|
Ngày 26 tháng 07 năm 2012
CHÍNH SÁCH - QUẢN LÝ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH - QUẢN LÝ
Nghị định 59/2012 ngày 23-7-2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật quy định như trên.
Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, đơn vị có liên quan tạo điều kiện, huy động tổ chức, cá nhân và Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, các đoàn luật sư, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam… tham gia hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo cơ chế cộng tác viên.
Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật bao gồm theo dõi tính thống nhất, đồng bộ và tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật; tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng pháp luật và trong áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền… Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-10-2012. (Pháp luật TP.HCM 26/7) đầu trang(
Song song với việc kiểm tra thực tế tại cơ sở, ngày 25-7, Thường trực Thành ủy TPHCM tổ chức hội nghị giao ban chuyên đề với thường trực các quận ủy, huyện ủy, với chủ đề “Cách làm, kinh nghiệm của người đứng đầu các cấp ủy Đảng, chính quyền thực hiện gương mẫu học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
Các ý kiến tại hội nghị đều đồng tình với ý kiến xác đáng của Quận ủy quận Thủ Đức: Người đứng đầu không chỉ trong Ban Thường vụ cấp ủy mà là người đứng đầu ở tất cả các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể trong hệ thống chính trị từ TP đến cơ sở. Sự nêu gương không chung chung mà thể hiện qua những việc cụ thể, có kết quả theo nguyên tắc “Nói đi đôi với làm”, nêu gương trong lãnh đạo thực hiện hoàn thành nhiệm vụ trên cương vị chức trách của mình; nêu gương trong giữ gìn đạo đức lối sống của người đứng đầu để cán bộ, nhân dân và quần chúng ở cơ quan, đơn vị, địa phương noi theo…
Kinh nghiệm của quận 8 được Bí thư Quận ủy Đổng Thị Kim Vui đúc kết: Phát động và làm gương cho đội ngũ cán bộ, đảng viên bên dưới thực hiện nghiêm túc phương châm “Làm hết việc chứ không hết giờ”; tham gia và duy trì phong trào “Mỗi cán bộ, đảng viên một địa chỉ nhân đạo”, mua thẻ bảo hiểm y tế tặng người nghèo. Cán bộ chủ chốt thường xuyên đi cơ sở, nắm cho được mặt mạnh, mặt yếu của cơ sở và cán bộ bên dưới để kịp thời chấn chỉnh. Đối với những dự án đang triển khai gặp nhiều khó khăn, thường trực quận ủy, UBND quận giao ban tại cơ sở để tháo gỡ nhanh.
Huyện ủy huyện Củ Chi xác định cụ thể vai trò nêu gương của người đứng đầu là phải “lấy hiệu quả công việc, tính công khai minh bạch, sự hài lòng của người dân làm thước đo”. Trong kế hoạch rèn luyện tu dưỡng, người đứng đầu các cấp ở huyện phải tự “răn” mình bằng những nội dung cụ thể: Tận tụy, hết lòng phục vụ dân; xây dựng lối sống giản dị; giữ cho đời tư và cuộc sống riêng của gia đình, người thân trong sáng, giản dị…
Phó Bí thư Thường trực Quận ủy Thủ Đức Ngô Thành Lợi cho rằng, sự nêu gương của người đứng đầu còn phải thể hiện ở việc thực hiện tự phê bình, phê bình thực chất; tự nhận khuyết điểm, không giấu giếm hay tìm cách lấp liếm khuyết điểm; thẳng thắn, nghiêm túc đánh giá chính xác những mặt làm được, những hạn chế về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, về thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
Bí thư Quận ủy Bình Thạnh chỉ rõ hơn nữa: “Nghiêm túc thực hiện kiểm điểm nội dung đăng ký học tập, làm theo Bác gắn với việc kiểm điểm, phân tích chất lượng đảng viên hàng năm”. Trong đó, người đứng đầu khi thực hiện tự phê bình phải tạo được không khí dân chủ thật sự để đảng viên góp ý cho mình thẳng thắn, cụ thể, nhất là những mặt cần khắc phục, sửa chữa. Còn trong quá trình những người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền thực hiện nhiệm vụ, lời hứa của mình, phải được giám sát chặt chẽ từ mặt trận, các đoàn thể…
Kết luận hội nghị, bà Nguyễn Thị Thu Hà - Phó Bí thư Thành ủy TP khẳng định: Hội nghị giao ban về cách làm, kinh nghiệm của người đứng đầu các cấp ủy Đảng, chính quyền thực hiện gương mẫu học tập và làm theo Bác trong bối cảnh Đảng ta triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng là việc làm có ý nghĩa vô cùng quan trọng để mỗi tổ chức, cán bộ, đảng viên của Đảng bộ TP tự kiểm điểm, soi lại mình.
Bà Hà lưu ý, các cấp ủy Đảng nếu cần thiết phải xây dựng quy chế nêu gương về các mặt của cán bộ lãnh đạo các cấp, công bố công khai trong đơn vị để cấp dưới và nhân dân tham gia giám sát. Người đứng đầu không những gương mẫu về mọi mặt, chuẩn mực trong cách sống, lối sống, tác phong công tác, mà còn phải biết tự vạch kế hoạch công tác cho bản thân và đề ra kế hoạch cho toàn cơ quan, đơn vị.
“Người đứng đầu cấp ủy phải thường xuyên coi trọng tự phê bình và phê bình. Nâng cao bản lĩnh chính mình trong tiếp nhận những ý kiến phê bình, những phản ứng của cấp dưới và quần chúng vì đó là nội dung rất quan trọng. Người đứng đầu phải thực sự là trung tâm đoàn kết, chủ động xây dựng đoàn kết, thống nhất cao trên cơ sở vì nhiệm vụ chung của cơ quan, đơn vị” - đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà nhấn mạnh. (Sài Gòn Giải Phóng 26/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Liên quan đến vụ ông Phạm Thanh Dũng - nguyên Phó phòng Hành chính – Tư pháp, Sở Tư pháp TP.Cần Thơ nhận hối lộ với số tiền 4,1 tỷ đồng, phần lớn các phiếu đều đề nghị với hình thức không kỷ luật.
Ngày 25.7, ông Nguyễn Thanh Sơn – Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ cho biết: Liên quan đến vụ ông Phạm Thanh Dũng - nguyên Phó phòng Hành chính – Tư pháp, Sở Tư pháp TP.Cần Thơ nhận hối lộ với số tiền 4,1 tỷ đồng, Đảng ủy, Ban cán sự Đảng thành phố, Ủy ban Kiểm tra, Sở Nội vụ… đã có cuộc họp tiến hành tổ chức kiểm điểm, xử lý cán bộ lãnh đạo của Sở Tư pháp.
Phần lớn các phiếu đều đề nghị với hình thức không kỷ luật. “Tuy nhiên, một mặt lãnh đạo thành phố sẽ xem xét lại Luật Phòng chống tham nhũng về việc giải quyết các vấn đề nhân sự như thế nào. Bên cạnh đó, sẽ tiếp tục xem xét, cân nhắc để việc xử lý cán bộ đảm bảo đúng pháp luật” - ông Sơn nhấn mạnh. (Nông Thôn Ngày Nay 26/7) đầu trang(
Ngày 25/7, thông báo kết quả điều tra của Công an tỉnh Hưng Yên về vụ việc 2 phóng viên Đài tiếng nói Việt Nam bị hành hung, cho biết đã có quyết định thi hành kỷ luật và quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với những người có hành vi đánh 2 phóng viên nói trên.
