Đã xuất hiện nhiều ý kiến trái chiều khi thảo luận luật Phá sản (sửa đổi) tại Quốc hội sáng qua 26.5.

Dự thảo luật lần này chỉ quy định phá sản đối với hai loại hình gồm doanh nghiệp (DN) và hợp tác xã (HTX). Nội dung tranh luận gay gắt nhất nổ ra ở tiêu chí xác định khi nào DN lâm vào tình trạng phá sản.

Theo báo cáo tiếp thu, chỉnh lý của Ủy ban Thường vụ QH, phá sản là tình trạng của DN, HTX mất khả năng thanh toán và bị TAND ra quyết định tuyên bố phá sản. Ngoài ra, thời hạn để xác định DN không thực hiện nghĩa vụ thanh toán các khoản nợ đến hạn theo dự thảo luật là tối đa 3 tháng. Hai nội dung này được đa số ủy viên Ủy ban Thường vụ QH nhất trí, theo báo cáo của Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu tại hội trường.

Tuy nhiên, nhiều đại biểu (ĐB) cho rằng còn nhiều chỗ quy định bất cập, chưa rõ ràng. ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) nói: “Phải chăng chúng ta đã chuyển đổi triết lý về luật Phá sản và tôi e rằng nó khác với các nước. Như vậy luật này sẽ dẫn đến như một số ĐB đã cảnh báo hoặc đơn từ nộp tràn lan, tòa án sẽ bị quá tải nhưng cuối cùng tiêu chí không rõ ràng, không giải quyết được. Tôi xin đề nghị chúng ta cân nhắc xem nếu như không gấp quá thì cũng không nên thông qua luật lần này”, ĐB Nghĩa đề nghị.

ĐB Phùng Đức Tiến (Hà Nam) cũng cho rằng tiêu chí xác định DN, HTX mất khả năng thanh toán trong dự thảo còn khá chung chung, định tính, đồng thời chưa xác định khi đánh đồng tình trạng DN không thanh toán được nợ đến hạn với tình trạng DN, HTX bị mất khả năng thanh toán.

Theo ĐB, thực tế hiện nay tình trạng mất cân đối dòng tiền, nợ lẫn nhau đang khá phổ biến trong các DN. Nếu áp dụng tiêu chí mất khả năng thanh toán như quy định trong dự thảo thì có đến hàng trăm ngàn DN, HTX sẽ bị yêu cầu mở thủ tục phá sản, khi đó hệ lụy đối với nền kinh tế sẽ vô cùng lớn. ĐB Tiến đề nghị: “Cần quy định tiêu chí xác định DN, HTX mất khả năng thanh toán trong dự thảo luật một cách chặt chẽ, cụ thể, chính xác hơn để đảm bảo áp dụng lâu dài”.

Tuy nhiên, ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) đề nghị các ĐB không nên quá lo lắng khi luật này ra đời sẽ bị lợi dụng đi kiện tụng, tuyên bố phá sản hay lo sợ phá sản nhiều quá. Bởi theo ông, nếu không sửa đổi theo luật này sẽ không giải quyết được thực tế là DN “chết mà không chôn được”. Luật này hoàn toàn không khuyến khích phá sản DN mà tiếp cận theo hướng làm sao giúp DN lành mạnh hóa tài chính trong kinh doanh và bảo vệ quyền lợi của các chủ nợ hợp pháp bằng thủ tục phá sản.

Sau khi giải thích cặn kẽ hơn về tiêu chí xác định dựa trên dòng tiền chứ không phải tài sản, ĐB Trần Du Lịch đề nghị: “Chúng ta đang nói về dòng tiền, chứ chưa bàn tài sản, chưa định giá. Tôi chỉ tính khả năng trả nợ, chỗ này là chỗ mấu chốt. Tôi đề nghị cân nhắc 2 điểm đó và tôi có khác ĐB Trương Trọng Nghĩa là luật này cần thông qua kỳ họp này với một vài chỉnh sửa, không thể kéo dài hơn nữa”. (Thanh Niên 27/5) đầu trang(

“Quốc hội (QH) khóa XIII sẽ rất vinh dự nếu trả được nợ Luật Biểu tình mà 12 khóa QH trước đó chưa có điều kiện thực hiện”, đại biểu (ĐB) Lê Nam (Thanh Hóa) đã có ý kiến như vậy trong phiên họp toàn thể về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, năm 2015 và trong khóa XIII vào chiều 26-5.

Theo ĐB Lê Nam thì QH cần cấp bách xây dựng, xem xét và thông qua Luật Biểu tình. Bởi lẽ đây là quyền cơ bản của công dân, mang tính phổ quát của nhân loại, đã được quy định trong Hiến pháp nước ta từ năm 1946 đến nay. Thủ tướng cũng đã từng phát biểu sẽ xây dựng Luật Biểu tình trình QH khóa này nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện được. “Tôi trân trọng đề nghị đưa Luật Biểu tình vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của QH khóa 13 này” - ông nói.

ĐB Lê Nam lý giải thêm: Trong những năm qua, từ Bắc đến Nam đều có những đoàn người khiếu nại, tố cáo tập trung trước các cơ quan công quyền, như nông dân đòi hỏi được giải quyết những bức xúc về đất đai, công nhân đòi giải quyết quyền lợi của họ bị xâm phạm. Việc tụ tập trong trật tự đang diễn ra phổ biến, có xu hướng gia tăng, có phải là biểu tình không?

Xây dựng Luật Biểu tình là yêu cầu khách quan, là đòi hỏi xuất phát từ thực tiễn xã hội để phục vụ nhân dân và cũng để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, đảm bảo an toàn trật tự xã hội, an ninh quốc gia. Đây là đạo luật rất bức thiết, ban hành sẽ được nhiều mặt lợi, khả năng xây dựng và thực hiện là có.

Phân tích của ĐB Lê Nam được nhóm ĐB Đoàn ĐBQH TP.HCM ủng hộ. ĐB Trần Du Lịch cho rằng: “Cần sớm có Luật Biểu tình để thiết lập trật tự, đảm bảo thực thi quyền con người và quyền công dân đã được Hiến định”.

ĐB Trương Trọng Nghĩa lưu ý: “Ưu tiên nhóm những luật triển khai thi hành Hiến pháp 2013, trong đó có Luật Biểu tình. Tuy hiện nay có Nghị định 38/2005 nhưng liên quan đến các biện pháp chế tài để hạn chế quyền con người và quyền công dân thì cần có luật điều chỉnh. Chúng ta có đủ trí tuệ, nguồn nhân lực để xây dựng Luật Biểu tình. Biểu tình không phải chỉ phản đối, chống đối, mà hàng triệu người cũng có nhu cầu biểu tình ủng hộ Chính phủ như sự kiện nhân dân tuần hành ủng hộ Chính phủ - phản đối Trung Quốc vừa qua. Không phải vì biểu tình mà sẽ có rối loạn, đấu tranh dai dẳng mà đó là do bất ổn chính trị ở nước đó”.

ĐB Đỗ Văn Đương nhận xét: Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh “mang tính kế hoạch hóa hơi cao, làm luật xếp hàng như thời bao cấp…”. Ông đề nghị đưa những luật chưa bức thiết ra khỏi chương trình 2014-2015 mà bổ sung ngay Luật Biểu tình vào chương trình “để người dân có nơi, có chỗ thực hiện quyền biểu tình, bày tỏ lòng yêu nước và điều chỉnh những hành vi quá khích”.

Trước bất cập “luật cần chưa có, luật có chưa cần”, ĐB Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) đã than phiền về việc mỗi kỳ họp QH, các ĐB phải mất thời gian bàn về việc điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. Nguyên nhân: Khâu chuẩn bị dự án luật, pháp lệnh chậm trễ, việc soạn thảo không đạt chất lượng yêu cầu nên phải lùi thời điểm trình QH. Chưa kể một số dự án luật, pháp lệnh rút khỏi chương trình do chưa phù hợp với nhu cầu cấp thiết.

