Sáng 23.10, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch Quốc hội (QH) Tòng Thị Phóng, QH đã nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về việc phê chuẩn Công ước của Liên Hợp Quốc về quyền của người khuyết tật.

Theo Tờ trình về việc phê chuẩn Công ước của Liên Hợp Quốc về quyền của người khuyết tật do Chủ tịch nước Trương Tấn Sang trình bày, Công ước về quyền của người khuyết tật được Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 13.12.2006, là công ước quốc tế toàn diện nhất về bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khuyết tật.

Tính đến tháng 3.2014, trên thế giới đã có 158 quốc gia ký Công ước và 141 quốc gia đã phê chuẩn Công ước này. Trong khối ASEAN, đã có 8 nước phê chuẩn Công ước, 2 nước đã ký Công ước nhưng chưa phê chuẩn là Việt Nam và Brunei. Việt Nam đã ký Công ước Quyền của người khuyết tật vào ngày 22.10.2007. Việc phê chuẩn Công ước này là bước hoàn thành thủ tục để Việt Nam trở thành thành viên Công ước, có đầy đủ quyền và nghĩa vụ thực hiện Công ước.

Trình bày Báo cáo một số vấn đề về việc phê chuẩn Công ước của Liên Hợp Quốc về quyền của người khuyết tật, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền nêu rõ, trong bối cảnh nước ta đang tăng cường hội nhập quốc tế trên tất cả các lĩnh vực, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, việc phê chuẩn Công ước Quyền của người khuyết tật rất cần thiết, có ý nghĩa trên tất cả các mặt chính trị, pháp lý và xã hội.

Về chính trị, Công ước xác định các quyền của người khuyết tật và nghĩa vụ của các quốc gia tham gia Công ước nhằm bảo vệ và đẩy mạnh các quyền này. Công ước cũng thành lập hai cơ chế thực hiện là Ủy ban về Quyền của người khuyết tật nhằm giám sát việc thực hiện Công ước và Hội nghị các quốc gia thành viên nhằm xem xét các vấn đề có liên quan tới việc thực hiện Công ước. Về pháp lý, tư tưởng về tôn trọng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người khuyết tật đã được quy định trong hệ thống pháp luật của nước ta và trở thành nguyên tắc hiến định, được cụ thể hóa bằng pháp luật.

Báo cáo thẩm tra về việc phê chuẩn Công ước do Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Trần Văn Hằng trình bày, nhất trí với việc phê chuẩn Công ước.

Tiếp đó, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch QH Uông Chu Lưu, QH đã nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về việc phê chuẩn Công ước của Liên Hợp Quốc về Chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người.

Theo Tờ trình do Chủ tịch nước Trương Tấn Sang trình bày, Công ước được Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 10.12.1984, có hiệu lực từ ngày 26.6.1987. Công ước là một trong những điều ước quốc tế đa phương quan trọng về quyền con người, thể hiện ý chí của nhân loại yêu chuộng hòa bình trên thế giới mong muốn loại bỏ hành vi đối xử hoặc hình phạt tàn bạo, vô nhân đạo ra khỏi đời sống xã hội.

Tính đến tháng 4.2014, đã có 155 quốc gia thành viên Công ước, 10 quốc gia đã ký nhưng chưa phê chuẩn, trong đó có Việt Nam. Ngày 7.11.2013, Việt Nam đã ký Công ước, việc phê chuẩn Công ước này là bước hoàn thành thủ tục để Việt Nam trở thành thành viên của Công ước.

Trình bày Báo cáo thẩm tra về việc phê chuẩn Công ước, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Trần Văn Hằng nêu rõ, Ủy ban Đối ngoại nhất trí về sự cần thiết phê chuẩn Công ước chống tra tấn; nhấn mạnh, việc phê chuẩn Công ước phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước ta nhằm bảo đảm ngày càng tốt hơn các quyền cơ bản của con người, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Việc phê chuẩn Công ước phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013, trong đó khẳng định mọi người có quyền không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm (Điều 20).

Việc phê chuẩn Công ước là cơ sở pháp lý quan trọng không những đối với công tác bảo vệ và thực thi quyền con người tại Việt Nam mà còn góp phần hiệu quả vào công tác đấu tranh chống các luận điệu vu cáo, xuyên tạc về việc tra tấn, ngược đãi phạm nhân, người bị tạm giữ, tạm giam của các thế lực thù địch nhằm chống phá Nhà nước ta.

Với việc trở thành thành viên đầy đủ của Công ước chống tra tấn, chúng ta có thêm điều kiện tranh thủ sự ủng hộ của dư luận tiến bộ thế giới, tạo cơ sở cho việc tăng cường đối thoại về nhân quyền với các nước, các tổ chức quốc tế và tham gia hiệu quả hơn vào các thiết chế bảo vệ nhân quyền của Liên Hợp Quốc. (Đại Biểu Nhân Dân 24/10) đầu trang(

Trước tình trạng trốn, nợ bảo hiểm xã hội (BHXH) đang hết sức trầm trọng, buổi thảo luận trước Quốc hội chiều qua (23.10) trở thành dịp hiến kế ngăn chặn vấn nạn này, cái kế ấy là việc giao thêm chức năng thanh tra cho cơ quan BHXH.

Dẫn Nghị quyết 21 Bộ Chính trị yêu cầu mở rộng đối tượng để năm 2020, có 50% tương đương 25 triệu lao động tham gia BHXH và chính sách BHXH đảm bảo nguyên tắc đóng hưởng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH Bùi Sỹ Lợi nhìn nhận chính sách BHXH hiện hành là “có vấn đề”.

Ông đề nghị mở rộng đóng bảo hiểm tới nhóm 9,4 triệu người lao động đang làm việc theo mùa vụ nhưng không có hợp đồng. “Nếu không đưa vào diện bắt buộc phải đóng BHXH thì chủ lao động sẽ không đóng bảo hiểm cho người lao động” - ông nói.

Nêu ví dụ như trường hợp nguyên Tổng GĐ Nhà máy bia Huda hưởng lương hưu 65 triệu đồng/tháng, cao hơn rất nhiều lương của Chủ tịch Quốc hội, ông Lợi cũng cho rằng ngân sách thấp nhưng tiền lương tăng nhanh, do đó cần có lộ trình để giảm bao cấp của Nhà nước để giảm nghịch lý: Hiện đóng bảo hiểm thì thấp chỉ 7% trên tiền lương thực tế, nhưng khi về hưu thì hưởng lương rất cao, đến 75% của mức lương từ 5-10 năm cuối trước khi về hưu.

Trước tình trạng trốn, nợ BHXH gây hậu quả thất thu quỹ, ảnh hưởng đến việc bảo đảm an sinh xã hội, tới đời sống của người hưu trí, người tham gia bảo hiểm, các vị ĐBQH đã bàn tới “liều thuốc” giao quyền cho thanh tra BHXH.

Nguyên Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Cù Thị Hậu cho rằng, việc bổ sung chức năng thanh tra việc đóng BHXH và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính cho Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, giám đốc cơ quan BHXH cấp tỉnh và trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành việc đóng BHXH là rất cần thiết. Bởi theo bà, BHXH là cơ quan nhà nước được giao trách nhiệm đối với trụ cột an sinh xã hội chủ yếu, đó là BHXH, quản lý quỹ tài chính rất lớn liên quan đến an sinh xã hội của hàng chục triệu người lao động”.

ĐBQH Nguyễn Ngọc Phương cho rằng, giao cơ quan BHXH được thực hiện chức năng thanh tra là giải pháp tốt nhất để xử lý nợ đọng BHXH của doanh nghiệp và bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người lao động.