Ngày 5/5/2012, Công an tỉnh Hưng Yên nhận được Công văn số 47-TTN-TNVN, ngày 3/5/2012 của Trung tâm Thông tin Đài tiếng nói Việt Nam (VOV) và của anh Nguyễn Ngọc Năm - Trưởng phòng phóng viên Thời sự-Chính trị-Kinh tế đề nghị làm rõ: Ngày 24/4/2012, anh Năm và anh Hán Phi Long là phóng viên của Đài VOV đến khu vực cưỡng chế để nắm thông tin đã bị lực lượng cưỡng chế đánh gây thương tích.
Sau khi nhận được công văn nói trên, Giám đốc Công an tỉnh Hưng Yên đã chỉ đạo Thanh tra Công an tỉnh tiến hành xác minh.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng và Bộ trưởng Bộ Công an, Giám đốc Công an tỉnh Hưng Yên đã chỉ đạo Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh tiến hành điều tra theo quy định của pháp luật; đến nay đã có căn cứ kết luận: Thượng úy Đặng Quang Hoàng, chức vụ Phó Đội trưởng thuộc Công an huyện Văn Giang là người trực tiếp dùng gậy cao su đánh phóng viên Nguyễn Ngọc Năm; đồng thời làm rõ 3 công nhân hợp đồng của Công ty V&T có hành vi đánh 2 phóng viên Nguyễn Ngọc Năm và Hán Phi Long.
Căn cứ kết quả điều tra, không đủ căn cứ để khởi tố những người nói trên đánh 2 phóng viên phạm tội "Gây thương tích hoặc tổn hại sức khỏe người khác trong khi thi hành công vụ" theo Điều 107-BLHS.
Hai phóng viên đã đề nghị Công an tỉnh Hưng Yên làm rõ vụ việc, kiến nghị không khởi tố cán bộ công an, từ chối không đi giám định thương tích (theo quy định của Điều 107-BLHS, người bị thương phải có tỷ lệ giám định thương tật từ 31% trở lên mới bị truy cứu trách nhiệm hình sự).
Giám đốc Công an tỉnh Hưng Yên đã có Quyết định thi hành kỷ luật Thượng úy Đặng Quang Hoàng bằng hình thức cách chức Phó Đội trưởng và chỉ đạo Công an huyện Văn Giang ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 3 công nhân của Công ty V&T và Công an huyện Văn Giang nghiêm khắc kiểm điểm công tác chỉ huy, điều hành của Tổ công tác chốt 3 (nơi xảy ra vụ việc 2 phóng viên bị đánh). (TTXVN 26/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sáng 25/7 Chủ tịch UBND tỉnh-Nguyễn Chiến Thắng đã chủ trì hội nghị tổng kết thí điểm mô hình một cửa liên thông theo hướng hiện đại tại UBND cấp huyện.
Ba địa phương được chọn làm thí điểm là TP Nha Trang, TP Cam Ranh và thị xã Ninh Hòa. Kết quả cho thấy: Mô hình một cửa liên thông theo hướng hiện đại đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và công dân khi đến giao dịch, nhất là tiết kiệm được thời gian và không phải liên hệ nhiều cơ quan.
Mặt khác còn giúp chính quyền gần dân, sát dân hơn, góp phần đẩy lùi tệ quan liêu, hách dịch, cửa quyền; tạo động lực để sắp xếp, củng cố bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động và từng bước hiện đại hóa nền hành chính.
Tuy nhiên do đây là công việc mới mẻ, vừa làm vừa nghiên cứu, rút kinh nghiệm nên cũng còn một số vướng mắc, lúng túng, tiến độ có chậm so với dự kiến. Hướng đến tỉnh sẽ tập trung hoàn thiện mô hình này và tiếp tục triển khai ra diện rộng ở cả 3 cấp tỉnh, huyện và cơ sở. (Đài PTTH Khánh Hoà 25/7) đầu trang(
KINH TẾ
Bộ Khoa học - Công nghệ đã có báo cáo gửi Thủ tướng về việc 3 dự án bị phía Đan Mạch ngừng tài trợ và kiến nghị tiếp tục triển khai các dự án.
PGS-TS Nguyễn Ngọc Lâm - điều phối viên dự án "Biến đổi khí hậu và các hệ sinh thái vùng cửa sông của VN" của Viện Hải dương học cho biết: “Qua nhiều lần làm việc với phía Đan Mạch, liên quan tới thiết bị vật tư, chúng tôi có 7 máy tính mua cho cán bộ, học viên. Khi mua, kế toán đều có hoá đơn, sổ sách đầy đủ và từng sinh viên nhận máy đều ký nhận. Hiện dự án chưa kết thúc nên các máy tính vẫn phục vụ cho các sinh viên, nghiên cứu sinh học tập.
Riêng trường hợp của con gái tôi đi du học, nguồn kinh phí dành cho suất học bổng này là do phía đối tác Đan Mạch nắm giữ và quy trình lựa chọn ứng viên đều do phía Đan Mạch tuyển chọn (không phải do phía đối tác Việt Nam thực hiện). Do đó, tôi khẳng định chúng tôi hoàn toàn trong sáng”.
Qua những buổi làm việc với đại diện Đan Mạch và các chủ dự án, Bộ KHCN cho biết, Báo cáo của Công ty kiểm toán Pricewaterhousecoopers (PwC) cho rằng một số nhà khoa học Việt Nam tham gia dự án đã được hưởng lương 2 lần.
Trên thực tế đối với các dự án ODA, căn cứ theo quyết định phê duyệt của cơ quan chủ quản, cơ quan chủ trì và theo thỏa thuận với nhà tài trợ, các cán bộ tham gia quản lý dự án có thể được hưởng khoản phụ cấp kiêm nhiệm.
Ngoài ra đối với các nhà khoa học Việt Nam khi tham gia dự án nghiên cứu, ngoài tiền lương hiện hưởng, họ còn tham gia viết các chuyên đề nghiên cứu và được hưởng thù lao từ việc nghiên cứu, phân tích và viết các chuyên đề đó.
Việc này được thực hiện theo các quy định của Việt Nam và được sự đồng ý của nhà tài trợ (quy định rõ trong hợp đồng ký kết giữa Đại sứ quán Đan Mạch và các chủ nhiệm dự án). Do vậy, theo báo cáo của các dự án, điều này dẫn đến hiểu nhầm là hưởng lương 2 lần trong báo cáo kiểm toán.
Theo nhận định của các cơ quan chủ quản và các chủ nhiệm dự án thì những điểm cần làm rõ được nêu trong báo cáo kiểm toán là do hiểu nhầm hoặc do công ty kiểm toán chưa rõ về quy trình và kinh phí đối với 1 dự án nghiên cứu khoa học.
Việc chi tiêu được thực hiện theo đúng các quy định của Việt Nam và đặc biệt là theo đúng hợp đồng ký kết giữa chủ nhiệm dự án với Đại sứ quán Đan Mạch. Các hạng mục kinh phí của dự án đều được phía Đan Mạch phê duyệt mới được phép chi.
