|
Ngày 26 tháng 11 năm 2012
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Sáng 23-11, Quốc hội (QH) biểu quyết thông qua Nghị quyết tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Dự thảo Hiến pháp sửa đổi sẽ được đưa ra lấy ý kiến nhân dân kể từ ngày 2-1-2013, kết thúc 31-3-2013. Dự thảo này được chỉnh lý trên cơ sở tiếp thu ý kiến ĐBQH tại kỳ họp thứ 4 vừa qua
Nghị quyết xác định, cần tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp nhân dân ở trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia xây dựng Hiến pháp; tiến hành rộng rãi, dân chủ, khoa học, công khai; bảo đảm tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm.
“Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân và tạo sự đồng thuận của nhân dân trong việc xây dựng Hiến pháp để Hiến pháp thể hiện được ý chí, nguyện vọng của nhân dân” - Nghị quyết nêu rõ.
Ý kiến đóng góp của nhân dân phải được tổng hợp đầy đủ, chính xác, được nghiên cứu tiếp thu, giải trình nghiêm túc để hoàn thiện Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992.
Ngoài ra, bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo chặt chẽ của các cấp chính quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992.
Theo Nghị quyết, toàn bộ Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 sẽ được đưa ra lấy ý kiến nhân dân với hình thức: Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản, thảo luận, hội thảo, tọa đàm và thông qua Trang thông tin Quốc hội (htttp://duthaoonline.quochoi.vn). (Tiền Phong 24/11) đầu trang(
Ngày 23- 11, với đa số đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN).
Tiếp thu ý kiến đại biểu trước khi QH thông qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cũng tán thành việc thành lập Ban chỉ đạo T.Ư về PCTN trực thuộc Bộ Chính trị do Tổng Bí thư làm Trưởng Ban theo đúng tinh thần và nội dung Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5.
Về ý kiến đề nghị thành lập cơ quan chống tham nhũng độc lập trực thuộc QH hoặc Chủ tịch nước, UBTVQH đề nghị QH giao cho Chính phủ, các cơ quan hữu quan nghiên cứu đề xuất phương án cụ thể khi sửa đổi cơ bản toàn diện Luật PCTN trong thời gian tới.
Đối với đề nghị thành lập cơ quan điều tra độc lập có một số thẩm quyền điều tra đặc biệt, UBTVQH lý giải, theo quy định của Luật Tổ chức QH, Luật Hoạt động giám sát của QH thì “Khi xét thấy cần thiết, QH sẽ thành lập ủy ban lâm thời để nghiên cứu, thẩm tra một dự án hoặc điều tra về một vấn đề nhất định”.
Hơn nữa, nội dung này đang được Chính phủ, VKSND tối cao chỉ đạo nghiên cứu trong việc chuẩn bị dự án Luật Tổ chức điều tra hình sự sẽ được trình QH cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5-2013) đồng thời với việc QH cho ý kiến về dự án Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi). Do đó, trước mắt chưa bổ sung về vấn đề này.Luật sửa đổi, bổ sung đã quyết định giữ nguyên đối tượng phải kê khai tài sản như hiện hành.
Trước đó, trong thảo luận, một số đại biểu cũng đề nghị mở rộng đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản là bố mẹ, con cái đã thành niên, anh, chị em ruột… của người có nghĩa vụ kê khai.
Tuy nhiên, UBTVQH cho rằng, việc mở rộng đối với các đối tượng này là khó khả thi và sẽ dẫn tới việc mâu thuẫn, không thống nhất với các quy định của Bộ Luật Dân sự, Bộ Luật Lao động và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.
Một số ý kiến khác đề nghị cần công khai bản kê khai tài sản cả tại nơi cư trú để tạo điều kiện cho việc giám sát, phát hiện tham nhũng.
Theo UBTVQH, đây là vấn đề mới nên cần có bước đi thận trọng, nghiên cứu kỹ, toàn diện về nhiều mặt, phù hợp với điều kiện, năng lực quản lý, kiểm soát thu nhập hiện nay của Nhà nước.
Trên cơ sở kinh nghiệm tổ chức thực hiện việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập tại nơi người có nghĩa vụ kê khai thường xuyên làm việc, công tác sẽ tiếp tục nghiên cứu mở rộng công khai tại nơi cư trú khi sửa đổi toàn diện luật.
Luật sửa đổi, bổ sung chỉ quy định, bản kê khai tài sản của người có nghĩa vụ kê khai phải được công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó thường xuyên làm việc.
Người có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức quyết định việc công khai bằng hình thức công bố tại cuộc họp hoặc niêm yết bản kê khai tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Thời điểm công khai được thực hiện trong khoảng thời gian từ ngày 1-1 đến ngày 31- 3 hằng năm. Trường hợp công khai bằng hình thức niêm yết thì phải đảm bảo thời gian tối thiểu là 30 ngày liên tục. Luật sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành từ 1-2-2013. (Tiền Phong 24/11) đầu trang(
Sáng 23/11, Quốc hội biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết tiếp tục thí điểm chế định Thừa phát lại với 449 đại biểu tán thành, đạt tỉ lệ 90,16%.
Theo đó, Quốc hội quyết định giao Chính phủ tiếp tục tổ chức thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư đến hết ngày 31/12/2015 và tiến hành tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện thí điểm, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2015.
Trong phiên thảo luận, đa phần đại biểu Quốc hội tán thành với sự cần thiết của việc thí điểm chế định Thừa phát lại bởi đây là chủ trương quan trọng trong chiến lược cải cách tư pháp để từng bước xã hội hóa một số công việc trong hoạt động tư pháp theo chiến lược cải cách tư pháp được Đảng và Nhà nước đề ra. Sau hai năm triển khai thí điểm tại TP.HCM, chế định thừa phát lại đã có tác dụng tích cực đối với hoạt động của tòa án, cơ quan thi hành án dân sự và người dân.
Tuy nhiên, qua thảo luận, có một số ý kiến cho rằng báo cáo tổng kết việc thí điểm chế định Thừa phát lại ở một địa phương trong một thời gian ngắn như vậy chưa đủ cơ sở để khẳng định kết quả; chưa nêu bật được thành công của việc thí điểm.
Việc nhân rộng mô hình Thừa phát lại tại các địa phương khác phải có lộ trình, phải xây dựng đề án có tính khả thi giữa Bộ Tư pháp và UBND, các sở, ngành của địa phương và phải tiến hành khảo sát đánh giá trước khi thực hiện. (Lao Động 24/11) đầu trang(
“Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước ngày càng gần dân hơn, công khai hơn, minh bạch hơn” - Chủ tịch Quốc hội (QH) nhấn mạnh tại diễn văn bế mạc kỳ họp, sáng 23-11.
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ: Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, hợp tác và trách nhiệm cao trước nhân dân, các vị đại biểu Quốc hội đã tập trung trí tuệ, tham gia tích cực, tâm huyết vào các nội dung của kỳ họp, quyết định nhiều vấn đề quan trọng, được cử tri, đồng bào cả nước đặc biệt quan tâm.
Hầu hết nội dung của kỳ họp được tổ chức thảo luận công khai, phát thanh, truyền hình trực tiếp để nhân dân theo dõi, giám sát.
Các vị đại biểu Quốc hội, lãnh đạo các ngành, các cấp và các cơ quan nhà nước đã báo cáo trước toàn dân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. “Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước ngày càng gần dân hơn, công khai hơn, minh bạch hơn” - Chủ tịch QH nhấn mạnh.
Quốc hội đã phân tích, đánh giá một cách sâu sắc thực trạng tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 và nhận thấy, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, Chính phủ, các ngành, các cấp đã nỗ lực phấn đấu, đạt được một số kết quả đáng ghi nhận.
Quốc hội cũng chỉ ra những tồn tại, yếu kém, nguyên nhân và các bài học kinh nghiệm, trên cơ sở đó quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách năm 2013.
“Năm 2013 là thời điểm giao thời của một giai đoạn phát triển mới, đặt ra nhiều yêu cầu mới trong phát triển kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội. Quốc hội xác định nhiệm vụ tổng quát cho năm 2013 là phải tiếp tục phấn đấu ổn định kinh tế vĩ mô; bảo đảm lạm phát thấp hơn, tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2012”, Chủ tịch QH nói.
Cùng đó, đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng; bảo đảm an sinh xã hội; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; tăng cường quốc phòng, an ninh và bảo đảm ổn định chính trị - xã hội; tạo nền tảng phát triển bền vững trong những năm tiếp theo.
Bước đổi mới quan trọng tại kỳ họp này, theo Chủ tịch Quốc hội là việc thông qua Nghị quyết về việc lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm những người giữ chức vụ quan trọng nhất của Nhà nước các cấp được Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Tại cuộc họp báo sau đó, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: Kết quả lấy phiếu tín nhiệm sẽ được công khai đến cử tri. Về quy trình thủ tục, Ủy ban Thường vụ QH sẽ xây dựng quy trình cụ thể để thực hiện Nghị quyết này. (Tiền Phong 24/11) đầu trang(
Chiều 23/11, Văn phòng Quốc hội tổ chức họp báo thông báo kết quả kỳ họp thứ tư Quốc hội khóa XIII.
Sau 25,5 ngày làm việc (từ 22/10 – 23/11), kỳ họp Quốc hội lần này đã thông qua 9 luật, 3 nghị quyết.
Theo báo cáo của Văn phòng Quốc hội, sau gần một tháng làm việc khẩn trương, với tinh thần dân chủ, trách nhiệm cao; sự tham gia tích cực, tâm huyết của các vị đại biểu Quốc hội; tinh thần làm việc tận tụy, trách nhiệm của các cơ quan của Quốc hội; sự chuẩn bị công phu nghiêm túc của Chính phủ và các cơ quan liên quan; sự quan tâm theo dõi, giám sát và chia sẻ của đông đảo cử tri và nhân dân cả nước, Quốc hội đã hoàn thành tốt đẹp chương trình nghị sự đề ra.
Quốc hội đã xem xét thông qua 9 dự án luật, gồm: Luật Dự trữ quốc gia; Luật Hợp tác xã (sửa đổi); Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư; Luật Xuất bản (sửa đổi); Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật Thủ đô; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân.
Cũng tại kỳ họp, Quốc hội cũng đã xem xét thông qua nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn; nghị quyết về việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại.... (Lao Động 24/11) đầu trang(
Báo Lao Động thống kê những phát ngôn ấn tượng của đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và lãnh đạo bộ ngành tại kỳ họp thứ 4 - Quốc hội khoá 13.
Một nước nghèo mà 100 tỉ USD cho nhà đất: “Có những khoản nợ không phải xấu, mà là quá xấu, không bao giờ có thể đòi được. Một nước nghèo mà không dưới 100 tỉ USD cho nhà đất thì như thế nào? Ngân hàng Nhà nước phải thống kê nghiêm túc, phải phân tích số liệu chính xác thì mới xử lý rõ ràng”. (ĐBQH Nguyễn Bá Thanh)
Người tiêu dùng có trách nhiệm: Đề nghị người tiêu dùng có trách nhiệm hơn với các hàng hóa tiêu dùng. Thái độ của người tiêu dùng cũng hết sức quan trọng.
Nếu chúng ta kiên quyết nói không với hàng kém chất lượng, chúng ta không góp phần tiêu thụ những sản phẩm này, trong dư luận chúng ta cần phải có tiếng nói mạnh hơn, có thái độ kiên quyết hơn khi thấy những sản phẩm này có biểu hiện chất lượng kém, tôi nghĩ cũng là sự góp sức vào cuộc chiến chống hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng độc hại”. (Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng)
Nửa giải Nobel: “Người ta tìm ra bộ 3 bất khả thi giữa tăng trưởng, lạm phát và tỉ giá, ông đó được quốc tế cho giải thưởng Nobel. Vậy mà hiện nay chúng ta phải vừa làm sao kiềm chế được lạm phát mà vẫn phải tăng trưởng. Tôi đã có lần nói đùa với Chủ tịch QH là em chỉ cần nửa giải thưởng Nobel cũng được”. (Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình)
Quốc hội họp, giá xăng lại giảm: “Đúng là cứ QH họp, giá xăng lại giảm. Anh em trong tổ điều hành giá cũng nói vui là giá QH họp suốt thì khỏe”. (Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ)
Ăn cơm từ thiện nhà chùa để có tiền đưa bác sĩ: “Các vị đại biểu QH làm sao thì làm, bản thân chúng tôi cũng bức xúc, bệnh nhân ăn cơm từ thiện nhà chùa để có tiền đưa bác sĩ. Cứ hô hào, nhưng hết khóa bộ trưởng này đến khóa bộ trưởng khác tình trạng không giảm”. (Uỷ viên thường trực Uỷ ban Tư pháp của QH Nguyễn Sĩ Cương)
Chụp ảnh gửi cho tôi: “Bệnh nhân và người nhà hãy dứt khoát không đưa phong bì và nếu thấy bác sĩ, điều dưỡng nào nhận thì chụp ảnh, gửi cho chúng tôi”. (Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến)Hứa không tham nhũng: “498 đại biểu và toàn bộ thành viên của Chính phủ sẽ tuyên hứa trước quốc dân đồng bào kể từ nay sẽ quyết tâm cao để hành động quyết liệt, đẩy lùi tham nhũng có hiệu quả và bản thân mỗi đại biểu, mỗi thành viên chính phủ sẽ không bao giờ phạm vào tội tham nhũng...
Đối với cán bộ công chức trong bộ máy nhà nước, những ai đã lỡ tham nhũng thì xin nhân dân, QH, Chính phủ tha thứ xem xét để không hồi tố, nhưng đồng thời kêu gọi sự tự giác, xử sự sao cho có đạo lý với tài sản bất minh có được”. (ĐBQH Võ Thị Dung) (Lao Động 24/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Thủ tướng phê duyệt Đề án tái cơ cấu EVN; hoán đổi ngày nghỉ Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán 2013; hỗ trợ các địa phương khắc phục hậu quả bão số 8 và mưa lũ;...là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ 19-23/11/2012.
Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050: Thủ tướng đã phê duyệt Nhiệm vụ diều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
Quy mô, phạm vi nghiên cứu bao gồm Thủ đô Hà Nội và 9 tỉnh là Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Hòa Bình, Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang (Mở rộng thêm 3 tỉnh là Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang so với Quyết định số 490/2008/QĐ-TTg ngày 5/5/2008) có tổng diện tích 24.314,7 km2 với dân số hiện trạng toàn vùng năm 2010 vào khoảng 17 triệu người.
Thủ tướng phê duyệt Đề án tái cơ cấu EVN: Thủ tướng đã phê duyệt Đề án tái cơ cấu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) giai đoạn 2012 - 2015.
EVN tiến hành tái cấu trúc quản trị doanh nghiệp, tập trung vào 7 nội dung: 1- Sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống quy chế quản lý nội bộ; 2- Sắp xếp lại cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý, điều hành; 3- Hoàn thiện quy chế về công tác cán bộ, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực; 4- Tăng cường công tác kiểm soát nội bộ; 5- Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và thực hiện các giải pháp tăng năng suất lao động, giảm chi phí trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; 6- Tăng cường trách nhiệm, quyền hạn và chỉ đạo của EVN đối với người đại diện vốn của EVN tại doanh nghiệp khác; 7- Kiện toàn tổ chức của các tổ chức đảng, đoàn thể trong EVN.
Quyết định cũng nêu rõ, đến hết năm 2015 hoàn thành việc thoái vốn của EVN tại: Ngân hàng Thương mại cổ phần An Bình; Công ty cổ phần chứng khoán An Bình; Công ty cổ phần Bảo hiểm Toàn cầu; Công ty cổ phần Bất động sản Sài Gòn Vina; Công ty cổ phần Bất động sản Điện lực Miền Trung; Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng Điện lực Việt Nam.
Hoán đổi ngày nghỉ Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán 2013: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã đồng ý với đề nghị của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hoán đổi ngày nghỉ trong dịp nghỉ lễ, tết năm 2013 đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Theo đó, trong dịp Tết Dương lịch, cán bộ công chức, viên chức được nghỉ vào thứ Hai, ngày 31/12/2012 và đi làm bù vào thứ Bảy, ngày 5/1/2013. Như vậy dịp Tết Dương lịch, cán bộ, công chức, viên chức sẽ nghỉ liền 4 ngày từ ngày 29/12/2012 đến hết ngày 1/1/2013.
Trong dịp Tết Âm lịch, cán bộ, công chức, viên chức được nghỉ vào thứ Sáu, ngày 15/2/2013 (tức ngày 6 tháng Giêng âm lịch) và đi làm bù vào thứ Bảy, ngày 23/2/2013 (tức ngày 14 tháng Giêng âm lịch). Như vậy, cán bộ công chức, viên chức được nghỉ liền 9 ngày liên tục từ ngày 9/2/2013 (tức ngày 29 tháng Chạp) đến hết ngày 17/2/2013 (tức ngày 8 tháng Giêng âm lịch).
Dịp nghỉ Ngày Chiến thắng 30/4 và Ngày Quốc tế lao động 1/5, cán bộ công chức, viên chức thực hiện nghỉ vào thứ Hai, ngày 29/4/2013 và đi làm bù vào thứ Bảy, ngày 4/5/2013. Tức là dịp nghỉ lễ này, công chức, viên chức sẽ nghỉ liền từ 27/4/2013 đến hết ngày 1/5/2013. Tổng số ngày nghỉ của dịp này sẽ là 5 ngày liên tục.
Đối với các cơ quan, tổ chức không thực hiện lịch nghỉ cố định 2 ngày thứ Bảy, Chủ nhật hàng tuần sẽ căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của đơn vị để bố trí lịch nghỉ cho phù hợp.
Phương tiện cơ giới đường bộ sẽ tiêu thụ xăng E5 trên toàn quốc: Thủ tướng vừa quyết định ban hành lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống.
Cụ thể, đối với loại xăng E5, từ ngày 1/12/2014, xăng được sản xuất, phối chế, kinh doanh để sử dụng cho phương tiện cơ giới đường bộ tiêu thụ trên địa bàn 7 tỉnh, thành phố: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ngãi, Bà Rịa - Vũng Tàu là xăng E5. Từ ngày 1/12/2015 xăng được sản xuất, phối chế, kinh doanh để sử dụng cho phương tiện cơ giới đường bộ tiêu thụ trên toàn quốc là xăng E5.
Hỗ trợ các địa phương khắc phục hậu quả bão số 8 và mưa lũ: Thủ tướng quyết định trích 210 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2012, xuất cấp không thu tiền 2.500 tấn gạo từ nguồn dự trữ quốc gia hỗ trợ 7 địa phương tập trung khắc phục hậu quả bão số 8 và mưa lũ.
Cụ thể, tỉnh Thái Bình được hỗ trợ 70 tỷ đồng; TP Hải Phòng: 50 tỷ đồng; tỉnh Hải Dương: 10 tỷ đồng; tỉnh Nam Định: 70 tỷ đồng và 1.000 tấn gạo; tỉnh Hà Giang: 10 tỷ đồng và 500 tấn gạo; các tỉnh Ninh Bình, Sơn La được hỗ trợ 500 tấn gạo cho mỗi tỉnh.
Số tiền và gạo trên nhằm thực hiện cứu đói cho dân, cứu trợ đột xuất gia đình có người chết, người bị thương, nhà đổ, sập; khôi phục sơ sở hạ tầng thiết yếu: Trường học, trạm y tế, công trình thủy lợi, giao thông.
Thủ tướng cũng giao Bộ Tài chính tạm ứng 88 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương năm 2012 để thực hiện hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản khôi phục sản xuất vùng bị thiên tai theo quy định tại Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31/12/2009 ( gồm cả kinh phí mua giống rau). Số tiền trên được phân bổ cụ thể như sau: Tỉnh Thái Bình 30 tỷ đồng, tỉnh Nam Định và TP Hải Phòng mỗi địa phương 20 tỷ đồng, tỉnh Hải Dương 7 tỷ đồng, tỉnh Ninh Bình 5 tỷ đồng, 2 tỉnh Hưng Yên và Thanh Hóa mỗi tỉnh được hỗ trợ 3 tỷ đồng.
Hỗ trợ giải quyết việc làm cho lao động bị thu hồi đất nông nghiệp: Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 52/2012/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp.
Theo đó, đối tượng áp dụng là người lao động thuộc các hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà không có đất để bồi thường có đủ 3 điều kiện: 1- Có hộ khẩu thường trú tại hộ gia đình có đất nông nghiệp bị thu hồi; 2- Trong độ tuổi lao động; 3- Có nhu cầu học nghề, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm, vay vốn tạo việc làm.
Người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp có nhu cầu đào tạo, học nghề được nhận vào các cơ sở đào tạo nghề và được hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp và dạy nghề dưới 3 tháng) được Nhà nước hỗ trợ chi phí học nghề theo quy định tại Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020.
Người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp có nhu cầu tìm việc làm được hỗ trợ tư vấn học nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí tại các Trung tâm giới thiệu việc làm trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; ưu tiên vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm theo quy định của pháp luật.
Người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp theo quy định nêu trên được hưởng chính sách hỗ trợ trong thời hạn 3 năm, kể từ khi có Quyết định thu hồi đất.
Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi: Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2012 - 2020 đã được Thủ tướng phê duyệt. Chỉ tiêu là đến năm 2015, có 1,5 triệu người cao tuổi được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng hoặc nuôi dưỡng tập trung trong các cơ sở chăm sóc người cao tuổi.
Cũng phấn đấu đến năm 2015, trên 25% tổng số xã, phường, thị trấn hỗ trợ cho việc thành lập và hoạt động của Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi trên địa bàn; 100% người cao tuổi khi ốm đau được khám, chữa bệnh và được hưởng chăm sóc của gia đình, cộng đồng; 100% người cao tuổi không phải sống trong nhà tạm, dột nát.... 80% cơ quan phát thanh, truyền hình cấp Trung ương và địa phương có chuyên mục về người cao tuổi tối thiểu 1 lần/1 tuần.
Chuyển Tổng công ty Bưu chính Việt Nam về Bộ Thông tin và Truyền thông: Thủ tướng Quyết định chuyển quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước tại Tổng công ty Bưu chính Việt Nam từ Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam về Bộ Thông tin và Truyền thông. Đổi tên Tổng công ty Bưu chính Việt Nam thành Tổng công ty Bưu điện Việt Nam.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện việc tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu trước ngày 1/1/2013.
Hội đồng thành viên Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam thực hiện việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu trước ngày 1/1/2013; hoàn thành việc bàn giao đủ vốn điều lệ cho Tổng công ty Bưu điện Việt Nam theo quy định trước ngày 31/12/2012; hoàn thành việc phân chia và bàn giao tài sản giữa Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam và các đơn vị thành viên của Tập đoàn với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam trước ngày 31/12/2012.
Họp trực tuyến nhân rộng cơ chế một cửa tại cấp huyện: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đồng ý với đề nghị của Bộ Nội vụ về việc tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết, nhân rộng và triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND cấp huyện.
Được biết, theo số liệu tính đến tháng 5/2011, đa số các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương đã triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Trong đó, đối với cấp huyện, có 686 trên tổng số 697 đơn vị đã triển khai thực hiện, đạt tỷ lệ 98,5%. Ở cấp tỉnh, có trên 1.106 trên tổng số 1.252 đơn vị (các sở, ban, ngành) đã triển khai thực hiện, đạt tỷ lệ 88,3%.
Bảo đảm cung cầu hàng hóa dịp Tết Nguyên đán: Để bảo đảm cung cầu hàng hóa cho dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ năm 2013, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương chủ động xây dựng phương án, kế hoạch sản xuất, cung ứng hàng hóa, nhất là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu.
Theo yêu cầu của Phó Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan, địa phương tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, sốt giá trên địa bàn; nắm chắc tình hình thị trường, nhu cầu tiêu dùng của người dân trước, trong và sau Tết Nguyên đán.
Đồng thời, ưu tiên củng cố, mở rộng mạng lưới phân phối hàng hóa, nhất là các điểm bán hàng bình ổn giá đến các vùng nông thôn, ngoại thành, vùng sâu, vùng xa; tích cực đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
Bộ NN&PTNT phải thường xuyên rà soát nắm chắc tình hình sản xuất, cung ứng các mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu, nhất là thịt lợn, thịt gà, rau củ quả. Bộ này phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ từ Chính phủ để tái đàn và tăng quy mô chăn nuôi; kiểm soát chặt chẽ các dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, phòng chống thiên tai, giá rét để tránh xảy ra đột biến ảnh hưởng tới nguồn cung.
Phó Thủ tướng tướng cũng yêu cầu Bộ Tài chính, Bộ Công Thương chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát giá cả, thị trường và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.
Hoàn thành Quy chế giám sát tài chính doanh nghiệp: Thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh vừa giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan khẩn trương trình Chính phủ Nghị định ban hành Quy chế giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với doanh nghiệp do nhà nước làm chủ sở hữu và doanh nghiệp có vốn nhà nước.
Bộ Tài chính phải trình Chính phủ dự thảo trên trong tháng 12/2012.
Xây dựng kế hoạch cung ứng gà an toàn cho Hà Nội: Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân, Trưởng ban Ban chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm, UBND thành phố Hà Nội cần phối hợp với UBND tỉnh Bắc Giang để xây dựng kế hoạch và ký thỏa thuận về việc cung ứng gà an toàn cho Hà Nội.