Là ủy viên Ủy ban Các vấn đề xã hội đồng thời đương nhiệm chức Giám đốc Sở LĐTBXH Hà Tĩnh, ĐBQH Nguyễn Văn Sơn còn đề nghị tăng thêm thẩm quyền cho thanh tra BHXH. “Hiện luật quy định thanh tra có chức năng thanh tra việc đóng BHXH, tuy nhiên không chỉ giao cho quyền thanh tra mà còn phải toàn diện. Bởi nguồn lực thanh tra còn nhỏ nhoi so với nhiệm vụ phải làm chứ đừng sợ trùng với ngành tài chính hay ngành lao động thương binh và xã hội”.

Tất nhiên, việc giao thêm chức năng thanh tra cũng làm phái sinh một số vấn đề, chẳng hạn như ĐBQH Trần Thị Hiền (Hà Nam) thắc mắc: “Nếu giao cho BHXH thêm chức năng thanh tra thì phải làm rõ liệu có giao thêm biên chế không”.

Tới cuối phiên, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tư pháp Nguyễn Sỹ Cương “bày tỏ băn khoăn” xung quanh quy định coi BHXH là cơ quan nhà nước có chức năng thực hiện chế độ, chính sách BHXH, quản lý và sử dụng các quỹ BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và thanh tra việc đóng BHXH. Theo ông Cương, quy định này vô hình biến cơ quan BHXH thành một tổ chức không giống tổ chức nào trong Chính phủ.

Theo ông Cương nên giao cơ quan BHXH thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thay vì chỉ giao thanh tra việc đóng BHXH. Có thể trong tình hình hiện tại việc đóng BHXH là vấn đề nóng và thanh tra việc đóng BHXH là quan trọng hơn vấn đề khác như việc thực hiện chế độ chính sách BHXH, quản lý quỹ BHXH… nhưng các vấn đề này có mối quan hệ chặt chẽ với nhau.

Bởi nếu chỉ giao một chức năng sẽ dễ dẫn đến tình trạng “cơ quan BHXH phát hiện có vi phạm chế độ, chính sách BHXH đối với người lao động, chẳng lẽ lại nói đợi tôi về tôi gọi thanh tra lao động thương binh xã hội. Và ngược lại khi thanh tra lao động thương binh xã hội phát hiện có vi phạm trong đóng BHXH thì cũng phải đợi thanh tra BHXH ra (?!).

Một đề xuất khá bất ngờ của đại biểu Cù Thị Hậu tại nghị trường là đi tù vẫn phải được hưởng lương hưu. Đại biểu Cù Thị Hậu cho rằng quy định ngừng chi trả lương hưu và trợ cấp xã hội đối với người phải chấp hành phạt tù là vô lý. Điều này vi phạm nguyên tắc: đóng - hưởng của bảo hiểm xã hội.

Theo đại biểu Cù Thị Hậu, đã đóng bảo hiểm thì đương nhiên phải được hưởng bảo hiểm chứ không thể cắt đi. Bởi lẽ lỗi dẫn đến việc bị phạt tù không phải là sai phạm trong quá trình đóng bảo hiểm mà do bản thân gây ra ở một lĩnh vực khác.

“Các đồng chí đều biết những gia đình, con cái có bố, mẹ bị nhận hình phạt tù đã phải đau đớn như thế nào? Gia đình lâm vào cảnh khó khăn, con cái có thể thất học. Do đó cắt đi lương hưu, cắt trợ cấp xã hội lại một lần nữa làm cho thân nhân thêm khó khăn” - Đại biểu Cù Thị Hậu nói.

Đại biểu Cù Thị Hậu đề nghị phải nghiên cứu lại quy định này trong Luật Bảo hiểm xã hội. Cần phải xem việc đi tù và hưởng lương hưu là hai việc khác nhau, tách bạch ra để có thể tồn tại song song với nhau. Bởi người đi tù đã thiệt hại nhiều về kinh tế, chính trị. “Không thể tạm dừng một quyền lợi của một người vì một lỗi khác không liên quan của người đó” - Bà Hậu nhấn mạnh.

Chia sẻ quan điểm này, đại biểu Trần Thị Hiền (Hà Nam) cũng đặt ra vấn đề pháp lý khá thực tế rằng những người bị kết án tù oan khi thụ án xong thì đã hết tuổi lao động, cần phải giải quyết như thế nào? Đại biểu Trần Thị Hiền cho rằng đây là vấn đề cần phải giải thích rõ ràng, thấu đáo. (Lao Động 24/10; Tuổi Trẻ 24/10) đầu trang(

Báo cáo Quốc hội tình hình thực hiện nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình khẳng định: “Từ nay đến năm 2016 về cơ bản giữ nguyên, không tăng tổng biên chế cán bộ, công chức, viên chức”.

Tại kỳ họp cuối năm 2013, Quốc hội đã đưa một yêu cầu khá nặng với Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình. Đó là đến hết năm 2014, phải hoàn thành việc rà soát, đánh giá lại và có biện pháp chấn chỉnh đối với toàn bộ hệ thống tổ chức bộ máy, biên chế, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để báo cáo Quốc hội.

Yêu cầu này được đưa ra trong bối cảnh còn nhiều ý kiến trái chiều về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và sự sốt ruột về tốc độ "rùa" của tinh giản biên chế.

Liên quan đến quản lý biên chế, Bộ trưởng cho biết biên chế công chức tiếp tục được giữ ổn định như số biên chế công chức đã được giao các năm trước. Tuy nhiên, theo báo cáo của các Bộ, ngành và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tính đến ngày 30/6/2014, có một số địa phương vẫn có tình trạng sử dụng vượt chỉ tiêu biên chế công chức được giao.

Theo Bộ trưởng, việc hội đồng nhân dân một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt cao hơn số biên chế cán bộ, công chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao là chưa đúng với quy định tại Luật Cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tuy nhiên, việc làm chưa đúng này được xử lý thế nào thì không được nêu tại báo cáo.

Báo cáo của Bộ trưởng Bình cũng thông tin, ngày 10/10/2014, Bộ Nội vụ đã trình Thủ tướng tổng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài (không bao gồm biên chế công chức của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, biên chế công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập và biên chế công chức cấp xã) của năm 2015 là 281.714 biên chế.

Số biên chế này bằng đúng số biên chế công chức đã được Thủ tướng giao năm 2014, Bộ trưởng khẳng định.

Đề cập đề án “Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức viên chức” mà Bộ đã tham mưu Chính phủ triển khai, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình giải thích cụ thể cách thức tiến hành.

Nguyên tắc đặt ra là việc tuyển dụng mới vào công vụ sẽ giới hạn ở mức không quá 50% số biên chế đã thực hiện tinh giản. Theo đó, một nửa số biên chế thực hiện tinh giản sẽ được bổ sung bằng nhân sự mới để hướng tới lựa chọn chất lượng hơn.

Số 50% biên chế bị tinh giản còn lại thì dùng để bổ sung cho những cơ quan, tổ chức, đơn vị thànhlập mới hoặc bổ sung chức năng, nhiệm vụ mới theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Như vậy, việc thực hiện đề án tinh giản biên chế này hướng đến mục tiêu là “góp phần hạn chế việc tăng biên chế”. Cơ cấu biên chế theo đó cơ bản giữ nguyên, không tăng cũng… không giảm.

Ngoài ra, Bộ Nội vụ quán triệt tinh thần, nếu bộ, ngành và địa phương nào có số biên chế công chức tăng hơn so với chỉ tiêu biên chế công chức được giao hàng năm thì phải xây dựng phương án để giảm số biên chế tăng thêm đó.