TS Lại Vĩnh Cầm - Phó Viện trưởng Viện Địa lý (nơi quản lý dự án "Đánh giá những tác động của biến đổi khí hậu đến điều kiện tự nhiên, môi trường và phát triển kinh tế - xã hội ở Trung Trung Bộ VN") cho biết:
“Ngay từ đầu chúng tôi đã khẳng định toàn bộ kết quả kiểm toán của nước ngoài là "hiểu lầm". Chúng tôi sẽ chờ ý kiến của Chính phủ nên chưa có đề xuất gì trong thời điểm này, bởi sự việc không chỉ liên quan tới uy tín, danh dự của các nhà khoa học của các viện nghiên cứu mà còn là danh dự quốc gia”.
Theo PGS-TS Nguyễn Ngọc Lâm, hiện dự án của Viện Hải dương học cơ bản đã kết thúc, chỉ còn mấy đề tài nghiên cứu của các thạc sĩ, trong đó có một cán bộ gặp khó khăn do dự án bị ngừng nên chưa giải ngân hơn 150 triệu đồng còn lại, khiến cán bộ này có nguy cơ phải bỏ dở nghiên cứu. (Nông Thôn Ngày Nay 26/7) đầu trang(
Trong khi ra sức ép các nhà máy thủy điện, thậm chí họ phải chào giá 0 đồng để được chạy máy thì Tập đoàn điện lực VN (EVN) lại vác tiền đi mua điện của Trung Quốc với giá cao gấp 2 đến 3 lần.
Tại buổi làm việc mới đây giữa Bộ Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) và tỉnh Phú Yên, nhiều nhà máy thủy điện trên địa bàn tỉnh đã vò đầu bứt tai kêu khó do mâu thuẫn giữa việc phát điện cạnh tranh và xả nước để đảm bảo tưới cho vùng hạ du.
Ông Lê Chí Trọng, Phó giám đốc Sở NN-PTNT tỉnh Phú Yên, cho biết kể từ khi xây dựng 3 nhà máy thủy điện Krông H’năng, Sông Ba Hạ và Sông Hinh trên lưu vực sông Ba, nguồn nước về hạ lưu sông Ba đã bị ảnh hưởng nghiêm trọng do các nhà máy tích nước phát điện. Ông Chế Bá Hùng, Phó giám đốc Sở TN-MT tỉnh Phú Yên cũng nhìn nhận, việc hạ lưu sông Ba thường xuyên thiếu nước là do các nhà máy không duy trì dòng chảy tối thiểu theo quy định.
Về phía thủy điện, ông Dương Quốc Vương, phụ trách Nhà máy thủy điện Sông Hinh, thuộc Công ty CP thủy điện Vĩnh Sơn - Sông Hinh, giải thích năm nay nguồn nước về hồ thủy điện này rất dồi dào nên đến cuối tháng 4.2012, nước vẫn đầy hồ. Nhưng khi triển khai phát điện cạnh tranh từ 1.7, thì nhà máy không thể bán được điện do EVN không đồng ý mua, mặc dù nhà máy chào giá bán điện không quá cao. Có thời điểm nhà máy chỉ chạy máy cầm chừng 2 giờ/ngày đêm, trong khi hạ lưu thì đang khô khát.
Trong khi đó, trước bức xúc của tỉnh Phú Yên, EVN liền phát văn bản yêu cầu Công ty CP thủy điện Sông Ba Hạ và Công ty CP thủy điện Vĩnh Sơn - Sông Hinh khẩn trương cung cấp đủ nước tưới phục vụ sản xuất vụ hè thu 2012 theo đề nghị của tỉnh, trong đó Nhà máy thủy điện Sông Ba Hạ cung cấp nước liên tục 14 giờ mỗi ngày.
Trước tình hình này, ông Đặng Văn Tuần, Tổng giám đốc Công ty CP thủy điện Sông Ba Hạ nói, nếu chạy 14 giờ mỗi ngày, nhà máy sẽ nhanh chóng hết nước và lỗ thêm do giá bán điện lại thấp. Do đó, ông Tuần đề nghị, EVN cần cân nhắc giữa việc cấp nước cho hạ du và việc mua điện từ các nhà máy thủy điện, đảm bảo sự hài hòa hợp lý.
Một đại diện của Hiệp hội Năng lượng VN phân tích, “cái khó” ở chỗ nhiều nhà máy muốn phát cũng không được phát, do lượng phát, giờ phát trong ngày của các nhà máy bao nhiêu vẫn do EVN (thông qua Trung tâm điều độ hệ thống điện quốc gia - A0) điều phối.
Lãnh đạo một nhà máy thủy điện ở Phú Yên (xin giấu tên) tiết lộ: “EVN ưu tiên mua điện ở các nhà máy thủy điện có giá rẻ, thấp hơn giá 563 đồng/kW/h, thậm chí có đơn vị chỉ chào giá 300 đồng/kW/h”. Ông Đặng Văn Tuần cũng cho biết, trước yêu cầu cấp nước cho vùng hạ du của tỉnh Phú Yên, đã có thời điểm thủy điện Ba Hạ phải chào giá 0 đồng (chỉ hưởng 95% giá sàn - PV) để được chạy máy.
Đại diện một nhà máy thủy điện cũng “tố”, lúc thiếu điện thì không sao, nhưng lúc thừa điện, EVN lập tức ép giá, huy động thời gian phát rất ít, thậm chí các nhà máy thủy điện nhỏ phải đắp chiếu nằm đấy do không được huy động.
Ông Trần Viết Ngãi, Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng VN phân tích, nhà máy thủy điện phải thực hiện nhiều mục tiêu, vừa phát điện, vừa chống lũ, chống hạn. Vận hành vì lợi nhuận nên nhà máy nào cũng muốn tích nước, dự trữ cho phát điện, nhưng như thế hạ lưu sẽ thiếu nước. Không chỉ sông Ba, rất nhiều dòng sông cũng đang trong tình trạng này. Vì vậy, Chính phủ, Bộ Công thương phải xử lý triệt để, rốt ráo quy trình vận hành, điều tiết nước các hồ, yêu cầu các nhà máy phải chạy máy, xả đủ nước cho hạ lưu, nếu không người dân sẽ chịu thiệt thòi. Ông Ngãi cũng cho rằng, giai đoạn này đang thừa điện, không có lý do gì các nhà máy không xả nước.
Trên thực tế, theo nhiều nhà máy, vào mùa thấp điểm là mùa mưa, giá bán điện cho EVN của các nhà máy thủy điện chỉ 500 - 550 đồng/kWh. Với giá điện này hầu hết các nhà máy đều lỗ, dẫn tới tình trạng càng phát nhiều giờ trong ngày thì lỗ càng nặng.
Trong khi đó EVN vẫn mua điện từ Trung Quốc với giá khoảng 1.300 đồng/kWh, gấp 2 - 3 lần giá mua điện của các nhà máy thủy điện, cũng là nguyên nhân khiến nhiều nhà máy thủy điện nhỏ, vừa phía bắc thường xuyên không được huy động. Cụ thể, theo Tập đoàn Hưng Hải - chủ đầu tư nhiều nhà máy thủy điện, 12 tỉnh phía bắc hiện nay vẫn sử dụng nguồn mua điện từ Trung Quốc.
Được biết lý do vì EVN bị ràng buộc bởi hợp đồng khi không tiêu thụ hết điện theo hợp đồng đã ký, nếu điện chạy ngược sang Trung Quốc quá 5% công suất thì bị phạt nên ưu ái mua điện Trung Quốc hơn. Dẫn tới giờ cao điểm, điều độ điện lực các tỉnh Hà Giang, Lào Cai ép các nhà máy thủy điện nhỏ phải cắt giảm công suất.
Theo ông Ngãi, mấu chốt vấn đề vẫn là phải nhanh chóng xóa bỏ tình trạng độc quyền của EVN, chấm dứt tình trạng một tay nắm cả mua bán, phân phối, điều độ như hiện nay. “Chỉ mất vài năm để thực hiện thị trường cạnh tranh thực sự, thông qua việc tái cơ cấu lại EVN cho hợp lý, thành một tập đoàn chỉ nắm việc bán lẻ, tách hoàn toàn khâu bán buôn thành các tổng công ty độc lập, để các nhà máy cạnh tranh thực sự với nhau, giá bán, giờ phát được bình đẳng.
Vấn đề không khó, nhưng có quyết tâm thực hiện hay không. Càng quyết sớm người dân càng có lợi, như bây giờ, nói là cạnh tranh nhưng làm gì có cạnh tranh”, ông Ngãi nói. (Thanh Niên 26/7) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Việc “truy” đến cùng trách nhiệm của giám đốc các Sở Xây dựng, TN& MT làm nóng kỳ họp HĐND TP Đà Nẵng mới đây, cùng những chỉ đạo quyết liệt thời gian qua của Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh gây nhiều hiệu ứng tích cực trong xã hội.
Những chỉ đạo này đã được ngành chức năng ở Đà Nẵng triển khai ra sao? Hơn tháng nay, được dọn đến căn hộ 708 chung cư C2 (Nại Hiên Đông, Sơn Trà, Đà Nẵng), chị Nguyễn Thị Rồ (37 tuổi, tổ 27A, Nại Hiên Đông) chưa hết mừng. Nhà 6 nhân khẩu gồm 2 vợ chồng, 3 con và 1 mẹ già, suốt 6 năm nay chị Rồ phải kê nhà dựng tạm ở những khu đất trống.
Chồng bị tâm thần, chị Rồ là lao động chính với thu nhập ít ỏi từ nghề gánh cá thuê ở âu thuyền Thọ Quang. “Lần nghe báo đài đăng ông Thanh nói sẽ cấp nhà cho hộ đặc biệt nghèo, tôi mừng nhưng còn nghi ngại, chỉ khi nhận quyết định mới thấy mình lo thừa”, chị Rồ nói.
Cùng cảnh ngộ, bà Huỳnh Thị Phúc (44 tuổi, phường Nại Hiên Đông), như vớ được vàng trước quyết định nhận căn hộ chung cư. Nhà bà Phúc thuộc diện đặc biệt nghèo, bản thân bị tật nguyền nên thu nhập mỗi tháng chưa đầy 500.000 đồng. “Không có chủ trương cấp nhà cho hộ nghèo, chắc tôi đến chết vẫn ở tạm trong căn lều thôi”, bà Phúc nói.
Bà Nguyễn Thị Bôi (phường Hòa Khánh, Liên Chiểu) từng 3 lần viết đơn xin cấp căn hộ chung cư, nhưng đều “vô vọng”. Sau chủ trương của lãnh đạo thành phố, bà Bôi làm đơn gửi Hội LHPN và chỉ chưa đầy 2 tháng đã nhận được quyết định bố trí căn hộ.
Trước đó, tại lần đối thoại với hàng ngàn cán bộ, hội viên phụ nữ, ông Nguyễn Bá Thanh chỉ đạo đến tháng 6-2012, phụ nữ đặc biệt nghèo có nhà ở và xây dựng Quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo.
Theo chị Lê Thị Mỹ Hạnh, Phó chủ tịch Hội LHPN TP Đà Nẵng: Từ chủ trương này, Hội rà soát, trình gần 80 hộ đặc biệt nghèo xin cấp chung cư, và đến nay các hộ này đều đã được cấp nhà.
Từ chỗ chỉ có 18 chi hội phụ nữ (chi) với tổng số hơn 1.700 hội viên tham gia (đóng 500.000 đồng/1 người), đến nay có 63 chi với hơn 5.300 hội viên (tổng thu hơn 2,5 tỷ đồng) hoàn thành, dự kiến sắp tới thêm gần 100 chi hoàn thành với số tiền khoảng 5,3 tỷ đồng.
“Hiện, thành phố trích ngân sách đối ứng cho nguồn quỹ các đợt đầu, Hội ban hành quy chế quản lý và điều hành quỹ. Hội viên khó khăn sẽ được vay tối đa 20 triệu đồng với lãi suất ưu đãi 0,5%, thời hạn thỏa thuận, để giúp hội viên có hoàn cảnh khó khăn vay vốn”, chị Hạnh nói.
Chủ trương của Đà Nẵng hỗ trợ 5 triệu đồng/1 tháng cho CSGT trực tiếp làm nhiệm vụ trên đường từng gây nhiều phản ứng trái chiều. Người đồng tình nhiều mà phản đối cũng không ít. Ban đầu, Đà Nẵng gặp khó trong việc tìm nguồn. Nhưng đến nay, tiền hỗ trợ đã đến tay các đối tượng trên.
Đà Nẵng là địa phương duy nhất cả nước hỗ trợ riêng lực lượng CSGT đứng chốt. “Hiện các lực lượng TTKS ở 4 trạm cửa ô đã nhận được số tiền hỗ trợ, tạo động lực giúp ngành chức năng làm tốt nhiệm vụ chuyên trách của mình”- Đại tá Nguyễn Đến, Trưởng phòng CSGT nói.
Nhìn Dương Tuấn A. (16 tuổi, trú phường Hải Châu II, quận Hải Châu) tỉ mỉ làm việc tại cơ sở dán đề can trên đường Phan Châu Trinh, ít ai biết A. từng sớm nghỉ học, bỏ nhà đi bụi.
Tuổi thơ A. đầy “chiến tích”: trộm cắp vặt, đánh lộn… thuộc diện theo dõi của công an phường. Sau lần tham gia đợt tham quan trại giam, đối thoại với lãnh đạo thành phố, A. đã chuyển biến.
“Em từng nghĩ ba mình ở tù, nhà không có ai chăm sóc, đời mình như bỏ đi rồi. Nhưng giờ, em dần hiểu hơn và tìm đường làm lại, trước mắt em làm thuê rồi sẽ tìm cách học nghề”, A. nói.
Đây là điển hình trong số gần 300 thanh niên “chậm tiến” đợt đầu (năm 2010) có sự chuyển biến rõ rệt.
Chị Mai Thị Thúy Vân, Bí thư đoàn phường Hải Châu 2, nói: Năm 2010, phường có gần chục thanh niên “chậm tiến” được dự gặp mặt lần 1, nhưng lần gặp thứ 2 vừa qua, chỉ còn “tồn đọng” duy nhất 1 em. Bản thân những em đợt 1 đã có sự tiến bộ rõ rệt, phần lớn không còn tái phạm.
Bí thư Thành Đoàn Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết cũng cho hay: Theo khảo sát, đánh giá 287 thanh thiếu niên chậm tiến lần 1 (2010) đến nay có hơn 140 em tiến bộ.
Thành phố vừa trích ngân sách hỗ trợ 200 triệu đồng cho các đơn vị nhận cảm hóa, giúp đỡ thiếu niên chậm tiến, nhằm hỗ trợ các em học tập, học nghề, mua phương tiện sinh kế.
Hạn mức 60 ngày hoàn thành việc giải quyết ngập úng nước ở 25m đường trên địa bàn tổ 41 (Hòa Mỹ 6, phường Hòa Minh, quận Liên Chiểu) từ sau kỳ họp HĐND Đà Nẵng vừa qua (3 và 4-7), khiến ngành chức năng buộc phải tăng tốc nghiên cứu thay mới hệ thống đường cống, khơi thông dòng chảy.
Bà Nguyễn Thị Quý (53 tuổi, người dân tổ 41), nói: Đoạn đường chỉ dài 25m, nhưng gần 20 hộ dân phải sống chung với ngập úng 5 năm nay. Chỉ đến khi “truy” trách nhiệm trực tiếp của Giám đốc Sở Xây dựng, bà con ở đây mới thấy mấy ông hối hả làm.
Tại “điểm nóng” ô nhiễm môi trường âu thuyền Thọ Quang, khu công nghiệp thủy sản Thọ Quang… công tác xử lý ô nhiễm được ghi nhận có phần rốt ráo, quyết liệt hơn.
ọc khu vực tường bao âu thuyền Thọ Quang, các ống bê tông, trụ thoát nước đang được xây dựng, lắp đặt mới; ngay các bể Trạm xử lý nước thải tập trung (Cty cấp thoát nước và xử lý nước thải Đà Nẵng) tăng cường biện pháp theo dõi, xử lý nước, ngăn ngừa mùi hôi phát tán ra khu vực dân cư.
Các hộ dân khu vực lân cận tổ 40, 41 (Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà) bước đầu ghi nhận: Mùi hôi từ âu thuyền và trạm xử lý nước thải những tuần gần đây không còn thường xuyên và “đậm đặc” như 2-3 tháng trước.
Còn nhớ, tại kỳ họp HĐND TP Đà Nẵng vừa qua, ông Nguyễn Bá Thanh yêu cầu Phó chủ tịch UBND thành phố và GĐ Sở TN&MT nên … “nằm ngủ đó luôn để có thể ngửi mùi hôi như dân”.
Giám đốc Sở TN&MT Đà Nẵng, ông Nguyễn Điểu, bộc bạch: Chúng tôi qua kiểm tra và trực tiếp ở lại nhiều lần để theo dõi mức độ ô nhiễm. Có khi tôi còn qua lúc 3 giờ, 5 giờ sáng… Nói là “mắc màn ngủ” nhưng có ai ngủ đâu để tiện kiểm tra, theo dõi. (Tiền Phong 26/7) đầu trang(
Sáng 25.7 dự kiến Thanh tra Bộ GTVT tổ chức công bố kết luận Thanh tra công tác quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố tại TP Hà Nội.
Tuy nhiên, do một ngày trước đó Sở GTVT có văn bản giải trình với nhiều điểm không thống nhất với Thanh tra Bộ GTVT nên buổi công bố kết luận đã bị hoãn lại, thay bằng cuộc họp nội bộ có sự tham gia của Thanh tra Bộ GTVT, Sở GTVT Hà Nội và Cty Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội.
Được biết, nội dung cuộc họp xoay quanh kết luận Thanh tra công tác quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố tại TP Hà Nội mà trước đó Sở GTVT đã có ý kiến không đồng tình với một số nội dung kết luận. Cụ thể, ông Nguyễn Quốc Hùng – Giám đốc Sở GTVT Hà Nội đã gửi văn bản có 6 ý kiến giải trình, trong đó có 5 ý chưa thống nhất với kết luận Thanh tra của Bộ GTVT.
Cụ thể, Sở GTVT Hà Nội cho rằng đã thực hiện đúng quy định về việc cấp phép trông giữ xe ô tô tại một số gầm cầu vượt, một số lòng đường tuyến phố để trông giữ xe ô tô và tổ chức cấp phép thu phí, lệ phí theo đúng quy định. Tuy nhiên, ý kiến cuối cùng của Sở GTVT Hà Nội gửi Bộ GTVT là nghiêm túc thực hiện kết luận của Thanh tra Bộ và sẽ báo cáo kết quả thực hiện theo đúng quy định.
Trước đó, kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng lòng đường hè phố tại TP Hà Nội đã được Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Mạnh Hùng ký ngày 12.7, trong đó chỉ ra nhiều tồn tại trong công tác quản lý lòng đường, hè phố của Sở GTVT Hà Nội. Nhưng Sở GTVT Hà Nội cho hay chỉ biết thông tin khi báo chí đưa tin ngày 23.7, đồng thời cho rằng khi thanh tra đoàn Thanh tra mới đến làm việc với Sở GTVT một lần và chưa thu thập đầy đủ hồ sơ, số liệu cần thiết liên quan đến việc ra kết luận thanh tra.
Trước thông tin của Sở GTVT Hà Nội đưa ra, ông Nguyễn Xuân Hào – Chánh thanh tra Bộ GTVT cho biết: “Đoàn Thanh tra công tác quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố tại TP Hà Nội là đoàn liên ngành bao gồm đại diện của Bộ GTVT, Bộ Công an, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và cả thành viên của Sở GTVT Hà Nội chứ không phải chỉ có thanh tra Bộ GTVT”.
Ông Hào cũng cho biết, ngày 14.6 đoàn đã họp để thông qua báo cáo kết quả thanh tra và đã mời tất cả các thành viên đến dự, trong đó có cả đại diện Sở GTVT Hà Nội. Về vấn đề liệu có sửa đổi kết luận thanh tra hay không, ông Hào cho biết chưa thể trả lời vào thời điểm này.
Theo yêu cầu của Bộ GTVT, Sở GTVT Hà Nội phải xử lý các tồn tại và báo cáo Bộ GTVT, UBND TP Hà Nội kết quả thực hiện trước ngày 15.8. (Lao Động 26/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ông Trương Tấn Thiệu, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước, vừa có công văn gửi các sở ngành, đoàn thể và chủ tịch UBND các huyện, thị xã trong tỉnh yêu cầu chấn chỉnh ngay công tác quản lý, sử dụng tài sản công.
Theo đó, thủ trưởng các đơn vị, chủ tịch UBND các huyện, thị xã cần nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc quản lý và sử dụng xe công. Giám đốc Sở Tài chính cần chủ trì, phối hợp với các sở ngành tăng cường quản lý, sử dụng tài sản công, đặc biệt là xe công đảm bảo đúng mục đích quy định.
Trước đó, trưa 22-7, khoảng 20 xe ô tô mang biển số xanh 93A và 93B của tỉnh Bình Phước đã đậu hàng dài trên vỉa hè, lòng đường tại một nhà hàng trên đường Lê Hồng Phong (Thủ Dầu Một, Bình Dương). Đoàn xe này chở cán bộ tỉnh Bình Phước đến dự đám cưới con của một cán bộ nguyên là lãnh đạo của Ngân hàng Nhà nước tại tỉnh Bình Phước. Việc này đã làm dư luận trong và ngoài tỉnh xôn xao bàn tán trong nhiều ngày qua. (Pháp luật TP.HCM 26/7) đầu trang(
Với tình trạng 10.000 quyết định xử phạt hành chính vi phạm giao thông chưa được thi hành, UBND tỉnh Đồng Nai đã đề nghị thành lập lực lượng cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt.
Tại buổi làm việc với Đoàn giám sát Ủy ban Pháp luật Quốc hội do ông Phan Trung Lý - Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật làm Trưởng đoàn vào sáng 25.7, UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị thành lập lực lượng cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm an toàn giao thông (tại tỉnh này còn khoảng 10.000 quyết định xử phạt hành chính do người vi phạm không đến để thi hành).
