|
Ngày 25 tháng 02 năm 2016
THỜI SỰ
QUẢN LÝ
KINH TẾ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Chiều 24/2, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nghe báo cáo công tác nhiệm kỳ 2011- 2016 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
Nhìn lại 5 năm qua, báo cáo nhấn mạnh những kết quả đã đạt được trong điều hành. Như, kiềm chế được lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô; bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; duy trì được tăng trưởng ở mức hợp lý và đạt tăng trưởng cao hơn ở những năm cuối; thực hiện có kết quả bước đầu các đột phá chiến lược và tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ quốc gia và giữ được hòa bình, hữu nghị với các nước; bảo đảm ổn định chính trị xã hội; nâng cao uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế; tạo tiền đề thuận lợi cho phát triển cao hơn trong giai đoạn tới.
Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ cũng nghiêm túc nhìn nhận 7 hạn chế, yếu kém trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
Một là việc quán triệt, thể chế hóa và ban hành các kế hoạch, chương trình hành động để triển khai thực hiện chủ trương chính sách của Đảng, thi hành Hiến pháp, pháp luật, nghị quyết của Quốc hội trong một số lĩnh vực và ở một số bộ, ngành, địa phương còn lúng túng.
Khung khổ pháp lý, cơ chế, chính sách trong một số lĩnh vực còn chậm được hoàn thiện. Việc thực thi pháp luật có lúc, có nơi chưa thực sự hiệu quả.
Hai là, chương trình xây dựng luật, pháp lệnh trong một số trường hợp tính khả thi chưa cao. Tiến độ xây dựng một số dự án luật, pháp lệnh còn chậm, chất lượng thẩm định còn thiếu tính bao quát, khả thi.
Công tác phối hợp trong nghiên cứu, xây dựng luật, pháp lệnh chưa thật chặt chẽ. Giám sát, phản biện xã hội hiệu quả chưa cao.
Ba là công tác chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội trong một số lĩnh vực còn những hạn chế, yếu kém và gặp nhiều khó khăn, thách thức.
Ở hạn chế này, báo cáo nói rõ thêm, khả năng nắm bắt, xử lý thông tin, năng lực phân tích, dự báo còn hạn chế. Sự phối hợp giữa các chính sách tài khóa, tiền tệ, thương mại, đầu tư và các chính sách khác trong thực hiện các mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định vĩ mô và tăng trưởng kinh tế có thời điểm còn chưa đồng bộ, chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn.
Nhiều cơ chế, chính sách còn thiếu tầm nhìn dài hạn, chưa cân đối đủ nguồn lực để triển khai. Việc huy động nguồn lực cho phát triển kết cấu hạ tầng còn nhiều hạn chế.
Tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ tái cơ cấu kinh tế ở nhiều lĩnh vực còn chậm. Công tác quy hoạch, quản lý thực hiện thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với cân đối nguồn lực.
Chính phủ cũng nhìn nhận việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hoá, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và chăm lo đời sống nhân dân nhiều mặt còn hạn chế.
Chậm khắc phục trùng lặp trong một số quy định chính sách về an sinh xã hội, giảm nghèo. Phát triển thị trường lao động, xây dựng hệ thống thông tin về cung - cầu lao động còn chưa đáp ứng yêu cầu. Quản lý nhà nước về văn hoá, nghệ thuật, thông tin truyền thông có mặt còn lúng tong.
Việc khắc phục quá tải bệnh viện còn chậm. Thực hiện lộ trình giá thị trường đối với dịch vụ y tế và cơ chế tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập còn khó khăn. Quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ chưa theo kịp yêu cầu đổi mới.
Công tác quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường còn hạn chế; huy động nguồn lực phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu chưa đáp ứng yêu cầu, Chính phủ đánh giá.
Hạn chế thứ tư là tổ chức bộ máy hành chính nhà nước ở nhiều bộ ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị vẫn chưa tinh gọn, hiệu quả và còn chồng chéo. Công tác phối hợp trong giải quyết các vấn đề liên ngành, liên vùng còn nhiều vướng mắc.
Công tác cải cách hành chính trên nhiều lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều quy định về thủ tục hành chính còn phức tạp. Công tác quản lý công chức, viên chức còn hạn chế. Việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức còn lúng túng, bất cập.
Thứ năm là công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo ở một số bộ ngành, địa phương còn thiếu quyết liệt, chưa sâu sát; đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt mục tiêu đề ra là ngăn chặn, đẩy lùi.
Hạn chế thứ sáu: công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trên một số địa bàn còn hạn chế; việc tuyên truyền vận động quần chúng tham gia phòng chống tội phạm chưa thật sâu rộng, thiết thực. Ùn tắc giao thông tại đô thị lớn khắc phục còn chậm, chưa bền vững.
Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế có mặt chưa thật chủ động, chưa phát huy hết các lợi thế. Công tác chuẩn bị để chủ động hội nhập còn nhiều hạn chế, truyền thông về hội nhập hiệu quả chưa cao.
Cuối cùng, hạn chế thứ bảy được nhìn nhận là quan hệ phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan Trung ương của các đoàn thể nhân dân còn hạn chế.
Việc cập nhật thông tin, phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh có lúc chưa kịp thời, đầy đủ. Còn tình trạng chậm gửi một số báo cáo, tài liệu tại các kỳ họp Quốc hội và phục vụ công tác kiểm tra, giám sát của Quốc hội, đại biểu Quốc hội.
Đề cập nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém trên đây, báo cáo nêu rõ nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.
Trong đó, có nhận thức về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trên nhiều lĩnh vực chưa đủ rõ và còn khác nhau nên việc xây dựng thể chế, chính sách nhiều mặt còn lúng túng, thiếu nhất quán, chưa thật phù hợp với kinh tế thị trường, chưa tạo được động lực mạnh mẽ để huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển.
Chính phủ và Thủ tướng cũng nhìn nhận, phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành kinh tế xã hội chưa thật phù hợp, hiệu lực hiệu quả chưa cao, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển trong kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.
Tổ chức bộ máy và phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức nhiều mặt còn hạn chế. Khả năng phân tích, dự báo và phản ứng chính sách chưa đáp ứng yêu cầu trước tình hình quốc tế biến động rất nhanh, phức tạp.
Sau khi nghe báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Pháp luật, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. (Vneconomy 24/2) đầu trang(
“Ở các nước khác thì 90% số vụ tham nhũng được phát hiện qua thanh tra, kiểm toán còn ở Việt Nam thì chỉ có nhân dân, báo chí phát hiện, còn qua thanh tra kiểm toán rất hạn chế”.
Đây là nhận xét của Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện, khi Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo nhiệm kỳ 2011 - 2016 của Tổng kiểm toán Nhà nước, sáng 24/2.
Trước đó, Tổng kiểm toán Nguyễn Hữu Vạn khái quát, nhiệm kỳ qua kết quả hoạt động của Kiểm toán Nhà nước đã đóng góp tích cực vào thành tựu của công cuộc đổi mới, góp phần làm lành mạnh và minh bạch hóa nền tài chính công. Kết quả kiểm toán đã góp phần vào việc quản trị tài chính quốc gia, quản trị doanh nghiệp.
Bình quân hàng năm, Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán khoảng 180 đến 200 cuộc kiểm toán với quy mô năm sau tăng hơn năm trước khoảng 10%.
Kết quả là, trong 5 năm (2011-2015), Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính tổng số tiền 101.037 tỷ đồng, bằng 55% số kiến nghị xử lý tài chính trong 21 năm hoạt động của Kiểm toán Nhà nước (184.486 tỷ đồng).
Kiểm toán Nhà nước cũng đã chuyển 9 hồ sơ về 11 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật sang cơ quan điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật; cung cấp nhiều bộ hồ sơ, tài liệu cho cơ quan điều tra, cơ quan nhà nước khác và đại biểu Quốc hội để phục vụ kiểm tra, giám sát.
Thẩm tra báo cáo, Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội cho rằng quy mô kiểm toán hàng năm đã tăng lên nhưng việc kiểm toán vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu kiểm toán thường xuyên hàng năm các đơn vị dự toán cấp I trực thuộc ngân sách Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Ngoài ra, chất lượng báo cáo kiểm toán của một số cuộc kiểm toán còn hạn chế, tỷ lệ thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước hàng năm chưa cao, một số kết luận còn chưa sát với thực tế, thiếu bằng chứng thuyết phục nên dẫn đến có những kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước không được thực hiện do các đơn vị, địa phương được kiểm toán chưa nhất trí với kết quả kiểm toán.
Nhận xét chung, các ý kiến ở phiên thảo luận đánh giá hoạt động kiểm toán nhiệm kỳ qua đã có nhiều tiến bộ. Tuy nhiên cũng còn không ít hạn chế.
Theo Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện thì ngoài nhân dân và báo chí, tham nhũng chỉ “bị lộ” khi nội bộ có mâu thuẫn, còn qua kiểm toán gần như rất hạn chế.
Nhận xét kiểm toán kiến nghị nhiều nhưng thực hiện thì còn có vấn đề, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Phan Trung Lý băn khoăn khi chưa thấy ai bị xử lý kỷ luật vì không thực hiện nghiêm báo cáo của kiểm toán và Kiểm toán nhà nước cũng không đề xuất kỷ luật ai.
“Phê” báo cáo tổng kết hệt như báo cáo… kiểm toán, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh đối tượng của kiển toán là tài chính, tài sản công của quốc gia. Vậy thì 5 năm qua hoạt động kiểm toán đã đem lại lợi ích cho quốc kế dân sinh thế nào, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm thời gian tới để nâng cao chất lượng hoạt động?
“Cần đánh giá khái quát chứ không nên liệt kê”, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đồng tình với Chủ tịch Quốc hội. (Vneconomy 24/2) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 24/2, tỉnh Quảng Nam đã có báo cáo sơ kết về đẩy mạnh công tác giảm nghèo trên địa bàn trong 2 năm 2014-2015 và các giải pháp giảm nghèo bền vững đến năm 2020.
2 năm qua, để giảm nghèo bền vững từ 2,5-3%, tỉnh Quảng Nam đã huy động và đầu tư trên 3.255 tỉ đồng để thực hiện các mục tiêu đề ra. Trong đó, nguồn vốn Trung ương chiếm 85% (tương ứng 2.806 tỉ đồng), ngân sách tỉnh 325 tỉ đồng (chiếm 11%) và nguồn vận động quỹ “Ngày vì người nghèo” các cấp, doanh nghiệp, cá nhân... đạt trên 124 tỉ đồng.
Trên cơ sở nguồn lực đã huy động và bố trí kịp thời, các ngành và địa phương đã tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ và hiệu quả các chế độ, chính sách giảm nghèo của Trung ương và địa phương đã ban hành.
Theo đó, toàn tỉnh đã thực hiện cho gần 60 ngàn lượt hộ nghèo, cận nghèo vay vốn với gần 1.500 tỉ đồng, cấp trên 381 ngàn thẻ BHYT cho người nghèo với kinh phí trên 108 tỉ đồng, cấp trên 125 tỉ đồng để thực hiện cấp bù học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh, sinh viên...
Đánh giá mặt tích cực của công tác giảm nghèo trên địa bàn, ông Đinh Văn Thu – Chủ tịch tỉnh Quảng Nam – cho rằng, công tác này đã có nhiều chuyển biến tích cực, được các cấp ủy Đảng, đoàn thể, mặt trận và người dân đồng tình nên công tác thực hiện gặp nhiều thuận lợi, nhiều hộ nghèo tự nguyện đăng ký thoát nghèo bền vững.
Bên cạnh đó, các chương trình, chính sách, dự án hỗ trợ giảm nghèo được trung ương và tỉnh ban hành được các ngành và địa phương tổ chức thực hiện đồng bộ, kịp thời và hiệu quả, góp phần thúc đẩy giảm nghèo nhanh và bền vững.
Bên cạnh những mặt tích cực của công tác giảm nghèo trên địa bàn, ông Đinh Văn Thu – Chủ tịch tỉnh Quảng Nam - cho rằng, mặc dù miền núi, vùng dân tộc thiểu số đã được quan tâm và tập trung đầu tư nhưng tỉ lệ hộ nghèo vẫn còn cao (cao hơn đồng bằng 8 lần), số xã nghèo toàn tỉnh không giảm và tăng hơn so với năm 2010.
Một số chính sách, dự án hỗ trợ giảm nghèo đầu tư chưa hiệu qua, còn dàn trải, chồng chéo, trùng lặp chế độ, đối tượng trên cùng một địa bàn, việc hỗ trợ còn mang tính bình quân, mức hỗ trợ thấp, hiệu quả chưa cao, bố trí nguồn lực chưa hợp lý, lồng ghép hoạt động giữa chương trình, dự án giảm nghèo với các chương trình khác chưa gắn kết, đồng bộ...
Lãnh đạo tỉnh Quảng Nam cũng cho rằng, việc ban hành nhiều chính sách hỗ trợ giảm nghèo trực tiếp, nhất là đối với miền núi, dân tộc thiểu số, hộ nghèo, thôn, xã và huyện nghèo đã làm mất đi động lực phấn đấu, tạo nên tâm lý trông chờ, ỷ lại, không muốn thoát nghèo trong một bộ phận hộ nghèo, kể cả cán bộ, chính quyền địa phương nhất là miền núi, dân tộc thiểu số...
“Một bộ phận người dân, đặc biệt là người dân tộc thiểu số chưa chịu khó làm ăn, không mạnh dạn vay vốn ưu đãi của Nhà nước để đầu tư phát triển sản xuất, tâm lý ngại xa nhà, xa quê để học nghề, tìm kiếm việc làm, đi xuất khẩu lao động; tư tưởng tự thỏa mãn với cuộc sống hiện tại, thiếu ý thức trách nhiệm với bản thân, gia đình, cộng đồng, nhà nước và xã hội trong phát triển kinh tế gia đình để thoát nghèo bền vững”, Chủ tịch tỉnh Quảng Nam cho biết.
Nguyên nhân chủ yếu, theo lãnh đạo tỉnh Quảng Nam là do chính quyền và một bộ phận hộ nghèo trong công tác giảm nghèo chưa sâu sắc, còn tư duy thụ hưởng chính sách, thiếu ý chí, nghị lực phấn đấu vươn lên thoát nghèo...
Bên cạnh đó là vai trò của cấp ủy, chính quyền, mặt trận, các đoàn thể nhân dân và cán bộ đảng viên chưa thật sự phát huy, thiếu tiên phong và tích cực trong việc đề ra và thực hiện các giải pháp giảm nghèo; nhất là công tác vận động, tuyên truyền, hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo tự ý thức trách nhiệm đăng ký phấn đấu thoát nghèo để từng bước xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của nhà nước từ các chính sách giảm nghèo, sự thiếu phù hợp trong ban hanh tổ chức thực hiện một số chính sách, dự án giảm nghèo... (Dân Trí 25/2) đầu trang(
Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Bến Tre vừa đề xuất Thường trực Tỉnh ủy thu hồi bằng cấp dỏm của ông Lê Văn Hạng, Huyện ủy viên, Chủ tịch Hội Nông dân huyện Mỏ Cày Bắc.
Thanh tra tỉnh đã có kết luận thanh tra ông Hạng lấy bằng tốt nghiệp bổ túc phổ thông khi chưa tốt nghiệp THCS là đúng chủ trương lúc đó nên kiến nghị không thu hồi.
Tuy vậy, chủ trương trên trái với quy chế tốt nghiệp bổ túc cơ sở và bổ túc phổ thông của Bộ GD&ĐT có hiệu lực cùng thời điểm đó. Theo đó, các thí sinh dự thi bổ túc phổ thông phải nộp giấy chứng nhận trúng tuyển hết kỳ thi cấp II hoặc bằng tốt nghiệp THCS hay bổ túc cơ sở. Người chưa tốt nghiệp THCS, bổ túc cơ sở thì không đủ điều kiện dự thi tốt nghiệp bổ túc trung học.
Theo ông Nguyễn Hữu Phước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, quan điểm của UBND tỉnh phải thu hồi bằng cấp của ông Hạng. “Ông Hạng hiện là huyện ủy viên, thuộc diện Tỉnh ủy quản lý nên để thận trọng chúng tôi xin ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy rồi đề nghị Sở GD&ĐT ra quyết định thu hồi” - ông Phước nói.
Tước khi chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng bộ huyện Mỏ Cày Bắc (nhiệm kỳ 2015-2020), ông Hạng bị tố cáo. Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy xác minh và ngày 13-4-2015, Sở GD&ĐT trả lời bằng cấp của ông Hạng không phù hợp, phải thu hồi. Tuy vậy, ông Hạng vẫn được coi là đủ tư cách ứng cử vào Ban Chấp hành Đảng bộ huyện nhiệm kỳ mới.
Cạnh đó, bằng cấp của ông Huỳnh Vũ Hoàng, Phó phòng Văn hóa Thông tin huyện này, cũng tương tự như trên và ông đã bị cảnh cáo về mặt đảng và cảnh cáo về mặt chính quyền. Ông Hoàng bị buộc phải làm đơn xin nghỉ việc. (Pháp Luật TP.HCM 25/2) đầu trang(
Theo kết luận số 332 của Tổng Thanh tra Chính phủ về việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai và quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi từ tháng 1/2007 đến tháng 6/2013; Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi vừa ban hành hàng loạt công văn phê bình các thủ trưởng đơn vị quản lý để xảy ra vi phạm.
Qua đó, các dự án để xảy ra vi phạm pháp luật về đấu thầu bao gồm Khu dân cư đường Trần Khánh Dư do UBND TP Quảng Ngãi làm chủ đầu tư; Vũng neo đậu tàu thuyền đảo Lý Sơn do Sở NN&PTNT làm chủ đầu tư; đường bờ Nam sông Trà Khúc (gói thầu 12 và 14) do Sở GTVT làm chủ đầu tư; Kè chống sạt lở hạ lưu sông Trà Bồng (gói thầu số 9) do UBND huyện Bình Sơn làm chủ đầu tư; Nâng cấp mở rộng đường tỉnh lộ 623B (gói thầu số 13) do Sở GTVT làm chủ đầu tư; Nhà khách Cẩm Thành (gói thầu số 7) do Văn phòng Tỉnh ủy làm chủ đầu tư; Đầu tư xây dựng công trình tuyến đường vào khu sản xuất Vĩnh Tuy do Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh làm chủ đầu tư; Hai tuyến đường hàng rào chợ đầu mối nông sản (gói thầu số 7) do UBND TP Quảng Ngãi làm chủ đầu tư; Khu dân cư Nghĩa Dũng (gói thầu số 11) do UBND TP Quảng Ngãi làm chủ đầu tư; Đầu tư xây dựng công trình đường Quốc lộ 1A do UBND huyện Bình Sơn làm chủ đầu tư; Xây dựng Khu dân cư Phước Thiện và Kè chống sạt lở bờ biển bảo vệ Khu dân cư thôn An Cường (đều thuộc xã Bình Hải) do UBND huyện Bình Sơn làm chủ đầu.
Về những tồn tại trên, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Ngọc Căng ban hành công văn số 639 ngày 16/2/2016 nghiêm khắc phê bình Chỉ huy trưởng BCH Quân sự tỉnh trong việc báo cáo kết quả thực hiện không đầy đủ, kịp thời theo chỉ đạo.
Đối với dự án Đầu tư xây dựng công trình tuyến đường vào khu sản xuất Vĩnh Tuy, có biểu hiện dàn xếp, thông đồng giữa các nhà thầu để một nhà thầu trúng thầu trong một gói thầu, hồ sơ đơn vị trúng thầu không đủ năng lực và kinh nghiệm theo hồ sơ yêu cầu, không phù hợp với các điều kiện tiên quyết trong hồ sơ mời thầu đối với Gói thầu số 4 Dự án rà phá bom mìn Việt Nam; theo dõi, ghi chép nhật ký công trình không đầy đủ, tài liệu rất lộn xộn, tẩy xóa, sửa chữa, lập khống chứng từ để hợp thức hồ sơ hoàn công của các gói thầu rà phá bom mìn Việt Nam.
ên cạnh đó, BCH Quân sự tỉnh để xảy ra sai phạm về dự án đường cơ động phía Đông Nam đảo Lý Sơn; cụ thể lập dự toán không chính xác, nghiệm thu sai khối lượng và một số đoạn không đủ kích thước theo thiết kế, bê tông mặt đường.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cũng nghiêm khắc phê bình Chủ tịch UBND huyện Đức Phổ trong việc báo cáo kết quả thực hiện không đầy đủ các nội dung sai phạm về việc đầu tư các khu dân cư tại huyện Đức Phổ chưa hợp lý, diện tích chưa sử dụng còn lớn (còn 497 lô đất) gây lãng phí tài nguyên đất đai và giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với 156 lô.
Ngoài ra, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi nghiêm khắc phê bình vì không báo cáo kết quả thực hiện, kiểm điểm tập thể và cá nhân liên quan. Phê bình Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành (16 dự án chưa lập báo cáo quyết toán với hơn 48 tỷ đồng), Giám đốc Sở NN&PTNT (11 dự án chưa lập báo cáo quyết toán với hơn 478 tỷ đồng và yêu cầu các chủ đầu tư thủy điện trồng lại rừng), Chủ tịch UBND huyện Tây Trà (13 dự án chưa lập báo cáo quyết toán với hơn 54 tỷ đồng), Chủ tịch UBND TP Quảng Ngãi (về dự án trên và chưa lập báo cáo quyết toán 31 dự án với tổng dự toán trên 200 tỷ đồng), Giao Giám đốc Sở TN&MT có văn bản phê bình Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh - Chi nhánh TP Quảng Ngãi vì không thực hiện thu nộp vào ngân sách nhà nước gần 200 triệu đồng thuộc khoản hỗ trợ phần tăng thêm chi phí phục vụ bồi thường không đúng quy định tại dự án Khu đô thị Phú Mỹ.
Cùng với việc nghiêm khắc phê bình các đơn vị trên, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu các đơn vị thực hiện và báo cáo trước ngày 29/2/2016 thông qua Thanh tra tỉnh. (Dân Trí 25/2) đầu trang(
Tại buổi lễ kỷ niệm 61 năm Ngày thầy thuốc Việt Nam (27/2/1955-27/2/2016) tổ chức tại BV Đa khoa tỉnh Khánh Hoà, lời kêu gọi các điều dưỡng giơ tay xin hứa phục vụ bệnh nhân tốt hơn đã nhận được sự hưởng ứng nhiệt liệt.
Theo bác sỹ CKII Nguyễn Văn Xáng, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hòa, trong năm 2015, bệnh viện đã thực hiện hơn 350.000 lần khám bệnh, thực hiện hơn 17.000 ca phẫu thuật. Tất cả đều đạt hơn 100% so với kế hoạch.
Trong năm 2015, bệnh viện cũng triển khai 18 kỹ thuật mới, 13 kỹ thuật lâm sàng, 5 kỹ thuật cận lâm sàng. Bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hòa cũng tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật từ Bệnh viện Chợ Rẫy (TP HCM) cho khoa Tim mạch can thiệp, Ngoại lồng ngực, Ngoại thần kinh với 44 bệnh nhân phẫu thuật mạch máu thần kinh, can thiệp mạch vành, phẫu thuật tim hở; Hội Y học TDTT TP HCM chuyển giao kỹ thuật cho Khoa Ngoại chấn thương chỉnh hình bỏng, với 65 bệnh nhân nội soi khớp gối, khớp vai; Bệnh viện Nhi đồng 1 (TP HCM) chuyển giao kỹ thuật cho khoa Tim mạch can thiệp, can thiệp tim bẩm sinh cho hơn 60 bệnh nhân…
Bác sỹ CKII Nguyễn Văn Xáng, Giám đốc bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hòa, cho biết thêm, trong năm 2016, bệnh viện sẽ tập trung phát triển các chuyên khoa sâu, các trung tâm trong bệnh viện; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đổi mới phong cách phục vụ; liên kết phát triển mạnh công tác huấn luyện, đào đạo đội ngũ thầy thuốc cho xã hội; phối hợp tổ chức các hội nghị chuyên đề trong và ngoài nước; đẩy mạnh hợp tác quốc tế chuyển giao kỹ thuật…
Tại buổi lễ có 400 đại biểu nguyên là lãnh đạo, cán bộ hưu trí, cùng các y, bác sỹ, điều dưỡng của bệnh viện này, sau khi kết thúc bài phát biểu tâm huyết của mình, một cán bộ nguyên Chủ tịch Hội điều dưỡng Khánh Hòa, nguyên trưởng phòng điều dưỡng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hòa, đã đề nghị tất cả những cán bộ điều dưỡng, nguyên cán bộ điều dưỡng của bệnh viện trong buổi lễ cùng đứng dậy và giơ tay xin hứa sẽ vì người bệnh để phục vụ tốt hơn! Lời kêu gọi này đã nhận được sự hưởng ứng nhiệt liệt. (Dân Trí 25/2) đầu trang(
Ngày 24-2, lãnh đạo UBND TP. Hải Phòng cho biết vừa công bố quyết định điều chuyển chức vụ giám đốc Ban quản lý (BQL) dự án khu vực các công trình giao thông vận tải do để chậm tiến độ thi công một số dự án trọng điểm của thành phố.
Ông Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch thường trực UBND TP, trực tiếp công bố quyết định của Chủ tịch UBND TP về việc điều chuyển công tác nhân sự của Ban quản lý dự án khu vực các công trình giao thông vận tải (thuộc Sở Giao thông Vận tải).
Theo quyết định này, ông Phạm Đức Hiệu - giám đốc BQL dự án khu vực các công trình giao thông vận tải - được điều chuyển về công tác tại Sở GTVT. Ông Vũ Duy Tùng - Giám đốc Sở GTVT - được bổ nhiệm kiêm nhiệm chức giám đốc BQL dự án khu vực các công trình giao thông vận tải.
Được biết, BQL dự án khu vực các công trình giao thông vận tải là đơn vị đại diện cho Sở GTVT thành phố trực tiếp quản lý dự án phát triển giao thông đô thị của TP Hải Phòng do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ. Tổng số vốn đầu tư là 276,6 triệu USD, trong đó Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ với hình thức cho vay ưu đãi 175 triệu USD.
Dự án được tiến hành triển khai từ năm 2012, dự kiến đến cuối năm 2016 sẽ hoàn thành. Tuy nhiên, đến nay tiến độ thi công nhiều hạng mục trong dự án vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu, công tác giải phóng mặt bằng gặp khó khăn.
Các hạng mục công trình trọng điểm như: cải tạo hành lang giao thông Tam Bạc - Kiến An, xây dựng tuyến xe buýt số 2 và triển khai thi công tuyến đường trục đô thi dài 20km nối Bắc Sơn (huyện An Dương) với Nam Hải (quận Hải An) đến nay triển khai không đảm bảo được tiến độ đề ra.
Theo lãnh đạo UBND thành phố, dự án triển khai chậm, công tác giải phóng mặt bằng đất thổ cư tại các địa phương triển khai công trình mới chỉ đạt khoảng 10%, tiến độ thi công không đảm bảo được kế hoạch đề ra trước đó. (Tuổi Trẻ 25/2) đầu trang(
KINH TẾ
Ngày 24-2, Tổng cục Thống kê đã công bố chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 2-2016 với mức tăng 0,42% so với tháng trước.
Theo Tổng cục Thống kê, nguyên nhân khiến CPI tăng là nhu cầu tiêu dùng của người dân tăng tháng tết, các thương lái thu gom lúa gạo cho hợp đồng xuất khẩu gạo sang Indonesia và Philippines nên nhóm lương thực đã tăng 0,66%.
Giá dịch vụ giao thông công cộng tháng tết tăng đến 3,45% do một số đơn vị kê khai tăng giá chiều đông khách, đặc biệt là nhiều địa phương đã thực hiện lộ trình tăng học phí các cấp làm chỉ số giá
nhóm giáo dục tăng 0,26%.
Tuy nhiên, Tổng cục Thống kê cũng cho biết có nhiều yếu tố kéo giảm CPI, như giá xăng giảm 1.320 đồng/lít, dầu diesel giảm 1.530 đồng/lít dẫn tới chỉ số giá nhóm nhiên liệu giảm 8,81% so với tháng trước, góp phần giảm CPI chung khoảng 0,39%... nên CPI tháng qua chỉ tăng ở mức 0,42%. (Tuổi Trẻ 22/2) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Đó là chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung tại cuộc làm việc mới đây của UBND TP Hà Nội với các sở ngành, địa phương về công tác cắt tỉa, trồng mới, thay thế cây xanh trên địa bàn thành phố.
Nội dung chỉ đạo kết luận này của Chủ tịch UBND TP Hà Nội được ông Lưu Quang Huy, Chánh VP UBND TP Hà Nội ký văn bản thông báo gửi các cơ quan, đơn vị liên quan vào ngày 23-2.
Theo đó, ông Chung yêu cầu Sở Xây dựng chủ trì, đề xuất, lựa chọn một số cán bộ quản lý lĩnh vực cây xanh thuộc Sở Xây dựng, Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh Hà Nội cử đi nước ngoài đào tạo, học tập ngắn hạn.
Cùng với đó, ông Chung cũng giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh Hà Nội nghiên cứu, tổ chức lại bộ máy của công ty theo hướng thành lập các đơn vị cắt tỉa chuyên nghiệp, các xí nghiệp trồng cây mới và phát triển cây giống, xí nghiệp quản lý cây xanh…
“Sau khi cơ cấu lại, các đơn vị bố trí lựa chọn một số cán bộ quản lý, cán bộ nghiệp vụ về cắt tỉa đi học kỹ thuật cắt tỉa, trồng mới cây xanh tại Singapore, Trung Quốc” - văn bản thông báo viết.
Bên cạnh đó, ông Chung cũng yêu cầu giao toàn bộ việc cắt tỉa, trồng mới, thay thế cây xanh trên toàn bộ 12 quận trung tâm cho Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh Hà Nội thực hiện.
Việc trồng mới cây, thay thế cây cong, cây mục nát phải thực hiện trong đêm. Sau khi thay thế sẽ tiếp tục cắt tỉa vào thời điểm thích hợp, đảm bảo điều kiện sinh trưởng của cây. Những tuyến phố có cây từ 10 năm tuổi trở lên, khi thay thế phải đảm bảo cây có đường kính tương ứng, đồng thời phải đánh chuyển những cây không đúng chủng loại cây đô thị ra khỏi nội đô… (Pháp Luật TP.HCM 25/2) đầu trang(
Sở Giao thông vận tải TP Đà Nẵng đã hoàn thành việc lắp đặt các biển cấm đỗ xe ngày chẵn, lẻ trên 10 tuyến đường trong nội thành.