Với yêu cầu nâng cao chất lượng thi tuyển công chức, Bộ trưởng Nội vụ trình bày là đã nghiên cứu xây dựng phần mềm thi tuyển công chức trên máy vi tính và đã áp dụng lần đầu tiên đối với các kỳ thi tuyển công chức, viên chức tại Bộ Nội vụ.

Đánh giá việc này là một thành công, ông Bình cho rằng, thi tuyển trực tuyến mở ra một hướng mới để nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức, đảm bảo thực hiện tốt hơn, triệt để hơn nguyên tắc khách quan, công bằng trong tuyển dụng.

Còn về chính sách nhân tài, Bộ trưởng Bình trình bày về quy định xét tuyển đặc cách đối với những người tốt nghiệp thủ khoa, tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài hoặc có kinh nghiệm công tác từ 5 năm trở lên, đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng.

Ngoài ra, Bộ Nội vụ đã xây dựng, trình Chính phủ dự thảo nghị định về trọng dụng và đãi ngộ công chức có tài năng trong hoạt động công vụ từ tháng 1/2014. Tuy nhiên, dự thảo nghị định này hiện đang ở đâu, trong công đoạn nào thì Bộ trưởng không thông tin thêm.

Cũng trong tháng 1/2014, theo ông Bình, Bộ Nội vụ cũng xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị quyết phê duyệt đề án thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ giai đoạn 2014 - 2020. Mục tiêu phấn đấu đến năm 2020, thu hút ít nhất 1.000 sinh viên tốt nghiệp xuất sắc và cán bộ khoa học trẻ vào các lĩnh vực công tác. (Vneconomy 23/10) đầu trang(

Chính phủ vừa gửi các đại biểu Quốc hội Báo cáo công tác giải quyết khiếu nại tố cáo (KNTC) năm 2014.

Theo đó, mặc dù số lượt công dân đến các cơ quan hành chính nhà nước để KNTC giảm 1,8% so với năm 2013, nhưng số đoàn đông người tăng 12,1%. Số đơn thư KNTC cũng như số vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành chính nhà nước đều giảm.

Trong số 63 tỉnh thành, có 12 địa phương lượng đơn KNTC tăng cao (gồm các tỉnh Kiên Giang, Sóc Trăng, Thái Bình, Hải Phòng, Bắc Giang, Quảng Nam, Phú Thọ, Quảng Ninh, Ninh Thuận, Đồng Tháp, Tiền Giang, Bắc Kạn).

“Nội dung tố cáo trong lĩnh vực hành chính chiếm tỷ lệ 60,1%, chủ yếu là tố cáo cán bộ, công chức vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, tài chính ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện chính sách xã hội; tố cáo trong lĩnh vực tư pháp chiếm tỷ lệ 6,1%, chủ yếu là tố cáo cán bộ các cơ quan tiến hành tố tụng thiếu khách quan trong giải quyết các vụ án; tố cáo cán bộ, công chức có hành vi tham nhũng chiếm tỷ lệ 5,2%; tố cáo tổ chức đảng, đảng viên: 1,2%; tố cáo nội dung khác chiếm 27,4%”, báo cáo nêu.

Trong báo cáo thẩm tra, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội nhận định: “Kết quả giải quyết KNTC có 41% số vụ việc khiếu nại và 36,8% số vụ việc tố cáo là đúng hoặc đúng một phần thì đây là một tỷ lệ rất lớn, cho thấy công tác quản lý nhà nước cũng như công tác giải quyết KNTC còn nhiều hạn chế, yếu kém cần được khắc phục”. (Thanh Niên 24/10) đầu trang(

Hôm qua, câu chuyện lương hưu được các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) xới lên làm “nóng” nghị trường, cho thấy một nghịch lý: Trong khi một phần lớn cán bộ công chức hưởng lương hưu rất thấp, thì có vị giám đốc nghỉ hưu hưởng lương 65 triệu đồng/tháng.

Câu chuyện lương hưu được các ĐBQH xới lên làm “nóng” nghị trường, cho thấy một nghịch lý: Trong khi một phần lớn cán bộ công chức hưởng lương hưu rất thấp - như ở TPHCM có 15% cán bộ hưởng lương hưu thấp hơn cả chuẩn nghèo, có vị giám đốc nghỉ hưu hưởng lương 65 triệu đồng/tháng (chính xác là 65 triệu 200 nghìn đồng)! Người có mức lương hưu khủng đó là nguyên Tổng giám đốc bia Huda Huế, ông Nguyễn Minh.

Thông tin này được Phó chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội Bùi Sỹ Lợi nêu tại phiên thảo luận Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi chiều qua. Mức lương này, theo ông Lợi, cao hơn rất nhiều lương đương chức của Chủ tịch Quốc hội.

Ông Lợi cho rằng, cách thức tính lương hưu còn nhiều bất cập đối với phần lớn người lao động hiện nay. Cụ thể, mức đóng BHXH hiện rất thấp, khoảng 70% tiền lương thực tế. Ví dụ, trong khu vực có quan hệ hợp đồng lao động, lương thực tế khoảng 3,8 triệu đồng nhưng đóng BHXH chỉ ở mức của 2,7 triệu đồng. Nhưng tỷ lệ hưởng lương hưu lại rất cao, tới 75% lương trung bình 5 năm hoặc 10 năm sau cùng cộng lại. Với cách tính lương hưu ấy, có thể có lợi cho người lao động, nhưng lại là nguyên nhân dẫn đến mất cân đối giữa tỷ lệ đóng - hưởng bảo hiểm.

Trao đổi với báo chí, ông Bùi Sỹ Lợi cho biết, lương hưu của ông Minh được tính dựa trên số tiền tham gia đóng bảo hiểm, được tính theo bình quân của 5 năm làm việc sau cùng của vị lãnh đạo này; đồng thời đóng trên thu nhập thực tế (hàng trăm triệu đồng/tháng, chứ không phải theo mức lương cơ bản). Tất nhiên, người có mức lương vài chục triệu đồng/tháng không nhiều, mức trên 65 triệu mỗi tháng như ông Minh chỉ là cá biệt.

Vị Phó chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội cho biết thêm, các nước trên thế giới thường không có cơ chế tính lương hưu như ở Việt Nam. Về nguyên tắc, lương hưu là khoản bù đắp cho hao phí lao động để hưởng khi tuổi già, lúc không còn sức lao động, chứ không phải để sống đàng hoàng bằng lương hưu. Trường hợp ông Nguyễn Minh không có gì bất hợp lý, nếu chỉ căn cứ nguyên lý đóng cao hưởng cao, nhưng xét ở góc độ chính sách xã hội thì không nhất thiết phải vậy. (Tiền Phong 24/10) đầu trang(

“Khéo ăn thì no, khéo co thì ấm” có lẽ đã trở nên quá khó khăn với tình trạng ngân sách nhà nước của Việt Nam.

Góp ý sửa Luật Tổ chức Quốc hội, nhiều vị đại biểu kiên trì quan điểm Quốc hội phải có thực quyền trong việc tiêu tiền. Thẩm tra Luật Ngân sách đang được sửa đổi, Ủy ban Tài chính - Ngân sách cũng không đồng ý với các quy định hạn chế thẩm quyền quyết định ngân sách nhà nước của Quốc hội.

Nhiều góp ý khác, không chỉ với hai dự án luật nói trên cũng đều chứa đựng sự sốt ruột cao độ với “tấm chăn” ngân sách quá hẹp nhưng lại quá nhiều “lỗ thủng” cho gió lùa. Và nỗi lo lớn nhất nằm ở sự đe dọa của nợ công, bên cạnh tình trạng thất thoát, lãng phí chậm được khắc phục như đánh giá của Ủy ban Tài chính - Ngân sách.

Trong số các chỉ tiêu Chính phủ trình Quốc hội cho 2015 không có nợ công. Nhưng, ở dự kiến khả năng thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 thì có. Theo đó, nợ công đến cuối 2015 là 64% GDP, dư nợ Chính phủ là 48,9%, dư nợ quốc gia là 42,6%. Cả ba con số này đều thấp hơn mức cho phép của Quốc hội.

Nhưng, nguy cơ thực sự của nợ công không chỉ nằm ở con số vay, mà còn nằm ở khả năng trả nợ. Chủ tịch Quốc hội - người rất am hiểu nền tài chính quốc gia - tại kỳ họp thứ 7 (tháng 6/2014) đã nhấn mạnh rằng: “Quốc hội đã nhận thấy an ninh về nợ công đang bị đe dọa do cơ cấu của nợ công, do nguồn để trả nợ công là thiếu cân đối, do bội chi và vay thêm để trả nợ công là hạn chế phát triển, tăng cường trả nợ”.

Nỗi lo này dường như đã lớn hơn, khi theo phân tích của ông ở phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 9/10 vừa qua, thì ngân sách đang có cơ cấu rất xấu, khi có đến 72% chi thường xuyên còn có gần 30% là vừa trả nợ vừa đầu tư phát triển vừa dành cho các việc khác.

Từ cơ cấu rất xấu này nên phải vay, phải tăng bội chi, phải phát hành trái phiếu rồi đảo nợ. Trong khi ngưỡng an toàn của nợ công là 65% GDP thì đến hết 2015 nợ công được dự báo lên đến 64% khiến cho ông rất sốt ruột. Vì: “2015 xơi hết rồi thì 2016 lấy gì mà bội chi, lấy gì mà đầu tư phát triển”?

Nhắc ngành tài chính là đã quên bài toán cơ bản cân bằng thu chi, thu lấy mà chi, không phát hành mà chi, Chủ tịch sốt ruột, “giờ phát hành lu bù vay lu bù để chi thì “chết rồi” .

Ông nhấn mạnh: “Tôi thấy ngân sách xấu lắm rồi, thứ nhất thu được đồng nào đem xài hết, thứ hai là hãm đầu tư và thứ ba là cứ vay thêm ào ào. Như thế thứ nhất là không phát triển được đất nước, hai là trả nợ không được thì đến ngày là sụp chứ còn gì nữa”.

Cũng đặc biệt sốt ruột với nợ công là Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, cơ quan thẩm tra báo cáo ngân sách của Chính phủ.

Không chỉ bởi một số khoản nợ chưa được tính hết (theo tính toán của một số chuyên gia thì nếu tính hết nợ công đã quá 100% GDP) mà từ 2012 đã phải vay đảo nợ với số tiền năm sau cao hơn năm trước. Đến 2015 vẫn phải đảo nợ và số đảo nợ tiếp tục tăng lên 130.000 tỷ đồng từ 77.000 tỷ đồng của 2014.

Đặc biệt là nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ so với tổng thu ngân sách hàng năm đã vượt mức quy định là 25%, năm 2014 ước đạt 25,9% và sang 2015 dự kiến ở mức 31,9%.

Theo Ủy ban thì vay đảo nợ là dấu hiệu không lành mạnh, phản ánh tình hình rất khó khăn trong cân đối ngân sách nhà nước.

Như trên đã dẫn, từ kỳ họp thứ 7, an ninh nợ công đang bị đe dọa đã được Quốc hội nhận thấy. Tại nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn ở kỳ họp này, Quốc hội đã yêu cầu Chính phủ giảm bội chi ngân sách, hạn chế sử dụng vay mới để đảo nợ cũ, rà soát, đánh giá tổng thể nợ công, nợ của Chính phủ để có giải pháp cân đối vay và trả nợ, bảo đảm an toàn nợ công trong dài hạn và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 8.

Luôn tỏ ra bình tĩnh với nợ công, song Chính phủ đã quyết định sẽ đưa báo cáo tổng thể về tình hình nợ công ra thảo luận tại hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước 2015.

Còn Quốc hội, cơ quan có quyền quyết định cao nhất đối với việc tiêu tiền, bao giờ mới có một phiên thảo luận chỉ riêng về nợ công? (Vneconomy 23/10) đầu trang(

Từ GDP đến CPI, việc làm và nợ công đều tiềm ẩn khả năng “vỡ kế hoạch”, tuy nhiên, với độ tin cậy khá mong manh của số liệu thống kê hiện tại thì theo ý kiến của nhiều chuyên gia, không chỉ các chỉ tiêu nói trên mới “có vấn đề”.

Ở thời điểm hiện tại, chỉ tiêu chủ yếu của 2015 đã được Chính phủ thống nhất trình Quốc hội quyết định tại kỳ họp thứ 8 này. Về số lượng là 20, nhiều hơn 6 chỉ tiêu so với 2014. Về thứ tự thì GDP vẫn đứng thứ nhất với 6,2%, tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước so với GDP khoảng 5%. Còn chỉ tiêu tạo việc làm vẫn “đóng đinh”với con số 1,6 triệu đầy tai tiếng.

Tăng trưởng GDP cao hơn nhiều so với dự báo của các tổ chức quốc tế (5,5-5,6%) trong khi bội chi ngân sách chỉ 5% là quá thấp, không phản ánh thực chất do không tính hết các khoản chi nên không thực tế, chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh bình luận.

Theo ông Doanh, trong tình hình hiện nay, Quốc hội cần yêu cầu có các chỉ tiêu bổ sung về xử lý nợ xấu, tái cơ cấu ngân hàng, tái cơ cấu ngân sách, đầu tư công, bất động sản, nợ xấu doanh nghiệp nhà nước để nền kinh tế thực sự ổn định và lành mạnh.

Có nên đặt ra mục tiêu nâng cao xếp hạng năng lực cạnh tranh, môi trường kinh doanh theo xếp hạng quốc tế để phấn đấu đẩy mạnh cải cải cách thể chế, theo chuyên gia Lê Đăng Doanh cũng là vấn đề các vị đại diện cho dân cần quan tâm bàn thảo.

Vị chuyên gia rất nhiều lần nhấn mạnh đến yếu tố niềm tin này cũng cho rằng, rất nên có những chỉ tiêu phản ánh ý nguyện của người dân nhưng điều quan trọng là phải do các cơ quan độc lập xây dựng. Nếu không thì thì rất dễ là "mèo khen mèo dài đuôi" như vẫn thường thấy.

Tại nghị trường, hơn một lần đại biểu Dương Trung Quốc cũng đã đề nghị cần có thêm “chỉ số niềm tin” hay nói cách khác là chỉ số hài lòng của người dân trong hệ thống chỉ tiêu được Chính phủ trình và Quốc hội thông qua hàng năm.

Nhìn cả kế hoạch phát triển hàng năm được Quốc hội bàn thảo, ngay từ 3 năm trước, khi còn là đại biểu Quốc hội khóa 12, TS. Trần Du Lịch đã cho rằng các kế hoạch này thường nặng về sự áp đặt các mục tiêu mang ý muốn chủ quan hơn là một bản kế hoạch để qua đó dẫn dắt các chủ thể của một nền kinh tế hoạt động theo định hướng của nhà nước.

Do đó, thực tế giữa mục tiêu kế hoạch và chính sách kinh tế không gắn liền với nhau và chính sách tài khoá không phản ánh là công cụ thực thi kế hoạch kinh tế - xã hội.

Theo quan điểm của đại biểu Trần Du Lịch, để đổi mới phương thức ra quyết định và giám sát việc thực thi của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách thì cần thay đổi nội dung báo cáo kinh tế- xã hội, ngân sách của Chính phủ trước Quốc hội, chuyển từ tính chất mô tả kết quả sang phân tích các mối quan hệ bên trong đưa đến những kết quả đó.

Cũng theo quan điểm của đại biểu Trần Du Lịch, cần gắn quyết định các chỉ tiêu kinh tế xã hội hàng năm với quyết định phân bổ ngân sách nhà nước hàng năm. Để có cơ sở phân bổ ngân sách đầu tư Quốc hội nên quyết định mục tiêu và các chỉ tiêu kinh tế xã hội trước khi quyết định việc phân bổ ngân sách đầu tư và có sự liên kết giữa đầu tư với các mục tiêu kinh tế-xã hội.

Những đề xuất này, dường như chưa được tiếp thu là mấy. Cũng như chỉ số niềm tin hay đánh giá mức độ hài lòng của người dân trong đề nghị của “ông nghị” Dương Trung Quốc vẫn còn đang vắng bóng cả ở báo cáo của Chính phủ lẫn nghị quyết của Quốc hội.

Còn, những con số mà độ tin cậy khá mong manh lại vẫn cứ được đề nghị, bàn thảo và thông qua. Đại biểu Dương Trung Quốc cho biết, khi chưa tin vào những con số mà bản thân không thể kiểm chứng hay thẩm định được, ông thường chọn nút không biểu quyết đối với các dự thảo nghị quyết chứa các con số đó.

Nhiều đại biểu khác, theo giải thích của Phó chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội khóa 12 Đặng Như Lợi, thì cũng không phải là không nhận thấy một số chỉ tiêu kinh tế - xã, hội đặt ra chưa thật hợp lí, nhưng Quốc hội không biểu quyết từng chỉ tiêu mà biểu quyết theo khoản hoặc điều, nên các chỉ tiêu gộp chung trong điều, khoản thường được thông qua.

Vậy phải chăng trước khi nhấn nút thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2015, thì nhiệm vụ nặng nề nhất của các vị đại biểu là làm sao để tất cả các chỉ tiêu ngay từ khi Chính phủ trình lên đều đã tường minh và đủ độ tin cậy? (Vneconomy 23/10) đầu trang(

Tại cuộc họp báo thường kỳ của Thanh tra Chính phủ ngày 23.10, ông Phí Ngọc Tuyển, Phó cục trưởng Cục Phòng chống tham nhũng, thừa nhận khó có thể tin trong tổng số gần 1 triệu người kê khai tài sản chỉ có 5 người phải xác minh, 1 trường hợp kê khai không trung thực là thông tin trung thực.

“Khi Tổng thanh tra Chính phủ (TTCP) đưa ra thông tin có gần 1 triệu người đã kê khai tài sản nhưng chỉ có 5 trường hợp bị xác minh và chỉ có 1 trường hợp được xác định là không trung thực đã có nhiều người hỏi thông tin đó có tin được không. Tôi cho rằng số liệu này chưa thể coi là trung thực”, ông Tuyển nói và cho biết đây là con số thống kê vào cuối năm 2013 nên chưa thể phản ánh hết thực tế thực hiện luật Phòng chống tham nhũng năm 2012.

Theo chỉ đạo của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, TTCP vừa đánh giá sơ bộ 9 giải pháp được luật Phòng chống tham nhũng đưa ra thực hiện suốt thời gian qua. “Qua phân loại thành 3 nhóm “tương đối hiệu quả”, “hiệu quả trung bình”, “hiệu quả thấp” thì kiểm soát tham nhũng qua bản kê khai tài sản thuộc nhóm cuối cùng, đạt hiệu quả thấp” - ông Tuyển nói.

Phó tổng TTCP Trần Đức Lượng cho biết qua các hội thảo được tổ chức gần đây, các tổ chức quốc tế đã cho rằng việc quy định quá nhiều đối tượng phải kê khai tài sản vô hình trung sẽ khiến mục đích quản lý gặp khó khăn, hiệu quả thấp. “Họ khuyến nghị chúng ta nên thu hẹp đối tượng kê khai tài sản lại nhưng công khai rộng rãi hơn và khi xác minh thì không cần có điều kiện”, ông Lượng nói.

Ông Lượng thừa nhận số người được xác minh tài sản trong thời gian qua quá ít. Tuy nhiên theo quy định hiện hành, thẩm quyền xác minh lại thuộc về người quản lý cán bộ đó. Chính vì thế người có thẩm quyền không “ra tay” thì các cơ quan khác cũng đành chịu.

Trả lời câu hỏi về tiến độ xác minh tài sản của ông Trần Văn Truyền - nguyên Tổng TTCP, ông Trần Đức Lượng cho biết Ban Bí thư T.Ư đã giao cho Ủy ban Kiểm tra T.Ư xác minh nội dung này và đến nay TTCP chưa nhận được phản hồi nào nên không rõ kết quả ra sao. Riêng với những trường hợp được ông Truyền ký bổ nhiệm trước thời điểm nghỉ hưu, TTCP vẫn đang rà soát, xử lý theo hướng những ai đảm bảo tiêu chuẩn thì được bổ nhiệm lại, thiếu các chứng chỉ thì phải bổ sung.

TTCP cho biết dự kiến từ nay tới cuối năm sẽ hoàn thành kết luận một loạt cuộc thanh tra: việc chấp hành các quy định của pháp luật tại dự án đầu tư khu dân cư Bà Điểm, H.Hóc Môn, TP.HCM; việc quản lý, sử dụng tài sản tại Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD); việc chấp hành chính sách, pháp luật tại Ngân hàng TMCP Công thương VN; trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước trong việc quản lý, điều hành thị trường vàng; việc chấp hành chính sách, pháp luật tại Ngân hàng Chính sách xã hội VN; việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khoáng sản của Bộ TN-MT; việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại Tập đoàn xăng dầu VN... (Thanh Niên 24/10) đầu trang(

Ngày 23/10, Phó Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Việt Nam tuyên bố phản đối Trung Quốc đơn phương thay đổi hiện trạng ở Trường Sa.

Về thông tin Trung Quốc đang mở rộng Đá Chữ Thập thành đảo nhân tạo lớn nhất ở Trường Sa mà báo chí nước ngoài nêu, Phó Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Phạm Thu Hằng tuyên bố kiên quyết phản đối mọi hoạt động đơn phương tại khu vực này nhằm thay đổi hiện trạng.

Trong cuộc họp báo thường kỳ chiều qua tại Hà Nội, bà Hằng đồng thời tái khẳng định, Việt Nam có đầy đủ cơ sở pháp lý để khẳng định chủ quyền của mình tại Hoàng Sa và Trường Sa. Cho biết phản ứng của Việt Nam trước việc Trung Quốc xây dựng sân bay trái phép trên Đá Chữ Thập thuộc quần đảo Trường Sa, bà Hằng nói: “Một lần nữa chúng tôi khẳng định mạnh mẽ chủ quyền không thể tranh cãi đối với hai quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa và mọi hoạt động của các bên tại hai quần đảo này mà không được sự cho phép của Việt Nam là bất hợp pháp và vô giá trị”.