Tỉnh cũng đề xuất nên điều chỉnh xử phạt theo hướng giảm nhẹ đối với một số hành vi như chiếm dụng lòng lề đường để bày bán hàng hóa; rửa xe… nhưng tăng mức phạt và giữ xe 10 ngày với các hành vi vượt đèn đỏ, đi vào đường cấm. (Nông Thôn Ngày Nay 26/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Mở rộng điều tra vụ án tham ô, cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Tcty Hàng hải VN (Vinalines), ngày 25.7, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã tống đạt quyết định khởi tố bị can, thực hiện lệnh bắt và khám xét nơi ở và làm việc đối với bà Nguyễn Thị Bích Loan - nguyên Kế toán trưởng Vinalines.
Ngoài bị can Loan, cơ quan điều tra còn đồng loạt tống đạt quyết định khởi tố bị can với 6 đối tượng khác là Lê Văn Dương - đăng kiểm viên; Trần Hải Sơn - nguyên Giám đốc Cty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines; Mai Văn Khang - cán bộ Ban quản lý dự án Vinalines cùng ba cán bộ hải quan Tân Phong ( Khánh Hòa) là Lê Ngọc Tiệm, Lê Văn Lừng và Huỳnh Ngọc Đức - Chi cục phó Chi cục Hải quan Tân Phong. Cả 7 bị can trên cùng bị khởi tố về tội: “Cố ý làm trái” để điều tra những sai phạm trong quá trình đầu tư mua ụ nổi N083M.
Trong đó bị can Trần Hải Sơn bị khởi tố bổ sung thêm tội danh. Trước đó, bị can Sơn đã bị bắt tạm giam về tội danh tham ô tài sản. Ngoài bị can Mai Văn Khang được tại ngoại, các bị trên đều bị bắt tạm giam.
Trước đó như Lao Động đã đưa tin, từ tháng 1.2012, cơ quan điều tra đã làm rõ dấu hiệu sai phạm trong quá trình sửa chữa ụ nổi No83M. Cơ quan điều tra xác định ông Trần Hải Sơn (TGĐ), ông Trần Văn Quang (Trưởng phòng Kế hoạch) cùng một số cán bộ thuộc Cty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines thông đồng với Trần Bá Hùng (cán bộ Cty Hyundai Vinashin) và Phạm Bá Giáp (GĐ Cty Nguyên Ân, Nha Trang) sử dụng pháp nhân của Cty Nguyên Ân lập 2 bộ hồ sơ hợp đồng, chứng từ quyết toán khống khối lượng sửa chữa phần đáy ụ nổi và gửi giá 10.000đ/kg thép hàn vào hợp đồng để chiếm đoạt tiền của Vinalines.
Trong đó, các cán bộ thuộc Cty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines được chia hơn 2,5 tỉ đồng, Trần Hải Sơn chiếm hưởng 900 triệu đồng, số còn lại do Quang chiếm hưởng. Cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án, bắt tạm giam 4 bị can trên.
Mở rộng điều tra, cơ quan điều tra phát hiện hành vi cố ý làm trái của một số cán bộ chủ chốt của Vinalines trong đó có các ông Dương Chí Dũng (nguyên Chủ tịch HĐQT), Mai Văn Phúc (nguyên TGĐ), và ông Trần Hữu Chiều (nguyên Phó TGĐ Vinaline). Ngày 17.5, Cơ quan điều tra đã khởi tố bị can, thực hiện lệnh bắt và khám xét đối với các bị can này. Tuy nhiên, bị can Dương Chí Dũng đã bỏ trốn. Cơ quan điều tra đã quyết định truy nã đặc biệt, truy nã quốc tế. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa bắt được ông Dương Chí Dũng.
Quá trình điều tra, cơ quan điều tra xác định đến đầu tháng 4.2012, chỉ tính việc chi 30 tỉ đồng tiền thuê chỗ neo đậu và chi 70 tỉ đồng tiền trả lãi vay ngân hàng cho khoản tiền mua, sửa chữa ụ nổi, các bị can liên quan đã cố ý làm trái gây thiệt hại trên 100 tỉ đồng. Đó là chưa kể đến nay, ụ nổi này vẫn chưa được đưa vào sử dụng.
Như vậy, liên quan đến vụ án này, đến nay cơ quan điều tra đã khởi tố 13 bị can, trong đó bị can Trần Hải Sơn bị khởi tố về hai tội danh cố ý làm trái và tham ô tài sản. (Lao Động 26/7) đầu trang(
Chiều 24-7, Văn phòng Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang tống đạt quyết định khởi tố thêm năm bị can là cán bộ ở TP Long Xuyên do có hành vi sai phạm liên quan đến vụ xây dựng các khu dân cư trái phép.
Đó là Lê Văn Hương - nguyên chủ tịch UBND phường Mỹ Phước; Trần Thiện Tích - nguyên bí thư phường Mỹ Phước, hiện là phó Ban tổ chức Thành ủy; Nguyễn Văn Đông - cán bộ thuộc Đảng ủy phường Mỹ Phước; Võ Duy Cương - nguyên phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy, hiện là phó bí thư thường trực phường Bình Khánh; Hồ Đăng Chiến - ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, nguyên phó chủ tịch UBND TP, hiện là trưởng Ban dân vận Thành ủy. Các bị can này bị khởi tố về hành vi vi phạm các quy định về quản lý sử dụng đất đai và cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
Trên địa bàn TP Long Xuyên phát hiện 54 khu dân cư xây dựng trái pháp luật. Qua điều tra bốn khu dân cư cho thấy việc xây dựng trái phép này không chỉ do một số doanh nghiệp, cá nhân mà còn do tập thể cán bộ một số cơ quan, ban ngành cấp thành phố, cấp tỉnh thực hiện.
Liên quan đến vụ án này, trước đó cơ quan điều tra đã khởi tố bị can 16 cán bộ và 1 chủ doanh nghiệp tư nhân Trí Dũng ở TP Long Xuyên (tạm giam 11 người). (Tuổi Trẻ 25/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Để chuẩn bị chu đáo cho kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII, dự kiến sẽ diễn ra vào ngày 20-10, ngay từ bây giờ Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bắt tay vào một loạt công việc quan trọng.
Ngoài công tác lập pháp, đây là kỳ họp đánh giá lại tình hình kinh tế - xã hội năm 2012, xác định lại nhiệm vụ của năm sau. Năm nay còn là thời điểm xem xét một số vấn đề đại sự, nhất là trong điều hành của Chính phủ không còn nhiều dư địa để thúc đẩy tăng trưởng.
Không còn là dự báo, Chính phủ nhận định GDP năm nay có thể chỉ đạt mức tăng 5,2-5,7% tức là thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu Quốc hội đã đề ra từ 6-6,5%. Nền kinh tế đã đi được hơn nửa chặng đường, thực tế và dự báo cho thấy, tình hình đã có tín hiệu khả quan hơn so với chặng đường vừa qua. Không phải Chính phủ không lường trước được GDP năm nay khó đạt được, mà tinh thần của Chính phủ là sẽ cố gắng đến mức cao nhất để đạt được tới đích đã đặt ra.
Chia sẻ tinh thần trách nhiệm và quyết tâm của Chính phủ, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đề nghị Chính phủ cần có các phương án để chủ động trong điều hành, quyết định chính sách kịp thời, hợp lý hợp với diễn biến tình hình. Theo đó, cần có những tính toán về khả năng đạt được các chỉ tiêu chủ yếu như thế nào. Không nên duy nhất một phương án tăng trưởng GDP từ 6-6,5% mà Quốc hội đã thông qua.
Điều này cho thấy, quan điểm về công tác dự báo kinh tế đã có sự thay đổi cơ bản, như Bộ trưởng Kế hoạch - Đầu tư đã khẳng định: “Dự báo chỉ là dự báo thôi”. Ông cũng giải thích thêm, nếu Chính phủ đề ra mục tiêu GDP thấp hơn 6% thì Quốc hội cũng không chấp nhận.
Như vậy, qua con số GDP cụ thể, một ủy viên của Ủy ban Pháp luật Quốc hội nhận xét, tinh thần nỗ lực để đạt cho được mục tiêu vẫn chỉ là bề nổi, gắn với những kết quả “bề nổi” mà ai cũng có thể nhìn thấy. Để đạt được “chiều sâu” tăng trưởng, Chính phủ phải làm sao có những tính toán cũng như tầm nhìn để đạt được chỉ tiêu tăng trưởng GDP hàng năm bền vững mà không phải trả giá nhiều cho tăng trưởng.
Thực tế những năm gần đây chứng tỏ, với nỗ lực, dốc sức chạy theo tăng trưởng GDP, nền kinh tế và cả xã hội đã phải trả giá đắt, mà “đắt” nhất là lạm phát. Giai đoạn 2006-2010 lạm phát trung bình là 11,4%/năm. Năm 2011 lạm phát lên tới trên 18% so với năm 2010, được “xếp hạng” một trong số các nền kinh tế có tốc độ lạm phát cao nhất thế giới.
Vị ủy viên của Ủy ban nhấn mạnh, chính vì chưa nhìn sâu vào mức tăng trưởng GDP, chủ yếu mới chỉ nhìn vào kết quả bề nổi, cho nên GDP của nước ta luôn được thế giới “biểu dương” ở tốp đỉnh, song càng tăng trưởng cao thì khó khăn càng nhiều. Nghị quyết 11 của Chính phủ được các chuyên gia đánh giá là một quyết sách mạnh mẽ, quyết liệt, không chỉ để kiềm chế lạm phát, không để lạm phát quay trở lại, mà quan trọng là “lái” tăng trưởng đi vào chiều sâu, một sự thay đổi sâu sắc về chất lượng trong điều hành kinh tế.
Sự trầm lắng vì suy giảm kinh tế, cũng như lạm phát xuống mức âm chỉ là tạm thời. Lạm phát có thể trở lại bất cứ lúc nào, vì thế không nên coi sự trầm lắng là cái cớ để thúc đẩy tăng trưởng bằng mọi giá, mà tạm gác lại việc tái cơ cấu nền kinh tế. Muốn tăng trưởng có chất lượng và chiều sâu không có sự lựa chọn nào hơn là phải khẩn trương, nghiêm túc tái cơ cấu kinh tế. (An Ninh Thủ Đô 25/7) đầu trang(
Cuối cùng thì Thủ tướng đã phê duyệt Đề án tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, mà trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước được coi là “xương sống” của nền kinh tế. Việc tái cơ cấu doanh nghiệp theo ngành, lĩnh vực không phân biệt cấp, cơ quan quản lý.
Còn việc tái cơ cấu tập đoàn, tổng công ty được thực hiện toàn diện từ mô hình tổ chức, quản lý nguồn nhân lực, ngành, nghề cho đến chiến lược phát triển, đầu tư, thị trường và sản phẩm.
Theo đề án, doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước sẽ được phân loại theo 3 nhóm. Nhóm 1 là doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ trong các lĩnh vực độc quyền Nhà nước. Nhóm 2 là doanh nghiệp cổ phần hóa mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ. Nhóm 3 là các doanh nghiệp thua lỗ kéo dài, không có khả năng “chữa trị” sẽ bán, chuyển nhượng, chuyển thành công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc buộc cho giải thể, phá sản.
Chỉ nhìn qua việc phân loại, sàng lọc doanh nghiệp cũng đủ thấy đây là cả một “núi” công việc hết sức nặng nề, khó khăn, phức tạp. Một kế hoạch tái cơ cấu cả một “con tàu” đồ sộ gồm nhiều tầng, nhiều khoang mà bên trong ruột có quá nhiều bộ phận bị hỏng hóc, yếu kém, cần phải sửa chữa, thay mới, thậm chí loại bỏ.
Đây cũng được ví như một cuộc “đại tu” tàu biển trọng tải, sức chở lớn nhưng hoạt động ì ạch, kém hiệu quả kéo dài nhiều năm, trong khi đã ngấp nghé ra biển lớn. Thực ra, ngay từ đầu năm, khi hàng loạt tập đoàn, tổng công ty tổ chức các buổi lễ khá ồn ào cam kết cắt giảm chi phí gần 13.000 tỷ đồng, một số nhà kinh tế nhận định, đó là những bước đi đầu tiên trên hành trình tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, khu vực từng được Ủy ban Kinh tế của Quốc hội quy trách nhiệm là nguyên nhân cơ bản gây hệ lụy kinh tế hiện nay. Dù chưa có lệnh “xuất phát”, song một số tập đoàn, tổng công ty đã khởi động tái cơ cấu theo cách của mình.
Theo Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, tới nay mới có 7 tổng công ty, tập đoàn hoàn thành đề án tái cơ cấu trình Chính phủ, 35 đơn vị đang soạn thảo đề án và lấy ý kiến bộ, ngành. Nhiều doanh nghiệp đang được Bộ Tài chính “bật đèn xanh” để bán đất “dư dôi” một cách chính thức, nếu một đề án của Bộ này được thông qua.
Theo giới chuyên gia, đề án này dù trái với không ít nội dung của Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, nhưng sẽ mở đường cho một số tập đoàn bán số đất được cấp… dư thừa. Trong khi đó, theo công bố của Bộ Kế hoạch - Đầu tư, tổng số nợ của khu vực doanh nghiệp Nhà nước đã “đẻ ra” tới hơn 1 triệu tỷ đồng, cao hơn nhiều so với 415.000 tỷ đồng mà báo chí trích từ dự thảo Đề án tái cơ cấu của Bộ Tài chính hồi đầu tháng 6 vừa qua.
Chưa hết, hiện nay các tập đoàn, tổng công ty đã đầu tư ngoài ngành tới 23.000 tỷ đồng so với tổng vốn chủ sở hữu 653.000 tỷ đồng. Việc thoái vốn đầu tư ngoài ngành là một nội dung rất quan trọng của lộ trình tái cơ cấu.
Cơ chế giám sát nhiều tầng nấc nhưng thiếu hiệu quả đã dẫn đến tính trạng thất thoát vốn tại nhiều doanh nghiệp. Thoái vốn là yêu cầu bắt buộc, song phải chặn trước những lỗ hỗng gây thất thoát vốn. Nếu không sẽ lại “bịt lỗ hà ra lỗ hổng”. Thoát vốn nhưng không để lại thất thoát tiếp. (An Ninh Thủ Đô 26/7) đầu trang(
"Việc nghỉ hưu, chuyển công tác hay sức khỏe yếu... đều không được coi là lý do, điều kiện miễn trách nhiệm hình sự”.
