|
Ngày 25 tháng 07 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
THỜI SỰ
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Không phát biểu, phát biểu bài của người khác, nhấn nút biểu quyết hộ, hỏi mồi… thực tế diễn ra tại các kỳ họp Quốc hội đã được lãnh đạo Quốc hội cùng các đại biểu Quốc hội (ĐBQH), nguyên ĐBQH thẳng thắn chỉ ra.
Tại phiên họp thứ 27 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nêu thực trạng “có ĐBQH ở Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát biểu, nhưng ra Quốc hội lại không thấy nói gì cả”. Thậm chí, theo Chủ tịch Quốc hội, trong thảo luận có đại biểu còn lấy bài của người khác để phát biểu.
Còn Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết: “Nhiều khi đang biểu quyết cùng một dự án luật, nhưng số lượng đại biểu tham gia biểu quyết thay đổi liên tục: lúc thì 480, lúc bốn trăm bảy mấy, lúc cao hơn năm người, lúc tụt xuống ba người... Có nghĩa là người ta biểu quyết hộ người khác nên lúc bấm nút, lúc thì quên”.
Trong khi đó, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Vũ Mão đề cập hiện tượng “hỏi mồi” trong các phiên chất vấn tại Quốc hội. Đó là việc đại biểu hỏi câu hỏi dễ, người được “hỏi mồi” không phải toát mồ hôi với những vấn đề gay cấn và thoải mái khi chỉ còn là cung cấp số liệu vô thưởng vô phạt.
Theo ông Vũ Mão những câu hỏi bị liệt vào dạng “hỏi mồi” nhằm nhiều mục đích khác nhau như thể hiện với cử tri mình đã làm tròn nhiệm vụ của một ĐBQH, vun vén lợi ích cá nhân, lợi ích cục bộ địa phương, đặt quan hệ với người được chất vấn. Thậm chí các câu “hỏi mồi” còn có thể có sự can thiệp của nhóm lợi ích, lợi ích cục bộ nhằm mưu lợi.
GS Nguyễn Minh Thuyết, ĐBQH khóa XI, XII khẳng định đó là một thực tế đáng buồn và cũng được dư luận, báo chí nêu lên từ lâu. Nhưng việc Chủ tịch Quốc hội lần đầu tiên công khai phê bình những hiện tượng như trên lại là dấu hiệu đáng mừng, là cảnh báo cần thiết và đúng lúc.
GS Nguyễn Minh Thuyết cho rằng, có thể nhiều ĐBQH nghĩ công việc tại Quốc hội đã có người lo nên chỉ việc ấn nút thông qua, hoặc lo ngại việc trái ý cấp trên, hoặc cho rằng vấn đề đã được quyết định nên không cần phát biểu nữa.
Thậm chí có cả tình trạng sợ nói vì sợ lộ điểm yếu, sợ việc “vạch áo cho người xem lưng”. Tuy nhiên, với việc phát biểu bằng bài của người khác, GS Thuyết gay gắt phê phán và cho rằng “không chấp nhận được”.
Vì như vậy đại biểu đó đã không chịu suy nghĩ, không có chính kiến gì mà nói theo lời người khác, hùa theo ý kiến số đông hay nói theo kiểu đón ý cấp trên.
Khi bàn về Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi), đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đoàn ĐBQH Đà Nẵng) cho rằng, có những thực trạng trên là do một số ĐBQH thiếu một phẩm chất quan trọng là “tư duy phản biện”. Theo đại biểu Nghĩa điều này dẫn tới việc dễ chấp nhận những kết luận, tròn trịa, êm thuận mà cấp trên đưa ra.
Nhắc lại quyền và nghĩa vụ của ĐBQH, Trung tướng Nguyễn Quốc Thước, ĐBQH các khóa VIII, IX, X gay gắt cho rằng “đại biểu bấm nút hộ, phát biểu bài của người khác là vi phạm nguyên tắc tổ chức, Luật Tổ chức Quốc hội và đặc biệt họ đã phụ lòng tin của nhân dân, khiến người dân mất niềm tin vào Quốc hội”.
Đối với ĐBQH mối quan hệ với trưởng, phó Đoàn đại biểu là mối quan hệ khá nhạy cảm. Các trưởng, phó Đoàn ĐBQH thường là bí thư tỉnh ủy, chủ tịch tỉnh.
Đại biểu phản ánh những ý kiến bức xúc của cử tri nhiều khi lại liên quan vấn đề điều hành của chính quyền, lợi ích của người dân. ĐBQH không đứng trên địa vị của người dân thì không dám đưa ra thảo luận, đấu tranh.
“Ba khóa tôi là ĐBQH của tỉnh Nghệ An, có nhiều ý kiến dân rất đồng tình, nhưng với các trưởng đoàn, phó đoàn nhiều lúc lại không bằng lòng”, Tướng Thước chia sẻ.
Trung tướng Thước cho rằng, việc sửa đổi Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, tăng cường sự giám sát của cử tri, báo chí là cơ hội để ngăn ngừa tận gốc những nguyên nhân làm phát sinh tình trạng trên.
Trung tướng Thước nhận định hiện nay những mối quan hệ về lợi ích có thể điều khiển nội dung, dẫn dắt và chi phối cách thức phát biểu của nhiều đại biểu. Vì thế họ không nói lên tiếng nói và nguyện vọng của nhân dân mà chỉ nói lên tiếng nói của các nhóm lợi ích. (Tiền Phong 25/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký văn bản gửi các bộ, cơ quan ngang bộ yêu cầu khẩn trương triển khai các luật, nghị quyết của kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIII.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phục vụ các hoạt động giám sát tối cao, giám sát chuyên đề của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội.
Các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương nghiên cứu, trả lời các kiến nghị cử tri gửi đến Quốc hội tại kỳ họp thứ 7, đồng thời tổ chức thực hiện lời hứa và các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6 và kỳ họp thứ 7. (Tuổi Trẻ 25/7) đầu trang(
Thanh tra Bộ GTVT hôm qua đã ký văn bản gửi Cục Hàng không VN, yêu cầu Cục tiến hành thanh tra các tổ chức, cá nhân về việc chậm chuyến, hủy chuyến của các hãng hàng không.
Ngoài ra, rà soát các vấn đề như điều kiện, tiêu chuẩn năng lực của hệ thống khai thác của các hãng hàng không dân dụng, toàn bộ quy trình giám sát, phối hợp, báo cáo an toàn hàng không… Cục phải chỉ đạo các cảng hàng không niêm yết công khai quy định của Bộ trưởng Bộ GTVT về nghĩa vụ trong trường hợp chậm, hủy chuyến để người dân giám sát thực hiện.
Chỉ đạo các cảng vụ hàng không tăng cường thanh tra, giám sát trực tiếp công tác chuẩn bị trước chuyến bay, làm thủ tục cho hành khách đi tàu bay; duy trì thường xuyên công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực an toàn hàng không; niêm yết số điện thoại để tiếp nhận thông tin, lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi “không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ theo quy định trong trường hợp hoãn, hủy chuyến bay, từ chối vận chuyển”, báo cáo về thanh tra Bộ trước ngày 15.8. (Thanh Niên 25/7) đầu trang(
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký ban hành Nghị định số 71 quy định chi tiết Luật cạnh tranh về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh.
Theo nghị định, tổ chức, cá nhân kinh doanh (gọi chung là doanh nghiệp) và hiệp hội hoạt động ngành nghề ở Việt Nam (gọi chung là hiệp hội) nếu có các vi phạm về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, về lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền, về tập trung kinh tế sẽ bị phạt tiền đến 10% tổng doanh thu.
Nghị định quy định các hành vi vi phạm quy định về hành vi cạnh tranh không lành mạnh sẽ bị phạt tiền 10-150 triệu đồng.
Điển hình, hành vi sử dụng chỉ dẫn chứa thông tin gây nhầm lẫn về tên thương mại, khẩu hiệu, biểu tượng kinh doanh, bao bì, chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu, nhãn hiệu hàng hóa sẽ bị phạt 50-100 triệu đồng; hành vi gièm pha doanh nghiệp khác bằng cách trực tiếp đưa ra thông tin không trung thực, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài chính và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp sẽ bị phạt tiền 50-100 triệu đồng; hành vi gây rối hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác bị phạt tiền 50-150 triệu đồng; các hành vi quảng cáo, khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh bị phạt tiền 60-140 triệu đồng; hành vi vi phạm về bán hàng đa cấp bị phạt 20-100 triệu đồng.
Nghị định quy định mức tiền phạt tối đa đối với các hành vi vi phạm là 100 triệu đồng đối với cá nhân và 200 triệu đồng đối với tổ chức.
Ngoài cảnh cáo và phạt tiền, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị áp dụng một hoặc các hình thức xử phạt bổ sung như thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề; bị tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm pháp luật; buộc phải cải chính công khai; bị áp dụng một hoặc một số biện pháp khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15-9-2014. (Tuổi Trẻ 25/7) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa trình Thủ tướng dự thảo Chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý các trụ sở, công sở.
Theo đó, chỉ thị này quy định các đơn vị, bộ ngành khi được đầu tư xây dựng trụ sở mới, phải trả lại trụ sở cũ cho nhà nước.
Theo Cục Quản lý Công sản (đơn vị xây dựng dự thảo), hiện còn nhiều cơ quan gặp khó khăn về nơi làm việc, phải đi thuê thêm diện tích làm việc. Trong khi đó, một số cơ quan đã được đầu tư xây dựng trụ sở mới, nhưng vẫn giữ lại cơ sở nhà, đất cũ, làm cho công tác quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp chưa hiệu quả, gây lãng phí đất đai, tài sản.
Vì vậy, các cơ quan, đơn vị được đầu tư xây dựng trụ sở mới, khi hoàn thành việc xây dựng và chuyển ra trụ sở mới, phải bàn giao toàn bộ trụ sở làm việc cũ cho Bộ Tài chính để quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng xem xét, quyết định phương án xử lý (đối với các bộ, ngành).
Với các cơ quan thuộc địa phương, phải bàn giao toàn bộ trụ sở làm việc cũ cho cơ quan tài chính để trình chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định phương án xử lý.
Dự thảo nghiêm cấm các cơ quan, đơn vị giữ lại trụ sở làm việc để sử dụng, cho thuê, cho mượn hoặc bố trí cho đơn vị khác (kể cả các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý) khi chưa có quyết định của cấp có thẩm quyền.
Dự thảo đưa ra thời hạn cuối đến ngày 31/12/2014, các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở T.Ư, chủ tịch UBND các tỉnh phải hoàn thành xong việc trình phương án tổng thể về xử lý các cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước.
Các trường hợp cho thuê, cho mượn, để trống trụ sở, sử dụng vượt tiêu chuẩn, định mức...sẽ bị thu hồi. Dự thảo khuyến khích việc hình thành, xây dựng các khu hành chính tập trung. (Tiền Phong 25/7) đầu trang(
THỜI SỰ
Những thông tin mới nhất về hoạt động của giàn khoan Hải Dương 981 và những vấn đề liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài đã được Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Hải Bình nêu ra tại cuộc họp báo chiều 24.7.
Tờ báo Bưu điện Hoa Nam buổi sáng số ra ngày 24.7 đưa tin, Trung Quốc đang tiến hành hoạt động nạo vét các tuyến đường biển ở khu vực quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam. Ngày 23.7, Tân Hoa xã cũng cho biết, Bắc Kinh đang nạo vét các tuyến đường biển ở xung quanh đảo Drummon (Trung Quốc gọi là đảo Tấn Khanh, Việt Nam gọi là đảo Duy Mộng) trong quần đảo Hoàng Sa nhằm “tạo điều kiện cho các tàu tiếp tế và tàu của ngư dân Trung Quốc tiếp cận đảo này”. Hãng tin này xác nhận Trung Quốc đã nạo vét tới 1,7km kênh hàng hải ở xung quanh đảo Tấn Khanh thuộc cụm đảo Vĩnh Lạc. Đảo Tấn Khanh có diện tích khoảng 21 km2.
Tân Hoa xã dẫn lời ông Tưởng Duy Toàn-Chủ nhiệm Ủy ban Quản lý cụm đảo Vĩnh Lạc cho biết: "Những tuyến đường mới sẽ giúp ích cho hoạt động của các ngư dân và tạo cho họ những điều kiện sống thuận tiện hơn trên các hòn đảo này".
Bản tin của Tân Hoa xã cũng nói rằng những cầu tàu dành cho các tàu du lịch và các điểm thả neo dành cho tàu chở rác và tàu tiếp tế sẽ được xây dựng ở khu vực này trong tương lai.
Trước những thông tin này, ngay trong cuộc họp báo chiều 24.7, Người Phát ngôn Lê Hải Bình khẳng định, Việt Nam đã nhiều lần khẳng định chủ quyền không tranh cãi đối với 2 quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Ông Bình nhấn mạnh: “Mọi hành động của Trung Quốc tại 2 quần đảo này đều bất thường và vô giá trị”.
Cũng tại cuộc họp này, trả lời câu hỏi của phóng viên liên quan đến việc Trung Quốc di chuyển giàn khoan Hải Dương 981, ông Lê Hải Bình khẳng định, đến thời điểm này, giàn khoan Hải Dương 981 đã ra khỏi vùng biển thuộc đặc quyền kinh tế của Việt Nam.
Trả lời câu hỏi về việc Việt Nam có những biện pháp để Trung Quốc không tái diễn những hành động như đưa giàn khoan vào vùng biển của Việt Nam, ông Lê Hải Bình nêu rõ: “Như chúng tôi đã nhiều lần khẳng định, Việt Nam kiên quyết bảo vệ quyền chủ quyền, quyền tài phán của mình bằng các biện pháp hòa bình. Hiện nay các cơ quan chức năng của Việt Nam vẫn theo dõi chặt chẽ các hoạt động của các bên liên quan trên Biển Đông”.
Ông Lê Hải Bình cho biết thêm, Việt Nam vẫn luôn bày tỏ mong muốn duy trì quan hệ bình thường với Trung Quốc. Những quan hệ trên phương diện kinh tế, thương mại… giữa Việt Nam và Trung Quốc vẫn diễn ra bình thường trên thực tế.
Trước câu hỏi của một phóng viên Trung Quốc về thông tin Hãng Hàng không Việt Nam Airlines trong tháng 8,9,10 đã hủy chuyến bay đến Trung Quốc, ông Lê Hải Bình khẳng định những hoạt động của hàng không Việt Nam và các chuyến bay giữa Việt Nam với Trung Quốc vẫn diễn ra bình thường.
Liên quan đến vụ việc 1 người đàn ông Trung Quốc tấn công 5 người phụ nữ Việt Nam ở Quảng Tây làm 3 người chết và 2 người bị thương, ông Lê Hải Bình cho biết, trong ngày 23.7, Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại Nam Ninh đã làm việc với chính quyền Quảng Tây và yêu cầu cứu chữa ngay lập tức và bằng mọi giá cho 2 người bị thương cũng như sớm điều tra vụ việc.
Sáng 24.7, Cục trưởng Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao Việt Nam đã gặp Phó Đại sứ Trung Quốc tại Hà Nội để trao đổi về vụ việc này. (Nông Thôn Ngày Nay 25/7; TTXVN 24/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng vừa gửi thư khen ngợi các đơn vị mật phục bắt đoàn xe "siêu tải" tại Hà Tĩnh mới đây.
Cụ thể, vào hồi 0h30 ngày 22/7/2014, tại Km 384+600 trên QL15 đoạn qua huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh, Thanh tra giao thông Hà Tĩnh đã chặn bắt thành công 6 xe bồn chở xi măng quá tải trọng cho phép từ 100% – 150% đang lưu thông trên trên QL15 về cảng Vũng Áng.
"Thay mặt lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải, tôi gửi lời khen ngợi và nhiệt liệt biểu dương Sở Giao thông Vận tải Hà Tĩnh, Thanh tra Giao thông Hà Tĩnh với tinh thần làm việc có trách nhiệm cao, quyết liệt, tận tụy không quản ngại ngày đêm, các đồng chí đã theo dõi, mật phục bắt quả tang và xử lý đoàn xe “siêu tải” đang trên hành trình vòng né trạm cân trên địa bàn", Bộ trưởng viết.
Thư cũng cho hay trong thời gian qua, việc từng đoàn xe chở quá tải trọng di chuyển trên các tuyến đường "không chỉ làm hư hại nghiêm trọng các công trình giao thông mà còn gây mất an toàn giao thông trên tuyến".
"Tôi mong rằng trong thời gian tới, Sở Giao thông Vận tải Hà Tĩnh, Thanh tra Giao thông Hà Tĩnh tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt chủ trương của Bộ về việc “Siết chặt quản lý kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện” để bảo vệ các công trình giao thông và đảm bảo trật tự an toàn giao thông cũng như hoàn thành tốt chức năng quản lý nhà nước về giao thông vận tải trên địa bàn", thư viết thêm. (Vneconomy 24/7) đầu trang(
Nhà thầu tạm ứng vốn xây dựng cơ bản nhưng không thực hiện dự án cũng không trả lại tiền ngân sách là vấn đề nóng được các đại biểu chất vấn tại kỳ họp lần thứ 13, HĐND tỉnh Quảng Ngãi khóa XI, khai mạc sáng 24-7.
Báo cáo của ông Nguyễn Minh Tài, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Quảng Ngãi, cho biết tính đến cuối năm 2011, các doanh nghiệp đã tạm ứng nhưng không thi công với tổng số tiền 928,7 tỉ đồng, trong đó nợ quá hạn 663 tỉ đồng.
Số tiền nợ tạm ứng trên thuộc 205 dự án do 42 chủ đầu tư quản lý. Tính đến cuối tháng 6, sau khi các sở, ngành quyết liệt thu hồi vốn tạm ứng, số nợ tạm ứng đã giảm xuống còn 570 tỉ đồng, trong đó nợ quá hạn còn 165 tỉ đồng.
Dự án đường Trà Phong - Gò Rô - Trà Bung (huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi) dù đơn vị thi công đã tạm ứng hơn 5 tỉ đồng nhưng vẫn không xây dựng
Dự án đường Trà Phong - Gò Rô - Trà Bung (huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi) dù đơn vị thi công đã tạm ứng hơn 5 tỉ đồng nhưng vẫn không xây dựng
Các đại biểu cho rằng để xảy ra tình trạng trên lỗi thuộc về khâu quản lý. Cần phải công khai danh tính những công ty, đơn vị đã ứng vốn nhưng không thực hiện dự án trên các phương tiện thông tin đại chúng vì thực tế, có nhiều doanh nghiệp ứng vốn nhưng không thực hiện lại tiếp tục tham gia đấu thầu nhiều dự án khác. (Người Lao Động 25/7) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 24/7, Ngân hàng Công Thương Việt Nam (Vietinbank) họp Đại hội cổ đông bất thường về tình hình nhân sự, bầu bổ sung 3 thành viên Hội đồng quản trị.
Trong danh sách bầu bổ sung lần này có ông Phùng Khắc Kế, sinh năm 1958, nguyên Phó thống đốc Ngân hàng Nhà nước, có 39 năm kinh nghiệm trong ngành tài chính ngân hàng.
Ông Kế từng là Tổng giám đốc VietinBank nhiệm kỳ 1998-2002 trước khi công tác tại Ngân hàng Nhà nước và được bổ nhiệm Phó thống đốc. Ông vừa từ nhiệm thành viên Hội đồng quản trị độc lập của Ngân hàng Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank).
Phía Công ty Tài chính Quốc tế (IFC) - đối tác chiến lược nắm 10% vốn của Vietinbank - cũng cử ông Micheal Knight Ipson (sinh năm 1947) vào ban quản trị của ngân hàng.
Thành viên cuối cùng được bổ nhiệm lần này là bà Trần Thu Huyền (sinh năm 1977), Trưởng phòng Tổ chức cán bộ và đào tạo Vietinbank.
Trước đó, tại Đại hội cổ đông thường niên cuối tháng 4, sau khi ông Phạm Huy Hùng chia tay ngân hàng, Vietinbank đã bầu lại các nhân sự cấp cao, trong đó có 7 thành viên hội đồng quản trị. Trong số này có 2 thành viên quốc tịch nước ngoài là đại diện đến từ BTMU là ông Go Watanabe và ông Hiroyuki Nagata.
Ông Nguyễn Văn Thắng - nguyên tổng giám đốc - được bầu làm Chủ tịch Vietinbank trong khi ông Lê Đức Thọ (nguyên Chánh Văn phòng Ngân hàng Nhà nước) về đảm nhiệm vị trí của ông Thắng. (Vnexpress 24/7) đầu trang(
HĐND tỉnh Đăk Nông vừa thông qua Nghị quyết quy định chính sách thu hút, đãi ngộ đối với bác sĩ, dược sĩ đại học và sau đại học về công tác tại các cơ quan, đơn vị y tế công lập trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015-2020.
Theo đó, đối với tiến sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa II sẽ được trợ cấp thu hút một lần là 300 triệu đồng/người; đối với thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa I, bác sĩ nội trú là 250 triệu đồng/người; bác sĩ, dược sĩ đại học tốt nghiệp loại giỏi là 220 triệu đồng/người, tốt nghiệp loại khá là 200 triệu đồng/người và tốt nghiệp loại trung bình khá, trung bình được trợ cấp 180 triệu đồng/người.
Ngoài ra, các bác sĩ, dược sĩ được ưu tiên xét tuyển, thi tuyển công chức, viên chức; được ưu tiên mua đất làm nhà, vay vốn ưu đãi… (Nông Thôn Ngày Nay 25/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 24/7, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận họp đánh giá về công tác phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm nay và bàn biện pháp đẩy mạnh công tác này trong những tháng còn lại của năm 2014 .
6 tháng qua, tỉnh Bình Thuận đã triển khai 61 cuộc thanh tra tại 297 đơn vị. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm trong quản lý kinh tế hơn 2 tỷ đồng. Đã có 19 vụ với 31 người có dấu hiệu tham nhũng được đưa ra xét xử. Tình hình tham nhũng phổ biến nhất là trong lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, quản lý sử dụng ngân sách, các quỹ của hội, đoàn thể… gây bức xúc trong nhân dân.
Trong thời gian tới, tỉnh Bình Thuận tập trung xử lý những trường hợp sai phạm đang tồn đọng; cơ quan chức năng đôn đốc đưa ra xét xử các vụ việc đã kết thúc điều tra. Đồng thời đẩy mạnh công tác thanh tra, tự kiểm tra, giám sát. Trong đó, đặc biệt lưu ý những dấu hiệu vi phạm ở cấp xã, phường và các công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên của nhà nước… (VOV 24/7) đầu trang(
“Việc VCCI gửi tiền có nguồn gốc ngân sách Nhà nước là để sinh lãi tăng thu cho ngân sách chứ không có việc gửi tiền ngân sách để lấy lãi chi tiêu”.
Kết luận của Thanh tra Chính phủ và thông tin từ Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) mới đây đã cho thấy rõ hơn về tình hình công tác quản lý thu chi tài chính và đầu tư xây dựng trụ sở của đơn vị này.
Theo đó, đối với việc sử dụng số tiền hơn 9,4 tỷ đồng chênh lệch thu chi do VCCI huy động thêm từ các nguồn tài trợ sau Hội nghị APEC 2006, theo Thông tư số 255/2010 của Bộ Tài chính, thì số tiền này được xác định là có nguồn gốc là ngân sách nên phải được quản lý, sử dụng theo Luật Ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên, từ 2008 Thủ tướng đã có văn bản đồng ý cho VCCI sử dụng khoản tiền này. Song phải đến tháng 12/2010, Bộ Tài chính mới có công văn về việc sử dụng tiền tài trợ APEC 2006 phân bổ cho các dự án. Trong quá trình chuẩn bị các dự án và kế hoạch chi tiết sử dụng số tiền nói trên để Bộ Tài chính phê duyệt, VCCI đã gửi có kỳ hạn số tiền này vào ngân hàng trong thời gian nhất định để sinh lãi và đã gộp vào tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước khoản lãi là 291 triệu đồng, tính đến 15/11/2010 – là ngày có công văn phê duyệt của Bộ Tài chính.
Sau đó, đến ngày 1/4/2011, Chủ tịch VCCI đã ra quyết định phân bổ kinh phí cho các dự án và do vậy Thanh tra Chính phủ tính tiếp lãi của 135 ngày của số tiền tài trợ còn dư hơn 9,4 tỷ đồng.
Theo Thanh tra Chính phủ, tính số lãi phát sinh thêm là 91,3 triệu đồng, song, việc gửi tiền có nguồn gốc ngân sách Nhà nước là để sinh lãi tăng thu cho ngân sách chứ không có việc VCCI gửi tiền ngân sách để lấy lãi chi tiêu.
Một nội dung quan trọng khác trong kết luận của Thanh tra Chính phủ là việc đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, VCCI có một số thiếu sót khi để cho đối tác “tự ý” phê duyệt thiết kế, ký hợp đồng mời thầu…
Tuy nhiên, theo VCCI, đây là hợp đồng hợp tác kinh doanh theo phương thức Công ty Saturn bỏ toàn bộ vốn xây toà nhà và hai bên phân chia sản phẩm (diện tích văn phòng làm việc). Do đó, VCCI đã uỷ quyền cho đối tác chủ động phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán để đẩy nhanh tiến độ.
Về việc này, Thanh tra Chính phủ xác định VCCI có sai phạm là với vai trò là chủ đầu tư nhưng chưa thẩm định, phê duyệt, để cho Công ty Saturn toàn quyền phê duyệt điều chỉnh tổng dự toán. Tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ cũng khẳng định lợi ích của VCCI trong hợp tác kinh doanh xây dựng trụ sở được đảm bảo. Sau khi có kết luận của Thanh tra Chính phủ, VCCI đã yêu cầu đối tác trình toàn bộ hồ sơ, đã thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán điều chỉnh của công trình.
Với những nội dung mà Thanh tra Chính phủ kết luận cho thấy cơ quan này có một số thiếu sót, vi phạm về thủ tục hành chính, song không có biểu hiện của tham nhũng, tiêu cực.
Đáng chú ý, trong văn bản chỉ đạo kết luận của Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng đã đồng ý với kết luận của Thanh tra và yêu cầu VCCI kiểm điểm, rút kinh nghiệm, hoàn toàn không có chỉ đạo xử lý kỷ luật cá nhân hay tập thể nào.
Trên cơ sở chỉ đạo của Thủ tướng, hiện VCCI đã tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, chấn chỉnh các thiếu sót và đã báo cáo lên Thủ tướng từ ngày 19/5 vừa qua. VCCI cũng đã nộp số tiền 127 triệu đồng vào ngân sách theo yêu cầu của Thanh tra Chính phủ. Hiện Bộ Tài chính cũng đang khẩn trương hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý tài chính đối với VCCI.
Đối với một số nội dung khác như 147 hoá đơn VAT có bổ sung thông tin, VCCI ứng tiền phục vụ các chuyến công tác tiếp khách, tháp tùng lãnh đạo…Thanh tra Chính phủ cũng xác nhận có sai sót về mặt thủ tục, quy trình nhưng không có biểu hiện của tham nhũng, tiêu cực. (Vneconomy 24/7) đầu trang(
Lãnh đạo Sở GTVT TP HCM đề xuất thay thế toàn bộ ban lãnh đạo Trung tâm Quản lý - Điều hành vận tải hành khách công cộng vì để xảy ra sai phạm trong hoạt động trợ giá xe buýt.
Đảng ủy Sở GTVT TP HCM đề xuất điều động ông Lê Hải Phong, Giám đốc Trung tâm Quản lý - Điều hành vận tải hành khách công cộng và 2 phó giám đốc là ông Văn Công Điểm, ông Nguyễn Lâm Hải về sở để nhận nhiệm vụ khác. Đồng thời, tổ chức kiểm điểm, xem xét xử lý vi phạm phó giám đốc Sở GTVT phụ trách mảng vận tải; tập thể các phòng và trưởng, phó Phòng Tài chính kế toán, Phòng GTVT đường bộ cùng cán bộ, công chức liên quan với trách nhiệm được giao.
Sau khi thanh tra công tác trợ giá hoạt động xe buýt tại Trung tâm Quản lý - Điều hành vận tải hành khách công cộng, báo cáo mới nhất gửi lãnh đạo UBND TP HCM, giám đốc Sở GTVT và Đảng ủy sở thừa nhận việc quản lý, điều hành trợ giá xe buýt từ ngân sách nhà nước còn nhiều thiếu sót, sai phạm diễn ra liên tục nhiều năm liền. Việc thanh tra này dựa trên cơ sở Báo Người Lao Động đăng loạt bài Từ 1-1-2014: Xe đưa rước học sinh tạm nghỉ và Xà xẻo tiền trợ giá cùng một số thông tin trên các báo khác.
Theo Sở GTVT TP HCM, đối với việc trợ giá xe buýt tại trung tâm từ năm 2011 đến nay, sai phạm trong hoạt động trợ giá đưa rước học sinh là nghiêm trọng. Trung tâm đã thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, không thực hiện việc kiểm tra, giám sát, đối chiếu thường xuyên, để các doanh nghiệp ký hợp đồng vận chuyển tự “vẽ” số lượng hành khách được trợ giá gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.
Theo kết quả thanh tra của Thanh tra Sở GTVT TP HCM trước đó, tại Trường Tiểu học Trần Hưng Đạo (quận 1) và Trường THCS Ngô Tất Tố (quận Phú Nhuận) có dấu hiệu kê khống thêm sản lượng vận chuyển học sinh để quyết toán. Nghiêm trọng hơn, như phản ánh của Báo Người Lao Động, tại Trường Tiểu học Bàu Sen (quận 5), thanh tra sở phát hiện sản lượng vận chuyển học sinh hoàn toàn khống vì trường không có hợp đồng vận chuyển đưa rước học sinh với đơn vị vận tải là HTX Phương Lâm.
Qua đó cho thấy HTX này có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong việc giả mạo chữ ký, con dấu của Trường Tiểu học Bàu Sen để lập hồ sơ chiếm đoạt tiền trợ giá đưa rước học sinh năm 2012 và 6 tháng đầu năm 2013, gây thiệt hại ngân sách nhà nước 214 triệu đồng.
Thất thoát tại những chuyến xe HTX Thành Long đảm nhận trong thời gian dài mà Báo Người Lao Động phản ánh hiện chưa thể làm rõ. Theo Thanh tra Sở GTVT TP HCM, do số trường quá nhiều (274), hồ sơ lưu trữ năm học cũ tại nhiều trường không đầy đủ nên không đủ điều kiện để làm rõ.
Theo tìm hiểu, sau khi thanh tra, việc thanh toán đối với hoạt động xe đưa rước học sinh diễn ra chậm và siết chặt hơn trước.
Một số xã viên thuộc HTX Thành Long (nay thuộc HTX Thanh Sơn) cho biết số tiền trợ giá họ nhận được đã giảm hơn 50% so với trước và không rõ cách tính toán thế nào. Sở GTVT đã tạm thời chấm dứt việc đặt hàng và nghiệm thu, thanh toán theo hình thức cũ đối với xe đưa rước học sinh và công nhân kể từ tháng 1-2014 để chờ phương án mới quản lý chặt chẽ hơn.
Tại một số HTX có xe đưa rước học sinh như Quyết Tiến, Thanh Sơn…, công tác giám sát số lượng học sinh cũng chặt chẽ hơn trước qua nhà trường, HTX và cả Trung tâm Quản lý - Điều hành vận tải hành khách công cộng.
Không chỉ tính toán lại mức trợ giá đối với xe đưa rước học sinh, Sở GTVT còn khảo sát để xác định lại khối lượng thực tế trên các tuyến xe buýt trọng yếu của TP HCM nhằm điều chỉnh sản lượng vận chuyển. Những tuyến không hiệu quả sẽ giải thể để chấm dứt tình trạng xé vé khống.
Một cán bộ Sở GTVT TP HCM nhận xét: “Do tâm lý chạy theo thành tích, chỉ tiêu nên dù nhiều tuyến không bảo đảm sản lượng nhưng trung tâm vẫn không khảo sát lại để điều chỉnh cho phù hợp. Chính tâm lý này đã tạo kẽ hở cho doanh nghiệp vận tải dễ dàng vi phạm”.
Ngoài việc rà soát lại luồng, tuyến, Sở GTVT TP HCM còn nghiên cứu đề xuất UBND TP nhiều nhóm giải pháp khác nhằm giảm phần nào trợ giá và lấy lại hình ảnh cho xe buýt. Trong đó, tập trung nâng cao chất lượng dịch vụ và kêu gọi xã hội hóa, khai thác các nguồn thu như quảng cáo trên thân xe buýt, các trạm dừng, nhà chờ...
Theo kết quả thanh tra, hoạt động trợ giá cho xe đưa rước công nhân đối với Công ty TNHH MTV Xe khách Sài Gòn (Sài Gòn Bus) cũng xảy ra nhiều sai phạm. Kiểm tra 81 hợp đồng vận chuyển trên 166 tuyến được ký kết giữa Sài Gòn Bus và các doanh nghiệp sử dụng dịch vụ đưa rước công nhân năm 2011, 2012 và 6 tháng đầu năm 2013, 79 hợp đồng có nội dung thỏa thuận: “Khi giá xăng dầu tăng hoặc giảm từ 1.000 đồng/lít so với thời điểm thỏa thuận giá gần nhất thì hai bên sẽ điều chỉnh tăng hoặc giảm giá thuê xe”.
Như vậy, khi nhiên liệu tăng - giảm thì Sài Gòn Bus và các doanh nghiệp sẽ điều chỉnh giá thuê xe tương ứng với số khối lượng nhiên liệu đã sử dụng. Tuy nhiên, Trung tâm Quản lý - Điều hành vận tải hành khách công cộng thiếu kiểm tra nội dung hợp đồng này nên đã thanh toán cho Sài Gòn Bus chi phí nhiên liệu phát sinh khi giá xăng dầu tăng dù đơn vị này đã nhận tiền từ các doanh nghiệp, với tổng số tiền là 3,7 tỉ đồng. (Người Lao Động 25/7) đầu trang(
Cựu Thủ tướng Anh tư vấn gì cho Việt Nam?
Nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng, sau giai đoạn đổi mới và mở cửa kinh tế, đến nay Việt Nam đã phát triển tới “ngưỡng” của cải cách kinh tế; nếu không có đột phá, Việt Nam sẽ mãi như hiện nay, do vậy, cần những cải cách đột phá để vượt qua ngưỡng này.
Tại buổi tham vấn về Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), diễn ra sáng 24/7, TS Nguyễn Đình Cung (Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương - CIEM) đã kể câu chuyện trong buổi gặp giữa Bộ trưởng KH&ĐT Bùi Quang Vinh với cựu Thủ tướng Anh Tony Blair (chiều 23/7).
Trước câu hỏi tại sao nhóm nghiên cứu Tony Blair lại chọn Việt Nam mở văn phòng và hỗ trợ Việt Nam nghiên cứu cải cách kinh tế? Cựu Thủ tướng Anh Tony Blair trả lời rằng: Hiện, cải cách kinh tế của Việt Nam đã tới giai đoạn “ngưỡng” của cải cách cần vượt qua. Tuy nhiên, muốn vượt qua ngưỡng này rất khó, thực tế không ít quốc gia đã không vượt qua nổi. Tôi thấy Việt Nam đã tới ngưỡng đó, và Việt Nam có quyết tâm chính trị mạnh mẽ để vượt ngưỡng này.
“Người nước ngoài đã nhìn thấy thực trạng của Việt Nam. Để vượt qua phải tái cơ cấu kinh tế và tháo những nút thắt thể chế, đây là những thách thức cho giai đoạn cải cách này. Tuy nhiên, để vượt qua nút thắt phải có đột phá”, TS Cung nói.
Ông dẫn chứng hàng loạt nút thắt, những cản trở phát triển doanh nghiệp (DN). Như có “9 không” trong các quy định của pháp luật về kinh doanh (như không cụ thể, rõ ràng, hệ thống, hợp lý, minh bạch, hiệu quả, hiệu lực…); đã 10 năm qua chẳng những không giảm còn tăng thêm về mức độ. Thậm chí, có chuyên gia nói rằng, với “9 không” đó, có bỏ hết quy định cũng chẳng sao.
Hay như hệ thống quy định ngành nghề cấm kinh doanh, kinh doanh có điều kiện, hiện CIEM đang rà soát để ban hành cùng Luật Doanh nghiệp (sửa đổi). Theo TS Cung, mới thống kê tên ngành nghề và điều kiện kinh doanh đã mất hơn 1 kg giấy.
“Nếu thống kê hết chắc phải tính bằng mét khối, cũng phải tới nửa khối văn bản quy định về ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Như mạng nhện, tháo gỡ thế nào là cả vấn đề”, ông Cung nói.
Rồi cơ chế xin - cho, người cho ai cũng biết, nhưng không phải ai cũng xin được. Nếu không xin được là mất cơ hội kinh doanh, khiến không ít DN bỏ cuộc giữa chừng. Suy nghĩ của cán bộ cũng cần thay đổi, đặc biệt trong lúc khó khăn, nhưng cơ quan quản lý lúc nào cũng nghĩ “phải quản, phải quản và phải quản”. Còn cách nghĩ “tạo thuận lợi, tạo thuận lợi và tạo thuận lợi” lại rất ít.
“Bối cảnh hiện nay cần luồng sinh khí mới về kinh tế thị trường để phân bố lại nguồn lực, cơ hội kinh doanh”, ông Cung nói.
Theo TS Nguyễn Đình Cung, sửa đổi Luật Doanh nghiệp là một trong những bước cải cách thể chế kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh (theo hướng tự do sinh kế là quyền cơ bản của con người như Hiến pháp đã quy định). Đồng thời, giúp Việt Nam vượt qua ngưỡng phát triển.
Với những thay đổi đột phá, như không ghi ngành nghề kinh doanh trong giấy phép đăng ký (kinh doanh), chuyển từ DN được tự do kinh doanh theo đăng ký, sang tự do kinh doanh ngành nghề pháp luật không cấm.
Đồng thời, dự luật mới giúp giảm rủi ro thương mại và pháp lý cho hoạt động kinh doanh của DN; giảm chi phí giao dịch; tạo điều kiện cho DN tận dụng hết cơ hội và tiềm năng sẵn có của mình để phát triển.
Ngoài ra, tăng thứ hạng của Việt Nam trên bảng xếp hạng môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới (WB). Những mục tiêu đó được cụ thể hóa thông qua các quy định giảm thủ tục hành chính, như giảm thủ tục thành lập DN từ 10 xuống còn 5 thủ tục; bảo vệ tốt hơn nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư thiểu số (quy định hiện hành đang hạn chế điều này); hạn chế DN nhà nước đầu tư ra ngoài lĩnh vực chính của mình; DN phá sản rút khỏi thị trường dễ dàng, trật tự hơn.
Theo ông Nguyễn Đình Cung, quy định hiện hành đặt DN vào nhiều rủi ro, cả về kinh tế lẫn pháp lý. Như việc kinh doanh những ngành nghề ngoài giấy phép, khi bị cơ quan quản lý phát hiện, DN ít nhất cũng bị xử phạt hành chính. Nặng hơn, có thể bị ghép vào tội kinh doanh trái phép. Điều đó khiến DN khó làm ăn lớn vì quá nhiều rủi ro.
“Chúng ta cần DN tư nhân lớn, minh bạch bằng tự do kinh doanh để lớn mạnh, không phải lớn lên nhờ bao che đâu đó. Đấy chính là lợi thế của kinh tế thị trường”, TS Cung nói.
Dự Luật Doanh nghiệp sửa đổi lần này đã đưa riêng một chương về DN nhà nước (chương 4), theo hướng công khai, minh bạch như DN kê khai trên thị trường chứng khoán. Theo người đứng dầu CIEM, Quốc hội phải trả lời được câu hỏi: DN nhà nước tồn tại để làm gì, tồn tại ở đâu, giám sát thế nào; Chính phủ cần trả lời những câu hỏi đó với từng DN nhà nước.
Ông Cung cũng lưu ý, không thể để một bộ làm 3 việc: Chủ sở hữu DN, xây dựng chính sách để quản lý DN và giám sát thực thi chính sách đó. Phải tách bạch 3 nhiệm vụ đó mới là thiết lập lại được trật tự thị trường.
“Điều này đã được nói nhiều, nhưng thay đổi không dễ. Đây là quá trình nhà nước phải từng phần xóa bỏ bớt quyền lợi của mình để bước lên tầm cao mới của cơ chế thị trường, không thể giằng co mãi”, TS Cung nhấn mạnh. (Tiền Phong 25/7) đầu trang(
“Đường bay vàng” Hà Nội – Tp.HCM là chủ đề tiếp tục được dư luận quan tâm khi Bộ trưởng Giao thông Vận tải Đinh La Thăng chỉ đạo Cục Hàng không lập đề án nghiên cứu.
Theo Bộ trưởng, “việc giảm thời gian bay trên trời là cần thiết, giảm đường bay, giờ bay sẽ tiết giảm chi phí cho các hãng hàng không”.
Ý tưởng “đường bay vàng” Hà Nội - Tp.HCM được TS. Trần Đình Bá, Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam đề xuất vào năm 2012. Theo ông Bá, đường bay Hà Nội - Tp.HCM hiện đang bay vòng, có khoảng cách dài hơn đường bay thẳng qua Lào và Campuchia và lãng phí 26 phút bay với máy bay Boeing 777, tính bình quân lãng phí 25% chí phí sản xuất. Đường bay Hà Nội - Cần Thơ cũng lãng phí 28%, đường bay Hà Nội - Phú Quốc lãng phí 38%.
Ông Bá cho rằng, đường bay hiện nay dài 1.556 km đang “đốt” trên 300 triệu USD/năm vốn của các hãng hàng không trên đường bay nội địa. Điều này lý giải vì sao đường bay quốc tế có lãi trong khi đường bay nội thua lỗ nặng nề.
Đề xuất “đường bay vàng” của ông Trần Đình Bá giống với ý tưởng bay thẳng Hà Nội – Tp.HCM của ông Mai Trọng Tuấn (cựu phi công) đề xuất từ năm 2010.
Hơn thế, cuối thập niên 80 của thế kỷ trước, Cục Hàng không Việt Nam, Lào, Campuchia cũng đã có nghiên cứu về tuyến bay này.
Tuy nhiên, vì nhiều khác biệt trong nhu cầu khai thác, sử dụng vùng trời do nhiều bên tham gia và đặc biệt là lý do kỹ thuật nên không thành hiện thực.
Cho tới năm 2008 khi đặt ra mục tiêu tối ưu hóa đường bay để giảm thời gian bay, ý kiến mở đường bay thẳng Hà Nội - Tp.HCM qua lãnh thổ Lào - Campuchia tiếp tục đưa ra thảo luận nhưng vẫn chưa thể thực hiện.
Ông Lại Xuân Thanh, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam cho biết: kết quả tính toán của ông Bá chưa chính xác, hiện tại, bay từ Hà Nội đến Tp.HCM là 1.274 km chứ không phải 1.556 km. Ngoài ra, nếu “bay thẳng” thì phải tính đến việc giao cắt qua nhiều lãnh thổ, các yếu tố về mặt kỹ thuật, an ninh, quốc phòng...”.
Đây là lý do đề xuất mở đường bay thẳng dọc theo kinh tuyến 106 độ Đông của ông Mai Trọng Tuấn và đề xuất “đường bay vàng” của ông Trần Đình Bá không được xem xét.
Theo lý giải của Cục Hàng không, đường bay thẳng này sẽ tăng thêm điểm giao cắt, đặc biệt từ Nội Bài đi có tới 4 điểm giao cắt qua biên giới với các nước Lào, Campuchia, có điểm giao cắt thời gian máy bay ra - vào chỉ trong 2 phút, rất bất hợp lý.
Trong khi đó, việc đàm phán đường bay qua vùng FIR (vùng thông tin bay - PV) các nước rất mất thời gian, mất 9 năm Việt Nam mới thỏa thuận đàm phán thêm một điểm giao cắt mới để mở được đường bay thẳng Hà Nội - Côn Minh (Trung Quốc).
Cục Hàng không Việt Nam, Vietnam Airlines cũng đã mời chuyên gia JICA (Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản), IATA (Hiệp hội Vận tải hàng không Quốc tế) tính toán hiệu quả kinh tế, và đều khẳng định đây là phương án không khả thi.
Chưa kể, theo ông Thanh, nếu áp dụng thực tế vào đường bay Hà Nội - Tp.HCM sẽ phải thiết lập cả phương thức bay mới (do không trùng với chiều hạ cánh của đường băng hiện tại), mất thêm thời gian.
Còn theo tính toán của Vietnam Airlines, về mặt lý thuyết, nếu bỏ qua các yếu tố an toàn, kỹ thuật, quốc phòng... thì đường bay thẳng nối hai sân bay có thể rút ngắn khoảng cách, nhưng phát sinh rất lớn chi phí quá cảnh, không khả thi về hiệu quả kinh tế.
Ông Thanh nói: việc rút ngắn quãng đường bay là trăn trở lớn của Cục Hàng không Việt Nam trong nhiều năm qua. Cục sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Quốc phòng nghiên cứu rút ngắn nhiều tuyến bay nội địa để giảm giờ bay, chi phí bay, giảm lỗ cho các hãng hàng không. Tuy nhiên, việc rút ngắn ra sao cần phải căn cứ trên cơ sở khoa học thực tế và tính khả thi của mạng bay.
Theo ông, hiện Cục đang xây dựng phương án xây dựng thêm trục bay “một chiều” Bắc - Nam song song với trục bay hiện tại, tạo thành hai đường bay một chiều Hà Nội - Tp.HCM, Tp.HCM - Hà Nội song song. Bay theo cách này được cho là vừa tăng hiệu quả kinh tế vừa tiết kiệm thời gian bay.
Cục cũng đã đề xuất Bộ Quốc phòng về tổ chức lại vùng trời với quan điểm ưu tiên cho phát triển kinh tế, tiến tới có giải pháp đồng bộ lâu dài để tối ưu hóa lại hệ thống đường bay của Việt Nam. Bộ Giao thông Vận tải và Bộ Quốc phòng đã ký biên bản thống nhất đến năm 2020, trong đó trước mắt có thiết lập đường bay song song Bắc - Nam.
Ông Thanh nói, việc thiết lập hai đường bay ngược chiều, sẽ giảm tắc nghẽn trên đường bay chính này, mang lại lợi ích kinh tế nhiều hơn việc rút ngắn đường bay.
Và cho biết thêm: trước đó, Cục Hàng không Việt Nam đã rà soát, chỉnh sửa 5 tuyến bay ngắn nội địa, nhằm giảm quãng đường bay, thời gian bay, giảm chi phí cho các hãng.
Tới đây, Cục sẽ tiếp tục rà soát các đường bay nội địa và sẽ có báo cáo cụ thể lên Bộ trưởng Đinh La Thăng về những nghiên cứu rút ngắn thời gian bay nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế, đặc biệt là trên đường bay Hà Nội - Tp.HCM. (Vneconomy 25/7) đầu trang(
TIN TỨC
Căn biệt thư trang hoàng của ông Đặng Xuân Phong, tân Bí thư huyện uỷ Bắc Hà tọa lạc tại TP.Lào Cai được nhiều người dân ngưỡng mộ vì vẻ đẹp và sự sang trọng của nó.
Dù đang trong quá trình xây dựng, nhưng ngôi nhà của ông Phong được đánh giá là nổi bật tại địa bàn Tây Bắc này.
Trước khi được điều động làm Bí thư huyện uỷ Bắc Hà, ông Phong từng đảm trách chức vụ Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai. (Gia Đình Việt Nam 25/7) đầu trang(
Ngày 23/7, ông Hoàng Thành Thái, Phó Giám đốc Sở Lao động Thương binh & Xã hội Hà Nội cho biết đã có kiến nghị công khai danh tính những người mua dâm.
Cụ thể, trong Tổng kết 10 năm thi hành Pháp lệnh phòng, chống mại dâm, lãnh đạo UBND Hà Nội vừa đề nghị Quốc hội nghiên cứu thay thế Pháp lệnh bằng Luật Phòng, chống mại dâm.
Hà Nội cũng đề nghị bổ sung Điều 22 với nội dung: Tăng mức xử phạt hành chính với người mua dâm, công khai danh tính người mua dâm đến đoàn thể, chính quyền địa phương để kiểm điểm, giáo dục.
Kiến nghị bổ sung sửa đổi khái niệm bán dâm tại Khoản 1 Điều 3. Sửa cụm từ “giao cấu” thành cụm từ “thỏa mãn tình dục”, để xử lý được hành vi kích dục của người khác giới và hành vi mua bán dâm của người đồng giới.
Cũng liên quan công tác phòng, chống mại dâm, chiều 22/7 phát biểu tại Hội nghị trực tuyến về phòng chống AIDS, ma túy, mại dâm 6 tháng đầu năm, ông Hoàng Thành Thái đã nêu những bất cập trong chính sách gây khó khăn cho công tác phòng chống mại dâm.
Theo ông Thái, sau khi Nghị quyết 24/2012/QH13 của Quốc hội có hiệu lực (Nghị quyết về việc thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính), tình hình mại dâm ở nơi công cộng có xu hướng công khai và gia tăng.
“Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: người bán dâm chỉ bị cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đến 300.000 đồng nên họ ngầm hiểu là “phạt để tồn tại”. Việc xử phạt như quy định hiện nay hiệu quả răn đe không cao, hầu hết người bán dâm vẫn tái phạm”, ông Thái cho hay.
Liên quan đến vấn đề này, trước đó cũng đã có nhiều ý kiến bàn cãi về việc nên hay không nên công khai danh tính của người mua dâm.
Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (Bộ LĐ – TB &XH) Lê Đức Hiền cho biết, theo pháp lệnh phòng chống mại dâm thì không công bố tên tuổi, hình ảnh người bán dâm, mua dâm. Người bán dâm có hành vi môi giới, tổ chức thì thành tội phạm hình sự.
Tuy nhiên, pháp lệnh cũng quy định ngoài việc bị xử phạt hành chính tại chỗ hành vi mại dâm, người mua dâm sẽ bị thông báo về địa phương để chính quyền địa phương nhắc nhở, giáo dục.
Nếu người mua dâm là cán bộ công chức, đảng viên hay lực lượng vũ trang thì tên tuổi sẽ bị thông báo cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý người đó để giáo dục và xử lý kỷ luật.
Việc chưa công bố tên người mua dâm cũng là là mang tính nhân đạo. Tuy nhiên, theo ông Lê Đức Hiền cho biết, nếu công bố danh tính người mua dâm mà có tác dụng giảm tệ nạn mại dâm thì nên thí điểm làm thử.
Trong khi đó, bà Nguyễn Thị Ngọc Thanh – Phó Chủ tịch thường trực Hội Liên hiệp Phụ nữ TP Hà Nội trả lời trên báo điện tử GDVN cho rằng cần công khai danh tính của người mua dâm nhằm tạo nên dư luận khiến tệ nạn mại dâm được hạn chế.
Bà Thanh nói: “Nếu chỉ xử lý hành vi của người bán dâm là chưa đủ mà còn phải xử lý nghiêm khắc cả người mua dâm. Việc công khai danh tính của người mua dâm cũng là suy nghĩ của không ít người, không phải vì tôi là phụ nữ mà tôi ủng hộ việc công khai danh tính của người mua dâm”. (Đất Việt 24/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
TP Hà Nội vừa có ý kiến tăng mức phạt hành chính và công khai danh tính người mua dâm đến các đoàn thể, chính quyền địa phương để kiểm điểm, giáo dục.
Trước đó, đề xuất này từng được đưa ra và có nhiều ý kiến bàn cãi. Theo Pháp lệnh Phòng chống mại dâm, tên tuổi của người mua, bán dâm không được công bố; chỉ người bán dâm có hành vi môi giới, tổ chức thì hình thành tội phạm hình sự. Tuy nhiên, pháp lệnh cũng quy định ngoài xử phạt hành chính thì người mua dâm còn bị thông báo về địa phương để chính quyền giáo dục, nhắc nhở. Trong thực tế, cho đến nay, việc thông báo về địa phương vẫn hầu như chưa thực hiện được bởi nhiều ý kiến cho rằng cần quan tâm đến “tính nhân đạo”.
Theo luật sư Hoàng Văn Hướng, Văn phòng Luật sư Hoàng Hưng (Hà Nội), mọi văn bản pháp lý đều phải trên cơ sở tôn trọng luật gốc, trong đó có những chế tài bắt buộc. Việt Nam chưa thừa nhận mại dâm là một nghề và luật pháp đang cấm mọi hoạt động tổ chức, môi giới, thực hiện hành vi mua bán dâm. Do đó, khi đã cấm thì cần có những chế tài xử lý.
Ông Hướng cho rằng người bán dâm bị đưa vào trại cải tạo thì người mua dâm cũng phải có biện pháp xử lý vì có cung mới có cầu. Hoạt động mại dâm vi phạm Luật Hôn nhân - Gia đình, ảnh hưởng đến trật tự xã hội cũng như hạnh phúc gia đình, nhất là khi cả thế giới kêu gọi nguyên tắc văn minh một vợ một chồng.
Theo PGS-TS Trịnh Hòa Bình, Trung tâm Điều tra dư luận xã hội (Viện Xã hội học - Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam), muốn làm lành mạnh hóa xã hội và củng cố thiết chế gia đình bền chặt, đề cao kỷ luật, kỷ cương xã hội thì công khai danh tính của các “khách” mua dâm cũng là cần thiết. Việc công khai danh tính - nhất là đối với đảng viên, cán bộ, công chức - là hình thức hạn chế sự tha hóa, biến chất của họ, giúp làm lành mạnh đội ngũ. Bởi lẽ, đã là cán bộ, công chức thì phải gương mẫu.
Ông Trịnh Hòa Bình cho rằng ngoài trường hợp đã có gia đình vẫn “tòm tem” thì ở một góc độ khác, còn những đối tượng đặc biệt như người không có cơ may trong cuộc sống gia đình, người sống xa nhà, người tàn tật… cũng có nhu cầu nhất định và cần được thông cảm. Hơn nữa, xét đến cùng, nếu không phải tội truy tố thì khó có thể phạt được người mua dâm bằng hình thức công khai tên tuổi với xã hội.
Ngoài ra, theo ông Bình, cần xem xét công khai danh tính người mua dâm ở mức độ nào để tránh trở thành gánh nặng cho bộ máy quản lý hành chính và các cơ quan có trách nhiệm. Gửi một văn bản về địa phương thì ít nhất địa phương cũng phải tiến hành tiếp nhận, xử lý. Như vậy là thêm việc, thêm gánh nặng cho các cơ quan mà chưa chắc đã hiệu quả.
“Có thể công khai sự việc trên hệ thống truyền thông với mục đích cảnh báo chứ không phải “truy” tận mặt người mua dâm bởi điều đó ít nhiều sẽ động chạm đến quyền riêng tư và đe dọa đổ vỡ hạnh phúc gia đình họ” - ông Bình băn khoăn. (Người Lao Động 25/7) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Mặc dù khác biệt về hình thức tham nhũng nhưng Chỉ số nhận thức về tham nhũng cho thấy, ngay cả các nước phát triển cũng phải đối mặt với tình trạng tương tự các nước nghèo trong nỗ lực chống tham nhũng.
Tuần trước, cựu Thị trưởng New Orleans Ray Nagin đã trở thành chính trị gia mới nhất bị tù vì tội lạm dụng quyền lực để tư lợi. Các công tố viên cho biết ông Ray Nagin, 57 tuổi, đã tạo điều kiện cho các thương nhân giành hợp đồng và tạo điều kiện thuận lợi cho họ làm ăn tại thành phố New Orleans. Nagin theo chân cựu Thị trưởng Detroit Kwame Kilpatrick và Dân biểu Jesse Jackson Jr vào tù vì tham nhũng.
Mặc dù hàng loạt nhân vật cao cấp bị xử lý, nhưng hầu hết người Mỹ cho rằng tham nhũng chính trị là một vấn đề của thế giới đang phát triển hơn là của chính nước Mỹ.
Chắc chắn tình trạng hối lộ ở Mỹ ít xảy ra hơn là ở Nigeria hay Bolivia, nhưng cũng có những lý do để cho rằng sự khác biệt "tham nhũng" tại Mỹ và các nước đang phát triển không phải là lớn. Tại bảng Chỉ số nhận thức tham nhũng của Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI), đứng đầu luôn là các nước giàu: Thụy Điển (3), Anh (14), Mỹ (19) và dưới cùng là các nước nghèo: Bờ Biển Ngà (136), Việt Nam (116), và Tanzania (111).
Đây là một sự thật không thể tranh cãi rằng tham nhũng đầy rẫy trong thế giới đang phát triển và đó là lý do chính tại sao các nước nghèo vẫn mãi nghèo. Theo khảo sát TI, chỉ có 10% người Mỹ nói rằng họ đã từng được yêu cầu phải trả tiền hối lộ, và 6% ở Anh; so với 22% ở Thổ Nhĩ Kỳ, 33% ở Pakistan, hơn 50% ở các nước như Senegal, Ghana, hay Cộng hòa Dân chủ Congo.
So với người dân các nước giàu, có nhiều người dân ở các nước nghèo cho rằng cảnh sát và hệ thống tư pháp nước họ đang tham nhũng. Trong khi đó, chưa đầy một phần ba người dân ở Anh và chỉ có hai trong số năm người ở Mỹ nghĩ rằng cảnh sát tham nhũng, so với 82% ở Pakistan và 92% ở Ghana. Nhưng lại có nhiều người dân ở các nước giàu nói rằng đảng chính trị và các phương tiện truyền thông tại nước họ đang tham nhũng.
Tại Mỹ, 76% công chúng nghĩ đảng phái chính trị tham nhũng - tỷ lệ tương tự như ở các nước nghèo như Romania, Ghana, Pakistan, hay Cộng hòa Dân chủ Congo. Trước vụ Ray Nagin, Randy Duke Cunningham, Hạ nghị sĩ đảng Cộng hòa bị buộc tội tham nhũng với hàng loạt những vụ nhận lại quả và thanh lý những hợp đồng quốc phòng lên tới gần 3 triệu USD cùng hàng chục du thuyền cao cấp cho giới quan chức và nhà thầu quân sự.
Tổ chức Công dân giám sát trách nhiệm và đạo đức (CREW) ở Washington cảnh báo vụ Cunningham đã dạy giới làm luật Mỹ một bài học lớn: đừng nên quá tin tưởng vào bản chất trong sạch của chính khách và gióng lên hồi chuông cảnh báo về tình trạng suy thoái đạo đức trong bộ máy chính trị ở thủ đô Washington.
Theo TI, có một mối quan hệ giữa tham nhũng chính trị và bất bình đẳng. Người dân ở các nước bất bình đẳng cảm nhận hệ thống đối xử bất công bằng đối với họ. Nhưng nghiên cứu mối liên hệ giữa các ý kiến cử tri và thay đổi chính sách tại Mỹ, Martin Gilens của Đại học Princeton và Benjamin Page, Đại học Northwestern cho thấy, ý kiến của cử tri thu nhập trung bình có rất ít hoặc không ảnh hưởng đến kết quả.
Báo cáo của TI cho biết, tham nhũng là vấn đề rất phổ biến trên thế giới. Có tới 50% trong số các nước được xếp hạng có điểm số từ 50 trở xuống. Tất cả các quốc gia vẫn đối mặt với mối đe dọa tham nhũng ở mọi cấp của chính phủ, từ việc cấp phép ở địa phương cho tới thực thi luật và các quy định.
Có thể thấy, tham nhũng là vấn đề nghiêm trọng trên toàn thế giới và tràn lan ở một số nước đang phát triển. Các nhà lãnh đạo của các nước giàu cũng phải đối mặt với những thách thức tương tự như các đồng cấp của họ ở các nước đang phát triển. (Doanh nhân Sài Gòn 25/7) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||