Về câu hỏi Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh vừa thăm chính thức Trung Quốc, Việt Nam sắp tới có cuộc gặp chính thức với phía Trung Quốc để bàn về hợp tác song phương cũng như về vấn đề biển Đông hay không, bà Hằng cho biết, năm 2015 sẽ là năm Việt Nam và Trung Quốc kỷ niệm 65 năm thiết lập quan hệ ngoại giao, vì vậy, thời gian tới, Việt Nam và Trung Quốc sẽ tăng cường trao đổi đoàn các cấp để thúc đẩy mối quan hệ láng giềng hữu nghị và hợp tác toàn diên giữa hai nước.

Về thông tin có người Việt trong vụ lở tuyết ở Himalaya (Nepal) ngày 15/10, bà Hằng cho biết, theo thông tin từ Đại sứ quán Việt Nam tại Ấn Độ kiêm nhiệm Nepal, ngày 21/10, Đại sứ quán Nepal tại Ấn Độ khẳng định, không có công dân Việt Nam nào trong danh sách người thiệt mạng trong vụ lở tuyết.

Về thông tin liên quan những công dân Việt Nam đăng ký leo núi trong dịp cuối tháng 9, đầu tháng 10 nhưng đến nay chưa liên hệ được, Đại sứ quán Nepal cho biết, phía Nepal đang tích cực xác minh thông tin về những trường hợp này. Bộ Ngoại giao Việt Nam đã chỉ đạo Đại sứ quán Việt Nam tại Ấn Độ kiêm nhiệm Nepal phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng Nepal nhằm xác minh tình trạng thực tế của những người này.

Về thông tin trong một vụ hỏa hoạn xảy ra tại Đài Bắc, Đài Loan hôm 21/10 có hai mẹ con người Việt thiệt mạng, bà Hằng cho biết, Bộ Ngoại giao Việt Nam đã chỉ đạo Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao và Văn phòng kinh tế văn hóa Việt Nam tại Đài Bắc liên lạc với cơ quan chức năng Đài Loan, để tìm hiểu thông tin và xác minh thông tin về trường hợp này.

Trả lời của câu hỏi của phóng viên về việc trả tự do cho Nguyễn Văn Hải (blogger Điếu Cày) trước thời hạn, bà Phạm Thu Hằng cho biết, Nhà nước Việt Nam đã tạm đình chỉ thi hành án, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù đối với tù nhân này và cho phép xuất cảnh đi Mỹ vì lý do nhân đạo. (Tiền Phong 24/10) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định về việc thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai; trong đó quy định mức đóng góp vào quỹ thay cho mức cũ đã được áp dụng từ cách đây nhiều năm.

Theo Nghị định số 50/1997, mức tiền đóng góp quỹ phòng chống lụt bão của địa phương hàng năm được quy định như sau: Công dân trong độ tuổi quy định tại mỗi năm nộp số tiền tính theo giá thóc thu thuế sử dụng đất nông nghiệp tại thời điểm thu: 1kg thóc đối với thành viên hộ nông nghiệp; 2kg thóc đối với các đối tượng khác...

Theo nghị định mới, cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, lực lượng vũ trang hưởng lương, cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhà nước đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương cơ bản sau khi trừ các khoản thuế, bảo hiểm phải nộp. Còn người lao động trong các doanh nghiệp đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương tối thiểu vùng. Người lao động khác thì đóng 15.000 đồng/người/năm.

Nghị định quy định rõ 9 đối tượng được miễn đóng góp, trong đó có: Thương binh, bệnh binh; sinh viên, học sinh; người khuyết tật; người đang trong giai đoạn thất nghiệp; thành viên hộ gia đình thuộc diện nghèo hoặc cận nghèo; thành viên thuộc hộ gia đình ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa... (Nông Thôn Ngày Nay 23/10) đầu trang(

Đó là yêu cầu của Bộ GTVT gửi Cục Hàng không và Tổng công ty Cảng hàng không VN (ACV), liên quan hai sân bay lớn bị xếp nằm trong 10 sân bay kém nhất châu Á.

Trước đó, trang The Guide to Sleeping in Airports (www.sleepinginairports.net) đã xếp Nội Bài và Tân Sơn Nhất nằm trong 10 sân bay kém nhất năm 2014 tại châu Á.

Bộ GTVT yêu cầu Cục Hàng không chỉ đạo ACV khắc phục ngay các hạn chế theo tiêu chí đánh giá về chất lượng dịch vụ (mức độ tiện nghi, vệ sinh, phục vụ hành khách, cơ sở vật chất...) tại cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất.

Đồng thời, Cục Hàng không chủ trì, phối hợp với ACV tổ chức đoàn kiểm tra, đánh giá chất lượng dịch vụ tại Nội Bài và Tân Sơn Nhất.

Theo Bộ GTVT, việc yêu cầu Cục Hàng không và ACV thực hiện các nhiệm vụ trên là để nâng cao chất lượng phục vụ, nhằm tạo niềm tin cho hành khách trong nước và quốc tế. (Tuổi Trẻ 24/10) đầu trang(

Chiều 23/10, Bộ Y tế và Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV) đã ký kết phối hợp tuyên truyền nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành chính và công tác khám, chữa bệnh thông qua phát sóng Bản tin 115.

Bản tin 115 được phát trong các khung giờ cao điểm hằng ngày trên tần số FM 91Mhz – Kênh VOV Giao thông quốc gia, đồng thời đăng tải trên 2 trang thông tin điện tử là vovgiaothong.vn và radiovietnam.vn.

Bản tin 115 là bản tin chuyên biệt về các hoạt động của ngành Y tế, đồng hành với Bộ Y tế và các bệnh viện trong nỗ lực cải cách thủ tục hành chính, cải cách quy trình khám bệnh, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân.

Bản tin 115 không chỉ cập nhật các tin tức thời sự về công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Bộ Y tế; các hoạt động khám, chữa bệnh 24h của các bệnh viện qua hệ thống camera quan sát tại các bệnh viện mà còn truyền tải hằng ngày các tấm gương “áo blouse trắng” thể hiện tinh thần “Lương y như từ mẫu” trong chăm sóc, cứu chữa cho người bệnh, trong nghiên cứu khoa học và hoạt động xã hội…

Bên cạnh đó, Bản tin 115 còn định hướng dư luận về các hoạt động bảo vệ, chăm sóc sức khỏe; nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm và sự sẻ chia của người dân trong thực hiện đúng các quy định của ngành Y tế nói chung và các bệnh viện nói riêng.

VOV Giao thông quốc gia cũng thiết lập đường dây nóng Bản tin 115 và sản xuất chương trình “Phản ánh-Phản hồi 115” để tiếp nhận ý kiến người dân, ý kiến của các chuyên gia, của các y, bác sĩ… về các vấn đề nổi lên của ngành Y tế.

Cùng với Bản tin 115, hiện nay VOV Giao thông đang triển khai chương trình: FM Sức khỏe, với 180 phút/ngày, đây là kênh thông tin thiết thực góp phần giúp thính giả phòng bệnh đúng cách, đẩy lùi dịch bệnh bằng những thông tin y tế chính xác, cùng lời khuyên của các chuyên gia y tế đầu ngành.

Nội dung và phương thức hợp tác sản xuất, phát sóng Bản tin 115 và các chương trình liên quan cho thấy ngành Y tế cũng như các bệnh viện đã mạnh dạn công khai, minh bạch quá trình cải cách thủ tục hành chính, cải cách quy trình khám chữa bệnh. Đồng thời Bản tin 115 cũng khẳng định sự nỗ lực của ngành Y tế trong nỗ lực thực hiện trọng tâm chỉ đạo của Chính phủ là cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh phục vụ nhân dân.

