Thảo luận về dự luật Đất đai (sửa đổi) tại Hội nghị đại biểu quốc hội chuyên trách ngày 26.9, nhiều đại biểu quốc hội cho rằng quy định về các trường hợp thu hồi đất vẫn còn quá rộng, dễ dẫn tới lạm dụng thu hồi sau này phục vụ cho mục đích thương mại.

Theo Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga, nhiều bức xúc đặt ra từ năm 2003 liên quan đến khiếu kiện về đất đai và đến nay vẫn còn khoảng 80% vụ khiếu kiện liên quan đến đất đai. Thăm dò ý kiến của người dân do các tổ chức quốc tế độc lập tiến hành cũng cho thấy tham nhũng trong lĩnh vực đất đai luôn xếp ở nhóm đầu.

Trong khi đó, dự thảo luật sửa đổi lần này vẫn còn nhiều bất cập, như quy định thu hồi đất phục vụ cho các dự án phát triển kinh tế - xã hội khiến diện thu hồi bằng cơ chế hành chính vẫn còn quá rộng, dễ bị lợi dụng, cần phải được cụ thể hóa các trường hợp nào được thu hồi ngay trong luật, không nên giao Chính phủ quy định.

Cũng lo ngại sự lạm dụng trong thu hồi đất bằng biện pháp hành chính, Ủy viên thường trực Ủy ban Tư pháp Đỗ Văn đề nghị bổ sung quy định nghiêm cấm thu hồi đất ngoài các trường hợp quy định tại điều 62 của dự luật để tăng tính răn đe.

Ngoài nội dung trên, nhiều đại biểu cũng góp ý thêm quy định về giá đất. Băn khoăn 4 nguyên tắc xác định giá đất tại điều 112 của dự luật, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đề nghị cần tách riêng những nguyên tắc xác định giá đất đối với đất phi nông nghiệp và đất nông nghiệp. Bởi trên thực tế, đất nông nghiệp không bao giờ được đấu giá, nên không thể có mức giá trúng đấu giá để làm căn cứ tính giá đất.

Đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo dự luật, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường Nguyễn Mạnh Hiển lý giải dự thảo đã quy định cụ thể việc xác định giá đất nông nghiệp dựa vào thu nhập thực tế từ đất đó. Liên quan đến đề xuất các dự án áp dụng cơ chế nhà đầu tư tự thỏa thuận đền bù cho dân, ông Hiển cho biết sẽ cân nhắc kỹ phương án 70 - 80% đồng thuận thì 20% còn lại phải chấp nhận, hoặc phương án khác là đưa ra phân xử tại tòa dân sự. (Thanh Niên 27/9) đầu trang(

Tại hội thảo lấy ý kiến góp ý cho đề án thực hiện thí điểm chính sách bảo hiểm hưu trí bổ sung ngày 26-9, ông Phạm Minh Huân, thứ trưởng Bộ Lao động - thương binh và xã hội, cho biết đa số người nghỉ hưu ở VN chỉ được hưởng duy nhất một nguồn lương hưu với khoảng 3 triệu đồng/người/tháng.

Mức này không đảm bảo đời sống của người nghỉ hưu. Do vậy, Bộ Lao động - thương binh và xã hội đang chuẩn bị trình Chính phủ đề án về thí điểm chính sách bảo hiểm hưu trí bổ sung, bắt đầu từ năm sau.

Dù vậy, việc chi trả lương hưu đang có sự mất công bằng. Hiện có không ít người hưởng lương hưu tới 40 triệu đồng/tháng, và số người hưởng lương hưu trên 10 triệu đồng/tháng cũng không phải ít. Trong khi đó, có khoảng 2.000 người hưởng lương hưu chỉ 1,1 triệu đồng/tháng. Quỹ hưu trí bổ sung là tiền đề, là bước đệm để cải thiện quỹ hưu trí cơ bản.

Cũng tại hội thảo này, ông Phạm Minh Huân cho biết đã đề xuất Chính phủ tăng thêm 15-16% lương tối thiểu khu vực doanh nghiệp. (Tuổi Trẻ 27/9) đầu trang(

Ngày 26-9, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và môi trường của Quốc hội tổ chức phiên họp toàn thể lần thứ sáu, thảo luận về tờ trình Dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi).

Các ý kiến phát biểu đánh giá cao sự cần thiết ban hành Luật Xây dựng (sửa đổi) bởi cơ chế, chính sách hiện hành không phân định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư trong quản lý, sử dụng các nguồn vốn khác nhau để đầu tư xây dựng.

Việc phân cấp quản lý đầu tư xây dựng được thể hiện trong các quy định về phân cấp quyết định đầu tư, phân quyền đối với chủ đầu tư cũng chưa phù hợp với năng lực quản lý và thiếu cơ chế kiểm tra, giám sát cần thiết.

Tuy nhiên, ngoài đề xuất cơ chế khắc phục vấn nạn nêu trên, dự thảo luật cần quy định cụ thể hơn vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng, đồng thời, bổ sung chế tài để đưa trật tự xây dựng vào nền nếp, đặc biệt trong việc cấp phép xây dựng... (Hà Nội Mới 27/9) đầu trang(

Đó là thông điệp của Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân tại cuộc họp với lãnh đạo các sở ban ngành, quận huyện, doanh nghiệp nhà nước về tình hình kinh tế xã hội 9 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp 3 tháng cuối năm 2013 vào ngày 26/9.

Theo ông Quân, sai phạm tại bốn công ty công ích vừa qua là bài học xương máu của UBND TPHCM.

Theo báo cáo của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Thái Văn Rê, nhiều sở ngành không nộp báo cáo theo yêu cầu của UBND TP.HCM để Sở KH&ĐT tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội.

Ông Lê Hoàng Quân chất vấn: Sao không báo cáo với thành ủy xử lý kỷ luật? “Dạ, xử lý kỷ luật anh em thì nặng quá nên nhờ anh nhắc nhở giúp” - ông Rê nói.

Báo cáo của UBND TP.HCM về tình hình thực hiện Nghị quyết 02 của Chính phủ cũng nêu rõ nhiều sở không nộp báo cáo như: Văn hóa thể thao và du lịch, LĐ-TB&XH…

Phó Chủ tịch UBND TP Lê Mạnh Hà nhận định: Chúng ta chưa thống kê nhưng chắc chắn con số sở ngành không thực hiện chỉ đạo của UBND TP rất lớn. Thực hiện không đầy đủ còn lớn hơn. Việc không chấp hành chỉ đạo của cấp trên dễ dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật, điển hình như vụ bốn công ty công ích vừa qua, bắt nguồn từ việc buông lỏng kỷ cương.

“Thành ủy, UBND TP yêu cầu nhưng chỉ có ba doanh nghiệp (cấp nước, điện lực, công viên phần mềm Quang Trung) nộp báo cáo. Báo cáo của Sở KH&ĐT nộp cũng không đúng thời hạn quy định. Nhiều giám đốc sở không chấp hành nhưng bình bầu cuối năm vẫn đạt... chiến sỹ thi đua” - ông Hà nói.

Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Hữu Tín đồng tình: Nhiều sai phạm, khuyết điểm xuất phát từ việc chấp hành chỉ đạo, kiểm tra. Thành phố thành lập nhiều hội đồng, tổ chuyên ngành nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhưng tình hình không chuyển biến vì tham gia không đúng người, thực hiện thì né tránh, đùn đẩy.

“Nhiều việc đã có chủ trương rồi nhưng dưới không chịu làm. Đơn cử như cấp giấy chứng nhận nhà đất, xóa quy hoạch treo… Dân kêu, báo chí làm rùm beng lên, tôi xuống kiểm tra mới ngửa là họ chưa thông nên không làm hoặc làm rất chậm. Tôi yêu cầu giám đốc sở xây dựng, quy hoạch mở hội nghị hướng dẫn thì được báo lại là các quận, huyện chỉ cử chuyên viên dự” - ông Tín nói.

Giam đốc Sở Tài chính Đào Thị Hương Lan kiến nghị UBND TPHCM ban hành mức lương tối thiểu để xác định đơn giá tiền lương sản phẩm, dịch vụ công ích năm 2013.

Chủ tịch Lê Hoàng Quân nói: Hôm rồi họp vụ công ích, Sở LĐTB&XH hứa đến cuối tháng 8, sao đến cuối tháng 9 vẫn chưa trình dự thảo để UBND TP xem xét, ban hành? Đại diện Sở LĐ-TB&XH: Lúc đầu tưởng đơn giản. Sở đang chờ Bộ LĐ-TB&XH hướng dẫn.

Làm việc với các doanh nghiệp (DN) nhà nước vào chiều 26/9, Chủ tịch Lê Hoàng Quân chất vấn: Thu nhập của lãnh đạo các đơn vị có “khủng” và sai phạm nghiêm trọng như các công ty công ích? Bà Đào Thị Hương Lan báo cáo: Sở Tài chính đang kiểm tra lương, thu nhập của viên chức quản lý và người lao động tại các DN nhà nước thuộc UBND TP, dự kiến sẽ hoàn tất vào đầu tháng 10 và báo cáo kết quả cho thường trực UBND TP.

Ông Lê Hoàng Quân nói: Phải rà soát tất cả các chế độ, chính sách và việc chấp hành các quy định pháp luật về chế độ tiền lương. Nếu tiếp tục xảy ra sai phạm như vừa qua, Giám đốc Sở Tài chính sẽ bị kỷ luật.

Ông Lê Mạnh Hà yêu cầu các DN nhà nước nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của UBND TP về việc công khai các khoản thu nhập, lương, thưởng của viên chức quản lý và người lao động, báo cáo định kỳ hằng tháng cho UBND TP.

Ngoài ra, theo ông Hà, hiện nay, tính độc lập trong hoạt động của các kiểm soát viên tại các DN nhà nước rất thấp. Vì vậy, cần lập bộ phận quản lý kiểm soát viên. Mỗi kiểm soát viên đóng vai trò là người tư vấn cho các DN, thực hiện các quy định pháp luật và chỉ đạo của UBND TP và có báo cáo độc lập với DN. Nếu báo cáo hiệu quả sẽ sớm phát hiện những bất thường và chấn chỉnh kịp thời. (Tiền Phong 27/9) đầu trang(

Hôm nay (27-9), HĐND TP.HCM khai mạc kỳ họp thứ 11, tại kỳ họp này, UBND TP trình HĐND TP xem xét, cho ý kiến và thông qua đề án thí điểm chính quyền đô thị TP, bầu bổ sung một phó chủ tịch UBND TP.

Theo dự thảo đề án, chính quyền đô thị TP.HCM được tổ chức theo mô hình chính quyền địa phương có hai cấp: chính quyền TP.HCM và chính quyền cấp cơ sở (gồm bốn TP trực thuộc TP.HCM được thành lập mới, các xã và thị trấn).

Cụ thể: chính quyền TP.HCM trực thuộc trung ương, có HĐND và UBND TP. Đô thị hiện hữu (13 quận nội thành) thuộc chính quyền TP.HCM và ở quận, phường chỉ có ủy ban hành chính (thay vì UBND như hiện nay). Bốn thành phố được lập mới (tạm gọi là Đông, Tây, Nam, Bắc) là những đô thị mới, được tổ chức thành một cấp chính quyền cơ sở, có HĐND TP và UBND TP (thuộc TP.HCM); dưới bốn TP trực thuộc có ủy ban hành chính các phường. Ba thị trấn và 35 xã là chính quyền cơ sở (có HĐND và UBND).

Riêng tại ba huyện Củ Chi, Bình Chánh, Cần Giờ sẽ lập cơ quan đại diện hành chính của chính quyền TP.HCM (thay vì UBND huyện như hiện nay), chỉ thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước theo cơ chế ủy nhiệm (hoặc ủy quyền) của chính quyền TP.HCM.

Đề án đưa ra đề xuất tăng số lượng đại biểu HĐND TP.HCM tối thiểu là 150 đại biểu so với 95 đại biểu được bầu ở nhiệm kỳ hiện tại (thực tế còn 94 đại biểu do một đại biểu đã chết) - tức tăng thêm 55 đại biểu, đồng thời tăng số đại biểu chuyên trách tối thiểu bằng 1/3 tổng số đại biểu. Thường trực HĐND TP.HCM gồm chủ tịch, các phó chủ tịch (hiện chỉ có 1) và các ủy viên là trưởng các ban của HĐND TP (chuyển ủy viên thường trực HĐND TP thành phó chủ tịch HĐND TP).

Theo đề xuất của đề án, cơ chế bầu chủ tịch UBND TP vẫn giữ như hiện tại. Theo đó, chủ tịch UBND TP do chủ tịch HĐND TP giới thiệu để HĐND TP bầu và được Thủ tướng phê chuẩn. Tuy nhiên, đề án đề xuất chủ tịch UBND TP không nhất thiết là đại biểu HĐND cùng cấp chính quyền (khác với hiện nay chủ tịch UBND là đại biểu HĐND). (Tuổi Trẻ 27/9) đầu trang(

Nhiều ý kiến tại hội nghị giao ban giữa lãnh đạo TP Hà Nội với các sở, ngành, quận, huyện về thu chi ngân sách do thường trực Thành ủy tổ chức sáng 26-9 cho rằng nhiều khả năng năm 2013 Hà Nội hụt thu ngân sách gần 41.000 tỉ đồng nhưng việc cắt giảm chi chưa quyết liệt.

Đề xuất của UBND TP Hà Nội về việc phát hành thêm trái phiếu, tạm ứng vốn nhàn rỗi trong kho bạc để bù hụt thu ngân sách năm 2013 đã bị Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh lưu ý phải cân nhắc kỹ. Bà Thanh khẳng định “việc phát hành trái phiếu để bù hụt thu là cổ vũ nợ công, vì vậy quan điểm của thường trực HĐND TP là không tán thành”.

Báo cáo tình hình thực hiện thu ngân sách trên địa bàn Hà Nội, ông Nguyễn Huy Tưởng - phó chủ tịch UBND TP - cho biết tám tháng đầu năm 2013 TP thu 80.000 tỉ đồng, chưa đạt 50% dự toán.

Theo ông Tưởng, ước thu cả năm 2013 chỉ đạt hơn 120.000 tỉ đồng, tức hụt thu gần 41.000 tỉ đồng so với dự toán giao. Cùng nêu khó khăn trong thu ngân sách, ông Phi Vân Tuấn - cục trưởng Cục Thuế Hà Nội - than rằng gần như lãnh đạo cục ngày nào cũng đến từng quận, huyện, địa bàn đôn đốc tìm giải pháp đẩy mạnh việc thu thuế nhưng có rất nhiều khó khăn khách quan khiến kế hoạch thu không đạt.

Ngay cả nguồn thu từ đấu giá đất, theo ông Nguyễn Trọng Đông - giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường Hà Nội, kế hoạch cả năm đặt ra khoảng 2.000 tỉ đồng nhưng mới đấu giá được 700 tỉ đồng. Còn 42ha đất đã đầu tư xong hạ tầng đang chờ đấu giá, nhưng thực tế ngay các doanh nghiệp cũng đang gặp khó khăn về tài chính, bất động sản chưa phục hồi, các cuộc đấu giá ít người, thậm chí không có người tham gia.

Theo ông Lê Văn Hoạt - phó chủ tịch HĐND TP Hà Nội, ngay với nguồn thu ước đạt 120.000 tỉ đồng, tức bằng gần 75% dự toán nếu không quyết liệt cũng khó đạt. Ông Hoạt cho rằng thực tế giữa nguồn thu và nhiệm vụ chi đã có trong kế hoạch đang mất cân đối nghiêm trọng.

“Sau hàng chục năm Hà Nội liên tục vượt thu ngân sách thì năm nay lần đầu hụt thu ngân sách rất lớn. Cũng chưa năm nào thấy cân đối khó khăn như năm nay. Vậy nhưng đến nay tinh thần cắt giảm chi những cái không cấp bách chưa được đặt lên hàng đầu. Vì vậy, tôi đề nghị bây giờ phải rà soát ngay cả nguồn thu và nguồn chi. Đặc biệt là phải quyết liệt cắt giảm nhiệm vụ chi, nếu không khó còn đường lùi” - ông Hoạt lưu ý.

Phân tích các phương án bù đắp hụt thu ngân sách của UBND TP đề xuất, bà Phùng Thị Hồng Hà - bí thư Huyện ủy Thanh Oai - khẳng định biện pháp trước tiên chính là tiết kiệm chi thường xuyên.

“Hiện nay cả tiết kiệm chi thường xuyên, chi xây dựng cơ bản mới đạt 5% số hụt thu, còn 95% được TP nêu lấy từ nguồn dự phòng, nguồn cải cách tiền lương, nguồn nhàn rỗi trong kho bạc, nguồn phát hành trái phiếu. Tôi băn khoăn nếu tiếp tục phát hành trái phiếu nữa là bao nhiêu? Phát hành tiếp thì áp lực về thu ngân sách và điều hành ngân sách năm 2014 lại tiếp tục tăng lên” - bà Hà cảnh báo.

Tại hội nghị, bà Ngô Thị Doãn Thanh cho biết ngay lãnh đạo Bộ Tài chính cũng bày tỏ nếu Hà Nội hụt thu tới 25% dự toán thì cả Hà Nội và trung ương đều gặp khó khăn.

Trước mắt, bà Thanh yêu cầu các sở, ngành rà soát tất cả các khoản chi chưa được thực hiện, chi không cấp bách, kể cả chi thường xuyên của năm 2013 nhưng đến ngày 30-9 chưa phân bổ phải cắt bỏ.

“Việc phát hành 5.000 tỉ đồng trái phiếu công trình đang thực hiện theo nghị quyết của HĐND TP, còn phát hành trái phiếu để bù hụt thu dứt khoát phải cân nhắc, nếu như không muốn nói làm điều đó có nghĩa là cổ vũ nợ công. Nếu UBND TP có trình thì thường trực HĐND TP cũng không dám tán thành” - bà Thanh khẳng định.

Phát biểu kết luận, ông Phạm Quang Nghị - bí thư Thành ủy Hà Nội - nhấn mạnh trong điều kiện nguồn thu không đạt, quan điểm thống nhất là không bố trí vốn xây trụ sở từ cấp phường đến TP. “Chỗ có chật hẹp cũng gắng chịu một chút. Ngay trụ sở liên cơ quan của TP đã hai nhiệm kỳ đều mong muốn làm nhưng điều kiện kinh tế chưa cho phép nên TP cũng quyết định không làm” - ông Nghị nói.

Tại hội nghị, ông Nguyễn Huy Tưởng cho biết căn cứ vào thực tế, Bộ Tài chính và UBND TP Hà Nội dự kiến thu ngân sách trên địa bàn năm 2014 là gần 115.000 tỉ đồng, thấp hơn nguồn thu ngân sách nhà nước giao dự toán năm 2013 tới hơn 46.000 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 27/9) đầu trang(

Sáng 26-9, đoàn kiểm tra của Bộ Chính trị do Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm trưởng đoàn đã làm việc với Tỉnh ủy An Giang về việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 và Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Đoàn kiểm tra đánh giá Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang đã thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Bộ Chính trị. Báo cáo của tập thể và các cá nhân có chất lượng, đầy đủ và đúng yêu cầu. Thời gian qua, Tỉnh ủy An Giang cũng đã ban hành kế hoạch khắc phục khuyết điểm, hạn chế của tập thể.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhận xét An Giang vẫn còn những khuyết điểm, hạn chế trong việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 và Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị. Chẳng hạn như một bộ phận cán bộ, đảng viên còn ngại va chạm; tự phê bình và phê bình còn yếu; công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng trước thời điểm ban hành nghị quyết chưa chủ động, kịp thời…

Theo đánh giá của đoàn kiểm tra, trong sai phạm về đất đai tại TP Long Xuyên, đến nay ngoài 22 cán bộ, nguyên cán bộ bị truy tố, Tỉnh ủy An Giang đã xem xét kỷ luật nhiều cán bộ, đảng viên khác có liên quan. Ngoài ra, tỉnh đã chỉ đạo Thành ủy Long Xuyên tiếp tục xem xét kỷ luật đối với những cán bộ, đảng viên thuộc diện quản lý của mình. (Pháp luật TP.HCM 27/9) đầu trang(

Ngày 26.9, Bộ Tư pháp cho biết đã có công văn gửi các bộ, ngành, địa phương về việc tổ chức Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Theo quy định tại Điều 8 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật thì ngày 9.11 hàng năm là Ngày pháp luật. Năm 2013 là năm đầu tiên tổ chức thực hiện Ngày pháp luật trong phạm vi toàn quốc. Chủ đề của Ngày pháp luật được tổ chức đầu tiên là “Toàn dân xây dựng, thi hành và bảo vệ Hiến pháp vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.

Dự kiến thời gian triển khai Ngày pháp luật được tổ chức trong tuần lễ từ ngày 4.11.2013 đến ngày 10.11.2013, trong đó tổ chức cao điểm vào ngày 9.11.2013.

Nội dung của Ngày pháp luật sẽ phổ biến, giáo dục sâu rộng về vị trí, vai trò của Hiến pháp và pháp luật trong quản lý nhà nước và đời sống xã hội.

Các bộ, ngành sẽ tập trung phổ biến, giáo dục và triển khai thi hành các văn bản pháp luật mới thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ, ngành, chú trọng các văn bản liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích và nghĩa vụ của các cá nhân, tổ chức trong đời sống dân sự, kinh tế, trong đó có các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính về các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội vừa được Chính phủ ban hành, nhằm thi hành nghiêm chỉnh Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, tăng cường trật tự, kỷ cương pháp luật.

Các địa phương lựa chọn để phổ biến, thông tin về pháp luật và thi hành pháp luật trong những lĩnh vực đang được nhân dân tại địa bàn quan tâm như: Biển đảo, bảo vệ chủ quyền quốc gia, phòng, chống tham nhũng, an toàn giao thông, an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ người tiêu dùng, giải quyết các tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo… (Nông Thôn Ngày Nay 27/9) đầu trang(

Trên cơ sở đề nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thủ tướng đồng ý UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định chuyển mục sử dụng 1.094,61 ha đất trồng lúa để thực hiện 214 dự án, công trình.

Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nêu trên theo đúng quy định tại Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 của Chính phủ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 26/9) đầu trang(

Nhiều chuyên gia và nhà quản lý tại cuộc hội nghị chuyên ngành về chính phủ điện tử đã xác định sự hài lòng của người dân chính là thước đo hiệu quả của chính phủ điện tử.

Bên cạnh đó, để triển khai mô hình này thành công thì cần đồng thời thực hiện tốt kế hoạch cải cách hành chính lẫn chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong các tổ chức, cơ quan nhà nước.

Tại buổi đối thoại với lãnh đạo khối cơ quan chính phủ nằm trong khuôn khổ cuộc hội nghị quốc gia về chính phủ điện tử diễn ra ở Hà Nội vào cuối tháng 8 vừa qua, ông Phạm Minh Hùng, Phó vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ, cho rằng kế hoạch cải cách hành chính sẽ tạo nền tảng cho việc ứng dụng công nghệ thông tin, ngược lại, công nghệ thông tin sẽ giúp đẩy nhanh tiến độ cải cách hành chính, giúp cho công tác chỉ đạo và điều hành cấp nhà nước được công khai, minh bạch. Do đó, hai phần việc này phải được tiến hành đồng thời với nhau.

Phát biểu tại cuộc hội thảo, ông Lê Mạnh Hà, Phó chủ tịch Ủy ban Nhân dân TP.HCM, cho rằng nên gộp hai nội dung kể trên vào thành một nhiệm vụ, việc ứng dụng công nghệ thông tin cần nằm trong kế hoạch cải cách hành chính.

Theo ông, nếu tiến hành cải cách hành chính mà không ứng dụng công nghệ thông tin thì sẽ khó thành công. Bởi công nghệ thông tin là giải pháp hỗ trợ việc kiểm soát quá trình cải cách hành chính, không có nó sẽ không bao giờ đạt đến yêu cầu về minh bạch hóa.

Song, ở Việt Nam lại đang tách hai nội dung này riêng biệt. Với kinh nghiệm thực tế ở địa phương mình, ông Hà cho rằng đưa việc ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan nhà nước vào trong hoạt động cải cách hành chính sẽ tốt hơn, còn nếu thực hiện song song sẽ khó thành công.

Đồng tình với quan điểm của ông Lê Mạnh Hà, ông Phạm Kim Sơn, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Đà Nẵng, chia sẻ thêm rằng việc triển khai chính phủ điện tử ở cấp địa phương chưa được thuận lợi vì những lý do kể trên, song mỗi tỉnh thành đã tìm cách thức riêng để khắc phục.

Cụ thể, ở Đà Nẵng, hiện toàn bộ các xã phường đã có hộp thư điện tử, nhiều dịch vụ công trực tuyến được cung cấp đến người dân. Đà Nẵng luôn đứng trong danh sách những địa phương dẫn đầu trên cả nước về chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin. Riêng Sở Thông tin và Truyền thông cũng đã phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ (cơ quan chuyên về tổ chức bộ máy) của thành phố để triển khai chính phủ điện tử đạt kết quả.

Còn ở TP.HCM, ông Hà cho biết thành phố đặt ra yêu cầu triển khai ISO tại các cơ quan nhà nước. Đây cũng chính là yêu cầu về cải cách quy trình công việc, thúc đẩy tự động hóa nhờ vào ứng dụng công nghệ thông tin.

Nhiều đại biểu tham dự cuộc hội thảo cũng cho rằng trong quá trình triển khai chính phủ điện tử tại các địa phương vẫn còn nhiều điểm hạn chế chưa khắc phục được trong một thời gian dài. Cụ thể, cấp bộ ngành áp đặt các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin dùng chung toàn quốc mà hệ thống này lại không tương thích và kết nối được với hệ thống mà địa phương đã xây dựng trong nhiều năm qua.

Ví dụ, TP.HCM là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai dịch vụ đăng ký kinh doanh qua mạng từ năm 2001. Sau 10 năm thực hiện, đã có tới 50-60% doanh nghiệp trên địa bàn sử dụng dịch vụ này. Tuy nhiên, trong hai năm gần đây, khi có quy định giao cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư triển khai hệ thống đăng ký kinh doanh qua mạng thống nhất trên cả nước thì chương trình của TP.HCM đã bị sụp đổ hoàn toàn và các doanh nghiệp ở thành phố cũng không thể sử dụng dịch vụ bởi các phần mềm không có tính tương thích với nhau.

Đà Nẵng cũng ở trong hoàn cảnh tương tự như TP.HCM. Ông Sơn cho biết thành phố biển miền Trung này đã cung cấp dịch vụ đăng ký kinh doanh trực tuyến từ năm 2003, nhưng đến năm 2012 phải dừng lại do Bộ Kế hoạch và Đầu tư áp dụng hệ thống phần mềm dùng chung cả nước. Đã nhiều tháng nay Đà Nẵng không cung cấp dịch vụ công trực tuyến nói trên nữa vì hệ thống cũ đã đầu tư không thể kết nối với hệ thống mới của bộ.

Trên thực tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM đang gặp phải tình trạng quá tải bởi mỗi ngày đều có hàng trăm doanh nghiệp đến đây để đăng ký kinh doanh, từ đó dễ phát sinh tiêu cực.

Để giải quyết vấn đề này, TP.HCM có thể phải triển khai một hệ thống đăng ký kinh doanh qua mạng tương thích với hệ thống của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Và địa phương này sẽ phải xin kinh phí từ ngân sách trung ương. Nhưng điều mà các nhà lãnh đạo địa phương băn khoăn hơn cả là hệ thống do bộ triển khai đến nay vẫn chưa làm được việc cấp giấy phép đăng ký kinh doanh qua mạng.

Do đó, theo ông Hà, TP.HCM dự định khôi phục lại hệ thống cũ để phục vụ người dân và doanh nghiệp trên cơ sở bảo đảm việc cung cấp đầy đủ những thông tin mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu, để thống nhất hoạt động với hệ thống toàn quốc.

Từ đó, ông Hà đề xuất khi các bộ ngành bắt tay xây dựng một hệ thống công nghệ trong khuôn khổ chính phủ điện tử trên phạm vi toàn quốc thì cần dựa trên nền tảng mà các địa phương đã làm trong thời gian qua để việc kết nối được hiệu quả, tránh gián đoạn và không ảnh hưởng đến hoạt động cung cấp dịch vụ cho người dân.

Ông Lê Bộ Lĩnh, Phó chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, cho rằng việc xây dựng chính phủ điện tử đòi hỏi nỗ lực lớn của các cơ quan nhà nước và toàn xã hội, và những yêu cầu đặt ra là sự hoàn thiện về mặt công nghệ, sự tuân thủ về mặt pháp luật và đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ.

Trong thời gian qua, các cơ quan nhà nước, Quốc hội và Chính phủ đã dành sự quan tâm lớn cho hoạt động này và chính phủ điện tử Việt Nam bước đầu được hình thành với mục tiêu giúp nâng cao tính minh bạch trong công tác quản lý, điều hành của Nhà nước, đạt được sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Có cùng quan điểm với ông Lĩnh, ông Hùng của Bộ Nội vụ cho biết thêm rằng Việt Nam đang đặt ra mục tiêu đến năm 2015 tỷ lệ người dân hài lòng với các dịch vụ của chính phủ điện tử là 60%, và con số này sẽ là 80% vào năm 2020.

Ở quy mô toàn quốc, theo ông Hùng, cần có công cụ đo mức độ hài lòng của người dân với từng dịch vụ mà Chính phủ cung cấp. Hiện chỉ mới có một số địa phương tích cực trong công cuộc cải cách thủ tục hành chính như TP.HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ và Vũng Tàu thực hiện việc khảo sát mức độ hài lòng của người dân với từng dịch vụ. Trong đó, dịch vụ chứng thực giấy khai sinh có mức độ hài lòng cao, đạt 80%. Còn những dịch vụ khác như đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng, đăng ký kinh doanh thì mức độ hài lòng của người sử dụng còn thấp.

Ông Hà cho rằng điều quan trọng là cơ quan quản lý nhà nước cần đánh giá xem hiện nay người dân có hài lòng với các thủ tục hiện hành hay không hay cần tiếp tục giảm số lượng giấy phép trong các thủ tục hành chính. Đặt vấn đề như thế, ông nêu ví dụ, để một trường quốc tế đi vào hoạt động, trước đây chỉ cần ba loại giấy phép thì nay lại yêu cầu thêm một thủ tục nữa; hoặc thủ tục có khi đơn giản nhưng chuyên viên, cán bộ ở cơ quan công quyền lại nhũng nhiễu người dân.

Mặc dù TP.HCM được đánh giá cao trong việc xây dựng chính phủ điện tử, giải pháp công nghệ thông tin được ứng dụng ở cấp phường xã và nhiều loại thủ tục hành chính đã được cung cấp trực tuyến đến người dân nhưng ông Hà nhìn nhận việc triển khai chưa sâu sát, cảm nhận của người dân về tính tiện ích của chính phủ điện tử vẫn mờ nhạt.

