|
Ngày 24 tháng 08 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Sáng 24.8, Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thảo luận về một số dự án luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII sẽ chính thức được khai mạc tại Nhà Quốc hội, Hà Nội.
Theo kế hoạch, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng sẽ phát biểu khai mạc hội nghị. Hội nghị sẽ thảo luận về một số vấn đề lớn, còn có ý kiến khác nhau của dự án Bộ luật dân sự (sửa đổi); Thảo luận về một số vấn đề lớn, còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân; Thảo luận về một số vấn đề lớn, còn có ý kiến khác nhau của dự án Bộ luật tố tụng dân sự (sửa đổi); Thảo luận về một số vấn đề lớn, còn có ý kiến khác nhau của dự án Bộ luật hình sự (sửa đổi); Thảo luận về một số vấn đề lớn, còn có ý kiến khác nhau của dự án Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi).
Dự kiến Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách sẽ được diễn ra trong 3 ngày, từ ngày 24 đến ngày 26.8.2015. (Lao Động 23/8) đầu trang(
Chiều 21-8, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã làm việc với Bộ GD&ĐT sau đợt xét tuyển nguyện vọng (NV) 1 vào ĐH-CĐ vừa kết thúc vào ngày 20-8.
Báo cáo về đợt xét tuyển ĐH-CĐ vừa qua, bộ trưởng GD&ĐT cho biết dù có khoảng 8,1% thí sinh (TS) thay đổi NV nhưng đó cũng là một con số rất lớn khiến nhiều người dân và TS vất vả. Ông Luận cho rằng đây là một sự việc rất đáng tiếc và nhận trách nhiệm về Bộ.
“Đợt xét tuyển sinh ĐH-CĐ vừa rồi đã bộc lộ một số bất cập. Thứ nhất là để cho TS đăng ký bốn ngành và điều chỉnh NV của mình trong một thời gian dài lên đến 20 ngày. Rồi những quy định liên quan đến hồ sơ đăng ký xét tuyển (ĐKXT) chưa được hợp lý đã tạo ra những lo lắng, căng thẳng của nhiều TS và phụ huynh. Tình trạng đi lại, chầu chực tại các trường ĐH đã gây ra sự tốn kém, phiền hà và lo lắng cho xã hội.
Có nhiều nguyên nhân gây nên thực trạng đó nhưng có phần trách nhiệm lớn của Bộ GD&ĐT là chưa cân nhắc hết tính phức tạp và hiệu ứng lặp của những giải pháp trong việc thiết kế để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho TS. Thay mặt cho Bộ GD&ĐT, tôi xin nhận trách nhiệm về việc này” - ông Luận nói.
Bên cạnh đó, ông Luận khẳng định sẽ khắc phục những bất cập nêu trên. Bộ GD&ĐT đã chỉ đạo một số giải pháp để thực hiện việc xét tuyển tốt hơn trong đợt 2.
Theo ông Luận, trong đợt 2 TS chỉ cần đăng ký bằng một phiếu ĐKXT ghi tất cả NV của mình gửi về các trường ĐH-CĐ qua Sở GD&ĐT, qua các trường THPT nơi TS đang học tập hoặc thông qua đường bưu điện.
“Chúng tôi sẽ chỉ đạo các trường ĐH-CĐ nhanh chóng công bố kết quả xét tuyển sinh đợt 1, đồng thời công bố chỉ tiêu còn lại xét tuyển trong đợt 2. Trong đợt 2 này, chúng tôi cũng chỉ đạo các trường sẽ công bố ngay kết quả xét tuyển và không chờ thời hạn 20 ngày như đợt 1” - ông Luận nói.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng mục tiêu đặt ra là tạo thuận lợi, công bằng cho TS nhưng vẫn còn để nhiều người dân và TS rất vất vả.
“Qua đánh giá của GD&ĐT, ý kiến phát biểu của các cơ quan chức năng và dư luận, Bộ phải nghiêm túc rút kinh nghiệm, bám sát tình hình trên tinh thần cầu thị, lắng nghe ý kiến của chuyên gia, của dư luận, của học sinh để có ngay những giải pháp phù hợp, rõ ràng, dễ hiểu, khả thi” - Phó Thủ tướng yêu cầu. (Pháp Luật TP.HCM 22/8) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông tư 04/2015 quy định công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành thanh tra (thay thế Quyết định số 1657/2005).
Theo Thông tư 04, những hành vi bị nghiêm cấm gồm: Thu thập, cung cấp, làm lộ, làm mất, chiếm đoạt, mua bán, trao đổi, tiêu hủy trái phép tài liệu, vật mang bí mật nhà nước; truyền tin mang nội dung bí mật nhà nước qua máy điện thoại, máy phát sóng, điện báo, máy fax, mạng máy tính, internet hoặc các phương tiện truyền tin khác khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép;
Trao đổi, cung cấp cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tài liệu, vật mang bí mật nhà nước hoặc mang tài liệu, vật mang bí mật nhà nước ra nước ngoài khi chưa được phép của người có thẩm quyền; sao chụp tài liệu mật; ghi âm, ghi hình thông tin, hình ảnh mang nội dung bí mật nhà nước khi chưa được phép của người có thẩm quyền; sử dụng máy tính hoặc các thiết bị khác có kết nối mạng internet để soạn thảo, đánh máy, lưu giữ thông tin, tài liệu, vật mang bí mật nhà nước; cắm thiết bị lưu giữ bí mật nhà nước vào máy tính có kết nối mạng internet...
Thông tư 04 quy định Tổng Thanh tra Chính phủ phê duyệt việc in, sao, chụp và cung cấp thông tin, tài liệu, vật mang bí mật nhà nước độ “Tuyệt mật” và độ “Tối mật”. Chánh văn phòng Thanh tra Chính phủ, Chánh thanh tra cấp bộ, Chánh thanh tra cấp tỉnh phê duyệt việc in, sao, chụp và cung cấp thông tin, tài liệu, vật mang bí mật nhà nước độ “Mật” (không được ủy quyền lại cho người khác). Tài liệu mật phải được cất giữ, bảo quản nghiêm ngặt tại nơi bảo quản an toàn tuyệt đối, do thủ trưởng cơ quan đơn vị quy định.
Đáng chú ý, Thông tư 04 nêu rõ: Không được tự ý mang tài liệu mật ra ngoài cơ quan hoặc mang về nhà riêng. Ngoài giờ làm việc phải cất tài liệu mật vào tủ, bàn, két khóa chắc chắn. Tài liệu độ “Tuyệt mật”, “Tối mật” phải được cất giữ bảo quản riêng, có người phụ trách do thủ trưởng cơ quan cơ quan, đơn vị chỉ định.
Xây dựng NTM là một nhiệm vụ khó khăn và lâu dài. Do vậy, công tác khuyến nông cần phải đổi mới nội dung, phương pháp hoạt động để phục vụ kịp thời và hiệu quả hơn nữa sự nghiệp phát triển của sản xuất nông nghiệp nói riêng và sự nghiệp xây dựng NTM nói chung. Đó vừa là yêu cầu, vừa là trách nhiệm của cả hệ thống khuyến nông trên cả nước, mãi xứng đáng là người bạn tin cậy của nhà nông. (Người Lao Động 22/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 21-8, tại TP Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng) đã diễn ra hội thảo hợp tác phát triển công nghệ thông tin (CNTT) Việt Nam lần thứ 19 với chủ đề “Đẩy mạnh ứng dụng CNTT xây dựng nền nông nghiệp xanh, bền vững”.
Tại hội thảo, ông Lê Mạnh Hà - phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, tổng thư ký Ủy ban quốc gia về ứng dụng CNTT - nhận định chính phủ điện tử hiện nay chưa thông suốt và còn nhiều vấn đề phải thay đổi để tăng hiệu quả của bộ máy hành chính.
Ông Hà nhận định: “Chính phủ điện tử hiện nay tổ chức rời rạc, chưa thông suốt. Các văn bản điện tử chưa thông suốt từ cấp huyện lên cấp tỉnh, từ cấp tỉnh lên trung ương và ngược lại. Hệ thống hành chính triển khai ứng dụng nhiều phần mềm không đồng bộ với nhau, tốn kém và chưa sát với thực tế”.
Ông Hà cho rằng khắp nơi đều hô hào phải ứng dụng CNTT trong hoạt động hành chính và nhiều lĩnh vực khác nhưng lại không bố trí kinh phí đầu tư hoặc bố trí kinh phí không tương xứng.
“Thực tế, rất nhiều đơn vị, tỉnh thành nói đến ứng dụng CNTT trong hoạt động hành chính để tăng hiệu quả làm việc, phục vụ người dân nhưng không thấy tính toán cụ thể để đầu tư cho vấn đề này. Thậm chí, những người làm CNTT trong cơ quan nhà nước còn không có chức danh. Những cán bộ này làm việc “lén lút”. Như vậy khó mà thu hút nhân lực CNTT”. (Tuổi Trẻ 22/8) đầu trang(
“Việc thiếu quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, quy chế quản lý kiến trúc đô thị dẫn tới vướng mắc trong cấp giấy phép xây dựng, phát sinh cơ chế xin-cho.
Một số cán bộ, công chức có biểu hiện hách dịch, cửa quyền gây khó khăn, phiền hà cho người dân” - Bộ Xây dựng nhận định tại báo cáo về giải pháp cải thiện môi trường đầu tư trong các lĩnh vực quản lý của Bộ.
Theo báo cáo, nhiều trường hợp chủ đầu tư phải sửa đổi, bổ sung hồ sơ nhiều lần do yêu cầu của các cơ quan thực hiện thủ tục hành chính, làm mất nhiều thời gian và tốn kém chi phí. Sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan còn hạn chế, dẫn đến tình trạng chậm trễ thời gian thực hiện thủ tục hành chính. (Pháp Luật TP.HCM 24/8) đầu trang(
Lúc 14 giờ 20 phút ngày 20-8, phóng viên đến trụ sở UBND xã Đắk Tờ Ver, huyện Chư Pah để liên hệ làm việc nhưng tìm khắp cả trụ sở không có một ai.
Đáng nói, các phòng làm việc của Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch xã… đều mở cửa, quạt chạy vù vù nhưng trong phòng không có người. Các phòng, ban còn lại có phòng mở cửa nhưng không có người, có phòng lại khóa cửa bên ngoài. Tại bãi giữ xe của xã này không có một chiếc xe nào.
Một người dân sống cạnh UBND xã cho biết buổi sáng có cán bộ đến làm việc nhưng buổi chiều thì không thấy đâu.
Đợi khoảng 30 phút, chúng tôi vẫn không thấy bóng dáng một vị cán bộ nào nên đành phải quay clip, chụp ảnh ghi lại cảnh vắng bóng rồi ra về.
Mang những hình ảnh, clip này cho bà Rơ Châm Phin, Phó trưởng phòng Nội Vụ huyện Chư Pah xem và phải thốt lên rằng: “Thật không thể chấp nhận được”.
Bà Phin tiếp nhận ý kiến của phóng viên và cho biết sẽ chỉ đạo lãnh đạo xã này giải trình để có biện pháp xử lý.
Cũng theo bà Phin, năm 2014, Phòng Nội vụ có phối hợp với đoàn liên ngành của tỉnh đi kiểm tra đột xuất về việc chấp hành giờ giấc ở các xã Hòa Phú, Ia Ka, Nghĩa Hòa… nhưng các đơn vị này chấp hành tốt, riêng xã Đắk Tờ Ver thì chưa kiểm tra. Năm nay, Phòng đã có kế hoạch kiểm tra đột xuất việc chấp hành giờ giấc nhưng chưa thể triển khai được. (Người Lao Động 22/8) đầu trang(
Từ ngày 25/8, Sở LĐ-TB&XH Quảng Ngãi bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đăng ký, cấp phép 10 thủ tục hành chính công thuộc 2 lĩnh vực: việc làm, an toàn lao động và lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội qua mạng internet.
Theo đó, các thủ tục được thực hiện qua địa chỉ: dichvucong.solđtbxh.quangngai.gov.vn. (Thanh Niên 23/8) đầu trang(
QUẢN LÝ
Chiều 21-8, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương công bố quyết định của Ban Bí thư Trung ương kỷ luật cách các chức vụ trong Đảng đối với ông Lê Thanh Phương, tỉnh ủy viên, bí thư Đảng ủy, giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) tỉnh Phú Yên.
Theo kết luận của UBKT Trung ương, trong quá trình chỉ đạo, tổ chức thực hiện các hạng mục thuộc dự án ứng dụng công nghệ thông tin (năm 2012-2013), ông Phương đã vi phạm các nguyên tắc, quy định quản lý tài chính và thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý. Từ đó, một số đơn vị thuộc Sở TT&TT đã vi phạm nghiêm trọng về quản lý tài chính, gây thất thoát, lãng phí tiền, tài sản của Nhà nước.
Một số cán bộ, đảng viên vi phạm nghiêm trọng kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phải xử lý kỷ luật; để đơn vị xảy ra mất đoàn kết nội bộ. Khi kiểm điểm trước các tổ chức đảng, ông Phương chưa tự giác, chưa nghiêm túc nhận khuyết điểm, trách nhiệm người đứng đầu.
Trước đó, cuối tháng 5-2015, ông Phương bị chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định tạm đình chỉ công tác 90 ngày để phục vụ điều tra. Kết quả điều tra ban đầu cho thấy quá trình thực hiện dự án ứng dụng công nghệ ở Phú Yên, ông Phương không thực hiện theo quyết định của UBND tỉnh, cố ý làm trái nguyên tắc tài chính gây thất thoát hơn 1 tỉ đồng, gây lãng phí hơn 320 triệu đồng. Trong đó, ông Phương thông đồng với đối tác “rút ruột” công quỹ gần 270 triệu đồng.
Ông Phương còn chỉ đạo cấp dưới lập khống, hợp thức hóa nhiều chứng từ để thanh toán sai thực tế hơn 240 triệu đồng. Ngoài ra, ông Phương còn thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý tài chính để cấp dưới tự ý xác lập, nâng khống thanh toán và chiếm đoạt hơn 620 triệu đồng.
Trước các sai phạm này, ông Đoàn Hùng Thắng (Trưởng phòng Quản lý công nghệ thông tin, thuộc sở), ông Trần Cô Ky (Phó Giám đốc Trung tâm Tích hợp dữ liệu, thuộc sở), ông Lê Tiến Dĩnh, Nguyễn Thị Hiếu (lần lượt nguyên là giám đốc trung tâm, phụ trách của trung tâm) bị khai trừ đảng. Cuối tháng 6-2015, công an tỉnh đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Dĩnh, bà Hiếu cùng tội cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng. (Pháp Luật TP.HCM 22/8) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa phê chuẩn việc bầu bổ sung và miễn nhiệm nhân sự tỉnh Hà Tĩnh và tỉnh Quảng Bình.
Theo đó, Thủ tướng đã phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Lê Văn Sao, Giám đốc Công an tỉnh Hà Tĩnh.
Đồng thời, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Trần Công Trường, nguyên Giám đốc Công an tỉnh, để nhận nhiệm vụ mới.
Đại tá Lê Văn Sao, nguyên là Cục phó Tham mưu an ninh, Tổng cục An ninh (Bộ Công an) được bổ nhiệm làm Giám đốc Công an tỉnh Hà Tĩnh từ đầu tháng 6/2015, thay cho Đại tá Trần Công Trường được điều động giữ chức Phó cục trưởng Cục an ninh mạng, Bộ Công an.
Thủ tướng cũng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn Man, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh. (Vneconomy 22/8) đầu trang(
Ngày 22.8, Sở Nội vụ TP.HCM đã trình UBND TP chuyên đề cơ chế tuyển dụng, sử dụng, phát huy người tài trong bộ máy nhà nước của TP.
Theo đề xuất của Sở Nội vụ, để thu hút đội ngũ nhân lực chất lượng cao cần tổ chức rộng rãi thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp trong các cơ quan, đơn vị nhằm tìm ra những cá nhân xứng đáng.
Người tài được tuyển dụng sẽ ưu tiên thuê nhà ở công vụ, bố trí hoặc thuê mua nhà ở xã hội, được xem xét quy hoạch, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo chủ chốt, hỗ trợ đi lại miễn phí bằng các phương tiện công cộng của TP... (Thanh Niên 23/8) đầu trang(
KINH TẾ
Trước tình trạng vốn ODA bị “treo” không thể giải ngân được, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa chỉ đạo các bộ, ngành sớm ban hành chính sách, cơ chế sử dụng nguồn vốn này.
Theo đó, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng ban Chỉ đạo quốc gia về ODA và vốn vay ưu đãi yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương hoàn thiện và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và ban hành văn bản pháp quy về chính sách, cơ chế tài chính đối với việc sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi phù hợp với quy định hiện hành và tình hình, khả năng vận động nguồn vốn này trong thời gian tới.
Đánh giá của Chính phủ, cho thấy trong 6 tháng đầu năm 2015, các ngành, các cấp đã chủ động, tích cực, trong công tác vận động, tổ chức thực hiện và giải ngân nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi.
Nhiều cơ quan đã triển khai hiệu quả chủ trương chuyên nghiệp hóa ban quản lý dự án; chủ động tự tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Có 10 dự án đã cơ bản giải quyết xong các vướng mắc, giải ngân đạt nhiều tiến bộ, trong đó nổi bật là các dự án trong ngành năng lượng và giao thông vận tải.
Tuy nhiên, kết quả ký kết hiệp định và tốc độ giải ngân chương trình, dự án vẫn chậm đáng kể so với cùng kỳ năm ngoái.
Vẫn còn 21 tỷ USD vốn ODA và vốn vay ưu đãi đã cam kết nhưng chưa được giải ngân; 14 dự án, nhất là các dự án đường sắt đô thị ở Hà Nội và Tp.HCM triển khai rất chậm, làm dư luận bức xúc và gây lo ngại cho các nhà tài trợ.
Phó thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương làm chủ quản các chương trình, dự án có tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm thấp và trong danh sách chậm tiến độ cần quyết liệt hơn trong điều hành công tác giải ngân.
Ông nhấn mạnh, vấn đề giải phóng mặt bằng là khâu then chốt, đột phá cần được tập trung tháo gỡ để thúc đẩy tiến độ thực hiện các chương trình, dự án. (Vneconomy 22/8) đầu trang(
Tổng cục Thống kê vừa công bố chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 8/2015 đã giảm 0,07% so với tháng trước và cùng tăng 0,61% so với cùng kỳ năm trước và tháng 12 năm trước.
Diễn biến CPI tháng 8 năm nay khá đặc biệt bởi sau 13 năm, CPI mới lại giảm so với tháng trước. Tuy nhiên, điều này không gây nhiều bất ngờ với giới quan sát bởi trong khi giá các mặt hàng thông thường ổn định thì diễn biến CPI từ đầu năm phụ thuộc khá nhiều vào các mặt hàng do nhà nước quản lý.
Trong tháng, giá xăng dầu bán lẻ trong nước giảm khá mạnh trong khi tháng này cũng là thời điểm điều chỉnh học phí các cấp trong cả nước.
Trong tháng 8, theo diễn biến chung của giá dầu thô thế giới, giá xăng dầu các loại bán lẻ trong nước được điều chỉnh khá mạnh (xăng giảm 1.440 đồng/lít, dầu diezel giảm 2.260 đồng/lít) khiến chỉ số giá nhóm giao thông giảm 2,12%, mức giảm mạnh nhất trong các nhóm.
Theo quan sát, mặc dù giá xăng dầu đã giảm mạnh nhưng mới chỉ có giá cước vận tải hành khách ở một số tỉnh thành giảm theo.
Theo dự báo, chỉ số giá của nhóm hàng này sẽ tiếp tục giảm trong tháng tới khi những tác động trực tiếp của đợt giảm giá ngày 4/8 còn kéo dài sang tháng sau và cước vận tải hành khách các loại còn tiếp tục được điều chỉnh tương ứng.
CPI tháng 8 chắc chắn sẽ giảm sâu hơn nếu học phí giáo dục ở một số tỉnh thành không có sự điều chỉnh mạnh trước thềm năm học mới.
Hà Nội, Tp.HCM, Hòa Bình, Dak Lak, Bình Dương, Cần Thơ…là những tỉnh thành có mức điều chỉnh học phí đáng kể trong tháng này.
Những sự điều chỉnh này khiến chỉ số giá giáo dục cả nước tăng cao nhất 0,87% so với tháng trước.
Theo dự báo, chỉ số giá nhóm giáo dục tiếp tục tăng trong tháng tới khi học phí của một số tỉnh và một số cấp học khác tiếp tục được điều chỉnh.
Ngoài những diễn biến giá cả mạnh từ các quyết định hành chính nêu trên, chỉ số giá của các nhóm hàng khác trong rổ hàng hóa tính CPI cũng có những diễn biến trái chiều.
Tác động liên đới của việc giá dầu thô thế giới giảm thời gian qua cũng là nguyên nhân khiến chỉ số giá nhà ở, vật liệu xây dựng giảm giá so với tháng trước.
Trong tháng, giá các mặt hàng vật liệu xây dựng như xi măng, sắt thép ổn định thì việc giá gas bán lẻ được điều chỉnh giảm trung bình 8- 12 nghìn/bình 12 kg là nhân tố chính khiến chỉ số giá chung của nhóm này giảm 0,45% so với tháng trước.
Tác động giảm giá còn đến từ hai nhóm bưu chính viễn thông và nhóm hàng hóa và dịch vụ khác cũng giảm 0,02%. Tuy nhiên, do mức giảm và quyền số của hai nhóm này nhỏ nên tác động đến chỉ số chung không nhiều.
Ở chiều ngược lại, hàng ăn và dịch vụ ăn uống tiếp tục tăng với mức tăng 0,1% so với tháng trước trong đó lương thực giảm 0,16%, thực phẩm tăng 0,16% và ăn uống ngoài gia đình tăng 0,1%.
Đáng chú ý là nhóm thực phẩm đã tăng tháng thứ 3 liên tiếp và được dự báo sẽ tiếp tục tăng trong các tháng tới. Với quyền số lớn nhất, diễn biến của nhóm hàng này sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ đến CPI chung.
Các nhóm hàng còn lại tăng nhẹ so với tháng trước. Trong tháng, hai mặt hàng đặc biệt không được tính vào chỉ số giá chung là vàng và đô la Mỹ, trong đó chỉ số giá vàng giảm 3,92% và chỉ số đô la Mỹ tăng 0,31%. (Vneconomy 24/8) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Sở Nội vụ TP.HCM vừa trình UBND TP tờ trình về hoàn chỉnh chuyên đề “Cơ chế tuyển dụng, sử dụng và phát huy người tài” trong bộ máy nhà nước của TP.HCM.
Theo tờ trình, thời gian tới TP.HCM sẽ kiến nghị các cấp có thẩm quyền ban hành, bổ sung các chế độ chính sách ưu đãi, thu hút và khuyến khích nguồn nhân lực trẻ, đội ngũ chuyên gia cao cấp có trình độ, năng lực được đào tạo bài bản ở trong và ngoài nước về công tác tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó ưu tiên cải cách chế độ tiền lương, phụ cấp và các chế độ ưu đãi về nhà ở, phương tiện, môi trường làm việc, trang thiết bị phục vụ yêu cầu công việc.
Có ba giải pháp được TP.HCM đưa ra để thu hút và trọng dụng người tài. Trong đó nhấn mạnh đến cơ chế chính sách kêu gọi trí thức, chuyên gia, nhà khoa học đang công tác trên các lĩnh vực thuộc TP quản lý. Tiếp tục vận động kiều bào, đội ngũ khoa học trong và ngoài nước về công tác, tham gia nghiên cứu, giải quyết các vấn đề lớn của TP. Những người có trình độ cao như thạc sĩ, tiến sĩ, phó giáo sư, giáo sư, chuyên gia, nhà khoa học… sẽ được ưu tiên tuyển dụng không qua thi.
Đồng thời được phân công đúng sở trường, năng lực, tạo điều kiện tối đa về không gian, cơ sở vật chất, môi trường làm việc và thời gian để nghiên cứu, phát huy sáng kiến. TP cũng sẽ tạo điều kiện thuê nhà ở công vụ, bố trí thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội và xem xét, quy hoạch, bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo chủ chốt.
GS-TS Đặng Lương Mô (Việt kiều Nhật, là nhà khoa học uy tín trong lĩnh vực vi mạch trên thế giới), cố vấn ĐH Quốc gia TP.HCM, cho rằng trong cơ chế chính sách trọng dụng người tài, quan trọng nhất là phải có chế độ tiền lương thỏa đáng cho các chuyên gia, nhà khoa học. Tất nhiên, chế độ tiền lương hấp dẫn không phải là tất cả mà quan trọng hơn là phải đối xử với họ tốt, tạo cho họ môi trường làm việc, chế độ ưu đãi về nhà ở.
“Những trí thức, chuyên gia, nhà khoa học kiều bào đang trong đỉnh cao của sự nghiệp thì TP.HCM phải có chế độ thù lao hậu hĩnh. Đối với những trí thức Việt kiều được bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo chủ chốt của TP thì họ phải được hưởng tất cả chính sách ưu đãi như những lãnh đạo trong nước” - GS Mô nói.
TSKH Trần Hà Anh (Việt kiều Pháp, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học-Công nghệ và Môi trường của Quốc hội) cho biết những cơ chế, chính sách mà TP.HCM đang xây dựng về cải cách tiền lương, ưu đãi về nhà ở… tất cả đề ra đều rất tích cực để có thể thu hút được người tài vào làm việc trong bộ máy nhà nước trên địa bàn TP. Tất nhiên, điều quan trọng nhất là phải cụ thể hóa những chính sách đó.
“Tạo điều kiện thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội như trong dự thảo nói thì với trí thức kiều bào, không hẳn họ thỏa mãn mức đó. Phải tính đến chuyện lương bổng để làm sao cho họ yên tâm làm việc, đừng để cho họ khó khăn thêm. Họ về nước nhưng gia đình họ bên kia cũng đã là khó khăn rồi. Đối với những chuyên gia, nhà khoa học làm thay đổi chất lượng khoa học của TP.HCM thì phải có chế độ lương thật sự hấp dẫn” - ông Hà Anh nêu ý kiến.
Được biết cuối năm 2014, TP cũng đã thí điểm một số chính sách thu hút các chuyên gia khoa học và công nghệ vào làm việc tại bốn đơn vị: Ban Quản lý khu Công nghệ cao, Ban Quản lý khu Nông nghiệp Công nghệ cao, Viện Khoa học Công nghệ và Tính toán, Trung tâm Công nghệ sinh học. Mức lương thỏa thuận chi từ nguồn ngân sách TP tối đa là 150 triệu đồng/tháng. (Pháp Luật TP.HCM 22/8) đầu trang(
Sáng 23-8, Thành ủy TP HCM đã nghe báo cáo chuyên đề về đánh giá sức cạnh tranh của TP và gợi ý định hướng chiến lược phát triển đến năm 2025, tầm nhìn năm 2045.
Đại diện nhóm tác giả nghiên cứu về sức cạnh tranh của TP HCM, TS Huỳnh Thế Du, Giám đốc Chương trình Chính sách công thuộc Chương trình Giảng dạy kinh tế Fulbright, cho biết trên cơ sở so sánh với 12 TP hàng đầu trong khu vực là Tokyo, Hồng Kông, Singapore, Seoul, Bắc Kinh, Thượng Hải, Đài Bắc, Kuala Lumpur, Bangkok, Mumbai, Jakarta, Manila và các địa phương trong cả nước thì TP HCM có vị trí vượt trội so với trong nước nhưng lại thấp nhất trong 12 TP trên.
Cụ thể về các yếu tố cạnh tranh, ông Du cho rằng TP HCM gần như ở vị trí thấp nhất trong tất cả các nhóm thành phần. Những nhóm có khoảng cách rất xa là hiệu lực của thể chế, tham gia về mặt chính trị, các hoạt động kinh doanh, sức hấp dẫn, trao đổi thông tin, sự phát triển của hệ thống tài chính, đặc điểm văn hóa - xã hội và bất bình đẳng. Chỉ có một vài nhóm chỉ tiêu gồm sức mạnh kinh tế, môi trường sống và điểm PISA (Chương trình Đánh giá học sinh quốc tế) của TP HCM là cao hơn một vài nơi.
“Đáng nói là vị trí địa lý, quy mô dân số và diện tích cũng như lịch sử hình thành không nhiều khác biệt nhưng TP HCM có vị trí rất thấp” - ông Du nhìn nhận. Một điều đáng suy ngẫm hơn nữa là khoảng cách của TP HCM so với các đô thị khác là rất xa.
Theo ông Du, nếu nhìn một cách lạc quan thì cần hơn 20 năm nữa, quy mô nền kinh tế và các điều kiện khác của TP HCM mới có thể bằng Bangkok - TP mà cách đây 40 năm có mức phát triển được cho là tương đương TP HCM.
Để cải thiện khả năng cạnh tranh của TP HCM, nhóm nghiên cứu cho rằng một trong những yếu tố là TP phải thực hiện bằng được liên kết vùng. Ông Du phân tích: “Đối thủ cạnh tranh của TP HCM hiện nay không phải là các địa phương trong nước, càng không phải địa phương trong vùng mà là các TP lớn trong khu vực. Các địa phương lân cận là nền tảng rất tốt để mở rộng, tối ưu hóa nguồn lực và tiềm năng nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của TP HCM. Do vậy, liên kết vùng là việc cần làm ngay.
Với vị thế của mình, TP HCM nên khởi xướng và tiên phong như điều đã xảy ra trong giai đoạn 1975-1985. Cách làm này cũng phát huy được sở trường của TP HCM là khả năng tạo ra sự đột phá và triển khai những cái mới”.
Đồng tình giải pháp liên kết vùng, PGS-TS Trần Hoàng Ngân, Hiệu trưởng Trường ĐH Tài chính Marketing TP HCM, nhìn nhận đây là món nợ vì sự phối hợp giữa các địa phương trong vùng đôi khi không đúng như sự mong đợi.
“Liên kết vùng của TP HCM trong thời gian qua chưa thành công, thậm chí có những thất bại bởi sự phát triển của các địa phương khác. Các địa phương khác cũng muốn vươn lên để so sánh với TP HCM nên có những cái không chấp nhận sự liên kết hoặc có khi cản trở sự phát triển của TP. Như vậy, giải pháp nào giải quyết vấn đề này, chúng ta không đòi hỏi ở nhóm nghiên cứu nhưng nêu ra đây để cho lãnh đạo TP HCM cùng suy nghĩ” - ông Ngân nói.
PSG-TS Phan Thanh Bình, Giám đốc ĐHQG TP HCM, đề nghị các địa phương cần thay đổi tư duy theo khái niệm “trong nước phối hợp, ngoài nước mới cạnh tranh”. Nêu một thực tế là lâu nay các tỉnh, thành đang cạnh tranh nội bộ với nhau mặc dù nói vùng kinh tế Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, ông Bình cho rằng cần cạnh tranh với Campuchia, Singapore; còn trong nước thì phải liên kết lại.
“Chúng ta phải nhìn thấy quyền lợi quốc gia chứ đừng gói gọn ở lợi ích địa phương. Vì vậy, phải đổi mới tư duy mặc dù không dễ” - ông Bình nhấn mạnh. Đề cập vai trò của TP HCM trong liên kết vùng, ông Bình kỳ vọng TP phải thể hiện tư duy vùng và chấp nhận hy sinh cho vùng ở vị trí người anh cả. “Các tỉnh hay hỏi khi tham gia liên kết vùng thì được lợi gì? Họ mang tâm lý liên kết vùng sẽ bị lấy hết mà không được quyền lợi gì. Liên kết vùng phải đôi bên cùng có lợi thì mới thu hút” - ông Bình nêu thực tế.
PSG-TS Phan Thanh Bình cũng cảnh báo một vấn đề là TP HCM muốn cạnh tranh với các đô thị trong khu vực thì phải đặt trong thời cơ, thách thức. “TP HCM chạy thì họ cũng chạy, coi chừng chúng ta sẽ đuổi mãi theo sau lưng họ. Xuất phát điểm chúng ta sau, muốn cạnh tranh thì gia tốc phải nhanh hơn họ. Thế thì gia tốc muốn tăng lên như thế nào, có thể tạo ra gia tốc này không khi nền kinh tế TP HCM đã chậm hơn 20 năm?” - ông Bình đặt vấn đề.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP HCM Võ Văn Thưởng đánh giá nhóm nghiên cứu cho một lượng kiến thức rất cao và có hệ thống so sánh khoa học cùng nhiều điểm mới. “Rất mừng đây là sự chia sẻ, đồng cảm, gợi mở nhiều vấn đề của nhóm nghiên cứu dành cho lãnh đạo TP” - ông Thưởng cho hay.
Theo ông Thưởng, làm thế nào để TP HCM phát triển xứng đáng với tiềm năng là câu hỏi mà lãnh đạo TP luôn đặt ra. Cảm nhận của người dân đối với sự điều hành của chính quyền là rất quan trọng mà lãnh đạo TP HCM không thể bỏ qua. Đây chính là thước đo quan trọng đánh giá hiệu quả lãnh đạo.
Ông Thưởng khẳng định: “Chúng ta tranh luận những thước đo khác có thể chưa khoa học, chưa chính xác nhưng thước đo cảm nhận của người dân là điều chắc chắn, không phải bàn cãi. Cảm nhận của người dân đối với chính quyền rất quan trọng khi chúng ta đã xác định ngoài lợi ích của dân thì không còn lợi ích nào khác”. (Người Lao Động 24/8) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sáng 22.8, Văn phòng Chính phủ , Hội đồng tư vấn đặc xá họp xét duyệt danh sách để nghị Chủ tịch nước đặc xá tha tù trước thời hạn cho các phạm nhân đủ điều kiện đặc xá đợt 2.9.2015.
Dự kiến, đợt đặc xá này sẽ có khoảng trên 18.000 phạm nhân đủ điều kiện được đặc xá tha tù trước hạn.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Hội đồng tư vấn đặc xá cho biết, nhân đạo và khoan hồng là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta đối với công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm. Năm 2015, nhân dịp kỷ niệm 70 năm Quốc khánh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyết định của Chủ tịch nước và hướng dẫn của Hội đồng tư vấn đặc xá, các bộ, ban, ngành liên quan và các thành viên hội đồng đã tiến hành thẩm định trên 18.000 hồ sơ đề nghị đặc xá cho phạm nhân của các trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng quản lý.
Hội đồng Tư vấn đã xem xét từng trường hợp đề nghị đặc xá với quy trình chặt chẽ theo đúng quy định của Luật Đặc xá, quyết định của Chủ tịch tịch nước và hướng dẫn cuả Hội đồng tư vấn đặc xá.
Để công tác đặc xá và hậu đặc xá năm 2015 đạt kết quả tốt, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo các cấp, các ngành quan tâm đến công tác tái hoà nhập cộng đồng cho người được đặc xá trở về địa phương, tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể và quần chúng nhân dân chung tay giúp người được đặc xá xoá bỏ mặc cảm tội lỗi.
Tránh kỳ thị với người được đặc xá, đồng thời làm tốt việc theo dõi, giáo dục, giúp đỡ, dạy nghề và tạo việc làm cho người đặc xá trở về cộng đồng làm ăn lương thiện, hạn chế tái phạm tội và vi phạm pháp luật.
Đối với những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn thì vận động các ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội quan tâm giúp đỡ họ vay vốn làm ăn, ổn định cuộc sống, hoà nhập, ổn định cuộc sống, hoà nhập cộng đồng.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, sau cuộc họp Hội đồng tư vấn đặc xá sẽ trình Chủ tịch nước danh sách phạm nhân được đặc xá đợt 2.9.2015 để xem xét, quyết định. Dự kiến, đợt đặc xá này sẽ có khoảng trên 18.000 phạm nhân đủ điều kiện được đặc xá tha tù trước hạn. (Lao Động 22/8) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Cả nhà, cả họ phải lao vào… tính toán. Hai vợ chồng suốt mấy tuần không làm ăn gì cả để phục vụ các cháu ngồi tính toán điểm. Quá căng thẳng! Tôi xem tivi thấy Bộ trưởng nói thí sinh biết lo lắng sẽ trưởng thành lên. Nhưng tuổi các cháu chưa đến lúc phải tính toán như chơi chứng khoán thế này.
Đây là lời tâm sự buồn và đầy bức xúc của một phụ huynh. Một, trong ngót triệu gia đình “ngày quên ăn, đêm không ngủ, xót con, xót cả cho mình”. Một trong vô số nạn nhân của “kỳ thi chứng khoán”.
Và bà ví cuộc chạy đua vào đại học vừa rồi chen chúc “chẳng khác chợ hoa ngày tết”. Chỉ có điều, đó là “chợ hoa” tràn đầy lo toan và nước mắt. Và quáng quàng. Và bơ phờ. Và bật khóc.
Có người nói sự náo loạn đến hoảng loạn hôm nay còn vượt xa sự bi thảm của hai chữ “vỡ trận”.
Có người ví chỉ số dao động điểm xét tuyển trong một ngày - lên tới 4,5 - đã tạo ra sự căng thẳng và điên loạn hơn cả sàn chứng khoán thời “vỡ đáy”. Và không chỉ có cực khổ, bởi trong đó có oán thán. Và không chỉ có bức xúc, bất bình...
Chưa khi nào trong “cuốn từ điển đoạn trường giáo dục” lại có mấy chữ “kỳ thi chứng khoán”, kỷ lục về số lần “đút ra - đút vào”. Và chưa khi nào một Bộ trưởng giáo dục, một người thầy - phải nghe nhiều đến thế hai chữ “từ chức” chỉ sau một kỳ thi.
Để buộc người dân phải tin vào một cuộc cách mạng giáo dục thì có lẽ, không gì dở hơn là khởi đầu bằng một “kỳ thi chứng khoán” đầy lo toan, bất bình, giận dữ. Và cả mệt mỏi, chán nản nữa nếu như muốn nhìn thấy một thông điệp từ hành động quá khích “đốt 4 giấy chứng nhận kết quả thi đại học” của một thí sinh nào đó.
Hôm qua, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chính thức nhận trách nhiệm về sự rối loạn trong xét tuyển, cho dù thật khó để coi việc nhận trách nhiệm này là một lời xin lỗi cần thiết.
Nhưng cũng phải công bằng rằng, việc bỏ đi một kỳ thi chính là khởi đầu cho một cuộc cách mạng giáo dục mà những bất cập hôm nay chỉ là từ cách làm trước một điều chưa từng có tiền lệ.
Không có khởi đầu nào là suôn sẻ. Hãy cho Bộ trưởng Bộ GDĐT thêm thời gian, thêm một sự thông cảm để ông dũng cảm bước tiếp con đường biết chắc là còn nhiều chông gai. Bởi nếu hôm nay, chúng ta đồng lõa với những tiếng kêu gào “từ chức” đang ngập tràn dư luận, phải chăng là chúng ta muốn kéo lùi trở lại như những gì của ngày hôm qua! (Lao Động 22/8) đầu trang(
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn giải thích chuyện giảm 10% biên chế đã lưu ý, việc tinh giản biên chế cần phải thay đổi lại nhận thức, không thể hiểu chỉ đơn thuần giảm cơ học số lượng biên chế như trước đây.
Cần phải xem tinh giản biên chế ở nhiều góc độ khác. Một ví dụ được ông Tuấn đưa ra là, đưa những người không đáp ứng được yêu cầu công việc ra khỏi công vụ, để thay vào đó những người có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ- đó cũng là một cách tinh giản biên chế.
Mới đây, UBND TP Hà Nội đã ban hành Kế hoạch triển khai Nghị định 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ nhằm mục đích cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tinh gọn bộ máy và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Theo đó, TP đặt mục tiêu cho các cơ quan dưới quyền đến năm 2021 phải tinh giản tối thiểu 10% và kèm với đó là việc nâng cao chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức TP Hà Nội.
Như vậy, chính quyền Thủ đô đang nỗ lực cải cách chế độ công vụ, công chức. Trước mắt, năm 2016 cơ bản sẽ không tăng biên chế. Trước đó, Thành ủy Đà Nẵng và Ban Cán sự Đảng Bộ Giao thông Vận tải cũng đưa ra mục tiêu này. Vậy vì sao lại là 10% biên chế mà không phải nhiều hơn, ở mức 15 hay 20% hoặc ít hơn là 5-7%?
Mục tiêu này xuất phát từ Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC). Mục tiêu của Nghị quyết là nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC; thu hút những người có đức, có tài vào hoạt động công vụ trong các cơ quan Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội, đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế; góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, tiết kiệm, giảm chi thường xuyên, cải cách chính sách tiền lương.
Vấn đề là làm theo yêu cầu của Nghị quyết Đảng đã tốt; nhưng để lập thành tích tinh giản biên chế một cách thật sự, nên chăng các ngành,địa phương cần đặt mục tiêu làm thật, tinh giản thật, cơ cấu lại một cách căn cơ đội ngũ cán bộ công chức. Người ta chờ đợi sự chuyển biến từ đề án đến thực tiễn. Nhưng có lẽ, con số có thể là 10% ở địa phương đơn vị này nhưng lại có tỉ lệ cao hơn ở nơi khác hoặc thấp hơn ở nơi nào đó. Vì sao lại không khi mà tỉ lệ người làm việc tốt và không tốt ở mỗi địa phương đơn vị chắc chắn không giống nhau. Vậy vì sao lại phải dừng sự “phấn đấu” chỉ ở mức 10% theo như Nghị quyết? Quan trọng nhất trong mục tiêu của Nghị quyết có lẽ không phải là con số mang tính định lượng; mà là làm sao chọn được người làm việc thật sự, vì dân thật sự!
Nghị quyết 39 cũng nêu ra một chỉ tiêu mang tính định lượng khá rõ để các ngành, các địa phương “phấn đấu” đó là “xác định tỉ lệ tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu là 10% biên chế của bộ, ban, ngành, tổ chức chính trị-xã hội, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.” Không những thế, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu, Nghị quyết còn khuyến khích chuyển đổi 10% số lượng viên chức sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm và xã hội hóa…
Rõ ràng, yêu cầu của Nghị quyết Đảng cho thấy một thực tế, gánh nặng lương bổng đang “đè” lên ngân sách nhà nước. Và, vấn đề ở chỗ lương bổng lại không đi đôi với trách nhiệm công vụ, công chức. Bởi, thực tế, ở nhiều địa phương, đơn vị nhất là những đơn vị có điều kiện tiếp xúc nhiều với dân, điều này càng được kiểm chứng rõ ràng hơn bởi những sự bức xúc, không hài lòng của dân với hoạt động công vụ, công chức. Đây mới là điều quan trọng; chứ nếu hưởng lương ngân sách để làm việc có trách nhiệm, không để dân kêu, có lẽ việc tinh giản biên chế không được đặt ra rốt ráo, cấp bách như hiện nay.
Cũng trong Nghị quyết đã nêu rõ, cơ quan, đơn vị, tổ chức tuyển dụng mới cán bộ, công chức, viên chức không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức đã thực hiện tinh giản và không quá 50% số cán bộ đã thôi việc hoặc nghỉ hưu. Vì lý do này mà các địa phương, đơn vị trong quá trình triển khai đã đưa vào nội dung chỉ tiêu 50%. Đó là cách hưởng ứng Nghị quyết của Trung ương và Nghị định của Chính phủ, dù chưa biết sẽ thực hiện được đến đâu, như thế nào nhưng cũng nên ghi nhận bước đầu. Nhưng, nếu chỉ dừng lại ở đó thì việc thực hiện Chỉ thị, Nghị quyết chưa hẳn đã là hoàn hảo.
Còn nhớ, nói đến yếu tố con người trong các cơ quan tổ chức của ta, nguyên Chủ tịch Ủy ban TW MTTQ Việt Nam Phạm Thế Duyệt đã từng chia sẻ rằng, tổ chức của ta đông nhưng không mạnh, nhiều nhưng vẫn là ít. “Đông nhưng ít người làm việc lấy đâu ra mạnh, có phải đánh giặc đâu mà cần quân đông. Ở một Ban, một Bộ có rất nhiều người nhưng số để làm việc lại ít. Có đồng chí trong cả một khóa không làm được gì. Tôi nghĩ trên cơ sở phải dám nhìn vào sự thật, thấy hạn chế đó, đối chiếu lại có phải trước đây ít việc không?”- ông nói.
Bằng cớ là đã nhiều lần chúng ta đặt ra mục tiêu tinh giản biên chế nhưng hiệu quả của công tác này đến đâu thì lại là cả một vấn đề. Ngay Nghị quyết của Trung ương còn nêu rõ “hiệu quả công tác tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn hạn chế, tổng số biên chế có xu hướng tăng lên, nhất là trong khu vực sự nghiệp công lập và cán bộ công chức cấp xã” và “công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức vẫn là khâu yếu nhất”. Rõ là thế bởi ngành Nội vụ từ lâu đã đặt mục tiêu xác định vị trí việc làm nhưng dường như việc này vẫn giẫm chân tại chỗ và trong Nghị quyết của Đảng cũng đã thêm một lần nhấn mạnh: “Sớm hoàn thành việc xác định vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng,Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội để làm căn cứ xác định biên chế phù hợp”.
Trong một lần trả lời phỏng vấn phóng viên bên hành lang QH, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn giải thích chuyện giảm 10% biên chế đã lưu ý, việc tinh giản biên chế cần phải thay đổi lại nhận thức, không thể hiểu chỉ đơn thuần giảm cơ học số lượng biên chế như trước đây. Cần phải xem tinh giản biên chế ở nhiều góc độ khác.
Một ví dụ được ông Tuấn đưa ra là, đưa những người không đáp ứng được yêu cầu công việc ra khỏi công vụ, để thay vào đó những người có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ- đó cũng là một cách tinh giản biên chế. Hoặc, giảm được 10 biên chế thì chỉ được tuyển mới vào 5 biên chế thôi- nhưng phải bảo đảm chất lượng, 5 người còn lại phải đưa vào quỹ dự phòng. Như thế nghĩa là vừa giảm, vừa nâng cao chất lượng.
Phương án ấy xem ra có vẻ ổn vì nó đạt được hai mục tiêu mà Nghị quyết 39 đưa ra đó là, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ. Nhưng vấn đề là ở chữ nhưng, thực hiện cách nào nếu chúng ta không tổ chức thi tuyển một cách công khai minh bạch và đưa người ra khỏi biên chế cũng với tiêu chí ấy. Quan trọng là ở sự quyết tâm- điều này xem ra còn hơi thiếu ở trong xã hội ta khi mà sự duy tình vẫn còn nặng!? (Đại Đoàn Kết 24/8) đầu trang(
Bộ trưởng Cao Đức Phát vừa có phát biểu quyết liệt yêu cầu chấn chỉnh tình trạng thu phí bất hợp lý. “Bỏ thu phí bất hợp lý chính là tháo gỡ khó khăn để ngành chăn nuôi phát triển hơn nữa… Khi lấy ra một khay để kiểm dịch thì chỉ thu phí một khay, không thể thu phí cả trăm khay trên xe. Tương tự, quả trứng gà cũng vậy, kiểm dịch một quả thì thu phí một quả thôi chứ tại sao lại thu phí cả xe”.
Theo ông, việc thu phí kiểm dịch kiểu tràn lan bừa bãi không phải là cách làm phục vụ nhân dân, đất nước. “Cái gì không chính đáng, không phù hợp với lòng dân thì phải bỏ. Không thể cứ “đè” dân ra để thu phí như thời gian qua và phải bỏ ngay kiểu làm như vậy”.
Xin cảm ơn Bộ trưởng. Bởi chỉ từ một vài câu, ông đã vạch ra bao nhiêu bất cập, vô lý, bao nhiêu bức xúc mà nông dân đã và đang phải chịu đựng.
Đó là chuyện một con gà mà có tới 14 loại phí - thậm chí đã được đưa ra trong một buổi chất vấn nghị trường. Đó là chuyện quả trứng, dù chưa thành con gà đã phải oằn mình cõng phí.
Đó là những lực cản của cạnh tranh và phát triển đang được sinh ra từ chính những “sưu cao, thuế nặng, phí nhiều” đó.
Đó là tình trạng “trên bảo dưới không nghe” trong một thứ kỷ cương kỷ luật lỏng lẻo khi vấn đề “con gà quả trứng” đã được đặt ra từ vài năm trước, khi mà người dân đã được nghe 3-4 lần câu chuyện “quyết liệt chấn chỉnh”.
Và đó đúng như lời Bộ trưởng nói, đang là các loại phí, lệ phí mà chính ngành nông nghiệp đang “đè” dân ra mà thu. Chẳng cần biết thu như thế có hiệu quả không, có hợp lý không, có hợp lòng dân không và dân có chịu nổi không.
Truyền thông nói Bộ trưởng Cao Đức Phát đã thể hiện “thái độ rất quyết liệt” trong việc đề nghị các cục, vụ phải rà soát lại các phí và lệ phí một cách cụ thể và hành động thực sự chứ không thể nói xong rồi để đó”.
Nhưng thật ra, bao nhiêu những bất cập đó vẫn tồn tại cho đến hôm nay đã là quá lâu rồi.
Nhưng thật ra phí “con gà quả trứng” chỉ là một phần trong 937 loại phí và 90 loại lệ phí mà nông dân đang phải gánh.
Vì thế, thưa Bộ trưởng, sự cởi trói chỉ có ý nghĩa khi việc bãi bỏ những loại phí bất hợp lý lần này là sự khởi đầu trong việc xem xét toàn diện hơn 1.000 loại phí đang tồn tại. Và hy vọng đây sẽ không phải lại là chuyện “nói xong rồi để đó”! (Lao Động 24/8) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Một làn sóng biểu tình mới đã diễn ra hôm chủ nhật 16-8 ở Brazil đòi Tổng thống Dilma Rousseff ra đi.
Một kết cuộc buồn cho bà Rousseff, bởi người từng vào tù ra khám vì đấu tranh chống chế độ quân phiệt trong thập niên 1960 nay lại bị cáo buộc tham nhũng.
Các cuộc biểu tình đã nổ ra tại hơn 200 thành phố, từ thủ đô Brasilia đến các thành phố Belo Horizonte, Recife, Salvador de Bahia, Belem hoặc São Paulo, thành trì phe đối lập.
Biểu tình phản đối bà Rousseff từng nổ ra thường xuyên trong nhiệm kỳ trước vì lý do kinh tế và để phản đối việc chi tiêu quá độ cho World Cup 2014. Còn lần này là để điều tra về vai trò của bà trong vụ tham nhũng lên đến 4 tỉ USD ở Công ty dầu hỏa quốc doanh Petrobas.
Tái đắc cử và thắng sát nút trong cuộc bầu cử tháng 10 năm ngoái với 51,6% số phiếu, bà Rousseff, 67 tuổi, hiện là tổng thống không được ưa chuộng nhất kể từ khi chấm dứt chế độ quân sự ở Brazil vào năm 1985. Tỉ lệ tín nhiệm dành cho bà đã giảm chỉ còn 8%, so với 13% trong cuộc thăm dò dư luận hồi giữa tháng 4.
Uy tín của bà Rousseff tụt giảm sau khi vụ Petrobas giúp phát hiện 13 nghị sĩ thượng viện, 22 dân biểu hạ viện, 2 thống đốc bang cùng viên tổng quản lý tài chính Đảng Người lao động cầm quyền và cả một lô viên chức phủ tổng thống đã nhận “lại quả” của Petrobas những 4 tỉ USD suốt 10 năm. Tổng cộng 53 viên chức sẽ phải ra tòa, còn bà Rousseff bị cho là có dính líu vì lúc đó bà là chủ tịch Petrobas suốt thời gian diễn ra vụ chung chi này!
Ngay từ khi học trung học, Dilma Rousseff đã tham gia phong trào cánh tả vào năm 1964. Năm 1967, Rousseff tham gia cánh COLINA đấu tranh vũ trang trong khuôn khổ Đảng Xã hội Brazil, bị bắt giam trong khoảng thời gian từ năm 1970-1972, thậm chí bị tra tấn trong các nhà tù của quân đội. Sau khi ra tù, Rousseff cùng chồng Carlos Araújo tham gia thành lập Đảng Lao động dân chủ ở Rio Grande do Sul.
Đến năm 2000, bà Rousseff rời đảng này để gia nhập Đảng Công nhân. Con đường hoạn lộ của bà mở rộng từ ấy: năm 2002, bà tham gia Ủy ban chính sách năng lượng của tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva. Từ đó, bà trở thành chủ tịch Petrobas và nếm mùi kim tiền.
Ngày 20-3-2014, cảnh sát liên bang bắt giữ Paulo Roberto Costa, cựu lãnh đạo bộ phận lọc dầu và cung ứng vật tư của Petrobas, sau khi một cuộc điều tra cho thấy Costa đã được một tay đổi tiền chợ đen từng có tiền án là Alberto Youssef biếu một chiếc xe Range Rover. Thế là công tố vào cuộc cùng với cảnh sát.
Ngày 22-8-2014, Costa buộc phải thỏa thuận với các công tố viên, đồng ý tường trình vụ tham nhũng và khai tên các đối tượng liên can để đổi lấy một bản án nhẹ hơn (ngày 22-4-2015, Costa bị tuyên án 7,5 năm tù giam, song chỉ phải thi hành án có 1 năm tù giam nhờ cộng tác tốt, đưa một lô viên chức Petrobas khác vào khám).
Đến ngày 14-11-2014, cảnh sát liên bang bắt giữ 18 người, trong đó có cựu giám đốc dịch vụ kỹ thuật của Petrobas là Renato Duque cùng một số giám đốc điều hành. Bốn tuần sau, ngày 11-12-2014, các công tố viên ở Curitiba chính thức truy tố 36 người, trong đó có 22 người từ các công ty kỹ thuật OAS, Camargo Correa, UTC Engenharia... Trong một cuộc họp báo được truyền hình toàn quốc, công tố viên Deltan Dallagnol tuyên chiến với tham nhũng tại Brazil. Đến ngày 29-12-2014, Petrobas buộc phải cấm 23 nhà cung cấp bị nêu tên trong cuộc điều tra tham gia đấu thầu.
Ngày 6-2, Tối cao pháp viện Brazil tuyên bố sẽ điều tra các chủ tịch thượng viện và hạ viện nước này cùng 12 thượng nghị sĩ và 22 hạ nghị sĩ có liên can đến vụ Petrobas, tất cả trong liên minh cầm quyền của Tổng thống Rousseff! Đến ngày 15-4, vòng vây siết chặt: cảnh sát bắt thủ quỹ của Đảng Công nhân, đưa cuộc điều tra đến sát giới thân cận tổng thống. Ngày
26-5, Nestor Cervero - nguyên vụ trưởng Vụ quốc tế của Petrobas - bị tuyên 5 năm tù vì tội rửa tiền. Đến ngày 19-6, cảnh sát bắt các giám đốc hai công ty xây dựng lớn nhất Brazil là Odebrecht SA và Andrade Gutierrez do liên quan các vụ lại quả.
Những phanh phui của tuần báo Veja hôm 26-6 nhắm thẳng vào Tổng thống Rouseff: những lời khai tự biện hộ của Ricardo Pessoa, nguyên giám đốc Công ty cơ khí UTC Engenharia, cho biết tiền khai kê giá lên của hợp đồng đã được quyên góp cho chiến dịch tái tranh cử năm 2014 của bà Rousseff, cáo buộc mà bà và đảng của bà bác bỏ.
Sang đến ngày 28-7, cảnh sát bắt giữ hai giám đốc điều hành có liên quan trong việc xây dựng một nhà máy điện hạt nhân cho Tập đoàn Điện lực Eletrobras tại Angra dos Reis, phía tây Rio de Janeiro, kéo ngành điện của Brazil vào vụ bê bối. Một ngày sau, các công tố viên cáo buộc Renato Duque, cựu trưởng bộ phận dịch vụ của Petrobas, đã “ưu ái” Công ty Saipem SpA của Ý trong một hợp đồng đường ống dẫn khí dưới biển ngoài khơi Lula và Cernambi. Hơn một chục công ty nước ngoài được cho là đã hối lộ giám đốc điều hành Petrobas.
Ngày 3-8, cảnh sát bắt giữ cựu bộ trưởng Jose Dirceu, một trong những thành viên cao cấp nhất của Đảng Công nhân cầm quyền. Dirceu đã là tham mưu trưởng của cựu tổng thống Luiz Inacio Lula da Silva từ năm 2003-2005. Gần đây nhất, hôm 6-8, các công tố viên trình bày kết tội công khai chống lại Jorge Zelada, cựu giám đốc bộ phận quốc tế Petrobas và năm người khác, nói rằng họ đã ủng hộ Công ty khoan dầu Vantage Drilling (Mỹ) trong một hợp đồng giàn khoan. Hsin Chi Su, giám đốc điều hành của Hãng tàu Đài Loan TMT, cũng bị buộc tội.
Qua chuỗi điều tra cùng quyết định tống giam và truy tố liên tục trên, có thể thấy thái độ dứt khoát của cảnh sát và công tố Brazil, vốn hoàn toàn độc lập với phủ tổng thống hay chính phủ nước này. Riêng Brazil, chức trách của lực lượng cảnh sát liên bang (Departamento de Polícia Federal) cũng được ấn định trong đoạn 1, điều 144 Hiến pháp nước này.
Theo đó, họ được giao nhiệm vụ điều tra hình sự các vi phạm đến trật tự chính trị và xã hội, tài sản, dịch vụ và lợi ích của chính phủ liên bang Brazil cùng những cơ quan và công ty, cũng như các tội phạm xuyên liên bang hay quốc tế cần đến một sự áp chế đồng nhất ở Brazil...
Nhà nghiên cứu luật hiến pháp Michel Temer nhận xét ở Brazil không chỉ tam quyền phân lập, mà còn có “đệ tứ quyền” do công tố viện đảm trách với danh xưng là Bộ Công (Ministério Público), có quy chế độc lập với cả ba ngành lập pháp, hành pháp và tư pháp. Từ sự độc lập của cảnh sát liên bang và của Bộ Công, việc điều tra chống tham nhũng ở Brazil không bị làm khó như tại một số nơi khác.
Đạo luật chống tham nhũng hiện hành ở Brazil từ ngày 28-1-2014, tuy chưa phải là lý tưởng song cũng đã lấp đầy một số khoảng trống pháp luật. Đến nay, chưa có đạo luật chuyên biệt nào ấn định độ can dự của những công ty, tập đoàn đối với hành vi tham nhũng của các nhân viên của mình, trái lại chỉ những cá nhân bị trừng phạt vì các vi phạm.
Nay với luật mới, cả công ty lẫn cá nhân liên can cùng chịu trách nhiệm pháp lý, phạt vạ đối với các công ty có thể lên đến 20% tổng thu nhập của công ty đó. Trong trường hợp không thể xác định tổng thu nhập của công ty, phạt vạ có thể từ 6.000 real (tức 2.500 USD) lên đến 60 triệu real (25 triệu USD) và không được thấp hơn số lợi lộc mà công ty này hưởng được từ sự đút lót. Từ đó, cám dỗ móc ngoặc sẽ bớt đi.
Còn chuyện liên quan đến Tổng thống Dilma Rousseff, nếu quả thật đúng như thế, sẽ là một kết cuộc buồn không chỉ cho một nữ anh hùng đấu tranh, mà cho cả một giai đoạn đầy lý tưởng. (Tuổi Trẻ 24/8) đầu trang(
Trung tâm nghiên cứu của tạp chí kinh tế có ảnh hưởng nhất Trung Quốc Hurun Research Institute mới đây đã công bố danh sách những người Trung Quốc giàu nhất.
Danh sách gồm 1.577 người sống tại các nước khác nhau có tài sản mỗi người tối thiểu là 2 tỷ nhân dân tệ (tương đương hơn 320 triệu USD). Đứng đầu danh sách mới của Hurun là Wang Jianlin (ảnh), 61 tuổi, ông chủ tập đoàn bất động sản Dalian Wanda Group. Tài sản của ông trong năm qua đã tăng 50% và hiện được đánh giá ở mức 272 tỷ nhân dân tệ (42,6 tỷ USD).
Tiếp đó là Li Kashing, 86 tuổi, chủ tịch các tập đoàn Cheung Kong Group và Hutchinson Whampoa.
Đứng thứ ba là Jack Ma, 51 tuổi, người sáng lập và đồng thời là Chủ tịch Hội đồng Giám đốc Tập đoàn Alibaba.
Theo Hurun Research Institute, tổng trị giá tài sản của 1.577 người Trung Quốc giàu nhất thế giới lên đến 2,1 nghìn tỷ USD, tương đương GDP của Nga và gấp rưỡi GDP của Hàn Quốc. (Theo Newsru.com/Tiền Phong 23/8) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||