Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 24 tháng 06 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Sáng 23-6, cho ý kiến về dự thảo Luật tố tụng hành chính (sửa đổi), nêu câu hỏi “Tòa hành chính là gì?”, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) trả lời luôn: “Tòa hành chính là tòa dân kiện quan.
Bởi vì quyết định hành chính, hành vi hành chính của nhân viên nhà nước là quan, còn người dân là người khởi kiện, việc xét xử như thế nào để đảm bảo chính xác, khách quan”.
Đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) bày tỏ băn khoăn về bản lĩnh của thẩm phán cấp tỉnh có đủ sức vượt qua tình thế khó có thể khách quan, vô tư khi xem xét xử lý những vụ liên quan đến các quyết định hành chính của UBND tỉnh và chủ tịch UBND tỉnh. Ông Hùng nói thực tế cho thấy không ít cán bộ, trong đó có cả cán bộ tòa án, đang phấn đấu vì cấp trên nhiều hơn phấn đấu vì dân.
Theo đại biểu Ngô Văn Minh (Quảng Nam), dân gian nói đây là những vụ án “con kiến kiện củ khoai”, vì vậy để người dân tin tưởng hơn vào công lý thì Quốc hội cần tiếp tục hoàn thiện những chế định trong dự thảo Luật tố tụng hành chính (sửa đổi). Đại biểu Minh cũng cho rằng để đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, phải mở rộng thẩm quyền của tòa theo hướng cấp huyện là cấp tỉnh xử, cấp tỉnh là tòa án cấp cao hơn xử.
“Tôi không dám đánh giá đội ngũ thẩm phán của cấp huyện hay cấp tỉnh yếu kém. Các đồng chí đó đảm bảo đủ tất cả trình độ năng lực, kể cả bản lĩnh nữa, nhưng dù có bản lĩnh trời đi nữa mà một “alô” tới là thôi rồi, khó lắm. Cho nên tôi đề nghị quy định theo hướng chúng ta không sợ dân phải đi xa (ở huyện đi lên tỉnh tham dự phiên tòa cấp tỉnh và tương tự lên trung ương), dù dân có đi xa hơn một tí nhưng niềm tin vào công lý tốt hơn thì dân cố gắng đi xa. Để công lý khách quan hơn một tí thì cố gắng động viên dân đi xa” - ông Minh nói.
Đại biểu Đỗ Văn Đương (TP HCM) dẫn lại chuyện “dân kiện quan” và khẳng định, án hành chính cấp huyện rất khó xử vì ngại va chạm với chính quyền. Do đó đại biểu đồng ý với dự thảo giao Tòa án tỉnh thụ lý giải quyết đối với khiếu kiện về quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch hoặc của Ủy ban huyện.
Ông Đỗ Văn Đương khẳng định: “Nếu án từ cấp huyện chuyển lên cấp tỉnh rồi bảo là xa dân thì không phải. Vì 80% khiếu kiện ở cấp huyện, tỉnh thuộc lĩnh vực này chủ yếu là đất đai ở thành phố lớn, những tỉnh đô thị hóa mạnh mẽ, ít khi xảy ra ở vùng sâu vùng xa. Cho nên cái phổ biến nên tôn trọng và quy thành luật pháp.
Còn nếu như bảo thẩm phán cấp huyện bị áp lực từ chính quyền cũng đúng, nhưng thẩm phán cấp tỉnh cũng vậy. Số lượng án hành chính khoảng 4.500 vụ chia đều cho 63 tỉnh thành thì không nhiều. Cho dù cấp huyện xử, phúc thẩm lên tỉnh thì cũng có xa dân đâu?”.
Theo ông Đỗ Văn Đương, hiện tại, xử sơ thẩm hay phúc thẩm đều nằm trong tỉnh đó cả. Giờ đổi mới, đưa phần quyết định về hành chính của Chủ tịch huyện lên tỉnh xử sơ thẩm và các vụ việc thuộc quyền xét xử sơ thẩm của tỉnh tới đây đều được chuyển lên tòa án cấp cao, độc lập với chính quyền địa phương.
Điều quan trọng và khi dịch chuyển đổi với xét xử như vậy cũng phải đặt ra việc dịch chuyển thẩm quyền thi hành án. “Theo tôi, tất cả những bản án liên quan đến phán quyết của tòa án cấp tỉnh về án hành chính cũng đồng thời giao cho cơ quan thi hành án ở cấp tỉnh tiến hành. Đối với những khiếu kiện liên quan đến quyết định của Chủ tịch Ủy ban tỉnh nên giao cho Tổng cục Thi hành án của Bộ Tư pháp để đỡ “vướng víu” dưới địa phương” – đại biểu Đỗ Văn Đương đề nghị.
Đại biểu Trần Du Lịch (TP HCM) cũng đề nghị, Luật thiết kế cần bảo vệ bên đi kiện là người yếu thế, bởi bên bị kiện là đối tượng có quyền lực trong tay. (VOV 23/6; Tuổi Trẻ 24/6) đầu trang(
Chiều 23-6, thảo luận về dự án Luật trưng cầu ý dân, tất cả đại biểu Quốc hội phát biểu đều đồng tình về sự cần thiết phải ban hành luật này.
Theo các đại biểu, bởi quyền dân chủ trực tiếp đã có trong Hiến pháp 1946 và trưng cầu ý dân đã được thực hiện rộng rãi trên thế giới. Tuy vậy, vẫn có ý kiến băn khoăn về tính khả thi của các quy định trong dự luật.
Đa số ý kiến đồng tình với quy định kết quả trưng cầu ý dân có giá trị pháp lý buộc phải thực hiện, không cần bất cứ cơ quan nào phải xem xét, đồng ý hay không đồng ý. Phải phân biệt rõ giữa trưng cầu ý dân (để dân quyết định) với lấy ý kiến nhân dân (để cơ quan nhà nước tham khảo).
Để tôn trọng quyền dân chủ của người dân, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng (Thái Nguyên) đề nghị: “Đây là luật để người dân trực tiếp thực hiện quyền lực của mình. Tôi đề nghị quy định về cơ chế và hoạt động giám sát của nhân dân đối với Luật trưng cầu ý dân. Bổ sung quy định công dân VN đang sinh sống, học tập, công tác ở nước ngoài có quyền tham gia bỏ phiếu, kể cả đối tượng người đang bị tạm giữ, tạm giam cũng được tham gia bỏ phiếu”.
Khẳng định “trưng cầu ý dân là đỉnh cao của dân chủ”, đại biểu Trần Hồng Thắm (Cần Thơ) cho rằng cần nghiên cứu, tiếp thu thật phù hợp các kinh nghiệm quốc tế về vấn đề này để áp dụng vào VN bởi đến nay đa số quốc gia đã có luật về trưng cầu ý dân. Bà Thắm đồng ý với phương án chỉ tiến hành trưng cầu ý dân với những vấn đề lớn, có phạm vi toàn quốc, không tiến hành trưng cầu ý dân với những vấn đề liên quan đến địa phương, khu vực.
Không nghĩ như vậy, đại biểu Đỗ Ngọc Niễn (Bình Thuận) cho rằng có những vấn đề tuy chỉ tác động đến địa phương, khu vực nhưng đó lại là những tác động rất lớn, có thể ảnh hưởng đến tâm tư, tình cảm, cuộc sống của người dân ở địa phương, khu vực đó thì cũng phải trưng cầu ý dân. “Những vấn đề rất quan trọng như an toàn hồ đập, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, chia tách hoặc sáp nhập địa giới hành chính... thì phải trưng cầu ý dân của địa phương, khu vực” - ông Niễn bày tỏ.
Đây cũng là quan điểm của đại biểu Nguyễn Thanh Thụy (Bình Định): “Những vấn đề như xây dựng điện hạt nhân, thủy điện lớn... cũng cần lắng nghe ý kiến của nhân dân khu vực đó, để biết được nhân dân có đồng thuận hay không”.
Dự án luật quy định những vấn đề đưa ra trưng cầu ý dân là những vấn đề về Hiến pháp và những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) cho rằng “cần làm rõ quy định như vậy thì hiểu là những vấn đề Hiến pháp quy định hay là những vấn đề liên quan đến Hiến pháp? Có những vấn đề Hiến pháp đã quy định là bất di bất dịch, nếu trưng cầu ý dân dẫn đến phải thay đổi Hiến pháp thì có thay đổi Hiến pháp hay không?”.
Đại biểu Nguyễn Thanh Thụy cho rằng một khi Quốc hội đã quyết định đưa vấn đề nào đó ra trưng cầu ý dân thì ngay cả những quy định trong Hiến pháp cũng phải thay đổi nếu dân quyết định như vậy.
Tất cả ý kiến đều đồng tình với quy định Quốc hội là cơ quan có thẩm quyền quyết định đưa vấn đề và tổ chức trưng cầu ý dân. Tuy nhiên, về chủ thể có quyền kiến nghị trưng cầu ý dân thì còn nhiều ý kiến khác nhau. Đại biểu Đỗ Mạnh Hùng đề nghị quy định các chủ thể có quyền kiến nghị Quốc hội trưng cầu ý dân, gồm: Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, tối thiểu 1/3 tổng số đại biểu Quốc hội, Ủy ban Trung ương MTTQ VN.
Cho rằng quy định như vậy chưa đủ, đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (TP.HCM) kiến nghị: “Cũng cần phải lưu ý xem người dân muốn quyết định những vấn đề gì, để thấy được ý chí của người dân, trách nhiệm của người dân, quyền làm chủ của nhân dân. Vì vậy, nên có quy định lấy ý kiến nhân dân, hỏi dân xem dân muốn quyết định những vấn đề gì”.
Đây cũng là quan điểm của đại biểu Đỗ Ngọc Niễn: “Người dân có quyền đưa ra các sáng kiến trưng cầu ý dân, do đó cần có cơ chế để người dân kiến nghị những vấn đề cần đưa ra trưng cầu ý dân”.
Liên quan đến quy định tối thiểu 1/3 trên tổng số đại biểu Quốc hội kiến nghị thì Quốc hội quyết định đưa vấn đề đó ra trưng cầu ý dân, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương băn khoăn: “Quy định 1/3 đại biểu Quốc hội thì làm thế nào để thực hiện được? Nếu một đại biểu đứng ra vận động cho đủ số lượng này, kết quả tốt thì được ca ngợi, kết quả không tốt thì rất khó cho đại biểu ấy. Hơn nữa, nếu 1/3 đại biểu cùng đưa ra ý kiến thì ai đứng ra làm tờ trình, hồ sơ, ai đứng tên ký ở dưới tờ trình. Nếu không quy định rõ thì rất khó khả thi”.
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) đề nghị “có cơ chế để thu thập ý kiến đại biểu Quốc hội để làm sao có 1/3 tổng số đại biểu Quốc hội yêu cầu. Nếu chúng ta bỏ ngỏ quy định này thì sẽ không có tác dụng gì”. Dự luật sẽ được Quốc hội xem xét thông qua vào kỳ họp cuối năm 2015. (Tuổi Trẻ 24/6) đầu trang(
Gồm 9 chương, 73 điều có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016, Luật Kiểm toán nhà nước đã được Quốc hội thông qua với đa số phiếu thuận tại phiên họp sáng 24/6.
Với lần sửa đổi này, nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán từ 7 năm đã được rút xuống 5 năm theo nhiệm kỳ của Quốc hội và có thể được bầu lại nhưng không quá hai nhiệm kỳ.
Thảo luận tại hội trường về dự án luật ở đầu kỳ họp này, một số vị đại biểu kiên trì và mạnh mẽ đề nghị cần quy định Kiểm toán nhà nước có trách nhiệm liên đới khi cơ quan thanh tra, điều tra phát hiện sai phạm tại các đơn vị được kiểm toán mà trước đó Kiểm toán nhà nước đã thực hiện kiểm toán nhưng không phát hiện được những sai phạm này.
Tuy nhiên, theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nếu luật quy định cứng trách nhiệm liên đới đối với các sai phạm do không phát hiện ra tại các đơn vị thì chưa thật hợp lý.
Vì, giữa các cơ quan thanh tra, điều tra và Kiểm toán nhà nước có sự khác biệt về mục đích hoạt động, phương pháp, trình độ nghiệp vụ và phạm vi hoạt động. Trong thực tế, Kiểm toán nhà nước cũng như cơ quan thanh tra, điều tra vì lý do khách quan có thể không phát hiện ra được hết các sai phạm.
Không quy định cứng, song Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính –Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết, trường hợp phát hiện sai phạm mà trong đó có căn cứ, chứng cứ chứng minh Kiểm toán nhà nước hoặc các thành viên đoàn kiểm toán vi phạm hành vi bị nghiêm cấm tại điều 8 hoặc thuộc trách nhiệm của các thành viên trong đoàn kiểm toán, của Tổng Kiểm toán nhà nước thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Một trong những nội dung còn nhiều quan điểm khác nhau trong quá trình hoàn thiện dự án luật là quy định về kiểm toán liên quan đến doanh nghiệp nhà nước.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết một số ý kiến đề nghị, những doanh nghiệp nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống nên để cho kiểm toán độc lập kiểm toán, khi thấy cần thiết Kiểm toán nhà nước chỉ thẩm tra kết quả kiểm toán của tổ chức kiểm toán độc lập.
Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì ở đâu có tài chính công, tài sản công là phải được kiểm toán theo quy định tại khoản 2 Điều 118 của Hiến pháp, không phân biệt đối tượng quản lý, sử dụng.
Tuy nhiên, để phù hợp với năng lực của Kiểm toán nhà nước hiện nay và tình hình quản lý doanh nghiệp nói chung trong nền kinh tế, tiếp thu ý kiến đại biểu, dự thảo luật quy định: đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ vẫn kiểm toán toàn diện như luật hiện hành.
Còn đối với doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống, giao cho Tổng kiểm toán nhà nước trong trường hợp cần thiết thì quyết định lựa chọn mục tiêu, tiêu chí, nội dung và phương pháp kiểm toán phù hợp.
Với giá trị pháp lý của báo cáo kiểm toán, một số vị đại biểu góp ý cần cân nhắc tính bắt buộc của Báo cáo kiểm toán và cho rằng chỉ có giá trị bắt buộc thực hiện sau khi được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn hoặc cơ quan hành pháp, bộ chuyên ngành, quản lý Nhà nước, Bộ công an, tòa án xác định đó là sai phạm; có ý kiến đề nghị cần có ý kiến của cơ quan cấp trên thì đối tượng được kiểm toán mới thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước.
Cho rằng quy định này không phù hợp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích, theo quy định của Hiến pháp, Kiểm toán nhà nước là cơ quan do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, thực hiện kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công. Do vậy, báo cáo kiểm toán của Kiểm toán nhà nước cũng mang tính độc lập, không một cơ quan nào có thể can thiệp và Kiểm toán nhà nước phải chịu trách nhiệm trước kết luận, kiến nghị của mình. (Vneconomy 24/6) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Từ ngày 1/7 tới sẽ có 10 Luật bắt đầu hiệu lực thi hành, đó là các Luật Nhà ở; Luật Kinh doanh bất động sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự; Luật Công an Nhân dân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; Luật Giáo dục nghề nghiệp; Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp; Luật Doanh nghiệp; Luật Đầu tư; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam
Thêm nhiều quy định mới về chính sách, cơ chế phát triển nhà ở: Luật Nhà ở 2014 có 13 chương, 183 điều, tăng 4 chương, 30 điều so với Luật Nhà ở năm 2005. Bên cạnh việc kế thừa các quy định hiện hành, Luật bổ sung thêm nhiều quy định mới về chính sách, cơ chế cho phát triển nhà ở.
Phát triển nhà ở xã hội là chương mới quan trọng của Luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực nhà ở.
Theo đó, Luật quy định cụ thể 10 nhóm đối tượng có khó khăn về nhà ở được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở như: người có công với cách mạng, công nhân lao động, người có thu nhập thấp tại đô thị...
Đặc biệt, Luật bổ sung quy định để khuyến khích các hộ gia đình, cá nhân tham gia phát triển nhà ở, nhất là nhà ở xã hội cho công nhân các khu công nghiệp thuê... Luật quy định theo hướng thu hẹp đối tượng được nhà công vụ; quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của người thuê nhà ở công vụ, trường hợp khi hết tiêu chuẩn thuê nhà ở công vụ thì phải trả lại nhà công vụ, nếu không trả lại sẽ bị cưỡng chế thu hồi.
Giúp thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh: Với 6 chương, 82 điều, Luật Kinh doanh bất động sản quy định đối với việc đầu tư xây dựng các dự án bất động sản để kinh doanh, ngoài việc phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng còn phải theo kế hoạch thực hiện được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Luật mở rộng phạm vi hoạt động kinh doanh bất động sản cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; đồng thời để bảo vệ quyền lợi của khách hàng khi mua, thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai, nhất là đối với bất động sản là nhà ở.
Luật quy định: Chủ đầu tư dự án chỉ được thu tiền của khách hàng lần đầu không quá 30% giá trị hợp đồng, những lần tiếp theo phải phù hợp với tiến độ xây dựng bất động sản nhưng tổng số không quá 70% giá trị hợp đồng khi chưa bàn giao nhà, công trình xây dựng cho khách hàng (trường hợp bên bán, bên cho thuê mua là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì tổng số không quá 50% giá trị hợp đồng).
Khi bên mua, bên thuê mua chưa được cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì không được thu quá 95% giá trị hợp đồng...
Tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong thi hành án dân sự: Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) đã sửa đổi, bổ sung 55/183 điều của Luật hiện hành, trong đó bổ sung mới 3 điều; sửa đổi, bổ sung 44 điều; bãi bỏ 6 điều và bãi bỏ một phần của 2 điều.
Luật bổ sung các quy định cụ thể về quyền, nghĩa vụ của người được thi hành án, người phải thi hành án và người có quyền, nghĩa vụ liên quan theo hướng tăng cường sự chủ động, nâng cao trách nhiệm của các bên trong quá trình tổ chức thi hành án.
Mặt khác, để phù hợp với thực tiễn, Luật sửa đổi theo hướng chuyển việc xác minh điều kiện thi hành án từ nghĩa vụ của người được thi hành án thành trách nhiệm của cơ quan thi hành án dân sự nhằm giảm bớt khó khăn cho người được thi hành án, đồng thời quy định người được thi hành án không phải chịu chi phí xác minh.
Bổ sung quy định thủ tục phong, thăng cấp bậc hàm đối với công an nhân dân: Luật Công an nhân dân năm 2014 gồm 7 chương, 45 điều, so với Luật công an nhân dân năm 2005 không thay đổi về số chương, tăng 2 điều về thủ tục phong, thăng cấp bậc hàm và quy định về điều khoản chuyển tiếp.
Luật quy định chặt chẽ, cụ thể các vị trí, chức vụ của sĩ quan công an nhân dân có cấp bậc hàm cao nhất là cấp tướng (kể cả chức vụ cơ bản và chức vụ, chức danh tương đương). Các vị trí, chức vụ cấp phó có trần cấp bậc hàm Thiếu tướng được quy định rõ số lượng. Luật cũng quy định cụ thể các chức vụ có trần cấp bậc hàm từ Đại tá trở xuống.
Để có cơ sở nghiên cứu, tách lương ra khỏi cấp bậc hàm để việc phong, thăng cấp bậc hàm đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ huy như chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, Luật quy định tiền lương sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp được tính theo chức vụ, chức danh đảm nhiệm và cấp bậc hàm, phù hợp với tính chất, nhiệm vụ của công an nhân dân; sĩ quan được hưởng trợ cấp, phụ cấp như đối với cán bộ, công chức có cùng điều kiện làm việc và trợ cấp, phụ cấp đặc thù công an.
Đồng thời, Luật bổ sung quy định sĩ quan nghiệp vụ và chuyên môn kỹ thuật được hưởng phụ cấp nhà ở, được bảo đảm nhà ở công vụ; sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật...
Đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ huy quân đội: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam sửa đổi 5 điều của Luật hiện hành, bổ sung 1 điều.
So với Luật hiện hành, Luật sửa đổi, bổ sung có điều chỉnh quy định cấp bậc quân hàm cao nhất là cấp tướng đối với một số chức vụ của sĩ quan, đồng thời quy định cụ thể số lượng cấp phó có quân hàm là cấp tướng.
Cấp bậc quân hàm được quy định để phù hợp với điều kiện thực tế trong thời bình, thời gian giữ chức vụ dài hơn thời chiến, tiết kiệm được nguồn nhân lực và ngân sách đào tạo, thuận lợi trong bố trí, sử dụng sĩ quan.
Luật quy định bảng lương của sĩ quan được tính theo chức vụ, chức danh đảm nhiệm và cấp bậc quân hàm phù hợp với tính chất, nhiệm vụ của quân đội là ngành lao động đặc biệt. Sĩ quan được hưởng phụ cấp nhà ở, được hưởng chính sách về nhà ở xã hội, được bảo đảm nhà ở công vụ theo quy định của pháp luật.
Đổi mới hệ thống giáo dục nghề nghiệp: Luật Giáo dục nghề nghiệp gồm 8 chương, 79 điều, mở rộng phạm vi, đối tượng điều chỉnh đến trung cấp chuyên nghệp và cao đẳng. Theo đó, trình độ đào tạo của giáo dục nghề nghiệp bao gồm: sơ cấp, trung cấp và cao đẳng.
Cơ sở giáo dục nghề nghiệp bao gồm: Trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp và trường cao đẳng. Trường cao đẳng được tách ra khỏi giáo dục đại học, trở thành một cơ sở của giáo dục nghề nghiệp.
Chính phủ thống nhất quản lý giáo dục nghề nghiệp và sẽ quy định cụ thể về cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp ở Trung ương. Cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp ở Trung ương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp.
Quy định rõ quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp: Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp được bố cục thành 10 chương gồm 66 điều. Luật quy định việc đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp và giám sát việc đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Đối tượng áp dụng của Luật gồm 4 nhóm là: Đại diện chủ sở hữu nhà nước; Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Người đại diện phần vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên và Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Doanh nghiệp có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà Luật không cấm: Luật Doanh nghiệp có 10 chương, 172 điều. Thay đổi có tính đột phá của Luật Doanh nghiệp là thể chế hóa một cách đầy đủ quyền kinh doanh của doanh nghiệp theo Hiến pháp: Doanh nghiệp có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà Luật không cấm.
Luật có nhiều cải cách quan trọng trong việc giảm chi phí và thời gian thực hiện thủ tục hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho quá trình gia nhập thị trường.
Những nội dung sửa đổi, bổ sung quan trọng nhất của Luật gồm: thể chế hóa đầy đủ quyền tự do kinh doanh theo Hiến pháp năm 2013; giảm rủi ro, tăng tính chủ động, nhanh nhạy trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Thuận lợi hóa quá trình gia nhập thị trường; giảm bớt thời gian và chi phí trong thủ tục thành lập doanh nghiệp.
Giảm chi phí, tạo cơ chế vận hành linh hoạt, hiệu quả cho tổ chức quản trị doanh nghiệp, cơ cấu lại doanh nghiệp, bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của các nhà đầu tư, cổ đông, thành viên công ty. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp; tạo thuận lợi cho các bên có liên quan tham gia vào giám sát hoạt động của doanh nghiệp.
Bỏ thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án đầu tư trong nước: Luật Đầu tư có 7 chương, 76 điều, quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam và đầu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài. Luật bảo đảm thực hiện nguyên tắc Hiến định về quyền tự do đầu tư kinh doanh của công dân trong các ngành nghề mà Luật không cấm.
Một trong những điểm mới quan trọng được sửa đổi, bổ sung trong Luật Đầu tư là bỏ thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với tất cả các dự án đầu tư trong nước; đơn giản hóa hồ sơ, trình tự, thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với nhà thầu nước ngoài (từ 45 ngày theo luật Đầu tư 2005 xuống còn 15 ngày).
Cùng với việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, Luật đã bổ sung, hoàn thiện một số quy định nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả dự án đầu tư.
Khắc phục tình trạng chậm, hủy chuyến trong vận chuyển hàng không dân dụng: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam quy định Nhà nước định giá đối với các dịch vụ hàng không và một số dịch vụ, một số dịch vụ phi hàng không thiết yếu.
Giá các dịch vụ, hàng hóa thông thường khác vẫn được điều tiết theo cơ chế thị trường do doanh nghiệp quyết định nhưng phải thực hiện niêm yết công khai. Vai trò quản lý của Nhà nước được thể hiện qua công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện của doanh nghiệp.
Luật bổ sung quy định về nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh vận chuyển hành không, nghĩa vụ duy trì các điều kiện và chất lượng tối thiểu dịch vụ vận chuyển; bổ sung trách nhiệm của người vận chuyển trong trường hợp chuyến bay bị chậm kéo dài mà không được thông báo trước; giao Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về thời gian chuyến bay bị chậm kéo dài và chất lượng dịch vụ tối thiểu cho hành khách tại cảng hàng không, sân bay. (Tin Tức 24/6) đầu trang(
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa có ý kiến về việc tiếp tục triển khai công tác phòng, chống hạn, xâm nhập mặn tại các tỉnh ven biển Trung Bộ.
Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống thiên tai, các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng và các địa phương khu vực ven biển Trung Bộ tập trung triển khai công tác phòng, chống hạn vụ Hè thu, vụ Mùa năm 2015 theo chỉ đạo của Thủ tướng tại công văn số 1634/VPCP-KTN ngày 10/3/2015.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố căn cứ diễn biến cụ thể tình tình hạn hán tại địa phương, chỉ đạo, triển khai thực hiện các giải pháp phòng, chống, khắc phục hạn hán trên địa bàn; rà soát xác định các hộ thiếu đói, thiếu nước sinh hoạt, đặc biệt là đối với các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách để chủ động hỗ trợ kịp thời, không để người dân bị đói, khát do hạn hán.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương và nhân dân tại các khu vực bị hạn hán, nắng nóng kéo dài triển khai các biện pháp chủ động phòng, chống bệnh cho người và gia súc, tránh bùng phát dịch bệnh.
Từ cuối năm 2014 đến nay, các tỉnh ven biển Trung Bộ đã xảy ra hạn hán nghiêm trọng. Đây là đợt hạn nặng nhất trong 10 năm trở lại đây, tác động lớn đến đời sống, sinh hoạt của người dân. (TTXVN 23/6) đầu trang(
Ngày 20-4, tỉnh Nghệ An có văn bản gửi ba bộ và Chính phủ xin gạo cứu đói; ĐĐến ngày 22-5, Thủ tướng ký quyết định xuất cấp 1.566 tấn gạo cứu đói cho Nghệ An.
"Ngày 20-4, tỉnh Nghệ An có văn bản gửi ba bộ Lao động - Thương binh - Xã hội, Tài chính, Kế hoạch - Đầu tư và Chính phủ xin xuất cấp gạo miễn phí cứu trợ bà con trong vụ giáp hạt 2015. Đến ngày 22-5, Thủ tướng Chính phủ ký quyết định xuất cấp 1.566 tấn gạo cứu đói cho Nghệ An. Chậm cả tháng trời, gạo giáp hạt chuyển về tới nơi thì cũng vừa lúc phần lớn bà con đã gặt xong, không còn lo... giáp hạt".
Ông Nguyễn Đăng Dương, Phó giám đốc Sở Lao động - Thương binh - Xã hội tỉnh Nghệ An, cho biết như trên tại cuộc họp báo của UBND tỉnh Nghệ An ngày 23-6. Việc chậm trễ này, theo tỉnh Nghệ An, là do quá trình tiếp nhận, thẩm tra, xử lý của ba bộ.
Phóng viên Tuổi Trẻ chất vấn: việc phân bổ số gạo cứu đói trên đến nay thực hiện ra sao và UBND tỉnh Nghệ An có giải pháp nào ngăn chặn những tiêu cực nảy sinh trong quá trình phân bổ gạo cứu đói (năm 2014, tại huyện Thanh Chương đã xảy ra việc cấp phát sai đối tượng, phát cho dân rồi thu lại để mua loa đài, báo chí đã phản ánh và những cá nhân liên quan đã bị xử lý kỷ luật).
Ông Nguyễn Đăng Dương cho hay 1.566 tấn gạo cứu đói tỉnh đã phân bổ ngay về 13 huyện thị, đến tận tay 32.000 hộ dân thuộc diện khó khăn, thiếu đói. "Cộng cả số gạo cấp phát đợt Tết Ất Mùi (3.900 tấn), tổng cộng là hơn 5.400 tấn, chúng tôi chưa phát hiện có vấn đề gì sai phạm. Ngay ngày 24-6, tỉnh sẽ lập đoàn thanh tra đi xuống các địa phương kiểm tra việc phân bổ số gạo này", ông Dương tiết lộ.
"Theo báo cáo của Sở Kế hoạch - Đầu tư Nghệ An, sáu tháng đầu năm 2015, kinh tế tỉnh Nghệ An có dấu hiệu tăng khá, nhưng vì sao số gạo cứu đói tỉnh xin xuất cấp miễn phí từ Trung ương lại có chiều hướng không giảm, thậm chí luôn là tỉnh đừng đầu về xin cứu trợ cả năm 2014 và năm nay?", bà Đinh Thị Lệ Thanh, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An, nhắc ông Nguyễn Đăng Dương trả lời vào câu hỏi của phóng viên Tuổi Trẻ.
Ông Dương giải trình: "Năm 2014, chúng tôi không xin cấp gạo giáp hạt, chỉ xin cứu đói dịp Tết Giáp Ngọ 4.300 tấn. Năm nay xin hai đợt, tổng cộng hơn 5.400 tấn, là vì năm nay thời tiết khắc nghiệt, dân đói, chúng tôi xin gạo giải quyết cứu đói cho dân, nhất là bà con ở các huyện miền núi...".
"Ngày 17-6, chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An đã công bố tình trạng thiên tai hạn hán trên địa bàn tỉnh (Nghệ An là tỉnh thứ hai sau Ninh Thuận công bố tình trạng thiên tai), tình trạng này sẽ ảnh hưởng như thế nào đến việc đảm bảo an ninh lương thực của tỉnh, liệu có xuất hiện việc đề nghị Trung ương cứu trợ đợt ba?", vẫn báo Tuổi Trẻ hỏi.
Ông Nguyễn Văn Lập, Phó giám đốc Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An", đáp: Thời tiết diễn biến cực đoan nên công tác phòng chống hạn gặp nhiều khó khăn, nhiều diện tích cây trồng bị thiệt hại, các hồ chứa mực nước xuống thấp, nhiều hồ khô cạn, dưới mực nước chết, các trạm bơm không hoạt động được... Hết tuần rồi, Nghệ An có 7.000 ha đất nông nghiệp không gieo cấy được. "Tỉnh có xin Trung ương cứu trợ gạo nữa hay không, phụ thuộc vào kết quả của mùa vụ này", ông Lập nói.
Theo chinhphu.vn, vụ giáp hạt năm 2015, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tài chính xuất cấp gạo cứu trợ không thu tiền từ nguồn dự trữ quốc gia cho 17 tỉnh, gồm Quảng Ngãi (1.371 tấn), Ninh Bình (265 tấn), Hà Nam (1.284 tấn), Kon Tum (279 tấn), Quảng Trị (668 tấn), Lai Châu (847 tấn), Ninh Thuận (523 tấn), Quảng Bình (1.219 tấn), Gia Lai (475 tấn), Tuyên Quang (350 tấn), Thanh Hóa (707 tấn), Phú Yên (236 tấn), Yên Bái (403 tấn), Lào Cai (132 tấn), Quảng Nam (1.500 tấn), Cao Bằng (750 tấn) và Nghệ An (1.566 tấn).
Trước đó, dịp Tết Nguyên đán Ất Mùi, Thủ tướng cũng đã chỉ đạo Bộ Tài chính xuất cấp gạo không thu tiền cho 17 tỉnh (Quảng Trị, Lào Cai, Nghệ An, Tuyên Quang, Bình Định, Quản Ngãi, Yên Bái, Ninh Bình, Cao Bằng, Đắk Lắk, Hà Nam, Kon Tum, Gia Lai, Ninh Thuận, Quảng Bình, Phú Yên, Thanh Hóa).
Đáng lưu ý, trong cả hai đợt cứu trợ năm 2015, không có tên tỉnh Hà Tĩnh, là tỉnh láng giềng và có điều kiện khí hậu - thời tiết tương đương tỉnh Nghệ An. (Tuổi Trẻ 24/6) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 23/6, tại Hà Nội đã diễn ra Lễ phát động Chương trình Nhân rộng Sáng kiến Phòng, chống tham nhũng (PCTN) Việt Nam do Thanh tra Chính phủ phối hợp với Chương trình phát triển của Liên Hợp Quốc (UNDP) tổ chức.
Chương trình Nhân rộng Sáng kiến Phòng, chống tham nhũng được tổ chức nhằm tăng cường hơn nữa sự tham gia của người dân vào công tác PCTN và đảm bảo tính bền vững của những kết quả đã đạt được. Theo đó, chương trình tập trung vào 4 nhóm chủ đề: Giám sát cộng đồng; Giáo dục về PCTN cho thanh thiếu niên; Truyền thông, nâng cao nhận thức về PCTN trong cộng đồng và Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công...
Từ 10 mô hình sáng kiến được lựa chọn để nhân rộng, các tổ chức, đơn vị, cá nhân có nhu cầu nhân rộng sẽ thực hiện việc đăng ký với ban tổ chức, trong đó thể hiện rõ địa bàn, cộng đồng và các khó khăn, thách thức mà đề án sẽ góp phần giải quyết cũng như nêu lên sự phù hợp của mô hình với địa bàn, cộng đồng đó; nêu dự kiến các hoạt động sẽ triển khai cùng kế hoạch, thời gian thực hiện và kết quả sẽ đạt được... Được biết, mỗi đề án sẽ  được hỗ trợ 7.000 USD để triển khai. (Tiền Phong 24/6) đầu trang(
Niềm tin của người dân trong việc đấu tranh phòng chống tham nhũng ở các nước phát triển đang giảm đi, trong khi các chính phủ đang nỗ lực phòng chống tham nhũng.
Ông Trần Đức Lượng, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết như vậy bên hành lang chương trình phát động Sáng kiến phòng chống tham nhũng Việt Nam sáng 23-6 tại Hà Nội.
“Trong những năm gần đây Tổ chức minh bạch Quốc tế đánh giá nạn tham nhũng đang ngày càng tăng lên, nhất là đối với những nước phát triển và niềm tin của người dân đối với phòng chống tham nhũng của các Chính phủ có vẻ giảm đi. Chính vì vậy, từ năm 2003 đã ra đời một công ước của Liên hiệp Quốc về phòng Chống tham nhũng, đây là công ước được nhiều quốc gia tham gia nhất với 172 Quốc gia đã là thành viên của Liên hiệp Quốc về phòng chống tham nhũng”, ông nói.
Nói về vai trò của Việt Nam thông qua việc thực thi công ước về phòng chống tham nhũng thời gian qua, ông Trần Đức Lượng cho hay: “Việt Nam là quốc gia đi đầu trong việc tự đánh giá phòng chống tham nhũng trong những năm gần đây. Đặc biệt là trong báo cáo của Việt Nam về thực thi công ước phòng chống tham nhũng được gửi đến sớm nhất so với nhiều nước trên thế giới và chính báo cáo của chúng ta được các chuyên gia của Lyban và Italya trực tiếp thẩm định.
Sau khi được thẩm định, đánh giá về báo cáo của Việt Nam có chất lượng tốt thì các bên liên quan đề nghị chúng ta cho đăng tải toàn bộ nội dung để các quốc gia khác học tập, kinh nghiệm. Tuy nhiên về nguyên tắc thì các báo cáo của các Quốc gia không được công khai mà chỉ được công khai một cách tóm tắt.
Điều này được ban thư ký công ước về phòng chống tham nhũng khuyến khích các quốc gia đăng tải toàn báo. Ngay sau đó, Thanh tra Chính phủ đã đề xuất xin ý kiến của các Bộ ngành và được Thủ tướng Chính phủ cho đăng toàn văn nội dung báo cáo và được nhiều người đánh giá cao hoạt động của Việt Nam trong việc thực thi cơ chế”.
“Theo như bốc thăm đánh giá cơ chế đánh giá việc thực thi Công ước Quốc tế về chống tham nhũng, quy định đối với mỗi một quốc gia sẽ đi đánh giá không quá 4 quốc gia khác và Việt Nam cũng một số quốc gia khác đánh giá Trung Quốc. Tuy nhiên Trung Quốc có hệ thống pháp luật rất phức tạp, đó là pháp luật Đại lục, Hồng Kông, Ma Cao nhưng báo cáo xây dựng của Trung Quốc là rất tốt và chính phủ Trung Quốc cũng đã có lời mời Việt Nam đến Bắc Kinh để thảo luận thêm về báo cáo của họ”, ông Trần Quốc Lượng cho biết thêm.
“Trong thời tới chúng tôi sẽ đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện cơ chế đánh giá thực thi công ước của chương trình thứ hai bắt đầu từ năm 2016. Việt Nam sẵn sàng là những nước đi đầu trong việc đánh giá hai chương là chương phòng ngừa và thu hồi tài sản tham nhũng.
Tôi biết rằng là rất khó khăn nhưng chúng ta có kinh nghiệm trong việc đánh giá thực thi công ước của Liên hiệp Quốc về phòng Chống tham nhũng chương trình thứ nhất. Lợi ích của việc đánh giá này giúp cho chúng ta hoàn thiện về pháp luật nhanh nhất, tốt nhất và học tập kinh nghiệm tốt của Quốc tế để thực hiện hoàn thiện pháp luật phòng chống tham nhũngcủa chúng ta.
Đặc biệt là phục vụ cho việc sửa đổi toàn diện, cơ bản luật phòng chống tham nhũng năm 2015 của chúng ta. Vai trò của xã hội, người dân, báo chí trong công tác phòng chống tham nhũng cần phải thể hiện mạnh mẽ hơn nữa trong thời gian tới”, ông Trần Đức Lượng thông tin thêm. (Pháp luật TP.HCM 24/6) đầu trang(
Thực hiện chương trình công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống tham nhũng, ngày 23/6, Đoàn kiểm tra số 7 của Ban Chỉ đạo Trung ương do Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh làm Trưởng đoàn đã tiến hành công bố Kế hoạch kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng chống tham nhũng tại Bộ Xây dựng.
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết: Nhiệm vụ của Đoàn là kiểm tra, giám sát nhằm nắm tình hình, đánh giá kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, trọng tâm là kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng.
Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị Ban Cán sự Đảng Bộ Xây dựng nghiên cứu bổ sung báo cáo theo hướng bám sát các nhóm giải pháp về Phòng chống tham nhũng theo quan điểm của Trung ương, làm rõ hơn những kết quả đạt được, những vấn đề tồn tại, hạn chế và nguyên nhân cũng như đề xuất các giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng, hiệu qủa công tác phòng chống tham nhũng.
Theo kế hoạch của Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, đoàn công tác số 7 sẽ trực tiếp kiểm tra công tác phòng chống tham nhũng tại một số đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng và có báo cáo kết thúc đợt kiểm tra vào cuối tháng 7 tới đây. (VTV 23/6) đầu trang(

QUẢN LÝ
Đó là thông tin được ông Nguyễn Xuân Hải, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Nghệ An, đưa ra tại cuộc họp báo tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh ngày 23-6.
Ông Nguyễn Xuân Hải cho hay, theo kế hoạch, đến năm 2014 tỉnh này có 14 xã đạt chuẩn Nông thôn mới (NTM). Tuy nhiên, nhiều xã trong tỉnh đã rất tích cực trong việc xây dựng NTM nên con số các xã đạt chuẩn đã “nhảy” lên đến 33 xã. Mặc dù được biểu dương về thành tích hoàn thành sớm việc đạt chuẩn NTM, nhưng UBND tỉnh đã phải “khất” các xã vượt kế hoạch về tiền thưởng (500 triệu đồng/xã) và tiền công bố danh hiệu đạt chuẩn NTM (50 triệu đồng/xã), vì khả năng cân đối ngân sách đang rất khó khăn.
Đến tháng 6-2015, bình quân cả tỉnh Nghệ An đạt 11,7 tiêu chí NTM/xã, tăng 0,4 tiêu chí/xã so với năm 2014 và 8,06 tiêu chí/xã so với năm 2010. Ngoài 33 xã đạt chuẩn NTM, có 60 xã đạt từ 15-18 tiêu chí, 137 xã đạt từ 10-14 tiêu chí, 166 xã đạt từ 5-9 tiêu chí,… (Sài Gòn Giải Phóng 24/6) đầu trang(
Ngày 23-6, Huyện ủy huyện Ngọc Hiển họp và thống nhất đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau cách chức Huyện ủy viên đối với ông Nguyễn Quốc Giã; đồng thời, đề nghị Chủ tịch UBND huyện Ngọc Hiển cách chức Trưởng phòng Nội vụ đối với ông Giã.
Lý do ông Giã bị đề nghị hình thức kỷ luật như trên do có quan hệ bất chính với vợ người khác. Trước đó, vào dịp nghỉ lễ 30-4, ông Giã chở bà K. (vợ một quân nhân công tác tại Tỉnh đội Cà Mau) vào một nhà trọ nằm trên địa bàn tỉnh Kiên Giang để… tâm sự. Hành vi của ông Giã bị gia đình bên chồng bà K. phát hiện nên tố giác với công an đến lập biên bản.
Sau khi vụ việc xảy ra, chồng của bà K. đã gởi đơn tố cáo đến Ủy ban Kiểm tra và Huyện ủy Ngọc Hiển. Qua xác minh của Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Ngọc Hiển, ông Giã đã thừa nhận hành vi bất chính của mình. (Sài Gòn Giải Phóng 24/6) đầu trang(
Ngày 23.6, Uỷ ban Kiểm tra Huyện uỷ huyện Tĩnh Gia cho hay, ông Lê Viết Tứ - Chủ tịch UBND xã Hải Ninh - sẽ bị kỷ luật cách chức vì gian lận bằng cấp.
Trong hồ sơ cán bộ công chức, ông Lê Viết Tứ khai đã tốt nghiệp THPT hệ bổ túc tại Trung tâm GDTX-DN Tĩnh Gia, khoá thi ngày 2.6.2009. Tuy nhiên, bằng tốt nghiệp trên của ông Tứ là bằng giả, Thanh tra Sở GDĐT Thanh Hoá đã kết luận khẳng định. Ủy ban Kiểm tra Huyện uỷ Tĩnh Gia cũng làm rõ, ông Tứ đã lừa dối tổ chức, dùng bằng giả để tiến thân, làm Chủ tịch UBND xã Hải Ninh.
Trao đổi với Lao Động, ông Trương Bá Phúc - Bí thư Huyện uỷ Tĩnh Gia - cho rằng, việc cán bộ đảng viên cố tình lừa dối tổ chức như vậy là không thể chấp nhận. Ông Phúc khẳng định, ông Tứ sẽ bị cách chức chủ tịch UBND xã Hải Ninh vì sử dụng văn bằng giả. (Lao Động 24/6) đầu trang(

NHÂN SỰ
Ngày 23-6, UBND TP Đà Nẵng cho biết ngày 25-6 tới đây, TP sẽ tổ chức thi tuyển giám đốc Sở Xây dựng.
Theo đó, đối tượng dự tuyển gồm cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp và cả các ứng viên không thuộc cán bộ của TP quản lý đủ điều kiện, tiêu chuẩn làm giám đốc Sở Xây dựng đều được dự thi. Điều kiện và tiêu chuẩn người dự tuyển là tốt nghiệp từ đại học trở lên với các ngành như xây dựng; kiến trúc, quy hoạch xây dựng; có ngạch chuyên viên chính và tương đương trở lên; trình độ cao cấp lý luận chính trị trở lên; ngoại ngữ trình độ C…
Được biết từ năm 2006 đến nay, đã có gần 400 ứng viên thi vào các chức danh TP Đà Nẵng tổ chức thi tuyển, qua đó TP đã tuyển chọn được trên 111 ứng viên trúng tuyển vào các chức danh cán bộ lãnh đạo các đơn vị sở, ban ngành và các đơn vị trực thuộc tương đương. (Pháp luật TP.HCM 24/6) đầu trang(

KINH TẾ
Theo công bố của Tổng cục Thống kê (Bộ Kế hoạch & Đầu tư), chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 6. 2015 tăng 0,35% so với tháng trước; tăng 1% so cùng kỳ năm trước; tăng 0,55% so với tháng 12 năm trước.
CPI bình quân sáu tháng đầu năm 2015 so với cùng kỳ năm trước tăng 0,86%. Trong số 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ chính, có 8 nhóm tăng đó là: Đồ uống và thuốc lá tăng 0,24%; May mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,17%; Nhà ở và vật liệu xây dựng tăng 0,3%; Thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,12%; Thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,38%; Giao thông tăng 3,54%; Văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,26% và Hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,12%. Chỉ số giá nhóm Giáo dục không tăng. Chỉ số giá nhóm Hàng ăn và dịch vụ ăn uống giảm 0,03%; Bưu chính viễn thông giảm 0,03%.
CPI tháng 6. 2015 tăng chủ yếu do các nguyên nhân: Giá xăng được điều chỉnh tăng vào ngày 20.5.2015 với mức tăng giá xăng 1.200đồng/lít (tăng 6,2%); Giá dịch vụ y tế TPHCM được điều chỉnh tăng từ ngày 1.6.2015 (theo lộ trình của Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 29/2/2012) làm cho chỉ số giá dịch vụ y tế cả nước tăng 0,43% so với tháng trước, góp phần làm CPI cả nước tăng khoảng 0,02%; Thời tiết nắng nóng nên nhu cầu dùng điện tăng lên làm cho chỉ số giá điện sinh hoạt tăng 1,52%, góp phần làm CPI cả nước tăng khoảng 0,04%; Tháng 6 là thời điểm học sinh nghỉ hè nên nhu cầu du lịch tăng, chỉ số giá nhóm du lịch trọn gói tăng 1,12% so với tháng trước;
Ngoài ra, cũng có các yếu tố khiến CPI giảm như: Giá các mặt hàng lương thực giảm do nguồn cung dồi dào; Giá gas trong nước điều chỉnh giảm vào ngày 1.6. 2015 (giảm 14.000 đồng/bình 12 kg) làm cho chỉ số giá gas giảm 2,27% so với tháng 5 năm 2015;… CPI bình quân sáu tháng đầu năm 2015 so với cùng kỳ năm trước tăng 0,86%. (Lao Động 24/6) đầu trang(
Gần đây có thông tin cho rằng sau khi Tổng Công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines) cổ phần hóa, Bộ GTVT sẽ chia tách Vietnam Airlines để tạo ra những đơn vị cạnh tranh, tuy nhiên, Bộ trưởng Đinh La Thăng khẳng định, Việt Nam chỉ có một hãng hàng không quốc gia.
Câu chuyện chia tách lĩnh vực viễn thông đã được phóng viên đưa ra làm dẫn chứng khi đặt câu hỏi với Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng bên hành lang Quốc hội chiều 23/6, về những vấn đề hậu cổ phần hóa Vietnam Airlines cùng với ý kiến thành lập hai Tổng Công ty Hàng không miền Bắc và miền Nam trên cơ sở chia tách Vietnam Airlines.
Bộ trưởng Đinh La Thăng nêu quan điểm: “Chia tách Vietnam Airines làm 2 đơn vị và thành 2 hãng hàng không quốc gia Việt Nam? Không được!”.
Theo Bộ trưởng Thăng, ở các nước đều xây dựng và phát triển hàng không dựa trên nền tảng của một hãng hàng không quốc gia. Tư nhân gì thì tư nhân vẫn cần phải có một hãng hàng không mạnh mang thương hiệu quốc gia.
“Đó là hình ảnh của một đất nước, là thương hiệu của đất nước, dù là hãng hàng không của nhà nước hay tư nhân. Ngoài thương hiệu quốc gia thì phải kết hợp giữa kinh tế với quốc phòng để khi đất nước có biến động thì hãng hàng không quốc gia sẽ được chuyển sang phục vụ mục đích quốc phòng” - Bộ trưởng Đinh La Thăng nhấn mạnh.
Về hậu cổ phần Vietnam Airlines, Bộ trưởng Đinh La Thăng cho rằng hãng hàng không này vẫn ì ạch và chậm đổi mới. Bởi, khi cổ phần hóa, nếu thay đổi được bản chất quản trị doanh nghiệp sẽ thay đổi còn hiện giờ Vietnam Airlines chưa thay đổi, chỉ bán mấy phần trăm cổ phần thì chưa có ý nghĩa gì cả, chỉ là “bình mới rượu cũ”.
Người đứng đầu ngành GTVT cũng nêu ý kiến khi phải lựa chọn giữa hình ảnh quốc gia và sự phát triển, theo thông lệ quốc tế: “Khi tính toán hiệu quả phải tính chung trong một hiệu quả tổng hợp. Không chỉ thuần túy về tài chính mà phải gắn đến quốc phòng an ninh, chủ quyền và thương hiệu quốc gia”.
Trên thực tế, Việt Nam đang mở rộng thị trường hàng không và tạo ra sự cạnh tranh bình đẳng giữa các hãng hàng không nội địa, tuy nhiên trong những năm qua nhiều hãng hàng không tư nhân lại “chết” yểu, như: Indochina Airlines, Trãi Thiên, Air Mekong.
Vietnam Airlines vốn được coi là “con cưng” của Nhà nước nên hãng này từng chiếm giữ thị phần nội địa lớn nhất - 80%. Nhưng, kể từ khi hãng hàng không tư nhân Vietjet Air ra đời, thị phần hàng không nội địa của Vietnam Airlines giảm xuống còn 60%, Vietjet Air có hơn 30% và số còn lại chia cho các hãng Jetstar Pacific, Vasco.
Bộ trưởng Đinh La Thăng cho hay: “Vietnam Airlines không giảm thị phần mà do Vietjet Air tăng mạnh và tỷ trọng tăng cao hơn nên tổng số thị phần của Vietnam Airlines bị giảm xuống. Như thế là tốt, đúng mục tiêu đặt ra là tăng tính cạnh tranh. Cạnh tranh thì thị phần phải cân bằng một chút, chứ cạnh tranh mà ông bé tí, ông to đùng thì cũng không ý nghĩa gì”.
Về các hãng hàng không tư nhân “chết yểu”, Bộ trưởng Thăng giải thích vì các hãng này chưa chuẩn bị đầy đủ nên thất bại. Trong kinh doanh hàng không, phải chuẩn bị đầy đủ điều kiện, có thị trường tốt, phải có chiến lược lâu dài và phải triển khai thật. (Dân Trí 24/6) đầu trang(
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa sơ kết hoạt động 6 tháng đầu năm 2015 với nhiều điểm nhấn, trong đó, đáng chú ý tới tăng trưởng tín dụng cao và thị trường tiền tệ, vàng ổn định.
Thống kê cho thấy, tăng trưởng tín dụng 6 tháng đầu năm nay cao hơn so với cùng kỳ các năm 2012-2014. Tính đến ngày 15/6, tín dụng đối với nền kinh tế tăng 5,78% so với cuối năm 2014 và tăng 18,9% so với cùng kỳ. Trong đó,  nông nghiệp nông thôn là lĩnh vực được ngành ngân hàng ưu tiên tích cực đầu tư, dư nợ tăng 7,71% so với thời điểm cuối năm 2014.
Cho vay đối với 4 lĩnh vực ưu tiên còn lại đều tăng, như xuất khẩu tăng 3,9%, doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng 1,88%, công nghiệp ưu tiên phát triển tăng 0,2%, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao tăng 24,02%.
Liên quan đến điều hành thị trường tiền tệ ngoại hối, NHNN đã chủ động điều chỉnh tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng tổng cộng 2%. Ngoài ra, NHNN còn điều hành đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ để điều tiết thanh khoản của các tổ chức tín dụng hợp lý, hỗ trợ ổn định tỷ giá, thực hiện linh hoạt các biện pháp mua-bán ngoại tệ can thiệp thị trường, cam kết sẵn sàng bán can thiệp ngoại tệ để ổn định tỷ giá trong biên độ định hướng 2%. Tỷ giá giao dịch trên thị trường tương đối ổn định trên mặt bằng mới và thấp hơn tỷ giá bán của NHNN. (Tiền Phong 24/6) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa có văn bản kiến nghị gửi UB Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ về việc thưởng và đầu tư trở lại từ số vượt dự toán thu năm 2014 theo cơ chế đặc thù cho ngân sách TP với số tiền là 7.994 tỷ đồng.
Theo lãnh đạo TP, nhu cầu vốn để chi đầu tư các công trình, dự án của TP rất lớn, bình quân 35.000 tỷ đồng/năm; trong khi đó, số thu ngân sách TP được hưởng theo tỷ lệ điều tiết ngày càng giảm, sau khi đảm bảo các nhiệm vụ chi thường xuyên, an sinh xã hội và thanh toán các khoản nợ gốc, lãi vay đến hạn, số cân đối từ thuế dành cho chi đầu tư phát triển của TP còn hơn 6.800 tỷ đồng/năm, chỉ đáp ứng khoảng 20% nhu cầu đầu tư của TP hàng năm.
Mặc dù TP đã tập trung phấn đấu thu đạt và vượt dự toán được giao, khai thác các khoản thu từ nhà, đất nhưng vẫn không đảm bảo được cân đối, nên phải tăng cường huy động vốn đầu tư bằng nhiều hình thức như phát hành trái phiếu đô thị, vay mượn vốn nhàn rỗi của Kho Bạc Nhà nước, vay lại nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ (ODA)) để đáp ứng yêu cầu phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ngày càng trở nên hết sức bức xúc và cấp bách.
Đến nay, số dư nợ của TP đối với các khoản vay trong nước là 12.669 tỷ đồng, các khoản vay lại nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ là 10.446 tỷ đồng; bình quân mỗi năm, TP phải cân đối khoảng 3.000 tỷ đồng để trả nợ gốc và lãi đến hạn. Tình trạng nêu trên làm cho ngân sách TP ngày càng khó khăn hơn vì vừa phải đảm bảo nguồn chi đầu tư, vừa phải thanh toán các khoản nợ gốc và lãi vay đến hạn.
Ngoài ra, trong điều kiện ngân sách khó khăn nhưng TP cũng đã cân đối để hỗ trợ cho các cơ quan, đơn vị trung ương đóng trên địa bàn TP như hỗ trợ Viện kiểm sát nhân dân 37 tỷ đồng để xây dựng trụ sở, cho Toà án nhân dân tối cao mượn 80 tỷ đồng để đầu tư trụ sở cơ quan tòa án trên địa bàn TP; tạm ứng cho Bộ Tư lệnh Thành phố 216 tỷ đồng để thực hiện di dời doanh trại từ Bình Dương về TP…;
chi kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án hạ tầng do ngân sách Trung ương đầu tư như Dự án mở rộng tuyến đường cao tốc Long Thành- Dầu Giây qua địa bàn Quận 2 và Quận 9: 2.558 tỷ đồng; Dự án đường nối Đại lộ Đông Tây và Cao tốc Trung Lương: 150 tỷ đồng; Dự án Quốc lộ 50 qua địa bàn Huyện Bình Chánh: 1.280 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, TP cũng đã thống nhất chủ trương sử dụng toàn bộ nguồn thu từ sắp xếp nhà đất theo Quyết định 09 của các cơ quan, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang (Công an, Quân đội) trên địa bàn TP để đầu tư xây dựng trụ sở, doanh trại, đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị… cho các đơn vị lực lượng vũ trang thay vì phải nộp 50% vào Ngân sách TP theo qui định. Đến nay, TP đã duyệt giá bán nhà, chuyển quyền sử dụng đất 17 mặt bằng nhà đất với tổng giá trị là 15.400 tỷ đồng; các đơn vị đã nộp vào tài khoản tạm giữ của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an 13.060 tỷ đồng.
Năm 2014, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (không kể thu từ dầu thô) đạt 110,35% dự toán, trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 119,03% dự toán. Trên cơ sở kết quả thực hiện thu ngân sách trên địa bàn TP.HCM năm 2014 và theo quy định của Nghị định số 124/2004/NĐ-Chính phủ, Nghị định số 61/2014/NĐ-CP của Chính phủ, UBND TP đã có Công văn số 944/UBND-TM ngày 24.2.2015đề nghị Bộ Tài chính trình Thủ tướng xem xét, thưởng thu vượt dự toán năm 2014 cho TP với số tiền là 8.369 tỷ đồng
Ngày 6.5.2015, Bộ Tài chính có Công văn số 5873/BTC-NSNN về việc thưởng và đầu tư trở lại theo cơ chế đặc thù năm 2014 gởi UBND TP thông báo số thưởng và đầu tư trở lại năm 2014 cho TP chỉ có 3.150 tỷ đồng, giảm hơn số đề nghị của TP tại Công văn số 944/UBND-TM là 5.219 tỷ đồng.
Trên cơ sở ý kiến của Bộ Tài chính tại Công văn số 5873/BTC-NSNN nêu trên, ngày 9.5.2015, UBND TP đã có Công văn số 2482/UBND-TM về kiến nghị thưởng và đầu tư trở lại từ số vượt dự toán thu năm 2014 theo cơ chế đặc thù cho ngân sách TPHCM; trong đó, TP kiến nghị Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết thưởng vượt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2014 cho TP theo đúng quy định với số tiền là 7.994 tỷ đồng.
Theo quy định của Luật NSNN hiện hành, các khoản thu từ hoạt động xuất nhập khẩu là khoản thu 100% ngân sách trung ương. Trong khi đó, để đảm bảo nguồn thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ổn định, chính quyền địa phương phải tập trung quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển hệ thống giao thông đường bộ và hệ thống cảng sông, cảng biển; ưu tiên dành vốn ngân sách để đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, kết nối liên vùng; chỉ đạo phối hợp để tăng cường các biện pháp quản lý, khai thác hiệu quả nguồn thu xuất nhập khẩu.
Trên cơ sở các nội dung phân tích nêu trên, UBND TP.HCM kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết thưởng vượt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2014 cho TP theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2002, Nghị định số 61/2014/NĐ-CP ngày 19.6.2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 124/2004/NĐ-CP ngày 18.5.2004 của Chính phủ quy định về một số cơ chế tài chính ngân sách đặc thù đối với TPHCM số tiền là 7.994 tỷ đồng. (Lao Động 24/6) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 23.6, Viện KSND tối cao đã tống đạt cáo trạng truy tố 6 bị can nguyên là lãnh đạo Ban Quản lý các dự án (DA) đường sắt (RPMU), thuộc Tổng công ty đường sắt VN.
Đó là: Phạm Hải Bằng (46 tuổi), nguyên Phó giám đốc RPMU; Phạm Quang Duy (40 tuổi), nguyên Phó giám đốc RPMU; Nguyễn Nam Thái (38 tuổi), nguyên Trưởng phòng DA 3 thuộc RPMU; Trần Văn Lục (57 tuổi), nguyên Giám đốc RPMU; Nguyễn Văn Hiếu (53 tuổi), nguyên Giám đốc RPMU và Trần Quốc Đông (51 tuổi), nguyên Phó tổng giám đốc Tổng công ty đường sắt VN.
Theo cáo trạng, tháng 10.2008, Bộ GTVT phê duyệt DA xây dựng đường sắt đô thị tuyến số 1 (giai đoạn 1), đồng thời giao nhiệm vụ đại diện chủ đầu tư quản lý DA cho RPMU. Tổ DA tuyến 1 gồm 21 thành viên, trong đó có Phạm Hải Bằng làm Chủ nhiệm DA. Ngày 9.9.2009, RPMU đã ký hợp đồng tư vấn kỹ thuật DA tuyến số 1 với Công ty tư vấn giao thông Nhật Bản (JTC) và một số công ty khác.
Trong quá trình thực hiện hợp đồng, bị can Bằng đặt vấn đề gặp một số khó khăn về chi phí trong triển khai DA và được JTC đồng ý hỗ trợ một khoản kinh phí. Sau khi có thỏa thuận trên, Bằng thông báo cho Phạm Quang Duy (lúc đó là Trưởng phòng DA 3 - RPMU) biết để thực hiện. Từ tháng 9.2009 đến tháng 2.2014, JTC đã chuyển Bằng, Nguyễn Nam Thái và Duy số tiền 11 tỉ đồng. Toàn bộ số tiền này đã được các bị can sử dụng cho các chi phí tiếp khách, hội họp, lễ tết...
Theo Viện KSND tối cao, hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn thỏa thuận nhà thầu JTC chi tiền ngoài hợp đồng của Bằng và các đồng phạm gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng: “Làm ảnh hưởng đến uy tín VN, đến quan hệ hợp tác giữa VN và Nhật Bản trong việc vay, sử dụng vốn ODA. Hiện Nhật Bản đang xử lý JTC nên đã làm ngưng trệ việc thực hiện DA”, cáo trạng nêu rõ: Đối với các bị can Trần Văn Lục, Trần Quốc Đông, Nguyễn Văn Hiếu và Phạm Quang Duy biết việc nhận tiền từ nhà thầu JTC của Phạm Hải Bằng và Nguyễn Nam Thái nhưng đồng tình để sự việc diễn ra trong thời gian dài.
Cũng theo cáo trạng, số tiền các bị can nhận hỗ trợ từ nhà thầu JTC không liên quan đến nguồn kinh phí thực hiện DA, phần lớn đã được các bị can chi phí sử dụng vào việc triển khai thực hiện DA và sử dụng chung cho tập thể.
Đến nay, các bị can đã tự nguyện nộp tiền vào tài khoản của Cơ quan CSĐT Bộ Công an để khắc phục hậu quả. Trong đó, Phạm Hải Bằng nộp 970 triệu đồng và 7.000 USD, Phạm Quang Duy nộp 65 triệu đồng, Nguyễn Nam Thái nộp 600 triệu đồng, Trần Văn Lục nộp 100 triệu, Trần Quốc Đông nộp 30 triệu. (Thanh Niên 24/6) đầu trang(
“Sở Tài chính có trách nhiệm chuyển toàn bộ hồ sơ vụ sai phạm về tài chính ở Hội Văn học Nghệ thuật (VHNT) tỉnh Bình Thuận sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh trước ngày 30-6”.
Hôm 23-6, ông Nguyễn Thành Tâm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, đã ký văn bản yêu cầu như trên.
Trước đó, qua xác minh đơn tố cáo các sai phạm của ông Nguyễn Chí Khanh, Chủ tịch Hội VHNT và bà D., Chánh Văn phòng kiêm kế toán Hội VHNT tỉnh, cơ quan chức năng xác định nội dung tố cáo là đúng.
Theo UBND tỉnh, vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự nên thống nhất chuyển toàn bộ hồ sơ sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh để làm rõ, xác định trách nhiệm cá nhân rồi xử lý theo quy định. Ngoài ra UBND tỉnh cũng giao Sở Nội vụ phối hợp tham mưu các thủ tục tạm đình chỉ công tác đối với ông Khanh và đề xuất phương án chỉ định người tạm thay thế.
Đầu tháng 10-2014, sau khi nhận đơn tố cáo, UBND tỉnh đã thụ lý khiếu nại tố cáo và giao nhiệm vụ xác minh mời những người có liên quan làm việc. Khoảng hai tháng sau, bà D. cáo bệnh và sau đó về nhà cha mẹ rồi treo cổ tự vẫn gây xôn xao dư luận địa phương. (Pháp luật TP.HCM 24/6) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố “Chỉ số hiệu quả hoạt động pháp luật về kinh doanh của các bộ” (MEI) năm 2014 và xem kết quả này là tấm gương soi chất lượng hoạt động của các bộ.
Cho nên, nếu như hình ảnh chưa đẹp thì cũng đừng giận cái gương, mà hãy về chỉnh sửa lại “nhan sắc” của mình.
Đã chấm điểm, có thi thố dĩ nhiên có thứ hạng trên dưới, nhưng mục đích của chấm điểm không phải là ai thắng ai, mà cùng nhau thúc đẩy sự tiến bộ. Nếu không có các cuộc “thi thố” này, sẽ không biết mình là ai vì không có tấm gương soi, ai cũng nghĩ mình hay, mình đẹp, mình tốt. Sự trì trệ, bảo thủ, lạc hậu sẽ có đất sống nếu như không có sự cạnh tranh, không có những đỉnh cao khác và những chân dung đẹp hơn để so sánh.
Công bố chỉ số MEI và các hoạt động tương tự như chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) là điều kiện để cộng đồng doanh nghiệp đánh giá chất lượng ban hành chính sách và thực thi chính sách, hiệu quả chính sách của các bộ, ngành, địa phương. Từ đó, có sự thay đổi, điều chỉnh cho phù hợp, nâng cao hiệu quả hoạt động của các chủ thể ban hành chính sách cũng chỉ vì mục tiêu phát triển đất nước.
Sẽ không có sự thỏa mãn tuyệt đối trong mỗi lần công bố chỉ số, bởi vì cuộc sống luôn luôn đòi hỏi sự tiến bộ. Sự nỗ lực nâng cao thứ hạng hằng năm của các bộ, địa phương bản thân đã là sự tích cực. Xã hội ngày càng tốt đẹp, chất lượng cuộc sống người dân ngày càng nâng cao, hoạt động của các doanh nghiệp mỗi năm thuận lợi hơn một phần do sự nỗ lực cạnh tranh này.
Từ trước đến nay, người ta vẫn nghĩ rằng luật đi vào cuộc sống, nhưng chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan lại đảo vế thành “phải đưa cuộc sống vào luật chứ không đưa luật vào cuộc sống”. Có nghĩa là các nhà làm chính sách không thể áp đặt bằng ý chí cá nhân, bằng lợi ích của ngành mình, hay bằng sự lobby để “bẻ gãy luật” mà phải bằng chính đòi hỏi thiết thực từ cuộc sống. Đòi hỏi thiết thực đó phải xuất phát từ hơi thở của cuộc sống, không phải từ trên trời.
Nói như bà Phạm Chi Lan, doanh nghiệp không chỉ là nơi thực thi, mà còn phản biện, góp ý cho xây dựng chính sách, kể cả doanh nghiệp làm sai cũng là sự phản chiếu về chính sách.
Cho nên, chẳng những không nên giận cái gương mà cảm ơn cái gương, vì nó đã đã mang đến cho người soi một sự thật, một cơ hội và một quyết tâm để thay đổi. Cách thay đổi đầu tiên là rà soát lại từ chính cuộc sống, lắng nghe tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp. Đừng làm chính sách bằng tư duy ban phát. (Lao Động 24/6) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai