|
Ngày 27 tháng 09 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Thủ tướng vừa quyết định ông Bùi Văn Ga, Thứ trưởng Bộ Giáo dục - Đào tạo được kéo dài thời gian giảng dạy và nghiên cứu khoa học, sau khi thôi làm quản lý từ 1.12 tới.
Ngày 25.9, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã ký quyết định số 1448/QĐ-TTg về việc ông Bùi Văn Ga, Thứ trưởng Bộ Giáo dục - Đào tạo, được kéo dài thời gian công tác để giảng dạy và nghiên cứu khoa học.
Theo quyết định trên, sau khi hết tuổi làm công tác quản lý từ ngày 1.12 tới, ông Bùi Văn Ga được kéo dài thời gian công tác để giảng dạy và nghiên cứu khoa học tại Đại học Đà Nẵng, theo Nghị định số 141/2013/NĐ-CP ban hành ngày 24.10.2013 của Chính phủ.
Theo điều 9 Nghị định 14 về việc kéo dài thời gian làm việc đối với giảng viên đại học đủ tuổi nghỉ hưu, giảng viên có chức danh giáo sư, phó giáo sư và giảng viên có trình độ tiến sĩ đang công tác tại cơ sở giáo dục đại học được kéo dài thời gian làm việc kể từ khi đủ tuổi nghỉ hưu, để giảng dạy, nghiên cứu khoa học, nếu có các điều kiện sau: có đủ sức khỏe, tự nguyện kéo dài thời gian làm việc; cơ sở giáo dục đại học có nhu cầu và chấp thuận.
Thời gian kéo dài làm việc đối với giảng viên có trình độ tiến sĩ không quá 5 năm, đối với giảng viên có chức danh phó giáo sư không quá 7 năm và đối với giảng viên có chức danh giáo sư không quá 10 năm.
Trong thời gian làm việc kéo dài, nhà khoa học được xác định là giảng viên cơ hữu của cơ sở giáo dục đại học, được hưởng lương và các chính sách, chế độ khác theo quy định đối với giảng viên.
Ông Bùi Văn Ga có học vị tiến sĩ khoa học, học hàm giáo sư. Trước khi được bổ nhiệm giữ chức Thứ trưởng Bộ Giáo dục - Đào tạo, ông Ga là Giám đốc Đại học Đà Nẵng. Trong quá trình giữ chức Thứ trưởng, ông Ga vẫn thường xuyên tư vấn, hỗ trợ Đại học Đà Nẵng về công tác chuyên môn, đặc biệt trong lĩnh vực động cơ ô tô và năng lượng tái tạo.
Được biết, Đại học Đà Nẵng đã có văn bản đề nghị Bộ Giáo dục - Đào tạo báo cáo Thủ tướng cho phép giáo sư - tiến sĩ khoa học Bùi Văn Ga được về lại Đại học Đà Nẵng để làm công tác chuyên môn, sau khi hết tuổi làm công tác quản lý. (Thanh Niên 26/9) đầu trang(
Nghiêm cấm thu thập, lưu giữ, chuyển giao, làm lộ, làm mất, chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy trái phép tài liệu, vật mang bí mật nhà nước trong ngành thông tin và truyền thông.
Bộ Thông tin và Truyền thông vừa ban hành Thông tư 19/2017/TT-BTTTT quy định công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành thông tin và truyền thông.
Theo Thông tư, bí mật nhà nước trong ngành thông tin và truyền thông gồm: Tin, tài liệu về vụ việc, tài liệu, vật, địa điểm, thời gian, lời nói, hồ sơ và các nội dung liên quan khác được quy định tại danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật và danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành thông tin và truyền thông; tin, tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước của Bộ, ngành, địa phương, cơ quan khác mà các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong ngành thông tin và truyền thông đang quản lý, sử dụng, lưu giữ trong quá trình phối hợp công tác.
Thông tư cũng nêu rõ những hành vi bị nghiêm cấm: Thu thập, lưu giữ, chuyển giao, làm lộ, làm mất, chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy trái phép tài liệu, vật mang bí mật nhà nước trong ngành thông tin và truyền thông; trao đổi, cung cấp tin, tài liệu, vật mang bí mật nhà nước cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân; in, sao, chụp tài liệu có nội dung bí mật nhà nước khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Bên cạnh đó, cấm soạn thảo, lưu trữ, trao đổi, sao chụp tin, tài liệu mật trên máy tính, thiết bị có kết nối Internet hoặc có kết nối với các thiết bị khác có kết nối Internet; sử dụng các thiết bị có tính năng ghi âm, ghi hình, thu phát tín hiệu và thực hiện việc ghi âm, ghi hình trong các cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước khi chưa được người chủ trì cuộc họp cho phép.
Thông tư quy định, cá nhân được giao nhiệm vụ tiếp xúc dưới mọi hình thức với bí mật nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông phải thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định tại Thông tư này và các quy định khác có liên quan của pháp luật về công tác bảo vệ bí mật nhà nước, và phải cam kết bảo vệ bí mật nhà nước bằng văn bản. Văn bản cam kết bảo vệ bí mật nhà nước được lưu hồ sơ nhân sự của cơ quan, đơn vị chủ quản.
Cá nhân được giao nhiệm vụ tiếp nhận, xử lý, lưu trữ, quản lý tài liệu mật, quản lý các dấu mật và đóng dấu độ mật, dấu thu hồi vào văn bản theo sự chỉ đạo của người có thẩm quyền phải cam kết bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông bằng cách lập danh sách ghi rõ họ tên, chức vụ, đơn vị công tác và ký tên vào danh sách.
Cá nhân được tiếp xúc (nghe phổ biến, nghiên cứu, sử dụng) với tin tức, tài liệu độ “Tuyệt mật”, “Tối mật” phải cam kết bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông bằng cách lập danh sách ghi rõ họ tên, chức vụ, đơn vị công tác, những nội dung bí mật được tiếp xúc và ký tên vào danh sách. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị hoặc cá nhân được ủy quyền chịu trách nhiệm lập danh sách này, cùng ký tên và nộp lưu hồ sơ nhân sự của cơ quan, đơn vị chủ quản.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/11/ 2017. (Xây Dựng 26/9) đầu trang(
Bộ Công Thương đang dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Thương mại và Luật Quản lý ngoại thương.
Dự thảo Nghị định này quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Thương mại và Luật Quản lý ngoại thương về: Hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế gồm các hình thức xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh, gia công hàng hóa; giải quyết tranh chấp về áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương.
Dự thảo quy định rõ về quyền kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu và thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu.
Theo đó, trừ trường hợp hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu theo quy định của pháp luật; hàng hóa thuộc Danh mục cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu theo quy định tại Nghị định này; hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; thương nhân Việt Nam được thực hiện xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa không phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh doanh.
Thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thực hiện như sau: Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo Giấy phép, thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu phải có Giấy phép của Bộ, cơ quan ngang Bộ liên quan. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo điều kiện, thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu phải đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật.
Hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra theo quy định tại Điều 65 Luật Quản lý ngoại thương, thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa phải chịu sự kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật.
Đối với hàng hóa không thuộc trường hợp quy định trên, thương nhân làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu tại cơ quan hải quan.
Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài khi tiến hành hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này, ngoài việc thực hiện các quy định tại Nghị định này còn phải thực hiện theo các quy định khác của pháp luật có liên quan, các cam kết của Việt Nam trong các điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và lộ trình do Bộ Công Thương công bố.
Theo dự thảo, tái xuất khẩu các loại vật tư nhập khẩu chủ yếu mà Nhà nước bảo đảm cân đối ngoại tệ để nhập khẩu: Các mặt hàng nhập khẩu mà Nhà nước bảo đảm cân đối ngoại tệ cho nhu cầu nhập khẩu chỉ được tái xuất khẩu thu bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi hoặc theo giấy phép của Bộ Công Thương. Bộ Công Thương công bố danh mục hàng hoá tái xuất theo giấy phép cho từng thời kỳ và tổ chức thực hiện.
Nhập khẩu gỗ các loại từ các nước có chung đường biên giới thực hiện theo quy định pháp luật Việt Nam và các nước và các thoả thuận có liên quan của Việt Nam với các nước.
Việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa phục vụ quốc phòng, an ninh, thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Căn cứ quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng các Bộ Công an, Quốc phòng quy định việc cấp phép xuất khẩu, nhập khẩu... (Đấu Thầu 24/9) đầu trang(
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang dự thảo Nghị định về quản lý an toàn đập.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, hồ chứa nước là công trình lợi dụng tổng hợp nguồn nước nhằm cung cấp nước cho các ngành kinh tế quốc dân, cắt giảm lũ, phát điện và cải thiện môi trường. Đến nay, cả nước đã đầu tư xây dựng gần 7000 hồ chứa các loại, các hồ chứa này đã phát huy hiệu quả, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt đã góp phần vào sự phát triển nông nghiệp, công nghiệp, ổn định đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia.
Ở nước ta hiện nay, các đập của hồ chứa nước hầu hết là đập đất, được xây dựng cách đây 30 - 40 năm trong thời kỳ đất nước có nhiều khó khăn, trình độ kinh tế - xã hội còn thấp, nhu cầu dùng nước chưa cao, tiêu chuẩn thiết kế thấp các nguồn vốn đầu tư thủy lợi còn hạn hẹp, năng lực khảo sát thiết kế thi công, quản lý còn nhiều bất cập nên công trình đã xây dựng không tránh khỏi các nhược điểm: chưa đồng bộ, chất lượng thấp, thiếu mỹ quan, chưa thật an toàn. Trải qua thời gian dài khai thác, hầu hết các công trình đều có hư hỏng, xuống cấp hiện đang tiềm ẩn nguy cơ gây mất an toàn hồ chứa. Nếu xảy ra sự cố, đặc biệt là vỡ đập sẽ gây thiệt hại lớn về người, tài sản của nhân dân vùng hạ du.
Vì vậy, trong những năm qua công tác quản lý an toàn đập được Chính phủ đặc biệt quan tâm. Để tạo cơ sở pháp lý thực hiện quản lý nhà nước về an toàn đập, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 72/2007/NĐ-CP ngày 7/5/2007 về quản lý an toàn đập (Nghị định 72).
Sau 10 năm thực hiện, Nghị định 72 đã bộc lộ một số hạn chế như: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Nghị định này chưa quy định về quản lý an toàn công trình đập dâng.
Bên cạnh đó, theo phân loại tại Nghị định 72, đập gồm 3 loại: Đập quan trọng quốc gia; đập lớn (đập cao >15m hoặc đập của hồ chứa có dung tích trữ > 3,0 triệu m3) có 800 đập và hơn 6000 đập là đập nhỏ, trong đó có những hồ chứa có dung tích rất nhỏ. Đập có chiều cao < 5m hoặc hồ chứa có dung tích < 50.000m3 là các đập, hồ không phức tạp về mặt kỹ thuật trong xây dựng và quản lý vận hành, hầu hết là do tư nhân đầu tư xây dựng để nuôi trồng thủy sản và trữ nước phục vụ sản xuất nhỏ lẻ. Mặt khác, các đập, hồ này khi xảy ra sự cố cũng ảnh hưởng ít đến an toàn hạ du. Việc đưa các đối tượng này vào phạm vi điều chỉnh của Nghị định, bắt buộc phải thực hiện các quy định về quản lý an toàn như: Kiểm định; lập phương án phòng, chống lũ lụt cho vùng hạ du; lập quy trình vận hành… là không cần thiết.
Trong Nghị định 72 chưa phân định rõ trách nhiệm của chủ đập và chủ quản lý, do vậy chưa rõ trách nhiệm của chủ thể cấp kinh phí và chủ thể thực hiện các nội dung về quản lý an toàn đập như: Bảo dưỡng sửa chữa thường xuyên, kiểm định an toàn đập, sửa chữa, nâng cấp đập, lập phương án phòng, chống lũ lụt cho vùng hạ du, cắm mốc phạm vi bảo vệ đập. Các quy định về phân công, phân cấp vai trò, trách nhiệm và sự phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước giữa các Bộ, ngành và địa phương, về quản lý an toàn đập chưa đầy đủ và rõ ràng…
Để hạn chế những hạn chế trên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã dự thảo Nghị định về quản lý an toàn đập thay thế Nghị định 72.
Dự thảo Nghị định gồm 5 chương, 30 điều. Bên cạnh những quy định chung, Bộ đã đề xuất những quy định cụ thể về quản lý an toàn đập trong giai đoạn xây dựng; quản lý vận hành đập; quản lý nhà nước về an toàn đập… (Đấu Thầu 27/9) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Chiều 26/9, một ngày trước khi chủ trì hội nghị biến đội khí hậu Đồng bằng sông Cửu Long, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã thị sát miền Tây.
Cất cánh từ TP Cần Thơ, "thủ phủ" vùng Đồng bằng sông Cửu Long và bay dọc khu vực ven biển, tới tận mũi Cà Mau, chuyến thị sát nhằm chuẩn bị cho Hội nghị về phát triển bền vững ĐBSCL, thích ứng với biến đổi khí hậu mà Thủ tướng sẽ chủ trì phiên toàn thể vào ngày mai, 27/9.
Với quy mô lớn nhất từ trước đến nay, đây được xem là "Hội nghị Diên hồng" nhằm hiệu triệu các tư tưởng lớn giúp Chính phủ và các địa phương Tây Nam Bộ xác định các nhóm giải pháp chiến lược về chuyển đổi có quy mô lớn nhằm phát triển bền vững ĐBSCL với tầm nhìn đến 2100.
Chuyến thị sát, kéo dài hơn 2 giờ, cung cấp một góc nhìn trực quan đối với người đứng đầu Chính phủ trước những tác động ngày càng rõ nét của biến đổi khí hậu, chứ không chỉ qua các con số từ báo cáo của các bộ, ngành, tổ chức, để những quyết sách được đưa ra "trúng và đúng", với ý nghĩa sống còn cho "vựa lúa" của cả nước.
Ngoài ra, thích ứng biến đổi khí hậu cũng cần một cái nhìn tổng thể, toàn diện, "chứ không phải mạnh anh nào anh nấy làm trong khi nguồn lực còn nhiều hạn chế" như Thủ tướng từng nói trong một cuộc họp gần đây.
Trước đó, cách đây hơn 2 tháng, trong chuyến thăm Hà Lan, Thủ tướng đã bay trực thăng khảo sát quy hoạch vùng đồng bằng và quan sát các công trình trị thủy, đê biển ở một số vùng lưu vực, duyên hải trọng yếu của Hà Lan, một quốc gia điển hình về ứng phó cũng như thích ứng với biến đổi khí hậu.
Khi đó, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã trao đổi với Chính phủ Hà Lan lựa chọn vùng ĐBSCL để xây dựng một hình mẫu chuyển đổi mô hình phát triển bền vững, theo cách thức kết hợp khoa học công nghệ cao với kế thừa tri thức bản địa.
Theo nhiều báo cáo, ĐBSCL được đánh giá là một trong bốn đồng bằng bị tác động mạnh nhất do biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Theo số liệu quan trắc khí tượng thủy văn ở ĐBSCL cập nhật đến năm 2014, các yếu tố khí hậu đã có những biến đổi khá rõ ràng và có sự tương đồng khá cao giữa các địa phương. Trong giai đoạn từ năm 1958 đến năm 2014, nhiệt độ trung bình năm đã tăng 0,5 độ C, nhiệt độ trong mùa khô tăng nhiều hơn so với mùa mưa. Lượng mưa năm tăng khoảng 5-20% ở đa số khu vực.
Qua theo dõi của cơ quan chức năng, khu vực ĐBSCL hiện có 550 điểm sạt lở với tổng chiều dài trên 775 km. Thời gian qua, tốc độ xói lở bờ biển khu vực ĐBSCL ngày càng nghiêm trọng. Từ năm 2005 đến nay, tốc độ xói đã vượt tốc độ bồi, làm diện tích khu vực đồng bằng giảm khoảng 300 ha một năm.
Nếu mực nước biển dâng 100 cm sẽ ảnh hưởng 38,9% diện tích đất của ĐBSCL, các tỉnh bị ảnh hưởng nhiều nhất là Hậu Giang (80,62%), Kiên Giang (76,9%). (VnExpress 26/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến chỉ đạo về việc bổ sung vốn điều lệ cho Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Bắc Thái Bình và Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Nam Thái Bình.
Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Thái Bình chỉ đạo đơn vị liên quan nộp toàn bộ số tiền thu từ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trong tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thái Bình đến thời điểm hiện nay về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp theo quy định.
Sau khi UBND tỉnh Thái Bình đã thực hiện nhiệm vụ trên, đồng ý cấp bổ sung vốn điều lệ còn thiếu cho Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Bắc Thái Bình và Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Nam Thái Bình từ nguồn Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp. Giao Bộ Tài chính xử lý cụ thể. (Xây Dựng 26/9) đầu trang(
Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xử lý dứt điểm các tồn tại về công tác tài chính, quản trị và nhân lực tại Công ty Cổ phần Thể dục thể thao Việt Nam.
Đồng thời, các đơn vị chức năng khẩn trương xác định giá trị doanh nghiệp tại thời điểm chuyển sang công ty cổ phần của Công ty Cổ phần Thể dục thể thao Việt Nam để hoàn thiện hồ sơ chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) theo quy định.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 4716/VPCP-V.I ngày 9/5/2017 của Văn phòng Chính phủ.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trước ngày 15/11/2017. (Bnews 26/9) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định công nhận huyện Thanh Trì, TP Hà Nội đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017.
Đến nay, 15/15 xã của huyện đã đạt chuẩn nông thôn mới, đạt tỷ lệ 100%. Tổng vốn đã bố trí thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2016 của huyện là 2.360 tỷ đồng. Trong phát triển nông nghiệp, huyện đã thực hiện dồn điền, đổi thửa gần 817ha, đạt 100% kế hoạch; hệ thống giao thông thuỷ lợi nội đồng được ưu tiên đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất; vùng sản xuất tập trung bước đầu được hình thành, đem lại hiệu quả cao.
Thu nhập bình quân đầu người năm 2016 đạt 35 triệu đồng/năm, tăng hơn 2 lần so với năm 2010; phấn đấu hết năm 2017 là 38 triệu đồng/năm và đến năm 2020 đạt 50 triệu đồng/năm. Các hộ nghèo trên địa bàn huyện được quan tâm hỗ trợ đào tạo nghề, ổn định cuộc sống, từng bước thoát nghèo. Tỷ lệ hộ nghèo hiện giảm dưới 2%. (Hà Nội Mới 27/9) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Một người là Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, người còn lại là Hiệu trưởng một trường đại học tại Tp.HCM...
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa ký quyết định bổ nhiệm 2 Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, trong đó một người là Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, người còn lại là Hiệu trưởng một trường đại học.
Cụ thể, theo Quyết định số 1436/QĐ-TTg, Thủ tướng điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Phúc, Hiệu trưởng Trường Đại học Mở Tp.HCM giữ chức Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Ông Nguyễn Văn Phúc sinh năm 1974, quê tại tỉnh Long An, là cử nhân kinh tế, tiến sĩ nghiên cứu phát triển chuyên ngành kinh tế... Từ năm 2008 tới nay, ông Phúc là Phó hiệu trưởng rồi Hiệu trưởng Trường Đại học Mở Tp.HCM.
Tại Quyết định số 1438/QĐ-TTg, Thủ tướng điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Hữu Độ, Ủy viên Ban Chấp hành Thành ủy Hà Nội, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Hà Nội giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Ông Nguyễn Hữu Độ sinh năm 1962, là cử nhân sư phạm toán, tiến sĩ quản lý giáo dục. Trước khi được bổ nhiệm làm Thứ trưởng, ông Độ là Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội từ năm 2008 tới nay.
Với các quyết định trên, hiện cơ cấu lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo gồm Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ cùng các Thứ trưởng: Bùi Văn Ga, Nguyễn Thị Nghĩa, Phạm Mạnh Hùng, Nguyễn Văn Phúc và Nguyễn Hữu Độ. (VnEconomy 26/9) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Những sai phạm vừa qua của cán bộ, đảng viên được cho là nghiêm trọng, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức Đảng và cá nhân, gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, đến mức phải thi hành kỷ luật.
Chỉ tính riêng tại kỳ họp 17 vừa diễn ra trung tuần tháng 9/2017, Ủy ban kiểm tra (UBKT) Trung ương đã đưa ra kết luận với hàng loạt sai phạm của các cá nhân, tổ chức.
Đối với cá nhân, UBKT đã kết luận những sai phạm, khuyết điểm nhiều lãnh đạo và nguyên lãnh đạo. Với những sai phạm được đưa ra, UBKT đã đưa ra hình thức kỷ luật đối với một số cá nhân hoặc đề nghị kỷ luật trong thời gian tới. Các cá nhân đó bao gồm: ông Nguyễn Xuân Anh Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Đà Nẵng, Huỳnh Đức Thơ Phó Bí thư Thành ủy, Bí thư Ban cán sự đảng, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng; Phạm Thế Dũng nguyên Phó Bí thư Tỉnh ủy, nguyên Bí thư Ban cán sự đảng, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai; Nguyễn Anh Dũng, Ủy viên BCH Đảng bộ Khối Doanh nghiệp Trung ương, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Tập đoàn Hóa chất Việt Nam; Nguyễn Quốc Tuấn, nguyên Bí thư Đảng ủy, nguyên Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty, nguyên Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Hoá chất Việt Nam; Tập đoàn Hóa chất Việt Nam còn có các cá nhân vi phạm: Đỗ Quang Chiêu, nguyên Bí thư Đảng ủy, nguyên Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty, Đỗ Duy Phi, nguyên Phó Bí thư Đảng ủy, nguyên Tổng giám đốc Tập đoàn.
Đồng thời UBKT Trung ương cũng xem xét, thi hành kỷ luật một số cá nhân thuộc cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Tây Nam bộ: Nguyễn Quốc Việt, Bí thư Đảng ủy, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; Nguyễn Thanh Hải, nguyên Ủy viên chuyên trách, nguyên Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo; Riêng ông Nguyễn Phong Quang nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Đảng ủy, nguyên Phó Trưởng ban Thường trực, nguyên Thủ trưởng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo, UBKT Trung ương đề nghị Ban bí thư xem xét thi hành kỷ luật…
Tại kỳ họp này, UBKT Trung ương cũng đề nghị kiểm điểm trách nhiệm, đề xuất hình thức xử lý theo quy định của Đảng với ông Nguyễn Văn Thử nguyên Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Đắk Nông.
Đối với các tổ chức vi phạm gồm có: Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng nhiệm kỳ 2015 – 2020, Ban cán sự đảng UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2011-2016, Ban cán sự đảng UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2016-2021…
Nhìn vào danh sách cá nhân, tổ chức sai phạm được nêu ra tại kỳ họp thứ 17 của UBKT Trung ương có thể thấy cùng lúc hai cảm xúc vui và buồn.
Vui vì “không có vùng cấm” trong cuộc chiến chống tham nhũng, tiêu cực. Việc xử lý cán bộ sai phạm đã đáp ứng mong mỏi của người dân. Ngay cả cán bộ đang đương chức cũng như nghỉ hưu, đã hết nhiệm kỳ, nếu có sai phạm đều bị thi hành kỷ luật và chịu trách nhiệm hậu quả mình đã gây ra.
Vui vì những sai phạm đã được làm sáng tỏ. Nếu không có sự vào cuộc quyết tâm, quyết liệt và hiệu quả thì những sai phạm này không được ngăn chặn và có cơ hội lấn sâu hơn.
Đây là minh chứng thêm một nữa khẳng định, không có khái niệm “hạ cánh an toàn”. Chiếc phao cứu hộ mang tên thời gian và tuổi tác không thể là sự cứu cánh hữu hiệu, che lấp những sai phạm trong quá khứ. Cán bộ, đảng viên nếu không muôn một ngày nào đó những sai phạm của mình được đưa ra ánh sáng trước công luận thì không được mắc bất cứ sai lầm nào trong quá trình công tác. Đó không những là bảo vệ danh dự, thành quả mà còn là sự thanh thản của cán bộ khi còn đương chức và khi đã hoàn thành nhiệm vụ được giao về nghỉ hưu.
Tuy nhiên, bên cạnh niềm vui, khó tránh được cảm xúc buồn. Buồn vì “một bộ phận không nhỏ” cán bộ đảng viên thoái hóa biến chất đã bị nêu đích danh tên tuổi, chức vụ. Những vi phạm của cán bộ nêu trên được UBKT Trung ương đánh giá là “nghiêm trọng, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức Đảng và cá nhân, gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, đến mức phải thi hành kỷ luật”.
Đáng chú ý trong số cán bộ vi phạm này có người còn rất trẻ, đầy tiềm năng và được kỳ vọng nhiều ở tương lai. Họ từng có những phát ngôn ấn tượng thể hiện quyết tâm, ý chí khiến không ít người ngưỡng mộ, đặt niềm tin. Vì vậy, khi những kết luận về hàng loạt sai phạm của vị lãnh đạo này được công bố thì không ít người vừa ngỡ ngàng, hụt hẫng và thấy vô cùng đáng tiếc.
Trước những kết luận sai phạm của nhiều cán bộ lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tư lợi, vun vén cho cá nhân, không vì lợi ích của nhân dân khiến nhiều niền tin của nhiều người lung lay. Sự xuống cấp đạo đức không chỉ diễn ra trong bộ phận quần chúng nhân dân chúng ở mà còn ngay cả một số cán bộ, đảng viên.
Không ai mong muốn danh sách những tên tuổi của cán bộ, đảng viên vi phạm trong mỗi kỳ họp của UBKT Trung ương dài thêm. Nhưng không vì bệnh thành tích, nể nang mà nương nhẹ hay bỏ qua những sai phạm của cán bộ, đảng viên. Dẫu có buồn, có đau xót cũng phải thẳng thắn, dũng cảm, công tâm nhìn vào sự thật, thậm chí chấp nhận thương tổn để loại bỏ đúng người, đúng “mầm bệnh” có lẽ vẫn là mong mỏi của nhiều người dân. Và sự nghiêm minh, minh bạch trong việc xử lý vi phạm của cán bộ, đảng viên sẽ củng cố lòng tin, khẳng định sức mạnh của luật pháp và không có sự thỏa hiệp với cái xấu, cái sai. (Tổ Quốc 27/9) đầu trang(
Thực tiễn cho thấy khó thu hồi tài sản tham nhũng nhưng cũng có nhiều cách để chứng minh, thu hồi lại, đưa ra ánh sáng nhiều cá nhân, tổ chức phạm tội khác
Trong phiên tòa xét xử đại án OceanBank mới đây, ông Nguyễn Xuân Sơn, cựu Tổng Giám đốc OceanBank, khai đã chi để "chăm sóc", quà "tình nghĩa" cho các cá nhân, tổ chức khoảng 315 tỉ đồng. Bị cáo mong những ai đã nhận tiền chăm sóc từ bị cáo và các bị cáo khác hãy bình tâm suy nghĩ thấu đáo để trả lại tiền, để tâm hồn được thanh thản và hưởng lượng khoan hồng của pháp luật.
"Lời kêu gọi" này gây nhiều tranh luận, trong đó nhiều ý kiến cho rằng không ai dại gì trả lại tiền được "biếu, tặng" để tự nhận mình đã nhận hối lộ. Dẫu vậy, qua vụ việc này, có nhiều điều để suy ngẫm.
Thật sự nạn tham nhũng không phải chỉ xảy ra ở cá biệt một số nước mà hầu như nó xảy ra tất cả các nước, chỉ khác là ít hay nhiều.
Trong công cuộc đấu tranh chống tham nhũng của Đảng và nhà nước ta những năm qua đã có những thắng lợi to lớn, phần nào khôi phục lại lòng tin của nhân dân. "Lò đã nóng lên rồi thì củi tươi vào cũng phải cháy!". Câu nói thể hiện sự quyết tâm của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng như một chất xúc tác, tăng thêm sức mạnh cho toàn Đảng, toàn quân, toàn dân trong cuộc chiến chống "giặc tham".
Điển hình gần nhất là nhiều đại án tham nhũng đã bị phá, như vụ án OceanBank. Số tiền các bị cáo tham ô, tham nhũng lên đến ngàn tỉ đồng, nợ xấu lên tới 15.000 tỉ đồng, chiếm khoảng 50% tổng dư nợ toàn hệ thống. Thiệt hại xảy ra là quá lớn và thời gian các bị cáo thực hiện hành vi phạm tội quá dài, cho thấy nếu không có "những bàn tay thép", không có sự quyết tâm cao, không có những cái "lò đã nóng" thì chắc chắn hậu quả sẽ còn khủng khiếp hơn gấp nhiều lần nữa.
Theo dõi phiên xét xử, điều dư luận quan tâm ngoài việc xử đúng người, đúng tội còn là việc có thu hồi được số tiền mà các bị cáo đã tham nhũng hay không? Thực tiễn xét xử cho thấy rất khó để thu hồi tiền tham nhũng vì các bị cáo khi thực hiện hành vi tội phạm luôn nghĩ cách đối phó chuyển hóa tiền phạm tội để xóa vết tích. Tuy nhiên, cũng có rất nhiều cách để chứng minh và thu hồi tiền tham nhũng. Qua lời khai, các bị cáo đã hối lộ một số tiền cực lớn cho một số quan chức để "bôi trơn" hoặc chấp nhận một số thỏa thuận để các bị cáo dễ dàng thực hiện hành vi phạm tội. Chắc chắn một điều danh sách các "ẩn số" đó đã được cơ quan điều tra thu thập, làm rõ. Kết thúc phiên xét xử chưa hẳn là kết thúc vụ án mà nhiều khi "án nằm trong án", nghĩa là qua xét xử phát hiện thêm nhiều cá nhân, tổ chức phạm tội khác nữa, đặc biệt là đối với các loại án tham nhũng thường kèm theo "hậu vụ án".
Vấn đề đặt ra là làm sao để có thể chống lại nạn tham nhũng một cách hữu hiệu nhất. Về luật pháp, chúng ta đã có một hệ thống luật pháp ổn định. Tuy nhiên, về cơ chế quản lý, đâu đó còn nhiều chỗ hở để một bộ phận cán bộ thoái hóa, biến chất có cơ hội tham nhũng. Cái đáng quan tâm nhất là làm sao phải loại trừ triệt để "lợi ích nhóm", nhất là "không có vùng cấm" đối với tất cả các lĩnh vực, tạo cơ chế kiểm soát chéo thật chặt chẽ để "lợi ích nhóm" không có đất dung thân.
Việc kê khai tài sản hiện nay cũng đang là một vấn đề được quan tâm. Nhiều cán bộ về hưu rồi mới bị phát hiện có những tài sản "khủng" trong khi đồng lương không thể mua được dù có "cày sâu, cuốc bẫm" hay "vay ngân hàng"… Do đó, cần phải thực hiện việc rà soát một cách nghiêm túc về việc kê khai tài sản của đảng viên, cán bộ, công chức.
Cuối cùng, vẫn là công tác tuyên truyền cho toàn dân cùng tham gia chống tham nhũng thông qua việc nói không với đưa hối lộ. Ngoài ra, cần lập ra một cơ quan "liêm chính" chuyên điều tra, nhận đơn tố cáo của người dân, tổ chức về những hành vi nhũng nhiễu của các cán bộ - công chức như nhiều nước đã thực hiện; lập đường dây nóng dán tại các cơ quan công quyền để người dân có thể phản ảnh ngay tức thời… (Người Lao Động 26/9) đầu trang(
Ngày 26.9, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân và các đại biểu QH đơn vị TP.Cần Thơ đã tiếp xúc với cử tri phường Phú Thứ, quận Cái Răng và phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều.
Các cử tri phản ánh về tình hình tham nhũng, lãng phí, tình hình biển Đông, chất lượng giáo dục, về các dự án BOT giao thông gần đây gây xôn xao trong dư luận…
Cử tri Trần Thanh Hoàng (phường Phú Thứ) nêu các vấn đề: công tác quy hoạch (quy hoạch treo, làm khổ dân…), ô nhiễm môi trường, vấn nạn tham nhũng và lãng phí. Trong đó, ông Hoàng nhấn mạnh phát triển kinh tế gắn với môi trường.
“Phát triển kinh tế là để làm giàu, nhưng giàu thì phải mạnh, chứ giàu mà yếu, giàu mà bệnh tật thì phát triển không có ý nghĩa gì” – ông Hoàng nói; đồng thời kiến nghị Quốc hội có cơ chế giám sát chặt chẽ hơn đối với các dự án.
Cử tri Trương Đức Huy (phường Hưng Lợi) cho rằng thời gian qua vấn nạn tham nhũng rất đáng lo ngại. Ông kiến nghị phải thực sự xem tham nhũng là một loại giặc và cần đấu tranh loại trừ.
Tiếp thu ý kiến cử tri, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng ý kiến của cử tri là rất xác đáng và tâm huyết. Với vấn nạn tham nhũng, theo Chủ tịch QH, chủ trương của Đảng và Nhà nước là không có sự dung túng, chống lưng cho tham nhũng, nếu có sẽ bị trừng trị nghiêm minh.
Chủ tịch QH cho biết sắp tới QH sẽ sửa Luật Phòng chống tham nhũng theo hướng quyết tâm hơn trong công tác đấu tranh phòng chống vấn nạn này…
Về các dự án gây lãng phí, ngoài 12 dự án lớn đang được xử lý, còn dự án nào đang đang “đắp chiếu”… sẽ tiếp tục được kiểm tra, xử lý.
Với vấn đề BOT, Chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết đã giao Ủy ban Thường vụ QH giám sát và sẽ có báo cáo. (Lao Động 26/9) đầu trang(
Bộ KH&ĐT vừa công bố danh sách 72 dự án (DA) có vốn đầu tư nhà nước gần 43.000 tỷ đồng có nguy cơ thua lỗ. Số này mới chỉ chiếm 30% tổng số DA cần rà soát. Và nếu không khéo, còn nguy cơ lớn hơn. Phân tích của các chuyên gia kinh tế cũng chỉ ra, một phần nguyên nhân của tình trạng trên là cơ quan nhà nước đã buông lỏng quản lý.
Theo Bộ KH&ĐT, sau khi rà soát đánh giá hiệu quả đầu tư của doanh nghiệp nhà nước (DNNN) thấy có tới 72 DA với tổng đầu tư 42.744 tỷ đồng có dấu hiệu không hiệu quả. Dẫn đầu danh sách là các dự án nghìn tỷ đồng như Nhà máy bột giấy Phương Nam (vốn đầu tư 1.487 tỷ đồng, sau đó tăng 2,2 lần) và đã dừng hoạt động. DA bột giấy Thanh Hóa gần 1.700 tỷ đồng đang đắp chiếu. DA phóng vệ tinh Vinasat 2 của VNPT, tổng vốn 5.462 tỷ đồng, từ năm 2012 đến 2016 lỗ hơn 1.200 tỷ đồng…
Theo thống kê này, lĩnh vực bất động sản, phát triển hạ tầng, đầu tư, mở rộng nhà máy có ít DA (chỉ chiếm 28% trong tổng số 72 DA) nhưng tổng đầu tư lên tới 29.000 tỷ đồng (chiếm 68% trong tổng mức đầu tư được phê duyệt). Trong đó, một số công ty có nhiều DA đắp chiếu gồm: DA tổ hợp văn phòng, dịch vụ thương mại và nhà ở Thành An Tower ở 21 Lê Văn Lương, Hà Nội với vốn đầu tư 804 tỷ đồng; DA khu nhà ở, dịch vụ thương mại và văn phòng làm việc tại Nhân Chính, Thanh Xuân, Hà Nội với vốn đầu tư gần 695 tỷ đồng. Hai dự án này của Tổng Công ty Thành An. Tổng Cty Thái Sơn với 2 DA khu biệt thự, nghỉ dưỡng cao cấp Sunshine Hill I và II với vốn đầu tư gần 900 tỷ đồng…
Cục Phát triển DN (Bộ KH&ĐT) đã chỉ ra một số nguyên nhân dẫn đến tình trạng các DA đầu tư có dấu hiệu không hiệu quả. Đó là: Thời gian đầu tư kéo dài nhiều năm, phải điều chỉnh tổng mức đầu tư. DA đi vào hoạt động nhưng không đảm bảo công suất thiết kế, thua lỗ kéo dài… Bên cạnh, công tác lập DA còn nhiều yếu kém. Năng lực và trách nhiệm quản lý DA của các chủ đầu tư còn hạn chế, yếu kém ở hầu hết các khâu gồm: lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư…
Thống kê cũng cho thấy, lĩnh vực nông nghiệp đứng thứ 2 về số DA nguy cơ thua lỗ, với 33 DA tạm dừng hoặc sản xuất kinh doanh thua lỗ kéo dài. Các DA này chủ yếu thuộc Tổng Công ty Lương thực Miền Nam, Tổng Công ty Cà phê và UBND TP Hải Phòng. Nguyên nhân thực trạng do lĩnh vực nông nghiệp có suất đầu tư cao, thời gian đầu tư dài, tỷ suất lợi nhuận thấp; chịu nhiều rủi ro về thiên tai, rủi ro về môi trường hoặc bệnh tật.
“Các dự án ra đời trong giai đoạn ngành nông nghiệp đối mặt nhiều thách thức, cạnh tranh gay gắt. Trong khi về thị trường tiêu thụ chưa kịp mở rộng, sản lượng bán ra thấp, chi phí cao, giá thành cao, kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế, dẫn đến lỗ phát sinh kéo dài”, đại diện Bộ KH&ĐT cho biết. Tuy nhiên, những con số trên vẫn chưa phản ánh hết thực trạng lãng phí đầu tư công, bởi mới có 250 DN (thuộc 12 bộ ngành, 37 địa phương, 2 tập đoàn kinh tế, 9 tổng công ty nhà nước) gửi báo cáo. Trong khi đó, có tới 800 DN phải báo cáo.
Theo Thứ trưởng KH&ĐT Đặng Huy Đông, số DA được thống kê tiềm ẩn rủi ro thua lỗ ở các mức độ khác nhau. “Đây là cảnh báo để cơ quan chủ quản nhìn thẳng vào sự thật sức khỏe các DN để có giải pháp sớm, nhằm giảm rủi ro thiệt hại”, ông Đông nói.
Sau khi rà soát, Bộ KH&ĐT đề xuất, nhóm DA đầu tư thuộc lĩnh vực xây dựng bất động sản cần thực hiện việc thoái vốn hoặc chuyển nhượng phần vốn góp theo nguyên tắc thị trường và bảo đảm không thất thoát vốn đầu tư. Với các DA thuộc lĩnh vực hạ tầng (cảng biển, khu công nghiệp…), Chính phủ sớm nghiên cứu tìm kiếm nhà đầu tư tư nhân trong và ngoài nước để hình thành DN thực hiện đầu tư hạ tầng. Trong trường hợp không có nhà đầu tư quan tâm, cơ quan quản lý quyết toán DA và chuyển giao cho các đơn vị đủ năng lực thực hiện.
Theo TS Lưu Bích Hồ, nguyên Viện trưởng Chiến lược phát triển, tất cả chuyên gia kinh tế đều cảnh báo cẩn thận với hiệu quả hoạt động của DNNN. Nhưng có bộ ngành vẫn chạy theo thành tích, để xảy ra tình trạng này. “Tôi đã cảnh báo về nguy cơ thiếu hiệu quả khi đầu tư vốn nhà nước cách đây cả chục năm. Bây giờ, chúng ta cần nhìn thẳng vào sự thật, đừng úp mở, phải làm rõ tình hình từng DA mới giải quyết được. Có bệnh mà cứ giấu bệnh, đến lúc nó phát ra, thành ung nhọt sẽ không chữa được nữa”, ông Hồ nói.
Theo ông Hồ, giải pháp quan trọng nhất đẩy mạnh cải cách DNNN. Bản thân chủ dự án phải tự tìm phương án giải quyết, nhà nước không thể dùng ngân sách để xử lý. Cùng quan điểm, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cũng khẳng định thống kê của Bộ KH&ĐT cho thấy, tình hình tài chính của DN rất xấu. Các bộ ngành phải có phương án cụ thể cho từng DA và dựa trên nguyên tắc không dùng ngân sách nhà nước.
“Đáng ra, cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình giám sát, quản lý phải phát hiện các DA nguy cơ thua lỗ sớm hơn. Bây giờ phải quy lại trách nhiệm của cơ quan chức năng phải chăng buông lỏng quản lý, thiếu trung thực của DN”, TS Ngô Trí Long nói.
Ông Long cũng đề xuất với các DA tạm dừng, dở dang cần xử lý theo nguyên tắc thị trường, nếu DA không hiệu quả thì cho phá sản. Sau đó, xử lý trách nhiệm của người lập DA, người ký quyết định đầu tư và cơ quan giám sát. “Phải điều tra trách nhiệm cơ quan giám sát xem có dấu hiệu tiếp tay cho DA để xảy ra nguy cơ thua lỗ. Các cá nhân có trách nhiệm ở DA nguy cơ thua lỗ phải bỏ tiền đền bù, thậm chí khởi tố hình sự mới đủ sức răn đe”, ông Long nói. (Tiền Phong 27/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 26-9, Công an TP Hà Nội tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch tổng kiểm tra hộ khẩu năm 2017. Thiếu tướng Đoàn Duy Khương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Công an TP Hà Nội dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.
Đợt tổng kiểm tra hộ khẩu năm 2017 nhằm giúp lực lượng công an thành phố nắm đầy đủ thực trạng, tình hình các loại hộ khẩu, nhân khẩu, thường trú, tạm trú… trên địa bàn. Qua đó góp phần thực hiện công tác cải cách hành chính, quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Đợt tổng kiểm tra sẽ bắt đầu từ 0 giờ ngày 1-10, kết thúc vào 24 giờ ngày 15-11.
Tại hội nghị, Thiếu tướng Đoàn Duy Khương yêu cầu công an các đồn, đội, phường, xã, thị trấn phối hợp với các đơn vị, lực lượng liên quan thực hiện nghiêm túc về thời gian, nội dung, phương pháp để đạt mục đích, yêu cầu đề ra. Công an thành phố sẽ tổ chức phúc tra kết quả thực hiện của của các đơn vị để có cơ sở đánh giá chính xác, khách quan công tác này. (Hànộimới 27/9) đầu trang(
Xác định khâu đột phá trong cải cách hành chính (CCHC) là động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển dân chủ và gắn liền với mục tiêu quản lý và phát triển đô thị, năm 2017, Sở Xây dựng Hà Tĩnh đã có những bước triển khai thực hiện, quản lý, với nhiều giải pháp quan trọng cụ thể góp phần cải cách thủ tục hành chính (TTHC) theo hướng trong sạch, hiệu quả và khoa học.
Để nâng cao chất lượng CCHC, đáp ứng yêu cầu đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành của bộ máy Nhà nước, Sở Xây dựng Hà Tĩnh xác định trước hết phải cải cách về thể chế, không ngừng hoàn thiện hệ thống thể chế chuyên ngành, đổi mới và nâng cao chất lượng công tác và tham mưu, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Thời gian qua, Sở Xây dựng đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành đơn giá bồi thường cơ sở vật chất; quản lý quy hoạch xây dựng và cấp phép xây dựng; quản lý chi phí khảo sát; quản lý chất lượng công trình; chứng chỉ hành nghề và chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng; chính sách ưu đãi đầu tư; quản lý khoáng sản.
Chủ động kiểm tra, rà soát đối với các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành của Trung ương và địa phương; kiến nghị sửa đổi, bãi bỏ một số nội dung không còn phù hợp trong đơn giá bồi thường cơ sở vật chất và trong quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng. Đồng thời công khai minh bạch quy chế làm việc và quy trình giải quyết công việc trong nội bộ cơ quan, với người dân và tổ chức, doanh nghiệp.
Cải cách TTHC đóng vai trò to lớn trong công tác CCHC. Cắt giảm và đơn giản hóa TTHC mà trọng tâm là các thủ tục về cấp phép xây dựng. Rà soát lại các TTHC để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Niêm yết công khai tại bộ phận giao dịch một cửa, cổng thông tin của Sở và dịch vụ công của tỉnh. Hướng dẫn những ưu đãi về cơ chế, chính sách, thủ tục đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 trở lên và ban hành tài liệu mức độ 3. Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ được dễ dàng, giảm bớt chi phí, thời gian.
Ý thức được cải cách bộ máy có ý nghĩa rất lớn trong CCHC, Sở Xây dựng Hà Tĩnh đã từng bước sắp xếp, bố trí lại cơ cấu tổ chức, tinh giản hóa bộ máy lãnh đạo, sắp xếp lại các phòng ban, đơn vị, đồng thời bố trí công việc hợp lý cho cán bộ, công chức, viên chức đúng trình độ, cơ cấu, theo đề án vị trí việc làm gắn với chính sách tinh giảm biên chế.
Xác định việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là vấn đề then chốt trong công tác CCHC, Sở Xây dựng Hà Tĩnh đã sớm hoàn thiện danh mục và khung năng lực của từng vị trí việc làm; thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính; ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; kiểm tra, giám sát việc học tập của cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo; thực hiện có hiệu quả việc luân chuyển cán bộ, chuyển đổi công tác, đặc biệt là cán bộ công chức giữ chức vụ lãnh đạo.
Ngoài ra, CCHC công và hiện đại nền hành chính cũng góp phần làm nên thành công trong việc CCHC. Ban hành quy chế về quản lý tài sản công; quy chế chi tiêu nội bộ; quy chế quản lý khai thác, sử dụng trụ sở. Thực hiện các chính sách về thuế, thu nhập, tiền lương, tiền công, chính sách an sinh xã hội. Quyết toán tài chính, phí, lệ phí và thuế thu nhập cá nhân năm đầy đủ, kịp thời.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của đơn vị thông qua việc nâng cấp Trang thông tin điện tử thành Cổng thông tin điện tử và triển khai một cửa điện tử. Đồng thời duy trì việc sử dụng hộp thư điện tử, website của Sở Xây dựng và ứng dụng các phần mềm gửi, nhận văn bản, một cửa liên thông, phần mềm hồ sơ công việc và dịch vụ công trực tuyến... Bộ phận một cửa của Sở Xây dựng được chuyển về Trung tâm hành chính công của tỉnh, được làm việc trong môi trường chuyên nghiệp, trang thiết bị đầy đủ, thủ tục tiếp nhận và xử lý nhanh gọn, trả kết quả đúng thời gian quy định. Tính đến nay, bộ phận một cửa của Sở đã tiếp nhận và xử lý 721 hồ sơ TTHC các loại đúng tiến độ và thời gian quy định.
Chia sẻ với PV Báo Xây dựng, ông Trần Hậu Thành - Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Tĩnh cho biết: “Thời gian tới, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục tập trung tăng cường vai trò chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác CCHC; chỉ đạo các phòng chuyên môn xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có chất lượng, bảo đảm thời gian. Tiếp tục đẩy mạnh kiểm tra, rà soát, xử lý các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành thuộc trách nhiệm tham mưu; rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp, bố trí cán bộ đi đào tạo kiến thức quản lý Nhà nước; thực hiện có hiệu quả các biện pháp tiết kiệm, chống tham nhũng lãng phí, sử dụng kinh phí do ngân sách Nhà nước cấp bảo đảm công khai, minh bạch. Các đơn vị trực thuộc tăng cường tìm kiếm việc làm, bảo đảm thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động”.
Với phương châm xây dựng môi trường làm việc lành mạnh, hiệu quả vì sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, Sở Xây dựng Hà Tĩnh sẽ đẩy nhanh giải quyết kịp thời tất cả các giấy tờ, thủ tục thuộc phạm vi của sở, hoàn thiện thể chế, góp phần thúc đẩy sự phát triển ngày càng hiện đại, văn minh của tỉnh. (Xây Dựng 26/9) đầu trang(
KINH TẾ
Nợ được Chính phủ bảo lãnh là một trong những áp lực lên nợ công và nghĩa vụ trả nợ trong tương lai
Theo Bản tin Nợ công số 5 vừa được công bố, Bộ Tài chính cho biết nợ công của Việt Nam tính đến hết năm 2015 là hơn 2 triệu tỉ đồng. Ba chủ nợ lớn nhất của Việt Nam là Nhật Bản, Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB). Đáng chú ý, bản tin này phát chậm hơn quy định và cách thời điểm phát hành bản tin nợ công số 4 hơn 1 năm.
Tính đến cuối năm 2015, dư nợ của Chính phủ là hơn 94 tỉ USD, tương đương hơn 2 triệu tỉ đồng, trong đó nợ nước ngoài là 39,6 tỉ USD, nợ trong nước là hơn 54 tỉ USD. Như vậy tính trung bình tại thời điểm 2015, mỗi người dân Việt Nam gánh 22,5 triệu đồng nợ công.
Đáng lưu ý cơ cấu vay nợ theo thị trường năm 2015 đã khác so với trước năm 2013, đang diễn biến theo xu hướng tăng cường vay nợ trong nước, hạn chế vay nước ngoài. Năm 2011, nợ trong nước chỉ ở mức 20 tỉ USD nhưng đến năm 2015, đã tăng lên 54 tỉ USD. Cũng trong năm 2015, Chính phủ đã trả được hơn 13,3 tỉ USD, tương đương hơn 288.000 tỉ đồng, chủ yếu là trả nợ vay trong nước.
Tại bản tin này, Bộ Tài chính cho biết năm 2015, nợ được Chính phủ bảo lãnh là gần 21 tỉ USD, tương đương hơn 455.000 tỉ đồng, tăng gần gấp đôi so với mức 13 tỉ USD của năm 2011. Nợ được Chính phủ bảo lãnh phần lớn là vay nước ngoài hơn 11,3 tỉ USD (bao gồm cả nợ được bảo lãnh để tái cơ cấu Tổng Công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam - SBIC), còn lại là vay trong nước. Theo Bộ Tài chính, đây là một trong những áp lực lên nợ công và nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ trong tương lai.
Như vậy, nợ công vẫn đang tăng nhanh, năm 2011 nợ công mới chỉ ở mức 54,9% GDP nhưng năm 2015 đã tương đương 61% GDP.
Còn theo số liệu mới nhất của Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính), tính đến năm 2016, nợ công đã bằng 64,7% GDP, gần chạm ngưỡng 65% GDP Quốc hội cho phép. Với giả định kinh tế tăng trưởng GDP từ 6,7%-7%/năm, Bộ Tài chính tính đỉnh nợ công sẽ là thời điểm năm 2017-2018. Theo đó, năm 2017, nợ công dự kiến ở mức 64,8% GDP và năm 2018, nợ công ở mức 64,7% GDP. Từ năm 2019 trở đi nợ công sẽ giảm dần và năm 2020 dự kiến còn 63,7% GDP.
Để quản lý chặt chẽ nợ công, Quốc hội đang xem xét Luật Quản lý nợ công sửa đổi thay thế cho Luật Quản lý nợ công năm 2009. Một trong những vấn đề mấu chốt là cơ quan nào quản lý nợ công đến nay vẫn chưa thống nhất.
Là cơ quan soạn thảo, Bộ Tài chính đề xuất gom về một đầu mối cho bộ này quản lý nợ công nhưng Chính phủ yêu cầu giữ nguyên cơ chế 3 cơ quan cùng quản là Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch - Đầu tư và Ngân hàng Nhà nước. Không chấp nhận với cách quản lý "không giống ai trên thế giới là 2 người đàm phán đi vay, 1 người phân bổ, 1 người cân đối trả nợ", Quốc hội yêu cầu Chính phủ trình ra phương án khả thi nhất để quản lý nợ công. Bởi việc quy định nhiều cơ quan cùng là đầu mối quản lý nợ công như hiện nay là chưa đáp ứng yêu cầu về cải cách hành chính và sẽ không khắc phục được các hạn chế đang diễn ra. Trên thực tế, nhiều đầu mối quản lý nên phân tán, khó phối hợp trong công tác theo dõi, tổng hợp báo cáo, quyết toán, thống kê, đặc biệt việc xác định trách nhiệm vay, trả nợ, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn vay, bố trí vốn đối ứng còn khó khăn, bất cập.
Chuyên gia kinh tế Đinh Tuấn Minh cho rằng một điều quan trọng để Luật Quản lý nợ công có hiệu quả là phải nhận diện và quản lý được nguồn hình thành nợ công. Nguồn hình thành nợ công lớn nhất hiện nay là thâm hụt ngân sách. Do đó, cần chuẩn bị một kế hoạch tài khóa bền vững, dài hơi, giúp nền kinh tế tránh được những cú sốc tài khóa tiêu cực trong tương lai. Muốn vậy, Việt Nam cần xây dựng một chuẩn mực hạch toán thâm hụt ngân sách theo thông lệ quốc tế. Các khoản chi để ngoại bảng phải được tuyệt đối tránh.
Theo chuyên gia này, các bản tổng kết về nợ công hiện nay của Chính phủ mới chỉ dừng ở việc liệt kê tổng nợ công mà chưa gắn với đánh giá chất lượng của từng khoản mục chi hay đầu tư sử dụng nợ công. Nếu dự thảo luật sửa đổi về quản lý nợ công không chú trọng đến điều này, việc quản lý nợ công vẫn thiếu các biện pháp để ngăn ngừa nguy cơ nợ công trở thành gánh nặng cản trở sự phát triển của nền kinh tế hoặc tệ hơn là dẫn đến khủng hoảng kinh tế, như đã diễn ra tại nhiều nền kinh tế thời gian vừa qua.
Báo cáo cập nhật Triển vọng Phát triển châu Á (ADOU) 2017 do ADB công bố ngày 26-9 dự báo điều chỉnh giảm đối với tăng trưởng kinh tế Việt Nam xuống còn 6,3% trong năm 2017 và 6,5% trong năm 2018.
Báo cáo nhấn mạnh rằng dù nền kinh tế Việt Nam vận hành tương đối tốt trong bối cảnh có nhiều thách thức song vẫn còn một số vấn đề cần được giải quyết để bảo đảm tăng trưởng bền vững. Trong đó, những nỗ lực gần đây để thúc đẩy tăng trưởng tín dụng ngân hàng vốn đã khá cao, bằng việc hạ lãi suất xuống các mức thấp kỷ lục có thể làm gia tăng rủi ro trong lĩnh vực tài chính, nhất là khi tính tới khối lượng lớn các khoản nợ xấu còn tồn đọng. Tiến độ đạt được trong tái cơ cấu ngân hàng và giải quyết nợ xấu rất hạn chế.
Mặc dù tỉ lệ nợ xấu được xác định là 2,6% tổng dư nợ tại thời điểm cuối tháng 3-2017 song tổng nợ xấu - bao gồm cả nợ xấu được báo cáo, nợ xấu chưa xử lý đang được quản lý bởi Công ty Quản lý tài sản Việt Nam (VAMC) và nợ được phân loại là có rủi ro trở thành nợ xấu - ước tính lên đến 10,1% tổng dư nợ trong toàn bộ hệ thống ngân hàng. Để bảo đảm quản lý tốt những rủi ro này, điều then chốt là phải tăng cường các quy định và giám sát chất lượng khoản vay cũng như tiếp tục đưa vào áp dụng các tiêu chuẩn chặt chẽ hơn.
Ngoài ra, mặc dù tiến triển hiện tại của việc cắt giảm thâm hụt ngân sách là đáng khen ngợi song điều này cũng làm giảm chi tiêu cho đầu tư cơ bản. Nếu không được cân đối, có khả năng ảnh hưởng tới hiệu quả tăng trưởng của Việt Nam trong dài hạn.
Báo cáo cũng lưu ý rằng dù sản xuất định hướng xuất khẩu vẫn là một điểm sáng trong bức tranh kinh tế Việt Nam nhưng thặng dư thương mại đã giảm nhanh hơn kỳ vọng, do nhập khẩu tăng mạnh hơn xuất khẩu. Trong 6 tháng đầu năm, thặng dư thương mại đã thu hẹp chỉ còn khoảng 1,5% GDP, so với mức 8,1% cùng kỳ năm 2016. "Việt Nam có thể phải đối mặt với rủi ro gia tăng nếu có sự suy giảm của các nền kinh tế công nghiệp chủ chốt hoặc tốc độ tăng trưởng thấp ngoài dự kiến của Trung Quốc, một đối tác thương mại ngày càng quan trọng của Việt Nam" - Giám đốc quốc gia của ADB tại Việt Nam Eric Sidgwick lưu ý.D.Ngọc (Người Lao Động 27/9) đầu trang(
Các doanh nghiệp cần cải thiện quy trình sản xuất, tuân thủ tiêu chí an toàn vệ sinh thực phẩm chặt chẽ hơn để làm ra sản phẩm chất lượng tốt.
TS. Nguyễn Hữu Đạt (Hiệp hội Rau quả Việt Nam) cho biết, trong 9 tháng đầu năm, tỉ lệ nhập khẩu hoa quả trong nước ước đạt 1085 triệu USD, tăng 67,7 % so với cùng kỳ 2016 (419,809 triệu USD). Tuy nhiên, cũng trong 9 tháng tỉ lệ xuất khẩu hoa quả đi các nước của Việt Nam cũng đạt 1.408 triệu USD.
Nhìn vào số liệu trên, ông Đạt không phủ nhận trái cây nhập ngoại rất lớn đang chiếm lĩnh thị trường trong nước. Song theo vị TS, nếu chỉ có vậy thì chưa thể khẳng định trái cây nội địa sẽ phải chịu thua trên sân nhà.
Ông cho rằng, để có được cái nhìn khách quan, các cơ quan chức năng phải có những thống kê đầy đủ về tổng lượng trái cây nội địa đang lưu thông trên thị trường và lượng nhập khẩu vào chiếm một tỉ lệ như thế nào so với lượng tiêu thụ trái cây nội địa. Khi chưa làm được như vậy, mọi đánh giá hiện tại mới chỉ mang tính tham khảo.
Dẫn lại số liệu khảo sát của một tờ báo tại các hệ thống siêu thị MegaMarket, Lotte Market, Co-opmart… ông Đạt cho biết, tỉ lệ trái cây nhập khẩu được người tiêu dùng trong nước lựa chọn vẫn đang chiếm tỷ lệ 1/4 so với số lượng trái cây sản xuất trong nước.
Trong đó, tại hệ thống siêu thị Lotte Việt Nam các sản phẩm rau củ, trái cây trong nước như sơ ri, thanh long, bơ,… vẫn được người tiêu dùng ưu tiên lựa chọn, vì giá cả hợp lý với túi tiền của đa số người tiêu dùng.
Tuy nhiên, ở phân khúc thị trường tiêu dùng khá, người tiêu dùng lại ưu tiên chọn lựa hoa quả ngoại vì họ không phải tính toán nhiều trong chi tiêu. Với tâm lý chung rằng, hoa quả vào được siêu thị là đã được trải qua các khâu kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm và chất lượng, nên phần còn lại chỉ là lựa chọn giá cả và độ tươi ngon.
Ở phân khúc cao cấp, tỉ lệ hoa quả ngoại cũng đang chiếm một tỉ lệ khá lớn (khoảng 40%) nhưng chủ yếu được tiêu thụ ở các thành phố lớn.
Như vậy, mặc dù hoa quả nhập khẩu về Việt Nam đang tăng dần so với những năm trước đây, nhưng dư địa ở những phân khúc thấp, khá vẫn còn. Nếu chất lượng trái cây trong nước vẫn đảm bảo và được nhiều hệ thống bán lẻ lựa chọn để phân phối thì sự có mặt của hoa quả ngoại chỉ là chất xúc tác để thúc đẩy ngành rau củ, trái cây trong nước phát triển mạnh mẽ hơn.
"Theo tôi, việc nhập khẩu hoa quả tăng không phải là trở ngại lớn cho ngành rau củ quả trong nước. Theo tôi, đây chính là động lực giúp cho người sản xuất, các doanh nghiệp cải thiện quy trình sản xuất tốt hơn trước đây, tuân thủ tiêu chí an toàn vệ sinh thực phẩm chặt chẽ hơn để làm ra sản phẩm chất lượng tốt, đủ khả năng cạnh tranh với sản phẩm từ nước ngoài ngay trên sân nhà. Có như vậy, người tiêu dùng trong nước mới được đối xử công bằng với người tiêu dùng thế giới", ông Đạt nói.
Đặc biệt, TS Nguyễn Hữu Đạt cho biết, sự có mặt của nhiều mặt hàng nhập ngoại đang giúp thị trường tiêu thụ Việt Nam lấy lại sự cân bằng, giảm dần phụ thuộc vào các mặt hàng Trung Quốc.
"Phải thừa nhận sự tăng trưởng ngoạn mục của nhập khẩu hoa quả trong năm 2016 và 8 tháng đầu 2017 từ một số nước vào Việt Nam, đặc biệt là Thái Lan đã gây đảo lộn rất lớn về thứ tự nhập khẩu trước đây.
Với tỉ trọng nhập siêu 617 triệu USD, chiếm 60 - 71% thị phần nhập khẩu, hàng hóa Thái Lan đã vươn lên top đầu, xếp thứ ba là Mỹ (đạt 59,5 triệu USD). Hoa quả Trung Quốc từ vị trí độc chiếm thị trường Việt đã bị đẩy xuống vị trí thứ hai (đạt 160 triệu USD- chiếm 15,7 % thị phần nhập).
Quan trọng hơn cả là sự có mặt của hoa quả Thái Lan, Mỹ đã giúp Việt Nam có động lực xây dựng nhiều thương hiệu và hàng hóa có giá trị, chất lượng tốt. Ngoài ra, sự tham gia tích cực vào hệ thống phân phối hàng hoá tại Việt Nam, nhờ vậy, doanh nghiệp Việt có cơ hội học về cách tăng lượng và tăng giá trị xuất khẩu từ chính các doanh nghiệp nước ngoài", ông Đạt nói.
Theo ông Đạt, tâm lý thông thường khi người tiêu dùng lựa chọn hàng hóa sẽ theo hai xu hướng, một là lựa chọn dựa trên tâm lý, cảm quan, hai là dựa vào đánh giá của cơ quan chức năng.
Người tiêu dùng là người tự quyết định lựa chọn sản phẩm đó theo tiêu chí: ngon rẻ hay ngon nhiều; ngon nhưng đắt hay rẻ nhưng mau hỏng, thối... để chọn mua.
Về thực tế, mức độ tin cậy của người tiêu dùng vào trái cây nhập ngoại sẽ phụ thuộc vào quy trình và năng lực kiểm tra quản lý của các cơ quan quản lý, cơ quan chức năng. Đây là tiêu chí rất quan trọng nhằm củng cố lòng tin của sản phẩm đối với người tiêu dùng.
Vì vậy, để phát triển bền vững, hoa quả Việt cần phải có sự liên kết để thực hiện tốt hơn nữa việc cải thiện chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm cho trái cây Việt. Các doanh nghiệp hoạt động trong ngành trái cây (xuất khẩu lẫn nội địa) cần: liên kết giữa doanh nghiệp và người sản xuất; liên kết giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý.
Điều quan trọng nữa khi muốn để sản phẩm lưu thông được ngoài thị trường, cũng phải truy nguyên được nguồn gốc giống như những sản phẩm đang được xuất khẩu vào các thị trường khó tính hiện nay.
Bên cạnh đó, phải có một hệ thống kiểm tra VSATTP từ trung ương đến địa phương có thực lực, trung thực và vận hành hiệu quả! (Đất Việt 27/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 26/9, Cục CSĐT tội phạm về kinh tế và tham nhũng (C46) Bộ Công an đã tống đạt các quyết định khởi tố bị can và cấm đi khỏi nơi cư trú đối với 14 bị can nguyên là cán bộ Ngân hàng Đại Tín (TrustBank, tiền thân của Ngân hàng Xây dựng Việt Nam - VNCB).
Các bị can bị khởi tố về các tội cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng và vi phạm quy định cho vay trong hoạt động các tổ chức tín dụng, xảy ra tại Ngân hàng Đại Tín (TrustBank, tiền thân là của Ngân hàng Xây dựng Việt Nam - VNCB).
Theo đó, các bị can này được xác định đã giúp sức cho bị can Hứa Thị Phấn (70 tuổi, còn gọi là Sáu Phấn, ngụ tại Q.Thủ Đức,TP.HCM); nhận chỉ đạo của bị can Phấn và ký các biên bản họp Hội đồng quản trị chấp nhận cho Trustbank mua nhiều bất động sản bất hợp lý, trái quy định gây thiệt hại cho Trustbank. Tổng số tiền gây thiệt hại của nhóm bị can này là 4.985 tỉ đồng.
Ngoài việc khởi tố mới 14 bị can, cơ quan điều tra đã thay đổi tội danh với 4 bị can gồm: bị can Hứa Thị Phấn nhận quyết định điều tra bổ sung thay đổi tội danh đã khởi tố trước đó là tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng sang tội danh lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản.
3 bị can: Bùi Thị Kim Loan (thư ký của Hứa Thị Phấn), Ngô Kim Huệ (nguyên Phó Tổng Giám đốc TrustBank) và Lâm Kim Dũng ( Giám đốc Công ty Lam Giang) bị khởi tố vì tội "Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản".
Hành vi của các bị can này liên quan đến việc chiếm đoạt tài sản với số tiền 1.105 tỉ đồng đối với ngôi nhà số 5 Phạm Ngọc Thạch.
Trong số 14 người bị khởi tố, có 4 bị can bị bắt tạm giam và dẫn giải ra Hà Nội để phục vụ điều tra vụ án ngay trong ngày 26/9 gồm: Ngô Kim Huệ; Ngô Nguyễn Đoan Trang; Lâm Hứa Quỳnh Trinh và Bùi Thị Kim Loan.
Trước đó, tháng 3/2017, C46 đã thi hành lệnh khởi tố bị can, lệnh khám xét nơi ở của Hứa Thị Phấn về hành vi cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. C46 còn tống đạt các quyết định khởi tố bị can và khám xét nơi ở, nơi làm việc của 5 bị can nguyên lãnh đạo, cán bộ của Trustbank gồm: Bùi Thế Nghiệp - Trưởng phòng định giá tài sản Công ty xử lý nợ Trustbank, Nguyễn Vĩnh Mậu – nguyên Phó chủ tịch HĐQT Trustbank và các thành viên HĐQT, thư ký, nhân viên Trustbank với vai trò đồng phạm giúp sức cho bị can Phấn. (Công Lý 27/9) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Thành phố Hải Phòng đang tính đến việc đổi mới hình thức giao đất, cho thuê đất.
Theo đó, thành phố sẽ áp dụng việc giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với những đối tượng không thuộc quy định tại điều 118 Luật Đất đai.
Theo hình thức này, thành phố sẽ xem xét việc ký quỹ đối với các nhà đầu tư khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án.
Mức ký quỹ được tính bằng tỷ lệ phần trăm trên vốn của dự án đầu tư theo nguyên tắc lũy tiến từng phần như sau: mức ký quỹ là 3% với phần vốn đến 300 tỷ đồng; 2% với phần vốn hơn 300 tỷ đồng đến 1.000 tỷ đồng; 1% với phần vốn trên 1.000 tỷ đồng. Khoản ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án được hoàn trả cho nhà đầu tư theo tiến độ thực hiện dự án đầu tư, trừ trường hợp không được hoàn trả. Việc có một khoản vốn đầu tư được dùng để ký quỹ thúc đẩy việc thực hiện dự án nhanh chóng và hiệu quả, tránh tình trạng dự án "để ngỏ", gây lãng phí, thất thoát tài sản.
Chủ trương này của thành phố xuất phát từ chỗ thời gian qua, nhiều dự án được giao đất, cho thuê đất nhưng chậm giải phóng mặt bằng, không đưa đất vào sử dụng đúng với cam kết. Mới đây, Sở TN&MT thành phố Hải Phòng đã thông báo sẽ dừng thực hiện 36 dự án sử dụng đất với diện tích 375,26 ha. Đây là số dự án sau nhiều năm có quyết định phê duyệt, được chấp thuận địa điểm nghiên cứu đầu tư, nhưng chậm giải phóng mặt bằng và đưa đất đai vào sử dụng.(Đấu Thầu 27/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
May thay câu hỏi thế kỷ “Bộ phận không nhỏ nằm ở đâu?” dần dần đã có câu trả lời.
“Bộ phận không nhỏ” - cụm từ này đã từng xuất hiện trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “ Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” ban hành ngày 16/1/2012. Nghị quyết TW 4 chỉ rõ “một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc...”.
Nhưng “bộ phận không nhỏ” nằm ở đâu? Chính một trong những người lãnh đạo cao nhất của Đảng và Nhà nước, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang ngày 15/10/2014 trong cuộc tiếp xúc với cử tri quận 4, TP HCM cũng trăn trở: “Dân hỏi mãi, Đảng hỏi mãi nhưng không trả lời được. Từ Trung ương đến cơ sở đều lúng túng chỗ này”.
Tuy nhiên, chính Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã khẳng định: “một phận không nhỏ” đó có thể nằm ngay trong mỗi con người chúng ta, khi ông đề cập tới vấn đề có những cá nhân suy thoái trong Đảng.
Điều đó rất đúng!
May thay câu hỏi thế kỷ “Bộ phận không nhỏ nằm ở đâu?” dần dần đã có câu trả lời.
Cuộc đấu tranh chống “tham nhũng” do “bộ phận không nhỏ” gây ra do Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chỉ đạo đã bước sang giai đoạn mới. Không còn lo “vỡ bình” khi “ném chuột” bởi “cách đánh chuột” của chúng ta đã chặt chẽ hơn, bài bản hơn. Thời gian qua, tất cả những ai vi phạm, từ vị trí lớn đến vị trí nhỏ đều công khai cho toàn Đảng, toàn dân biết. Mọi việc đã công khai, dân chủ, minh bạch hơn. Đây chính là điểm tốt, điểm mới cho phép nhân dân và toàn Đảng giám sát cán bộ lãnh đạo, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh.
“Xuống dốc không phanh” là cụm từ được một đại biểu Quốc hội gọi tên cho những sai phạm của cán bộ lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo cấp cao như Bí thư, Chủ tịch Đà Nẵng và nhiều lãnh đạo đã bị kỷ luật trước đó. Đây chính là điển hình của “bộ phận không nhỏ” mà chúng ta mãi đi tìm không ra.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng từng nói: “Lò nóng lên rồi thì củi tươi vào cũng phải cháy”. Hàng chục năm qua ngay trên diễn đàn Quốc hội, nhiều đại biểu đã chất vấn về việc “mua quan, bán chức”. Trong một nhiệm kỳ một vị Bộ trưởng Bộ Nội vụ từng trả lời khôi hài: “Họ chạy ở đâu không biết, chưa chạy chỗ tôi”. Thưa vâng, “bộ phận không nhỏ” xuất hiện, hình thành, thách thức do chính công tác cán bộ yếu kém. Do vậy, cùng với việc “bộ phận không nhỏ” lộ diện, dư luận đặc biệt quan tâm khi vừa qua Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề nghị cần có cuộc tổng rà soát lại vấn đề bổ nhiệm cán bộ ở các cấp, các ngành, lĩnh vực.
Chắc chắn, nếu thực hiện được “tổng rà soát”, “bộ phận không nhỏ” sẽ “lộ diện” không ít. Đã đến lúc cần hành động, bằng chế tài cụ thể chứ không thể cứ hô hào hay kêu ca mãi như lâu nay. (Pháp Luật Việt Nam 27/9) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Tòa án quân sự Nga đã ra lệnh bắt giữ một đại tá quân đội nước này trước cáo buộc tham nhũng 6,4 triệu USD. Đây được xem là vụ án tham nhũng lớn nhất trong lịch sử Bộ Quốc phòng Nga.
Theo tờ Kommersant, vụ việc trên liên quan tới Đại tá Alexander Vakulin (46 tuổi), người từng giữ chức đứng đầu bộ phận quản lý cung cấp thực phẩm cho Bộ Quốc phòng Nga.
Ông Vakulin được cho đã nhận 368 triệu rúp (6,4 triệu USD) để duy trì hàng loạt hợp đồng giữa Bộ Quốc phòng Nga với các tổ chức thương mại “trung thành” chuyên cung cấp bếp quân dụng, lò bánh mì, bình chứa nước và nhiều thiết bị đặc biệt khác phục vụ quân đội.
Ông Vakulin đã bị buộc tội nhận hối lộ và gian lận. Vụ điều tra ông Vakulin được chuyển cho ông Vitaly Danilov, người từng điều tra vụ Oboronservis liên quan tới hoạt động hối lộ trong bộ phận bất động sản thuộc Bộ Quốc phòng Nga. Vụ việc này đã dẫn tới việc sa thải cựu Bộ trưởng Quốc phòng Anatoliy Serdyukov và bản án 5 năm tù cho thân tín hàng đầu của ông này.
Cũng theo tờ Kommersant, tòa án quân sự đã yêu cầu bắt giữ ông Vakulin cho tới ngày 29/10.
Tại tòa án quân sự Moscow, các luật sư của ông Vakulin đã phản đối lệnh bắt giữ khi cho rằng các cuộc điều ra không chứng minh được rằng ông Vakulin có ý định chạy trốn, tiếp tục có những hành động phạm pháp, đe dọa nhân chứng, tiêu hủy bằng chứng hay cản trở tiến trình điều tra.
Tuy nhiên, tòa án đã bác bỏ ý kiến của luật sư và khẳng định ông Vakulin cùng một lúc phạm phải hai tội nghiêm trọng là nhận hối lộ và gian lận.
Cũng theo tờ Kommersant, trước khi bị bắt giữ, Đại tá Vakulin được xem là một nhân vật đầy triển vọng với sự nghiệp thành công. Theo một số nguồn tin, ông này mới chuyển tới Moscow từ Baltiysk thuộc vùng Kaliningrad, nơi Hạm đội Baltic đóng quân.
Ông Vakulin còn nhiều lần phát biểu về hoạt động cung cấp thực phẩm tại các trường đại học trên khắp nước Nga.
Đáng nói, cả các luật sư của Đại tá Vakulin và Bộ Quốc phòng Nga đều từ chối bình luận về việc ông Vakulin bị bắt giữ. (Infonet 24/9) đầu trang(
Theo Bangkokpost, ngày 26/9, Thủ tướng Thái Lan Prayut Chan-ocha tuyên bố rằng ông biết rất rõ nơi ẩn náu của cựu Thủ tướng bị lật đổ Yingluck Shinawatra.
Thủ tướng Prayut Chan-ocha cho hay, dù ông "biết thừa" bà Yingluck đang tạm trú tại đâu nhưng ông sẽ không nói thêm bất cứ điều gì cho đến khi tòa án nước này đưa ra phán quyết trong phiên xét xử vào ngày 27/9, theo tin tức trên báo Công an Nhân dân.
Ông Chan-ocha cũng tiết lộ thêm: "Tôi có nhiều điệp viên và bà Yingluck không hề xin tị nạn ở nước ngoài." Trong phiên xét xử ngày 27/9 tới, bà Yingluck rất có thể sẽ phải đối mặt với bản án 10 năm tù giam do thiếu trách nhiệm trong chương trình trợ giá gạo tốn kém, kế hoạch giúp bà lên nắm quyền trong cuộc tổng tuyển cử năm 2011.
Bà Yingluck biến mất khỏi Thái Lan ngay trước khi Toà án Tối cao ra phán quyết vào ngày 25/8. Luật sư của bà nói bà gặp vấn đề về tai và không thể xuất hiện tại toà, báo Vnexpress đưa tin.
Bà Yingluck, người hoạt động tích cực trên mạng xã hội, đã không bình luận công khai kể từ khi biến mất tháng trước. Đảng Puea Thai của Yingluck cho biết họ không rõ bà đang ở đâu. Reuters tháng trước đưa tin bà đã bỏ trốn tới Dubai, nơi anh trai bà, cựu thủ tướng Thaksin sống lưu vong để trốn án tù vì tội tham nhũng năm 2008. (Doanh Nghiệp Việt Nam 27/9) đầu trang(./.
|
|||