Từ ý kiến của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường trong buổi đối thoại trực tuyến tại Cổng Thông tin Điện tử Chính phủ sáng 24-7 vừa qua, dư luận đặt vấn đề: Liệu đã hết thời "hạ cánh an toàn” đối với những vị quan tham, vô trách nhiệm gây hại cho dân?
Tại Phường Thanh Trì, quận Hoàng Mai, Hà Nội, mặc dù Uỷ ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội đã có văn bản kết luận: Ông Vương Tuấn Phong, Bí thư Đảng ủy phường này, phải chịu trách nhiệm chính, trong thời còn làm Chủ tịch UBND phường khi duyệt cấp đất giãn dân trái luật hàng nghìn mét vuông và nhiều sai phạm khác…
Vậy mà nay vị Bí thư này chỉ bị xử lý theo cách: Thôi giữ tất cả các chức vụ. Như thế, khác nào hạ cánh an toàn. Trưởng Ban Kiểm tra quận ủy Hoàng Mai Chu Phúc khi nói về trường hợp này, cho biết: Vì Bí thư Phong đang bị ung thư độ 3, theo quy định của Đảng, chỉ xử lý như thế để đảm bảo tính "nhân đạo” đối với đảng viên vi phạm(!?).
Như thế, lẽ nào chúng ta vô hình chung đồng nghĩa "nhân đạo” với việc bỏ lọt người, lọt tội trong hành xử đối với tội phạm. Nếu bệnh có hiểm nghèo đến đâu, nên chăng, cũng chỉ được hoãn thi hành án là cùng; không có điều luật nào cho phép được miễn trách nhiệm hình sự như trong vụ việc này.
Tại Tập đoàn Sông Đà, cựu Chủ tịch HĐQT Lê Văn Quế, sau khi để lại món nợ lớn 8.585 tỷ đồng cho doanh nghiệp nhà nước này, cũng đã kịp "hạ cánh an toàn” vào tháng 10-2011, trong khi nguồn vốn sử dụng trong kinh doanh của đơn vị chủ yếu là vốn vay, vốn từ các khoản vay nước ngoài do Chính phủ bảo lãnh là 4.090 tỷ đồng(!?). Một câu hỏi đặt ra: Vậy, sau khi ông Quế "hạ cánh an toàn” thì ai sẽ phải gánh chịu số nợ này nếu không phải là dân?
Ở vụ án "nuốt” hơn hai chục héc ta đất trong "Dự án trang trại phường Đồng Tâm” (TP Vĩnh Yên, Vĩnh Phúc) vừa được đưa ra xét xử mới đây, 1 trong 9 vị nguyên là lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc, ông Nguyễn Văn Hòa, đã nghỉ hưu. Thời còn đương chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh, ông này đã có nhiều sai phạm liên quan đến đất đai và bị khởi tố với tội danh "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Vậy mà tại phiên tòa xét xử mới đây, bị cáo Hòa chỉ bị chủ tọa tuyên phạt cảnh cáo(!?).
Ba trong rất nhiều những ví dụ chưa thể đưa ra ở đây cho thấy, dân gian quả đúng khi thường dùng câu cửa miệng: "Nói vậy mà không phải vậy”. Đúng là, theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, Bộ Luật Hình sự nước ta qua những lần sửa đổi cũng đã quy định theo hướng xử lý nghiêm khắc hơn những tội phạm về chức vụ nói chung, đặc biệt là nhóm tội phạm liên quan đến tham nhũng.
Nhưng vấn đề là ở chỗ người thực thi luật có tuân thủ luật hay không? Và, có chế tài nào đảm bảo kiểm tra nghiêm được xem họ có tuân thủ luật hay không? Tuy nhiên, nói như cách mà người đời thường nói: Không dễ gì khi chúng ta tự cầm dao đi chặt tay trái của mình.
Thiếu tướng Nguyễn Trọng Vĩnh, năm nay 97 tuổi đời, 72 tuổi Đảng đã từng có ý kiến đề xuất về một cơ quan kiểm tra có thể phát huy được cao nhất vị trí, chức năng của mình. Có được như vậy Đảng mới thực hiện thành công Nghị quyết TƯ 4; mới có thể kiểm tra nghiêm được xem họ- các quan chức, các đảng viên của Đảng có tuân thủ luật hay không. (Đại Đoàn Kết 26/7) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Một biện pháp chống tham nhũng đang được các cơ quan Nhà nước Trung Quốc (TQ) triển khai là công khai ngân sách chi tiêu hằng năm. Việc kê khai mang tính bắt buộc đối với “3 khoản chi”: xuất ngoại, sắm ô tô và tổ chức tiệc.
Theo báo chí TQ, “3 khoản chi” này là “mồi ngon” của tệ nạn tham nhũng và lãng phí công quỹ. Tân Hoa Xã cho biết tháng 3-2011, Quốc Vụ viện TQ yêu cầu gần 100 bộ và cơ quan ngang bộ phải công khai “3 khoản chi” hằng năm. Năm nay là năm thứ hai, việc kê khai được thực hiện tại hơn 90 bộ. Tuy nhiên, nhiều người dân nghi ngờ tính trung thực của việc kê khai và đặt câu hỏi bao nhiêu phần trăm các khoản chi lọt vào túi những quan tham.
Theo thống kê của Bộ Tài chính TQ công bố cuối tháng 6, trong số các bộ, cục trung ương, cục thuế quốc gia chiếm vị trí số 1 về: “3 khoản chi” năm 2011 với mức 2 tỉ nhân dân tệ (6.600 tỉ đồng). Trong năm qua, “3 khoản chi” của các bộ trung ương là 9,37 tỉ NDT (30.921 tỉ đồng), riêng khoản chi tiệc chiêu đãi là 1,47 tỉ NDT (4.850 tỉ đồng).
Hậu quả của “3 khoản chi” đã được công bố trước Quốc hội Trung Quốc: Năm ngoái 199.600 ô tô của các bộ đã được mua trái với quy định của nhà nước hoặc lạm dung quỹ công và 170 quan chức đã bị trừng phạt. Một báo cáo hằng năm của Cục Kiểm toán Trung ương trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội TQ mới đây tiết lộ 300 cán bộ cấp trung ương, gồm nhiều bộ trưởng, cục trưởng, trong năm 2011 đã lạm dụng công quỹ 4,4 tỉ NDT (14.520 tỉ đồng).
Tân Hoa Xã cho biết, theo yêu cầu của quốc hội, tháng 6 vừa qua Chính phủ TQ đã công bố nhiều sắc luật mới nghiêm cấm quan chức lãnh đạo lạm dụng “3 khoản chi” để hưởng lợi cho bản thân và gia đình. Việc xuất ngoại bị hạn chế tối đa vì thường xuyên bị lợi dụng để ngao du ăn chơi, nhất là những quan chức cấp bộ trưởng với mức lương tháng 10.000 NDT (33 triệu đồng).
Quốc Vụ viện TQ đã chỉ thị cho tất cả các bộ và cơ quan ngang bộ cam kết cắt giảm ngân sách “3 khoản chi” hằng năm với tỉ lệ 2 con số nhưng không được bộ nào chấp hành. Cụ thể, Bộ Công an tăng ngân sách năm nay 39,2% so với năm ngoái, Ủy ban Phát triển và Cải cách quốc gia tăng 27%. (Người Lao Động 26/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||