Bản tin cũng là đột phá trong công tác truyền thông, cung cấp thông tin y tế. Ngành Y tế đi tiên phong trong hợp tác lắp đặt camera và chia sẻ hình ảnh hoạt động của các bệnh viện với VOV Giao thông quốc gia. Thông qua các phương tiện truyền thông của VOV, các thông tin, hình ảnh về các hoạt động hành chính và chuyên môn của các bệnh viện được cập nhật trực tiếp, trung thực, khách quan, liên tục và nhanh nhất đến với công chúng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 23/10) đầu trang(

Là một trong những bệnh viện đầu tiên ở khu vực phía Bắc áp dụng thành công mô hình bệnh viện khám chữa bệnh bằng thẻ thông minh, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ đang tiếp tục triển khai chương trình khám chữa bệnh bằng loại thẻ này.

Có thẻ thông minh, khi người bệnh đến khám chữa bệnh sẽ thực hiện mọi thủ tục đăng ký bảo đảm nhanh nhất, chính xác, giảm thời gian chờ đợi làm các thủ tục khám chữa bệnh xuống còn 5 giây, so với không có thẻ phải mất 15-20 phút; ngoài ra còn giúp việc thanh toán chi phí khám chữa bệnh nhanh gọn, chính xác, công khai minh bạch các dịch vụ và chi phí khám chữa bệnh phải chi trả; đồng thời giúp bệnh viện nắm bắt hoạt động khám chữa bệnh, thu, chi và kiểm soát việc cấp phát thuốc, vật tư tiêu hao, góp phần hạn chế thất thoát và lãng phí trong công tác khám chữa bệnh. (Nông Thôn Ngày Nay 23/10) đầu trang(

Ngày 21-10, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án thực hiện mô hình "Một cửa hiện đại" tại Sở GTVT tỉnh để triển khai thực hiện trong năm 2014- 2015.

Mô hình "Một cửa hiện đại" tại Sở GTVT Quảng Nam sẽ tiếp nhận, trả kết quả hồ sơ, thủ tục của các tổ chức, cá nhân thông qua 3 hình thức sau: trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; theo đường bưu điện; trực tuyến tại địa chỉ: www.sgtvt.quangnam.gov.vn (đối với hồ sơ dịch vụ công trực tuyến).

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm hướng dẫn, xem xét hồ sơ của tổ chức, cá nhân: nếu không thuộc thẩm quyền giải quyết thì hướng dẫn để tổ chức, cá nhân đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết; nếu hồ sơ chưa đúng, chưa đầy đủ theo quy định thì hướng dẫn bằng phiếu hướng dẫn để tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ. Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì in giấy biên nhận hồ sơ, nêu rõ ngày nhận, thời gian giải quyết và ngày hẹn trả kết quả...

Bên cạnh đó, Đề án còn quy định cụ thể việc luân chuyển hồ sơ; xử lý, giải quyết hồ sơ; trả kết quả phải được công khai trên phần mềm "Một cửa điện tử" của Sở GTVT để tra cứu, tham khảo. (Công an Đà Nẵng 23/10) đầu trang(

UBND TP.HCM ngày 23-10 tổ chức lễ công bố quyết định thành lập Sở Du lịch TP.HCM và quyết định đổi tên Sở VH-TT&DL TP.HCM thành Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM.

Bà Văn Thị Bạch Tuyết (Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Hóc Môn) được bổ nhiệm làm giám đốc Sở Du lịch, ông Phan Nguyễn Như Khuê (trước đó là giám đốc Sở VH-TT&DL) tiếp tục làm giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM.

Phát biểu tại buổi lễ, Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân cho rằng việc thành lập Sở Du lịch là một nhu cầu tất yếu để đáp ứng cho sự lớn mạnh không ngừng của ngành du lịch thành phố”. (Pháp luật TP.HCM 24/10) đầu trang(

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định phê duyệt dự án “Xây dựng hệ thống thông tin kinh tế, xã hội TP Hà Nội” nhằm xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu tập trung, tạo điều kiện tích hợp thí điểm với một số hệ thống thông tin chuyên ngành tạo kênh cung cấp thông tin, chỉ tiêu kinh tế, xã hội cho các tổ chức, công dân...

Theo đó, Hà Nội sẽ bổ sung và hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin bảo đảm phục vụ hệ thống thông tin kinh tế, xã hội tại Sở Kế hoạch và Đầu tư. Thực hiện mua sắm và triển khai phần mềm hệ thống, phần mềm tổng hợp hệ thống thông tin kinh tế, xã hội, trước mắt triển khai cho hệ thống thông tin kinh tế, xã hội phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 3 cấp; tạo lập cơ sở dữ liệu và từng bước nhận dữ liệu vào hệ thống bảo đảm khả năng vận hành của hệ thống.

Dự án triển khai cài đặt chương trình, tổ chức đào tạo tại 17 sở, 13 ngành, 29 quận, huyện, thị xã, 577 xã, phường, thị trấn với tổng mức đầu tư gần 9 tỷ đồng. (VOV 23/10) đầu trang(

Khăn gói từ Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa) đến trại giam Xuân Phước thăm con trai đang thụ án, vợ chồng ông Trần Đứng “chết đứng” khi hay tin con qua đời trước đó hơn 16 tháng.

Năm 2001, anh Trần Anh Tuấn bị TAND tỉnh Khánh Hòa tuyên án 12 năm tù và thụ án tại trại giam Xuân Phước (Bộ Công an, đóng tại huyện miền núi Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên). Theo thông báo của trại, ngày 25-6-2013 Tuấn mãn hạn tù.

Tháng 10-2014, bà Ngọc (vợ ông Đứng, trú tại xã Phước Đồng, Nha Trang) nhẩm tính dường như Tuấn đã mãn hạn tù nhưng không thấy về.

Lo con cải tạo không tốt, bị kỷ luật tăng thêm thời gian ở trại, ngày 14-10 vợ chồng ông Đứng cùng một người bà con xin giấy thăm Tuấn.

“Vợ chồng tôi đến đó, cán bộ trại giam đi kiểm tra và báo lại là không có ai tên Trần Anh Tuấn. Khi chúng tôi gặp giám thị thì mới được thông báo là Tuấn mất vào ngày 12-6-2013 do bệnh nặng và đã được chôn cất trong nghĩa trang của trại” - bà Ngọc kể.

Cán bộ trại cho biết có gửi thông báo về cho P.Vĩnh Thọ (TP Nha Trang, nơi anh Tuấn đăng ký hộ khẩu), có liên lạc bằng điện thoại nhưng gia đình không bắt máy.

Đại tá Phạm Xuân Lâm - phó giám thị trại giam Xuân Phước - còn lục hồ sơ và giao cho gia đình một bản sao giấy chứng tử do UBND xã Xuân Phước (huyện Đồng Xuân) cấp ngày 13-6-2013 (tức một ngày sau khi phạm nhân qua đời), một thông báo về việc Tuấn chết của trại gửi ông Trần Đứng (ở tổ 31 Hải Phước, P.Vĩnh Thọ), một bản photo thông báo ngắn gọn, có dấu mộc Bưu điện Xuân Phước ngày 12-6-2013 gửi cho ông Đứng.

Sáng 16-10, bà Ngọc đến UBND P.Vĩnh Thọ gặp ông Phạm Nguyễn Tất Nhiên, công chức phụ trách mảng hộ tịch - tư pháp. “Tôi hỏi ông Nhiên vì sao nhận được thông báo Tuấn chết trong trại mà không thông tin cho gia đình, ông Nhiên nói không nhận được thông báo nào cả. Tôi đề nghị phường xác nhận là không nhận được thông báo trên để tôi khiếu nại lãnh đạo trại giam Xuân Phước, ông Nhiên không đồng ý, tôi xin gặp chủ tịch hoặc phó chủ tịch phường cũng không được. Tôi bức xúc lớn tiếng thì ông Nhiên đuổi tôi ra khỏi trụ sở phường” - bà Ngọc kể.

Theo bà Ngọc, chiều 16-10 bà đến phòng làm việc của ông Trình Xuân Minh Thế - phó chủ tịch UBND P.Vĩnh Thọ.

“Tại đây, ông Thế gọi thì ông Nhiên mang ra hai thông báo về việc Tuấn chấp hành xong hình phạt tù và về việc Tuấn chết trong khi thụ án. Lúc bấy giờ, ông Thế mới hỏi là gia đình có cần làm giấy chứng tử không thì tôi nói đã có trại cung cấp rồi. Thấy tôi bức xúc, ông Thế bảo: Chị muốn kiện thì cứ kiện, chứ con chị chết rồi, kiện cũng chẳng được gì đâu!” - bà Ngọc nói.

Ngày 23-10, ông Phạm Nguyễn Tất Nhiên cho biết ông không hề nói không nhận thông báo về cái chết của Tuấn từ trại giam Xuân Phước và không hề đuổi bà Ngọc ra khỏi phòng tiếp dân.

“Tôi nói với bà Ngọc là phường chỉ nhận thông báo mà trại gửi cho phường để biết, chứ không nhận được thông báo gửi cho gia đình. Bà Ngọc không đồng ý mà buộc tôi phải xác nhận, tôi nói tôi không xác nhận được thì bà la lối, chửi bới, gây mất trật tự” - ông Nhiên trình bày.

Theo ông, thông báo của trại giam Xuân Phước gửi UBND P.Vĩnh Thọ ghi là “thông báo để UBND P.Vĩnh Thọ được biết” chứ không thấy đề nghị địa phương báo cho gia đình.

Còn ông Trình Xuân Minh Thế thì nói: “Gia đình ông Đứng đã cắt khẩu khỏi địa phương từ năm 2000, đang sinh sống nơi khác, ông Đứng nói mẹ ông và anh Tuấn còn hộ khẩu ở tổ 31 Hải Phước, P.Vĩnh Thọ nhưng chúng tôi mới kiểm tra thì tổ dân phố nói họ không còn sống ở đấy nữa.

Ở phường này hiện có hàng trăm người sinh sống nơi khác nhưng hộ khẩu vẫn còn ở đây cả chục năm, tìm không được. Có thể thư thông báo về cái chết của Tuấn do trại giam Xuân Phước gửi qua bưu điện về địa chỉ gia đình ông Đứng bị thất lạc”. Ông Thế cũng phủ nhận việc thách thức bà Ngọc đi thưa kiện, chỉ khuyên bà không nên kiện tụng làm gì vì dù sao Tuấn cũng đã qua đời...

Ông Thế còn nói chiều 22-10 có gọi điện đến ông Đứng, gửi lời xin lỗi và chia buồn với gia đình, đồng thời cho biết sẽ xem xét nếu công chức tiếp dân có hành vi không đúng thì sẽ xử lý.

Nhưng trao đổi với phóng viên, ông khẳng định phường không sai, không khuyết điểm gì. Khi được hỏi không sai sao phải xin lỗi, ông Thế nói rằng ông chỉ “hạ mình một chút vì người ta đang đau khổ và bức xúc”. (Tuổi Trẻ 24/10) đầu trang(

Trong cuộc thi tuyển công chức toàn quốc Trung Quốc sắp diễn ra, tỷ lệ cạnh tranh cao nhất dành cho vị trí Phó phòng vật tư thuộc Trung tâm hậu cần, Văn phòng Chính phủ.

Trung tâm hậu cần có 5 phòng chuyên trách, thực hiện các dự án mua bán của chính phủ cũng như lập quy trình mua bán, đào tạo cán bộ hậu cần. Trong đó, phòng vật tư phụ trách mua bán thiết bị vật tư, thang máy, lò hơi, điều hòa trung tâm và các thiết bị đi kèm... cho dự án các công trình cải tạo và sửa chữa.

Năm nay Trung Quốc tuyển dụng hơn 22.000 công chức. Những ngành đặc thù như thuế, hải quan, hậu cần... có số lượng thí sinh đăng ký thi tuyển đông nhất, cạnh tranh khốc liệt nhất. Trong khi đó, những ngành đòi hỏi phải làm việc tại vùng sâu năm nào cũng thiếu người thi, rơi vào tình trạng "khát nhân lực". (Vnexpress 23/10) đầu trang(

Hôm qua (23/10), Hội nghị Trung ương 4 của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã công bố một loạt cải cách luật pháp, nhằm đem lại cho các quan tòa của nước này mức độ độc lập cao hơn và hạn chế ảnh hưởng của các quan chức địa phương đối với tòa án.

Tuy vậy, hội nghị này đã không đề cập đến số phận của Chu Vĩnh Khang, cựu Bộ trưởng Bộ Công an Trung Quốc, người đang bị điều tra tham nhũng.

Theo đánh giá của hãng tin Reuters, những cải cách mà Đảng Cộng sản Trung Quốc đưa ra trong hội nghị này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với nền kinh tế lớn thứ hai thế giới. Bên cạnh đó, những cải cách này được đưa ra vào thời điểm tăng trưởng kinh tế Trung Quốc giảm tốc làm gia tăng khả năng xuất hiện nhiều tranh chấp thương mại.

Ngoài ra, các biện pháp cải cách cũng phản ánh lo ngại của các nhà lãnh đạo Trung Quốc về sự gia tăng của bất ổn xã hội trong những năm gần đây liên quan đến thu hồi đất, tham nhũng và ô nhiễm môi trường. Đây đều là những vấn đề mà các tòa án không thể giải quyết, dẫn tới những vụ xô xát bạo lực giữa cảnh sát và người dân, đe dọa ổn định xã hội.

Hội nghị cho biết sẽ tăng cường hoạt động giám sát Hiến pháp trong Quốc hội Trung Quốc. Cùng với đó, Tòa án Tối cáo Trung Quốc sẽ thiết lập các tòa án di động để tăng cường sự độc lập pháp lý.

Sự thiếu vắng chi tiết trong các tuyên bố này ít nhiều khiến giới quan sát thất vọng. Ngoài ra, hội nghị cũng không đề cập đến cuộc điều tra tham nhũng nhằm vào cựu Bộ trưởng Bộ Công an Trung Quốc Chu Vĩnh Khang. Tuần rước, Reuters đưa tin, Chu Vĩnh Khang sẽ bị khai trừ khỏi đảng, mở đường cho việc khởi tố chính thức ông này.

Tuy nhiên, hội nghị này đã chính thức phê chuẩn việc khai trừ khỏi đảng đã được công bố trước đó đối với một loạt quan chức có liên quan tới Chu Vĩnh Khang và cũng đang bị điều tra tham nhũng. Trong số này có Li Dongsheng, cựu Thứ trưởng Bộ Công an; Jiang Jiemin, cựu Chủ tịch tập đoàn dầu khí quốc doanh Petro China; và Wang Yongchun, Cựu phó chủ tịch tập đoàn dầu khí quốc doanh CNPC.

Hội nghị Trung ương 4 của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã khép lại hôm qua sau 4 ngày họp với sự tham gia của 370 ủy viên trung ương. Năm nay là lần đầu tiên hội nghị trung ương của Đảng Cộng sản Trung Quốc đưa vấn đề “điều hành đất nước bằng luật pháp” thành vấn đề trọng tâm. (Vneconomy 24/10) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai