|
Ngày 24 tháng 09 năm 2012
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
CHÍNH SÁCH
Chính phủ vừa ban hành nghị định mới sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 34/2010/NĐ-CP, trong đó nâng mức phạt đối với hành vi chở quá số người cho phép, điều khiển xe khi nồng độ cồn vượt quá quy định, chạy quá tốc độ...
Theo nghị định mới, phạt tiền từ 300.000-500.000 đồng (hiện mức phạt là từ 200.000-300.000 đồng) trên mỗi người vượt quá quy định được phép chở của phương tiện đối với người điều khiển ôtô chở hành khách, ôtô chở người (trừ xe buýt) vi phạm hành vi: chở quá từ 2 người trở lên trên xe đến 9 chỗ ngồi, chở quá từ 3 người trở lên trên xe 10-15 chỗ ngồi, chở quá từ 4 người trở lên trên xe 16-30 chỗ ngồi, chở quá từ 5 người trở lên trên xe trên 30 chỗ ngồi.
Đối với người điều khiển ôtô chở hành khách chạy tuyến có cự ly hơn 300km, sẽ bị phạt từ 800.000-1.000.000 đồng (hiện từ 300.000-500.000 đồng) trên mỗi người vượt quá quy định được phép chở của phương tiện nếu chở quá từ 2 người trở lên trên xe đến 9 chỗ ngồi, chở quá từ 3 người trở lên trên xe 10-15 chỗ ngồi, chở quá từ 4 người trở lên trên xe 16-30 chỗ ngồi, chở quá từ 5 người trở lên trên xe trên 30 chỗ ngồi.
Nghị định cũng tăng mức phạt đối với người điều khiển xe khi nồng độ cồn vượt quá quy định. Cụ thể, người điều khiển ôtô trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá 50-80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,25-0,4 miligam/1 lít khí thở sẽ bị phạt tiền từ 8-10 triệu đồng, cao gấp nhiều lần so với mức phạt hiện nay từ 2-3 triệu đồng.
Hành vi này đối với người điều khiển môtô, xe gắn máy thì bị phạt từ 500.000-1.000.000 đồng (mức phạt hiện nay từ 200.000-400.000 đồng).
Trường hợp người điều khiển ôtô trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,4 miligam/1 lít khí thở thì bị phạt tiền từ 10-15 triệu đồng (mức phạt hiện từ 4-6 triệu đồng).
Còn đối với người điều khiển môtô, xe gắn máy, hành vi vi phạm này bị phạt từ 2-3 triệu đồng, thay cho mức phạt hiện nay từ 500.000-1.000.000 đồng.
Phạt tiền từ 600.000-800.000 đồng (thay cho mức phạt hiện nay 300.000-500.000 đồng) đối với người điều khiển ôtô chạy quá tốc độ quy định từ 5 km/giờ đến dưới 10 km/giờ.
Trường hợp điều khiển ôtô chạy quá tốc độ quy định từ 10-20 km/giờ sẽ bị phạt tiền từ 2 - 3 triệu đồng (mức phạt hiện từ 800.000 - 1.200.000 đồng). Phạt tiền từ 8-10 triệu đồng (hiện 4-6 triệu đồng) đối với người điều khiển ôtô chạy quá tốc độ quy định trên 35 km/giờ, ngoài ra còn bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 60 ngày.
Đối với người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy chạy quá tốc độ quy định từ 10-20 km/giờ (hiện trên 20km/giờ) sẽ bị phạt tiền từ 500.000-1.000.000 đồng. Trường hợp người điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định trên 20 km/giờ sẽ bị phạt tiền từ 2-3 triệu đồng (mức hiện nay 500.000-1.000.000 đồng). (Chính phủ 21/9) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa ban hành thông tư quy định mức thu lệ phí CMND mới.
Theo đó, công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên làm thủ tục cấp mới, cấp đổi, cấp lại CMND mới phải nộp lệ phí theo mức sau: thu nhận ảnh trực tiếp (ảnh thu qua camera) thì phí cấp mới là 30.000 đồng/CMND, cấp đổi 50.000 đồng/CMND, cấp lại 70.000 đồng/CMND. Còn thu nhận ảnh gián tiếp (chưa tính tiền chụp ảnh) thì lệ phí đối với cấp mới là 20.000 đồng, cấp đổi 40.000 đồng và cấp lại 60.000 đồng/CMND.
Công dân thường trú tại các xã, thị trấn miền núi, các xã biên giới, các huyện đảo nộp lệ phí CMND mới bằng 50% mức thu quy định trên. Những nơi chưa có điều kiện triển khai cấp CMND mới thì tiếp tục thực hiện chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí CMND theo quy định hiện hành.
Các trường hợp không phải nộp lệ phí gồm: công dân là bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sĩ; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; con dưới 18 tuổi của thương binh và người hưởng chính sách như thương binh; bệnh binh; công dân thuộc các xã, thị trấn vùng cao theo quy định của Ủy ban Dân tộc; công dân thuộc hộ nghèo theo quy định của pháp luật; công dân dưới 18 tuổi, mồ côi cả cha lẫn mẹ, không nơi nương tựa. Trường hợp cấp đổi CMND mới do Nhà nước quy định thay đổi địa giới hành chính. (Tuổi Trẻ 22/9) đầu trang(
Ngày 21-9, ông Đoàn Xuân Trường, chánh văn phòng Tổng cục Thuế, cho biết bài trên báo Tuổi Trẻ nêu về “phụ cấp thai sản phải chịu thuế thu nhập cá nhân” đã được báo cáo lên lãnh đạo Tổng cục Thuế.
Hiện Tổng cục Thuế đang xem xét vấn đề này để xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Nếu hướng dẫn của Tổng cục Thuế trái với quy định hiện hành thì chắc chắn sẽ phải chỉnh sửa để đảm bảo quyền lợi của người nộp thuế. Chậm nhất là đầu tuần sau Tổng cục Thuế sẽ có thông tin chính thức phản hồi với bạn đọc của báo Tuổi Trẻ về vấn đề này, ông Trường khẳng định. (Tuổi Trẻ 22/9) đầu trang(
Đó là quy định được nêu trong dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua, Khen thưởng do Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương chủ trì soạn thảo.
Cụ thể, về danh hiệu thi đua đối với cá nhân, ngoài các danh hiệu như: “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương”, “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Lao động tiên tiến”, dự thảo đề xuất bổ sung thêm danh hiệu “Lao động giỏi”. Đối với danh hiệu thi đua của tập thể, ngoài “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Cờ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương”, dự thảo đề xuất bổ sung thêm danh hiệu “Tập thể lao động giỏi”.
Theo Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương, việc bổ sung hai danh hiệu thi đua này để xét tặng cho cá nhân, tập thể ở khu vực ngoài nhà nước nhằm khen thưởng trực tiếp và động viên kịp thời cho những người lao động trực tiếp, công nhân, nông dân...
Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất bổ sung danh hiệu “Cờ thi đua cấp Tổng cục, Quân khu, Quân chủng, Quân đoàn, Binh chủng (và tương đương)”; “Cờ thi đua cấp huyện” đối với danh hiệu thi đua tập thể… (Pháp luật TP.HCM 22/9) đầu trang(
Theo Bộ Y tế, tới đây viện phí sẽ tính cả cơ cấu lương, phụ cấp cho nhân viên y tế; chi phí đào tạo nghiên cứu khoa học… nên sẽ còn tăng nữa.
Ông Vũ Xuân Bằng, Phó trưởng ban Chính sách Bảo hiểm y tế (BHYT), lưu ý: Bộ Y tế cần kiểm soát tình trạng lạm dụng kỹ thuật, đặc biệt khi đã điều chỉnh giá tăng, vì nhiều cơ sở khám chữa bệnh chỉ định thực hiện các dịch vụ kỹ thuật, sử dụng máy móc thiết bị được trang bị từ nguồn vốn xã hội hóa quá mức cần thiết, so với tình trạng bệnh lý; kê sai số lượng, đơn giá thuốc, lạm dụng khám cận lâm sàng (chụp chiếu, xét nghiệm), thậm chí bệnh nhân nằm ghép vẫn phải thanh toán mỗi người/định suất giường bệnh.
Tại các bệnh viện (BV), tình trạng xã hội hóa không chỉ là các thiết bị hiện đại, đắt tiền mà còn xã hội hóa các thiết bị “phổ thông” như siêu âm đen trắng. Đây là thiết bị có tần suất sử dụng rất lớn, có thể lên đến 60-80% trong số bệnh nhân vào khám ở các BV lớn.
“Với mức điều chỉnh giá được phê duyệt, chi phí cho đợt điều trị ước tăng 30-40%. Do đó, nếu không có BHYT thì người dân chắc chắn sẽ gặp những khó khăn nhất định. Trong khi đó, hiện vẫn còn gần 40% người chưa tham gia BHYT. Ngay cả người có thẻ BHYT thì mức chi trả (5-20%) khi viện phí tăng cũng gây khó khăn nhất định”, ông Bằng phân tích.
Bộ Y tế cho biết, đến thời điểm này đã có 21 BV T.Ư được phê duyệt khung giá viện phí mới, mức giá trung bình 90-95% so với khung giá tối đa. Trước mắt, sau 3 tháng triển khai, các BV phải có báo cáo đầy đủ số thu theo giá mới, chi tiết theo nhóm dịch vụ và so sánh với giá cũ để có đánh giá, kịp thời phát hiện bất hợp lý nếu có.
Bộ Y tế cũng xác định, hiện tại cơ cấu giá mới chỉ tính các yếu tố trực tiếp, nhưng tới đây viện phí sẽ tính cả cơ cấu cho lương, phụ cấp cho nhân viên y tế; chi phí đào tạo nghiên cứu khoa học; khấu hao nhà cửa thiết bị y tế lớn, nghĩa là giá dịch vụ y tế sẽ tiến đến tính đúng, tính đủ, và sẽ còn tăng thêm so với hiện tại.
“Do đó mong muốn cháy bỏng của chúng tôi là BHYT toàn dân”, Bộ trưởng Kim Tiến nói. Theo bà Tiến, một thẻ BHYT khoảng 500.000 đồng/năm nhưng khi vào viện, mức thanh toán có thể lên đến cả trăm triệu đồng với bệnh nặng, còn bình thường cũng 5-7 triệu đồng, giảm gánh nặng cho người bệnh”.
Hiện nay, theo quy định người bệnh có thẻ BHYT sẽ được thanh toán 80% chi phí khám, chữa bệnh với các trường hợp đúng tuyến, 30% với các trường hợp trái tuyến theo khung giá mới áp dụng. (Thanh Niên 24/9) đầu trang(
Định kỳ tổ chức tuần lễ hàng Việt Nam trên cả nước; 3 loại bao bì không phải chịu thuế bảo vệ môi trường; phải lấy ý kiến của tổ chức cá nhân và công khai dự án tu bổ di tích; nâng mức phạt giao thông đường bộ... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần từ 17-21/9/2012.
Định kỳ tổ chức tuần lễ hàng Việt trên cả nước: Tại chỉ thị về việc tăng cường thực hiện Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam", Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương phối hợp với các đơn vị liên quan, các hiệp hội ngành hàng đẩy mạnh công tác hỗ trợ doanh nghiệp trong các hoạt động xúc tiến thương mại, tổ chức các hoạt động đưa hàng Việt về nông thôn, chợ truyền thống, các chương trình khuyến mại hàng Việt Nam như "Ngày hàng Việt", "Tuần hàng Việt", "Tháng hàng Việt";...
Thủ tướng yêu cầu định kỳ hàng năm Bộ Công Thương phải phối hợp với UBND các địa phương và đơn vị liên quan tổ chức Tuần lễ hàng Việt trên địa bàn cả nước.
Bộ Công Thương cũng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng và triển khai các chương trình truyền thông về sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp Việt Nam, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ, có cơ hội quảng bá sản phẩm, hàng hóa của mình trên các phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp các đơn vị liên quan triển khai Chương trình "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam trên môi trường trực tuyến" (website: www.tuhaohangvietnam.vn)...
3 loại bao bì không phải chịu thuế bảo vệ môi trường: Theo Nghị định 69/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 2 Nghị định số 67/2011/NĐ-CP, có 3 loại bao bì đóng gói sẵn hàng hóa không chịu thuế bảo vệ môi trường.
Cụ thể, loại thứ nhất là bao bì đóng gói sẵn hàng hóa nhập khẩu. Loại thứ hai là bao bì mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự sản xuất hoặc nhập khẩu để đóng gói sản phẩm do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đó sản xuất, gia công ra hoặc mua sản phẩm về đóng gói hoặc làm dịch vụ đóng gói.
Loại thứ ba là bao bì mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân mua trực tiếp của người sản xuất hoặc người nhập khẩu để đóng gói sản phẩm do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đó sản xuất, gia công ra hoặc mua sản phẩm về đóng gói hoặc làm dịch vụ đóng gói.
Như vậy so với Nghị định 67/2011/NĐ-CP, Nghị định 69/2012/NĐ-CP đã bổ sung quy định giải thích rõ bao bì đóng gói sẵn hàng hóa (kể cả có hình dạng túi và không có hình dạng túi) không phải chịu thuế bảo vệ môi trường gồm 3 loại như vừa nêu trên. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2012.
Phải lấy ý kiến của tổ chức, cá nhân và công khai dự án tu bổ di tích: Theo Nghị định quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được Chính phủ ban hành, Dự án tu bổ di tích phải qua quá trình lập, thẩm định, phê duyệt như sau: 1- Xin chủ trương lập dự án tu bổ di tích; 2- Khảo sát, thu thập tài liệu về di tích và những vấn đề liên quan đến di tích; 3- Lập dự án tu bổ di tích; 4- Lấy ý kiến của tổ chức, cá nhân về dự án tu bổ di tích; 5- Thẩm định và phê duyệt dự án tu bổ di tích; 6- Công bố công khai dự án tu bổ di tích đã được phê duyệt tại địa phương có di tích.
Chủ đầu tư dự án tu bổ di tích chịu trách nhiệm lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện hành nghề lập dự án tu bổ di tích trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật hiện hành.
Tổng kết thi hành Bộ luật dân sự 2005: Theo Kế hoạch tổng kết thi hành Bộ luật dân sự năm 2005 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, mục tiêu tổng kết nhằm đánh giá một cách khách quan, toàn diện các quy định của Bộ luật dân sự năm 2005 qua 7 năm thi hành, như làm rõ sự tác động của Bộ luật Dân sự tới sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; tác động của sự phát triển kinh tế - xã hội đến các quan hệ dân sự và quy định của Bộ luật dân sự; mối liên hệ giữa Bộ luật dân sự với các luật, pháp lệnh, điều ước quốc tế có liên quan; những thành công, cũng như những hạn chế trong quy định và tổ chức thực hiện Bộ luật dân sự; xác định những vấn đề phát sinh trong thực tiễn cần được pháp luật điều chỉnh...
Thủ tướng yêu cầu việc tổng kết cần được thực hiện nghiêm túc, toàn diện ở các Bộ, ngành, tổ chức có liên quan ở trung ương và cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; nội dung tổng kết phải thiết thực, phản ánh đúng thực tế, có đánh giá, tránh làm theo kiểu thống kê, báo cáo thành tích.
Các Bộ, ngành, địa phương và tổ chức liên quan chủ động tổ chức thực hiện việc tổng kết thi hành Bộ luật dân sự và gửi Báo cáo tổng kết về Bộ Tư pháp trước ngày 15/12/2012. Hội nghị tổng kết toàn quốc sẽ được tổ chức vào tháng 1/2013.
Thủ tướng phân công soạn thảo 47 văn bản thi hành Luật, Pháp lệnh: Thủ tướng ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy định chi tiết thi hành các Luật được thông qua tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIII. Theo đó, sẽ có 47 văn bản được soạn thảo, trình ban hành để quy định chi tiết thi hành 13 Luật, Pháp lệnh.
Trong số 47 văn bản trên, có 35 Nghị định, 8 Quyết định, 2 Đề án, 1 Tuyên bố, 1 Pháp lệnh nhằm quy định chi tiết thi hành 13 Luật, Pháp lệnh gồm: Luật bảo hiểm tiền gửi; Luật phòng, chống rửa tiền; Luật giá; Luật phòng chống tác hại của thuốc lá; Luật quảng cáo; Luật tài nguyên nước; Luật biển Việt Nam; Bộ luật lao động; Luật giám định tư pháp; Luật phổ biến giáo dục pháp luật; Luật Công đoàn; Luật giáo dục đại học và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.
Các Luật này đều có hiệu lực thi hành từ 1/1/2013, trừ Bộ Luật Lao động và Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá có hiệu lực thi hành từ 1/5/2013; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9/2012.
Nâng mức phạt vi phạm giao thông đường bộ: Chính phủ vừa ban hành Nghị định mới sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2010/NĐ-CP, trong đó nâng mức phạt đối với hành vi chở quá số người cho phép, điều khiển xe khi nồng độ cồn vượt quá quy định, chạy quá tốc độ,...
Theo Nghị định mới, phạt tiền từ 300.000 - 500.000 đồng (hiện nay mức phạt là từ 200.000-300.000 đồng) trên mỗi người vượt quá quy định được phép chở của phương tiện đối với người điều khiển ô tô chở hành khách, ô tô chở người (trừ xe buýt) vi phạm hành vi: Chở quá từ 2 người trở lên trên xe đến 9 chỗ ngồi, chở quá từ 3 người trở lên trên xe 10-15 chỗ ngồi, chở quá từ 4 người trở lên trên xe 16-30 chỗ ngồi, chở quá từ 5 người trở lên trên xe trên 30 chỗ ngồi.
Nghị định cũng tăng mức phạt đối với người điều khiển xe khi nồng độ cồn vượt quá quy định. Cụ thể, người điều khiển xe ô tô trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá 50 - 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,25 - 0,4 miligam/1 lít khí thở thì sẽ bị phạt tiền từ 8-10 triệu đồng, cao gấp nhiều lần so với mức phạt hiện nay từ 2-3 triệu đồng.
Hành vi này đối với người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy thì bị phạt từ 500.000 - 1.000.000 đồng (mức phạt hiện nay từ 200.000-400.000 đồng).
Phạt tiền từ 600.000 - 800.000 đồng (thay cho mức phạt hiện nay 300.000 - 500.00 đồng) đối với người điều khiển xe ô tô chạy quá tốc độ quy định từ 5 km/h đến dưới 10 km/h.
Trường hợp điều khiển xe ô tô chạy quá tốc độ quy định từ 10-20 km/h sẽ bị phạt tiền từ 2 - 3 triệu đồng (mức phạt hiện nay là từ 800.000 - 1.200.000 đồng). Phạt tiền từ 8 - 10 triệu đồng (hiện nay 4-6 triệu đồng) đối với người điều khiển xe ô tô chạy quá tốc độ quy định trên 35 km/h, ngoài ra còn bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 60 ngày.
Các địa phương cần tập trung chỉ đạo xử lý vi phạm đê điều: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo xử lý, ngăn chặn các vi phạm pháp luật về đê điều.
Phó Thủ tướng lưu ý cần xử lý, ngăn chặn các hành vi lấn chiếm hành lang bảo vệ đê; xe vượt quá tải trọng cho phép đi trên đê; khai thác cát sỏi trái phép; tập kết, kinh doanh cát sỏi, vật liệu xây dựng trái phép trong hành lang bảo vệ đê diều, vùng bãi sông, bờ sông.
Các Bộ, ngành liên quan và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi báo cáo tình hình vi phạm pháp luật về đê điều ở địa phương, kết quả thực hiện Chỉ thị số 447/CT-TTg về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 30/10/2012 để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Giảm cầu, chặn cung, triệt nguồn tái trồng cây ma túy: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo quyết liệt việc giảm cầu, chặn cung, triệt nguồn, xóa bỏ tình trạng tái trồng cây có chứa chất ma túy.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Bộ Công an phải thường xuyên tổ chức các đợt tấn công trấn áp tội phạm ma túy, đặc biệt là tội phạm sản xuất, vận chuyển, mua bán ma túy tổng hợp.
Đồng thời, Bộ Công an phối hợp với các bộ, ngành và chính quyền địa phương phát hiện, ngăn chặn, quản lý chặt chẽ số người nghiện ma túy, kiềm chế sự gia tăng trên một số địa bàn trọng điểm.
Giám sát chặt việc đưa tàu, sà lan cũ, hỏng vào Việt Nam để phá dỡ: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc đưa tàu, thuyền, sà lan cũ, hỏng vào Việt Nam để phá dỡ vi phạm pháp luật về nhập khẩu và bảo vệ môi trường.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường phải xử lý nghiêm các vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.
4 mục tiêu xây dựng xã hội học tập: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2011-2020 yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục hoàn thiện Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020 theo hướng xác định rõ 4 mục tiêu: xóa mù chữ; nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ; học tập nâng cao trình độ để lao động có hiệu quả hơn, hoàn thành nhiệm vụ tốt hơn; học tập để hoàn thiện kỹ năng sống, xây dựng cuộc sống cá nhân và cộng đồng ngày càng hạnh phúc hơn. (Chính phủ 22/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 21.9, Hà Nội bắt đầu triển khai cấp chứng minh thư (CMT) theo mẫu mới tại quận Hoàng Mai và huyện Từ Liêm.
CMT mới sẽ chuyển từ 9 chữ số lên 15 chữ số với cơ sở dữ liệu được số hóa toàn bộ. Ưu điểm của CMT mới là không thể làm giả, không thể bóc ảnh như CMT cũ, đồng thời là số định danh để quản lý công dân. CMT này được làm bằng nhựa, kích thước 53,98mm x 85,56mm.
Vấn đề tranh cãi lâu nay về việc công khai tên bố mẹ trên CMT cũng được tính rất kỹ trước khi đưa vào thí điểm. Với công nghệ quản lý dữ liệu mới của Mỹ, vì vậy sẽ có 3 dữ liệu để làm căn cứ cho CMT mới là: Họ tên người làm, tên bố mẹ và ảnh.
Thiếu tướng Trần Văn Vệ (phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội) cho biết: Kể từ ngày 21-9-2012, Bộ Công an tổ chức cấp CMND theo công nghệ mới tại Hà Nội và sau đó tiếp tục triển khai cấp ở các địa phương khác theo thông tư 27/2012/TT-BCA ngày 16-5-2012 của Bộ Công an quy định về mẫu CMND.
Đối tượng áp dụng của thông tư này là công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên đã đăng ký thường trú theo Luật cư trú. Thời hạn sử dụng CMND là 15 năm kể từ ngày cấp, đổi, cấp lại.
“Dự án của chúng tôi trước mắt triển khai ở Hà Nội và một số tỉnh xung quanh, do vậy nếu công dân ở các địa bàn khác đến độ tuổi được cấp CMND cứ làm thủ tục xin cấp CMND theo mẫu lâu nay. CMND được sản xuất theo công nghệ mới (có 12 số tự nhiên) và CMND được cấp cho công dân theo quy định trước đây (có 9 số tự nhiên) đều có giá trị sử dụng như nhau. Về sau này khi chúng tôi triển khai toàn diện, nếu công dân có nhu cầu cấp mới, đổi CMND vẫn được.
Mỗi công dân chỉ được cấp một CMND và có một số CMND gắn với cả cuộc đời của công dân. Chúng tôi sử dụng công nghệ nhận dạng vân tay tự động của Hoa Kỳ. Hệ thống này cho phép tự động đối chứng vân tay thu được với vân tay trong cơ sở dữ liệu với độ chính xác cao, bảo đảm cấp CMND đúng người, ngăn chặn việc một người dùng nhiều số CMND hoặc nhiều người có cùng một số CMND.
Để kiểm tra tính xác thực của CMND, ngoài việc nhận biết bằng mắt thường còn kiểm tra qua mã vạch hai chiều, khi dùng thiết bị đọc sẽ thể hiện rõ một số thông tin để biết được CMND thật hay giả. Ngoài ra cũng có thể kiểm tra qua thiết bị xác minh di động, cho phép lấy vân tay trực tiếp của đối tượng tại bất cứ địa bàn nào trên toàn quốc và gửi về trung tâm để kiểm chứng”, Thiếu tướng Trần Văn Vệ nói. (Nông Thôn Ngày Nay 22/9; Tuổi Trẻ 22/9) đầu trang(
Chứng minh nhân dân (CMND) là giấy tờ quan trọng liên quan đến hàng loạt giao dịch của người dân, việc đổi giấy mới có 12 số thay cho 9 số liệu có ảnh hưởng đến những giao dịch trước đây?
Từ 21.9, Bộ Công an triển khai thí điểm cấp CMND mẫu mới tại 4 điểm thuộc TP.Hà Nội, gồm các quận, huyện Tây Hồ, Từ Liêm, Hoàng Mai và Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (QLHCTTATXH).
Chiều 22.9, thiếu tướng Trần Văn Vệ, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát QLHCTTATXH, Bộ Công an cho biết, CMND mới có chế độ bảo mật hiện đại, khó có chất liệu có thể làm giả, trên cơ sở mỗi công dân tự kê khai vân tay. Vân tay này sẽ được lưu trữ, bảo quản theo chế độ bảo mật, tránh bị đánh cắp.
Cũng theo ông Vệ, việc làm CMND mới đồng thời với việc hoàn thiện hệ thống dữ liệu lưu giữ vân tay nối mạng trong toàn quốc nên thuận tiện cho việc xác định danh tính của mỗi công dân, không thể xảy ra trường hợp một người có 2 đến 3 CMND. Ngoài ra, việc thay đổi mẫu CMND mới sẽ góp phần phục vụ công tác điều tra, giúp lực lượng công an đấu tranh phòng, chống tội phạm khi cần tra cứu nhanh một số thông tin cá nhân và vân tay tội phạm tại hiện trường gây án.
“CMND cũ và mới có điểm khác nhau là 9 số và 12 số nhưng đều có giá trị như nhau, tồn tại song song, không có bất cứ sự phân biệt nào”, thiếu tướng Vệ khẳng định.
Tuy nhiên, đã xuất hiện một số băn khoăn thắc mắc từ người dân. Bà Nguyễn Thị Bắc, ngụ Q.Hoàng Mai nói: “Trước đây tôi sử dụng CMND có 9 số để thực hiện các giao dịch về công chứng nhà cửa đất đai, nếu đổi CMND mới có 12 số thì không biết có ảnh hưởng gì đến giao dịch này?”.
Bà Phạm Thị Thảo, Chủ tịch HĐTV, công chứng viên Văn phòng công chứng Hồ Gươm cho hay, việc thay CMND 9 số bằng 12 số sẽ phát sinh ra một số vướng mắc. “Ví dụ đối với một hợp đồng tranh chấp thì hiệu lực của nó có thể là 5 năm, nếu người dân dùng CMND 9 số để ký kết hợp đồng mà giờ CMND của họ thay đổi thì bắt buộc hợp đồng cũng phải sửa đổi, bổ sung thêm phần phụ lục”, bà Thảo nói.
Cũng theo bà Thảo, trước đây người dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) có thể hiện CMND 9 số, bây giờ họ có CMND 12 số, nếu muốn giao dịch thì phải thêm một bước là xin xác nhận tại Phòng TN-MT “đính chính” lại sổ đỏ thay đổi số CMND thì mới giao dịch được. “Từ trước đến nay, tại các văn phòng công chứng, nếu khách hàng có sai lệch về CMND, bị mất xin cấp lại có thay đổi số thì phải đính chính lại, tôi cho rằng đó cũng là những vấn đề khó khăn”, bà Thảo cho hay.
“Hiện tại chúng tôi đang phải chờ hướng dẫn từ cơ quan công an và tài nguyên - môi trường về những trường hợp này, có phải đính chính hay không, hay có những bổ sung thế nào để đảm bảo quyền lợi cho khách hàng cũng như không phát sinh. Nếu trên thực tế có những trường hợp như thế này thì chúng tôi sẽ mất thêm một số thủ tục nữa như phải đi xác minh tại công an phường xem người này có phải thay đổi CMND hay không mới có thể công chứng các giao dịch”, bà Thảo cho biết.
Trong khi đó, một công chứng viên tại H.Từ Liêm cho biết chưa gặp các trường hợp có CMND mới đến giao dịch nhưng nếu có sẽ mất thêm thời gian để xác minh khách hàng, yêu cầu họ phải lăn tay để “an toàn” cho hoạt động công chứng.
Nhiều người bày tỏ băn khoăn khi trước đây họ thực hiện mở tài khoản tại các ngân hàng bằng CMND 9 số, nếu giờ sử dụng CMND 12 số thì có thực hiện được các giao dịch như rút tiền, chuyển tiền... hay không?
Thanh Niên đã liên lạc với lãnh đạo các ngân hàng Agribank, Vietinbank... đều nhận được câu trả lời là cũng vừa nắm bắt được sự việc; để có câu trả lời chính xác sẽ phải chờ các ban ngành chức năng và có các thông tin cụ thể vào đầu tuần tới.
Giải đáp những vấn đề trên, thiếu tướng Trần Văn Vệ cho biết từ ngày 21.9, Bộ Công an đã có văn bản gửi Thống đốc Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan chức năng thông báo việc tồn tại hai loại giấy CMND và cùng có hiệu lực như nhau. Trong từng lĩnh vực cụ thể, các ngành sẽ có những hướng dẫn chỉ đạo riêng. “Chúng tôi cho rằng, CMND mới sẽ không ảnh hưởng nhiều đến các giao dịch trước đây của người dân”, ông Vệ khẳng định.
Trong dự án luật Hộ tịch đang soạn thảo và dự kiến được Quốc hội thông qua vào thời gian tới có đưa ra ý tưởng loại bỏ các giấy tờ gắn liền với nhân thân của mỗi người như giấy khai sinh, đăng ký kết hôn, khai tử, giám hộ, nhận cha mẹ nuôi, xác định lại dân tộc, giới tính..., và việc cấp một mã số định danh cho mỗi người (căn cứ vào con số này có thể biết tất cả các sự kiện trong đời của họ). Theo đó, nhà nước sẽ chỉ thiết lập một loại sổ gọi là sổ hộ tịch tại cơ quan đăng ký hộ tịch - nơi công dân đăng ký khai sinh (do UBND cấp xã, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài trực tiếp quản lý).
Ngoài ra để tạo thuận tiện cho người dân (không cư trú tại nơi đăng ký khai sinh), dự luật quy định các sự kiện hộ tịch phát sinh sau khi đăng ký khai sinh (như kết hôn, ly hôn...) không bắt buộc phải đăng ký tại nơi quản lý sổ hộ tịch, mà người dân có thể yêu cầu đăng ký tại nơi cư trú của mình.
Theo thiếu tướng Trần Văn Vệ, dự thảo luật Hộ tịch có nêu số định danh cá nhân, và giao cho Bộ Công an chịu trách nhiệm. “Chúng tôi đã tính đến chuyện đó nên mới làm số CMND 12 số. Sau này sẽ hoàn thiện dữ liệu quốc gia về dân cư. Khi con người sinh ra thì sẽ cấp số định danh này, đến 14 tuổi sẽ làm CMND theo số này. Số này sẽ theo suốt cuộc đời một con người và đây là số chính thức của người dân. Dù có luật Hộ tịch thì cũng không thể bỏ CMND vì đây là căn cước, là mã số công dân xác nhận về một con người. CMND và hộ tịch là hai cái khác nhau nhưng cùng tồn tại”, ông Vệ nói.
Đối với việc đưa tên cha mẹ lên CMND mới bị dư luận phản đối, thiếu tướng Trần Văn Vệ cho biết vẫn thực hiện bình thường. Chỉ những trường hợp “nhạy cảm”, như không xác nhận được tên cha, tên mẹ hoặc công dân sinh theo phương pháp khoa học, con ngoài giá thú, mồ côi... thì mới để trống phần tên cha mẹ, nhưng vẫn được lưu trữ đầy đủ trong hệ thống dữ liệu.
“Còn nếu cha mẹ là tội phạm hay như thế nào đó cũng đều phải tuân thủ quy định này, không ai có thể thương lượng với công an là để hay bỏ trống. Dù thế nào thì đó cũng là người sinh ra mình mà công dân không thể phủ nhận”. (Thanh Niên 23/9) đầu trang(
Theo Sở Tài nguyên và môi trường TP.HCM, tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất (giấy chủ quyền) tại TP.HCM đang chậm so với dự kiến.
Sở kiến nghị Bộ Tài nguyên và môi trường cho phép cấp giấy chủ quyền về đất trước (không xem xét pháp lý về nhà) để hoàn thành công tác cấp giấy chủ quyền kịp kế hoạch vào tháng 6-2013. Người dân có nhu cầu chứng nhận quyền sở hữu tài sản sẽ nộp hồ sơ để chứng nhận bổ sung sau.
Theo sở này, nguyên nhân cấp giấy chủ quyền cho nhà, đất chậm là do một số quận huyện còn bắt người dân trích đo bản đồ địa chính, trong khi việc này là trách nhiệm của các cơ quan chức năng, hoặc đòi thêm những loại giấy tờ ngoài quy định.
Ngoài ra, phần lớn các trường hợp nhà, đất chưa có giấy chủ quyền có nguồn gốc phức tạp, quá trình sử dụng không rõ ràng, mua bán giấy tay qua nhiều đời, chủ nhà, đất vi phạm xây dựng hoặc có tranh chấp... nên cán bộ cấp giấy phải cần thời gian dài để xác minh, xem xét mới giải quyết được. (Tuổi Trẻ 24/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Huyện ủy Trà Bồng vừa tổ chức lấy phiếu tín nhiệm trong cán bộ và đảng viên của xã đối với ông Đỗ Tấn Bình - nguyên Chủ tịch UBND xã Trà Bình bị phát hiện sử dụng bằng tốt nghiệp THPT giả.
Chiều 20.9, ông Nguyễn Công Hành - quyền Chủ tịch UBND xã Trà Bình (huyện Trà Bồng), xác nhận Huyện ủy Trà Bồng vừa tổ chức lấy phiếu tín nhiệm trong cán bộ và đảng viên của xã đối với ông Đỗ Tấn Bình - nguyên Chủ tịch UBND xã Trà Bình, hiện là cán bộ thường trực Đảng ủy xã Trà Bình.
Trước đó, bị phát hiện sử dụng bằng tốt nghiệp THPT giả vào năm 2011, ông Bình bị loại bỏ khỏi danh sách ứng cử viên vào HĐND xã nhiệm kỳ 2011-2016, đồng thời bị cách chức Chủ tịch UBND xã Trà Bình. (Nông Thôn Ngày Nay 22/9) đầu trang(
UBND tỉnh Gia Lai vừa có quyết định cách chức Phó chủ tịch UBND H.Mang Yang Nguyễn Đình Sơn vì hành vi tham ô.
Cụ thể, trong quá trình giữ chức Trưởng ban Quản lý dự án “Hỗ trợ phát triển nông thôn” do Tổ chức phi chính phủ Action Aid tài trợ từ năm 2007, ông Sơn đã có nhiều quyết định chi sai, thanh toán khống hơn 1,4 tỉ đồng.
Sau khi thanh tra phát hiện, ông Sơn đã nộp lại 1,1 tỉ đồng tiền sai phạm. Hiện Tỉnh ủy Gia Lai cũng đang xem xét để có quyết định cách chức Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy Mang Yang đối với ông này. (Thanh Niên 24/9) đầu trang(
Ông Ngô Hữu Dũng, giám đốc Sở GTVT tỉnh Bạc Liêu, vừa chỉ đạo chánh văn phòng sở kiểm tra, làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân đã tham mưu không trung thực về điều kiện đào tạo lái ôtô của Trường CĐ Nghề Bạc Liêu.
Trước đó, Sở GTVT Bạc Liêu đã họp công bố kết luận thanh tra điều kiện hoạt động và công tác đào tạo lái ôtô của Trường CĐ Nghề Bạc Liêu. Qua thanh tra cho thấy năm 2011 giám đốc sở này đã bị cấp dưới tham mưu không trung thực, dẫn đến việc sở có văn bản đề nghị Tổng cục Đường bộ (Bộ GTVT) tiếp tục cấp giấy phép đào tạo lái ôtô từ hạng B1 đến hạng E và nâng lưu lượng đào tạo cho Trường CĐ Nghề Bạc Liêu, trong khi trường này chưa đủ khả năng đào tạo, tập lái xe theo quy định.
Giám đốc Sở GTVT Bạc Liêu cũng quyết định tạm dừng tuyển sinh đào tạo lái ôtô hạng B1, B2, C, D và E đối với Trường CĐ Nghề Bạc Liêu. (Tuổi Trẻ 23/9) đầu trang(
Theo nguồn tin Thanh Niên, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Phú Quốc vừa có quyết định kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng; đồng thời đề nghị UBND H.Phú Quốc tiếp tục có hình thức kỷ luật về mặt chính quyền đối với ông Lê Thành Nghiệp, Phó trưởng phòng Quản lý đô thị H.Phú Quốc.
Lý do là vì trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, ông Nghiệp đã nhiều lần đi nhậu với đối tượng được kiểm tra, vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm; thiếu tinh thần trách nhiệm trong việc tham mưu cho UBND huyện dẫn đến lập biên bản xử lý không đúng với thực tế hành vi vi phạm của một doanh nghiệp trên địa bàn. (Thanh Niên 24/9) đầu trang(
NHÂN SỰ
UBND TP.HCM vừa thống nhất kế hoạch biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính và tổng số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập năm 2013 do Sở Nội vụ TP trình.
Tuy nhiên, Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân cũng yêu cầu Sở Nội vụ nêu rõ lý do đề xuất biên chế tăng so với năm 2012.
Ông Đặng Công Luận - giám đốc Sở Nội vụ TP - cho biết số người đề xuất tăng chủ yếu ở khối giáo dục, y tế với nhu cầu đăng ký tăng khoảng 3.000 người cho năm 2013. Ông giải thích thêm hiện có một số trường học đang xây dựng, dự kiến đưa vào hoạt động trong thời gian tới nên có kế hoạch đề xuất bố trí người và khi nào đi vào hoạt động mới chính thức bố trí người.
Tương tự, một số cơ sở y tế cũng có kế hoạch tăng giường bệnh nên đăng ký nhu cầu bố trí nhân sự. Riêng khối cơ quan hành chính năm 2013 đề xuất tăng thêm khoảng 100 người. (Tuổi Trẻ 23/9) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh Sóc Trăng vừa có báo cáo công tác phòng chống tham nhũng trên địa bàn từ năm 2010 đến giữa năm 2012.
Theo đó, ban này đề nghị cần quy định xử lý trách nhiệm cấp trên của người đứng đầu khi không xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng.
Ngoài ra, cần tăng thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ công chức là bốn năm (hiện tại là hai năm) và thời hạn xử lý kỷ luật không quá sáu tháng (hiện không quá hai tháng), trường hợp phức tạp có thể kéo dài nhưng không quá 12 tháng.
Theo Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng Sóc Trăng, đến nay tỉnh đã có ba trường hợp người đứng đầu bị xử lý trách nhiệm do để xảy ra tham nhũng tại cơ quan mình gồm một giám đốc sở, một chi cục trưởng và một chủ tịch UBND huyện. (Tuổi Trẻ 23/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ông Giang Quang - phó chủ tịch UBND huyện Hòn Đất, Kiên Giang - cho biết theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh, huyện đã giao đất đợt một cho 149 hộ dân nghèo và gia đình chính sách chưa có đất sản xuất thuộc địa bàn hai xã Bình Giang và Bình Sơn, bình quân mỗi hộ được nhận 1ha.
Diện tích đất giao cấp lần này có được sau khi thu hồi 204ha đất của Công ty TNHH Kiên Dũng. Từ năm 2004-2007, UBND tỉnh Kiên Giang đã chấp thuận về chủ trương cho 13 doanh nghiệp lập dự án đầu tư xây dựng trang trại, nuôi trồng thủy sản với tổng diện tích 2.927,58ha trên địa bàn hai huyện Hòn Đất và Kiên Lương. Tuy nhiên, sau đó các doanh nghiệp này sử dụng đất không đúng mục đích, không tiến hành đầu tư, để xảy ra tình trạng dân tự bao chiếm đất, hoặc chỉ đầu tư một phần diện tích, chủ yếu mang đất cho các tổ chức, cá nhân khác thuê lại.
Ông Lâm Hoàng Sa - phó chủ tịch UBND tỉnh - cho biết việc giao cấp đất cho các hộ nghèo và gia đình chính sách được thực hiện theo thứ tự ưu tiên cấp cho các hộ đã có chủ trương của UBND tỉnh về giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp theo là các gia đình chính sách và người dân địa phương trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nhưng đang thiếu đất hoặc không có đất sản xuất.
UBND tỉnh Bình Phước vừa ra các quyết định thu hồi trên 3.250ha đất lâm nghiệp đã cho các doanh nghiệp thuê để giao cho các doanh nghiệp nhà nước trồng cao su, tạo quỹ an sinh xã hội cho người nghèo trong tỉnh.
Các doanh nghiệp trên được UBND tỉnh Bình Phước giao đất thực hiện dự án từ nhiều năm qua nhưng sau khi được giao đã chậm triển khai dự án, để dân xâm canh lấn chiếm, thực hiện không đúng quy hoạch được phê duyệt, bỏ đất hoang hóa nhiều năm gây lãng phí...(Tuổi Trẻ 22/9) đầu trang(
UBND tỉnh Bình Dương vừa ban hành quy định “thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang trên địa bàn tỉnh”, có hiệu lực thi hành từ ngày 27.9, đáng chú ý, phần quy định về nếp sống văn minh trong việc tang, tại điều 8 quy định:
“Tổ chức phúng viếng theo hướng dẫn của gia đình hoặc Ban tổ chức lễ tang (nếu có). Hạn chế viếng vòng hoa và câu đối, bức trướng đắt tiền, mang tính phô trương lãng phí. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và thân nhân của cán bộ công chức, viên chức khi từ trần (ông bà, cha mẹ, anh chị em… của hai bên vợ/chồng), các cơ quan, đoàn thể, cán bộ công chức không mang vòng hoa khi đi viếng đám tang”.
UBND tỉnh Bình Dương cũng nhấn mạnh “hạn chế và tiến tới chấm dứt việc rải vàng mã, tiền vàng mã, cấm rải tiền Việt Nam và tiền nước ngoài trên suốt dọc đường đi đến nơi an táng. Xóa bỏ các hủ tục lạc hậu như yểm bùa, trừ tà, lăn đường, khóc mướn và những nghi thức rườm rà khác”. Đơn giản các nghi thức cúng 3 ngày, 7 ngày, 21 ngày, 49 ngày, 100 ngày, giỗ đầu (giáp năm), giỗ hết (3 năm) và “sử dụng băng, đĩa nhạc thay cho ban nhạc lễ”. Riêng về tiền phúng điếu thì văn bản không đề cập.
Về nếp sống văn minh trong việc cưới, UBND tỉnh Bình Dương khuyến khích tổ chức tiệc cưới gọn nhẹ, tiết kiệm, hạn chế dùng bia rượu và không dùng thuốc lá; khuyến khích cô dâu chú rể và gia đình đặt vòng hoa tại đài tưởng niệm liệt sĩ, di tích lịch sử - văn hóa, trồng cây lưu niệm... (Thanh Niên 24/9) đầu trang(
Theo Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân, chỉ còn 3 tháng nữa là kết thúc năm 2012 và đây là thời điểm quan trọng để TP chạy “nước rút” trong việc thực hiện kế hoạch năm, đồng thời xây dựng kế hoạch năm 2013.
Về tình hình KT-XH tại TP.HCM những tháng đầu năm, ông Thái Văn Rê, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư nhìn nhận, tăng trưởng kinh tế của TP có chiều hướng tăng trở lại. Cụ thể là GDP quý sau có mức tăng cao hơn quý trước (quý I 7,4%, quý II tăng 8,7%, quý III tăng 9,6%). Tính chung trong 9 tháng, GDP đạt 404.720 tỷ đồng, tăng khoảng 8,7%. Trong bối cảnh khó khăn chung thì đây là mức tăng trưởng hợp lý.
Dự tính khả năng thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH của TP năm 2012 như sau: GDP đạt khoảng 9,2%, trong đó khu vực dịch vụ đạt khoảng 10,8%; công nghiệp và xây dựng đạt khoảng 9,2%; nông lâm và thủy sản đạt 5%. GDP bình quân đầu người đạt 3.700 USD. Thu ngân sách năm 2012 ước đạt 215.975 tỷ đồng, nếu không tính ghi thu chi là 207.000 tỷ đồng, đạt 92,42% dự toán, bằng 105,40% so với cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa đạt 109.500 tỷ đồng, bằng 88,81% dự toán, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 70.000 tỷ đồng, bằng 88,72% dự toán…
Theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP, trong số 30 chỉ tiêu kế hoạch năm 2012, có 25 chỉ tiêu có khả năng đạt và vượt so với kế hoạch; 5 chỉ tiêu có khả năng không đạt kế hoạch đề ra là tốc độ tăng GDP (kế hoạch là 10%), tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu (không tính dầu thô), thu ngân sách trên địa bàn và tỷ lệ các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý.
Trong 9 tháng qua, tỷ lệ của lĩnh vực dịch vụ hiện chiếm khoảng 6,3% GDP; công nghiệp - xây dựng từ 4,6% đã sụt giảm chỉ còn 2,8%; lĩnh vực nông nghiệp vẫn giữ nguyên. Con số này cho thấy, kinh tế TP.HCM đang phát triển đúng định hướng, lĩnh vực dịch vụ hiện vẫn giữ được tốc độ phát triển tốt, trong khi công nghiệp và xây dựng đang gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, khu vực DN tư nhân luôn tỏ ra năng động, họ luôn tự đổi mới, hoàn thiện mình để đối phó và thích ứng với tình hình.
Ông Lê Hoàng Quân nhìn nhận, còn 3 tháng nữa là kết thúc năm 2012 - một năm đầy khó khăn thách thức. Đây là thời điểm quan trọng để TP.HCM chạy nước rút, thực hiện kế hoạch năm, đồng thời xây dựng kế hoạch năm 2013. TP.HCM xác định sẽ làm hết sức mình, huy động cả hệ thống chính trị cùng nhân dân, góp phần thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội.
Trong quý III, TP đã tập trung nhiều biện pháp để giải quyết những vấn đề khó khăn về vốn, lãi suất cho DN, tập trung các biện pháp kích cầu, thông qua việc thực hiện tháng khuyến mãi với hơn 7.500 DN tham gia giảm giá tại hơn 2.700 điểm bán. Quý IV có vai trò quyết định việc thực hiện kế hoạch năm, đây cũng là thời điểm tập trung chuẩn bị lễ, tết nên TP đã chủ động lên kế hoạch, đồng thời tập trung theo dõi sát tình hình để công tác điều hành tốt hơn.
Theo tính toán, trong quý 4, GDP của TP phải tăng 10,3% thì GDP cả năm mới đạt 9,2%. Tuy nhiên, TP.HCM cũng đang phát huy mọi nguồn lực, kể cả việc triển khai phát hành 5.000 tỷ đồng trái phiếu để có thể chạm được mức tăng trưởng GDP lên 9,5%. (Sài Gòn Giải Phóng/Chính phủ 23/9) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa yêu cầu các sở, ngành chức năng khẩn trương xây dựng các giải pháp khắc phục tồn tại trong quy hoạch và quản lý quy hoạch, trong lĩnh vực nội chính cũng như cải cách hành chính.
Sở Quy hoạch - Kiến trúc cần hoàn chỉnh việc lập, thẩm định các đồ án quy hoạch chung của 14 quận huyện còn lại, trình UBND TP phê duyệt trước ngày 30.12.2012; thành lập tổ công tác rà soát, xử lý các dự án quy hoạch không khả thi, chậm tiến độ. Sở Xây dựng có trách nhiệm đề xuất hướng xử lý dứt điểm tình trạng tái định cư, tạm cư của các dự án trên địa bàn TP.
Trước đó, các đoàn giám sát của HĐND và Ủy ban MTTQ VN TP.HCM kiểm tra tại các quận huyện, đã phát hiện hàng trăm dự án treo gây nhiều thiệt thòi và khó khăn cho người dân. (Thanh Niên 23/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 21-9, trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, Trưởng ban Công tác đại biểu của Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Thị Nương cho biết: Đã nhận được đơn cầu cứu xem xét khẩn cấp của ĐBQH Đặng Thành Tâm (TP.HCM) về việc bắt giữ người và khám xét tại Văn phòng đại diện Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn tại Hà Nội.
“Sau khi nhận được đơn trên, chúng tôi đã chuyển đến các cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét. Bởi theo quy định của pháp luật, trong vụ việc này chúng tôi chỉ có chức năng chuyển đơn mà thôi” - bà Nương nói.
ĐBQH Đinh Xuân Thảo, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp (Ủy ban Thường vụ QH), cũng cho biết có nhận được đơn của ông Đặng Thành Tâm. “Tuy nhiên, hiện nay quy định của pháp luật mới chỉ có nội dung mang ý nghĩa miễn trừ trách nhiệm cho ĐBQH trong một số trường hợp đặc biệt. Còn trong vụ việc cụ thể này, khi nhận được đơn thư của ông Tâm thì các ĐBQH có quyền gửi đơn đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét” - ông Thảo nói. (Pháp luật TP.HCM 22/9) đầu trang(
Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long đã chỉ đạo nhanh chóng làm rõ vụ việc Công an xã Mỹ Hòa, huyện Bình Minh bắn 3 người dân trọng thương hôm 20.9.
Chiều 21.9, ông Nguyễn Hoàng Học - Chánh văn phòng UBND tỉnh Vĩnh Long cho biết, liên quan đến việc Công an xã Mỹ Hòa, huyện Bình Minh bắn 3 người dân trọng thương hôm 20.9, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo nhanh chóng làm rõ vụ việc.
Ông Nguyễn Hoàng Học thông tin thêm: Lãnh đạo xã Mỹ Hòa và Công an huyện Bình Minh đã có báo cáo vụ việc với UBND tỉnh.
Ông Học cho rằng: Để xảy ra sự cố trên thật sự là đáng tiếc, tỉnh sẽ họp kiểm điểm rút kinh nghiệm từ huyện đến xã. Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long đã chỉ đạo huyện Bình Minh trước mắt họp dân để giải thích sự việc nhằm ổn định tình hình trật tự địa phương; đồng thời giao Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo đơn vị chức năng nhanh chóng khẩn trương điều tra, làm rõ mức độ sai phạm của tập thể, cá nhân.
Cùng ngày, UBND tỉnh Vĩnh Long cùng chính quyền địa phương đã đến thăm hỏi, động viên các nạn nhân và hỗ trợ trước mắt cho mỗi người 1,3 triệu đồng.
Chiều cùng ngày, tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Long, bác sĩ Nguyễn Minh Luân cho biết: Cả 3 nạn nhân Võ Thị Sang (50 tuổi); Nguyễn Thị Loan (42 tuổi) và Nguyễn Thị Nhanh (52 tuổi) đều bị đa chấn thương phần mềm.
Chị Võ Thị Sang nằm trên giường bệnh cho hay: “Do gia đình nghèo nên tôi không đồng ý hiến 210m2 đất, chỉ yêu cầu chính quyền địa phương phải hỗ trợ đền bù cây và đất, nhưng không được giải quyết. Ngày 18.9, chính quyền và Công an xã Mỹ Hòa xuống “hăm he” gia đình, nói rằng đồng ý hiến đất hay không thì họ cũng tiến hành thi công trên phần đất của tôi”. (Nông Thôn Ngày Nay 22/9) đầu trang(
Ngày 20.9, TAND huyện Kiến Thụy mở phiên xét xử sơ thẩm vụ: “Cố ý làm trái, tham ô tài sản, lợi dụng chức vụ quyền hạn” đối với 9 bị cáo nguyên là cán bộ xã Kiến Quốc và huyện Kiến Thụy giai đoạn từ tháng 6.2005 - 5.2010.
Những người này đã lợi dụng chức vụ quyền hạn để tham ô tài sản, bị ông Đào Văn Xạ - trú tại xã Kiến Quốc - tố cáo trong nhiều năm. Sau khi tố cáo các vi phạm của các quan xã, huyện, ông Xạ đã bị kẻ xấu đâm liệt người, nhưng cơ quan công an vẫn không tìm ra được thủ phạm.
Sau đó, Thanh tra TP.Hải Phòng đã có kết luận về những sai phạm của các cá nhân này. Tuy nhiên, khi chuyển sang Cơ quan điều tra Công an huyện Kiến Thụy, nhiều nội dung trong kết luận của Thanh tra thành phố đã không được đề cập đến.
HĐXX đã tuyên án: Bị cáo Lương Văn Nhiệm- nguyên Đội trưởng đội chống thất thu thuế huyện Kiến Thụy - 4 năm tù giam; Nguyễn Thanh Bình - nguyên Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Kiến Quốc - 9 năm tù giam; Đỗ Danh Cảnh - nguyên Phó Chủ tịch xã - 7,5 năm tù giam; Đào Xuân Phán - Phó Chủ tịch HĐND xã - 7,5 năm tù giam;
Đào Xuân Nết - nguyên Phó Bí thư thường trực xã - 7 năm tù giam; Nguyễn Sĩ Tậng - nguyên Phó Chủ tịch UBND xã - 7,5 năm tù giam; Phạm Văn Thảo - nguyên kế toán ngân sách xã - 8 năm tù giam; Nguyễn Sĩ Cường - nguyên thủ quỹ xã - 36 tháng án treo; Đào Văn Di - nguyên kế toán ngân sách xã - 2,5 năm án treo; Nguyễn Sĩ Viết - nguyên địa chính xã - cảnh cáo. Ngoài ra, các bị cáo còn phải nộp tiền để bồi thường thiệt hại lên đến gần 1 tỉ đồng. (Lao Động 22/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Nếu không chăm sóc người phụ nữ khi sinh đẻ đầy đủ và chu đáo như các nước văn minh, thì cũng đừng đưa ra các quy định để cắt bớt sữa của những đứa trẻ sơ sinh.
Xin mượn câu thơ “Thuế xí kia mới thiệt lạ lùng” (Á tế Á ca), sửa lại chữ “đẻ” thay cho chữ “xí” để đặt tựa cho bài viết này, đặng xin phản bác quy định khoản tiền lương hưởng chế độ thai sản do Bả hiểm xã hội (BHXH) chi trả thay lương phải tính vào thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân của Tổng cục Thuế vừa ban hành.
Tiền người phụ nữ được nhận khi nghỉ thai sản là khoản trợ cấp để hỗ trợ chăm sóc cho thai phụ cũng như đứa bé. Trong thời gian nghỉ sinh, người lao động không có thu nhập, lại phải chi phí rất nhiều cho việc sinh nở và nuôi con. Vậy mà khoản tiền lương hưởng BHXH được tính như một khoản thu nhập để thu thuế. Đẻ cũng phải nộp thuế từ tiền được hỗ trợ cho chuyện sinh đẻ quả là không chấp nhận được cả về lý lẫn tình.
Quy định trên của Tổng cục Thuế gặp phải sự phản ứng mạnh mẽ từ xã hội. Trong đó có những ý kiến phân tích về mặt pháp lý, cho rằng còn mâu thuẫn, xung đột với các quy định của các văn bản pháp luật liên quan. Đơn cử, Điều 3 của Luật BHXH quy định: “BHXH là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động…”.
Vậy thì, thai sản là một trong những chế độ BHXH bắt buộc, không phải là tiền lương, tiền công hay các khoản có tính chất tiền lương, tiền công, cho nên không phải chịu thuế thu nhập từ tiền lương, tiền công. Trên tinh thần đó, Cục Thuế TPHCM có văn bản gửi Tổng cục Thuế, khẳng định từ 1.1.2009 đã thống nhất không tính thuế với khoản thu nhập mà người lao động nhận được từ BHXH.
Về mặt đạo lý, việc thu thuế người lao động khi sinh đẻ e không dùng từ nào đúng hơn là phi nhân. Nhất là với dân mình, đa số là người nghèo, hàng vạn nữ công nhân trong các khu công nghiệp thu nhập rất thấp, thiếu thốn trăm bề. Lúc sinh nở, khoản chế độ thai sản ít ỏi BHXH chi trả dành để mua sữa cho con cũng bị đánh thuế. Nghĩ mà nát lòng.
Nhà nước đã có những chính sách để hỗ trợ cho phụ nữ nghỉ thai sản, cụ thể là quy định tăng thời gian nghỉ từ 4 tháng lên 6 tháng. Tăng thời gian nghỉ để người phụ nữ phục hồi sức khỏe sau sinh, có điều kiện chăm sóc đứa trẻ. VN là nước nghèo, nhưng cố gắng thực hiện các chính sách phù hợp để lo cho dân chúng, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em. Nhưng Tổng cục Thuế lại làm ngược lại.
Nếu không chăm sóc người phụ nữ khi sinh đẻ đầy đủ và chu đáo như các nước văn minh, thì cũng đừng đưa ra các quy định để cắt bớt sữa của những đứa trẻ sơ sinh. (Lao Động 22/9) đầu trang(
Đó là một trong những vấn đề thu hút nhiều ý kiến bàn thảo tại phiên cuối cùng kỳ họp thứ 11 của Quốc hội, cũng là vấn đề được dư luận đặc biệt quan tâm thời gian qua liên quan đến việc xử lý hành vi tham nhũng.
Theo báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2012, nhìn chung công tác PCTN chưa đạt yêu cầu, việc xử lý tham nhũng chưa được rốt ráo, có dấu hiệu "to biến thành bé". Một số vụ án lớn, gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng về tài sản nhưng lại không phát hiện được hành vi tham nhũng hoặc ban đầu khởi tố, điều tra về hành vi tham nhũng nhưng sau đó lại chuyển sang các tội danh khác nhẹ hơn.
Tội phạm tham nhũng được cho hưởng án treo tuy đã giảm, nhưng vẫn còn chiếm tỷ lệ cao. Tài sản bị tham nhũng, gây thiệt hại do tham nhũng được thu hồi và bồi thường còn hạn chế... Thực tế này đã gây bất bình, bức xúc trong cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và quần chúng nhân dân. Đáng chú ý là việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng chưa cụ thể rõ ràng nên không tương xứng so với số vụ việc tham nhũng được phát hiện, xử lý.
Năm 2012 đã có 44 trường hợp người đứng đầu bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng (9 người bị xử lý hình sự, 31 người bị xử lý kỷ luật). Năm năm qua, xét xử 1.455 vụ án tham nhũng, tuy nhiên chỉ có 678 người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng.
Xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức nếu để xảy ra tham nhũng được coi là một trong sáu "tấm lá chắn" để ngăn chặn, phòng ngừa tham nhũng hiệu quả. Song như đã nói ở trên, mặc dù Luật Phòng, chống tham nhũng đã quy định khá rõ. Năm 2006, Chính phủ cũng ban hành Nghị định 107 quy định khá cụ thể về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng, có cả danh mục vụ việc mức độ tham nhũng tương ứng với các hình thức xử lý kỷ luật đối với người đứng đầu. Nhưng thực tế áp dụng, dường như các văn bản pháp lý này bị lãng quên!?
Đã đến lúc cần phải có sự quyết liệt, nghiêm túc hơn, cần thiết có thể chọn khâu đột phá trong PCTN là "xử lý trách nhiệm người đứng đầu" và triển khai ngay trong năm tới. Việc xử lý nghiêm người đứng đầu thực sự là cần thiết để bảo đảm trách nhiệm điều hành, quản lý được thực thi tốt; để họ phải nghiêm túc, có trách nhiệm hơn, hạn chế những quyết định sai hoặc thái độ bàng quan, "mũ ni che tai" khi để xảy ra các sai phạm lớn, làm tổn hại đến lợi ích của xã hội.
Làm mạnh tay cũng nhằm tránh tình trạng người có thẩm quyền nể nang, né tránh trong việc xử lý đối với người đứng đầu. Nếu không xử lý đúng trách nhiệm để xảy ra sai phạm của người đứng đầu tổ chức, cơ quan, đơn vị thì sẽ khó có thể khuyến khích quần chúng đấu tranh, phát hiện tham nhũng. Ngoài ra, cũng cần khuyến khích cán bộ lãnh đạo, quản lý "chủ động từ chức vì lý do trách nhiệm" theo đúng tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X).
Hiện nay, Chính phủ đang xem xét sửa đổi Nghị định 107, dự kiến sẽ bổ sung thêm đối tượng điều chỉnh bao gồm công chức, viên chức quản lý, và người đứng đầu doanh nghiệp. Dự thảo Luật PCTN (sửa đổi) sẽ trình Quốc hội vào tháng 10 tới đây cũng sẽ bổ sung quy định: "Trong các kết luận thanh tra, kiểm toán, điều tra vụ việc, vụ án tham nhũng, các cơ quan thanh tra nhà nước, kiểm toán, điều tra phải nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra hành vi tham nhũng".
Việc nêu rõ trách nhiệm người đứng đầu được chia làm ba mức độ: Yếu kém về năng lực quản lý, thiếu trách nhiệm trong quản lý, bao che cho người có hành vi tham nhũng. Hy vọng tới đây chế tài và quy định pháp luật về xử lý "trách nhiệm của người đứng đầu" sẽ rành rẽ, nghiêm minh hơn. (Hà Nội Mới 22/9) đầu trang(
Vấn đề ùn tắc giao thông, quy hoạch manh mún, quy hoạch “treo”, quy hoạch “duy ý chí” theo ranh giới hành chính quận, huyện... luôn được người dân TP.HCM đề cập với nhiều bức xúc.
Nhưng lạ thay, những vấn đề này dường như lại chẳng bức xúc gì đối với các nhà khoa học về quản lý đô thị tại TP đông dân nhất cả nước này. Điều đó thể hiện qua số lượng và chất lượng đề tài khoa học đăng ký nghiên cứu về quản lý đô thị tại Sở Khoa học - công nghệ TP.HCM hằng năm.
Sở Khoa học - công nghệ TP.HCM đã bắt đầu xét duyệt những đề tài nghiên cứu khoa học cho năm 2013. Và ngày 10-9, hội đồng khoa học của chương trình quản lý đô thị bắt đầu buổi sơ tuyển đầu tiên cho mảng đề tài nghiên cứu này trong năm sau. Tuy nhiên, số lượng đề tài tham gia xét duyệt năm 2013 của mảng này chỉ có tám đề tài, chưa bằng 50% hồ sơ tham gia năm 2012.
Trong tám đề tài được gửi hồ sơ đến chỉ có một đề tài qua được vòng sơ tuyển nói trên. Và đáng nói, dù theo hồ sơ đăng ký thì số nhà khoa học gửi đề tài toàn những người có “lý lịch” và học vị khoa học “tốt” nhưng nhiều đề tài, theo hội đồng xét duyệt, lại không đủ tầm, không cần thiết với vấn đề bức xúc của TP, trùng lắp, thậm chí thiếu cơ sở khoa học...
Điều này là vì sao? Có phải TP đang thiếu các nhà khoa học về quản lý đô thị đủ tầm? Theo ThS Phạm Văn Xu - phó trưởng phòng quản lý khoa học Sở Khoa học - công nghệ TP.HCM, nguyên nhân của đề tài nghiên cứu lĩnh vực quản lý đô thị ít, chất lượng kém chỉ có thể giải thích rằng “đây là lĩnh vực khó”.
Và điểm đáng lưu tâm là riêng với lĩnh vực quản lý đô thị, các nhà khoa học, các viện, trường “thích” làm dự án hơn là làm đề tài nghiên cứu khoa học vì dự án có kinh phí nhiều hơn. Dự án cũng có đầu ra rõ ràng hơn và ở đó sự sáng tạo, tìm tòi không phải là yếu tố cấp thiết đối với người thực hiện.
Trong khi đó, một nhà khoa học về quản lý đô thị cho biết không nên cào bằng kinh phí đối với các lĩnh vực nghiên cứu mà phải trả đúng với công sức lao động của mỗi đề tài, mỗi nhà khoa học. Muốn có đề tài hay, nghiên cứu mới cũng cần có chính sách thị trường cho các nghiên cứu khoa học. (Tuổi Trẻ 22/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||