|
Ngày 25 tháng 09 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
“Có đồng chí bí thư huyện ủy phấn khởi báo cáo năm nay huyện em có thêm ba xã nghèo. Hoặc có nhiều gia đình khi bị đưa ra khỏi danh sách hộ nghèo thì quyết liệt phản đối”.
Phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Đỗ Mạnh Hùng nói như vậy tại phiên giải trình “Về phân bổ nguồn lực và cơ chế điều hành thực hiện chính sách giảm nghèo” chiều 24-9.
Bộ trưởng Bộ Lao động - thương binh và xã hội Phạm Thị Hải Chuyền cho biết trong giai đoạn 2005-2012 đã huy động tổng các nguồn vốn lên đến hơn 542.000 tỉ đồng cho các chương trình, dự án giảm nghèo. Phần lớn trong số 16 chương trình mục tiêu quốc gia được thực hiện là ưu tiên cho vùng nghèo, hướng về vùng khó khăn.
Bên cạnh tính tích cực của các chương trình hoặc dự án giảm nghèo thì cũng nảy sinh những bất cập như sự chồng chéo, trùng lắp, lãng phí. “Còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào nguồn vốn nhà nước tồn tại ở không ít địa phương và bản thân người nghèo. Không ít địa phương, cơ quan vẫn coi giảm nghèo là một phong trào, chưa đi sâu vào thực chất” - bà Chuyền cho hay.
Tuy số tiền đầu tư không nhỏ nhưng theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư Đặng Huy Đông, tỉ lệ chi hành chính, sự nghiệp đến hơn 63%, chi đầu tư phát triển chỉ hơn 36%. Con số này cho thấy bộ máy quản lý các chương trình, dự án giảm nghèo quá đồ sộ. Chỉ khi nào chi đầu tư phát triển cao hơn mới là chi “cần câu”, chứ không phải chi “con cá”, ông Đông bình luận.
Theo ông, trong thực hiện các dự án giảm nghèo có tình trạng nhiều địa phương thiếu ý tưởng mà chỉ dựa vào ý tưởng của nhà tài trợ, nhưng ý tưởng của nhà tài trợ nhiều khi lại không phù hợp thực tế.
“Đang có tình trạng hội chứng ban chỉ đạo, có quá nhiều chương trình mục tiêu dẫn đến quá nhiều ban chỉ đạo, mỗi ban chỉ đạo lại có bộ máy riêng, chi phí hành chính rất lớn” - đại biểu Bùi Ngọc Chương bình luận. Trong khi đó theo đại biểu Nguyễn Văn Tính, “chưa thấy báo cáo đưa ra được mô hình giảm nghèo ưu việt để nhân rộng”.
Làm phép tính nhẩm đơn giản, ông Đỗ Mạnh Hùng cho biết nếu lấy tổng số tiền đầu tư cho chính sách giảm nghèo mỗi năm chia cho tổng số hộ nghèo thì trung bình mỗi hộ nghèo nhận 180 triệu đồng/năm. “Vậy phải tính rõ là chi bao nhiêu cho trực tiếp, bao nhiêu cho gián tiếp?” - ông Hùng hỏi.
Đại biểu Đặng Thuần Phong cho rằng nếu tính nguồn vốn đầu tư như vậy là lớn “nhưng mỗi chương trình, chính sách lại có kiểu giải ngân, quản lý riêng và chi cho sự nghiệp quá lớn như vậy thì sao có hiệu quả cao được? Sắp tới phải làm gì?”.
Theo bà Phạm Thị Hải Chuyền, trong biểu hiện của ỷ lại có nguyên nhân từ chính sách. “Hiện nay các chính sách hỗ trợ trực tiếp tương đối nhiều, từ y tế, giáo dục, đất đai... Rồi chính sách ưu đãi cho vay vốn, đào tạo việc làm... nên nhiều hộ không muốn ra khỏi danh sách nghèo.
Chúng tôi đang nghiên cứu để đổi mới chính sách. Chúng tôi đề nghị tới đây giảm dần các chính sách cho không, tăng chính sách cho vay. Tuy nhiên, cũng còn có nguyên nhân thực tế là chuẩn nghèo của chúng ta thấp (400.000 đồng/tháng đối với nông thôn và 500.000 đồng/tháng đối với thành thị). Vì vậy có người vượt qua chuẩn này rồi nhưng thật ra vẫn nghèo, vẫn cần hỗ trợ trực tiếp” - bà Chuyền nói.
Để khắc phục tình trạng quá nhiều chương trình mục tiêu và quá nhiều ban chỉ đạo, bà Chuyền cho biết vừa qua Chính phủ đã bàn và thống nhất sẽ nghiên cứu theo phương án từ năm 2015 chỉ còn hai chương trình mục tiêu quốc gia chính là xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo, các chương trình còn lại giao về địa phương và coi đó là nhiệm vụ thường xuyên.
Thứ trưởng Đặng Huy Đông đồng tình với việc giảm mạnh số lượng các chương trình mục tiêu quốc gia theo hướng tập trung nguồn lực, giảm đầu mối và tăng cường giao cho cộng đồng quản lý.
“Tới đây, những dự án dưới 3 tỉ đồng chúng ta sẽ giao cho cộng đồng quản lý. Các hội phụ lão, hội cựu chiến binh, Đoàn thanh niên dưới cơ sở họ quản lý rất tốt, khó thất thoát, bởi đấy là những chương trình đầu tư cho chính họ hưởng lợi” - ông Đông bày tỏ.
Kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho biết đây mới chỉ là phiên họp mở màn chương trình giám sát tối cao quy mô của Quốc hội.
“Câu hỏi lớn cần phải trả lời là đầu tư nguồn lực như vậy thì kết quả đạt được đã tương xứng chưa? Tại sao thực tế chưa bố trí đủ nguồn lực như kế hoạch nhưng báo cáo đều cho thấy kết quả thắng lợi? Các chương trình thiếu lồng ghép, lãng phí ở mức độ nào? Tại sao trong văn hóa của người VN là lòng tự trọng, không muốn người khác thương hại, nhưng trên thực tế lại không muốn ra khỏi danh sách hộ nghèo?” - bà Mai đặt hàng loạt câu hỏi và đề nghị các bộ, ngành tiếp tục chuẩn bị trả lời. (Tuổi Trẻ 25/9) đầu trang(
Sáng 24/9, Ủy ban Các vấn đề xã hội đã họp thẩm tra dự án Luật hôn nhân và gia đình (sửa đổi). Quy định về hôn nhân đồng tính trong dự luật nhận được sự quan tâm của nhiều đại biểu Quốc hội. Giải thích về việc dự luật bỏ quy định cấm hôn nhân giữa những người cùng giới tính và đưa ra quy định “không thừa nhận” loại hôn nhân này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết trên thực tế nhiều cặp đồng giới đã công khai việc kết hôn, nhiều gia đình cũng thừa nhận và chia sẻ với con cái trong cuộc sống hôn nhân đồng giới. Hiến pháp cũng ghi nhận quyền con người. “Thời gian qua có một số người đồng tính gửi thư đến tôi đề nghị được thừa nhận” - ông Cường cho hay.
Tuy nhiên theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, Chính phủ nhận thức rằng đây vẫn là vấn đề có tính nhạy cảm cao đối với xã hội, kinh nghiệm các nước trên thế giới đều cho thấy cần có lộ trình để thừa nhận về mặt pháp lý việc kết hôn giữa những người cùng giới tính.
Vì vậy, việc dự luật chọn giải pháp không cấm tức không coi đó là hành vi vi phạm pháp luật, điều này có nghĩa đã thừa nhận một bước. Và dự luật cũng quy định theo hướng mở, nghĩa là những vấn đề phát sinh trong chung sống giữa người đồng tính (con cái, tài sản) sẽ được giải quyết như với các cặp vợ chồng bình thường khác. (Tuổi Trẻ 25/9) đầu trang(
Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị cho biết, sắp tới thành phố sẽ tiên phong trong đánh giá cán bộ bằng việc lấy phiếu tín nhiệm ở 2 mức, thay vì 3 mức như hiện nay.
Ngày 24/9 tiếp xúc cử tri Hà Nội, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị cho biết: “Thành phố sẽ xử nghiêm những vụ việc bức xúc, gây phẫn nộ dư luận như kiểu ở Bệnh viện Hoài Đức”, và rằng sắp tới thành phố sẽ tiên phong trong đánh giá cán bộ bằng việc lấy phiếu tín nhiệm ở 2 mức thay vì 3 mức như hiện nay.
Tại phiên tiếp xúc, cử tri Nguyễn Thị Thủy (Bác sỹ Bệnh viện Mắt Hà Nội) bất ngờ đứng lên tố cáo hành vi tiêu cực ở chính bệnh viện này. Theo bà Thủy, lãnh đạo bệnh viện tiêu cực, gian dối, nâng khống giá cung cấp thiết bị cấy ghép giác mạc cho hàng ngàn bệnh nhân. Giá trị thiết bị cung cấp cho bệnh nhân là thiết bị nhập của Ấn Độ nhưng lãnh đạo bệnh viện chỉ đạo nâng khống lên cả chục lần bằng loại nhập của Mỹ (khoảng 6,5 triệu đồng/người).
Bà Thủy cho rằng, vụ việc này nghiêm trọng không kém vụ nhân bản tại Bệnh viện Hoài Đức, nhưng những người liên quan vẫn đang được bao che, dung túng.
Băn khoăn về công tác chống tham nhũng chưa hiệu quả, quyết liệt, cử tri phường Phạm Đình Hổ cho rằng, nhiều việc lúc đầu nghe động trời nhưng rồi “vụ việc to thành nhỏ, nhỏ thành không có gì”, khiến dân mất lòng tin. Quốc hội cần đưa ra các giải pháp tích cực, mạnh mẽ hơn để công tác phòng chống tham nhũng thực sự hiệu quả.
“Nói một bộ phận không nhỏ tiêu cực, thoái hóa, nhưng không tìm ra được bộ phận không nhỏ đó ở đâu” - cử tri Đoàn Xuân Nguyễn nói và cho rằng kiểu chống tham nhũng “đầu voi đuôi chuột” sẽ không đi đến đâu.
Bí thư Phạm Quang Nghị cho biết, những vụ việc bức xúc như kiểu ở Bệnh viện đa khoa Hoài Đức thành phố sẽ xử lý nghiêm khắc. Chẳng hạn, vụ ăn bớt vắc xin đã sa thải, thực chất là đuổi việc người vi phạm. Vụ việc Bệnh viện Hoài Đức, công an đang điều tra và sẽ phải xử nghiêm, bởi những người này không chỉ vi phạm y đức mà còn nhân bản khống kết quả lấy tiền chia nhau.
Quay lại vụ việc bác sỹ Thủy, Bí thư Thành ủy Hà Nội cho biết, vụ việc này Thành phố đã vào cuộc, nhưng chị Thủy chưa đồng tình với kết luận của Thanh tra Y tế. “Vì vậy, nếu chị Thủy vẫn chưa đồng ý với kết luận đó, tới đây Thành phố sẽ chỉ đạo Thanh tra liên ngành vào cuộc để làm rõ đúng sai” - 00ng Nghị chỉ đạo.
Chia sẻ với ý kiến cử tri đề nghị bỏ các dải phân cách cứng không hợp lý, gây tai nạn cho người đi đường, Bí thư Phạm Quang Nghị cho biết, “cá nhân tôi đã nhiều lần nói với đồng chí Giám đốc Sở GTVT việc này rồi. Nếu dư luận có ý kiến không đồng tình, cần nghiên cứu, đánh giá, nếu ý kiến của dân đúng thì phải bỏ đi”.
Trả lời vấn đề cây xăng mất an toàn, Bí thư Thành ủy Hà Nội nhớ lại, tại khu vực 4 quận nội thành nhiều cây xăng xưa chỉ là nơi bán dầu hỏa, rồi dần chuyển sang bán xăng, theo thời gian nhiều cây xăng mọc sát nhà dân.
Việc di chuyển cây xăng cũng cần phải tính toán, nếu cứ không đủ tiêu chuẩn mà di dời thì chỉ còn cách dời cây xăng ra ngoại thành, lúc đó sẽ rất bất tiện cho bà con. Tuy nhiên, Thành phố đã có chủ trương di dời 50 cây xăng không đảm bảo tiêu chuẩn, đồng thời tăng cường các phương tiện phòng chữa cháy, đảm bảo an toàn cho nhân dân.
Cử tri Phan Văn Bằng và một số cử tri cho rằng để việc lấy phiếu tín nhiệm đạt hiệu quả, chỉ nên lấy 2 mức phiếu: tín nhiệm và không tín nhiệm. Bí thư Phạm Quang Nghị cho biết, Quốc hội sẽ đánh giá, thảo luận, rút kinh nghiệm công tác lấy phiếu tín nhiệm, để quyết định lấy 2 hay 3 mức phiếu.
“Hà Nội là địa phương đi đầu trong công tác này, cũng muốn chỉ lấy 2 mức thôi, nhưng lúc đó Nghị quyết Quốc hội ra nên thực hiện chung 3 mức. Sắp tới, Hà Nội sẽ chỉ lấy hai mức phiếu tín nhiệm thôi” - ông Nghị cho biết. (Tiền Phong 25/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Trên cơ sở đề nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thủ tướng đồng ý UBND 7 tỉnh quyết định chuyển mục sử dụng đất để thực hiện một số dự án, công trình.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đồng ý UBND tỉnh Phú Thọ quyết định chuyển mục đích sử dụng 150,55 ha đất trồng lúa để thực hiện 63 dự án, công trình; tỉnh Bắc Ninh chuyển mục đích sử dụng 33,1 ha đất trồng lúa để thực hiện 2 dự án tại xã Hương Mạc, thị xã Từ Sơn; tỉnh Thái Bình chuyển mục đích sử dụng 557,99 ha đất trồng lúa để thực hiện 523 dự án, công trình; tỉnh Yên Bái chuyển mục đích sử dụng 1,13 ha đất trồng lúa và 28,5 ha đất rừng phòng hộ để thực hiện công trình đầu tư xây dựng thủy lợi Nậm Mở.
UBND tỉnh Sơn La quyết định chuyển mục đích sử dụng 31,67 ha đất trồng lúa và 34,03 ha đất rừng phòng hộ để thực hiện 24 dự án, công trình; tỉnh Hòa Bình quyết định chuyển mục đích sử dụng 44,32 ha đất trồng lúa và 0,53 ha đất rừng phòng hộ để thực hiện 20 dự án, công trình; tỉnh Quảng Bình quyết định chuyển mục đích sử dụng 95.715,01 m2 đất trồng lúa và 90.038,19 m2 đất rừng phòng hộ để thực hiện 13 dự án, công trình.
Thủ tướng yêu cầu UBND 7 tỉnh Phú Thọ, Bắc Ninh, Thái Bình, Yên Bái, Sơn La, Hòa Bình và Quảng Bình chỉ đạo thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nêu trên theo đúng quy định tại Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 của Chính phủ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 25/9) đầu trang(
Bộ Tài chính đang đề xuất tăng phí tham quan tại một số bảo tàng lớn tầm cỡ quốc gia. Mức phí tăng thêm từ 10.000-20.000 đồng/người so với mức phí hiện tại.
Đề xuất trên được đưa ra tại dự thảo Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan Bảo tàng Lịch sử quốc gia, Bảo tàng Mỹ thuật Việt Nam. Theo đó, mức phí tham quan Bảo tàng Lịch sử quốc gia đối với người lớn được đề xuất tăng từ 20.000 đồng lên 40.000 đồng/người/lượt.
Mức phí tham quan Bảo tàng Mỹ thuật Việt Nam được đề xuất tăng thấp hơn từ 20.000 đồng lên 30.000 đồng/người lớn/lượt. Mức phí đối với sinh viên được đề xuất tăng thêm 5.000 đồng, lên 15.000 đồng/người/lượt; Học sinh, trẻ em tăng từ 2.000 đồng lên 10.000 đồng/lượt/người.
Bộ Tài chính cũng đề xuất giảm 50% mức phí tham quan Bảo tàng Lịch sử quốc gia đối với các trường hợp: người cao tuổi, người khuyết tật nặng, các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hoá. Ngoài ra, Bộ đề xuất miễn phí tham quan cho trẻ em dưới 6 tuổi và người khuyết tật đặc biệt nặng. (TCTD/VTV 24/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Mặc dù các cơ quan nhà nước đã tăng cường trao đổi văn bản qua hệ thống thư điện tử, hệ thống quản lý văn bản điều hành, song tỷ lệ này còn hạn chế.
Thông tin trên được Bộ Thông tin và Truyền thông đưa ra tại Hội nghị trực tuyến tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg (tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước) và sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị số 15/CT-TTg (tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước), ngày 24/9.
Cụ thể, tỷ lệ văn bản được trao đổi dưới dạng thư điện tử đối với các Bộ, ngành vào khoảng 30%; các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương khoảng 20%. Trong khi đó, số lượng văn bản được trao đổi cùng lúc trên cả môi trường điện tử và bản giấy đối với các Bộ, ngành đạt 30-40% và các tỉnh/thành là 30-35%.
Các loại văn bản được trao đổi qua môi trường mạng là giấy mời họp, tài liệu họp, thông báo, báo cáo định kỳ hàng tháng, lịch công tác, phiếu điều tra, khảo sát, dự thảo văn bản, thông tin chỉ đạo, điều hành.
Bộ Thông tin và Truyền thông cho hay, so với yêu cầu đặt ra, các cơ quan nhà nước chưa tận dụng hiệu quả các điều kiện hiện có để thực hiện trao đổi văn bản trên môi trường mạng. Thậm chí, có địa phương hầu như chưa có văn bản nào được trao đổi trên mạng.
Điều đáng nói là thời gian qua hạ tầng kỹ thuật công nghệ ngày càng được hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
Trung bình có 88% cán bộ, công chức các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; 86% cán bộ, công chức cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được trang bị máy tính phục vụ công việc. Hầu hết các bộ, ngành, địa phương đã triển khai hệ thống thư điện tử chính thức phục vụ công việc… (Vietnamplus 24/9) đầu trang(
Sau gần 2 năm triển khai xây dựng, ngày 27-9 tới, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) sẽ bàn giao hệ thống điều hành điện tử quốc hội (e-PAS) cho văn phòng Quốc hội.
Đây là hệ thống quản lý toàn bộ văn bản, hồ sơ, tài liệu và quá trình luân chuyển, xử lý văn bản... Hệ thống. e-PAS sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý văn bản và điều hành công việc, hiện đại hóa, tạo phong cách làm việc mới khoa học, hiệu quả, tiết kiệm thời gian, chi phí và công sức.
Việc ứng dụng hệ thống này là một bước tiến của văn phòng Quốc hội trong nỗ lực tăng cường ứng dụng CNTT để nâng cao hiệu quả hoạt động, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước.
Đó là một trong những sự kiện nằm trong Tuần lễ VNPT 2013 được đơn vị này tổ chức từ 23 đến 29-9. Thông tin trên được ông Tô Mạnh Cường, Phó tổng giám đốc VNPT cung cấp cho báo chí tại lễ khai mạc Tuần lễ VNPT 2013 diễn ra vào ngày 23-9.
Tuần lễ VNPT 2013 sẽ diễn ra với các hoạt động gồm: chương trình “Chúng tôi nói cảm ơn!” sẽ được tổ chức đồng loạt tại tất cả các đơn vị VNPT trên toàn quốc nhằm bày tỏ sự tri ân, cảm ơn của VNPT đối với khách hàng; hội thảo giới thiệu các ứng dụng, dịch vụ CNTT viễn thông cho khách hàng doanh nghiệp tại Hà Nội, Đà Nẵng và TPHCM... (TBKTSG-Online 23/9) đầu trang(
HĐND thành phố Hà Nội vừa kết thúc đợt giám sát về triển khai chương trình mục tiêu về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của cơ quan nhà nước thành phố.
Theo đó, ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước còn nhiều hạn chế, lúng túng trong xây dựng và đầu tư mô hình “cơ quan điện tử”.
Chỉ tiêu cán bộ, công chức sử dụng thành thạo máy tính, ứng dụng dùng chung và các ứng dụng chuyên ngành khác trong công việc mới đạt 69,2% (chỉ tiêu là 100%). Chỉ tiêu số hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cấp mới đăng ký ôtô, cấp phép lái xe của người dân và doanh nghiệp chỉ đạt 5% (kế hoạch là 30%). Tỷ lệ văn bản giao dịch trong cơ quan nhà nước mới đạt 30% (chỉ tiêu 80%).
Vẫn chưa hình thành các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin quan trọng cấp thành phố phục vụ quản lý, điều hành và làm nền tảng cho phát triển ứng dụng hành chính công, như cơ sở dữ liệu về dân cư, lao động, doanh nghiệp. Nội dung website, cổng giao tiếp điện tử của các đơn vị chỉ ở mức công bố thông tin, thiếu nội dung giao dịch với các tổ chức, công dân... (Tiền Phong 25/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 24/9, Sở Nội vụ Gia Lai cho biết, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch tỉnh, Sở Nội vụ đã có văn bản đề nghị UBND TP Pleiku tổ chức kiểm điểm, xử lý kỷ luật, bố trí sắp xếp công tác khác đối với ông Lê Huy Quang, Trưởng phòng TN&MT TP Pleiku, vì vi phạm các quy định về đạo đức công vụ của người cán bộ công chức Nhà nước.
Trước đó, ngày 27/8, ông Lê Huy Quang đã bị Đoàn Kiểm tra liên ngành tỉnh Gia Lai lập biên bản vi phạm quả tang về chấp hành giờ giấc làm việc và giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho một doanh nghiệp tư nhân tại quán cà phê (nhà riêng của doanh nghiệp này).
Theo văn bản của Sở Nội vụ, ông Lê Huy Quang có hành vi gây phiền hà, khó khăn đối với công dân, đã không giải quyết công việc theo quy định tại cơ quan mà hẹn đến quán cà phê (nhà riêng của đối tượng) rồi sai nhân viên mang hồ sơ đất đai liên quan đến để trao đổi… (Công An Nhân Dân 24/9) đầu trang(
Ngày 24-9, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Tuy Hòa xác nhận đã ra quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Hà Công Ánh (32 tuổi, Bí thư Đảng ủy phường 3, TP Tuy Hòa) do vi phạm đạo đức, lối sống, ảnh hưởng đến uy tín của Đảng.
Ủy ban Kiểm tra Thành ủy cũng kiến nghị Ban Thường vụ Thành ủy xem xét chuyển công tác khác đối với ông Ánh.
Theo kết quả xác minh, ông Ánh và bà H. đưa nhau vào nhà nghỉ thì bị chồng và cha bà H. xông vào nhưng ông Ánh bỏ trốn. Sau đó, chồng bà H. đến nhà đánh ông Ánh, gây náo loạn cả khu phố. (Pháp luật TP.HCM 25/9) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 24/9, ông Nguyễn Bá Thanh, Trưởng Ban Nội chính T.Ư cùng Đoàn đại biểu quốc hội TP.Đà Nẵng tiếp tục có cuộc tiếp xúc cử tri tại 11 xã của huyện Hòa Vang.
Tại cuộc tiếp xúc này, các cử tri đề cập tới nhiều vấn đề như xây dựng nông thôn mới mà đường xá được xây dựng quá kém chất lượng; bố trí tái định cư còn nhiều bất cập; một khu dân cư tại Hòa Phước còn bị ngập lụt khi mùa mưa về... Hầu hết các cử tri đều rất quan tâm tới việc bỏ phiếu tín nhiệm trong thời qua, cũng như vấn đề tham nhũng.
Cử tri Trần Đình Nam (xã Hòa Tiến) đặt câu hỏi: “Thấy Quốc hội vừa qua tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm là rất tiến bộ. Nhưng cử tri chúng tôi vẫn còn băn khoăn là những cán bộ tín nhiệm thấp thì đã giải quyết ra sao rồi?”.
Một số cử tri khác lại lo lắng: “Vừa rồi thấy chúng ta đã hô hào rất mạnh trong việc xử lý tham nhũng, nhưng vẫn chưa thấy xử lý được vụ nào. Chúng tôi đề nghị Quốc hội nên mạnh tay hơn nữa đối với vấn nạn này”.
Trả lời cử tri, ông Nguyễn Bá Thanh, Trưởng Ban Nội chính T.Ư cho biết thời gian tới sẽ tiến hành xử lý tất cả các vụ tham nhũng từ nhỏ đến lớn chứ không chỉ có lớn mới đưa ra xử.
Ông Thanh lấy ví dụ vụ làm xét nghiệm dỏm tại Bệnh viện Hoài Đức (Hà Nội) và cho rằng sự việc không chỉ gây thất thu đến tiền tỉ mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân nên vụ án cũng được nhanh chóng khởi tố mấy chục người.
Theo ông Thanh, riêng một số vụ án được cho là tham nhũng hiện tại cũng rất khó xử lý cho thỏa đáng vì luật pháp vẫn chưa hoàn thiện.
“Mua con tàu 30 tỉ rồi cùng nhau đưa lên tới 40-50 tỉ để chia chác nhau nhưng chúng ta không bắt được tận tay thì khó mà xử lý họ với tội tham nhũng. Vì không bắt được tận tay như vậy nên mới phải xử lý theo tội danh “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.
Tuy nhiên, ông Thanh cũng cho biết thêm, tới đây, phòng chống tham nhũng sẽ được các cấp làm quyết liệt, đối với những vụ kiểu như trên sẽ được xem xét là vụ án và tội phạm tham nhũng để xử lý.
Cũng theo ông Thanh công cuộc đấu tranh với tham nhũng là còn rất khó khăn chứ không thể ngày một ngày hai.Tình trạng xuống cấp của nền y đức nước nhà, đặc biệt là những bất cập trong việc chi trả viện phí, việc khám chữa bệnh theo bảo hiểm y tế chưa được như mong đợi cũng được các cử tri đề cập.
Cử tri Huỳnh Thiệu (xã Hòa Phước) cho rằng: “Nhà nước phát động toàn dân tham gia bảo hiểm y tế, người dân cũng đồng tình tham gia nhưng tôi thấy sao mà những người có bảo hiểm vào viện là lắm phiền phức. Làm đủ thứ thủ tục phiền hà. Nằm bệnh viện uống thuốc 10 ngày chưa hết bệnh nhưng ra ngoài mua thuốc uống chỉ có 5 ngày đã khỏi. Không biết chất lượng thuốc bảo hiểm y tế ra sao!”.
Một cử tri khác lại cho biết gia đình có hai con đã tốt nghiệp trung cấp y nhưng xin việc không nơi nào nhận. Trong khi trường lớp thì mở tràn lan mà đào tạo xong rồi lại không có việc làm. “Nhiều người nói là phải chạy chọt. Vậy bây giờ cho tôi hỏi, để xin việc ở Hòa Vang là phải mất bao nhiêu (ý nói tiền chạy chọt), ở Bệnh viện Đa khoa Đà Nẵng thì bao nhiêu?”, cử tri này nói.
Về tiêu cực trong ngành y ông Thanh cho rằng một phần do tiền viện phí, tiền bảo hiểm của người dân đóng góp thực sự chưa cao nên nguồn thu không đủ. Bởi vậy mà chất lượng y tế thấp, bệnh viện quá tải, thiếu máy móc điều trị. Tuy nhiên, một phần cũng có tiêu cực, người nào đưa cho vài đồng thì y, bác sĩ khi chích thuốc cũng chích nhẹ nhàng và ít đau hơn.
Để có chất lượng y tế tốt hơn theo ông Thanh: “Tôi nghĩ là phải mất vài thập niên nữa thì tình trạng y tế mới cải thiện lên được. Khi đó kinh tế tốt lên thì đời sống người dân, y tế cũng sẽ được cải thiện hơn”, ông Thanh nói.
Về tiêu cực "chạy việc" như cử tri đề cập, ông Thanh cũng tin là sự việc cử tri này nêu là có và chỉ dẫn: “Nếu biết ai nhận hối lộ để chạy việc thì cứ tố cáo thẳng tới tôi, sẽ được xử lý”. (Thanh Niên 25/9) đầu trang(
Ngày 24/9, tại Hà Nội đã diễn ra cuộc họp liên ngành giữa Bộ Công an với các cơ quan bảo vệ pháp luật về một số vụ án tham nhũng kinh tế trọng điểm thời gian qua.
Đánh giá cao những kết quả mà các cơ quan chức năng đã đạt được trong công tác đấu tranh, phòng chống tham nhũng thời gian qua đặc biệt là các vụ án tham nhũng kinh tế trọng điểm, Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang nhấn mạnh công tác phòng chống tham nhũng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên và lâu dài, đòi hỏi huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, trong đó nâng cao vai trò trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu và sự tham gia tích cực của người dân.
Trong các giải pháp phòng, chống tham nhũng, xác định phòng là chính; tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, nhất là các cơ quan bảo vệ pháp luật; kịp thời phát hiện khởi tố, điều tra và xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi tham nhũng, tiêu cực. (VTV 24/9) đầu trang(
Sáng nay (25/9), Thanh tra Chính phủ tổ chức Hội nghị truyền hình trực tuyến triển khai, tập huấn Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi, bổ sung) và các nghị định của Chính phủ quy định chi tiết Luật Phòng, chống tham nhũng.
Hội nghị được triển khai trên cả nước tại 63 điểm cầu vệ tinh đặt tại 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, với sự tham gia của gần 10 nghìn người. Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005 đã tạo khung pháp lý quan trọng, tuy nhiên qua 5 năm triển khai thực hiện, nhiều quy định đã bộc lộ những hạn chế, bất cập như việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị trên nhiều lĩnh vực còn chung chung, khó thực hiện; công tác kê khai tài sản, thu nhập còn hình thức, tác dụng phòng ngừa tham nhũng còn hạn chế, hiệu quả thấp….
Nhằm nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tham nhũng, Luật sửa đổi bổ sung Luật Phòng, chống tham nhũng đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 4 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1/2/2013.
Hội nghị trực tuyến sẽ giới thiệu những điểm mới của Luật Phòng, chống tham nhũng và các nội dung cơ bản của các nghị định về minh bạch tài sản; trách nhiệm giải trình của cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện quyền hạn được giao. Đồng thời, tập trung thảo luận, giải đáp những vướng mắc trong thực tiễn và đóng góp những đề xuất, kiến nghị nhằm bảo đảm cho việc triển khai thực hiện có hiệu quả, tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Cùng với đó, hội nghị cũng quán triệt nội dung Kế hoạch 2100/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng kéo dài.
Sau hơn 1 năm thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng về chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và triển khai thực hiện Kế hoạch 1130/KH-TTCP ngày 10/5/2012, công tác rà soát, giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp đã có nhiều chuyển biến tích cực về ý thức, trách nhiệm của các cấp, ngành. Có 466/528 vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng đã được xem xét, giải quyết (đạt tỷ lệ 88,26%) .
Song tình hình khiếu nại, tố cáo vẫn còn diễn biến phức tạp, số vụ việc khiếu nại đông người vẫn còn nhiều. Ngoài 528 vụ đã được rà soát, vẫn còn không ít vụ việc tồn đọng chưa được giải quyết dứt điểm. Trước tình hình đó, Thanh tra Chính phủ ban hành Kế hoạch 2100/KH-TTCP để hạn chế đến mức tối đa các tình huống phức tạp phát sinh, góp phần bảo đảm an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh nhấn mạnh, công tác phòng, chống tham nhũng và công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo luôn có mối liên hệ chặt chẽ với nhau. “Làm tốt công tác phòng chống tham nhũng, tăng cường công khai, minh bạch, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy Nhà nước, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội, của nhân dân trong quản lý Nhà nước, quản lý xã hội sẽ góp phần giảm thiểu tình trạng khiếu nại, tố cáo, nhất là các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài”. (Thanh Tra 25/9) đầu trang(
KINH TẾ
Ngày 24/9, Tổng cục Thống kê đã công bố chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 9 tăng 1,06% so với tháng trước và tăng 6,3% so với tháng 9/2012.
Mức tăng mạnh này đã khiến CPI chín tháng qua tăng 4,63% so với tháng 12/2012 và tăng 6,83% so với bình quân cùng kỳ năm 2012.
Đáng chú ý, có tới 9/11 nhóm trong rổ hàng hóa chung tăng giá, với mức tăng từ 0,04%-9,38%. Trong đó, mức tăng cao nhất thuộc về nhóm giáo dục, và tăng thấp nhất là nhóm thuốc và dịch vụ y tế. Riêng nhóm bưu chính viễn thông và nhóm giao thông đã giảm nhẹ.
Theo phó giáo sư, tiến sỹ Ngô Chí Long, chỉ số giá tại nhóm giáo dục tăng mạnh tới 9,38% đã khiến chỉ số CPI tháng 9 tăng mạnh và vượt qua những dự báo trước đó. Nguyên nhân, đây là là thời điểm tựu trường, nên sức tiêu thụ trong nhóm hàng này đã tăng đột biến, bên cạnh đó việc tăng học phí tại các địa phương cũng tác động lớn tới việc tăng chỉ số giá.
“Mức tăng CPI trong 9 tháng tăng mạnh đã khiến dư địa từ nay đến cuối năm trở nên hẹp hơn. Hơn nữa, theo chu kỳ các tháng cuối năm sức mua sẽ tăng cao đồng thời các đơn vị đẩy mạnh tiến độ hoàn thành kế hoạch, mức giải ngân cũng sẽ tăng và yếu tố thiên tai, dịch bệnh … là những nhân tố rình rập, khiến mục tiêu kiểm soát lạm phát ở mức 8% sẽ gặp nhiều thách thức. Do vậy, các cơ quan quản lý cần phải thận trọng để đưa ra các giải pháp kịp thời khi các dấu hiệu bùng phát lạm phát xuất hiện”, ông Long dự báo.
Bên cạnh đó, trong tháng 9, giá vàng trong nước giảm 1,97% do tác động từ sự điều chỉnh của giá vàng thế giới. Trái với sự biến động của vàng, chỉ số giá USD trên thị trường lại giảm 0,26%. (TTXVN 24/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 24.9, sau hai ngày xét xử, Viện KSND đã nêu quan điểm và đề nghị khung hình phạt đối với từng bị cáo trong vụ tiêu cực liên quan đến Sở VH-TT&DL Vĩnh Long.
Cụ thể, bị cáo Nguyễn Tố Tranh (nguyên Giám đốc Sở VH-TT&DL) bị đề nghị mức án từ 2 - 4 năm tù về 2 tội danh thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản nhà nước và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng; bị cáo Bùi Hữu Trí (chuyên viên Sở VH-TT&DL) có tổng hình phạt là 30 năm tù về các tội danh nhận hối lộ, tham ô tài sản và lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ;
Bị cáo Phạm Tiến Ngọ (chủ DNTN Thành Tiến) mức án từ 15 đến 17 năm tù về tội đưa hối lộ; bị cáo Phan Đăng Khôi (con rể bị cáo Tranh, Phó giám đốc Công ty An Thái Long và là thành viên Công ty TNHH Long Giang Vina) có tổng hợp hình phạt là 21 - 22 năm tù về các tội danh đưa hối lộ và lạm dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ; bị cáo Trần Lê Đông (nguyên Kế toán trưởng Sở VH-TT7DL) mức án từ 7 đến 8 năm tù về tội tham ô tài sản;
Nguyễn Văn Dự (Giám đốc chi nhánh Công ty TNHH TM- DV tại Vĩnh Long) mức án từ 6 đến 7 năm tù về tội đưa hối lộ và lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ; bị cáo Trần Văn Tài (Giám đốc Công ty Kiến Việt) mức án từ 5 đến 6 năm tù...
Do có nhiều tình tiết phát sinh nên phiên tòa tiếp tục được đưa ra xét xử vào hôm nay (25.9). (Thanh Niên 25/9) đầu trang(
Ngày 24-9, TAND TP.HCM xử sơ thẩm tuyên phạt Trần Quốc Long (nguyên cán bộ thuế Chi cục Thuế quận Tân Bình) một năm tù về tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản.
Theo hồ sơ, đầu tháng 6-2012, lãnh đạo Chi cục Thuế quận Tân Bình không có chủ trương, chỉ đạo về việc kiểm tra quyết toán thuế đối với doanh nghiệp (DN) tư nhân khách sạn Cảnh Dương tại phường 14. Tuy nhiên, Long đã nhiều lần đến gặp chủ DN yêu cầu cung cấp sổ sách, quyết toán thuế năm 2010, 2011 để kiểm tra.
Long dọa nếu không cung cấp sẽ chuyển qua tổ kiểm tra phạt và truy thu từ 20-100 triệu đồng. Sau đó, Long ra điều kiện đưa 10 triệu đồng sẽ hướng dẫn làm hồ sơ nhanh để không bị phạt, truy thu thuế. Do nhiều lần bị hăm dọa, thúc ép nên ngày 8-6-2012 chủ DN buộc phải đưa tiền cho Long.
Đến tháng 10-2012, Long lại mời chủ DN lên làm việc và bắt buộc điều chỉnh tăng thuế bổ sung. Lần này, Long lại dọa nếu không đưa 10 triệu đồng thì sẽ cho người đến kiểm tra thực tế để phạt. Chiều 21-11-2012, Long đến khách sạn nhận tiền thì bị trinh sát ập vào bắt quả tang. (Pháp luật TP.HCM 25/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Mới đây, tại diễn đàn Ủy ban thường vụ Quốc hội, có đại biểu đặt vấn đề tại sao báo cáo của các tỉnh đều trên 10%, cớ sao GDP cả nước lại dưới 6%?...
Chợt nhớ chuyện hồi bao cấp có phong trào diệt chuột, cả nhà có mấy cái đuôi chuột mà ai cũng nhận. Rồi việc kế hoạch nhỏ của các cháu cũng được tính theo cấp cộng.
Một cựu Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp kể rằng nhiều lần bão chưa tan mà tỉnh này tỉnh kia đã có cán bộ báo cáo thiệt hại. Bị “hỏi xoáy”, anh ta “đáp xoay” rằng đằng nào cũng thiệt hại, báo cáo nhanh là hơn chứ!?
Còn chuyện nay, nếu ai cất công đọc kỹ các báo cáo về kết quả chính thức cuộc tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp được công bố hoặc qua các phát ngôn có thể rút ra kết luận về điều được gọi là loạn số liệu… Trăm điều khốc hại chẳng qua vì bệnh thành tích mà nên.
Chẳng hạn có không ít số liệu về doanh nghiệp nhà nước (DNNN) sau một thời gian cổ phần hóa, sắp xếp, tái cơ cấu lúc thì còn khoảng 1.300 đơn vị, lúc thì 3.308. Số liệu vênh về DNNN chưa ghê bằng số liệu các cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp.
Trên thực tế số lượng các đơn vị sự nghiệp ngày càng tăng, từ 63.054 đơn vị năm 2007 lên đến 69.735 đơn vị năm 2012. Số lượng các đơn vị thuộc dạng tổ chức chính trị, đoàn thể, hiệp hội cũng là con số rất lớn, lên đến 33.897 đơn vị, xem như gần bằng các cơ quan hành chính của cả nước.
So với năm 2007, các cơ quan hành chính chỉ giảm 0,4% thì các tổ chức chính trị, đoàn thể, hiệp hội lại tăng 9,3% mặc dù khu vực này có thể tinh gọn. Thế nhưng ngân sách đang chịu trận với nhiều hội đến nỗi không ai nhớ hết nhưng lâu lâu lại thấy đăng báo thành lập này hội nọ. Không biết các hội này có bám lấy bầu sữa mẹ ngân sách hay không?
Đằng sau đó là số liệu về tỷ lệ cán bộ công chức vô tích sự dao động từ 30% đến 50% theo phát ngôn của các vị lãnh đạo Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội được ghi nhận là đáng quan tâm. Nhưng đến khi Bộ trưởng Bộ Nội vụ phát biểu chính thức thì số công chức “vô tích sự” chỉ còn có 1%. Vây cơ quan cấp cục, vụ dưới 100 người thì chắc chắn có 100% xuất sắc, tiên tiến… Hay quá! Thành tích trên cả tuyệt vời. (Công Lý 25/9) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Các nước trên thế giới đều xem cải cách hành chính như một động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và các mặt khác của đời sống xã hội và đây cũng là một nội dung quan trọng trong hoạt động quản lý Nhà nước của mỗi nước.
Tại Nhật Bản, cuối năm 1996, Hội đồng Cải cách hành chính (CCHC) và cải cách cơ cấu được thành lập. Đến tháng 6/1998, nước này ban hành đạo luật cơ bản về cải cách cơ cấu Chính phủ Trung ương và lập Ban Chỉ đạo cải cách cơ cấu Chính phủ Trung ương. Đây được coi là một cuộc cải cách lớn nhất kể từ thời Minh Trị đến nay.
Công tác CCHC với mục tiêu xây dựng một chính phủ có bộ máy gọn nhẹ, hiệu quả cao nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Thủ tướng và Nội các. Phương pháp thực hiện là tổ chức lại và giảm số lượng các bộ, xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính độc lập, quy định rõ phạm vi thẩm quyền và nâng cao hiệu quả việc phối hợp công tác giữa các cơ quan; thiết lập một hệ thống tiêu chí nhằm đánh giá các chính sách, tách bộ phận hoạch định chính sách khỏi các cơ quan có chức năng tổ chức, đẩy mạnh tư nhân hóa, thuê khoán bên ngoài một loạt dịch vụ.
Kết quả thu được rất đáng khích lệ: Bộ máy Chính phủ Trung ương được thu gọn, từ 23 bộ và 1 văn phòng xuống còn 12 bộ và 1 văn phòng; số lượng các tổ chức bên trong của các cơ quan hành chính (CQHC) giảm từ 128 đơn vị cấp vụ, cục và tương đương xuống còn 96 đơn vị; từ 1.600 đơn vị cấp phòng và tương đương thuộc các cơ quan, tổ chức, giảm xuống còn 995 đơn vị.
Số lượng công chức làm việc tại các CQHC giảm khoảng 300.000 người. Trước cải cách, đa phần các chính sách được các bộ đề xuất, sau cải cách thì những chính sách quan trọng có tầm chiến lược được Thủ tướng chỉ đạo và đề xuất.
Ở Hàn Quốc, cuộc khủng hoảng năm 1997 đã buộc nước này đối diện với một nhận thức thực tế là các phương thức cũ trong điều hành bộ máy Nhà nước đã trở nên lạc hậu trong giai đoạn mới. Do đó, Hàn Quốc đã khẩn trương nghiên cứu những bài học kinh nghiệm quốc tế để xây dựng Chương trình cải cách khu vực công, tập trung trên 4 lĩnh vực chính: Hợp tác, tài chính, lao động và khu vực công, trong đó xem việc tăng cường thúc đẩy cơ chế thị trường là nhiệm vụ trọng tâm.
Hàn Quốc đã thành lập Ủy ban đặc trách trực thuộc Tổng thống, chịu trách nhiệm lập kế hoạch ngân sách, cải cách Chính phủ và đưa vào thử nghiệm nhiều ý tưởng cải cách mới. Cải cách được tiến hành tại tất cả các đơn vị thuộc khu vực công, với trọng tâm là tái cơ cấu nhằm làm gọn nhẹ bộ máy, áp dụng nguyên tắc cạnh tranh và nguyên tắc chất lượng thực thi công việc.
Với Singapore, những kết quả đạt được trong quản lý và phát triển kinh tế của nước này xuất phát từ việc CCHC được quan tâm thực hiện từ đầu những năm 1970 và có chính sách thu hút nhân tài rõ ràng, đúng đắn, đặc biệt là từ năm 1991, Singapore khởi động chương trình “Nền công vụ thế kỷ 21”.
Một số biện pháp đồng bộ đã được áp dụng, đó là: Bộ quy chuẩn ISO 9000 trong bộ máy hành chính; đưa tinh thần “doanh nghiệp” vào hoạt động của bộ máy hành chính mà cốt lõi là lấy hiệu quả làm thước đo;
Thành lập Ủy ban hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tìm hiểu, đánh giá và đề xuất phương án giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp; đề ra chương trình xoá bỏ cách làm việc quan liêu, nhiều tầng nấc của bộ máy hành chính với mục tiêu là việc gì cũng phải có cơ quan chịu trách nhiệm; thường xuyên rà soát để loại bỏ những quy định lỗi thời không còn phù hợp; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, coi đó là giải pháp cơ bản nhất để xây dựng nền công vụ hiệu quả.
Từ năm 1983 đến nay, Singapore đã tập trung phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, tăng cường năng lực cho đội ngũ công chức để áp dụng công nghệ mới. Hiện nước này đã cung cấp dịch vụ công qua Internet và dự kiến sẽ giải quyết công việc của dân qua điện thoại di động trong mọi thời điểm.
Theo đánh giá của giới chuyên môn, hiện nay Singapore đứng ở nhóm những nước dẫn đầu về tốc độ phát triển chính phủ điện tử và đang bước sang giai đoạn “phát triển công dân điện tử”.
Tại châu Âu, nội dung CCHC chủ yếu của cả Pháp và Đức đều tập trung vào giảm gánh nặng hành chính cho người dân và doanh nghiệp; giảm quan liêu và chi tiêu công; đẩy mạnh hành chính điện tử. Mục tiêu là xây dựng nền hành chính hướng tới phục vụ cộng đồng.
Xu hướng chung của các nước này là đặc biệt quan tâm đến các giải pháp kiểm soát đầu ra, tính toán chi phí quản lý đối với từng loại, từng lĩnh vực hoạt động, kể cả phí tổn mà người dân và doanh nghiệp phải gánh chịu khi thực hiện thủ tục hành chính. Trong chương trình cải cách hành chính của 2 nước này, vấn đề xây dựng và phát triển nền hành chính điện tử được xác định là trọng tâm ưu tiên.
Theo kinh nghiệm của nước Đức, để xây dựng và phát triển thành công chính quyền điện tử, cần 4 yếu tố quan trọng, đó là: Quyết tâm chính trị của Chính phủ, đặc biệt là của người đứng đầu; chú trọng khâu đào tạo công chức; cải tiến quy trình, quy chế làm việc và tổ chức, hoạt động bộ máy hành chính; xây dựng hạ tầng kỹ thuật (mạng điện tử)...
Học hỏi những bài học, kinh nghiệm của các nước khác là một cách để chúng ta tìm ra những biện pháp và hướng đi phù hợp trong công cuộc cải cách hành chính. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||