Tiếp tục chỉ đạo ngăn chặn việc vận chuyển, kinh doanh, xử lý nghiêm, triệt để việc tiêu thụ gà nhập lậu, không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch, không bảo đảm an toàn thực phẩm, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu UBND thành phố Hà Nội tiếp tục vận động số hộ trước đây kinh doanh gà nhập lậu, không rõ nguồn gốc tại chợ Hà Vĩ và tiếp theo là các chợ đầu mối ký cam kết và thực hiện việc chuyển sang kinh doanh gà trong nước. (Chính phủ 24/11) đầu trang(
Bộ Xây dựng đề nghị như vậy tại văn bản gửi Bộ Tài chính để góp ý kiến về dự thảo thông tư hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện.
Cụ thể, Bộ Xây dựng đề nghị xem xét thời hạn áp dụng thông tư (theo dự thảo, thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2013) vì hiện nay các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp vận tải nói riêng đang gặp rất nhiều khó khăn, nếu thực hiện việc thu phí sẽ làm doanh nghiệp càng khó khăn hơn.
Bộ Xây dựng cũng đề nghị xem xét phương thức thu phí vì việc thu phí như dự thảo thông tư là không phù hợp thực tế (dự thảo là thu theo đầu phương tiện thông qua kỳ đăng kiểm đối với ôtô (có thể nộp theo từng tháng trong kỳ đăng kiểm) và thu theo năm đối với xe máy).
Các tổ chức vận tải hoặc cá nhân đã đầu tư phương tiện giao thông cơ giới đường bộ nhưng không tham gia giao thông (không có hợp đồng vận chuyển, đi công tác, xe mua để trưng bày, sưu tầm...) mà vẫn phải nộp phí sử dụng đường bộ là chưa phù hợp. (Tuổi Trẻ 24/11) đầu trang(
Viện Nghiên cứu lập pháp (Ủy ban Thường vụ Quốc hội) phối hợp với Tổ chức Oxfam họp triển khai dự án tham vấn cộng đồng về dự thảo Luật đất đai sửa đổi chiều 24-11.
Đại diện Viện Nghiên cứu lập pháp cho biết việc sửa đổi Luật đất đai liên quan đến hầu hết người dân ở các địa phương. Vì vậy, rất cần phải tham vấn cộng đồng. Đây cũng chính là lý do trong thời gian tới sẽ tiếp tục lấy ý kiến người dân về dự thảo Luật đất đai sửa đổi để góp thêm các thông tin, ý kiến từ thực tiễn giúp có cái nhìn toàn cảnh, nhiều chiều, cả từ phía cơ quan quản lý và từ góc độ người sử dụng đất. Nếu làm tốt khâu này sẽ góp phần tích cực về các nội dung sửa đổi, đặc biệt là khi thông qua Luật đất đai sửa đổi tới đây sẽ nhanh chóng đi vào cuộc sống.
Nội dung tham vấn gồm bốn vấn đề chính như quy hoạch sử dụng đất; chế độ sử dụng đất; định giá đất; thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, được triển khai tại năm tỉnh Hòa Bình, Yên Bái, Quảng Bình, Long An và An Giang. (Tuổi Trẻ 25/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Chiều 23-11, Văn phòng Chính phủ (VPCP) phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức Lễ bàn giao nhiệm vụ và bộ máy tổ chức của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) từ Văn phòng Chính sang Bộ Tư pháp.
Tại buổi lễ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Nguyễn Tiến Dũng đã công bố Quyết định 1668/QĐ-TTg của Thủ tướng về việc chuyển nhiệm vụ và bộ máy tổ chức của Cục Kiểm soát TTHC từ VPCP sang Bộ Tư pháp.
Theo Quyết định này, kể từ 19-11, chuyển chức năng, nhiệm vụ kiểm soát TTHC và chuyển nguyên trạng tổ chức, biên chế công chức làm công tác kiểm soát TTHC (được quy định tại Quyết định 74/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng) từ Văn phòng Chính phủ sang Bộ Tư pháp.
Các công việc bàn giao giữa 2 cơ quan gồm: 1- Biên chế công chức của Cục Kiểm soát TTHC; 2- Tài sản, trang thiết bị, hồ sơ, chứng từ và các tài liệu liên quan đến tình hình tài chính, tài sản của Cục Kiểm soát TTHC; 3- Hồ sơ, tài liệu liên quan đến chức năng, nhiệm vụ kiểm soát TTHC của Cục Kiểm soát TTHC đang thực hiện; 4- Dự án "Hỗ trợ kỹ thuật để tăng cường năng lực cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh" đang giao cho Cục Kiểm soát TTHC tổ chức thực hiện.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp sẽ phải trình Chính phủ dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22-8-2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp, trong đó bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước về kiểm soát TTHC và bổ sung tổ chức bộ máy của Cục Kiểm soát TTHC vào cơ cấu tổ chức của Bộ này. (Hà Nội Mới 24/11) đầu trang(
Ban Quản lý rủi ro hải quan (Tổng cục Hải quan) vừa thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận các thông tin, vướng mắc hoặc vi phạm trong quá trình làm thủ tục hải quan của các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong nước và quốc tế.
Số điện thoại đường dây nóng là 04.4452.1122 (trong giờ hành chính) và số 090.224.5656 (hoạt động 24/24 giờ), chính thức hoạt động từ cuối tháng 11-2012.
Người cung cấp thông tin sẽ được giữ bí mật về danh tính, điện thoại, địa chỉ, nội dung phản ánh và được phản hồi kết quả xử lý.
Đường dây nóng sẽ không tiếp nhận các thông tin chung chung, không có căn cứ xác định đơn vị hải quan, cá nhân liên quan. (Tiền Phong 24/11) đầu trang(
Đầu tháng 12, người dân các quận 1, 3 sẽ làm quen với việc xem hóa đơn điện tử và nộp tiền điện qua ATM, ví điện tử.
Trước đây, hằng tháng nhân viên điện lực sẽ đưa hóa đơn tiền điện đến từng hộ dân, người dân căn cứ vào đó để đi đóng tiền. Từ tháng 12, khách hàng các quận 1, 3 sẽ vào trang web của Tổng Công ty Điện lực TP.HCM (www.hcmpc.com.vn), nhập mã số khách hàng để xem hóa đơn tiền điện. Sau đó, khách hàng có thể đến điện lực đóng trực tiếp hoặc đóng qua các hình thức khác như ATM, ví điện tử... Nếu việc thí điểm đạt hiệu quả, Tổng Công ty Điện lực TP.HCM sẽ áp dụng chính thức cho toàn TP. (Pháp luật TP.HCM 24/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ông Nguyễn Thanh Bình - chánh văn phòng Sở LĐ-TB&XH Sóc Trăng - đã được điểu động về làm phó giám đốc Trung tâm Giáo dục - lao động xã hội (thuộc Sở LĐ-TB&XH).
Ngày 23-11, ông Lâm Thanh Phong, giám đốc Sở LĐ-TB&XH Sóc Trăng cho biết sở đã có quyết định như trên.
Ông Bình mở quán cà phê Cây Su Đũa (P.2, TP Sóc Trăng), có hành vi lấn chiếm lòng lề đường, mở nhạc lớn... gây mất mỹ quan và trật tự.
Khi người dân xung quanh góp ý, ông Bình có những lời lẽ thách thức, chửi bới người dân. Ông Bình đã bị Ủy ban kiểm tra Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Sóc Trăng xử lý kỷ luật cảnh cáo, sau đó cách chức hết chức vụ trong Đảng. (Tuổi Trẻ 24/11) đầu trang(
Sau khi Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị cảnh cáo về mặt đảng và đề nghị cơ quan chức năng cảnh cáo về mặt chính quyền, cho thôi chức với ông Trương Tấn Thiệu, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước, phóng viên Pháp luật TP.HCM đã trao đổi với ông Nguyễn Tấn Hưng - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước, về các vấn đề liên quan sự việc này.
Ngày 23-11, ông Nguyễn Tấn Hưng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước, cho biết: “Liên quan đến các dấu hiệu sai phạm mà Ủy ban Kiểm tra Trung ương (UBKTTW) đề nghị làm rõ, hiện cơ quan điều tra đang xác minh xem xét để nếu có căn cứ sẽ khởi tố vụ án. Hiện công an vẫn chưa khởi tố vụ án vì cơ quan điều tra chưa có kết luận cụ thể, đang làm rõ”.
Như vậy là chưa thể kết luận sai phạm cụ thể liên quan đến trách nhiệm của chủ tịch tỉnh và các cá nhân trong Ban Cán sự đảng UBND tỉnh? Trả lời câu hỏi này, ông Hưng khẳng định là “hiện nay chưa khởi tố vụ án nào liên quan đến các sai phạm của chủ tịch tỉnh. Vụ việc vẫn đang do cơ quan điều tra làm rõ. Báo chí đăng tin tôi trả lời đã khởi tố các vụ án để làm rõ trách nhiệm của chủ tịch tỉnh làm dư luận hiểu nhầm. Tôi không phát ngôn thiếu căn cứ như vậy.
Chiều 23-11, họp Ban Thường vụ tôi phải đính chính việc này. Chủ tịch tỉnh có khuyết điểm là vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, khi có vụ việc theo quy chế phải xin ý kiến Thường trực và Thường vụ Tỉnh ủy nhưng anh ấy đã thiếu sót. Anh ấy đã xin thôi chức vì sức khỏe kém (bị viêm gan).
Anh ấy đã nhận khuyết điểm, nộp đơn xin thôi chức trước khi Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét đề nghị kỷ luật cảnh cáo về mặt đảng và chính quyền.
Cụ thể, cái sai của anh ấy là đã giao Trạm thu phí số 2 cho nhà đầu tư (thực hiện dự án BOT đoạn Đồng Xoài - Cây Chanh) trước khi Chính phủ đồng ý. Việc này gây dư luận không tốt, vì Chính phủ đồng ý giao cho UBND tỉnh quản lý nhưng phải giao cho đơn vị nhà nước thu phí để kiểm soát việc thu phí chứ không thể giao cho một đơn vị tư nhân, việc này sẽ dẫn đến việc quản lý lỏng lẻo tiền phí thu được và công an đang làm rõ việc thất thoát. Ngoài ra, việc thiếu kiểm tra đôn đốc đơn vị thi công quốc lộ 14 dẫn đến tiến độ chậm, gây bức xúc dư luận…”.
Về dư luận cho rằng có biểu hiện thiếu đoàn kết nội bộ trong lãnh đạo nên dẫn đến nhiều sai phạm mà UBKTTW đã kết luận, ông Hưng khẳng định: “Ban Thường vụ Tỉnh ủy luôn đoàn kết, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, việc gì cũng đưa ra bàn bạc với các thành viên. Tuy nhiên, với Ban Cán sự đảng UBND tỉnh thì đôi lúc có anh bằng mặt nhưng không bằng lòng, dẫn đến có sai sót và sai phạm chủ yếu là trong việc giao đất rừng.
Cụ thể là nhiều quyết định chưa đúng chủ trương, quy chế vì không thông qua Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy. Việc này sau đó Tỉnh ủy cũng đã đề nghị UBND tỉnh khẩn trương thu hồi đất và cơ quan điều tra đang xem xét các vi phạm. Phải chờ kết luận của cơ quan điều tra thì mới có thể nói là sai phạm, thất thu ngân sách cụ thể ra sao”.
Về những dấu hiệu liên quan đến sai phạm trong đấu giá 323 ha cao su, bán hơn 6.200 m2, áp giá cây rừng hiện nay gây thất thoát ngân sách, hiện có kết luận gì chưa, theo ông Hưng: Việc này phải có thời gian và cơ quan điều tra đang khẩn trương làm rõ, không để kéo dài.
Bên công an đã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy để đề nghị cơ quan chức năng của trung ương giám định thiệt hại trong các vụ việc cho khách quan. Hiện cơ quan điều tra đang chờ ý kiến của trung ương nên chưa có kết luận cụ thể về thiệt hại như thế nào. Về các dấu hiệu sai phạm mà báo Pháp Luật TP.HCM đã phản ánh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng đã có ý kiến là phải làm rõ, chặt chẽ đúng theo quy định pháp luật để làm căn cứ xử lý.
Sau kết luận UBKTTW, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đề nghị các cá nhân có liên quan phải nghiêm khắc nhận rõ khuyết điểm và tiếp tục khắc phục sai phạm. Các thành viên Ban Cán sự đảng UBND tỉnh cũng đã nghiêm khắc nhận khuyết điểm. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng vừa tiếp đoàn lãnh đạo UBKTTW về làm việc đôn đốc việc thực hiện kết luận của UBKTTW.
Các cá nhân liên quan đã nghiêm khắc nhận khuyết điểm, sai sót của mình. Tuy nhiên, xử lý sai phạm cụ thể sao phải chờ kết luận từ phía cơ quan điều tra. Việc xử lý phải theo quy định.
Cũng theo ông Hưng: Một phó chủ tịch đã nhận khuyết điểm trong tham mưu, để chủ tịch ký những quyết định chưa đúng quy trình, quy chế.
Việc này hiện nay cơ quan chức năng vẫn đang xem xét các dấu hiệu sai phạm của những cá nhân liên quan. Quan điểm của tôi và Ban Thường vụ Tỉnh ủy là ai sai đến đâu sẽ xử lý đến đó. Việc xử lý phải thận trọng và đúng người, đúng sai phạm. Hiện cơ quan điều tra vẫn đang khẩn trương thu thập và làm rõ nên muốn xử lý cán bộ phải chờ kết luận của công an.
Trước việc chủ tịch tỉnh bị UBKTTW kỷ luật cảnh cáo và đề nghị thôi chức, đồng thời tập thể Ban Cán sự đảng UBND tỉnh cũng bị khiển trách vì nhiều sai phạm, với vai trò là người đứng đầu Đảng bộ, ông nhận trách nhiệm như thế nào? Trả lời câu hỏi này, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước bày tỏ: “Tôi rất buồn và đau lòng. Với trách nhiệm lãnh đạo Đảng bộ, tôi nhận khuyết điểm và trách nhiệm trước Đảng và nhân dân. Bản thân tôi đã thiếu kiểm tra giám sát, phát hiện kịp thời (dù anh em không báo cáo) các biểu hiện sai phạm trong thực thi nhiệm vụ mà nhân dân giao phó cho cán bộ. Tôi xin nhận lỗi và rút kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo”.
Ngày 23-11, một lãnh đạo Công an tỉnh Bình Phước cho biết: Hiện các dấu hiệu sai phạm của các cán bộ liên quan vẫn đang được cơ quan điều tra xem xét làm rõ. Cụ thể, cơ quan điều tra đang tiến hành giám định tư pháp các thiệt hại trong việc bán 323 ha cao su.
Liên quan đến dấu hiệu gây thất thu ngân sách, UBKTTW cũng đề nghị làm rõ việc UBND tỉnh Bình Phước giao hơn 6.275 m2 đất (sau đài truyền hình tỉnh) cho Công ty Xây dựng Bình Phước mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, bán với giá rất thấp so với giá UBND tỉnh ban hành năm 2010…
Việc áp giá cây rừng sai, giao đất rừng trái thẩm quyền cơ quan điều tra vẫn đang tiếp tục làm rõ. Sau khi làm rõ một số dấu hiệu sai phạm, cơ quan điều tra sẽ khởi tố vụ án, khởi tố bị can các cá nhân liên quan. Hiện chưa thể kết luận cụ thể sai phạm cũng như thiệt hại.
Một nguồn tin khác cho hay cán bộ một số sở, ngành có liên quan đến sai phạm của lãnh đạo UBND tỉnh cũng đang được cơ quan điều tra làm rõ. (Pháp luật TP.HCM 24/11) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thực hiện quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc điều động và bổ nhiệm cán bộ, hôm 23/11, tại Gia Lai và Kon Tum, Tổng cục Thi hành án dân sự, Bộ Tư Pháp đã trao quyết định bổ nhiệm Cục trưởng Thi hành án dân sự 2 tỉnh Gia Lai và Kon Tum.
Theo đó, ông Võ Văn Tuấn, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Kon Tum được thuyên chuyển về làm Cục trưởng Cục Thi hành án tỉnh Gia Lai, kể từ ngày 1/12/2012, thời hạn được bổ nhiện là 5 năm.
Ông Cao Minh Hoàng Tùng - Phó cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Gia Lai, được bổ nhiệm về làm Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Kon Tum, thời hạn bổ nhiệm là 5 năm. (Pháp Luật Việt Nam 24/11) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Theo dự thảo đề án của Bộ GTVT, xe máy lưu thông trên đường không có giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn khí thải sẽ bị xử phạt theo Nghị định 71; xe cũ, nhiều lần kiểm tra không đạt chuẩn sẽ bắt buộc bị loại bỏ.
Tại hội nghị về an toàn giao thông tổ chức hôm 22-11 ở Hà Nội, Cục Đăng kiểm Việt Nam cho biết tới đây, những xe máy cũ khi kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường nhiều lần không đạt thì phải bị loại bỏ. Theo ông Trịnh Ngọc Giao, Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam, dự thảo đề án kiểm soát khí thải xe máy đang được Bộ GTVT xem xét trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Theo ông Giao, ở nước ta, xe máy chiếm đến 95% lượng xe cơ giới và đáp ứng 90% nhu cầu đi lại tại các TP. “Tuy nhiên, việc sử dụng nhiều xe máy nhưng không được kiểm soát chặt chẽ đang là nguyên nhân gây ra tai nạn, ùn tắc giao thông và ô nhiễm không khí tại các TP lớn. Từ lâu, xe máy sản xuất trong nước và nhập khẩu đã được kiểm tra ngay từ đầu về chất lượng, an toàn kỹ thuật và khí thải nhưng sau đó, khi xe đưa vào lưu hành thì không bị một hình thức kiểm tra nào” - ông Giao phân tích.
Hiện nhiều nơi trên thế giới như châu Âu, Trung Quốc, Thái Lan, Ấn Độ, Nhật Bản, Singapore… đã kiểm tra xe máy cũ. “Họ sử dụng các biện pháp hành chính, công cụ kinh tế để loại bỏ xe máy cũ mất an toàn, gây ô nhiễm môi trường” - ông Giao nói.
Nhận thấy việc kiểm tra xe cũ ở Việt Nam sẽ gặp không ít khó khăn nên lần này, Cục Đăng kiểm đề xuất kiểm tra khí thải theo thời gian lưu hành của phương tiện. Theo đó, những xe lưu hành chưa quá 5 năm sẽ không thuộc diện phải kiểm tra khí thải. Việc kiểm tra khí thải, dán tem chứng nhận sẽ được thực hiện hằng năm. Trước tiên, sẽ kiểm tra khí thải xe máy tại 5 TP trực thuộc Trung ương là Hà Nội, TPHCM, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ.
Đề án kiểm soát khí thải xe máy đã được Bộ GTVT giao cho Cục Đăng kiểm Việt Nam nghiên cứu, soạn thảo từ năm 2008. Tuy nhiên đến nay, dự thảo đề án vẫn chưa được Bộ GTVT thông qua để trình Chính phủ phê duyệt vì nhiều nguyên nhân. Rút kinh nghiệm lần trước, dự thảo lần này chỉ đề xuất kiểm tra khí thải. Theo ông Trịnh Ngọc Giao, trong tương lai, ngoài khí thải cũng cần bắt buộc kiểm định an toàn kỹ thuật đối với tất cả xe máy đang lưu hành. Những xe không đạt tiêu chuẩn phải được bảo dưỡng, sửa chữa và kiểm định lại. Tuy nhiên, thực tế ở Việt Nam, việc kiểm định an toàn kỹ thuật chưa thể làm ngay mà phải từng bước.
Do trong nước chưa sản xuất được nên Cục Đăng kiểm sẽ nhập khẩu thiết bị kiểm tra khí thải để trang bị cho các cơ sở đăng kiểm tại 5 TP lớn. Sau khi đề án được Chính phủ phê duyệt, Bộ GTVT sẽ họp bàn với 5 hãng sản xuất xe máy lớn để tận dụng khoảng 500 đại lý ủy nhiệm của họ trên toàn quốc tham gia kiểm tra khí thải xe máy.
Ông Giao cho biết: “Thiết bị kiểm tra khí thải sẽ do các hãng xe trang bị. Chủ phương tiện chỉ phải trả một khoản phí kiểm tra rất thấp và nhận được giấy chứng nhận cùng tem đạt chuẩn nếu phương tiện đạt yêu cầu về khí thải. Xe nào chưa đạt tiêu chuẩn về khí thải sẽ được đề nghị sửa chữa để kiểm tra lại”.
Theo Cục Đăng kiểm Việt Nam, dự thảo đề án không đề cập việc tịch thu phương tiện sau nhiều lần kiểm tra mà khí thải vẫn không đạt tiêu chuẩn. Tuy nhiên, khi lưu thông, những xe máy không có giấy/tem chứng nhận đạt tiêu chuẩn về khí thải sẽ bị xử phạt theo Nghị định 71 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ; những xe cũ, không đạt tiêu chuẩn về khí thải sẽ bị loại bỏ
Theo ông Nguyễn Khánh Toàn, Phó Tổng Thư ký Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam, do suy giảm kinh tế, đời sống của đại bộ phận người dân đang hết sức khó khăn. “Việc kiểm soát khí thải để chống ô nhiễm ở các đô thị là việc làm cần thiết nhưng cần phải có lộ trình. Hiện nay, đại bộ phận người dân đi lại bằng xe máy, trong đó rất nhiều người nghèo phải mưu sinh trên những chiếc xe máy quá cũ, nên sẽ bị ảnh hưởng” - ông nhận xét. (Người Lao Động 24/11) đầu trang(
TIN TỨC
Ngày 23-11 UBND tỉnh Kon Tum ban hành Quyết định số 1108/QĐ-UBND phê duyệt địa điểm xây dựng Khu trung tâm hành chính mới tỉnh Kon Tum.
Theo đó, Khu trung tâm hành chính mới tỉnh Kon Tum sẽ được xây dựng tại khu vực hai bên bờ sông Đăk Bla thuộc thôn Kon Hra Chót, phường Thống Nhất (phía Bắc sông) và các thôn 5, Kon Hra Klah, xã Chư Hreng (phía Nam sông) của thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum trên diện tích khoảng 250 ha đất.
Trong đó khoảng 50 ha gồm: đất xây dựng trụ sở làm việc, đất dịch vụ công, đất giao thông, đất cây xanh, quảng trường. Khoảng 200 ha, gồm: đất ở; đất công cộng phục vụ khu ở; đất công cộng phục vụ đô thị (như văn phòng cho thuê; dịch vụ thương mại); đất cây xanh công viên, thể dục thể thao; đất giao thông. (Sài Gòn Giải Phóng 24/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 23-11, UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, Chủ tịch tỉnh Nguyễn Văn Đọc chỉ đạo, dừng mọi chuyến công tác, tham quan nước ngoài (bằng tiền ngân sách hoặc ngoài ngân sách) đối với lãnh đạo các sở, ngành, địa phương nói riêng và cán bộ, công chức thuộc tỉnh nói chung để tập trung giải quyết công việc chuyên môn từ nay đến hết năm 2012.
Đối với những trường hợp đặc biệt, thực sự cần thiết, phải báo cáo, xin ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh. Đối với những cán bộ, công chức có nhu cầu đi nước ngoài bằng kinh phí cá nhân, cơ quan có thẩm quyền chỉ đồng ý khi có lý do thực sự cần thiết hoặc vì lý do bất khả kháng, đảm bảo nguyên tắc việc đi nước ngoài không được ảnh hưởng việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị...
UBND tỉnh Quảng Ninh giao cho Sở Ngoại vụ quản lý, theo dõi và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh những trường hợp vi phạm, đề xuất hình thức xử lý. (Tiền Phong 24/11) đầu trang(
Văn phòng UBND TP.HCM vừa có công văn truyền đạt ý kiến của Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân cơ bản thống nhất về nguyên tắc xây dựng bảng giá các loại đất năm 2013 tại TP.HCM.
Trước đó, theo đề xuất của Ban chỉ đạo xây dựng bảng giá đất TP, bảng giá các loại đất năm 2013 về cơ bản vẫn giữ nguyên theo bảng giá các loại đất năm 2012, chỉ bổ sung hoặc điều chỉnh tại những khu vực có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, thay đổi mục đích sử dụng đất, loại đô thị, loại đường phố. Đây là năm thứ năm liên tiếp bảng giá các loại đất ở TP.HCM không tăng không giảm. (Tuổi Trẻ 24/11) đầu trang(
Chiều 25/11, Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư - thương mại và du lịch.
Đây là một trong những hoạt động chính trong khuôn khổ Lễ hội Ok-om-bok năm 2012. Dự Hội nghị, có trên 120 đại biểu là lãnh đạo tỉnh Trà Vinh; các nhà đầu tư, nhà doanh nghiệp đến từ 12 tỉnh, thành khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, Miền Đông Nam bộ và thành phố Hồ Chí Minh.
Hội nghị đã chuyển tải đầy đủ về nội dung chính xúc tiến đầu tư; cơ hội đầu tư mới; các dự án có tính khả thi cao… để các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong nước tìm hiểu lựa chọn, đối thoại và tìm kiếm cơ hội hợp tác đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
Đồng thời, lãnh đạo tỉnh Trà Vinh và các sở, ngành liên quan còn đưa ra nhiều chính sách ưu đãi; giải đáp những khó khăn vướng mắc của nhà đầu tư; giới thiệu về chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; những tiềm năng và định hướng kêu gọi thu hút đầu tư tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế của tỉnh.
Kết thúc Hội nghị, có 4 giấy chứng nhận đầu tư được trao cho các nhà đầu tư với số vốn khái toán gần 725 tỷ đồng.
Ông Tống Minh Viễn, Phó Chủ tịch tỉnh Trà Vinh cho biết thêm: “Chủ trương của tỉnh là thực hiện triệt để tinh thần cải cách hành chính, làm sao rút ngắn thời giải quyết nhu cầu của doanh nghiệp từ đăng ký đầu tư, giải quyết đất đai … tất cả những hoạt động đó là ưu tiên cho các nhà đầu tư, không nhất thiết phải đợi đúng thời hạn mới hoàn tất trả hồ sơ. Khi có nhu cầu của nhà đầu tư thì ưu tiên giải quyết”. (Vovnews 25/11) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa báo cáo kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam về quyền con người theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.
Theo đó, UBND TP đề nghị nghiên cứu bộ luật Tố tụng hình sự theo hướng: rút ngắn thời hạn tạm giữ, tạm giam; quy định cụ thể điều kiện, phạm vi áp dụng các biện pháp tạm giam, tạm giữ theo hướng thật sự cần thiết. Bên cạnh đó, nên hướng dẫn cụ thể việc áp dụng các biện pháp thay thế tạm giam (như đặt tiền, cấm đi khỏi nơi cư trú, bảo lãnh).
Ngoài ra, trao tòa án quyền quyết định phê chuẩn, không phê chuẩn việc bắt, giam giữ một người hoặc hủy bỏ quyết định bắt, giam giữ trái pháp luật. (Thanh Niên 25/11) đầu trang(
Ngày 24/11, Sở Nội vụ Đà Nẵng tổ chức sơ kết 3 tháng triển khai thí điểm mô hình đánh giá kết quả làm việc của công chức và người lao động (gọi tắt là công chức) tại 10 đơn vị (gồm 7 sở, ngành và 3 quận với 639 công chức) trên địa bàn TP.
Theo Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Đặng Công Ngữ, ưu điểm của việc đánh giá theo mô hình mới là có sự phân chia công chức theo vị trí, chức danh. Quy trình đánh giá được các đơn vị và công chức tham gia thí điểm nhận xét là phù hợp, rõ ràng, cụ thể, dễ triển khai thực hiện... Do đó đã giúp kết quả đánh giá công chức phù hợp với tính chất công việc của từng loại đối tượng, tránh tình trạng đánh đồng như phương pháp đang áp dụng.
Nhìn lại cách đánh giá công chức lâu nay, Phó Giám đốc Sở NN-PTNT Đà Nẵng Hồ Phó bức xúc: "Có những anh ngồi đó mà không biết cách nào cho nghỉ hoặc chuyển vị trí để người khác vào làm có hiệu quả hơn".
Trưởng phòng Tổ chức Sở NN-PTNT Đà Nẵng Trần Viết Phương cho biết thêm: "Nhiều năm qua cơ quan tôi rất lúng túng với việc xét thi đua khen thưởng, đề bạt bổ nhiệm. Vì cuối năm thấy anh nào cũng tốt với khá trở lên, thậm chí ở Sở tôi chưa thấy có ai xếp loại yếu, trung bình hay không hoàn thành nhiệm vụ!".
Thế nhưng đánh giá công chức theo mô hình mới đã cho ra kết quả có sự phân biệt rạch ròi hơn. Tỉ lệ công chức làm việc tốt chiếm 55 - 65%, khá: 23-35%, trung bình hoặc hoàn thành nhiệm vụ: 5-15%. Đáng chú ý, nếu đánh giá theo cách cũ thì có 88,1% công chức xếp loại tốt, trong khi đánh giá theo mô hình mới thì chỉ còn 59,65% và tương đối sát với đánh giá của lãnh đạo các đơn vị (công chức loại tốt là 57,75%). Ngược lại, tỉ lệ công chức trung bình trở xuống theo cách đánh giá cũ chỉ 1,2% thì theo mô hình thí điểm đã lên 4,89% (đánh giá của lãnh đạo các cơ quan hành chính là 16,78%).
"Qua đánh giá theo mô hình mới đã giúp phân loại được kết quả làm việc của công chức chính xác hơn so với cách làm theo quy định hiện hành của Bộ Nội vụ và Quyết định 7786/QĐ-UBND của UBND TP Đà Nẵng. Đặc biệt là không còn tình trạng cào bằng, ai cũng tốt hết mà đã làm lộ rõ ra những cán bộ xuất sắc lẫn những cán bộ yếu kém, không hoàn thành nhiệm vụ!" - ông Đặng Công Ngữ nhấn mạnh.
Ông Trần Viết Phương xác nhận: "Qua triển khai mô hình thí điểm, dù vẫn còn một số điểm cần điều chỉnh song đã giúp chúng tôi có thể đánh giá năng lực công chức một cách xác thực hơn". Phó Chủ tịch UBND quận Ngũ Hành Sơn Huỳnh Cự thì nhận xét, mô hình mới bớt định tính, tăng định lượng đã giúp cán bộ lãnh đạo thuận lợi hơn rất nhiều trong việc đánh giá công chức. Và ưu điểm nổi trội của cách làm mới là khuyến khích được tính tự giác của công chức trong thực hiện nhiệm vụ của mình.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng chỉ rõ, mô hình thí điểm của Sở Nội vụ Đà Nẵng vẫn tồn tại một số hạn chế như việc lấy ý kiến đánh giá của tập thể còn mang tính hình thức. Với các phòng/ban có số lượng công chức nhiều thì việc đánh giá tập thể làm mất nhiều thời gian mà kết quả chưa phản ánh thật chính xác hiệu quả làm việc thực tế của từng công chức. Vì vậy vẫn còn 20,8-23,2 % công chức khi được khảo sát cho rằng mô hình thí điểm chưa thật công bằng và khách quan.
Nhiều đơn vị chưa xây dựng được bảng mô tả vị trí công việc cụ thể nên việc phân công nhiệm vụ chưa đồng đều, dẫn đến kết quả đánh giá chưa phản ảnh được hết năng lực thực sự của công chức và thiếu sự tương quan. Đồng thời do mô hình đang trong quá trình thí điểm, kết quả đánh giá chưa làm cơ sở khen thưởng, xếp loại cuối năm nên một số công chức chưa tự giác thực hiện và còn tâm lý đánh giá cho xong. Một bộ phận công chức chưa quen với quy trình, khung thời gian, chưa thành thạo thao tác trên phần mềm gây nên thiếu đồng bộ và chậm trễ trong đánh giá công việc của cả đơn vị.
Đáng chú ý, nhiều ý kiến cho rằng mô hình thí điểm chỉ thực hiện đánh giá từ công chức đến phó giám đốc (và tương đương) mà chưa triển khai với cả cấp trưởng (giám đốc và tương đương) là chưa thực sự công bằng. Về vấn đề này, theo ông Đặng Công Ngữ, trong quá trình cải tiến, hoàn chỉnh mô hình mới sẽ "đề xuất cho phép cấp dưới đánh giá năng lực lãnh đạo, điều hành của cấp trên". Ông cũng cho biết: "Chúng tôi đã đề xuất tiếp tục nghiên cứu triển khai trong mô hình mới việc đánh giá đối với cấp trưởng và đã được Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính (Bộ Nội vụ) đồng ý".
Tại buổi sơ kết, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính, Giám đốc Dự án hỗ trợ cải cách hành chính UNDP (Bộ Nội vụ) Đinh Duy Hoà đã thông báo kết luận chính thức của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc hôm 25/10 với Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ về vấn đề cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách công chức, công vụ. Trong đó, nhấn mạnh hai việc trọng tâm phải làm cho bằng được là xây dựng cơ cấu công chức trên cơ sở vị trí việc làm và đổi mới công tác đánh giá công chức:
"Đối chiếu với kết luận này, chúng tôi nhận thấy hướng đi của Đà Nẵng trong việc đánh giá công chức là cách đi đúng, rất phù hợp với chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về cải cách công chức, công vụ. Và chúng tôi hy vọng thông qua thí điểm của TP sẽ rút được những bài học chung để đổi mới công tác đánh giá công chức trên cơ sở kết quả làm việc!" - ông Đinh Duy Hoà nhấn mạnh. (ICTNews 24/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Một khảo sát của Ban chỉ đạo cải cách tư pháp trung ương được công bố sáng 23-11 cho thấy khoảng hai phần ba thẩm phán ở VN ủng hộ việc công khai các bản án và dùng các bản án để giải thích pháp luật.
Được công bố tại “Diễn đàn đối thoại chính sách pháp luật lần thứ hai” do Bộ Tư pháp và Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc tổ chức, khảo sát này được tiến hành với 2.516 thẩm phán cấp tỉnh và cấp huyện, tương đương 47% tổng số thẩm phán cùng cấp của cả nước. Trong đó có trên 60% thẩm phán hoàn toàn ủng hộ công khai bản án. (Tuổi Trẻ 24/11) đầu trang(
Công an huyện Phú Quốc vừa báo cáo kết quả xác minh đơn của ông Nguyễn Văn Thương, ngụ tại khu phố 7, thị trấn Dương Đông, Phú Quốc tố cáo ông Đỗ Minh Tâm - Thẩm phán TAND huyện này kêu một nhóm xã hội đen đến toà để “xử” ông Thương.
Theo đó, vào khoảng 14h ngày 29-3-2012 các đối tượng: Dương Ngọc Thái, Nguyễn Đức Tài, Lương Bá Thành và Trần Lĩnh (đều có tiền án, tiền sự) chạy hai xe honda đến TAND huyện Phú Quốc kêu ông Thương ra đường để “nói chuyện”.
Lúc này ông Thương đang có việc tại toà. Khi ông Thương la lớn “có người kêu xã hội đen đến đánh tôi” thì cả đám bỏ chạy. Các đối tượng khai nhận do Dũng “Sông Hồng” (Phạm Văn Dũng), một đối tượng có hai tiền án điều động tới. Sau sự việc xảy ra, Dũng “Sông Hồng” trốn khỏi địa phương, đến đầu tháng 11-2012 mới trở về Phú Quốc.
Công an huyện Phú Quốc mời làm việc và Dũng đã khai nhận chính Thẩm phán Đỗ Minh Tâm đã gọi điện nhờ Dũng kêu xã hội đen tới toà để “xử” ông Thương. Ông Dũng còn khai do mang ơn ông Tâm trong việc xin gia hạn thời gian chấp hành án trong vụ cố ý gây thương tích (đánh một cán bộ CSGT trọng thương) vào giữa năm 2011 nên giúp đỡ.
Về vụ kêu xã hội đen tới toà, ông Tâm dặn Dũng “khi công an có hỏi thì nói không biết gì”. Trước đó Thẩm phán Tâm đã đưa ảnh chân dung của ông Thương cho Dũng “Sông Hồng” xem để nhận dạng, và đã hai lần nhờ Dũng “ra tay” đối với ông Thương. Một cán bộ lãnh đạo TAND tỉnh Kiên Giang chiều 22-11 cho biết đã điều động Thẩm phán Tâm về TAND TP Rạch Giá nhưng chưa phân công xét xử. (Tiền Phong 24/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
2 tháng qua, huyện miền núi cao Nam Trà My, Quảng Nam đã thực hiện chủ trương trả lương cho 100% cán bộ công nhân viên chức qua thẻ ATM.
Điều oái ăm là toàn huyện này chưa có được 1 trụ ATM nào cả. Vì thế, cả ngàn cán bộ, CNVC phải sắp hàng nhiều ngày ở CN ngân hàng dịp cuối tuần để… rút tiền lương. Ngân hàng chỉ làm việc giờ hành chính, vì vậy, cả trăm cán bộ miền núi, giáo viên cắm bản phải bỏ dạy, trốn cơ quan để băng rừng 2 ngày đường về trung tâm huyện… rút lương. Ngân hàng cho biết, đến 2013 thì mới lắp đặt được trụ ATM ở thị trấn. Nghịch cảnh cười ra nước mắt này sẽ tồn tại dài lâu.
Khi chủ trương, chính sách của nhà nước có hiệu lực, lập tức cán bộ công chức nhà nước, cơ quan quản lý hành chính địa phương triển khai một cách cứng nhắc, bất chấp thực tiễn cuộc sống có phù hợp với những chính sách, chủ trương đó hay không. Hậu quả là chính sách không đi vào đời sống, chủ trương của nhà nước vô hiệu lực và người dân “nhờn thuốc”.
Nghị định 71CP có hiệu lực, theo đó có quy định xử phạt đối với phương tiện giao thông chưa sang tên đổi chủ, vừa triển khai đã vấp phải những nghịch cảnh trái khoáy, khôi hài, gây phản ứng dữ dội từ người dân. Những bất hợp lý, vướng mắc từ thực tiễn cuộc sống đã khiến cho điều khoản này không thể thực hiện được. Và tất nhiên, quy định này buộc phải hoãn.
Trước đó, ngày 5.8.2012, Nghị định 52CP về việc xử phạt nặng (đến 5 triệu đồng) khi nghe điện thoại tại các cây xăng dầu, vừa triển khai cũng không thể thực thi được ngoài đời sống vì những bất cập đến vô lý của nó. Điều này không phải là cá biệt, năm 2010, Nghị định 45CP về việc cấm hút thuốc lá nơi công cộng cũng rơi vào tình trạng… mất hiệu lực tương tự khi chẳng ai phạt, và không ai bị phạt hút thuốc nơi công cộng.
Một chủ trương, chính sách nhà nước khi ra đời, tất nhiên phải qua một quy trình nghiêm ngặt. Nhất là đối với những chủ trương có sự ảnh hưởng trực tiếp, đến rộng rãi người dân như các Nghị định vừa nêu trên thì cần thiết phải nghiên cứu trước thực tiễn, lấy ý kiến của các ban ngành, cơ quan liên quan khác.
Đặc biệt, nhà nước cần phải tham khảo ngay ý kiến của đối tượng được điều chỉnh trực tiếp bởi các chủ trương của mình. Tức là người dân phải có ý kiến. Thế nhưng, khi “làm” chính sách, quy trình này đã bị bỏ qua hoặc làm qua loa chiếu lệ.
Thực hiện trưng cầu dân ý, nói cách khác là người dân phải được tham gia phúc quyết các vấn đề liên quan đến họ, đến vận mệnh của quốc gia, dân tộc, thì những chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước mới đi vào thực tiễn cuộc sống, phát huy được dân chủ. (Lao Động 24/11) đầu trang(
“Phòng chống tham nhũng từ chính sách” được coi là việc “phòng bệnh” còn “phát hiện, xử lý tham nhũng” giống như việc “chữa bệnh” trong y học mà dân gian ta vốn có câu: “Phòng bệnh hơn chữa bệnh”.
Bởi thế, thay vì việc... chờ tham nhũng xảy ra rồi các cơ quan chức năng hay báo chí mới vào cuộc điều tra làm rõ thì việc ngăn chặn hành vi tham nhũng từ trong “trứng nước”, nói cách khác là việc “siết” luật để hành vi tham nhũng không có điều kiện xảy ra được đánh giá cao hơn rất nhiều. Tuy nhiên, việc “siết” luật không phải là một việc làm đơn giản và có thể hoàn thành trong một sớm một chiều.
Việc xây dựng, ban hành và thực thi một bộ luật có tốt hay không còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: Nhận thức về tham nhũng, tính chất nghiêm trọng của hành vi này, kiến thức hiểu biết về công cuộc phòng chống tham nhũng, sự vận dụng các kinh nghiệm thế giới vào thực tiễn Việt Nam. Quan trọng hơn cả là “quyết tâm phòng chống tham nhũng” của các cơ quan chức năng, từ Lập pháp, Hành pháp tới Tư pháp.
Bàn về việc “phòng” tham nhũng từ chính sách, nhiều người sẽ nghĩ ngay đến vai trò của các đại biểu Quốc hội, những nhà lập pháp chịu trách nhiệm soạn thảo các bộ luật, bao gồm cả Luật Phòng chống tham nhũng và các bộ luật liên quan đến phòng chống tham nhũng như: Luật Đất đai, Luật Ngân hàng, Luật Doanh nghiệp...
Bên cạnh đó, vai trò của báo chí trong phòng chống tham nhũng là không thể phủ nhận. Báo cáo kết quả khảo sát xã hội học “Tham nhũng từ góc nhìn của người dân, doanh nghiệp và cán bộ, công chức, viên chức” vừa công bố hôm 20.11 cho thấy “80% doanh nghiệp và cán bộ công chức cho rằng báo chí phát hiện ra tham nhũng trước khi cơ quan chức năng phát hiện, và hơn 8% cho rằng áp lực từ báo chí giúp các vụ tham nhũng khỏi bị “chìm xuồng”.
Không những thế, báo chí còn có thể thực hiện chức năng “phòng” tham nhũng bằng cách tác động, thúc đẩy các đại biểu Quốc hội tranh luận có chất lượng hơn tại nghị trường, như lãnh đạo Văn phòng Quốc hội nhận định.
Tất nhiên, việc “phòng” tham nhũng không chỉ là nhiệm vụ của các đại biểu Quốc hội hay báo chí. Các cơ quan khác có chức năng, nhiệm vụ phòng chống tham nhũng như Văn phòng chỉ đạo phòng chống tham nhũng T.Ư, Viện Kiểm sát… cần tham gia mạnh mẽ hơn vào công cuộc này. (Nông Thôn Ngày Nay 23/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||