Tuy nhiên theo ghi nhận của Tuổi Trẻ trong ngày 24-2, vẫn có rất nhiều ôtô đậu sai quy định ở ngay vị trí biển báo cấm đỗ xe ngày chẵn trên tuyến đường Lê Hồng Phong và Thái Phiên.
Ông Nguyễn Trung Nghĩa, chánh thanh tra Sở Giao thông vận tải TP Đà Nẵng, cho biết đây là lần đầu tiên Đà Nẵng thực hiện việc cấm đỗ xe ngày chẵn, lẻ nên cần thời gian để người dân làm quen.
“Trong thời gian này chúng tôi làm nhiệm vụ nhắc nhở và tuyên truyền để người dân làm quen với việc đậu đỗ đúng nơi quy định. Trong vòng một tháng tới chúng tôi sẽ thông báo rộng rãi để nhắc nhở người dân chứ chưa phạt ngay” - ông Nghĩa cho biết. (Tuổi Trẻ 25/2) đầu trang(
Theo thông tin trên website Sở Giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh: Kể từ ngày 25/02/2016, Sở Giao thông vận tải TP.HCM chính thức tiếp nhận hồ sơ cấp giấy phép lái xe quốc tế cho các công dân có nhu cầu sử dụng. Giấy phép lái xe này sẽ có hiệu lực lưu hành tại 73 quốc gia trên thế giới.
Hồ sơ để được cấp bằng gồm: đơn đề nghị cấp giấy phép lái xe quốc tế theo mẫu; bản sao giấy phép lái xe, hộ chiếu, thẻ thường trú (đối với người nước ngoài) còn giá trị sử dụng.
Khi đến đổi giấy phép lái xe, người dân được Sở GTVT TP HCM chụp ảnh trực tiếp và phải xuất trình bản chính giấy phép lái xe, hộ chiếu, thẻ thường trú (đối với người nước ngoài) còn giá trị để kiểm tra đối chiếu.
Cơ quan chức năng sẽ không nhận hồ sơ nếu bằng lái xe cũ có biểu hiện tẩy xoá, hư hỏng không còn đủ các thông tin cần thiết hoặc có sự khác biệt về nhận dạng, giấy phép lái xe quốc gia không do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định.
Lệ phí cấp bằng là 135.000 đồng. Sau 5 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, bằng sẽ được cấp.
Người Việt Nam hoặc nước ngoài (có thẻ thường trú tại Việt Nam) có nhu cầu, có thể gọi điện thoại đến tổng đài (08)1081để đăng ký thời gian và đến làm thủ tục tại địa chỉ 252 Lý Chính Thắng, phường 9, Quận 3. Trong vòng 5 ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Giao thông vận tải sẽ cấp Giấy phép lái xe quốc tế theo yêu cầu. (VOV 24/2) đầu trang(
Chiều 24/2, Sở TT&TT Đà Nẵng có thông cáo gửi báo chí về việc một trang tin điện tử đăng tin về vấn đề xử lý phản ánh qua tin nhắn Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh.
Theo đó, sáng cùng ngày, trang Soha.vn đăng bài ‘Đường dây nóng của lãnh đạo hoạt động thế nào’, thử khảo sát mức độ phản hồi qua số điện thoại một số lãnh đạo trong cả nước.
Nhắn tin đến số của Bí thư Đà Nẵng Nguyễn Xuân Anh, nhân viên của trang này viết: “Thưa Bí thư, tôi biết một vụ chặt chém khách tham quan ở một nhà hàng tại TP Đà Nẵng. Để biết chi tiết, xin vui lòng gọi lại số máy này. Cảm ơn”.
Tin nhắn này được cho là đã gửi cho ông Xuân Anh trong 2 ngày liên tiếp nhưng không có phản hồi. Trang này kết luận: “PV không nhận được câu trả lời”.
Sở TT&TT Đà Nẵng cho rằng, Soha.vn là trang thông tin điện tử, không phải là báo chí chính thống. TP không có trách nhiệm trả lời thông tin phản ánh trên các trang tin điện tử như Soha và những trang tương tự.
Thông cáo báo chí cũng khẳng định, việc công khai số điện thoại nhận thông tin phản ánh từ người dân của Bí thư Xuân Anh trong thời gian qua hoạt động rất hiệu quả.
Mỗi ngày có hàng trăm cuộc gọi, tin nhắn của người dân gửi đến, hầu hết được ông Xuân Anh chỉ đạo xử lý kịp thời.
TP mong muốn người dân khi phản ánh, góp ý nên có đầy đủ, cụ thể thông tin để thuận lợi cho việc kiểm tra, xử lý và phản hồi kết quả.
Ngoài việc công khai số di động của Bí thư Nguyễn Xuân Anh (0903675512) và địa chỉ email (nxa76@yahoo.com), Đà Nẵng còn có các kênh khác để người dân phản ánh, trong đó có website gopy.danang.gov.vn vừa mới hoạt động từ đầu năm nay.
Đà Nẵng còn có các số điện thoại nóng sau: HĐND TP: 0511.3.888888 (giờ hành chính). Đường dây nóng tiếp nhận góp ý, phản ảnh của nhân dân với chính quyền TP: 0511.1022 (từ 7h30 đến 17h30 tất cả các ngày). Trung tâm hỗ trợ du khách: 0511.3.550111 (Từ 7h30 đến 11h30, từ 13h30 đến 21h30 hàng ngày). (Vietnamnet 24/2) đầu trang(
Đà Nẵng vừa ban hành cơ chế khuyến khích nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc bằng cách hỗ trợ thêm nhiều tháng lương.
Cụ thể, ngoài chính sách hỗ trợ do Chính phủ quy định tại nghị định 108/2015/NĐ-CP, những người nghỉ hưu trước tuổi sẽ được trợ cấp thêm 3 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ trước.
Các trường hợp nghỉ thôi việc ngay sẽ được trợ cấp thêm 1,5 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có đóng BHXH. Những người nghỉ thôi việc sau khi học nghề sẽ nhận 0,5 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có đóng BHXH.
Sở Nội vụ cho biết, cơ chế này được áo dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng tinh giản biên chế theo quy định tại nghị định số 108/2014/NĐ-CP, tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc và được Thường trực Thành ủy và UBND TP Đà Nẵng phê duyệt. Được biết, Đà Nẵng sẽ duy trì chính sách này đến tháng 12/2021. (Vietnamnet 24/2) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ông Đỗ Anh Tài - 58 tuổi, nguyên chánh thanh tra Sở GTVT Đồng Tháp bị khởi tố, bắt giam để điều tra về hành vi “lập quỹ trái phép”.
Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Tháp vừa công bố quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thực hiện lệnh bắt tạm giam 2 tháng đối với ông Đỗ Anh Tài.
Đồng thời với quyết định khởi tố, cơ quan cảnh sát điều tra cũng thực hiện khám xét nơi ở của ông Tài tại P.Mỹ Phú, TP Cao Lãnh và thu giữ một số tài liệu liên quan đến vụ án nhằm phục vụ công tác điều tra.
Do vi phạm nghiêm trọng trong lĩnh vực tài chính và chưa làm tốt vai trò trách nhiệm của chánh thanh tra nên ông Tài bị giám đốc Sở GTVT Đồng Tháp ra quyết định cách chức.
Trước đó nhiều cán bộ, nhân viên thanh tra giao thông đã làm đơn tố giác gửi các cơ quan chức năng về việc chánh thanh tra Sở GTVT Đồng Tháp thu tiền làm thêm của thanh tra viên để lập quỹ trái phép và chi xài sai mục đích. Số tiền lập quỹ từ năm 2007-2014 lên đến hàng tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 25/2) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng đã ký công văn yêu cầu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm tập thể, cá nhân Ban Quản lý dự án cải thiện môi trường miền Trung - tiểu dự án Thanh Hóa về việc nhiều cán bộ đi lễ hội, đền chùa đầu năm trong giờ hành chính, để dân đến liên lạc công việc mà gặp cảnh cửa đóng then cài.
Trước đó, hàng chục cơ quan ở Hà Nội cũng bị bêu tên vì chểnh mảng trong thực hiện công vụ đầu năm.
Bệnh chểnh mảng tất nhiên không phải đến bây giờ mới xuất đầu lộ diện mà đã tồn tại từ rất lâu trong cán bộ, công chức, viên chức (trong mắt dân, gọi chung là cán bộ) của ta. Cái cảnh 8 giờ sáng tới mở cửa cơ quan rồi khép để đó đi uống cà phê đến gần hết buổi mới bò vào ghế làm việc, mặc dân chờ đợi có lạ gì.
Cái cảnh dân tới đúng theo giấy hẹn, còn cán bộ thì “đúng lúc nào là chuyện của tôi” cũng có lạ gì. Ấy là chưa nói đến mùa lễ hội, cán bộ hồ hởi đi chùa, chè chén khóa cả cửa cơ quan, mặc dân nóng ruột bởi hồ sơ đến hạn, giấy tờ đang cần gấp,… chắc cũng không riêng gì ở Thanh Hóa mới có.
Người viết thử làm một phép tính nhỏ, với trên 3 triệu cán bộ, công chức, viên chức đang hưởng lương ngân sách (chưa kể quân đội và công an) hiện nay, nếu mỗi người chểnh mảng một phút ta mất 3 triệu phút, tương đương với 50.000 giờ, tức khoảng 6.250 ngày làm việc (mỗi ngày tám giờ). Nếu mỗi người chểnh mảng một giờ thì con số ấy thật là khủng khiếp, đối với một quốc gia cần làm việc cật lực hơn như Việt Nam chúng ta.
Không biết có phải vì chẳng thấy luật nào quy định nghiêm cấm hành vi chểnh mảng trong thực hiện công vụ hay không (cả Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức) mà cán bộ nhà ta cứ vô tư chểnh mảng. Có một hành vi duy nhất bị cấm liên quan đến việc chểnh mảng là hành vi trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ được giao (được quy định tại Điều 18 Luật Cán bộ, công chức và Điều 19 Luật Viên chức) nhưng cũng không rõ chểnh mảng có được quy vào hành vi bị cấm này hay không.
Có một điều đáng chú ý là trong dự thảo sáng kiến lập pháp Luật Hành chính công mà đại biểu Quốc hội Trần Thị Quốc Khánh có đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa vào chương trình xây dựng luật 2016 gần đây có đề cập sát hơn đối với bệnh chểnh mảng.
Cụ thể, tại khoản c Điều 6 dự thảo luật này về những hành vi bị nghiêm cấm đối với cán bộ, công chức, viên chức có hành vi chậm trễ, trì hoãn không thực hiện nhiệm vụ đúng với chức trách được giao. Rất tiếc là sáng kiến lập pháp Luật Hành chính công của bà Khánh và nhiều chuyên gia hành chính tâm huyết xây dựng nên chưa được chấp thuận để chính thức đưa vào chương trình làm luật sắp tới của Quốc hội.
Chểnh mảng, gắn liền với lãng phí, trì trệ - những đối nghịch cần phải loại bỏ trong hội nhập và phát triển. Hành động của người đứng đầu các tỉnh, thành trên, bước đầu là rất đáng hoan nghênh. Nhưng về lâu dài, để trị dứt căn bệnh ấy, không còn cách nào khác là các luật liên quan cần điều chỉnh đối với hành vi này.
Và mỗi cán bộ hãy thôi nói mãi cái câu “trách nhiệm với dân, với nước” còn thực tế thì làm việc theo kiểu lờ đờ nước hến như thế! (Pháp Luật TP.HCM 25/2) đầu trang(
Trong thực tế, tại sao bộ máy hành chính - công vụ lại thiếu hụt động lực phục vụ dân? Câu trả lời là: phải chăng bộ máy này rất ít phụ thuộc vào dân.
Từ chuyện đề bạt, bổ nhiệm đến việc tăng lương, khen thưởng... người dân gần như chẳng thể có ý kiến gì được vào đây.
Trước đây, Đảng ta đã có chủ trương thí điểm việc dân bầu trực tiếp chủ tịch xã. Nếu chủ trương này được triển khai thì người đứng đầu bộ máy hành chính ở cơ sở sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào dân. Để được dân bầu và bầu lại thì ông ta/bà ta, cũng như bộ máy của ông ta/bà ta không còn lựa chọn nào khác ngoài việc phải tận tụy với dân.
Trong việc tạo ra động lực phục vụ dân thì đo đếm sự hài lòng của người dân để khen thưởng, bổ nhiệm cũng rất quan trọng. Việc đo đếm sự hài lòng của người dân trong thời đại công nghệ thông tin và truyền thông hiện đại ngày nay là rất dễ dàng.
Nếu chúng ta để máy tính với màn hình cảm ứng ở tất cả các cơ quan cung cấp dịch vụ công thì sẽ đo đếm được sự hài lòng của người dân trong từng giây, từng phút và đối với từng công chức.
Thứ hai là vấn đề thiếu hụt tính hiệu năng trong việc phục vụ dân. Theo một số tính toán thì có đến 30% công chức chỉ làm được mỗi một việc là “sớm cắp ô đi, tối cắp về”.
Việc chúng ta trả lương dễ dãi và vô tận chỉ cho mỗi một hành vi cắp ô đã không chỉ không tạo ra sức ép phải nâng cao trình độ, mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến bầu không khí làm việc và kỷ luật công vụ.
Đo đếm hiệu quả để thưởng phạt công minh là rất quan trọng để tạo ra áp lực phải nâng cao trình độ.
Ngoài ra, xác lập chế độ trách nhiệm trước thủ trưởng cũng rất quan trọng. Việc lấy phiếu tín nhiệm để đề bạt và đề bạt lại các quan chức hành chính - công vụ như chúng ta làm hiện nay không khéo đang phá vỡ nền tảng của kỷ luật hành chính.
Khi cấp trên phải phụ thuộc vào lá phiếu của cấp dưới để được bổ nhiệm thì họ khó có thể áp đặt kỷ luật và đòi hỏi về hiệu quả công việc.
Rõ ràng, chúng ta đang có sự lầm lẫn về cơ chế vận hành chế độ trách nhiệm chính trị và chế độ trách nhiệm hành chính ở đây. (Tuổi Trẻ 25/2) đầu trang(
Việt Nam sắp tham gia vào “cuộc đua chọc trời” khi Đài Truyền hình Việt Nam (VTV) cùng các đối tác đang lên dự án xây dựng tháp truyền hình cao nhất thế giới với 636 m ở ngay thủ đô Hà Nội.
Theo văn bản chính thức của VTV, đơn vị này đang cùng 2 đối tác khác tiến hành các công tác chuẩn bị để tiến tới thực hiện “siêu” dự án tháp truyền hình cao tới 636 m, cao hơn 2 m so với tháp truyền hình cao nhất thế giới hiện nay của Nhật Bản là tháp truyền hình Tokyo Skytree tại thủ đô Tokyo.
Việc VTV “xăng xái” với dự án tháp truyền hình cao nhất thế giới đã gây xôn xao dư luận cả nước. Trước hết, việc xây tháp truyền hình vốn có mục đích chính là phát sóng theo công nghệ tương tự (analog) liệu có đi ngược xu thế phát triển của truyền hình toàn thế giới cũng như trong nước hiện nay.
Với công nghệ phát sóng analog, tháp truyền hình càng cao thì diện phủ sóng truyền hình càng lớn. Đó là một lý do quan trọng khiến thế giới từng đua nhau xây tháp truyền hình ngày càng cao. Tuy nhiên, từ khi công nghệ truyền hình chuyển sang số hóa thì tháp truyền hình cao nghễu nghện đã lùi vào dĩ vãng.
Theo đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 đã được Chính phủ phê duyệt, cả nước sẽ dần chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình từ công nghệ analog tương tự sang công nghệ số theo hướng hiện đại. Cũng theo đề án này, ngày 1-6 tới sẽ ngừng phủ sóng toàn bộ các kênh truyền hình analog tại 4 TP lớn: Hà Nội, TP HCM, Hải Phòng và Cần Thơ. Vậy tháp truyền hình cao nhất để làm gì khi công nghệ phát sóng đã chuyển đổi?
Điều khó hiểu thứ hai là những tháp truyền hình cao nhất thế giới hiện nay hầu hết đều được xây ở các quốc gia giàu có hoặc có thu nhập đầu người cao hơn nước ta rất nhiều. Một nước còn nghèo như Việt Nam có nên tham gia cuộc đua tranh xây tháp truyền hình cao nhất thế giới với Nhật Bản khi thu nhập tính theo đầu người còn thấp hơn vài chục lần?
Tất nhiên, theo VTV, số tiền đầu tư vào dự án rất lớn 1,3-1,5 tỉ USD, trong đó riêng phần khối tháp truyền hình khoảng 900 triệu USD, được huy động từ các nguồn ngoài ngân sách.
Tuy vậy, cần thấy là VTV hằng năm vẫn được đầu tư một nguồn ngân sách không nhỏ, đó là chưa kể hàng loạt ưu đãi mà cơ quan này muốn được thụ hưởng khi triển khai dự án. Quan trọng hơn là đài truyền hình quốc gia có nên tham gia vào dự án có phần kinh doanh bất động sản lớn hơn chục ha với các tòa chung cư, văn phòng, khách sạn, khu dịch vụ, vui chơi giải trí, tổ chức sự kiện…?
Kỷ lục tháp truyền hình cao nhất thế giới nếu được thiết lập ở Việt Nam thì đó có thể là một kỷ lục lạ thường. (Người Lao Động 25/2) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Indonesia tăng tốc mở cửa thị trường để tăng sức cạnh tranh trước những bước tiến nhanh của VN trong quá trình hội nhập.
Để tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài nhằm vực dậy nền kinh tế đang có dấu hiệu chựng lại, chính phủ Indonesia dự tính sẽ nới “room” ngoại lên mức tối đa trong hàng loạt lĩnh vực, từ đường sá có thu phí đến rạp chiếu phim.
Dự kiến từ cuối tháng 2, nước này cũng sẽ cho phép giới đầu tư nước ngoài tăng tỷ lệ sở hữu lên 100% đối với những ngành như bảo quản đông lạnh, sản xuất nguyên liệu dược phẩm và nhà hàng, Bloomberg dẫn lời Bộ trưởng Kinh tế Darmin Nasution cho biết.
Bên cạnh đó, trả lời phỏng vấn Reuters mới đây, Tổng thống Indonesia Joko Widodo cho biết chính phủ cũng sẽ nới lỏng quy định về sở hữu và góp vốn từ nước ngoài ở khắp các ngành nghề, đặc biệt là thương mại điện tử, dịch vụ y tế và công nghiệp sáng tạo. “Có 49 phân ngành sẽ được điều chỉnh quy định nên theo tôi, đây là một sự thay đổi lớn”, ông Widodo nói.
Indonesia đang nỗ lực thu hút vốn đầu tư nước ngoài nhằm bù đắp sự sụt giảm xuất khẩu cũng như tạo thêm việc làm trong bối cảnh kinh tế năm 2015 chỉ tăng trưởng 4,79%, mức thấp nhất trong 6 năm qua. Mặc dù tổng vốn đầu tư nước ngoài tăng 3% trong năm 2015, vốn chảy vào các ngành sử dụng nhiều lao động ở Indonesia lại giảm 12% do lương tối thiểu tăng lên.
Cuối tháng 1, Tập đoàn xe hơi Ford (Mỹ) thông báo sẽ đóng cửa nhà máy tại Indonesia trong năm nay. Một số doanh nghiệp khác như Toshiba, Panasonic, Chevron... cũng công bố kế hoạch cắt giảm nhân sự ở quốc gia vạn đảo.
“Chúng tôi điều chỉnh quy định về đầu tư nhằm tạo thêm việc làm song song với củng cố nguồn vốn”, Thư ký nội các Indonesia Pramono Anung cho Bloomberg hay. “Chúng tôi cần chuẩn bị cho hội nhập kinh tế ASEAN và phải tăng cường khả năng cạnh tranh của mình”, ông nói.
Theo ông Anung, chính phủ Indonesia sẽ sửa đổi quy định theo hướng phân chia hạn mức đầu tư nước ngoài thành 3 mức 49%, 67% và 100%. Điều này có nghĩa là nhà đầu tư nước ngoài sẽ được phép nâng tỷ lệ sở hữu các bảo tàng tư nhân và dịch vụ ăn uống từ mức 51% như hiện nay lên 67% và nâng cổ phần trong các dự án đường sá có thu phí từ 95% lên 100%.
Mới đây, tờ The Jakarta Post dẫn lời Bộ trưởng Thương mại Indonesia Thomas Lembong cho rằng nước này phải đuổi kịp VN trong việc mở rộng tiếp cận thị trường thế giới cũng như tăng tốc đàm phán thương mại với nước ngoài. Ông nhận định VN đã thực sự trở thành “đối thủ có khả năng đe dọa” vị thế của Indonesia sau khi kết phúc đàm phán Hiệp định Thương mại tự do với EU và Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP).
Hiệp định Thương mại tự do VN - EU sẽ xóa bỏ gần như toàn bộ các dòng thuế đối với hàng hóa có xuất xứ từ VN sau 7 năm. Trong khi đó, Indonesia đang chịu thuế suất từ 8 - 12% đối với các mặt hàng xuất đi châu Âu. Theo số liệu của Ủy ban châu Âu, kim ngạch xuất khẩu của VN sang EU tăng từ 18,6 tỉ euro (463,2 nghìn tỉ đồng) trong năm 2012 lên 22,2 tỉ euro vào năm 2014. Ngược lại, kim ngạch xuất khẩu của Indonesia sang EU giảm từ 15,5 tỉ euro năm 2012 xuống còn 14,4 tỉ euro năm 2014.
Từ lâu, VN và Indonesia là đối thủ trực tiếp trong lĩnh vực xuất khẩu hàng may mặc đến nhiều thị trường lớn, trong đó có Mỹ. Giới chuyên gia nhận định một khi TPP có hiệu lực, VN sẽ tăng thêm thị phần hàng dệt may vào Mỹ trong khi Indonesia sẽ gặp khó khăn do nước này không phải là thành viên TPP.
Theo dự báo của Công ty tư vấn quản lý doanh nghiệp O'Rourke Group Partners (Mỹ), hàng may mặc VN sẽ chiếm 35% thị phần tại Mỹ sau khi TPP có hiệu lực, tăng đáng kể so với con số 10% hiện nay nhờ cắt giảm thuế sẽ tạo nên làn sóng dịch chuyển các doanh nghiệp gia công hàng dệt may từ các quốc gia khác sang VN.
Từ đó, Bộ trưởng Lembong cảnh báo Indonesia sẽ phải nỗ lực rất lớn nếu không muốn bị VN vượt qua. “Chắc chắn là điều này cần sự cải cách lớn về kinh tế, bao gồm việc thay đổi các chính sách hiện tại”, The Jakarta Post dẫn lời ông Lembong. (Thanh Niên 24/2) đầu trang(
Cảnh sát Quận Cam, bang California của Mỹ đang nỗ lực tuyển mộ người gốc Việt, nhất là sau vụ vượt ngục chấn động vừa qua.
Suốt hơn 1 tuần truy nã 3 tù nhân nguy hiểm vượt ngục ở TP.Santa Ana hồi tháng 1, lực lượng cảnh sát Quận Cam hết sức vất vả trong việc cung cấp thông tin và kêu gọi hỗ trợ từ cộng đồng gốc Việt.
Trong 3 kẻ đào tẩu có Jonathan Tieu và Bac Duong là phần tử xã hội đen gốc Việt. Mỗi khi họp báo, giới công lực lại phải nhờ đến sự trợ giúp từ phiên dịch viên tiếng Việt bên ngoài.
Lý do là dù đóng vai trò rất quan trọng và hết sức nỗ lực nhưng số lượng cảnh sát gốc Việt chiếm tỷ lệ quá ít ỏi dù người gốc Việt là cộng đồng gốc Á lớn thứ ba tại Mỹ và chiếm đến 40% dân số tại Quận Cam, theo kết quả Tổng điều tra dân số năm 2010.
Tờ The Los Angeles Times dẫn lời sĩ quan Timothy Vu cho biết tại Sở Cảnh sát thành phố Westminster, hiện có 7/87 nhân viên là người gốc Việt và 3 trong số này sắp về hưu.
Họ phải gánh khối lượng công việc rất lớn từ liên hệ với cộng đồng, thu thập thông tin cho đến giải quyết hầu như mọi sự vụ liên quan đến người gốc Việt. Vậy mà theo ông Vu, tỷ lệ nói trên vẫn thuộc hàng “top” trên toàn quốc.
Tại thành phố Garden Grove, thậm chí chỉ có 4 cảnh sát viên gốc Việt trong tổng số nhân lực 155 người còn Fountain Valley có vỏn vẹn 1 người. “Chúng tôi có nhân viên dân sự người Việt và cũng có thể nhờ đến dịch vụ dịch thuật nhưng vẫn rất cần sĩ quan cảnh sát gốc Việt để đi sâu vào cộng đồng”, trung úy Bob Bogue tại Sở Cảnh sát Garden Grove nói với tờ OC Register.
Lý giải nguyên nhân đằng sau sự khan hiếm cảnh sát gốc Việt tại Quận Cam, chuyên gia Jeffrey Brody tại Đại học California Fullerton cho rằng khúc mắc lớn nhất là nhìn chung cộng đồng gốc Việt vẫn giữ tâm lý không tin vào cảnh sát.
Manh Ingwerson là cảnh sát gốc Việt đầu tiên tại Quận Cam và đã làm việc tại Sở Cảnh sát Westminster từ năm 1985. Ông vẫn nhớ rất rõ cảm giác bị cộng đồng xa lánh và xem là “kẻ phản bội”. “Họ không tin cảnh sát và cho rằng chúng tôi chỉ cố tình kiếm chuyện gây rắc rối. Họ cho rằng cảnh sát chỉ chuyên tham nhũng”, The Los Angeles Times dẫn lời Ingwerson nói.
Theo sĩ quan Vu, cảnh sát Westminster đang nỗ lực thay đổi tình hình bằng những hoạt động xây dựng quan hệ, thay đổi thái độ của người dân, đào tạo cho nhân viên công lực về văn hóa người Việt cũng như tăng cường hướng nghiệp cho giới trẻ. Trong dịp Tết âm lịch vừa qua, cảnh sát đã tổ chức phát bao lì xì bên ngoài trung tâm thương mại Asian Garden (thương xá Phước Lộc Thọ) và thiết lập gian hàng tuyển dụng tại các phiên lễ hội trong dịp tết.
Nỗ lực này phần nào mang lại kết quả dù còn rất ít ỏi. Chẳng hạn như nam sinh Kevin Nguyen đã hết sức hào hứng khi đi phân phát tờ rơi về 3 tù nhân trốn trại hồi tháng 1 trong khuôn khổ chương trình hướng nghiệp của cảnh sát Westminster, theo The Los Angeles Times.
Chris Doan cũng là một ví dụ cho thế hệ người Việt trẻ mới không bị ác cảm với cảnh sát. Anh là một trong hai tân binh gốc Việt tại Học viện huấn luyện khu vực ở Tustin với mong ước gia nhập Sở Cảnh sát Westminster sau khi tốt nghiệp.
Trước đó, anh từng làm việc với cảnh sát Đại học California, Fullerton nơi anh tốt nghiệp cử nhân thương mại hồi đầu năm ngoái. Để được nhận vào học viện, Doan phải trải qua nhiều cuộc sát hạch từ kiến thức, tiểu sử gia đình đến các bài kiểm tra tâm lý lẫn thể chất. “Tôi muốn tương tác nhiều hơn với cộng đồng và cho họ thấy rằng chúng tôi ở đây là để giúp đỡ họ”, Doan nói.
Theo Đài KPCC ngày 23.2, ông Loc Ba Nguyen, 50 tuổi, ở Quận Cam, vừa ra trình diện trước tòa về cáo buộc tiếp tay cho Jonathan Tieu, Bac Duong và Hossein Nayeri vượt ngục. Ông Nguyen bị cho là đã tuồn một con dao vào nhà tù để 3 phạm nhân cắt tấm lưới buồng giam và sau đó còn lái xe đón họ. Phiên xử tiếp theo sẽ diễn ra vào ngày 17.3 và nếu bị tuyên có tội, Nguyen có thể lĩnh án 5 năm 4 tháng tù.
Tieu, Duong và Nayeri vượt ngục ngày 22.1. Đến ngày 29.1, Duong ra đầu thú và 2 kẻ còn lại bị bắt 1 ngày sau đó. Cảnh sát cũng đã bắt 2 nghi can đồng phạm khác, bao gồm một phụ nữ gốc Việt, nhưng chưa chính thức khởi tố. (Thanh Niên 24/2) đầu trang(
Chính phủ Trung Quốc đã ban hành lệnh cấm các công kình có “kiến trúc kỳ quặc”, đồng thời lên tiếng chỉ trích các tòa nhà “quá khổ, kỳ quái và sính ngoại” tại quốc gia này.
Thời gian qua, không thiếu những tòa nhà có kiến trúc “độc đáo” và có phần dị thường như ấm trà hay thậm chí là hình chiếc quần mọc lên như nấm trên khắp các thành phố của Trung Quốc, mang đến cho những địa điểm này một diện mạo hoàn toàn mới và có phần không ăn nhập với khung cảnh xung quanh.
Bản sao các địa danh nổi tiếng của phương Tây như Nhà Trắng, Tháp Eiffel hay Cầu London cũng được xây dựng tại nhiều thị trấn trên khắp cả nước.
Ông Lưu Thạch Lâm, Viện trưởng Viện Khoa học Đô thị thuộc Đại học Thượng Hải cho biết, nhiều quan chức thành phố đã dành một lượng lớn tiền thuế của người dân vào việc xây dựng các tòa nhà lạ mắt nhưng thiếu thực tế và không đáp ứng nhu cầu của thành phố.
Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cho rằng đây là biểu hiện của sự thiếu tự tin vào nền văn hóa quốc gia và nhận thức méo mó của một số cán bộ thành phố về những thành tựu chính trị của đất nước.
Trong hướng dẫn mới được ban hành, các tòa nhà được xây mới phải “có chi phí hợp lý, phù hợp với chức năng, mang tính thẩm mỹ và thân thiện với môi trường”. (Hànộimới 23/2) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||