“Không thể cứ tùy tiện đề xuất dự án luật, pháp lệnh đưa vào rồi lại rút ra khỏi chương trình hằng năm. Khi đề nghị đưa vào chương trình thì có lý do rất thuyết phục, rồi đến khi rút khỏi chương trình cũng lại có lý do thuyết phục. Phải đánh giá nghiêm túc hơn trách nhiệm của các cơ quan trong việc chuẩn bị dự án luật không bảo đảm tiến độ; làm rõ trách nhiệm của Chính phủ, các bộ trong việc chuẩn bị dự án, làm rõ nơi nào đề xuất chưa phù hợp, xây dựng luật chậm, nêu đích danh và xem xét trách nhiệm cụ thể” - ông Thuyền mổ xẻ.

ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) tán thành “đến thời điểm trình dự án luật mà chưa đạt thì phải chế tài xử phạt nghiêm minh”. ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) phân tích tuổi thọ các luật thấp, phải sửa nhiều do “quan điểm làm luật không rõ, không đặt trên nền tảng nào cả mà đi vào quy định điều khoản luật khiến luật đó không thể đi vào cuộc sống nên phải sửa”. ĐB Đỗ Văn Đương cũng đề nghị “với những sự kiện không hay xảy ra gần đây, QH cũng cần có nghị quyết về biển, đảo và hỗ trợ nông sản”.

Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu nhấn mạnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2014-2015 cần tập trung các dự án luật thi hành Hiến pháp 2013, chọn những dự án luật tạo bước đột phá, phải đảm bảo tính khả thi, đồng bộ của các dự án luật. Việc xây dựng phải dựa trên khả năng thực tế, nếu có quá nhiều luật thì nên rút một số, thà làm ít mà tốt còn hơn làm nhiều không đạt chất lượng. (Pháp luật TP.HCM 37/5) đầu trang(

Chính phủ đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu lên 62 tuổi với nam và 60 tuổi với nữ do lo vỡ quỹ bảo hiểm xã hội, tuy nhiên, đề nghị này không được đồng tình bởi cơ quan thẩm định.

Chiều 26/5, Quốc hội (QH) đã nghe Bộ trưởng Bộ Lao động, thương binh và xã hội Phạm Thị Hải Chuyền thay mặt Chính phủ trình QH dự án Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Một điểm đáng chú ý trong dự thảo luật này là Chính phủ đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu lên 62 tuổi với nam và 60 tuổi với nữ do lo vỡ quỹ bảo hiểm xã hội.

“Quỹ hưu trí và tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong tương lai gần, tỷ trọng giữa số tiền chi trả chế độ so với số thu từ đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động hàng năm có xu hướng tăng nhanh. Nếu như năm 2007 tỷ trọng số chi so với số thu chỉ chiếm 57,2% thì sang năm 2008 con số này là 73,7%, năm 2010 là 76,3%; ước năm 2013 là 76,6%”, Bộ trưởng Phạm Thị Hải Chuyền dẫn chứng.

Theo người đứng đầu Bộ Lao động, thương binh và xã hội, để tránh vỡ quỹ, Chính phủ đề nghị từ năm 2016 trở đi, điều kiện về tuổi đời hưởng lương hưu của cán bộ, công chức, viên chức cứ mỗi năm tăng thêm 4 tháng tuổi cho đến khi đạt 60 tuổi đối với nữ và 62 tuổi đối với nam. Từ năm 2020 trở đi, điều kiện về tuổi đời hưởng lương hưu của các nhóm đối tượng còn lại cứ mỗi năm tăng thêm 4 tháng tuổi cho đến khi đạt 60 tuổi đối với nữ và 62 tuổi đối với nam.

Mặc dù vậy, theo báo cáo thẩm tra được công bố tại phiên họp, đa số thành viên Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH không đồng tình với đề nghị của Chính phủ nâng tuổi nghỉ hưu cho công chức, viên chức theo lộ trình lên 60 cho nữ và 62 với nam.

Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Các vấn đề xã hội của QH chia làm hai ý kiến: Tán thành với dự thảo luật quy định về lộ trình tăng thời gian đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) để hưởng lương hưu. (Theo phương án này, thì phải đến năm 2031 (sau 15 năm) thì tuổi nghỉ hưu của nữ mới đạt 60 tuổi và đến năm 2022 (sau 6 năm) thì tuổi nghỉ hưu của nam mới đạt 62 tuổi).

Ý kiến thứ hai đề nghị thực hiện Điều 187 của Bộ luật Lao động, đó là, nâng tuổi nghỉ hưu đối với người lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, người lao động làm công tác quản lý và một số trường hợp đặc biệt khác. Tuy nhiên, Ủy ban tán thành với ý kiến thứ hai, vì “cần điều chỉnh chính sách bảo hiểm hưu trí, thông qua việc nâng thời gian tham gia BHXH đồng bộ với việc nâng tuổi nghỉ hưu của người lao động”.

Theo báo cáo thẩm tra, tuổi nghỉ hưu thấp dẫn tới thời gian đóng BHXH ngắn, nhưng thời gian hưởng lương hưu dài, do tuổi thọ trung bình của người dân tăng lên. Mặc dù Việt Nam đang trong thời kỳ “dân số vàng” với lực lượng lao động đã đạt tới 52,3 triệu người, nhưng đồng thời cũng đã bước vào giai đoạn già hóa dân số (năm 2012, tỉ lệ người cao tuổi trên 60 tuổi của Việt Nam là hơn 9 triệu người, chiếm hơn 10% dân số; tỉ lệ người cao tuổi trên 65 tuổi chiếm 7,1% dân số ).

Hiện nay, Bộ luật Lao động đã cho phép điều chỉnh tuổi nghỉ hưu đối với một số nhóm đối tượng, đồng thời, đối với một số ngành nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, một số địa bàn sẽ được giảm tuổi nghỉ hưu ở độ tuổi thấp hơn .

Trái với diễn biến của Quỹ hưu trí và tử tuất, các quỹ BHXH ngắn hạn (chế độ ốm đau, thai sản; chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp), có số kết dư rất cao. Riêng năm 2013, tỉ lệ chi/thu quỹ ốm đau và thai sản chỉ bằng 85% (11.153 tỉ đồng/13.127 tỉ đồng), tổng quỹ kết dư lũy kế bằng 14.727 tỉ đồng; tỉ lệ chi/thu quỹ tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp chỉ ở mức 8,6% (337 tỉ đồng/4.376 tỉ đồng), tổng quỹ kết dư lũy kế bằng 16.281 tỉ đồng.

Cũng trong chiều 26/5, QH cho ý kiến vào Dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, Pháp lệnh khóa 13 và năm 2014 của QH.

Một số đại biểu đề nghị sớm bổ sung Luật Hành Chính công vào chương trình xây dựng Luật nhằm củng cố, nâng cao hiệu quả công tác điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước, tạo sự đồng thuận cao trong việc phát triển kinh tế - xã hội, nhất là trong bối cảnh nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền đang rất cấp bách như hiện nay.

Các đại biểu QH cũng đồng tình lùi thời hạn trình Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi) sang kỳ họp thứ 8 để có thêm thời gian nghiên cứu, tiếp tục cụ thể hóa một số quy định mới của Hiến pháp, bảo đảm tính khả thi và chất lượng các dự án.

Về dự kiến xây dựng Chương trình xây dựng luật pháp lệnh năm 2015, nhiều đại biểu đề nghị phải ưu tiên cho các dự án triển khai thi hành Hiến pháp, trong đó tiếp tục sửa đổi bổ sung ban hành mới các dự án về tổ chức Bộ máy nhà nước, tổ chức Chính quyền địa phương, các dự án về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. (Giao Thông 27/5; Lao Động 26/5) đầu trang(

Tội phạm về tham nhũng đều được xét xử nghiêm minh, đặc biệt đối với người chủ mưu, cầm đầu, Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao Trương Hòa Bình báo cáo Quốc hội.

Tại nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn ở kỳ họp cuối năm 2013, Quốc hội đã yêu cầu nâng cao chất lượng công tác giải quyết, xét xử các loại vụ án, tăng cường tranh tụng tại phiên tòa, xét xử kịp thời, nghiêm minh các vụ án hình sự, nhất là các vụ án tham nhũng.

Quốc hội cũng yêu cầu rà soát các trường hợp đã xét xử có mức án trên 20 năm tù, chung thân hoặc tử hình nhưng có đơn kêu oan.

Báo cáo thực hiện nghị quyết nói trên vừa được Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao gửi đến Quốc hội cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2014, các tòa án đã giải quyết 158.124 vụ án các loại trong tổng số 243.180 vụ án đã thụ lý (đạt tỷ lệ 65%, tăng 2% so với cùng kỳ năm trước).

Số vụ án còn lại hầu hết là mới thụ lý và còn trong thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật.

Mặc dù số lượng các vụ án phải giải quyết tăng hơn cùng kỳ năm trước 12.644 vụ, nhưng chất lượng giải quyết, xét xử các loại vụ án tiếp tục được đảm bảo và có tiến bộ. Tỷ lệ các bản án, quyết định bị hủy, sửa do lỗi chủ quan của tòa án là 1,7%, giảm 0,05% so với cùng kỳ năm trước, Chánh án Trương Hòa Bình nhận định.

“Về cơ bản việc xét xử đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, chưa phát hiện trường hợp nào kết án oan người không có tội, Chánh án Bình khẳng định.

Theo báo cáo, tỷ lệ các bản án, quyết định hình sự bị hủy do nguyên nhân chủ quan là 0,4%, bị sửa do nguyên nhân chủ quan là 0,3%.

Liên quan đến án oan, thực hiện yêu cầu của Quốc hội, Chánh án Bình cho hay trong thời gian qua Tòa án Nhân dân Tối cao đã tiến hành rà soát, kiểm tra 31 trường hợp có đơn kêu oan, đặc biệt là các vụ án được xét xử trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa 13 có mức phạt tù từ 20 năm, chung thân hoặc tử hình.

Qua kiểm tra cho thấy về cơ bản việc xét xử của tòa án là đúng pháp luật, tuy nhiên cũng đã kháng nghị để giải quyết theo thủ tục giám đốc thẩm 4 trường hợp do điều tra chưa đầy đủ. Hiện nay đang tiếp tục xem xét 55 trường hợp còn lại để báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, ông Bình cho biết.

Với các vụ án tham nhũng, chức vụ lớn, đặc biệt nghiêm trọng – vấn đề luôn nóng ở nghị trường – Chánh án khẳng định việc xét xử kịp thời, nghiêm minh, được dư luận đồng tình.

Trong một số vụ việc điển hình được nêu sau nhận định này có vụ án Huỳnh Thị Huyền Như cùng các đồng phạm phạm tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” và “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức”. Hay vụ án Dương Chí Dũng cùng các đồng phạm phạm tội “tham ô tài sản” và “cố ý làm trái quy định Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.

Đáng chú ý là tỷ lệ các bị cáo phạm tội tham nhũng được tòa án cho hưởng án treo giảm hơn 50% so với cùng kỳ năm trước. Số bị cáo phạm tội về tham nhũng được hưởng án treo chỉ chiếm 15% trong tổng số các bị cáo đã xét xử.

Việc xử dưới khung hình phạt đối với các tội phạm về tham nhũng, chức vụ cũng được hạn chế ở mức thấp, chủ yếu áp dụng đối với những bị cáo tham gia với vai trò thứ yếu, nhất thời phạm tội hoặc bị rủ rê, lôi kéo, có nhiều tình tiết giảm nhẹ theo quy định của pháp luật, báo cáo nêu rõ. (Vneconomy 26/5) đầu trang(

Thông tin trên được Chủ nhiệm Uỷ ban Đối ngoại của Quốc hội (QH) Trần Văn Hằng trả lời báo giới bên lề cuộc họp QH vào sáng 26.5.

Đây sẽ là một trong những nội dung chính được bàn tại cuộc làm việc chính thức của QH nước ta với Đoàn Chủ tịch Tiểu ban Châu Á - Thái Bình Dương thuộc Uỷ ban Đối ngoại của Thượng viện Hoa Kỳ vào ngày 27.5.

Ông Trần Văn Hằng cho biết: “Nội dung tham gia lần này có nhiều vấn đề, trong đó có tăng cường thúc đẩy quan hệ đối tác toàn diện giữa VN và Hoa Kỳ, tìm hiểu thái độ, chủ trương của ta đối với vấn đề Biển Đông và việc triển khai hiến pháp của ta, đặc biệt là vấn đề nhân quyền 2013. Về vấn đề này, do nhận thức và quan điểm của hai bên còn khác nhau, vì thế sẽ có các cuộc trao đổi đối thoại để dẫn tới sự hiểu nhau gần hơn, xử lý vấn đề nhân quyền phù hợp hơn với vấn đề của nước ta.

Vấn đề Biển Đông hiện nay ở Hoa Kỳ đã có phản ứng tích cực, từ chủ tịch thượng viện, rồi 6 nhóm nghị sĩ. Với cuộc làm việc này, VN vẫn giữ quan điểm là bằng mọi biện pháp bảo vệ chủ quyền. Riêng lần này, VN mong muốn làm cho các nghị sĩ Hoa Kỳ hiểu rõ cơ sở pháp lý và lịch sử của chủ quyền VN trên Biển Đông, từ đó khẳng định phản đối các sự xâm phạm chủ quyền, quyền tài phán của VN trên Biển Đông.

Về vấn đề vũ khí sát thương, chúng ta đã ký với Hoa Kỳ Hiệp định 123 về vấn đề hạt nhân dân sự. Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương cũng sẽ nằm trong nội dung cuộc trao đổi lần này. Các vấn đề này đang bàn và ta sẽ đề xuất bàn kỹ, đặt vấn đề rõ ràng rằng Hoa Kỳ nên mở cửa cho VN tham gia, vì họ có làm việc với Bộ Quốc phòng”.

Việt Nam vừa tham gia vào lực lượng gìn giữ hòa bình quốc tế của Liên Hợp Quốc (LHQ). Điều này có ý nghĩa như thế nào với nước ta trong bối cảnh hiện nay? Ông Hằng trả lời: “Chúng tôi đã cử hai sĩ quan liên lạc tham gia vào phái bộ gìn giữ hòa bình quốc tế ở Sudan của LHQ. Đây là bước đi đầu tiên trong lộ trình chung về việc tham gia sâu hơn lực lượng gìn giữ hòa bình của VN tại LHQ, tiến tới xây dựng nghị quyết QH như tổ chức, quyền hạn, trách nhiệm, chế độ chính sách cho lực lượng này”.

Quốc tế có e ngại khi Việt Nam tham gia lực lượng này nhằm tìm kiếm đồng minh, liên minh quân sự không? Trả lời câu hỏi này, ông Hằng khẳng định: “Hiện nay quốc tế không có e ngại gì, ngược lại rất hoan nghênh hoạt động này. Vai trò VN trên trường quốc tế ngày càng cao, có uy tín, họ tin tưởng VN sẽ có những đóng góp tích cực, đáp ứng các yêu cầu chung của lực lượng gìn giữ hòa bình của LHQ”. (Lao Động 27/5) đầu trang(

Ngày 26-5, kỳ họp thứ 7 của Quốc hội bắt đầu tuần làm việc thứ hai với khối lượng công việc nặng nề.

Trong tuần làm việc này, Quốc hội sẽ nghe các tờ trình; thảo luận ở tổ và ở hội trường về 12 dự án, dự thảo luật, hầu hết là sửa đổi, bổ sung.

Ngoài ra, Quốc hội thảo luận ở hội trường về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2012; thảo luận và biểu quyết thông qua nghị quyết về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2014 của Quốc hội.

Trong ngày làm việc đầu tiên, Quốc hội nghe tờ trình dự án Luật doanh nghiệp (sửa đổi), báo cáo thẩm tra dự án luật này; thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật phá sản (sửa đổi); nghe tờ trình dự án Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi)... (Tuổi Trẻ 26/5) đầu trang(

"Tôi rất tha thiết mong Ủy ban Thường vụ Quốc hội đổi mới cách điều hành thảo luận về kinh tế xã hội để quyết được những vấn đề có tầm", đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (Tp.HCM) phát biểu tại phiên thảo luận tổ cuối tuần qua.

Đại biểu Tâm cũng thể hiện rõ sự sốt ruột khi đây là đề nghị được bà nêu đã rất nhiều lần, nhưng chưa được chủ tọa kỳ họp tiếp thu.

Theo bà, các phiên thảo luận tại hội trường về kinh tế, xã hội vẫn dàn đều với cách lần lượt mời phát biểu theo danh sách đăng ký, có ưu tiên cho đủ đại diện các địa phương. Và, tất cả các đại biểu khác cứ ngồi nghe ý kiến lặp đi lặp lại. Vì phát biểu chuẩn bị sẵn nên khi người trước đã phát biểu trùng nội dung thì cũng không có thời gian chuẩn bị lại nữa nên cũng đành nói theo nội dung đã có sẵn.

“Rất trân trọng chuẩn bị của từng đại biểu nhưng đã có thảo luận tổ rồi nên ra hội trường vẫn dàn đều là không đạt yêu cầu, không mổ xẻ được vấn đề trọng tâm”, bà Tâm nhấn mạnh. Bởi vậy, bà cho rằng rất cần phải đổi mới cách điều hành theo hướng chỉ chọn vài vài vấn đề trọng tâm để bàn thảo, tranh luận cho sáng tỏ, sau đó đưa ra quyết sách đúng tầm.

Quốc hội đặt ra yêu cầu với Chính phủ nhưng phải giúp Chính phủ tìm ra giải pháp mang tính thực tiễn cao, có giá trị cho công tác điều hành chứ mình chỉ phê bình không thôi thì không ổn, chỉ trích phê bình không phải mục tiêu của Quốc hội, bà Tâm thể hiện rõ quan điểm. Nhiều vị đại biểu cũng đồng tình cao với ý kiến của đại biểu Tâm.

Không chắc chắn lắm về việc sẽ có đổi mới cách điều hành thảo luận, song đại biểu Bùi Thị An cho rằng không nên duy trì theo cách hiện nay, bởi nghị trường là tranh luận. Cũng theo đại biểu An, trong một ngày thảo luận tại hội trường thì trước tiên Quốc hội cần mổ xẻ để chuẩn lại các con số thì mới có thể đánh giá đúng tình hình từ đó “chẩn bệnh” cho thật chính xác.

Hiện nay quản lý nhà nước trong tất cả các ngành đều kém, chỉ có ngành giao thông là khá hơn, bà An nhận xét.

Đồng tình với nhiều ý kiến khác tại các tổ thảo luận, nữ đại biểu đoàn Hà Nội cho rằng đây là lúc cần đánh giá mức độ lệ thuộc của nền kinh tế Việt Nam vào nước ngoài nói chung và đặc biệt là Trung Quốc nói riêng.

Bà cũng cho biết đã đề nghị Chính phủ báo cáo với Quốc hội các vấn đề thật cụ thể về giao thương với nước ngoài ở khu vực biên giới và các công trình lớn mà nước ngoài trúng thầu.

Nếu đổi mới được như đại biểu Tâm nói thì quá tốt, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Đà Nẵng, ông Huỳnh Nghĩa thể hiện quan điểm.

Nhận định ảnh hưởng từ việc Trung Quốc đặt dàn khoan với nền kinh tế trong nước sẽ còn lâu dài, ông Nghĩa cho rằng ở phiên thảo luận tới Quốc hội cần bàn thật kỹ và ra nghị quyết về vấn đề này.

Doanh nhân Đỗ Văn Vẻ, đại biểu đoàn Thái Bình cho biết ông đề nghị không chỉ bàn thật sâu mà Quốc hội cần đưa ra nghị quyết về thúc đẩy sản xuất tiêu thụ sản phẩm Việt Nam.

Hiện nay quá nhiều thứ nhập từ Trung Quốc, nếu không thúc đẩy sản xuất và tiêu thụ hàng hóa trong nước thì nền kinh tế làm sao tăng trưởng bền vững được, ông Vẻ sốt ruột.

Vị đại biểu - doanh nhân này cũng nhất trí cao với việc không nên thảo luận theo cách dàn đều mà cần chọn một số vấn đề lớn, đang cần quyết sách kịp thời từ Quốc hội.

Thực ra, không phải đến khi lo ngại tác động lớn từ dàn khoan Hải Dương 981 đến nền kinh tế đất nước yêu cầu đổi mới hoạt động nghị trường mới được đặt ra.

Từ nhiệm kỳ trước của Quốc hội, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Đức Kiên (khi đó là Ủy viên Ủy ban) đã đề nghị, tại các phiên thảo luận ở hội trường về tình hình kinh tế, xã hội thì các đại biểu phải thảo luận, tranh luận với nhau để tạo ra được sự thống nhất trong nhận định, đánh giá chung về nền kinh tế cũng như công tác điều hành của Chính phủ.

Và khi tổng kết nhiệm kỳ khóa 12, một số vị đại biểu cũng góp ý nên điều hành thảo luận theo hướng đi đến cùng một số vấn đề lớn, chứ không nên mời phát biểu theo thứ tự đăng ký theo cách thôn lần xã lượt như lâu nay.

Đến kỳ họp giữa năm 2012, thảo luận về đề án tiếp tục đổi mới hoạt động của Quốc hội, một số vị đại biểu cho rằng, nếu đặt vấn đề nghị trường là nơi dành thời gian cho gần 500 con người thảo luận một vấn đề nào đó mà đất nước quan tâm, thì cách điều hành sẽ khác và sẽ thảo luận đến cùng, chứ không phải đến 17h sau đó viết giấy gửi lại.

Bởi, đại biểu Quốc hội đại diện cho cả nước, chứ không phải địa phương nào hết, vấn đề cử tri cả nước quan tâm thì đại biểu quan tâm và phải có trách nhiệm thảo luận đến cùng.

Thế nhưng, cũng ngay ở phiên họp đó, một số vị khác vẫn đề nghị việc điều hành các nội dung thảo luận tại hội trường phải đảm bảo sự bình đẳng trong quá trình tham gia, phát biểu của các đại biểu theo thứ tự đăng ký trên máy điện tử. Vì việc được nghe ý kiến của các vị đại biểu là đại diện cho mọi vùng miền, mọi thành phần trong xã hội là hết sức cần thiết.

Như vậy, Quốc hội có thực sự đổi mới cách thức thảo luận hay không, xem ra không chỉ phụ thuộc vào ý chí của riêng Ủy ban Thường vụ Quốc hội. (Vneconomy 26/5) đầu trang(

Chiều 26/5, ông Hà Lê, Phó cục trưởng Kiểm ngư Việt Nam cho biết, theo quan sát lực lượng kiểm ngư, Trung Quốc đã điều động tàu quét mìn hoạt động quanh giàn khoan trái phép 981.

Có 2 tàu kiểm ngư Việt Nam bị khoảng 10 tàu của Trung Quốc vây ép, tấn công gây hư hỏng.

Theo ông Lê, Trung Quốc duy trì 113 tàu, trong đó, có tàu tên lửa tấn công nhanh hoạt động cách khu vực giàn khoan 25-30 hải lý. Đồng thời, Trung Quốc còn điều động tàu khu trục tên lửa hoạt động cách giàn khoan 15-20 hải lý.

Lãnh đạo Cục Kiểm ngư cho hay, hai hôm nay, tình hình ở khu vực giàn khoan 981 của Trung Quốc đặt trái phép trên vùng biển chủ quyền Việt Nam vẫn căng thẳng. Các tàu hải cảnh, tàu kéo, tàu vận tải của Trung Quốc vẫn tổ chức thành nhóm (8-10 tàu/nhóm), chia làm 3 vòng, áp sát tàu của Việt Nam để vây ép, đâm va, phun vòi rồng.

Liên quan đến thông tin Trung Quốc dịch giàn khoan Hải Dương 981, ông Lê cho biết, theo quan sát của lực lượng Kiểm ngư, giàn khoan dịch chuyển khoảng 100-150 m. “Việc này khó xác định với khoảng cách mà chúng ta tiếp cận được. Nhiều khả năng họ di chuyển để phục vụ hoạt động kỹ thuật”-ông Lê nói. Tuy nhiên, lãnh đạo Cục Kiểm ngư cho rằng, việc dịch chính xác hay không, cần có nhiều nguồn tin để thẩm định lại.

Theo ông Hà Lê, Trung Quốc có xu hướng ngăn chặn tàu chấp pháp của Việt Nam ngay từ xa, ở khu vực cách giàn khoan khoảng 9,5 hải lý. Trung Quốc càng tăng những hành động nguy hiểm khi tàu Việt Nam tiến sát giàn khoan 5-6 hải lý. Mặt khác, đội tàu cá vỏ sắt của Trung Quốc dàn thành hàng ngang (25-30 tàu) để cản trở, ép, đe dọa, đâm va, húc tàu cá của Việt Nam khi vào khai thác thủy sản ở khu vực giàn khoan.

Cũng theo lãnh đạo Cục Kiểm ngư, dù bị tàu Trung Quốc đâm va, phun vòi rồng gây hư hỏng, bị thương, nhưng Việt Nam vẫn duy trì các lực lượng khoảng 60 tàu, kiên trì đấu tranh với cường độ cao ở khoảng cách giàn khoan 5-6 hải lý.

Hiện các lực lượng chấp pháp của Việt Nam vẫn hoạt động kiềm chế, tỉnh táo, vòng tránh va chạm để giảm thiệt hại trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Một số kiểm ngư viên của Việt Nam bị thương do bị mảnh kính vỡ đâm, vòi rồng của Trung Quốc phun đang bình phục và tiếp tục thực hiện nhiệm vụ. (Tiền Phong 27/5) đầu trang(

Ngày 25.5, trong bức thư gửi Nông Thôn Ngày Nay, giáo sư danh dự về Luật Biển của Trường Đại học Quốc gia Ireland Clive Symmons cho biết, ông cùng nhiều đồng nghiệp của mình rất ủng hộ Việt Nam sử dụng đấu tranh pháp lý để kiện Trung Quốc ra tòa án quốc tế.

Giáo sư Symmons cho rằng, đó là biện pháp hiệu quả để Việt Nam giải quyết những căng thẳng hiện nay trên Biển Đông. Giáo sư Symmons cho biết, ông đang theo dõi sát những diễn biến từ Việt Nam và chờ đợi thông tin về việc Việt Nam chính thức kiện Trung Quốc lên tòa án quốc tế.

Nhiều học giả, tướng lĩnh trên thế giới cũng đã lên tiếng về vấn đề này. Ông Jean Vincent Brisset- cựu Tướng không quân của Pháp nay là Giám đốc nghiên cứu của Viện Quan hệ quốc tế và chiến lược của Pháp (IRIS), tác giả của nhiều sách và nghiên cứu về Trung Quốc cũng nhận định, Việt Nam cần đưa vấn đề ra Tòa án quốc tế. Báo chí Philippines ngày 25.5 cũng đã đăng tải phát biểu của Tư lệnh Bộ chỉ huy Thái Bình Dương của Mỹ - Đô đốc Samuel Locklear, liên quan đến căng thẳng ở Biển Đông.

Đô đốc Locklear cho rằng vụ tranh chấp này đòi hỏi đối thoại và các nước không nên có thái độ “kẻ thắng giành hết mọi thứ”. Ông cũng thúc giục Trung Quốc và ASEAN nhanh chóng có một bộ Quy tắc Ứng xử Biển Đông (COC) để ngăn không cho tranh chấp leo thang, phương hại tới hòa bình và ổn định của khu vực. (Nông Thôn Ngày Nay 26/5) đầu trang(

Đến ngày 26.5, đã có trên 60.000 người ký tên vào thỉnh nguyện thư phản đối Trung Quốc đưa giàn khoan vào vùng biển Việt Nam, kêu gọi Nhà Trắng tăng xem xét các biện pháp pháp trừng phạt cứng rắn đối với Bắc Kinh.

Anh Huỳnh Thế Du, Chủ tịch Hội Thanh niên-Sinh viên VN tại Mỹ, cho biết: Một trong hai thỉnh nguyện thư đã gửi đến trang whitehouse.gov của chính phủ Mỹ, với mục tiêu đề nghị chính phủ Mỹ lên tiếng yêu cầu chính phủ Trung Quốc rút giàn khoan Hải Dương-981 cùng các tàu thuyền về nước.

“Đối với thỉnh nguyện thư này, mục tiêu của chúng tôi là thu thập được 100.000 chữ ký để có được câu trả lời từ chính phủ Mỹ đối với yêu cầu trên”, anh Du cho hay.

Tính đến 17 giờ 20 phút ngày 26.5 (giờ Việt Nam), đã có hơn 62.662 chữ ký. Bạn đọc có thể tham gia ký tên vào thỉnh nguyện thư theo địa chỉ: https://petitions.whitehouse.gov/petition/put-sanctions-china-invading-vietnam-territory-deployment-oil-rig-haiyang-981/p2b7Rnnv.

“Chúng tôi, người Việt Nam ở khắp thế giới kêu gọi Nhà Trắng xem xét các biện pháp trừng phạt cứng rắn với Trung Quốc vì Bắc Kinh rõ ràng đã xem thường luật pháp quốc tế và ranh giới lãnh thổ khi đưa giàn khoan Hải Dương 981 vào vùng biển Việt Nam”, theo thỉnh nguyện thư trên trang whitehouse.gov.

“Những ngôn từ và lời chỉ trích sẽ không đủ. Chúng tôi cần Nhà Trắng xem xét các biện pháp trừng phạt kinh tế chống lại Trung Quốc, bởi vì đây là cách hiệu quả duy nhất”, cũng theo thỉnh nguyện thư.

Bức thư thứ hai cũng đã có mặt tại trang change.org, gửi đến các vị quan chức cấp cao của các nước và tổ chức quốc tế như Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc Ban Ki Moon, Tổng thống Mỹ Barack Obama, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình… cũng như bạn bè yêu chuộng hòa bình trên thế giới.

Anh Du giải thích: “Thỉnh nguyện thư này nhằm góp phần đem tiếng nói của công lý và lẽ phải về sự kiện giàn khoan Hải Dương-981 đến với bạn bè quốc tế và yêu cầu Trung Quốc rút giàn khoan, sử dụng luật pháp quốc tế để giải quyết tranh chấp tại biển Đông. Mục tiêu trước mắt của chúng tôi đối với thư này là đạt được 50.000 chữ ký trong thời gian càng sớm càng tốt”.

Bên cạnh hoạt động trên, Hội Thanh niên-Sinh viên VN tại Mỹ còn tích cực tổ chức chiến dịch gây quỹ “Triệu trái tim hướng về biển Đông” (qua địa chỉ https://www.facebook.com/events/558671390919245), kêu gọi cộng đồng người VN trên toàn thế giới tham gia ủng hộ nguồn lực cho các chiến sĩ đang ngày đêm bảo vệ biển Đông Việt Nam. (Thanh Niên 26/5) đầu trang(

Sẽ có 7 trường hợp không được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, theo Nghị định 43/2014/CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai vừa được Chính phủ ban hành.

Theo đó, 7 trường hợp không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, gồm:

- Người đang quản lý, sử dụng đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.

- Người thuê, thuê lại đất của người sử dụng đất, trừ trường hợp thuê, thuê lại đất của nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

- Người nhận khoán đất trong các nông trường, lâm trường, doanh nghiệp nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, ban quản lý rừng đặc dụng.

- Người đang sử dụng đất không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

- Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhưng đã có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Tổ chức, UBND xã được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích xây dựng công trình công cộng gồm đường giao thông, công trình dẫn nước, dẫn xăng, dầu, khí; đường dây truyền tải điện, truyền dẫn thông tin; khu vui chơi giải trí ngoài trời; nghĩa trang, nghĩa địa không nhằm mục đích kinh doanh.

Và cuối cùng là các tổ chức, cộng đồng dân cư được Nhà nước giao đất để quản lý thuộc các trường hợp quy định tại Điều 8 của Luật Đất đai cũng không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định một số trường hợp cá biệt nhưng được hoặc không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Cụ thể, đối với một số trường hợp thửa đất sử dụng hình thành từ trước thời điểm quy định của địa phương có hiệu lực mà diện tích đất nhỏ hơn diện tích tối thiểu theo quy định của UBND cấp tỉnh nhưng có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận thì người đang sử dụng sẽ được cấp “sổ đỏ”.

Trong trường hợp tự chia tách thửa đất đã đăng ký, đã được cấp giấy chứng nhận thành hai hoặc nhiều thừa đất mà trong đó có ít nhất một thửa đất có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu thì sẽ không được cấp giấy chứng nhận cũng như không được công chứng, chứng thực

Trường hợp người sử dụng đất xin tách thửa thành thửa có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu đồng thời với việc xin được hợp thửa đó với thửa đất khác liền kề có diện tích bằng hoặc lớn hơn diện tích tối thiểu thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho thửa mới. (Vneconomy 26/5) đầu trang(

Bộ Giao thông và Bộ Công an đang lấy ý kiến về Thông tư liên bộ quy định về trang bị, quản lý và sử dụng công cụ hỗ trợ của lực lượng thanh tra ngành Giao thông vận tải.

Theo đó, các cơ quan này đề xuất những công cụ hỗ trợ trang bị cho thanh tra giao thông gồm các loại súng dùng để bắn đạn cao su, hơi cay, chất gây mê, pháo hiệu và các loại đạn dùng cho các loại súng này; các loại phương tiện xịt hơi cay, chất gây mê; các loại dùi cui điện, dùi cui cao su; áo giáp, găng tay bắt dao.

Công cụ hỗ trợ sẽ được lập kế hoạch và trang bị cho lực lượng thanh tra Bộ, Sở Giao thông Vận tải, các cục và cảng vụ hàng hải, hàng không, đường sắt, đường thủy nội địa...

Bộ Giao thông đề xuất, công cụ hỗ trợ chỉ được giao cho những người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông, gồm thanh tra viên, công chức thanh tra chuyên ngành. Những người này phải có phẩm chất đạo đức, sức khỏe, được huấn luyện về chuyên môn, tính năng, tác dụng, kỹ năng sử dụng công cụ hỗ trợ và được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận sử dụng công cụ hỗ trợ.

Thanh tra giao thông chỉ được sử dụng công cụ hỗ trợ theo quy định của Bộ Công an về sử dụng vũ khí.

Trường hợp công cụ hỗ trợ bị mất, thất lạc thì thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm báo cáo ngay với cơ quan công an cấp phép sử dụng để phối hợp giải quyết, đồng thời gửi báo cáo bằng văn bản đến Tổng cục, Cục, Giám đốc Sở Giao thông chậm nhất là sau 5 ngày kể từ ngày phát hiện công cụ hỗ trợ bị mất hoặc thất lạc.

Để ngăn ngừa tình trạng sử dụng công vụ hỗ trợ sai quy định, Bộ Giao thông cũng quy định hình thức xử lý sai phạm tùy theo tính chất và mức độ vi phạm.

Ông Thạch Như Sỹ, Phó chánh thanh tra Bộ Giao thông cho rằng, thanh tra giao thông cũng phải làm nhiệm vụ tương tự như cảnh sát giao thông, một số trường hợp phải cưỡng chế vi phạm. "Khi bị các đối tượng tấn công, chúng tôi cần có dụng cụ phòng thân để không gây thương tích cho mình. Những dụng cụ hỗ trợ nhằm ngăn ngừa bị tấn công là chính", ông Sỹ nói.

Theo ông Sỹ, để ngăn chặn việc lạm quyền của thanh tra giao thông khi sử dụng công cụ hỗ trợ, cơ quan quản lý sẽ có biện pháp xử phạt, bên cạnh đó là giáo dục lực lượng thanh tra sử dụng công cụ hiệu quả. (Vnexpress 26/5) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị định về giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp Nhà nước trong việc chấp hành pháp luật và tuân thủ các quyết định của chủ sở hữu.

Cụ thể, hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra được thực hiện trên các lĩnh vực chủ yếu như: Quản lý và sử dụng vốn, tài sản Nhà nước; chế độ tài chính và giám sát tài chính đối với các doanh nghiệp theo quy định; sắp xếp, đổi mới, kiện toàn tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp; tuyển dụng, quản lý, sử dụng lao động; đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, chính sách tiền lương, tiền thưởng và các chế độ, chính sách khác đối với người quản lý doanh nghiệp, người đại diện và lao động làm việc tại doanh nghiệp…

Việc giám sát, kiểm tra, thanh tra phải tuân theo các quy định của pháp luật, bảo đảm tính khách quan, chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch. (An Ninh Thủ Đô 26/5) đầu trang(

Đó là thông tin từ tờ trình vừa được Tổng công ty Đường sắt VN gửi Bộ GTVT về việc điều chỉnh chiến lược phát triển GTVT đường sắt VN đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050.

Trong đó mục tiêu làm ngay đường sắt cao tốc đã không còn được đề xuất như trước đó. Mục tiêu xây dựng đường sắt mới trên trục Bắc - Nam của Đường sắt VN đã có sự đồng nhất với mục tiêu của Bộ GTVT đưa ra trong tờ trình gửi Thủ tướng vào tháng 12-2013.

Cụ thể, Đường sắt VN đưa ra mục tiêu giai đoạn đến năm 2020 ưu tiên nâng cấp, hiện đại hóa đường sắt Bắc - Nam hiện tại lên tốc độ chạy tàu bình quân 80-90 km/giờ với tàu khách và 50-60 km/giờ với tàu hàng. Giai đoạn 2020-2030 sẽ chuẩn bị các điều kiện để từng bước xây dựng mới đường sắt đôi, khổ 1,435m trên trục Bắc - Nam với tốc độ khai thác từ 160-200 km/giờ.

Còn tầm nhìn đến năm 2050 sẽ phấn đấu hoàn thành tuyến đường sắt đôi, khổ 1,435m trên trục Bắc - Nam và nghiên cứu nâng cấp tốc độ thiết kế cho phù hợp để đáp ứng nhu cầu khai thác (dự kiến 300-350 km/giờ), tuyến đường cũ (khổ 1m) sẽ chuyển sang vận tải hàng hóa là chủ yếu. (Tuổi Trẻ 26/5) đầu trang(

Theo Tổng cục Thuế, dịch vụ nộp thuế điện tử sẽ mở rộng thêm ở 15 cục thuế, nâng tổng số cục thuế thực hiện dịch vụ này lên con số 18.

Hiện nay, 3 tỉnh, thành thực hiện triển khai nộp thuế điện tử gồm Hà Nội, Bắc Ninh và Vĩnh Phúc. Tính đến giữa tháng 5, đã có 181 doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử, trong đó 79 doanh nghiệp đã thực hiện nộp thuế với số tiền hơn 100,7 tỉ đồng. (Thanh Niên 25/5) đầu trang(

Liên quan đến những sai phạm của ông Thái Văn Long - Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Cà Mau, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau đã đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau xem xét kỷ luật ông Long với hình thức khiển trách về mặt Đảng.

Ông Long bị đề nghị kỷ luật vì liên quan đến gói thầu số 3 chương trình kiên cố hóa trường lớp giai đoạn 1 - 2009 của tỉnh Cà Mau. Gói thầu này do Công ty TNHH gỗ mỹ nghệ Hố Nai (P.8, TP.Cà Mau) trúng thầu với số lượng 5.328 bộ bàn ghế, tổng giá trị là 6 tỉ đồng nhưng đã không thực hiện đúng hợp đồng ký với chủ đầu tư (Sở GD-ĐT).

Theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau, ông Long được Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau giao làm chủ đầu tư của gói thầu số 3 nhưng trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và điều hành để xảy ra sai phạm.

Trước đó liên quan đến gói thầu số 3, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Cà Mau đã khởi tố vụ án “thiếu tinh thần trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. (Thanh Niên 26/5) đầu trang(

Ngày 24.5, ông Trương Hữu Hiệp, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Lâm Đồng, cho biết vừa ra quyết định điều chuyển công tác sớm đối với 5/8 cán bộ thanh tra giao thông đang công tác tại Trạm cân Đạ Huoai (H.Đạ Huoai).

Năm cán bộ bị điều chuyển gồm các ông Trần Xuân Hưởng (Trạm trưởng - Phó chánh thanh tra Sở GTVT tỉnh Lâm Đồng), Lê Văn Trường (Phó trạm trưởng), Phùng Văn Hồng, Nguyễn Xuân Phương và Lê Văn Tấn. Lý do điều chuyển là có thông tin việc “cò” móc nối, thông đồng với cán bộ thanh tra, CSGT làm nhiệm vụ tại trạm cân để cho xe quá tải vượt trạm. (Thanh Niên 25/5) đầu trang(

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý được Kiểm toán Nhà nước chỉ ra trong Báo cáo kết quả kiểm toán năm 2013.

Báo cáo số 125 do Tổng kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn ký cho biết, năm 2013, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã tiến hành kiểm toán tại 150 đầu mối (16 bộ, ngành, cơ quan T.Ư; 34 tỉnh, thành; 26 dự án đầu tư xây dựng; 32 doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức tài chính ngân hàng...) và kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2012 tại Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch - Đầu tư.

Về quản lý nợ công, KTNN đã xác định số liệu nợ công đến 31.12.2012 giảm 1.632,6 tỉ đồng so với số báo cáo tại Báo cáo các chỉ tiêu giám sát nợ, do Bộ Tài chính tổng hợp.

KTNN cho biết, việc ứng trả nợ thay cho các dự án được Chính phủ bảo lãnh có xu hướng ngày càng tăng.

Trong báo cáo, KTNN cũng chỉ ra rất nhiều bất cập trong quản lý chi ngân sách nhà nước khi thực hiện kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2012.

Có tới 31/34 tỉnh, thành được kiểm toán vượt dự toán chi thường xuyên được HĐND giao đầu năm. Trong đó, 20/34 địa phương chi quản lý hành chính, đảng, đoàn thể có mức vượt trên 30%; trong điều hành ngân sách còn sử dụng 569 tỉ đồng từ nguồn tăng thu, nguồn thu tiền sử dụng đất, nguồn cải cách tiền lương, dự phòng... để bổ sung chi thường xuyên sai quy định; 17/34 địa phương chi hỗ trợ không đúng nhiệm vụ 79 tỉ đồng.

Ngoài ra, việc sử dụng kinh phí sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức xảy ra phổ biến tại các địa phương. “Một số bộ, cơ quan T.Ư và 26/34 địa phương được kiểm toán còn sử dụng sai nguồn kinh phí 1.570,72 tỉ đồng, trong đó một số địa phương sử dụng kinh phí bổ sung có mục tiêu của T.Ư và của địa phương... để bù hụt thu ngân sách”, báo cáo nêu.

Trong mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản, KTNN báo cáo: Một số bộ, cơ quan T.Ư và một số đơn vị thuộc 21/34 địa phương được kiểm toán mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản thiếu chặt chẽ, chưa đúng quy định; tài sản mua nhưng không sử dụng gây lãng phí. Đồng thời, chưa xây dựng, ban hành quy chế quản lý tài sản công; sử dụng tài sản không đúng mục đích.

Báo cáo cũng cho thấy nguồn chi cải cách tiền lương cũng đã bị “xà xẻo” hoặc sử dụng sai mục đích khá phổ biến. “Một số đơn vị thuộc bộ, cơ quan T.Ư, địa phương báo cáo sai nguồn cải cách tiền lương được để lại từ nguồn thu học phí, viện phí và thu sự nghiệp khác, nguồn năm trước chuyển sang. Bộ Tài chính thẩm tra chưa chặt chẽ dẫn đến cấp thừa kinh phí cải cách tiền lương năm 2012 là 862,38 tỉ đồng”, KTNN đơn cử.

Kết quả kiểm toán báo cáo tài chính năm 2012 của 27 tập đoàn (TĐ), tổng công ty, công ty nhà nước (TCT) cho thấy, 26/27 TĐ, TCT được kiểm toán kinh doanh có lãi nhưng hiệu quả hoạt động giảm sút so với năm 2011.

Về quản lý, sử dụng vốn, tài sản, các TĐ cơ bản đã tuân thủ quy định về quản lý tài chính, song còn một số hạn chế, như quản lý nợ phải thu chưa chặt chẽ, dẫn đến nợ quá hạn, khó đòi lớn. Nhiều doanh nghiệp hoạt động kinh doanh chủ yếu dựa vào vốn chiếm dụng, vốn vay. Một số TĐ, TCT mất cân đối nguồn vốn do sử dụng vốn ngắn hạn để đầu tư dài hạn. Hầu hết các đơn vị phản ánh không đúng doanh thu, chi phí. (Thanh Niên 25/5) đầu trang(

UBND TP.HCM đã có quyết định điều chỉnh một phần giá các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh áp dụng cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn TP.HCM (gọi tắt là giá viện phí) đối với 1.996 dịch vụ kỹ thuật đang thực hiện ở các cơ sở y tế thuộc Sở Y tế TP.HCM.

Theo quyết định này, kể từ ngày 1-6 trên địa bàn TP sẽ có 29 bệnh viện tuyến TP, 23 bệnh viện quận huyện, một khu điều trị, hai trung tâm, một phòng khám chuyên khoa và 322 trạm y tế phường xã, thị trấn sẽ điều chỉnh một phần giá viện phí. Phương án điều chỉnh viện phí thực hiện theo thông tư liên tịch của liên bộ Y tế - Tài chính.

Tuy nhiên, theo quyết định của UBND TP, việc điều chỉnh giá viện phí tại TP.HCM được xây dựng theo lộ trình ba năm và đạt mức tối đa khung giá đến năm 2016. Cụ thể, từ ngày 1-6 năm nay các bệnh viện TP sẽ điều chỉnh tăng viện phí ở mức 75% khung giá của thông tư liên tịch đối với 477 dịch vụ kỹ thuật và điều chỉnh tăng 1.519 dịch vụ kỹ thuật ở mức 65% khung giá thông tư liên tịch.

Một năm sau các bệnh viện sẽ điều chỉnh tăng thêm 10% ở cả hai nhóm dịch vụ kỹ thuật nêu trên. Đến 1-6-2016, tất cả dịch vụ kỹ thuật sẽ điều chỉnh tăng bằng 100% khung giá. (Tuổi Trẻ 25/5) đầu trang(

Nguồn tin cho biết, liên quan đến nghi án nhận hối lộ 16 tỷ đồng từ Cty JTC Nhật Bản, một số cán bộ Tổng Cty Đường sắt Việt Nam (ĐSVN) được mời lên làm việc; trong đó có ông Nguyễn Hữu Bằng, nguyên Tổng giám đốc Tổng Cty Đường sắt Việt Nam.

Tại nhà riêng ông Bằng ở Hà Nội, người nhà ông này xác nhận: Công an mời ông Bằng lên làm việc từ 3 ngày nay; đến chiều 25.5 vẫn chưa về. Người này cũng xác nhận không có lệnh bắt ông Bằng.

Ông Nguyễn Đình Trọng, tổ trưởng dân phố (thuộc phường Láng Thượng-Đống Đa, nơi ở của gia đình ông Bằng) cũng cho biết: Chưa được thông báo về việc ông Bằng bị công an mời lên làm việc hay bị bắt. “Ông Bằng và vợ (cán bộ Công an TP.Hà Nội) sống hòa thuận với mọi người. Ông Bằng thường đi lại bằng chiếc xe Dream cũ, gặp người quen trong tổ dân phố đều chào hỏi. Ông ấy giản dị, nên ít ai biết là tổng giám đốc”, ông Trọng nói.

Tuy nhiên, ông Bằng lại được biết đến là người hay chơi golf; nhiều cán bộ trong ngành đường sắt cũng theo ông chơi môn thể thao tốn kém tiền bạc và thời gian này. Ông Bằng là Tổng GĐ, Chủ tịch Hội đồng thành viên lâu năm nhất của Tổng Cty ĐSVN. Ông về hưu năm 2012; vụ việc đưa nhận hối lộ ước chừng xảy ra vào năm 2008-2009, khi ông Bằng còn đương chức.

Khi phóng viên gọi trực tiếp cho ông Ngô Anh Tảo - Phó Tổng GĐ đương nhiệm Tổng Cty ĐSVN về việc có bị công an mời lên làm việc hay không; ông nói: “Tôi đang rất đau đầu” và cúp máy.

Lãnh đạo Tổng Cty ĐSVN không xác nhận cụ thể những ai được công an mời lên làm việc thời gian qua, nhưng khẳng định việc cán bộ tổng công ty bị công an mời lên là có. “Việc công an mời lên để làm việc là hoạt động bình thường để phục vụ điều tra; mời lên làm việc không có nghĩa là có tội, vi phạm pháp luật” - vị này nói. (Nông Thôn Ngày Nay 26/5) đầu trang(

Vụ tai nạn hy hữu trên xảy ra vào lúc 12h ngày 26/5 trên đường Hồ Chí Minh (đoạn đi qua xã Bế Triều, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng) khiến 3 cán bộ Thanh tra Giao thông của Sở Giao thông Vận tải tỉnh Cao Bằng phải nhập viện.

Theo lời kể của các nhân chứng, vào thời điểm xảy ra tai nạn, ô tô BKS: 11A – 1868 của lực lượng Thanh tra Giao thông tỉnh Cao Bằng đang đi làm nhiệm vụ tuần tra trên đường Hồ Chí Minh, khi đi đến khúc cua gấp tại khu vực xã Bế Triều, huyện Hòa An thì phần càng xe bất ngờ xảy ra sự cố khiến lái xe không thể bẻ lái để ôm cua.

Do chiếc xe đang chạy với tốc độ nhanh nên bị đâm thẳng vào nắp cống ven đường rồi lật ngửa. Vụ tai nạn khiến 3 cán bộ Thanh tra Giao thông ngồi trên xe bị thương nặng phải đưa đi bệnh viện cấp cứu. Giao thông trên đường Hồ Chí Minh, đoạn xảy ra vụ tai nạn bị ùn tắc nhiều giờ.

Tại hiện trường, chiếc ô tô 11A – 1868 bị hư hỏng nặng: Phần kính chắn gió phía trước xe bị rạn vỡ; phần trên trần xe, khu vực buồng lái bi móp; cánh cửa bên phải xe biến dạng, kính chắn gió vỡ vụn.

Sau khi vụ tai nạn xảy ra, lực lượng Cảnh sát Giao thông tỉnh Cao Bằng đã phải gọi lực lượng cứu hộ đến kéo chiếc ô tô gặp nạn về đồng thời hỗ trợ người dân đưa những cán bộ Thanh tra Giao thông bị thương đi cấp cứu. Hiện nguyên nhân vụ tai nạn đang được Công an tỉnh Cao Bằng tiếp tục điều tra, làm rõ. (Giao Thông 26/5) đầu trang(

Một thượng nghị sĩ Úc vào ngày 26.5 đã mang một trái mìn giả vào ngay trong một phiên họp quốc hội nhằm vạch trần sự lỏng lẻo về mặt an ninh tại đây.

Thượng nghị sĩ Bill Heffernan thuộc đảng Tự do cầm quyền của Thủ tướng Úc Tony Abbott gọi an ninh tại trụ sở Quốc hội Úc là “một trò hề”, BBC đưa tin.

Trước đó, những ai đi vào Tòa nhà Quốc hội ở thủ đô Canberra đều phải được kiểm tra an ninh. Tuy nhiên, theo quy định mới, những người có thẻ sẽ được phép vào mà không bị máy chiếu kiểm tra, BBC cho hay.

Ông Heffernan, 71 tuổi, đã lôi một thanh kim loại có hình dạng giống trái mìn ra khỏi một túi xách tay khi đang tham dự một cuộc họp vào ngày 26.5.

Thượng nghị sĩ Úc này cho biết ngay cả những người có thẻ đặc biệt này cũng có thể gây nguy hiểm. “Khi tôi còn nhỏ, 50 năm trước đây, chúng tôi thường cho phát nổ các gốc cây ở trang trại nhà. Chúng tôi có thể cho nổ tung một cái cây to bằng tòa nhà này”, ông Heffernan cho hay. “Giờ đây, không có gì có thể ngăn ai đó mang chất nổ vào trong này”, thượng nghị sĩ Úc nói.

Có mặt trong phiên họp, ông Tony Negus, người đứng đầu lực lượng Cảnh sát Liên bang Úc, cũng thừa nhận rằng: “Theo những quy định hiện tại, thì đúng là có mối nguy hiểm".

Ông Negus cũng cho biết Thượng nghị sĩ Heffernan đã báo trước với ông về trái mìn giả, nhưng những thượng nghị sĩ khác đã không hay biết về chuyện này. Được biết, một trong những lý do người có thẻ sẽ được phép vào mà không bị máy chiếu kiểm tra là nhằm cắt giảm chi phí. (Thanh Niên 26/5) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai