|
Ngày 25 tháng 09 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
NHÂN SỰ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ QUỐC HỘI
Ngày 22-9, phát biểu tại phiên giải trình về cơ chế tài chính và huy động các nguồn lực đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học và công nghệ do Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội tổ chức.
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quân cho rằng tiền chi cho khoa học là khá lớn nhưng lại không được sử dụng đúng mục đích.
Cụ thể, theo ông Quân, hiện nay nước ta đang áp dụng mức chi cho khoa học là 2% ngân sách (0,5%-0,6% GDP). Trung bình mỗi năm số tiền cho hoạt động này hơn 2.000 tỉ đồng. Tuy nhiên, ở nhiều nơi, nhiều đơn vị không sử dụng số tiền đó vào các hoạt động khoa học mà lại dùng vào các việc khác.
Bên cạnh đó, luật ngân sách hiện hành quy định dự án khoa học công nghệ phải được trình phê duyệt mới được cấp kinh phí. Do đó, kể từ khi nhà khoa học có ý tưởng nghiên cứu cho đến khi nhận được tiền thường mất 1-1,5 năm, có khi tới hai năm. Nhiều trường hợp ý tưởng nghiên cứu lúc ấy đã lạc hậu, kinh phí cũng không đủ đáp ứng nữa. Do đó, ông Quân đề nghị cần đổi mới cơ chế tài chính cho phù hợp với hoạt động nghiên cứu khoa học. (Pháp luật TP.HCM 23/9) đầu trang(
Ngày 23-9, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP.HCM Huỳnh Thành Lập đã ký quyết định thành lập đội Thanh niên tình nguyện (TNTN) hỗ trợ Đoàn ĐBQH TP.HCM.
Sáng cùng ngày, Thường trực Đoàn ĐBQH TP.HCM đã phối hợp cùng Ban Thường vụ Thành đoàn TP.HCM tổ chức lễ ra mắt đội TNTN hỗ trợ Đoàn ĐBQH. Lực lượng tình nguyện gồm 30 thanh niên đến từ Đoàn Luật sư TP, Trường ĐH Luật TP và Học viện Chính trị-Hành chính cơ sở TP.HCM.
Ông Nguyễn Cao Lễ, thư ký Trưởng đoàn ĐBQH, cho biết các thành viên của đội TNTN sẽ có nhiệm vụ hỗ trợ Đoàn ĐBQH và các ĐBQH trong công tác tiếp xúc cử tri thông qua việc nắm tình hình, ghi nhận những thông tin trọng tâm, các kiến nghị cũng như tâm tư, nguyện vọng của cử tri để cung cấp cho Đoàn ĐBQH và ĐBQH.
Cạnh đó, TNTN tham gia công tác tiếp dân của ĐBQH theo chương trình tiếp công dân hằng tháng; phối hợp với tổ tiếp dân nghiên cứu hồ sơ của nhân dân, tham mưu góp ý nội dung trả lời, chuyển hồ sơ đến nơi có thẩm quyền giải quyết, đồng thời theo dõi tiến độ giải quyết… Ngoài ra, TNTN cũng có nhiệm vụ tham khảo tài liệu về pháp luật, nhất là các luật mới được QH thông qua… để làm cơ sở tổ chức các chương trình tư vấn pháp luật cho người dân.
Theo ông Huỳnh Thành Lập, hiện Đoàn ĐBQH TP có 30 người, song chỉ có hai người là đại biểu chuyên trách, còn lại là kiêm nhiệm. “Thời gian của các ĐB rất ít ỏi, khối lượng công việc lại nhiều nên việc thành lập đội ngũ hỗ trợ, giúp việc cho các ĐB là việc làm cần thiết. Thông qua đội ngũ này, các ĐBQH sẽ tiến hành công việc tốt hơn, mỗi nguyện vọng của người dân sẽ được lắng nghe, được ghi nhận kịp thời hơn, thấu đáo hơn” - ông Lập nói.
Cũng theo ông Lập, 30 TNTN trên sẽ được chia thành 10 tổ (mỗi tổ ba người) hoạt động cùng với 10 tổ ĐBQH. Cạnh đó, mỗi TNTN sẽ cùng làm việc với một ĐBQH để hỗ trợ ĐB đó tìm hiểu, nắm thông tin… nếu có yêu cầu.
Hoạt động của đội sẽ bắt đầu từ nay cho đến năm 2016 - kết thúc nhiệm kỳ QH khóa XIII. Trước đó, trong thời gian từ năm 2004-2007, mô hình hoạt động này cũng đã được tổ chức dưới tên gọi “Đội sinh viên tình nguyện hỗ trợ cho ĐBQH và HĐND”. (Pháp luật TP.HCM 24/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Tổng Cục thuế vừa có văn bản chính thức khẳng định mức hưởng chế độ thai sản mà người lao động nhận được từ quỹ bảo hiểm xã hội (BHXH) được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân.
Trước đó, một số doanh nghiệp đã phản ánh về việc thực hiện chưa thống nhất trong việc tính thuế thu nhập cá nhân đối với khoản người lao động nhận được từ quỹ BHXH theo chế độ thai sản.
Tổng cục Thuế hướng dẫn, theo khoản 2b, Điều 3 Luật Thuế thu nhập cá nhân thì trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi là một trong những khoản thu nhập từ tiền lương, tiền công.
Khoản 2.2, mục II, phần A Thông tư số 84/2008/TT-BTC ngày 30/9/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế thu nhập cá nhân hướng dẫn quy định các khoản phụ cấp, trợ cấp được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công trong đó có khoản trợ cấp một lần khi sinh con, nhận con nuôi...
Căn cứ các quy định nêu trên, Tổng cục Thuế khẳng định mức hưởng chế độ thai sản mà người lao động nhận được từ quỹ BHXH được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân. (Chính phủ 24/9) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 24/9, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký các quyết định bổ nhiệm Trợ lý Thủ tướng và Trợ lý hai Phó Thủ tướng.
Cụ thể, tại Quyết định 1358/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm đồng chí Bùi Huy Hùng, Vụ trưởng Vụ Thư ký - Biên tập, Văn phòng Chính phủ, giữ chức Trợ lý đồng chí Nguyễn Tấn Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ.
Tại Quyết định 1366/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Hữu Thành, Hàm Vụ trưởng, Thư ký Phó Thủ tướng, giữ chức Trợ lý đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng.
Tại Quyết định 1368/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm đồng chí Cao Xuân Thành, Hàm Vụ trưởng, Thư ký Phó Thủ tướng, giữ chức Trợ lý đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng.
Tại Quyết định 1369/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm đồng chí Đặng Xuân Hoan, Hàm Vụ trưởng, Thư ký Phó Thủ tướng, giữ chức Trợ lý đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng. (Chính phủ 24/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo Tổng cục Đường bộ Việt nam, đến thời điểm này mới có 26 tỉnh, thành thực hiện cấp giấy phép lái xe mẫu mới cho người dân.
Đó là: Hưng Yên, Tuyên Quang, Quảng Ninh, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Bình Định, Đồng Nai, Long An, Bến Tre, An Giang, Tây Ninh, Cần Thơ, Bạc Liêu, Bắc Ninh, Bắc Giang, Đà Nẵng, Hải Dương, Lâm Đồng, Lạng Sơn, Nam Định, Thái Bình, Thanh Hóa, Thái Nguyên, Kon Tum và Vĩnh Phúc.
Lý giải cho việc chậm riển khai này, Tổng cục Đường bộ cho rằng, Tổng cục và các Sở GTVT chưa lường hết các công việc phải chuẩn bị để cấp, đổi giấy phép lái; nhiều Sở GTVT đầu tư mua sắm thiết bị chưa kịp thời, nhân lực vận hành quản lý không bố trí kịp, đường truyền số liệu chưa đảm bảo… (Kinh tế & Đô thị 24/9) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa thông qua đề án kiện toàn tổ chức, hoạt động của cơ quan tiếp công dân.
Cụ thể, Văn phòng tiếp công dân TP có trách nhiệm đề xuất lịch và chuẩn bị nội dung để chủ tịch UBND TP hoặc các phó chủ tịch tiếp công dân định kỳ mỗi tháng một ngày. Ngoài ra, lãnh đạo UBDN TP còn tiếp công dân đột xuất theo yêu cầu công việc tại mỗi thoài điểm. (Tuổi Trẻ 24/9) đầu trang(
UBND thành phố Hà Nội vừa có văn bản yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý văn bản hành chính.
Cụ thể, thành phố yêu cầu từ ngày 1-10, các cơ quan trong quá trình giải quyết công việc được phân công có hồ sơ trình UBND thành phố xử lý để trình Chính phủ, Thủ tướng (trừ văn bản có nội dung mật) phải gửi kèm file điện tử về văn phòng UBND thành phố qua hòm thư điện tử vanthu@hanoi.gov.vn.
Văn phòng UBND thành phố không tiếp nhận và xử lý những hồ sơ trình UBND thành phố không gửi file điện tử. Ðối với văn bản dự thảo trình UBND thành phố (công văn, tờ trình), yêu cầu gửi file cho phép chỉnh sửa gồm các file có đuôi dạng .odt, .odp, .ods, .pdf hoặc tương đương như dạng .doc, .xls, .ppt; đối với các tài liệu, hồ sơ đi kèm văn bản dự thảo, hoặc gửi tài liệu được số hóa (quét văn bản, có sử dụng chữ ký điện tử đã cấp cho các cơ quan) thành file có đuôi dạng .pdf. Nếu tài liệu, hồ sơ gửi có từ hai file trở lên, yêu cầu tạo file nén có đuôi dạng .zip để gửi. (Nhân Dân 25/9) đầu trang(
Trước thời điểm khó khăn hiện nay, hàng loạt doanh nghiệp (DN) ngừng hoạt động, số lượng DN ngừng hoạt động gần bằng với lượng DN thành lập mới, thế nhưng, các ngành chỉ chú ý công tác cải cách hành chính, ưu tiên nhân sự làm nhiệm vụ cấp phép chứ ít quan tâm đến thủ tục giải thể cho DN, vì vậy, nhiều trường hợp DN đã “chết” nhưng không được thừa nhận...
Thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trên địa bàn TPHCM liên tục được cải cách, rút ngắn, tạo thuận lợi “tận răng” cho DN. Người dân muốn đăng ký kinh doanh chỉ cần có chứng minh, điền mẫu nộp chỉ một tuần là có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Để phục vụ tốt hơn cho DN, Sở KH-ĐT cùng liên thông với cơ quan thuế, công an thực hiện “một cửa” trong cấp mã số thuế, con dấu cho DN ngay khi có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Thế nhưng, thủ tục giải thể DN thì vô cùng khó khăn. Anh Nguyễn Bá Hào (quận 12) than vãn, anh vừa thành lập DN chưa được vài tháng, chưa đi vào hoạt động, nhưng vì trúng thời điểm khó khăn, không tìm được khách hàng, anh muốn tiến hành thủ tục giải thể mới thấy không đơn giản chút nào. Phải viết đơn, nộp cam kết, xác định không nợ thuế, sau đó phải sang cơ quan công an làm thủ tục trả con dấu, rồi xin xóa mã số thuế... đến giờ hơn 2 tháng vẫn chưa xong.
Anh ngán ngẩm nói: “Mặc kệ ra sao thì ra, tôi không thể theo đuổi thủ tục này, vì sự thật là DN của chúng tôi không hề hoạt động...”. DN mới thành lập chưa hoạt động thì thế, còn đối với DN đã hoạt động thì càng phức tạp. Trong đó, điều khó khăn nhất chính là phải quyết toán thuế, vì thủ tục quyết toán thuế khá tốn thời gian.
Trong khi đó, DN muốn nhanh, tự thuê kiểm toán thực hiện vẫn không được chấp nhận. Ai cũng hiểu DN đã đi đến giải thể đều rơi vào cảnh khó khăn về thời gian, công sức, tiền bạc, nếu thủ tục càng nhiêu khê thì chắc chắn vi phạm pháp luật càng nhiều.
Do vậy, nếu nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho DN tiến hành thủ tục giải thể, đăng báo công khai, thu hồi con dấu thì sẽ hạn chế được những vi phạm phát sinh. Còn ngược lại, thủ tục khó khăn, những DN ngưng hoạt động có thể lợi dụng con dấu, giấy phép kinh doanh, mã số thuế để tạo hóa đơn giao dịch bất hợp pháp.
8 tháng đầu năm, cả nước có 42.000 DN đăng ký thành lập mới thì có đến 35.000 DN giải thể, ngưng hoạt động. Sở dĩ có nhiều DN “ma” là vì phần lớn DN ngưng hoạt động nhưng không tiến hành thủ tục giải thể. Do vậy, con số thống kê tình hình DN giữa cơ quan thuế và cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh luôn chênh lệch nhau.
Trên giấy tờ quản lý của cơ quan cấp phép thì DN vẫn tồn tại, nhưng quản lý của cơ quan thuế thì DN không nộp báo cáo thuế, không có mặt tại điểm đăng ký kinh doanh, đi đâu, làm gì không rõ. Điều này càng làm cho thị trường trở nên bát nháo, công tác quản lý thêm khó khăn.
Do vậy, thiết nghĩ, các bộ ngành cần ngồi lại ký kết thông tư liên tịch thực hiện liên thông trong thủ tục giải thể, tạo thuận tiện cho doanh nghiệp được “chết” một cách hợp pháp.
Cụ thể, giao cho cơ quan thuế làm đầu mối liên thông trong việc thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, con dấu, xóa mã số thuế khi DN giải thể đã hoàn thành các thủ tục thuế, thanh toán các khoản nợ. Ngay những DN không nộp báo cáo thuế nhiều tháng liền, không tồn tại tại địa chỉ đăng ký kinh doanh thì cơ quan thuế cũng cần công bố công khai, sau đó tự xử lý xóa mã số thuế DN. Đó cũng là cách hạn chế được DN “ma” hoạt động bất hợp pháp. (Sài Gòn Giải Phóng 25/9) đầu trang(
Khi cải cách hành chính (CCHC) đang được coi là nhiệm vụ trọng tâm và cải cách thủ tục hàn chính (TTHC) là khâu đột phá thì cùng với vai trò then chốt của người đứng đầu, không thể thiếu sự nhiệt tình, tâm huyết của các cán bộ, đặc biệt là nhiệt huyết của tuổi trẻ.
Đã có rất nhiều phong trào, nhiều cuộc thi về CCHC mà các bạn trẻ tham gia, đem lại hiệu quả thiết thực cho công tác CCHC. Tiêu biểu như các bạn trẻ thuộc Đoàn thanh niên cơ quan chính quyền quận 3, TP Hồ Chí Minh với phong trào "Ý tưởng trẻ" thực hiện CCHC. Các chi đoàn đều đã đăng ký thực hiện việc rút ngắn quy trình giải quyết hồ sơ, đặc biệt có chi đoàn rút ngắn thời gian từ 45 ngày xuống còn 33 ngày.
Bên cạnh đó, Đoàn thanh niên cơ quan chính quyền quận 3 còn triển khai đến tất cả các công chức trẻ, nhất là công chức ở bộ phận trực tiếp giao dịch với công dân, thực hiện công trình thanh niên "Ba biết và đúng hẹn" (biết cười, biết cảm ơn và biết xin lỗi), vì đó chính là uy tín của cơ quan công quyền với nhân dân.
Nhiều bạn còn xuống tận các phường tư vấn, hỗ trợ người dân về TTHC. Ở TP Hà Nội, Tây Ninh, Hòa Bình, nhiều đơn vị cũng đã tổ chức các hội thi "Thanh niên với công tác CCHC". Qua đó, các bạn trẻ thể hiện được sự tận tụy, sáng tạo, năng động trong ứng xử, xử lý công việc.
Cuộc thi "Chung tay cải cách thủ tục hành chính" (do Văn phòng Chính phủ phối hợp với Hội đồng tư vấn CCHC tổ chức) đã có rất nhiều cá nhân, nhiều nhóm tác giả trẻ gửi bài dự thi ở tất cả các lĩnh vực: thuế, hải quan, nội vụ, hộ tịch, đất đai... Điều này cho thấy, công tác CCHC đang được các bạn trẻ quan tâm.
Thực tế cho thấy nhiều ý tưởng trẻ đã đem lại hiệu quả thiết thực và việc thu hút giới trẻ vào công tác CCHC sẽ có nhiều cơ hội cho những ý tưởng mang tính đột phá xuất hiện. Tuy nhiên, để các ý tưởng trẻ đi được vào thực tiễn thì không thể thiếu sự quan tâm, tạo điều kiện của lãnh đạo đơn vị. Điều đó đòi hỏi chính những người đứng đầu các địa phương, đơn vị cũng phải có nhiệt huyết với công tác CCHC. (Hà Nội Mới 25/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Chiều 24/9, UBND xã Tam Lộc (huyện Phú Ninh) cho biết, liên quan đến việc móc nối, làm khống hồ sơ để hưởng chế độ 290, UBND xã Tam Lộc đã buộc thôi việc đối với hai cán bộ của xã.
Đó là Nguyễn Văn Khánh (33 tuổi), nguyên Chỉ huy Trưởng cơ quan quân sự xã Tam Lộc và Trần Vũ Thị Huệ (26 tuổi), nguyên cán bộ lao động thương binh và xã hội xã.
Theo UBND xã Tam Lộc, trong 155 hồ sơ kê khai đã được hưởng chế độ 290, các cơ quan chức năng đã phát hiện 51 hồ sơ sai phạm như không có hộ khẩu tại địa phương; tham gia chế độ cũ; thời gian để được hưởng theo qui định chưa đủ tuổi tham gia cách mạng… do Khánh và Huệ móc nối để làm cho các đối tượng để trục lợi.
Trước đó, xã đội trưởng xã Tam Đại (huyện Phú Ninh) – ông Nguyễn Đình Giao (SN 1984) đã làm giả hàng trăm hồ sơ chế độ chính sách theo Quyết định 290/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 8/11/2005 về chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước.
Sau khi phát hiện sự việc, cơ quan chức năng huyện Phú Ninh đã khởi tố và bắt tạm giam ông Nguyễn Đình Giao 4 tháng để điều tra làm rõ. (Dân Trí 25/9) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Chiều 24-9, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí đã chủ trì buổi tiếp đoàn đại biểu cấp cao Ủy ban Chống tham nhũng quốc gia Thái Lan (NACC).
Ông Panthep Klanarongran, chủ tịch NACC, cho rằng mỗi quốc gia không thể phát triển nếu không chống tham nhũng thành công. Việt Nam và Thái Lan cần tiếp tục có sự hợp tác trong việc chống tham nhũng.
Ông Lê Minh Trí cho biết sẵn sàng đẩy mạnh hợp tác với Thái Lan trong mọi lĩnh vực. Ông đề nghị Thanh tra TP.HCM đi thăm NACC học hỏi những kinh nghiệm tốt để áp dụng vào công tác phòng chống tham nhũng tại TP. (Tuổi Trẻ 25/9) đầu trang(
Một trong những định hướng cải cách tiền lương sắp tới của Chính phủ để phòng chống tham nhũng là bảo đảm cho người có chức, có quyền có mức thu nhập khá trong xã hội.
Mục tiêu trên được nêu trong tổng kết 5 năm thực hiện luật Phòng, chống tham nhũng. Theo đó, với định hướng nỗ lực cải thiện tình trạng tham nhũng, Chính phủ sẽ cải cách tiền lương một cách thực chất, bảo đảm người có chức, có quyền có mức thu nhập khá trong xã hội. Đồng thời thực hiện đãi ngộ hợp lý với những người làm trong lĩnh vực đặc thù, nhất là lĩnh vực phòng chống tham nhũng.
Báo cáo của Chính phủ cũng thẳng thắn thừa nhận, sau 5 năm thi hành luật, số người đứng đầu bị xử lý còn ít so với số vụ việc tham nhũng được phát hiện, xử lý. Còn có sự nhầm lẫn giữa xử lý người đứng đầu khi có sai phạm và xử lý trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý. Nguyên nhân là do còn có sự nể nang, né tránh trong xử lý, cùng với những quy định về phân cấp và quản lý cán bộ hiện nay chưa rõ ràng và thiếu hướng dẫn cụ thể.
Ở nhiều nơi, người đứng đầu chưa quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện phòng chống tham nhũng. Nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình ở nhiều nơi bị buông lỏng.
Một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức, trong đó có những người giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên đi trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân - báo cáo nêu.
Ủy ban Tư pháp Quốc hội phân tích, do luật chưa quy định rõ căn cứ, cơ sở xác định trách nhiệm. Chẳng hạn, Quốc hội chưa ban hành luật Công vụ, trong đó xác định cụ thể phạm vi trách nhiệm của từng vị trí công tác.
Chưa có quy định khái niệm về người đứng đầu. Chẳng hạn khi có hành vi tham nhũng xảy ra ở một bộ, ngành thì người đứng đầu được xác định là trưởng phòng, vụ trưởng, cục trưởng, tổng cục trưởng hay bộ trưởng?
Tương tự, ở địa phương, người đứng đầu là ai và trách nhiệm của từng vị trí quản lý đến đâu chưa được làm rõ khi có tham nhũng.
Thủ truởng cơ quan quản lý nhà nước càng tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra để phát hiện được càng nhiều hành vi tham nhũng trong nội bộ cơ quan, tổ chức mình thì người đó lại càng phải chịu trách nhiệm về việc để xảy ra tham nhũng. Do đó, rất khó tránh khỏi che giấu tham nhũng.
Tổng kết hiệu quả luật Phòng, chống tham nhũng sau 5 năm thực hiện, Chính phủ đánh giá công tác phòng chống giặc “nội xâm” phần nào có chuyển biến, tuy nhiên, tham nhũng vẫn tồn tại gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến các lĩnh vực của đời sống, đe dọa sự tồn vong của chế độ.Những biểu hiện tinh vi của tham nhũng đang diễn ra ở nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, gây bức xúc, bất bình trong xã hội, là thách thức lớn với sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước.
Điển hình nhất là tình trạng “tù mù” trong các lĩnh vực của đời sống cho dù một trong các nỗ lực kêu gọi phòng chống tham nhũng là phải công khai. minh bạch.
Báo cáo Chính phủ nhận định, công khai, dân chủ trên một số mặt còn hạn chế. Như hoạt động cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản, đầu tư dự án, xây dựng, quản lý vốn, tài sản nhà nước, tổ chức cán bộ, tín dụng, ngân hàng… Vẫn còn tình trạng lạm dụng các quy định về bí mật nhà nước để không thực hiện việc công khai, minh bạch.
Đặc biệt, chủ trương về công khai, minh bạch tài sản, thu nhập do mới thực hiện nên vẫn chậm, gặp khó khăn, vướng mắc và phần nào “hình thức”. Chưa có xác minh để bảo đảm tính trung thực của việc kê khai. Kết quả kê khai chưa được công khai, chưa kiểm soát được tài sản, thu nhập, tiêu dùng của người có chức vụ, quyền hạn.
Thể chế, chính sách về quản lý kinh tế - xã hội trên nhiều lĩnh vực vẫn còn sơ hở, bất cập, chưa minh bạch, chưa xóa bỏ được cơ chế "xin, cho", là điều kiện dung dưỡng và làm nảy sinh tham nhũng.
Việc xử lý tham nhũng còn chưa nghiêm, chưa kịp thời. Hành vi tham nhũng ngày càng tinh vi, phức tạp, vì vậy việc phát hiện và xử lý tham nhũng gặp nhiều khó khăn. Chính phủ đánh giá, những bất cập trên sẽ được khắc phục khi sửa luật Phòng, chống tham nhũng lần này.
Trong 5 năm, cả nước có 678 người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng. Trong đó xử lý hình sự 101 trường hợp, xử lý kỷ luật 577 trường hợp. Một số tỉnh, thành phố xử lý nhiều người đứng đầu là: Quảng Nam (77 người), Bình Thuận (46 người), Bắc Giang (41 người), Đăk Lăk (38 người), Cao Bằng (31 người)… (Vietnamnet 24/9) đầu trang(
Tăng lương cho những người có điều kiện tham nhũng (người có chức quyền) liệu có giải quyết được vấn nạn này không? Tăng lương rồi mà vẫn tham nhũng, thì làm gì nữa? Chả lẽ lại... tăng lương tiếp?
Đọc bài Người có chức quyền thu nhập sẽ khá trên VietNamNet ngày 24/9, người đọc không khỏi không đặt ra nhiều câu hỏi.
Ai tham nhũng? Người có chức quyền. Vì sao họ tham nhũng? Lương thấp, lương không thực chất. Và vì thế phải tăng lương cho họ. Tăng thu nhập cho họ ở mức khá. Để phòng chống tham nhũng.
Về hình thức, tư duy này có vẻ hợp logic: Quan chức thu nhập thấp, dễ tham nhũng. Lương bổng khá hơn, sẽ bớt tham nhũng đi. Nhưng thực chất có phải vậy không?
Nhớ tới ngành giáo dục. Một dạo cũng lý luận na ná kiểu này. Tăng thu nhập cho giáo viên, để tăng chất lượng. Nhưng thu nhập tăng đủ kiểu, mà chất lượng giáo dục, giờ thế nào, ai cũng có thể trả lời!
Chủ đề lương cho viên chức, công chức đã được hơn một lần cải tiến, cải cách. Mục đích đều nhằm làm sao để những người làm công ăn lương sống được, sống tốt, ít nhất nuôi được bản thân và một đứa con.
Không chỉ dừng ở đó mà lương còn để đánh giá trình độ năng lực, để người được hưởng lương tận tụy với công việc được giao, để thực thi đúng pháp luật, để thực sự là người phục vụ nhân dân...
Tổng kết 5 năm thực hiện Pháp lệnh Phòng chống tham nhũng, chắc thấy nổi lên vấn đề chống tham nhũng chưa có hiệu quả, nên giải pháp sẽ là tăng lương cho người có chức quyền.
Nhìn vào bảng lương mà Chính phủ trả cho "người làm thuê" cho nhân dân (viên chức, công chức) thì thấy lương cho người có chức quyền không thấp (so với mặt bằng chung của xã hội).
Chưa kể, lương và thu nhập là hai khái niệm khác nhau. Thế nhưng tham nhũng vẫn cứ càng lúc càng tăng. Tham nhũng đã thành "quốc nạn". Tham nhũng đã được gọi là giặc.
Vậy thì tăng lương cho những người có điều kiện tham nhũng (người có chức quyền) liệu có giải quyết được vấn nạn này không? Tăng lương rồi mà vẫn tham nhũng, thì làm gì nữa? Chả lẽ lại...tăng lương tiếp?
Rõ ràng, giải pháp này (tăng lương), phác đồ điều trị chỉ có tác dụng điều trị triệu chứng. Không thể chữa khỏi bệnh. Bệnh tham nhũng nằm ở những nguyên nhân khác.
Tham nhũng vốn là thuộc tính con người. Cơ chế quản lý vận hành càng có nhiều sơ hở, khiếm khuyết, tham nhũng càng có cơ "chui sâu, leo cao".
Vậy thì phải làm sao? Kinh nghiệm phòng chống tham nhũng từ nhiều quốc gia phát triển, từ nhiều quốc gia láng giềng cũng đã cho ta nhiều giải pháp tốt. Vấn đề là chúng ta có làm không, có dám làm đến nơi đến chốn không. Hay chỉ "đánh trống bỏ dùi", chỉ "đánh rắn giữa khúc"...
Đây là một cuộc chiến không kém cam go. Chẳng thế chúng ta đã dùng chữ "giặc nội xâm". Tham nhũng hiện nay tràn lan, khắp mọi nơi. Đâu phải chỉ là người có chức quyền nắm giữ trọng trách, mới tham nhũng, mà một nhân viên bảo vệ, một nhân viên cảnh sát...vẫn có thể tham nhũng.
Nếu ngay tháng sau, Chính phủ tăng lương khởi điểm cho y tá 5 triệu đồng/ tháng, cho nhân viên cảnh sát giao thông, cảnh sát phường 10 triệu đồng/ tháng, và tất cả đều tăng, thì tham nhũng vẫn cứ là bài ca với điệp khúc “cho ta trèo hái mỗi ngày".
Phòng chống tham nhũng cần những giải pháp khác. Mà trước hết rất cần một biện pháp mạnh đối với những người nắm trọng trách, có nguy cơ tham nhũng hơn nhiều người khác.
Quan trọng hơn phải làm sao có cơ chế kiểm soát tốt những người có chức quyền, hạn chế quyền lực lâu nay khá vô biên của họ.
Đừng để tồn tại hiện tượng phổ biến là cấp dưới luôn luôn phải chấp hành cấp trên, ngay cả khi nhận thấy cấp trên sai, để bao chuyện đau lòng như đi tù thay, hoặc cùng đi tù với họ.
Cuối cùng, để làm tốt mọi việc trong đó có phòng chống tham nhũng, để một Việt Nam phát triển tốt sau 2020 thì giải pháp của mọi giải pháp là công khai minh bạch, phải cho dân biết, dân bàn..., phải dân chủ.
Vì thế, tăng lương cho người có chức quyền không phải là biện pháp căn bản giải quyết nạn tham nhũng. Mà thậm chí có khi lại tạo ra bất công mới, ở góc độ lao động và đãi ngộ. (Tuần Việt Nam 25/9) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
"Cần phải đổi mới quan niệm, coi giáo dục phổ thông chỉ là công cụ, các em ra đời có thể học tiếp. Tiểu học không cần nhiều môn, phổ thông rút ngắn còn 11 lớp", nguyên Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Trần Xuân Nhĩ trả lời VnExpress.
Từng nhiều năm làm Thứ trưởng Bộ Giáo dục, ông Nhĩ nhận xét về dự thảo Đề án đổi mới giáo dục sắp trình Hội nghị trung ương 6: “Tôi mới nhận được dự thảo Đề án đổi mới giáo dục của Bộ GD&ĐT cách đây vài ngày. Tôi đọc xong và bất ngờ bởi toàn bộ nội dung đề án chưa có gì đổi mới cả, vẫn là những cái cũ được nhắc lại như chuyển giáo dục sang mô hình mở, xây dựng mô hình học tập suốt đời, đào tạo liên thông…Những điều này đã nói từ lâu rồi, không còn mới mẻ gì nữa. Cái quan trọng là học tập suốt đời làm như thế nào thì lại không được nói đến.
Thực trạng của nền giáo dục đã có nhiều chuyên gia phân tích. Đó là sự nặng nề, cồng kềnh, không đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, không hội nhập được. Nhiệm vụ của đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục một cách tổng quát phải đổi mới theo hướng xây dựng cả nước thành xã hội học tập theo tinh thần nghị quyết trung ương 9.
Trước đây chưa có xã hội học tập nên phải dồn ép học sinh học mọi thứ, coi đó là nồi cơm, để các em ra đời kiếm sống. Giờ xã hội học tập, việc dồn ép là không cần thiết bởi kiến thức là vô cùng rộng lớn, không thể trong một khoảng thời gian nhất định mà học hết được”.
Theo ông Nhĩ: Muốn đổi mới giáo dục thì trước hết phải đổi mới tư duy những người làm công tác quản lý hệ thống giáo dục. Đó là đổi mới quan niệm, coi giáo dục phổ thông chỉ là công cụ, để học sinh ra đời có thể học tiếp. Thực tế cho thấy, sinh viên học ở đâu ra cũng phải lăn lộn, học tiếp mới có thể làm được việc.
Tiểu học không cần học nhiều môn mà phải tích hợp. Có thể một bài văn mà qua đó học sử. Ví như sự kiện Hai Bà Trưng, khi làm văn thì ra đề về hai bà nổi dậy đánh giặc Hán thì vừa học văn vừa học sử. Hay đất nước ta có bài Mục Nam Quan đến Mũi Cà Mau, vừa học văn vừa học địa. Đó là tích hợp kiến thức, tích hợp môn, để học sinh không cần học nhiều môn như hiện nay và cảm thấy học nhẹ nhàng.
Xưa chương trình phổ thông tăng từ 9 năm, đến 10 năm, 12 năm… Quan điểm của tôi điều này không đúng. Giáo dục phải rút ngắn thời gian đào tạo để người ta nhanh chóng ra đời phục vụ. Khi cấp 3 rút một năm, một triệu học sinh bớt được một năm học là đã tiết kiệm cho xã hội 1 triệu năm. Mỗi em một năm ăn tiêu hết 10 triệu đồng, khi rút một năm sẽ tiết kiệm cho xã hội một số tiền không nhỏ trong lúc đất nước còn khó khăn.
Hơn nữa, khi giáo dục phổ thông còn 11 năm sẽ giải quyết được một số vấn đề như quá tải, tạo điều kiện cho học sinh học 2 buổi một ngày. Số lượng giáo viên và cơ sở vật chất vốn dành cho học sinh của ba năm cấp 3, nay chỉ còn 2 năm sẽ cho kết quả tốt hơn.
Cấp 3 cũng nên phân loại thành ba trường, đào tạo học sinh giỏi vào đại học, đào tạo nghề tương đối phức tạp và đào tạo nghề đơn giản. Học sinh ở mỗi nơi hoàn toàn có cơ chế chuyển hóa linh hoạt, và việc đánh giá được thực hiện trong cả quá trình.
Hiện cao đẳng chúng ta cũng có đủ loại, từ cao đẳng nghề (do Bộ Lao động quản lý), cao đẳng chuyên nghiệp do Bộ Giáo dục quản lý. Điều bất hợp lý là sao Bộ Lao động sử dụng lao động lại cũng giành đào tạo? Tại sao không dùng một hệ thống cao đẳng thôi?
Hệ đại học cũng không nhất thiết phải 4 năm, kiến thức nào không cần thì bỏ, và học tín chỉ cho phép năm kết thúc. Như vậy, nếu làm tốt thì đại học chỉ cần 3 năm, phổ thông rút một năm, học sinh có thể ra đời năm 20 tuổi. Với tư duy bây giờ, giới trẻ thông minh hơn ngày xưa nhiều lắm, chúng hoàn toàn có thể ra đời sớm, tiết kiệm cho xã hội 2 năm.
Có đổi mới căn bản hệ thống như trên thì mới có thể đổi mới các lĩnh vực khác. Cụ thể, trong hệ thống đó, phải sắp xếp lại hết tất cả mọi thứ. Không nên quan niệm tất cả học sinh đều phải đại học hết. Mâm cơm cũng phải có cá, thịt, rau, trong xã hội không phải cứ đại học hết mới làm cho xã hội phát triển.
Sau khi đổi mới hệ thống, ngành giáo dục không thể dùng bài ca cũ để áp vào dạy nữa mà phải thay đổi chương trình, nội dung, phương pháp. Ngành giáo dục phải xác định trang bị cho học sinh những công cụ cơ bản nhất là ngoại ngữ, công nghệ thông tin.
Tiếng Anh trong nền giáo dục nước ta như leo cột mỡ. Trong khi kinh nghiệm cho thấy ở hội nghị quốc tế, trong chính trường không đạt được thỏa hiệp nhiều, nhưng nếu biêt tiếng, nói chuyện ngoài hành lang sẽ đạt được nhiều hơn. Mình không biết tiếng Anh mình sẽ thua tất cả các nước.
Ông Lý Quang Diệu (Thủ tướng đầu tiên của Singapore) đã giải thích nguyên nhân nước ông giàu là vì: "Điều đầu tiên tôi dạy ngoại ngữ cho người dân, họ đi khắp thế giới lấy tiền về cho đất nước tôi. Nước tôi nói tiếng Anh nên toàn thế giới đến giao dịch với tôi, tôi móc túi họ đem về cho nước tôi”. Câu nói đó tưởng chừng đơn giản nhưng lại rất thâm thúy và là bài học sâu sắc.
Chúng ta không nên bảo thủ phải dạy tiếng Anh cho trẻ từ lớp 3 bởi trí óc của trẻ phát triển, tiếp thu rất sớm. Độ tuổi vàng để tiếp thu kiến thức là từ 0 đến 6 tuổi, đặc biệt là 0 đến 3, vậy tại sao phải áp đặt dạy ở lớp 3?
Về phương pháp, ở Singapore, một lớp cao đẳng 24 em. Sáng đến thầy hướng dẫn học bài gì, lên mạng lấy tài liệu ra sao, rồi chia nhóm làm đề tài chiều báo cáo. 6 nhóm chia nhau công việc để hoàn thiện bài tập, em này thuyết trình thì em kia bổ sung, như vậy là thuộc hết. Ở mình thì lên lớp là thầy nói, học sinh không nghe, cuối kì mới kiểm tra thì các em chỉ học vẹt, đối phó. Giờ phải học cách dạy tiên tiến ở các nước, đánh giá thường xuyên để các em học một cách hứng thú.
Chương trình, nội dung, phương pháp đã thay đổi thì đánh giá cũng phải thay đổi. Đánh giá hiện nay mang tính thời điểm. Học bao nhiêu năm cũng chỉ có thi học kỳ, tốt nghiệp, đại học, độ may rủi rất lớn. Nếu đánh giá thường xuyên thì học sinh sẽ học thường xuyên và đánh giá cả thời kì thì thật chất, thúc đẩy người học hơn.
Có nhiều người cho rằng hiện nay giáo dục đang quá tải và học 12 năm mới đủ. Tôi không đồng tình với ý kiến này, vì nếu nói như vậy thì 20 năm cũng không đủ. Từ đổi mới hệ thống giáo dục, nội dung các môn học cũng phải thay đổi, cái gì cần thì dạy, không thì bỏ, thế nên sách giáo khoa cũng cần viết lại cho phù hợp hơn.
Tôi có đứa cháu học lớp 3, nhưng có tới 17 quyển sách toán. Tôi xem qua và rất buồn khi đa số đều xào xáo bát nháo. Tôi cho rằng phải đổi mới chuyện này, viết sách cụ thể, tâm huyết hơn. Có thể nhập khẩu sách từ nước ngoài về, xem nội dung nào phù hợp thì dịch ra, có những cái có thể áp dụng nguyên xi, tuy nhiên cũng có nội dung cần chọn lọc và bổ sung kiến thức cho phù hợp. (Vnexpress 24/9) đầu trang(
TIN TỨC
Không chỉ mắng nhiếc vì đã "bêu" sự thật đang tồn tại ở tỉnh này mà vị Chánh Văn phòng còn đòi thu điện thoại của phóng viên bởi tác nghiệp "không xin phép" của ông này...
Thời gian qua, Báo điện tử Giáo dục Việt Nam đăng tải loạt bài viết về thông tin liên quan đến xã Yên Phong, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định - một xã được coi là có người nghiện ma túy, nhiễm HIV/AIDS nhiều nhất nhì tỉnh này.
Trước đó, không lâu, Báo Giáo dục Việt Nam cũng thông tin qua nhiều bài viết liên quan đến những hoạt động mại dâm nhức nhối tại “thiên đường sung sướng ở Quất Lâm”, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định. Để có cái nhìn khách quan hơn và tiến tới sự triệt để của các vấn đề này, phóng viên đã quay trở lại UBND tỉnh Nam Định lấy thêm thông tin, cung cấp đến độc giả.
Tuy nhiên, khi phóng viên đến đây thì ông Nguyễn Công Thành - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Nam Định báo bận đi họp giao ban bên Tỉnh ủy Nam Định. Sau đó, phóng viên đã gõ cửa phòng ông Bùi Đức Long - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nam Định để tiếp cận xin ý kiến chỉ đạo liên quan đến xã Yên Phong và các văn bản liên quan đến việc chấn chỉnh các dịch vụ du lịch tại bãi biển Quất Lâm do chính ông Phó Chủ tịch này khẳng định đã ký và phát hành xuống địa phương (văn bản chỉ đạo ở Quất Lâm).
Nhưng khi đó, ông Long cũng báo bận và có đôi lời ý kiến về thông tin ở xã Yên Phong. Đồng thời, vị này cũng hướng dẫn xuống bộ phận văn phòng UBND tỉnh để lấy văn bản. Tuy nhiên, chúng tôi cũng không có được văn bản này và được bộ phận văn thư hướng dẫn sang gặp đồng chí Chánh Văn phòng ủy ban Nguyễn Công Thành để đề nghị thông tin cho báo chí.
Khi phóng viên đến liên hệ công tác tại UBND tỉnh Nam Định, vừa bước vào phòng của ông Nguyễn Công Thành - Chánh Văn phòng tỉnh này thì ngay lập tức bị vị này xơi xơi mắng nhiếc phóng viên vì tội "moi móc" những "vấn đề" của tỉnh này lên mặt báo.
Thậm chí, biết phóng viên đề nghị lấy thông tin xuất phát từ các văn bản chỉ đạo của UBND Nam Định xuống huyện Giao Thủy, hoạt động mại khu du lịch Quất Lâm, ông này còn đập bàn, tức giận vì bị báo chí "bêu".
"Tỉnh Nam Định là tỉnh học, các ông về không nói về đất học, có giải quốc tế thì không tìm hiểu lại đi tìm hiểu về "ca-ve". Quá xoàng... Trong khi đó tỉnh Nam Định có phải ca-ve là chính đâu. Cái đấy ở Đồ Sơn, ở Thanh Hóa, Sầm Sơn đâu chẳng có", trích nguyên văn lời của ông Nguyễn Công Thành - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Nam Định nói trước mặt phóng viên.
Không phủ nhận Nam Định là vùng đất học có tiếng của cả nước. Tuy nhiên, nhìn một cách toàn diện, sự phát triển bền vững, lâu dài của bất kể địa phương nào cũng cần có cái nhìn tổng thể, hướng đến nền kinh tế, xã hội, văn hóa thực sự trong lành, văn minh của trong lòng mỗi người. Cái tốt đẹp cần được nhân rộng, cái xấu cần được hạn chế và tiến tới xóa bỏ.
Nhưng với tư cách là người phát ngôn của ủy ban một tỉnh như ông mà "trả lời" báo chí và tỏ thái độ "ghét" ra mặt với phóng viên nói lên mặt trái của tỉnh nhà thì đâu có sai? Hơn nữa, điều ấy không thể hiện được sự cầu thị và liệu chăng cán bộ có thực sự là công bộc của dân?
Không chỉ vậy, vị cán bộ này còn giật và đòi thu điện thoại của phóng viên khi để trên bàn làm việc. Sau đó, ông Nguyễn Công Thành còn gọi một cán bộ ủy ban khác đến để kiểm tra điện thoại của phóng viên và đòi xóa tư liệu trong đó vì phóng viên tác nghiệp "không hỏi trước" (!?). (Giáo dục Việt Nam 25/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Chiều 24.9, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận Huỳnh Văn Tí đã có buổi nói chuyện với 130 cán bộ là bí thư các huyện, thành phố, thị xã; bí thư Chi ủy các chi bộ cơ quan hành chính sự nghiệp của tỉnh; Giám đốc sở, thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh về nội dung kiểm điểm cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 4.
Theo ông Huỳnh Văn Tí, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có 9 ngày kiểm điểm từng cá nhân và đã gửi kết quả lên T.Ư cũng như Bộ Chính trị xem xét và quyết định. “Nếu được Bộ Chính trị thống nhất, Tỉnh ủy sẽ công khai từng nội dung đến cán bộ đảng viên”, ông Tí cho biết.
Liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết T.Ư 4, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận khẳng định: “Ngay sau đợt kiểm điểm này, Tỉnh ủy sẽ ra chỉ thị nghiêm cấm cán bộ, công chức la cà quán cà phê, quán ăn hay ra chợ trong giờ hành chính. Nếu vi phạm lần thứ nhất phải kiểm điểm, vi phạm lần thứ hai phải bị kỷ luật”. (Thanh Niên 24/9) đầu trang(
UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành quy định chế độ chính sách tiền lương đối với giáo viên làm việc theo chế độ hợp đồng lao động tại các trường mầm non công lập.
Theo quy định này, những giáo viên có trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ đạt chuẩn trở lên đang làm việc theo chế độ hợp đồng được xếp mức tiền lương như viên chức ngạch giáo viên mầm non, căn cứ vào thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội và với điều kiện giáo viên không vi phạm kỷ luật.
Giáo viên hợp đồng có đủ thời gian giữ bậc lương theo quy định kể từ khi được chuyển xếp lương theo ngạch, bậc lương được xem xét để nâng bậc theo lương định kỳ; được hưởng các chế độ khác ngoài lương, gồm: phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp thâm niên, phụ cấp chức vụ lãnh đạo.
Ngoài ra, còn được tham gia đóng, hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn theo quy định hiện hành của Nhà nước... Quyết định này có hiệu lực từ ngày 28-9. (Nhân Dân 24/9) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa ban hành Công văn số 8468/UBND về việc giải quyết một số khó khăn, vướng mắc khi phê duyệt, áp dụng giá nhà ở, đất ở tái định cư (TĐC) khi Nhà nước thu hồi đất tại TP.
Bắt đầu từ ngày 20-9, nếu tại thời điểm phê duyệt giá đất ở để tính bồi thường mà chủ đầu tư và hội đồng bồi thường của dự án chưa chuẩn bị được quỹ nhà, đất ở TĐC… dẫn tới có sự chênh lệch với giá nhà, đất ở sau này thì khoản chênh lệch trên sẽ được tính vào kinh phí bồi thường, hỗ trợ và TĐC của dự án. Việc bù giá chỉ áp dụng đối với các dự án đã phê duyệt phương án bồi thường trước ngày ban hành công văn này.
Với đối tượng có đủ điều kiện TĐC nhưng đơn giá đất ở để tính bồi thường, hỗ trợ (chưa có hạ tầng kỹ thuật) trên 1 m2 không đủ để nhận chuyển nhượng 1 m2 nhà ở, đất ở TĐC đã có hạ tầng kỹ thuật thì sẽ được hỗ trợ thêm khoản tiền tối đa bằng suất chi phí đầu tư hạ tầng/m2. Tuy nhiên, tổng mức giá bồi thường và hỗ trợ thêm này không vượt quá đơn giá chuyển nhượng 1 m2 nhà ở, đất ở TĐC… (Pháp luật TP.HCM 23/9) đầu trang(
Ngày 24-9, UBND tỉnh Bình Dương cho biết vừa có tờ trình HĐND tỉnh để thông qua mức giá dịch vụ khám chữa bệnh trong các cơ sở khám chữa bệnh công lập trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, khung giá mới với mức thu bình quân tăng lên bằng 70,89% so với khung giá tối đa của thông tư liên tịch số 04/2012 của liên bộ Y tế - Tài chính đối với 660 danh mục dịch vụ khám chữa bệnh. Trong đó phần lớn các danh mục tăng ở mức giá 60-75%. (Tuổi Trẻ 25/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Trong hơn một năm gần đây, cứ thỉnh thoảng vài ba tháng lại có một quan chức nhà nước, thậm chí cả đại biểu cơ quan dân cử...có vấn đề yếu kém gì trong các lĩnh vực quản lý của nhà nước là lại lôi vấn đề dân trí hoặc đổ tiếng xấu cho số đông người dân.
Tất nhiên, điều này luôn gây nên những phản ứng gay gắt ngay từ những người có trách nhiệm trong bộ máy nhà nước, phần lớn những người đại diện cho cử tri và đông đảo người dân bởi sự thiếu chín chắn, thiếu cân nhắc của những người phát ngôn.
Gần đây nhất, trong buổi báo cáo tại phiên họp của Ủy ban Thường Vụ Quốc hội đầu tuần trước, báo cáo công tác Phòng chống tham nhũng năm 2012 có nhận định: "Một bộ phận không nhỏ doanh nghiệp, người dân chưa có hành động quyết liệt trong việc đấu tranh với các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng, ngược lại còn đồng tình, tiếp tay cho hành vi tiêu cực, tham nhũng để giành được lợi thế trong kinh doanh hoặc được "ưu tiên" giải quyết công việc".
Đây có thể nói một nhận định khá "kỳ lạ". Và đương nhiên, nó gặp ngay phản ứng. Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn đã nói ngay sau khi báo cáo đọc xong: " Dân không bao giờ muốn bỏ tiền nhà đi đút lót, vì các ông đòi ăn nên dân mới phải đút". Thẳng thắn hơn nữa, ông nói: "Không nên nhận định người dân tiếp tay cho tham nhũng, sẵn sàng bôi trơn. Chỉ vì các ông tham nhũng buộc người dân đưa hối lộ thì người dân mới đưa cho ông".
Cũng vì cái lý lẽ đó, tại buổi hội thảo của Viện Nghiên cứu lập pháp về sửa đổi Luật phòng chống tham nhũng mới đây, ông Trần Đức Lượng, phó tổng thanh tra Chính phủ nói rằng: "Thực tế hiện nay có những trường hợp đưa hối lộ do bị gợi ý, ép buộc nhưng vì sợ ảnh hưởng đến công việc, quyền lợi của mình nên buộc phải chấp nhận.
Tuy nhiên, nếu sau đó người đưa hối lộ tố cáo thì lại có thể bị truy tố vì tội đưa hối lộ. Quy định hiện hành thực chất đặt người đưa hối lộ và nhận hối lộ vào thế cùng thuyền". Cho nên, rất có lý khi ông này đề xuất: "Bổ sung quy định xem xét giảm nhẹ trách nhiệm pháp lý đối với người đã đưa hối lộ do bị ép buộc nhưng chủ động khai báo" vào dự án Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) lần này.
Trả lời phỏng vấn của báo Thanh niên (báo đăng ngày 25.8.2012), một quan chức ngành ngân hàng nói rằng: " Do dân trí, tập quán ở Việt Nam chưa cao như ở một số nước. Rất nhiều người dân hiện nay đi gửi tiền nhưng cũng không để ý đó là ngân hàng tốt hay xấu. Có khi chỉ vì ngân hàng này ở ngay đầu ngõ nhà mình nên mang tiền đến gửi cho thuận tiện. Nên cách làm của chúng tôi là tái cấu trúc từ bên trong để ngân hàng lành mạnh lên...".
Mặc dù câu nói của ông không trực tiếp nói rằng dân trí thấp nhưng cũng đã gây nên phản ứng rộng rãi trên cộng đồng mạng. Nhiều ý kiến cho rằng, phát biểu của ông cũng chưa chín chắn bởi trên thực tế, nhìn vào lượng tiền gửi ở các tổ chức tín dụng, người ta cũng tin rằng, đa số người dân cũng đã biết chọn mặt gửi...tiền, khi chủ yếu gửi tiền vào những ngân hàng có uy tín, tình hình tài chính lành mạnh. Cho nên, ông lại viện đến câu: dân trí Việt Nam chưa cao nhưng một số nước quả thật là phát biểu rất thiếu cân nhắc.
Còn trước đó, ý kiến chỗ này, chỗ kia đổ cho dân trí thấp cũng không phải là ít. Bên lề phiên họp Quốc hội ngày 17.11.2011, đại biểu Quốc hội Hoàng Hữu Phước khi trả lời báo chí đã nói rằng: "Khi nào trình độ dân trí cao hơn và kinh tế ổn định hơn thì mới có thể ban hành Luật biểu tình".
Hàm ý của câu nói này khá rõ ràng nên cũng nhanh chóng vấp phải những phản ứng mạnh mẽ trong dư luận. Bởi ngay chính trên diễn đàn Quốc hội, nhiều đại biểu Quốc hội khác khi thảo luận về vấn đề này đã ủng hộ đề xuất của Chính phủ là cần xây dựng luật Biểu tình. Thế thì, hà cớ gì đại biểu Hoàng Hữu Phước lại cho rằng, trình độ dân trí Việt Nam chưa cao để xây dựng dự án luật Biểu tình ?.
Nhưng ở chiều ngược lại, cũng có lúc, có người lạm dụng đánh giá trình độ dân trí, cho rằng chỉ số IQ của dân cao để bảo vệ quan điểm của mình mà không có căn cứ cũng không được sự ủng hộ của cử tri.
Ví dụ như trong buổi thảo luận về việc xây dựng đường sắt cao tốc Bắc-Nam tại một phiên họp của Quốc hội trước đây, đại biểu Quốc hội Trần Tiến Cảnh (Hà Nam) cũng khiến ngay chính nhiều đại biểu Quốc hội ngạc nhiên khi ông nói: "Các nước có chỉ số IQ cao đều xây đường sắt cao tốc. Ra nước ngoài tôi đi thử rồi. Tốc độ nhanh, an toàn, trẻ em đi học, bà mẹ đi làm... Việt Nam không phải nước nghèo, với quyết tâm chính trị, tôi đề nghị phải xây".
Còn nhớ, trước đây, vì "lỡ miệng" nói rằng: "Tôi thấy nhân dân ta bây giờ so với ngày xưa ỷ lại Nhà nước lắm" (ông đưa ra nhận xét như vậy trong đợt mưa lụt nặng nề ở Hà Nội tháng 11.2008), một vị lãnh đạo đã phải công khai nói lời xin lỗi: "Tôi thực sự lấy làm tiếc và muốn chân thành xin lỗi bạn đọc, xin lỗi mọi người". Việc ông đưa ra lời xin lỗi chân thành, đúng lúc lúc đó lại được người dân chấp nhận và coi là một cách ứng xử khôn ngoan, văn minh.
Tất nhiên, không phải lúc nào khi đưa ra những nhận xét về dân trí, về tính cách người Việt...những tổ chức, cá nhân đưa ra nhận định cũng đều bị phản đối. Báo Tiền Phong đã từng đăng loạt bài, in thành sách (bán khá chạy) về những thói xấu của người Việt.
Nhưng đó là kết quả của một quá trình thảo luận, tranh luận công khai có sự tham gia, đồng tình của đông đảo những người quan tâm, của các nhà nghiên cứu...và người ta có thể rút ra, đồng tình với nhau về một số hạn chế dễ thấy của người Việt Nam, để cùng nghĩ cách khắc phục, tiến bộ.
Nhưng, ở những trường hợp như trên, có thể thấy điểm chung của chúng là những nhận định, suy xét tùy tiện; lạm dụng đánh giá về trình độ dân trí, thói quen của người dân để biện hộ, bảo vệ cho những luận điểm, những công việc làm chưa tốt của cơ quan phát ngôn, người phát ngôn ra những đánh giá đó; thậm chí, để nhằm bảo vệ cho những dự án, cho những việc phục vụ cho lợi ích riêng của một nhóm, một tổ chức...mà không vì lợi ích chung của cộng đồng.
Chính vì vậy, trong một số trường hợp, phản ứng từ dư luận rất gay gắt. Và thậm chí, đã có cá nhân khi phát biểu không đúng về người dân đã phải xin lỗi công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Điều đó đủ cho thấy, việc đưa ra ý kiến đánh giá, nhận định về trình độ, kiến thức, thói quen...của số đông luôn phải thận trọng, chính xác đến thế nào.
Ông cha ta vẫn có câu "phải uốn lưỡi 7 lần trước khi nói" hàm ý phải rất thận trọng trong lời ăn, tiếng nói. Nhất là trước đám đông, một chính trị gia, một cán bộ có trách nhiệm của nhà nước...càng phải thận trọng, không nên coi đó là nơi để mình "tập nói".
Ở nước ngoài, đã có không ít chính khách chỉ vì lỡ miệng mà phải từ chức, xin lỗi công khai... Việt Nam tuy chưa có trường hợp nào như thế nhưng cũng không có nghĩa là không có sức ép lớn để các tổ chức, cá nhân...nhất là những người có thẩm quyền trong bộ máy nhà nước có trách nhiệm với lời ăn tiếng nói của mình, đặc biệt là khi nói về dân trí, thói quen, sở thích... của người dân. (Tuần Việt Nam 24/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||