Còn theo ông Sơn, việc cung cấp các dịch vụ công qua mạng trong những năm qua vẫn chưa được như sự mong muốn của cả người thực hiện lẫn người thụ hưởng. (TBKTSG-Online 26/9) đầu trang(

Bị xử phạt nghiêm khắc, công khai trên báo chí, các trường hợp tài xế xe công vụ vi phạm Luật Giao thông đường bộ giảm hẳn

Sau một thời gian thực hiện kế hoạch “Tăng cường tiến hành tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông đối với người điều khiển ô tô, mô tô biển xanh” của Cục CSGT Đường bộ - Đường sắt (C67 - Bộ Công an), CSGT tỉnh Quảng Ninh, TP Hải Phòng và TP Hà Nội đã xử phạt hàng trăm trường hợp vi phạm.

Ngày 26-9, lãnh đạo Phòng CSGT Đường bộ - Đường sắt (PC67) - Công an tỉnh Quảng Ninh cho biết trong hơn 2 tháng thực hiện, lực lượng CSGT tỉnh đã kiểm tra, xử lý trên 60 trường hợp xe công vụ vi phạm giao thông, chủ yếu là các lỗi: Vượt đèn đỏ, đi quá tốc độ, đi sai làn đường… với số tiền trên 150 triệu đồng. Trong số này, có gần 40 trường hợp là xe của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

Đại diện PC67 - Công an tỉnh Quảng Ninh khẳng định trong quá trình thực hiện, lực lượng CSGT tỉnh không sợ đụng chạm hoặc làm mất lòng các cơ quan công quyền. Những trường hợp vi phạm đều bị báo về cơ quan chủ quản, sau đó công khai trên Cổng thông tin điện tử và Báo Quảng Ninh.

Tại TP Hải Phòng, việc kiểm tra, xử lý xe biển xanh cũng được lực lượng CSGT thực hiện triệt để. Từ ngày 16-7 đến 15-9, Phòng PC67 - Công an TP Hải Phòng đã xử lý 90 trường hợp xe biển xanh vi phạm, phạt tiền 111 triệu đồng.

Từ giữa tháng 7, lực lượng CSGT TP Hà Nội cũng bắt đầu ra quân xử lý xe biển xanh vi phạm, tập trung ở các quận trung tâm như Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng… Theo đại tá Đào Vịnh Thắng, Trưởng PC67 - Công an TP Hà Nội, việc xử lý xe biển xanh vi phạm được tiến hành nghiêm túc, không nể nang bất cứ trường hợp nào. Riêng trong tháng 8, CSGT Hà Nội đã xử lý 75 trường hợp xe biển số xanh vi phạm, tạm giữ 45 bộ giấy tờ và 2 phương tiện. Sau đó, PC67 gửi công văn về cơ quan, đơn vị chủ quản của xe để thông báo lỗi vi phạm cũng như phương hướng xử lý.

Sau 2 tháng ra quân, lực lượng CSGT tỉnh Quảng Ninh phát hiện nhiều xe biển xanh đã được bán cho đơn vị khác nhưng không sang tên đổi chủ. Khi lực lượng chức năng thông báo xe biển xanh vi phạm thì nhận được trả lời “xe không còn thuộc quyền sở hữu của đơn vị” gây khó khăn cho công tác xử lý vi phạm.

Điển hình là trường hợp xe biển xanh mang đăng ký của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Ninh. Sau khi phát hiện vi phạm, lực lượng chức năng ra thông báo thì mới biết cơ quan này không còn quản lý phương tiện.

Ông Lãnh Thế Vinh, Phó trưởng ban thường trực Ban Dân vận Tỉnh ủy Quảng Ninh, cho biết ngày 1-8, do có việc đột xuất phải chuyển tài liệu gấp về TP Hà Nội, cán bộ Ban Dân vận Tỉnh ủy Quảng Ninh “hơi vội” nên tài xế Đỗ Như Công chạy quá tốc độ quy định. CSGT thuộc PC67 tỉnh đã ra hiệu lệnh dừng xe và xử lý đúng lỗi. Ngay sau đó, Ban Dân vận Tỉnh ủy đã đưa ra cuộc họp tại đơn vị, nhắc nhở tài xế rút kinh nghiệm, không để hành vi này tái diễn.

Ông Nguyễn Tiến Mạnh, Tổng Biên tập Báo Quảng Ninh, cho biết sau khi đăng tải danh sách tài xế và biển số xe công vi phạm, Báo Quảng Ninh không nhận được bất kỳ phản ứng tiêu cực nào của các cơ quan được nêu tên. Thậm chí, nhiều lãnh đạo cơ quan bày tỏ quan điểm ủng hộ. “Gần đây, lãnh đạo tỉnh còn đề nghị các cơ quan trên địa bàn tỉnh coi việc chấp hành Luật Giao thông đường bộ là chỉ tiêu thi đua, bình xét cuối năm đối với các đơn vị, cá nhân” - ông Mạnh thông tin thêm.

Thượng tá Phạm Hải, Phó trưởng Phòng PC67 - Công an TP Hải Phòng, cho biết trước đây, có thời gian dài xe biển xanh mặc sức tung hoành, vi phạm các lỗi vượt đèn đỏ, quá tốc độ, đi vào đường cấm. Tuy nhiên, sau khi Công an TP Hải Phòng quyết liệt xử lý các xe biển xanh vi phạm thì đến nay, tình trạng này giảm hẳn. “Xe biển xanh vẫn được coi là xe VIP, hưởng đặc quyền, đặc lợi nay đã hết thời” - ông Hải khẳng định.

Còn trung tá Phạm Văn Hậu, Phó trưởng Phòng PC67 - Công an TP Hà Nội, đánh giá: “Qua hơn 2 tháng ra quân, việc vi phạm đã giảm đáng kể, ý thức tài xế các xe biển xanh nâng lên rõ rệt”.

Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, Cục trưởng Cục C67 - Bộ Công an, nói: “Tôi đánh giá cao và rất hoan nghênh sự quyết liệt của tỉnh Quảng Ninh. Dù Cục C67 không có quy định về việc công bố thông tin trên báo song địa phương này vẫn sáng tạo, làm theo cách riêng của mình”. (Người Lao Động 27/9) đầu trang(

Văn phòng UBND TP.HCM cho biết: Ngày 25/9, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thị Hồng có thông báo kết luận phê bình Cục Thống kê TP về phương thức, số liệu tính chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 9/2013 chưa chính xác và thay đổi.

Cụ thể CPI tháng 8 tăng 0,31% so tháng 7, trong đó 7/11 nhóm hàng hóa dịch vụ có chỉ số giá tăng. Theo báo cáo của Cục Thống kê, dự kiến CPI tăng so với tháng 8 là do tác động từ việc tăng giá của một số mặt hàng (giá xăng, giá điện, giá gas…) và đặc biệt là tác động từ việc tăng mức học phí trong năm học 2013-2014.

Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Hồng yêu cầu Cục Thống kê làm việc với các sở ngành chức năng để nắm cụ thể về tình hình biến động giá, giải trình về điểm lấy giá, nhóm hàng lấy giá... và rút kinh nghiệm trong công tác phối hợp. (Công An Nhân Dân 26/9) đầu trang(

Ông Nguyễn Văn Tâm, Bí thư Huyện ủy An Minh ngày 26.9 cho biết Ủy ban Kiểm tra huyện ủy đã công bố kết luận kiểm tra tài chính Đảng đối với Văn phòng Huyện ủy An Minh.

Có hai sai phạm đặc biệt nghiêm trọng của đơn vị này bị phát hiện là “rút ruột” ngân sách từ lương và giả mạo chứng từ quyết toán để ngoài sổ sách.

Theo kết luận, từ năm 2011 - 2013, Văn phòng huyện ủy An Minh đã kê chênh lệch hệ số lương cao hơn thực tế và kê khống ba biên chế để sử dụng sai mục đích. Số tiền thiệt hại từ sai phạm này là hơn 740 triệu đồng.

Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy An Minh cũng nêu rõ, việc kê khống trên là do bà Nguyễn Thị Thu Tâm, Phó chánh Văn phòng Huyện ủy An Minh, tự ý chủ trương.

Cũng theo kết luận, bà Tâm còn chỉ đạo kế toán giả mạo chứng từ quyết toán để bỏ ngoài sổ sách (làm quỹ dự trữ) 64 triệu đồng; thu 12 triệu đồng tiền điện của Ủy ban Kiểm tra huyện trong 2 năm nhưng không thể hiện vào sổ sách. Bà Tâm còn cho lập lại chứng từ giải trình về việc dùng tiền lương thừa xử lý bội chi ở văn phòng gần 150 triệu đồng.

Khi bị kiểm tra, bà Tâm thực hiện và chỉ đạo kế toán, thủ quỹ báo cáo không trung thực về nguồn tiền mặt còn tồn tại quỹ...

Ủy ban Kiểm tra huyện ủy An Minh đề nghị thu hồi nộp ngân sách gần 760 triệu đồng và kiểm điểm sáu cán bộ, trong đó có ông Hồ Kiên Giang (nguyên chánh văn phòng), bà Nguyễn Thị Thu Tâm, phó văn phòng và kế toán Nguyễn Thị Thúy Oanh, người trực tiếp thực hiện giả mạo chứng từ. (Thanh Niên 27/9) đầu trang(

Đó là phát biểu của ông Huỳnh Nghĩa, phó chủ tịch HĐND TP kiêm trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị TP Đà Nẵng tại cuộc tiếp xúc cử tri quận Cẩm Lệ và Ngũ Hành Sơn (Đà Nẵng).

Cuộc tiếp xúc diễn ra ngày 26-9. Tham gia buổi tiếp xúc còn có phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn và phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Thân Đức Nam.

Tại cuộc tiếp xúc, các cử tri đã tỏ ra bức xúc việc thời gian qua nạn tham nhũng vẫn tiếp tục gia tăng, nhưng các vụ án đưa ra xử chậm, xử quá nhẹ. Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng trung ương đã thành lập nhưng chưa thấy động tĩnh gì, có chuyển biến mạnh mẽ trong việc đấu tranh với tham nhũng.

Giải đáp thắc mắc của cử tri, ông Huỳnh Nghĩa cho rằng “xử lý tham nhũng thời gian qua chưa đáp ứng lòng tin của nhân dân. Chưa biết sắp tới xử lý như thế nào. Vừa qua, tiếp xúc cử tri, trước nhiều ý kiến bức xúc về tham nhũng đã được đồng chí Nguyễn Bá Thanh giải đáp.

Theo đồng chí Bá Thanh sắp tới thì tham nhũng lớn nhỏ đều “xử tất”, nhưng phải chờ xem”.

Cũng tại buổi tiếp xúc, đông đảo cử tri quận Cẩm Lệ bức xúc vì hạ tầng đường sá của các khu tái định cư ở P.Hòa Xuân lầy lội do không được đầu tư như lời hứa.

Ông Võ Văn Thương, bí thư Quận ủy kiêm chủ tịch UBND quận Cẩm Lệ  trả lời rằng sắp tới sẽ đầu tư trải thảm, làm các tuyến đường chính trước, còn làm hết cùng một lúc thì không thể làm được vì ngân sách TP đang khó khăn, thiếu. Ông Thương cũng chưa dám hứa lúc nào các công trình hoàn thành. (Tuổi Trẻ 27/9) đầu trang(

Sau 3/4 chặng đường của năm 2013, có thể nhận thấy sự cải thiện tích cực của nền kinh tế Việt Nam, nhưng ở góc độ tổng thể, kinh tế Việt Nam vẫn trong giai đoạn trì trệ, tăng trưởng dưới tiềm năng và đối mặt với nhiều khó khăn thách thức.

Thông tin trên được đưa ra tại Diễn đàn kinh tế mùa thu 2013, chủ đề “Kinh tế Việt Nam năm 2013 và triển vọng 2014: Nỗ lực thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược” do Ủy ban Kinh tế của Quốc hội tổ chức vào ngày 26-9 tại TP Huế.

PGS-TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, cho rằng, kinh tế Việt Nam đang bị nghẽn mạch. Kinh tế Việt Nam đang trong lộ trình “xuống đáy” mặc dù xu hướng ổn định hóa đã mở ra và đà sụt giảm tốc độ tăng trưởng có vẻ đã được chặn lại.

Năm 2013, đã có một điểm khác biệt căn bản với xu hướng ổn định tái lập ở mức độ tin cậy cao hơn khi chỉ số năng lực cạnh tranh quốc gia trong xếp hạng WEF tăng 5 bậc. Song đó là xu hướng tái lập ổn định vĩ mô trên một nền tảng rất yếu, nghĩa là mức độ rủi ro vẫn rất lớn.

Trong khi theo TS Trần Du Lịch, thành viên Hội đồng tư vấn Chính sách tiền tệ quốc gia, dù dần hồi phục vào cuối năm 2012 do những chính sách kích thích tổng cầu nhưng bước vào năm 2013, vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Trong đó, lạm phát được kiểm soát ở mức thấp nhưng nguy cơ bùng phát trở lại rình rập bởi những nguyên nhân nội tại của nền kinh tế chưa được giải quyết.

Nợ xấu chưa cải thiện, tình trạng thiếu vốn còn kéo dài, những nỗ lực làm ấm thị trường bất động sản cũng chưa thể mang lại kết quả nên thanh khoản khó được cải thiện. Gói hỗ trợ lãi suất 30.000 tỷ đồng để hỗ trợ thị trường bất động sản hồi sinh cho đến nay chưa mang lại kết quả đáng kể.

Năm 2014, phải phục hồi niềm tin của thị trường thông qua các chính sách kinh tế trung - dài hạn và kết quả của quá trình tái cơ cấu 3 lãnh vực ưu tiên, theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 (khóa XI). Trong đó, tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại và khu vực doanh nghiệp nhà nước là quan trọng nhất để vừa bảo đảm sự ổn định kinh tế vĩ mô, vừa tạo niềm tin cho thị trường.

Cũng tại diễn đàn, các đại biểu cho rằng, quá trình triển khai đề án tái cơ cấu kinh tế đến năm 2015 của Chính phủ rất chậm và chưa mang lại hiệu quả. “Tái cơ cấu đầu tư chưa đụng đến cốt lõi vấn đề vận hành ngân sách nhà nước, nợ xấu và sở hữu chéo vẫn còn nguyên, tái cơ cấu các tập đoàn kinh tế nhà nước mới thực hiện trên giấy” - TS Trần Đình Thiên đánh giá.

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, các doanh nghiệp trong nước hiện khó tiếp cận tín dụng, thiếu lao động được đào tạo… Số doanh nghiệp ngừng hoạt động trong 2 năm 2011 - 2012 bằng cả 12 năm trước cộng lại. Điều đó đòi hỏi doanh nghiệp phải điều chỉnh chiến lược cạnh tranh, tự vượt khó để tồn tại và thích ứng với những đòi hỏi mới. (Sài Gòn Giải Phóng 27/9) đầu trang(

Đây là nội dung được nêu tại quyết định của UBND tỉnh Tiền Giang quy định mức kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho hộ gia đình thực hiện Chương trình bố trí dân cư các vùng thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu rừng đặc dụng giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, về khai hoang đất sản xuất, hỗ trợ hộ gia đình khai hoang đồng ruộng 15 triệu đồng/ha; khai hoang tạo nương cố định 8 triệu đồng/ha.

Hộ gia đình ở vùng có nguy cơ thiên tai, vùng đặc biệt khó khăn nếu di chuyển nội vùng dự án được hưởng mức hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ; di chuyển trong tỉnh mức hỗ trợ 23 triệu đồng/hộ; di chuyển ngoài tỉnh mức hỗ trợ 25 triệu đồng/hộ.

Trường hợp hộ gia đình bị mất nhà ở, đất ở, đất sản xuất do thiên tai được hỗ trợ thêm 12 tháng lương thực theo mức tương đương 30kg gạo/người/tháng (số lượng gạo được quy đổi thành tiền theo giá tại thời điểm quy đổi và được tính theo số người thực có trong hộ). Hộ di cư tự do được bố trí vào vùng quy hoạch mức hỗ trợ là 10 triệu đồng/hộ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 26/9) đầu trang(

Chiều 26-9, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai đã đề nghị Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với đại úy Ngô Văn Vinh về hành vi giết người.

Trong quá trình điều tra và thu thập chứng cứ tại hiện trường, cơ quan công an đã thu thập được tám vỏ đạn cùng một số đầu đạn. Các cơ quan chức năng khẳng định giữa đại úy Ngô Văn Vinh và thiếu tá Trần Văn Sơn (đã chết) đã có mâu thuẫn trong khi ăn nhậu trước đó.

Hiện đại úy Ngô Văn Vinh và thượng úy Đoàn Thanh Phú (bị trúng đạn khi can ngăn Vinh lúc bắn thiếu tá Sơn) đã dần hồi phục và có thể nói chuyện sau khi được các bác sĩ Bệnh viện đa khoa Đồng Nai cứu chữa.

Khi nhập viện, đại úy Ngô Văn Vinh bị một vết rách dọc má phải từ trên xuống và một vết thương nứt sọ bên phải gây phù não do bị đánh. Trong khi thượng úy Phú bị một vết đạn xuyên từ phải qua trái ở vùng xương chậu. (Tuổi Trẻ 27/9) đầu trang(

Chuyện đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Bá Thanh bút phê xin việc cho một thạc sĩ thất nghiệp phải đi làm công nhân vừa được báo chí đưa tin.

ĐBQH mà nói và làm từng việc cụ thể cho dân như ông Thanh rất đáng được trân trọng, được cử tri tin tưởng.

Nữ thạc sĩ 25 tuổi này đã 3 năm nay không xin được việc, dù cô tốt nghiệp đại học loại giỏi ngành Sư phạm Văn (Đại học Sư phạm Đà Nẵng) và tốt nghiệp loại giỏi thạc sĩ văn chương cũng tại ĐH nói trên.

Trong bối cảnh nền giáo dục nước nhà đang đứng trước yêu cầu cấp bách phải đổi mới căn bản, toàn diện, sự việc cụ thể này gợi lên cho chúng ta rất nhiều suy ngẫm.

Trên thực tế, tình trạng sinh viên tốt nghiệp đại học nhưng lại đi làm công nhân không hề hiếm. Báo chí từng đưa tin hàng trăm công nhân có bằng đại học đang làm việc tại công ty TNHH Điện tử Poster Đà Nẵng, thậm chí có người có tới 2 tấm bằng. Tuy nhiên tốt nghiệp đại học, thạc sĩ mà đi làm công nhân cũng không hề dễ.

Giám đốc công ty TNHH Điện tử Poster Đà Nẵng cho hay, nhận vào rồi đều phải đào tạo lại các cử nhân này. Đơn giản là đào tạo kiến thức, kỹ năng cho một công nhân khác hoàn toàn với một cử nhân hay thạc sĩ. Và một khi cử nhân, thạc sĩ phải đi “chiếm chỗ” của công nhân, đó là sự lãng phí lớn cho xã hội! Làm đảo lộn mọi giá trị về bằng cấp. Chưa kể tình trạng 9 điểm 3 môn cũng ngồi trên ghế giảng đường, hay thi trượt đại học thì chui vào trung cấp, cao đẳng để “liên thông” ắt sẽ tạo ra một nguồn nhân lực chất lượng kém.

Thử hỏi trong số hàng ngàn, hàng vạn cử nhân, thạc sĩ thất nghiệp hiện nay, có bao nhiêu người được đào tạo tới nơi tới chốn, bao nhiêu người đi lên từ “liên thông”, chuyên tu hay tại chức? Liệu bao nhiêu phần trăm trong số này thực sự đáp ứng được yêu cầu của công việc ? Đành rằng những chuyện tiêu cực trong tuyển dụng công chức cũng đã từng xảy ra ở nơi này, nơi khác, khiến có người bị thất nghiệp oan.

Thực tế, tại nhiều nước công nghiệp phát triển, chẳng hạn như ở Đức, làm công nhân hay kỹ sư có mức lương trung bình không chênh nhau nhiều. Lựa chọn nghề nghiệp thường được họ định hướng từ rất sớm. Lao động trí óc hay lao động chân tay đều cần được đào tạo bài bản và được coi trọng như nhau. Không thích học lên cao thì đi học nghề cho giỏi, kiếm tiền có khi còn hơn cả mấy ông ngồi bàn giấy.

Tư duy quá coi trọng bằng cấp ở ta thường dẫn đến những xu hướng lệch lạc trong xã hội, kiểu như thừa thầy, thiếu thợ. Bất kể thầy hay thợ đều phải làm ra sản phẩm hữu ích mới được coi trọng. Nhà khoa học mà không chế tạo ra được máy bóc vỏ, tuốt lúa trong nông nghiệp thì bỏ viện khoa học ra đi kể ra là đúng. Mấy anh hai lúa song lại chế tạo được máy móc ngon lành cho bà con xài nên mời về công tác với Viện, thế chỗ cho mấy nhà khoa học kia.

Mong sao sau khi ông Thanh bút phê, cô thạc sĩ bằng đỏ ở Đà Nẵng kể trên sẽ kiếm được chỗ làm việc như ý, đúng với chuyên môn được đào tạo. (Tiền Phong 26/9) đầu trang(

Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam đã đề xuất mức lương tối thiểu năm 2014 lên tới 30% nhằm mục tiêu đáp ứng 75-80% nhu cầu đời sống tối thiểu của người lao động, đến nay ý tưởng này bị gác lại.

Hội đồng Lương quốc gia vừa bỏ phiếu kín lấy ý kiến về việc điều chỉnh lương tối thiểu. Kết quả là số thành viên nghiêng về mức tăng 15% chiếm ưu thế. Chủ tịch Hội đồng cho biết, cơ quan này đã tổ chức lấy ý kiến của các hiệp hội, cộng đồng doanh nghiệp nhưng hầu hết không đồng tình tăng lương vì kinh tế đang suy giảm, tăng lương sẽ đẩy họ lún sâu vào khó khăn.

Theo ý kiến của nhiều chuyên gia, kiểu tăng lương “đến hẹn lại lên” định kỳ hàng năm, với mức tăng nhỏ giọt vài trăm nghìn đồng một lần, thực chất chỉ là để bù trượt giá. Thậm chí không thể bù được, trái lại sau mỗi đợt lương tăng, giá cả được dịp “té nước theo mưa”, tăng vọt.

Tăng lương tối thiểu nhằm đảm bảo mức sống cho người lao động là một chủ trương lớn của Chính phủ, song việc tăng lương chưa hẳn đã làm cho mức sống của họ tăng lên mức tương ứng. Thực tế là phần lớn các doanh nghiệp đã trả lương cho người lao động cao hơn lương tối thiểu khá nhiều. Khi Nhà nước quyết định tăng lương, nhiều doanh nghiệp chỉ tăng tượng trưng để người lao động cảm thấy “phấn khởi”.

Do vậy, việc tăng lương tối thiểu buộc doanh nghiệp phải tăng các khoản đóng bảo hiểm xã hội, y tế, bảo hiểm thất nghiệp, trong khi “miếng bánh” ngân quỹ doanh nghiệp ngày càng co hẹp. Điều này sẽ ảnh hưởng tới hoạt động đầu tư tái sản xuất, mở rộng quy mô, nâng cao năng suất.

Theo thống kê, với mức tăng lương tối thiểu của năm 2013, tổng chi phí của toàn ngành công nghiệp đã tăng lên 2.500 tỷ đồng, trong đó người lao động phải tự đóng trên 800 tỷ đồng để nộp các khoản nghĩa vụ. Mặc dù doanh nghiệp đã trả lương thực nhận cao hơn nhiều so với lương tối thiểu, thì khi có quyết định tăng lương chung, họ vẫn phải trả thêm lương thực nhận cho người lao động. Doanh nghiệp nào có nhiều lao động, hệ số lương cao càng chịu thiệt nhiều hơn.

Một thực tế rất đáng quan tâm là, việc tăng lương hàng năm nhưng giá trị tiền lương lại thấp hầu như ít mang lại tác động tích cực tới đời sống người lao động. Nhiều ý kiến cho rằng, nếu không tăng lương mà thay vào đó là một số giải pháp vĩ mô thì cái lợi mang lại cho người lao động còn lớn hơn nhiều so với mức chênh lệch thu nhập phát sinh từ việc tăng lương.

Tăng lương tối thiểu lên cao, trong khi giá trị thực của đồng lương cứ teo tóp dần do giá cả hàng hóa thiết yếu như điện, xăng dầu, gas, nước cũng như giá các dịch vụ như học phí, viện phí… tăng trước hoặc tăng sau, thì rõ ràng mặt trái lương tối thiểu nhiều hơn mặt phải. Như vậy, lương tối thiểu và mức sống tối thiểu của người lao động chỉ càng doãng rộng hơn. (An Ninh Thủ Đô 27/9) đầu trang(

Điều dư luận thắc mắc là các địa phương đưa ra những căn cứ nào đánh giá chất lượng cán bộ để có một con số "đẹp như mơ" như vậy?

Con số trên dưới 1% công chức không hoàn thành nhiệm vụ, tổng hợp từ báo cáo sơ bộ của các địa phương được Bộ trưởng Bộ Nội vụ thông tin, đang gây bất ngờ cho dư luận. Mặc dù Bộ Nội vụ cam kết cuối tháng 9 này sẽ họp báo công bố kết quả tổng hợp chính xác cuối cùng về đánh giá công chức cả nước, nhưng chắc hẳn khó củng cố được lòng tin của người dân về cách đánh giá thực chất chất lượng công chức hiện nay. Đằng sau con số 1% này có những vấn đề đáng phải suy nghĩ.

Việc cán bộ, công chức rảnh rỗi, “ngồi chơi xơi nước” hầu như ở địa phương nào, lĩnh vực nào cũng có, đặc biệt là trong lĩnh vực hành chính. Người dân chứng kiến không hiếm cảnh cán bộ, công chức la cà quán xá, nhậu nhẹt; đến cơ quan thì tán gẫu, chơi game. Tất nhiên, không phải phần lớn cán bộ, công chức, nhưng con số chắc chắn không thể chỉ là trên dưới 1%!

Cách đây vài tháng, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã cho rằng, có tới 30% số công chức không có cũng được, họ làm việc theo kiểu "sáng cắp ô đi, tối cắp về", không mang lại bất cứ hiệu quả công việc nào. Nhưng nay, theo báo cáo sơ bộ của các địa phương thì chỉ có 1%!

Con số bất bình thường như thế, dư luận nghi ngờ không có gì đáng ngạc nhiên. Việc xác định đâu là con số chính xác cần có sự khảo sát của cơ quan chức năng; giám sát cụ thể của các Đoàn giám sát của Quốc hội, nhưng rõ ràng, khi đưa ra một con số, người có trách nhiệm không chỉ nói theo kiểu suy đoán mà đã có từ thực tiễn, từ phản ánh của người dân, từ việc “mắt thấy, tai nghe”. Vậy thì lẽ đương nhiên, báo cáo từ địa phương là không chính xác, nếu không muốn nói là sai thực tế, né tránh sự thật.

Cũng từ sự việc này cho thấy, lâu nay, việc báo cáo dường như chỉ để cho có. Những số liệu đem ra so sánh mới thấy, nó "vênh" nhau đến lạ kỳ. Trong công tác quản lý và trong bất kỳ công việc nào cũng cần được cung cấp thông tin, số liệu; cần có sự thống kê, đánh giá. Người làm công tác này không khách quan, thiếu trách nhiệm, chắc chắn sẽ dẫn đến những sai sót; mà những sai sót ấy nhiều khi lại có tác động xấu, làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của xã hội.

Đơn cử như số liệu tỷ lệ hộ nghèo trong cả nước theo chuẩn nghèo chung năm 2012 của Tổng cục Thống kê và Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã "vênh" nhau 1,5%. Con số nào mới là thực? Lấy tỷ lệ phần trăm nào để làm cơ sở cho việc lập kế hoạch, đề ra các giải pháp? Cơ quan nào cũng có "cái lý" để bảo vệ kết quả thống kê của mình, nhưng cái thấy trước mắt là nó làm ảnh hưởng đến việc ban hành chính sách, đến công tác quản lý, điều hành và ảnh hưởng đến cả cuộc sống của người dân được thụ hưởng chính sách.

Con số trên dưới 1% cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ mà Bộ Nội vụ tổng hợp sơ bộ từ các địa phương, một lần nữa đã phản ánh việc báo cáo chỉ để "làm báo cáo".

Điều dư luận thắc mắc là các địa phương đưa ra những căn cứ, tiêu chuẩn nào đánh giá chất lượng cán bộ để có một con số "đẹp như mơ" như vậy? Điều hiển nhiên, nếu có đến 99% cán bộ, công chức hoàn thành nhiệm vụ thì sẽ không có cán bộ đến cơ quan chỉ "đọc báo, uống nước", hết giờ ra về; sẽ không có chuyện người dân đến cơ quan chức năng năm lần, bảy lượt vẫn chưa được giải quyết công việc; sẽ không có chuyện, sau 1 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay có gần 16.000 đảng viên bị xử lý kỷ luật.

Lý giải cho con số chỉ 1% công chức không hoàn thành nhiệm vụ, các địa phương cho rằng, chưa có tiêu chuẩn chung của Chính phủ nên chưa thể đánh giá cụ thể. Nhưng Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức đã nêu rõ ràng, cụ thể về quyền và nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Ngoài quy định chung, các cơ quan Nhà nước, cơ quan quản lý cũng đều quy định cụ thể, yêu cầu mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải tuân thủ, chấp hành, thực thi nhiệm vụ.

Và điều quan trọng là dù tiêu chuẩn nào, điều kiện nào thì cuối cùng hiệu quả công việc sẽ là thước đo chính xác cán bộ ấy, công chức ấy, đảng viên ấy có hoàn thành nhiệm vụ được giao hay không. Bởi thế, nói "chưa có tiêu chuẩn chung" để đánh giá cán bộ chỉ là một sự biện hộ, né tránh thực tế ở địa phương mình, ngành mình.

Vấn đề chất lượng đội ngũ "cán bộ, công chức" được nhắc đến nhiều trong thời gian gần đây. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cũng thừa nhận đây đang là vấn đề xã hội hết sức quan tâm.

Chính vì sự quan tâm ấy mà dư luận mong mỏi sẽ có cách nhìn nhận thẳng thắn, đánh giá khách quan từ những người, cơ quan có trách nhiệm, để làm sao đội ngũ cán bộ, công chức thực sự là những "công bộc" được người dân gửi gắm niềm tin; để con số 1% công chức không hoàn thành nhiệm vụ không còn gây bất ngờ cho dư luận xã hội. (VOV 27/9) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai