đối tượng này là đồng phạm với các đối tượng bị bắt về hành vi trộm cắp tài sản nên việc làm của các cán bộ công an là cần thiết và có căn cứ.

Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao xác định, trong quá trình bắt giữ, dẫn giải Ngô Thanh Kiều từ nhà đến Công an xã Hòa Đồng - huyện Tây Hòa cho tới khi đến Công an TP.Tuy Hòa, sức khỏe của Kiều vẫn bình thường, không bị ai đánh đập.

Tuy nhiên, khi làm việc tại trụ sở Công an TP.Tuy Hòa, Ngô Thanh Kiều đã bị các cán bộ công an gồm Quang, Quyền, Mẫn, Huy dùng gậy cao su đánh từ 8 giờ đến 12 giờ 30 ngày 13.5.2012; sau đó, Nguyễn Thân Thảo Thành canh giữ và dùng gậy cao su gõ vào đầu Kiều khiến nạn nhân tử vong, đã phạm vào tội “dùng nhục hình”, theo quy định tại khoản 3 điều 298 bộ luật Hình sự (phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng, thì bị phạt tù từ năm năm đến mười hai năm).

Đối với ông Lê Đức Hoàn, Phó trưởng Công an, Phó thủ trưởng Cơ quan CSĐT - Công an TP.Tuy Hòa, Trưởng ban chuyên án, đã không thực hiện, hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm của mình, để xảy ra việc cấp dưới bắt giữ Ngô Thanh Kiều không có lệnh, quyết định, dùng nhục hình trong lấy lời khai, canh giữ, dẫn đến việc Ngô Thanh Kiều tử vong. Sau khi bị khởi tố, các bị can đã khai nhận hành vi phạm tội của mình và đã tự nguyện bồi thường, khắc phục một phần thiệt hại về tài sản cho gia đình người bị hại.

Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao cũng đề nghị Công an tỉnh Phú Yên xử lý, kỷ luật đối với 8 cán bộ chiến sĩ Công an TP.Tuy Hòa đã tham gia khóa tay và dẫn giải can phạm Ngô Thanh Kiều khi không có lệnh bắt giữ.

Trước đó, tại phiên xử sơ thẩm diễn ra từ ngày 26.3 đến ngày 3.4.2014, TAND TP.Tuy Hòa chỉ áp dụng khoản 3 điều 298 bộ luật Hình sự tuyên phạt một bị cáo; còn lại 4 bị cáo khác đều áp dụng khoản 1.

Sau khi Viện KSND tỉnh Phú Yên ra kháng nghị, vào tháng 7.2014, TAND tỉnh Phú Yên mở phiên phúc thẩm đã tuyên hủy toàn bộ bản án sơ thẩm, để điều tra lại hành vi của 5 công an dùng nhục hình và trách nhiệm của lãnh đạo ban chuyên án. (Thanh Niên 25/10) đầu trang(

Theo một nguồn tin, Công an tỉnh Bến Tre vừa khởi tố, bắt tạm giam bốn tháng đối với Nguyễn Quốc Lâm - Trung úy Phòng CSGT Công an tỉnh Bến Tre để điều tra về tội nhận hối lộ.

Trước đó, công an cũng đã khởi tố, bắt giam Bùi Văn Thạch, Nguyễn Hoàng Khanh, Nguyễn Thị Giàu về tội làm giả giấy tờ và đưa hối lộ.

Theo thông tin ban đầu, Thạch, Khanh, Giàu tổ chức thu gom các loại xe tải nhẹ, xe tay ga đời mới từ nhiều nguồn khác nhau nhưng chưa có giấy tờ chủ quyền. Tiếp đó, nhóm này móc nối với Lâm để lập hồ sơ hợp thức hóa xe và đem bán cho người dân. Sự việc bị phát hiện khi một người dân mua một trong những xe trên gây ra tai nạn ở huyện Bình Đại.

Công an cũng đã tịch thu các loại xe trên và mở rộng điều tra những người có liên quan trong đường dây nhận hối lộ và làm giả giấy tờ này. (Pháp luật TP.HCM 25/10) đầu trang(

Nhiều ý kiến cho rằng luật cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đại biểu Quốc hội và tôn trọng các quyền, trong đó có quyền phát biểu của đại biểu.

Quốc hội đang thảo luận Luật tổ chức Quốc hội. Nhiều ý kiến cho rằng luật cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đại biểu Quốc hội và tôn trọng các quyền, trong đó có quyền phát biểu, của đại biểu đúng với các quy định của Hiến pháp 2013, tại các điều 79, 80 và 82. Yêu cầu đúng và đúng lúc.

Cử tri có nhận xét, nếu không nói là trách, có quá ít đại biểu Quốc hội phát biểu ý kiến về những vấn đề bức xúc của cuộc sống. Ít phát biểu vì đại biểu Quốc hội dè dặt về mức độ am hiểu vấn đề của mình, ngại đề cập những vấn đề ngoài ngành mà mình đã được cơ cấu vào Quốc hội.

Ngại phát biểu vì mỗi khi có một dự thảo luật hay một dự án quan trọng còn có ý kiến khác nhau, các đại biểu Quốc hội trong ngành thường được bộ chủ quản mời đến sinh hoạt để lắng nghe ý kiến thì ít mà để “dặn dò” nên ủng hộ ý kiến của bộ kiểu như “đã được thảo luận rất nhiều và đã được lãnh đạo thông qua”.

Đại biểu Quốc hội kiêm nhiệm thường chỉ làm một đến hai nhiệm kỳ. Rời nghị trường, con đường sự nghiệp tùy thuộc trước tiên vào đánh giá của ngành dọc và của địa phương. Đại biểu e rằng đánh giá này sẽ không thuận lợi nếu phát biểu ở Quốc hội không thuận ý ngành dọc chủ quản.

Trên đây là thực tế xuất phát từ sự dè dặt (chưa bàn đến đúng, sai) của đại biểu, giải thích tình trạng các đại biểu ít phát biểu, tranh luận và chất vấn.

Còn có một thực tế khác. Trong khóa XI, đại biểu của một tỉnh ĐBSCL qua nhiều kênh đã được “nhắc nhở phải thận trọng khi phát biểu, phải nghĩ tới hậu quả đối với các dự án dùng vốn viện trợ phát triển (ODA) của tỉnh” sau khi đại biểu này phát biểu về các bất cập trong phân bổ, quản lý và sử dụng vốn ODA tại hội trường.

Ai cũng mong rằng đó là những trường hợp cá biệt. Thế nhưng vừa qua đã xảy ra việc làm của ông chánh văn phòng một bộ mà thực chất là dùng con đường hành chính để cản trở đại biểu Quốc hội thực thi quyền và nhiệm vụ của mình.

Quyền hạn và trách nhiệm của mình có được tôn trọng hay không, trước hết đại biểu Quốc hội phải vượt lên chính mình, tỏ rõ bản lĩnh của mình trong việc thực thi những gì đã được Hiến pháp quy định.

Nhưng chưa đủ. Sự tôn trọng phải được thể hiện trong Luật tổ chức Quốc hội, cụ thể là phải nghiêm cấm những “kênh tác động” đa dạng và tinh vi như đã từng xảy ra. (Tuổi Trẻ 25/10) đầu trang(

Ngày 24/10/2014, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã ký Quyết định số 2721/QĐ-CTN về việc hủy bỏ Quyết định phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân đối với ông Hỗ Xuân Mãn, nguyên Ủy viên TW Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên-Huế.

Lý do là  ông Hồ Xuân Mãn kê khai không đúng thành tích để được phong tặng danh hiệu, nói khác đi là khai man, dối trá với tổ chức và nhân dân.

Quyết định này đã trả lại công bằng cho lịch sử, cho những đồng bào, chiến sĩ đã chiến đấu anh dũng thật, hy sinh thật. Đặc biệt là cho những đồng chí đồng đội từng ở cùng ông Mãn, biết rõ con người thật của ông, sau này, cực chẳng đã, họ lại phải tiến hành một cuộc đấu tranh khác, cũng khó khăn phức tạp không kém thời chiến sinh tử, để cho xã hội biết được sự thật: ông Hồ Xuân Mãn là một anh hùng rởm.

Việc ông Hồ Xuân Mãn khai man để được phong anh hùng là một bê bối thi đua khen thưởng. Không cần phân tích nhiều, ai cũng hiểu những tác động rất tiêu cực của vụ bê bối này. Làm sao mà ông Mãn lại có được danh hiệu cao quí đó, và thực ra là còn nhiều danh hiệu khác nữa?

Theo tinh thần thông báo của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, những người liên quan trong qui trình xét tặng danh hiệu cho ông Mãn phải chịu trách nhiệm. Quan trọng hơn là sau đây những sơ hở của qui trình này phải được khắc phục triệt để, nhằm đảm bảo không có một anh hùng rởm thứ hai nữa.

Sự trơ tráo của vị cán bộ cao cấp này khiến tôi cứ thắc mắc: Sao người ta lại có thể say danh vọng đến mức ấy? Hình như lâu nay, danh-vọng-có-chứng-nhận được nhiều người dùng như một công cụ để thăng tiến và tư lợi. Có lẽ, nếu đi kèm danh hiệu được tôn vinh, không có các khuyến khích vật chất hay các điều kiện mang lại lợi lộc khác (ví như kéo dài tuổi công tác, thời gian tại vị…) thì chưa chắc người ta đã bất chấp liêm sỉ như vậy?

Cho nên, với những người thuộc diện quan chức có thành tích đáng được tôn vinh, liệu có nên hướng tới một sự “tôn vinh thuần khiết” để tránh tiêu cực hay không?

Điều đáng nói là thời nay, số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý được khen chiếm tỷ lệ cao quá, nhiều nơi là áp đảo. Ít thấy bóng dáng của những người lao động bình thường. Khen thế thực tế có thể cũng không sai, tuy vậy có khi cũng chưa được thuyết phục cho lắm. Nói cách khác là nghe sao sao ấy!

Có ai đó đã nói nhân dân tinh tường lắm, những người một lòng vì nước vì dân thì dù không có huân chương đỏ ngực nhưng vẫn được dân tin yêu, quí trọng, tôn thờ. Ngược lại, thì chỉ làm bia miệng để người đời khinh bỉ. (VOV 25/10) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai