Sáng 21/6, thảo luận về dự thảo Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, đa số đại biểu (ĐB) tán thành với sự cần thiết ban hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật nhằm thay thế cho Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 1993, khắc phục những hạn chế và tăng cường hiệu lực, hiệu quả của hoạt động bảo vệ và kiểm dịch thực vật.

Liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ và kiểm dịch thực vật, ĐB Trần Xuân Hùng (Hà Nam) cho rằng, quy định trong dự thảo Luật còn thiếu tính khả thi, chưa rõ trách nhiệm của các cơ quan có liên quan, chưa rõ cơ quan nào chịu trách nhiệm chính. Đại biểu đề nghị, cần thu hẹp đầu mối có liên quan trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ và kiểm dịch thực vật để bảo đảm tính khả thi của Luật; đồng thời phân định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trách nhiệm của UBND các cấp trong  quản lý nhà nước về bảo vệ và kiểm dịch thực vật.

Cùng quan điểm này, ĐB Trần Văn Minh (Quảng Ninh) cho rằng, quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của các bộ, ngành có liên quan trong quản lý nhà nước về bảo vệ và kiểm dịch thực vật còn khá mờ nhạt.

ĐB Đoàn Nguyễn Thùy Trang (TP.HCM) cho hay tuy chưa có nghiên cứu đầy đủ nào về mối liên quan giữa việc sử dụng hóa chất tràn lan với sự gia tăng nhanh chóng của tỉ lệ bệnh nhân ung thư ở Việt Nam, nhưng mối lo lắng về sự an nguy đối với sức khỏe giống nòi vẫn luôn luôn hiện hữu.

“Cùng với việc xây dựng Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật, tôi đề nghị Quốc hội cần sớm nghiên cứu sửa đổi Luật hóa chất để có biện pháp kiểm soát thật chặt chẽ thị trường hóa chất đang bị thả nổi như hiện nay, khi hóa chất đủ các loại, trong đó có nhiều loại thuốc bảo vệ thực vật không rõ nguồn gốc, xuất xứ, thuốc bảo vệ thực vật độc hại, ngoài danh mục, các phụ gia thực phẩm không an toàn có thể được mua bán dễ dàng và vô điều kiện như mua bán bánh kẹo ngoài chợ. Sự ngộ độc mãn tính có thể đã, đang và sẽ âm thầm diễn ra qua từng bữa ăn hằng ngày của chúng ta trước sự thờ ơ, lỏng lẻo của luật pháp và có khi của chính chúng ta” - đại biểu Trang nói.

Theo ĐB Trần Tiến Dũng (Hà Tĩnh), cần khẳng định luôn trách nhiệm cụ thể của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chủ trì, phối hợp cùng với các bộ, ngành khác trong tổ chức thực hiện, kể cả chủ trì trong việc phối hợp với chính quyền UBND các cấp để tổ chức thực hiện Luật này.

Về hệ thống cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật, các ĐB Nguyễn Văn Cảnh (Bình Định), Nguyễn Lâm Thành (Lạng Sơn)... tán thành đề xuất của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường. Theo đó, đối với các xã có tỷ trọng sản xuất nông nghiệp lớn phải bố trí một cán bộ chuyên môn theo dõi về nông nghiệp để tiết kiệm chi phí cho nông dân, hạn chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật gây ô nhiễm môi trường và góp phần bảo đảm kiểm soát được an toàn thực phẩm.

ĐB Đinh Thị Phương Khanh (Long An) nêu thực trạng, hiện nay ở cấp xã không có cán bộ làm công tác bảo vệ thực vật mà chỉ bố trí một cán bộ đảm đương cả 4 nhiệm vụ: địa chính, nông nghiệp, xây dựng và môi trường. Tỷ lệ cán bộ xã có chuyên môn làm công tác bảo vệ thực vật cấp xã mới chỉ đạt 38%, do đó công tác tham mưu, đề xuất cho chính quyền cấp xã còn hạn chế, nhất là trong công tác mua bán và sử dụng thuốëc bảo vệ thực vật. Tuy nhiên, ĐB Đinh Thị Phương Khanh không tán thành việc bố trí riêng một cán bộ phụ trách công tác bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở cấp xã.

Tán thành quan điểm này, các ĐB Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận), Đào Tấn Lộc (Phú Yên)... cho rằng, hiện nay biên chế hành chính ở địa phương đã quá nặng, nếu bố trí riêng một cán bộ phụ trách công tác bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở cấp xã sẽ vừa gây khó khăn cho công tác quản lý, vừa tạo ra gánh nặng cho ngân sách địa phương.

ĐB Lê Đình Khanh (Hải Dương) đề nghị, nên lồng ghép nhiệm vụ bảo vệ thực vật cho nhân viên khuyến nông, yêu cầu nhân viên này phải có trình độ trung cấp bảo vệ thực vật hoặc trồng trọt, hưởng chế độ bán chuyên trách và thêm nguồn thu từ hoạt động dịch vụ theo hợp đồng.

Về điều kiện của cơ sở sản xuất buôn bán thuốc bảo vệ thực vật, ĐB Nguyễn Hữu Hùng (Tiền Giang) đề nghị, cần cụ thể hóa thêm địa điểm sản xuất thuốc phải bảo đảm khoảng cách an toàn cho khu dân cư, trường học, bệnh viện, nơi gần các nguồn nước... để bảo đảm cho sức khỏe của người dân và không gây tổn hại đến môi trường.

Cần quy định đây là yêu cầu bắt buộc trong quá trình xem xét, cấp giấy phép hoạt động cho các cơ sở sản xuất, buôn bán thuốc bảo vệ thực vật cũng như quá trình thanh tra, kiểm tra sau này. Tương tự như vậy, đối với kho thuốc cũng cần quy định các điều kiện về khoảng cách. Đồng thời cần quy định có các thiết bị để xử lý ô nhiễm không khí do thuốc gây ra.

Dự án Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật sẽ tiếp tục được Quốc hội xem xét tại kỳ họp cuối năm nay. (Tuổi Trẻ 22/6; Đại Biểu Nhân Dân 22/6) đầu trang(

Chiều 21-6, Quốc hội đã họp phiên bế mạc, thông qua các nghị quyết liên quan đến việc kéo dài thời hạn sử dụng đất nông nghiệp, quản lý và sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ, về chất vấn và trả lời chất vấn.

Phát biểu bế mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định: sau một tháng làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ, kỳ họp thứ 5 của Quốc hội đã kết thúc, để lại nhiều ấn tượng tốt đẹp, được nhân dân đồng tình, ủng hộ.

Chưa thông qua dự án Luật đất đai (sửa đổi) như dự kiến ban đầu do phải chờ Quốc hội xem xét thông qua dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 vào cuối năm nay, Quốc hội đã ban hành “Nghị quyết kéo dài thời hạn sử dụng đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối của hộ gia đình, cá nhân”. Theo đó, cho phép người đang sử dụng đất nông nghiệp tiếp tục sử dụng ổn định đến khi Quốc hội có quyết định mới.

“Khi hết thời hạn sử dụng, Nhà nước không điều chỉnh lại đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đã giao cho hộ gia đình, cá nhân theo Luật đất đai hiện hành. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối được tiếp tục sử dụng đất đến khi Luật đất đai (sửa đổi) được ban hành và có hiệu lực. Khi đó thời hạn sử dụng đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối của hộ gia đình, cá nhân áp dụng theo quy định của Luật đất đai (sửa đổi)” - Quốc hội quyết nghị.

Theo “Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 5” được thông qua tại phiên bế mạc, Quốc hội yêu cầu Chính phủ, bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn: “Tiếp tục hoàn thiện tổ chức và quy trình sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp, từ giống đến sản xuất, chế biến, lưu thông, phân phối trên thị trường, tiêu thụ nông sản, thủy sản, ổn định giá mua lúa; kiểm soát chặt chẽ quá trình sản xuất kinh doanh phân bón, thuốc trừ sâu, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y và các vật tư nông nghiệp khác;

Khắc phục tình trạng hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, thực phẩm không an toàn; thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn, bao gồm đầu tư công, tín dụng, bảo hiểm, thuế và các lĩnh vực khác, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp bền vững, hiệu quả; đặc biệt quan tâm đến chính sách cho ngư dân vùng biển gắn với chiến lược biển”.

Điều chỉnh tiền lương theo lộ trình: Đối với lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội, Quốc hội yêu cầu: “Quản lý doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị quản lý trong nước, đơn vị sử dụng lao động ngoài nước và người lao động.

Cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác về chính sách, chế độ, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của người lao động. Nghiên cứu, xúc tiến mở rộng thị trường xuất khẩu lao động, nhất là các thị trường ổn định, chi phí thấp, quyền lợi của người lao động được bảo đảm; ưu tiên lao động thuộc hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, ở vùng sâu vùng xa”.

“Thực hiện tốt chính sách, pháp luật về an sinh xã hội và xóa đói giảm nghèo; bổ sung, sửa đổi chính sách, chương trình mục tiêu chưa phù hợp. Thực hiện mục tiêu giảm nghèo, góp phần rút ngắn khoảng cách giàu nghèo. Tiếp tục thực hiện lộ trình điều chỉnh lương tối thiểu theo quy định của pháp luật về lao động” - nghị quyết nêu rõ.

Cũng trong 21/6, Quốc hội đã thông qua “Nghị quyết việc thi hành Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006-2012”. Đây là nghị quyết được ban hành sau khi Quốc hội thực hiện giám sát chuyên đề về lĩnh vực này.

Quốc hội đánh giá: “Việc thi hành Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006-2012 có mặt, có việc còn chưa nghiêm, hiệu quả đầu tư chưa cao, để xảy ra lãng phí, thất thoát. Việc mở rộng phạm vi đầu tư, bổ sung nhiều mục tiêu đã làm tăng số lượng dự án và tổng mức đầu tư; phê duyệt nhiều dự án không tính đến khả năng cân đối vốn ở nhiều bộ, ngành, địa phương; công tác khảo sát, thiết kế, dự toán, thẩm định và tổ chức thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán còn nhiều tồn tại dẫn đến nhiều công trình, dự án chậm tiến độ, dở dang, lãng phí”.

Quốc hội yêu cầu: “Việc phát hành thêm vốn trái phiếu chính phủ cho một số công trình quan trọng, cấp bách, Chính phủ xem xét thận trọng, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, an toàn nợ công và an ninh tài chính quốc gia trình Quốc hội quyết định. Tiếp tục rà soát dự án đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ, kiên quyết không bố trí vốn cho phần điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư không phù hợp với nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ...

Kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với các sai phạm trong quản lý và sử dụng vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2006-2012, báo cáo kết quả với Quốc hội tại kỳ họp thứ sáu. Thanh tra Chính phủ thực hiện thanh tra các công trình, dự án sử dụng vốn trái phiếu chính phủ có biểu hiện thất thoát, lãng phí. Kiểm toán Nhà nước bổ sung kế hoạch kiểm toán năm 2013 và các năm tiếp theo để tiến hành kiểm toán toàn diện chương trình trái phiếu chính phủ và báo cáo kết quả với Quốc hội”. (Tuổi Trẻ 22/6)

Chiều 21/6, phát biểu bế mạc kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII, Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: "Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu nghiêm túc ý kiến các đại biểu QH, tiếp tục tiếp nhận ý kiến góp ý của nhân dân đến ngày 30.9.2013 để hoàn thiện dự thảo trình QH xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 6”.

Khẳng định sau 1 tháng làm việc khẩn trương, dân chủ và trách nhiệm cao trước nhân dân, QH đã hoàn thành kỳ họp thứ 5.

“QH yêu cầu Chính phủ, các cấp ngành, địa phương trong những tháng cuối năm tập trung thực hiện có kết quả Đề án tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế, tạo cho được bước chuyển biến tích cực về mọi mặt, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển; bảo đảm kinh tế vĩ mô; nợ xấu, hàng tồn kho giảm; tạo thêm nhiều việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh trật tự và an toàn xã hội; phấn đấu hoàn thành tốt nhất các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển KTXH năm 2013, mở ra triển vọng phát triển tốt nhất KTXH 5 năm: 2011 - 2016”, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nói.

trong bài phát biểu, ông Nguyễn Sinh Hùng khẳng định Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 (Ủy ban) đã tập hợp, tổng hợp đầy đủ khách quan ý kiến người dân, nghiêm túc nghiên cứu, tiếp thu, giải trình cụ thể các ý kiến này, chỉnh lý dự thảo sửa đổi Hiến pháp và trình QH.

“QH yêu cầu Ủy ban và các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu nghiêm túc ý kiến các ĐBQH, tiếp tục tiếp nhận ý kiến góp ý của nhân dân đến ngày 30.9.2013 để hoàn thiện dự thảo sửa đổi Hiến pháp, trình QH xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 6”, Chủ tịch QH nói.

Nội dung đáng chú ý khác được Chủ tịch nhấn mạnh trong bài phát biểu bế mạc là lần đầu tiên trong lịch sử hoạt động của mình, tại kỳ họp này QH tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn. Theo Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng, việc lấy phiếu tín nhiệm đã được triển khai một cách thận trọng, nghiêm túc theo đúng nội dung, quy trình, thủ tục được quy định trong Nghị quyết của QH và hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ.

“Toàn bộ quy trình lấy phiếu tín nhiệm được làm một cách minh bạch, dân chủ, công khai để công luận và đồng bào cử tri cả nước theo dõi, giám sát", ông đánh giá. (Thanh Niên 22/6) đầu trang(

Sớm 21/6, không khí chia tay đã thấp thoáng ở nghị trường, trước cửa hội trường lớn, một số đại biểu nam ga lăng giúp chị em ghi lại hình ảnh ngày cuối cùng của kỳ họp bằng iPhone.

Thật trùng hợp, kỳ họp giữa năm nay và năm trước của Quốc hội cùng bế mạc vào 21/6, Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam. Bởi vậy, thay vì có thể “xả hơi” một chút thì nhiều phóng viên chuyên theo dõi Quốc hội vẫn có mặt tại hành lang hội trường Bộ Quốc phòng - nơi Quốc hội đang họp "nhờ" - và trung tâm báo chí tại 37 Hùng Vương từ đầu giờ họp buổi sáng, dù trời đổ mưa như trút nước.

Sau lời chúc mừng, Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa giáo dục thanh thiếu niên nhi đồng của Quốc hội, đại biểu Lê Như Tiến “phê bình” nhiều phóng viên, trong đó có cả người viết, là hay làm phiền đại biểu quá. “Nhưng là làm phiền tốt, vì chỉ có ít phút giải lao báo chí mới có điều kiện tiếp cận đại biểu, để các bài viết không chỉ phản ánh trung thực diễn biến các phiên họp, mà cao hơn là có thể bình luận và định hướng dư luận”, ông nói.

“Cơ quan dân cử phải cởi mở hơn với báo chí, phòng làm việc của nghị sỹ không bao giờ được đóng cửa với báo chí, đó là “tuyên ngôn” của tôi và tôi luôn thực hiện đúng như vậy”, đại biểu Lê Như Tiến chia sẻ.

Nhìn nhận việc báo chí tranh thủ phỏng vấn đại biểu giờ giải lao là “chuyện bình thường”, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Bá Thuyền cho rằng đã là đại biểu của dân thì không nên câu nệ. Ông cũng nói vui, “ưu điểm là thật, khuyết điểm là quá thật” khi đề cập việc báo chí phản ánh một số phiên thảo luận tổ thiếu “lửa”, thậm chí có tổ còn nghỉ hẳn nửa ngày trong khi thời gian được bố trí cả ngày đã khiến một số vị phật ý. Nhất là sau đó còn nhận được văn bản “nhắc nhở” của đoàn thư ký kỳ họp đề nghị chấp hành nghiêm túc giờ giấc từ chính phản ánh của báo chí.

Nhấn mạnh hai chữ “đặc biệt” trong vai trò cầu nối giữa Quốc hội với cử tri của báo chí, nhưng Phó đoàn đại biểu Quốc hội Bình phước, đại biểu Bùi Mạnh Hùng nhận xét còn nhiều góc ở hoạt động nghị trường báo chí vẫn chưa khai thác hết được. Ví như ở các phiên thảo luận tại hội trường, nhiều báo cùng tập trung vào những vấn đề được cho là lớn mà lướt qua các ý kiến có khi chỉ của một người nhưng lại rất mới, được phát hiện từ chính thực tiễn cuộc sống chứ không nặng về lý thuyết.

Dù còn khen chê nhiều chiều, song công bằng mà nói, hiện nay hoạt động của phóng viên theo dõi Quốc hội đã thuận lợi hơn rất nhiều. Khi đã không còn phải chen lấn để “tranh” tài liệu, cũng không bị hạn chế khu vực phỏng vấn ở hành lang hội trường. Và nhất là khi ngày càng có thêm đại biểu chủ động chia sẻ thông tin, trao đổi quan điểm với báo chí, thay vì tỏ thái độ khó chịu khi bị làm phiền 20 phút nghỉ giải lao “vàng ngọc” của mỗi buổi họp.

Nhưng cái khó của phóng viên nghị trường lại nằm ở chỗ khác... Cuộc họp báo ngay sau khi Quốc hội chào cờ bế mạc kỳ họp dày đặc các câu hỏi về những vấn đề đã và đang nằm ở tâm điểm sự quan tâm của cử tri.

Chủ tịch Quốc hội đánh giá việc lấy phiếu tín nhiệm đã phản ánh chân thực tình hình, nhưng mức độ các nhà lãnh đạo trong cơ quan lập pháp thì khá cao, với cơ quan hành pháp thì khá thấp?

Việc lấy ý kiến nhân dân sửa Hiến pháp sẽ được tiếp tục đến hết tháng 9/2013, nhưng bản dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 tiếp tục để lấy ý kiến nhân dân sẽ là dự thảo nào?

Tại sao khi có ý kiến đại biểu đề nghị thông qua Luật Đất đai (sửa đổi) sau thông qua dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 vì có một số nội dung liên quan Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích các quy định về đất đai trong dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bảo đảm sự thống nhất. Còn khi chính Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa đề nghị chưa thông qua thì lời giải thích lại là “một số nội dung của dự thảo luật có liên quan dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Và hiện nay, dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 vẫn đang được chỉnh lý trên cơ sở tiếp thu ý kiến nhân dân, ý kiến các đại biểu Quốc hội, các cơ quan, tổ chức hữu quan”?...

Còn nhiều nhiều nữa câu hỏi của báo chí chứa đựng những băn khoăn qua theo dõi nghị trường đằng đẵng hơn một tháng ròng. Và họ - những phóng viên Quốc hội - sẽ lại phải tiếp tục hành trình đi tìm câu trả lời, không chỉ qua các vị đại biểu.

Để đến kỳ sau, họ lại làm cầu nối giữa Quốc hội với cử tri. Dù chẳng phải khi nào và ở đâu cây cầu này cũng có thể vững vàng như chính họ hằng mong muốn. (Vneconomy 21/6) đầu trang(

Quốc hội ra nghị quyết giao cho các cơ quan cụ thể giúp các đại biểu Quốc hội thực hiện sáng kiến lập pháp.

Tại kỳ họp Quốc hội vừa qua, một số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã bày tỏ nguyện vọng được xây dựng một dự án luật mà theo họ, thực tiễn đang đòi hỏi cấp thiết. Tuy nhiên, trên thực tế, cơ chế hỗ trợ ĐBQH trình sáng kiến luật lại chưa cụ thể nên ĐB khó lòng thực hiện được quyền hiến định đó.

Nghị quyết về điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh mà QH thông qua tuần trước có một điểm mới đáng chú ý về cơ chế hỗ trợ ĐBQH thực hiện quyền sáng kiến lập pháp. Cụ thể, Văn phòng QH tạo điều kiện về kinh phí, vật chất; Viện Nghiên cứu lập pháp (NCLP) của Ủy ban Thường vụ QH giúp ĐBQH xây dựng dự thảo, lập, hoàn thiện hồ sơ dự án luật.

Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho biết từ Hiến pháp (HP) 1992, tại Điều 87 đã hiến định cho ĐBQH quyền trình dự án luật. Tuy nhiên, cho đến nay chưa ĐBQH nào thực hiện được quyền năng này. Tới QH khóa XIII, khi ban hành nghị quyết nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của QH đã nêu ra vấn đề này và giao trách nhiệm cho Văn phòng QH, Viện NCLP, các văn phòng đoàn ĐBQH giúp ĐB lập, hoàn thiện hồ sơ cho sáng kiến luật của mình.

Tuy nhiên, quá trình triển khai sau đó gặp nhiều vướng mắc. Viện trưởng Viện NCLP Đinh Xuân Thảo cho biết nghị quyết trước đây không bóc tách rõ trách nhiệm từng cơ quan nên không biết ai có trách nhiệm chủ trì, ai lo kinh phí, hỗ trợ kỹ thuật. Thành ra kỳ họp QH này phải điều chỉnh, quy định rõ hơn.

Cũng theo ông Thảo, trong năm qua, Viện NCLP đã xúc tiến nghiên cứu về quy trình, cách thức giúp ĐBQH thực hiện quyền trình dự án luật. Qua nghiên cứu, đã thấy một số vướng mắc, bất cập đang cản trở quyền trình dự án luật của ĐBQH.

Thứ nhất, truyền thống lập pháp của ta là thường tập trung xây các đạo luật lớn, nhiều chương, điều, hàm chứa cùng lúc nhiều chính sách. Với những dự luật như vậy, một cá nhân ĐBQH khó đủ sức đảm đương được. Trong khi đó, ở những nước phát triển, lập pháp có xu hướng ban hành các luật ngắn gọn, tập trung vào một chính sách cụ thể. Với cách làm ấy, một nghị sĩ cũng có thể đề xuất và bảo vệ sáng kiến lập pháp của mình. Và đạo luật khi được ban hành mang luôn tên của nghị sĩ đó.

Thứ hai, trong sinh hoạt nghị trường, ĐBQH vẫn có ý kiến, đề nghị xây dựng luật để điều chỉnh quan hệ xã hội cụ thể, giải quyết vấn đề thực tiễn của cuộc sống. Đây cũng có thể hiểu là bước đầu của thực hiện quyền sáng kiến lập pháp. Tuy nhiên, do quán tính, thói quen mà QH khi thảo luận thường giao luôn yêu cầu đó cho Chính phủ, cơ quan của QH hoặc tổ chức khác để chủ trì soạn thảo. Vì vậy, ĐBQH có đề xuất nhưng không có cơ hội theo đuổi, chủ trì sáng kiến lập pháp của mình.

Thứ ba, các cơ quan, tổ chức nhà nước thường có sẵn nguồn lực, kinh nghiệm quản lý nhà nước, tiền bạc để triển khai các dự án luật. Đây là điều mà ĐBQH không thể có được.

Từ thực tiễn trên, ông Thảo cho rằng nếu muốn thực hiện quyền sáng kiến lập pháp, ĐBQH nên đi vào những đề xuất gắn với chính sách cụ thể. Về phía Văn phòng QH và Viện NCLP, trên cơ sở nghị quyết của QH giờ đã có điều kiện để hỗ trợ ĐB triển khai sáng kiến luật của mình.

“Một số ĐBQH cho biết sẽ để tâm nghiên cứu để có ý tưởng lập pháp của riêng mình và sẽ trao đổi với viện để triển khai. Bản thân chúng tôi cũng thấy cần phải cố gắng, thậm chí tôi với tư cách ĐBQH cũng có thể sẽ bàn với anh em để đưa ra một dự án luật. Trước mắt có thể là dự án nghị quyết của QH hoặc của Ủy ban Thường vụ QH về quy trình, thủ tục hỗ trợ ĐBQH thực hiện quyền trình dự án luật” - ông Thảo chia sẻ.

Được biết trong không khí đổi mới lập pháp này, hơn một năm qua đã có hai ĐBQH đề xuất sáng kiến luật. Như ĐBQH Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) đã có văn bản chính thức đề nghị Viện NCLP hỗ trợ xây dựng dự án luật hành chính. Qua trao đổi, thấy đề xuất này quá rộng vì pháp luật hành chính gồm nhiều văn bản pháp luật đã được ban hành, nay khó có thể xây dựng một luật hành chính chung. Vì vậy, Viện NCLP đã trao đổi trở lại và ĐBQH đồng ý thôi.

Riêng ĐBQH Lê Thanh Vân (Hải Phòng) có sáng kiến luật trọng dụng nhân tài. Chính phủ đã lắng nghe và cho biết trước mắt sẽ xây dựng nghị định và sẽ mời ông Vân tham gia ý kiến. (Pháp luật TP.HCM 24/6) đầu trang(

Ngày 23-6, Thủ tướng vừa ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg về việc tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông (TNGT) nghiêm trọng trong hoạt động vận tải.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, đào tạo, sát hạch, cấp phép lái xe, không để tiêu cực trong công tác này. Cạnh đó, Bộ GTVT cần tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý vận tải, đào tạo, cấp giấy phép lái xe, đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ; xử lý nghiêm những cơ sở kinh doanh vận tải để xảy ra TNGT nghiêm trọng. Yêu cầu Bộ Công an đẩy mạnh tuần tra lưu động, tập trung xử lý lái xe vi phạm các lỗi có nguy cơ gây tai nạn cao.

Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an, Bộ GTVT, chủ tịch UBND các tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng đình chỉ chức vụ để tiến hành điều tra đối với những trường hợp có dấu hiệu bảo kê các cơ sở kinh doanh vận tải, kiểm định, đào tạo… vi phạm các quy định về điều kiện kinh doanh vận tải và trật tự an toàn giao thông; phát hiện và loại khỏi đội ngũ những lái xe có hành vi sử dụng chất ma túy, rượu bia khi điều khiển phương tiện giao thông. (Pháp luật TP.HCM 24/6) đầu trang(

Đây là chỉ đạo của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị toàn quốc tổng kết thi hành bộ luật Dân sự 2005 do Bộ Tư pháp tổ chức ngày 22.6.

Qua 8 năm thi hành, bộ luật Dân sự dù được đánh giá là đã góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nhưng theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng, có không ít quy định của bộ luật có nội dung không phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới, chưa theo kịp thực tiễn cuộc sống, lạc hậu so với quy định của luật chuyên ngành.

Theo ông Tụng, hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành bộ luật Dân sự còn nhiều “tầng lớp” gây chồng chéo trong thực hiện.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các cơ quan chức năng cần đánh giá toàn diện những bất cập trong lần sửa đổi tới đây. (Thanh Niên 24/6) đầu trang(

Thủ tướng chỉ thị triển khai Đề án tái cơ cấu kinh tế; hỗ trợ gạo cho học sinh khu vực đặc biệt khó khăn; yêu cầu 4 tỉnh thành báo cáo thực trạng tệ nạn mại dâm;... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ ngày 17-21/6/2013.

Thủ tướng chỉ thị triển khai Đề án tái cơ cấu kinh tế: Thủ tướng ban hành Chỉ thị trong đó phân công các Bộ, ngành, địa phương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước triển khai một số nhiệm vụ trong ba năm 2013 - 2015 nhằm thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013 - 2020.

Thủ tướng yêu cầu, trong quý II/2013, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Ban chỉ đạo tái cơ cấu của ngành, lĩnh vực và địa phương.

Quý IV/2013, các cơ quan trên và các tập đoàn, tổng công ty nhà nước phải hoàn thành Đề án tái cơ cấu ngành, lĩnh vực, địa phương, tập đoàn, tổng công ty.

Trong quý III/2013, Bộ Tư pháp chủ trì hoàn thành dự thảo Nghị quyết về một số nhiệm vụ trọng tâm cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện dự án đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư.

Cũng trong thời gian này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải hoàn thành dự thảo Nghị định về quản lý, giám sát và đánh giá các tập đoàn và tổng công ty nhà nước (thay thế Nghị định 101/2009/NĐ-CP).

Đến quý IV/2013, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn thành dự thảo Đề án thành lập cơ quan chuyên trách thực hiện quyền chủ sở hữu tại doanh nghiệp và Đề án tách chức năng đại diện chủ sở hữu và chức năng quản lý nhà nước của các cơ quan quản lý nhà nước.

Thủ tướng cũng giao các Bộ, ngành liên quan hoàn thành dự thảo một số luật, nghị định như: Luật quy hoạch; Luật đầu tư công; Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp; Luật đầu tư (sửa đổi); Luật doanh nghiệp (sửa đổi); Luật đấu thầu; Luật phá sản; Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi, bổ sung một số điều); Luật thuế giá trị gia tăng (sửa đổi, bổ sung một số điều); Nghị định về bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định về đầu tư trung hạn…

Hỗ trợ gạo cho học sinh khu vực đặc biệt khó khăn: Thủ tướng Quyết định hỗ trợ gạo cho học sinh tại các trường ở khu vực có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn.

Theo đó, đối tượng được hỗ trợ gồm:

- Học sinh tiểu học và trung học cơ sở đang học tại các trường phổ thông dân tộc bán trú; học sinh bán trú đang học tại các trường tiểu học và trung học cơ sở công lập ở khu vực có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn.

- Học sinh là người dân tộc thiểu số có bố, mẹ hoặc người giám hộ hợp pháp có hộ khẩu thường trú tại xã, thôn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, không hưởng chế độ nội trú, có nhà ở xa trường hoặc địa hình cách trở không thể đi đến trường và trở về nhà trong ngày đang học tại các trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học công lập.

Các học sinh trên được hỗ trợ 15kg gạo/1 tháng/học sinh và được hưởng không quá 9 tháng/năm học/học sinh.

Đối thoại định kỳ tại nơi làm việc 3 tháng/lần: Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết Khoản 3 Điều 63 của Bộ Luật Lao động về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc, trong đó quy định cụ thể đối thoại tại nơi làm việc.

Cụ thể, đối thoại định kỳ tại nơi làm việc do người sử dụng lao động chủ trì, phối hợp với tổ chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở thực hiện 3 tháng một lần để trao đổi, thảo luận về các nội dung như: Tình hình sản xuất, kinh doanh của người sử dụng lao động; Việc thực hiện hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy, quy chế và cam kết, thỏa thuận khác tại nơi làm việc; Yêu cầu của người lao động, tập thể lao động đối với người sử dụng lao động cũng như yêu cầu của người sử dụng lao động với người lao động, tập thể lao động.

Mỗi bên tham gia đối thoại quyết định số lượng thành viên đại diện của mình tham gia đối thoại. Số lượng thành viên đại diện mỗi bên phải có ít nhất là 3 người.

Hỗ trợ dân bị thu hồi đất dự án Thủy điện Sơn La: Thủ tướng đồng ý hỗ trợ hộ dân bị thu hồi đất sản xuất để thực hiện dự án di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La, tỉnh Sơn La, với tổng diện tích đất sản xuất được hỗ trợ là 28.620 ha; mức hỗ trợ bình quân là 48 triệu đồng/ha.

UBND tỉnh Sơn La chịu trách nhiệm về tính chính xác của đối tượng, diện tích đất sản xuất được hỗ trợ; sử dụng vốn hỗ trợ đúng mục tiêu, đối tượng và theo đúng quy định. Đồng thời, chỉ đạo các chủ đầu tư dự án, các sở, ngành liên quan khẩn trương thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, chi trả bồi thường, hỗ trợ cho hộ tái định cư; hoàn thành toàn bộ công tác thanh, quyết toán chi phí bồi thường về đất trong năm 2013.

Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp nhu cầu vốn hỗ trợ vào tổng mức đầu tư điều chỉnh Quy hoạch tổng thể di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Thí điểm bình ổn giá dịch vụ xếp dỡ container cảng Cái Mép - Thị Vải: Chính phủ quyết định thực hiện thí điểm bình ổn giá dịch vụ xếp dỡ container khu vực cảng nước sâu Cái Mép - Thị Vải, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu bằng biện pháp định giá tối thiểu trong thời gian đến hết ngày 30/6/2015.

Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính hướng dẫn mức giá tối thiểu, điều kiện áp dụng mức giá tối thiểu trên nguyên tắc không phân biệt đối xử.

Sau thời gian thực hiện thí điểm, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, các bộ, ngành liên quan và Hiệp hội cảng biển Việt Nam tổng kết báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội kết quả thực hiện.

Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo cơ quan chuyên môn, các doanh nghiệp kinh doanh khai thác cảng biển tổ chức thực hiện mức giá tối thiểu do nhà nước quy định; chỉ đạo cơ quan cảng vụ hàng hải phối hợp với cơ quan tài chính, thuế địa phương kiểm tra tình hình thực hiện giá tối thiểu, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý giá.

Yêu cầu 4 tỉnh thành báo cáo thực trạng tệ nạn mại dâm: Thời gian gần đây, tình hình tệ nạn mại dâm diễn biến phức tạp, tội phạm liên quan đến mại dâm có chiều hướng gia tăng, tác động xấu trong xã hội.

Trước tình hình trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Các Bộ: Lao động-Thương binh và Xã hội; Công an; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các địa phương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về phòng, chống mại dâm.

Đồng thời khẩn trương thực hiện rà soát, đánh giá thực trạng tình hình tệ nạn mại dâm; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm và tội phạm liên quan đến mại dâm.

Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng đẩy mạnh thực hiện Chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015. Trong đó chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm; tăng cường điều tra, truy tố, xử lý nghiêm minh đối với các hành vi môi giới mại dâm, chứa mại dâm và mua dâm người chưa thành niên. Tăng cường trách nhiệm quản lý địa bàn, nhất là các khu vực giáp ranh.

Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Nam Định khẩn trương đánh giá thực trạng tệ nạn mại dâm, những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất trong việc triển khai nhiệm vụ phòng, chống mại dâm tại địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 5/7/2013.

Ngăn chặn và xử lý nghiêm hành vi buôn lậu đường: Để tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, tiêu thụ mặt hàng đường nội địa, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải chỉ đạo đánh giá kỹ, đúng thực tế sự ảnh hưởng của hoạt động tạm nhập tái xuất mặt hàng đường đối với việc xuất khẩu đường sản xuất trong nước cũng như tăng cường công tác chống buôn lậu mặt hàng này.

Cụ thể, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đánh giá kỹ, đúng thực tế việc quản lý hoạt động tạm nhập tái xuất mặt hàng đường, thực trạng vi phạm trong tạm nhập tái xuất mặt hàng đường (làm rõ hành vi vi phạm, mức độ nghiêm trọng) và sự ảnh hưởng của hoạt động tạm nhập tái xuất mặt hàng đường đối với việc xuất khẩu đường sản xuất trong nước; báo cáo, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31/7/2013.

Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại Trung ương (Ban Chỉ đạo 127 Trung ương) chỉ đạo UBND các tỉnh biên giới, chính quyền địa phương vùng biên giới, các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát trên các tuyến, địa bàn trọng điểm (nhất là các tỉnh biên giới Tây Nam và miền Trung), kịp thời phát hiện, ngăn chặn và kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu đường, buôn bán, vận chuyển đường nhập lậu; thường xuyên đôn đốc, giám sát việc thực hiện. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 22/6) đầu trang(

Đó là nội dung được nhiều đại biểu thảo luận tại hội thảo lấy ý kiến góp ý của các tỉnh, thành phía Nam cho dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng do Văn phòng Chính phủ tổ chức sáng 21-6.

Về độ tuổi hành nghề của công chứng viên (CCV), dự luật lần này nêu ra hai phương án. Phương án một là CCV hành nghề đến khi đủ 65 tuổi. Trên cơ sở đề nghị của giám đốc Sở Tư pháp, bộ trưởng Bộ Tư pháp xem xét, quyết định các trường hợp được hành nghề đến khi đủ 70 tuổi đối với CCV đảm bảo sức khỏe hành nghề công chứng, có kinh nghiệm hoạt động công chứng trực tiếp từ 10 năm trở lên và không bị xử lý vi phạm trong quá trình hành nghề công chứng. Phương án hai là CCV hành nghề đến khi đủ 70 tuổi.

Nhiều đại biểu ủng hộ phương án hai. “Đây là độ tuổi CCV tích lũy nhiều kinh nghiệm mà ngành này đòi hỏi. Đồng thời, CCV được đào tạo chính thống đến 60 tuổi mới nghỉ hưu, làm đề án xin thành lập một tổ chức hành nghề công chứng hết ít nhất một năm, rất tốn kém mà mới hoạt động có vài năm đã phải nghỉ thì khó thu hồi vốn được”- ông Nguyễn Quang Thắng, Phó Chủ tịch Hội Công chứng TP.HCM, nói.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến lo ngại thực tế hiện nay có những CCV quá già yếu, mắt mờ, chân chậm, tay run khiến khách hàng không yên tâm. Theo bà Vũ Thị Lý, Cục Bổ trợ tư pháp, Bộ Tư pháp thì nên chọn phương án một vì CCV hành nghề đến 65 tuổi là phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời cần trẻ hóa đội ngũ CCV, nâng cao chất lượng đội ngũ CCV.

Một vấn đề khác được nhiều đại biểu quan tâm là phạm vi các việc công chứng. Các đại biểu đề nghị cần mở rộng phạm vi công chứng theo hướng cho CCV có thẩm quyền chứng thực chữ ký và chứng thực bản sao.

“Thực tế có nhiều trường hợp người dân yêu cầu CCV chứng chữ ký mà chúng tôi không thể giải quyết được. Chẳng hạn những gia đình có con đi du học nước ngoài, bên trường đó yêu cầu bố mẹ của học sinh phải ủy quyền cho thân nhân ở nước ngoài để chăm sóc về y tế, bảo lãnh về tài chính có công chứng chữ ký. Tuy nhiên, CCV không được chứng mà phường, xã cũng không chứng vì có liên quan đến yếu tố nước ngoài. Cái này là gây khó cho dân” - ông Nguyễn Trí Hòa, Trưởng phòng Công chứng số 4, dẫn chứng.

Đồng quan điểm, bà Dương Thị Thanh Lan, Phó Trưởng phòng Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp TP, cho hay: “Thực tiễn từ năm 1987 đến năm 2007, các quy định cho phép tổ chức hành nghề công chứng có thẩm quyền chứng thực bản sao và chứng thực chữ ký đã tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có nhiều lựa chọn, đồng thời giảm áp lực cho các cơ quan hành chính nhà nước. Ngoài ra CCV là người được đào tạo, có kỹ năng, có kiến thức pháp luật chuyên làm công tác công chứng nên việc thực hiện chứng thực bản sao, chứng thực chữ ký sẽ chặt chẽ”.

Cũng về phạm vi công chứng, đại diện Chi cục Hàng hải Việt Nam đề xuất cần cho CCV có thêm quyền hạn công chứng hợp đồng mua bán, thế chấp tàu biển. “Đây là tài sản có giá trị rất lớn, việc công chứng tạo sự an toàn cho các bên tham gia. Thực tế hiện nay nhu cầu này rất nhiều nhưng dự luật không thấy đề cập đến” - vị này nói. (Pháp luật TP.HCM 22/6) đầu trang(

Đó là khẳng định của ông Nguyễn Thế Thảo, chủ tịch UBND TP Hà Nội, vào sáng 21-6 tại hội nghị trực tuyến sơ kết sáu tháng thực hiện chỉ thị về “Năm kỷ cương hành chính 2013” do UBND TP phát động.

Theo ông Trần Huy Sáng - giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội, qua kiểm tra công vụ tại 33 đơn vị vẫn còn những thiếu sót, khuyết điểm từ những người thực thi công vụ. Ông Sáng dẫn chứng tại thời điểm sau Tết Nguyên đán, khi đoàn kiểm tra đến kiểm tra tại UBND xã Bát Tràng (huyện Gia Lâm) thì không có người trực làm việc. Hoặc tại Sở Quy hoạch - kiến trúc TP, UBND huyện Ba Vì, bộ phận tiếp nhận hồ sơ không bố trí đủ người.

Theo ông Sáng, qua kiểm tra cũng phát hiện bảy đơn vị có thiếu sót trong công khai thủ tục hành chính, gồm: UBND P.Xuân La (Q.Tây Hồ), P.Mộ Lao (Q.Hà Đông), P.Nghĩa Đô (Q.Cầu Giấy), UBND thị trấn Văn Điển (huyện Thanh Trì), UBND xã Uy Nỗ (huyện Đông Anh), UBND thị trấn Kim Bài (huyện Thanh Oai) và UBND P.Tân Mai (Q.Hoàng Mai).

Từ kết quả kiểm tra, đoàn kiểm tra công vụ đã kiến nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm công chức, viên chức đối với gần 50 cán bộ do thực hiện không nghiêm kỷ cương, lề lối làm việc.

Ông Nguyễn Thế Thảo khẳng định: “Việc thực hiện kỷ cương hành chính trong những tháng đầu năm 2013 cơ bản đã có chuyển biến tích cực”. Tuy nhiên, ông Thảo cho rằng việc thực hiện các nội dung của Năm kỷ cương hành chính ở các cấp còn chậm, không đúng tiến độ yêu cầu.

“Cá biệt vẫn còn tình trạng đùn đẩy, né tránh, nhất là với việc bức xúc. Thậm chí vẫn còn thấy những hình ảnh chậm chạp trong việc thay đổi lề lối, quy chế làm việc, nặng hơn là còn tình trạng trì trệ trong giải quyết công việc, vẫn mang nặng cung cách hành chính, tầng nấc. Đặc biệt là bệnh lệ thuộc vào giấy tờ, có những việc cấp bách, bức xúc cần phải xắn tay làm ngay nhưng tại sao vẫn chờ văn bản chỉ đạo” - ông Thảo lưu ý.

Theo ông Nguyễn Thế Thảo, việc thực hiện hiệu quả Năm kỷ cương hành chính phải được thể hiện rõ nét ở thái độ ứng xử với người dân, tinh thần, trách nhiệm và hiệu quả với công việc.

“Đối với cán bộ công chức thì kỷ cương phải đi liền với công tác giáo dục, quản lý. Việc này thời gian qua chưa chú trọng nên vẫn còn một bộ phận trì trệ trong công việc, biểu hiện quá hơn là quan liêu, sách nhiễu, thậm chí có tiêu cực. Trong đó, có hạn chế từ việc người đứng đầu còn thiếu sự quan tâm, có biểu hiện chưa nghiêm.

Tôi khẳng định từ bây giờ dứt khoát sẽ làm nghiêm, xử nghiêm, nghiêm cấm các hành vi nhũng nhiễu, hách dịch, thiếu tinh thần trách nhiệm của cán bộ. Riêng những cán bộ, công chức, viên chức vô cảm trong công việc, vô cảm trong tiếp xúc với dân, vô cảm với bức xúc của người dân, những trường hợp này không thể chỉ đấu tranh mà dứt khoát loại trừ ra khỏi hệ thống, bộ máy công chức. Chính quyền TP bây giờ không chấp nhận những cán bộ như thế” - ông Thảo nhấn mạnh. (Tuổi Trẻ 22/6) đầu trang(

Từ lâu, người dân đã được nghe điệp khúc cải cách hành chính (CCHC), nhưng càng nghe, họ càng thấy điệp khúc này gần với giai điệu... hành là chính.

Trong quá trình CCHC, những công cụ mới phải mang lại hiệu quả cao hơn và sự tiện lợi lớn cho công chúng - người sử dụng dịch vụ hành chính công. Bằng không chúng sẽ là vật cản của quá trình cải cách.

Những quan sát thực tế, những than phiền người dân ngày càng nhiều về hoạt động công chứng cho thấy nó là vật cản trong quá trình CCHC. Nếu cần phải cắt giảm thủ tục hành chính rườm rà để tăng tính hiệu quả và tiện lợi, giảm bớt những vật cản của quá trình CCHC, thì hoạt động công chứng cần được loại bỏ đầu tiên.

Một trong những hoạt động chính của nó hiện nay là "chứng nhận sao y bản chính" các giấy tờ - một việc đang gây nhiều phiền nhiễu cho người dân.

Chứng nhận tình trạng "sao y bản chính" có nghĩa là đối chiếu để xác định bản sao trung thực về nội dung thông tin với bản chính. Thao tác của công chứng viên chủ yếu là nhìn xem hai bản như nhau không và chứng thực.

Thế nhưng, thật oái oăm, họ không chấp nhận bản sao chụp không chụp bằng máy photocopy của văn phòng công chứng, cho dù chất lượng cao hơn hẳn bản chụp trên máy của họ? Vì sao? Không có câu trả lời nào có cơ sở khoa học hay tính thuyết phục mà chỉ có thể hiểu đó là sự bắt bí để thu tiền.

Bản sao chụp nào trước khi có xác nhận "sao y bản chính" của công chứng cũng đều hoàn toàn như nhau về "tư cách". Họ thu tiền sao chụp cao hơn hẳn dịch vụ sao chụp bình thường từ bốn đến năm lần.

Với mỗi người thì số tiền này không lớn nhưng tính cửa quyền, sự vô lý và sự bất bình mà nó mang lại cho người dân thì rất lớn. Đó là sự nhũng nhiều đầu tiên.

Khốn khổ cho người dân hơn nữa là nạn cò. Vì phải chầu chực, đi lại mất thời gian, người dân bị nạn cò móc túi. Bọn người cò này chẳng cần phải xếp hàng chờ đợi. Có tiền cho họ, chỉ "một loáng" là có kết quả ngay. Ai vội không thể thoát cạm bẫy này. Như thế, rõ ràng cán bộ công chứng đã thông đồng với cò để móc túi người dân bằng tiểu xảo cố tình kéo dài sự chờ đợi.

Trước khi có CCHC, việc chứng nhận sao y bản chính thường được làm tại UBND, văn bằng có thể được công chứng tại cơ sở đào tạo cấp văn bằng đó và họ chịu trách nhiệm trước pháp luật ...  Từ ngày "ca khúc" CCHC được tấu lên, văn phòng công chứng mọc lên như nấm khắp nơi. Không đâu có nhiều phòng công chứng như ở VN, tôi tin như thế.

Người ta phải tin con dấu của công chứng hơn con dấu của UBND, của cơ sở đào tạo...? Điều nữa, vì giấy tờ thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau và cả văn bản bằng nhiều tiếng nước ngoài, tuy nhiên, văn bản cần dịch giữa tiếng Việt và tiếng Anh vẫn chiếm tỷ lệ cao nhất, đặc biệt văn bằng chứng chỉ ...

Số người tham gia dịch cho công chứng hầu hết mới "chuyển tay lái" sang tiếng Anh. Cách làm của họ là tham khảo "mót" kiểu du kích một số mẫu giấy tờ, văn bằng ..., và biến chúng thành những "bản mẫu", rồi cứ thế là ... điền vào chỗ trống cho giấy tờ mới, tương tự như khai mẫu giấy tờ khác (form).

Rất tiếc, giấy tờ hành chính và nhất là văn bằng của các nước rất khác nhau, kể cả giữa các nước nói tiếng Anh.

Chính vì làm việc theo lối chắp vá, du kích như nên chuyện dịch sai, "râu ông nọ cắm cằm bà kia" là chuyện dễ hiểu.

Một lần người bạn tôi nhận được giấy mời của cơ quan ngoại giao Vương quốc Anh mời đi thăm và làm việc với một số trường đại học của họ. Vì bức thư mời chi khoảng 200 từ và ngày đó chỉ có một, hai phòng công chứng tại Hà Nội, ông dịch trước ở nhà để tiết kiệm thời gian chờ đợi.

Khi người nhà mang giấy tờ và bản dịch đến phòng công chứng, công chứng viên không thèm xem bản dịch và dịch lại, có nghĩa là phải chờ đợi. Đành phải chờ. Khi giấy mời đã công chứng được chuyển cho cơ quan xuất- nhập cảnh để làm thủ tục tiếp theo, cơ quan này trả lại vì "dịch không đúng nội dung bản gốc".

Người nhà cầm về, lúc đó ông xem bản dịch thì đúng là công chứng đã dịch sai. Người ta mời ông đi thăm và làm việc với một số "trường đại học hàng đầu của Anh quốc" thì được dịch là "dẫn đầu đoàn các trường đại học đi thăm Anh" - chỉ vì trong đó có mấy chữ "leading institutions" (các trường hàng đầu).

Tự nhiên được phòng công chứng trao "một trọng trách" như thế, ông liền gọi điện đến phòng công chứng (phố Tuệ Tĩnh?) và hỏi về chuyện này. Thật "đau" cho ông, người dịch sai lại chính là người đã học tiếng Anh ở ông trong khóa học "văn bằng hai". Và người công chứng viên nhận ra ông thầy cũ của mình trên điện thoại. Ông cười cay đắng: "Thêm một ví dụ về thất bại trong giáo dục - gậy thầy đập lưng thầy!"

Chuyện tương tự như thế chắc không phải hiếm - thư gửi cho cơ quan thì thành gửi cá nhân và ngược lại. Đơn giản vì người dịch không nắm được thông tin tổng thể và cụ thể bằng chính người trong cuộc, nên ... "lộn" là phải.

"Dear ITP" thì thành "Thưa trường ITP" mà nội dung chẳng có chỗ nào là "trường ITP" cả. (Nó chỉ là một nhóm nghiên cứu chuyên môn). Đúng là "dịch đại", nhưng người đọc trong cuộc cũng chẳng buồn quan tâm đến bản dịch sai của công chứng, vì là người trong cuộc nên họ biết rõ ITP là cái gì rồi.

Đó là chưa kể đến thực tế các lĩnh vực thì vô cùng phong phú. Thật đáng khâm phục là các ông, bà ở văn phòng công chứng có thể hiểu để dịch được các giấy tờ thuộc mọi lĩnh vực.

Mọi công dân phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về độ xác thực của hồ sơ. Tại sao các cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp, ... không ra một quy định đơn giản là để đương sự nộp bản sao. Khi cần chứng minh nội dung bản sao đó, đương sự chỉ cần xuất trình bản chính đến để đối chiếu. Thế là xong.

Thực tế những năm qua cho thấy có cán bộ sử dụng bằng giả trong hồ sơ. Họ có qua công chứng không? Nếu có, thì đó là một bằng chứng cho thấy công chứng không có tác dụng.

Gần đây nhất, như trong vụ lừa đảo vay tiền bằng sổ đỏ ở Từ Liêm (Hà Nội), các giấy tờ đều được "ký có sự chứng kiến của công chứng" thế mà bao người dân vẫn bị lừa đảo. Vậy công chứng "chứng" cái gì và để làm gì? Nếu không có bản sổ đỏ "được công chứng", bọn lừa đảo không thể vay được ngân hàng vì người dân không giao sổ gốc cho những người kia.

Giấy tờ có dấu quốc huy vẫn chưa đủ độ tin cậy thì ai tin vào dấu của công chứng? Có lẽ lại phải có cơ quan xác nhận dấu của công chứng là xác thực nữa thì mới được chăng?

Trong quá trình CCHC, Nhà nước cần loại bỏ dần những giấy tờ bắt công chứng tiến tới bỏ hẳn dịch vụ công chứng?

Bộ Nội vụ thử làm một điều tra thống kê xem bao nhiêu người trong đội ngũ công chứng đông đảo như bây giờ là người thân của cán bộ trong ngành tư pháp. Họ đi đâu nếu bỏ dịch vụ công chứng? Họ lại về làm cán bộ của các Bộ, các ngành, ... chứ còn đi đâu! Biên chế "cán bộ Nhà nước" chỉ phình thêm ra.

Lương cho công chức là tiền thuế của người dân, tài nguyên của đất nước. Cái lưng còng của người dân có ngay lên không hay lại gập xuống thêm vì cõng một đội quân khổng lồ ... hành là chính?

Không bỏ được công chứng - một trong nhiều viên sỏi trong cỗ máy hành chính, không giảm bớt đội quân công chức khổng lồ kia, CCHC vẫn chỉ là bài ca "hành là chính" mà thôi? (Tuần Việt Nam 24/6) đầu trang(

Ngày 23/6, lãnh đạo Ban Quản lý Kinh tế tỉnh Trà Vinh xác nhận đã có quyết định buộc thôi việc Phó phòng Quản lý Doanh nghiệp và Lao động Trần Hồng Ly vì giả mang thai, còn lãnh đạo Bệnh viện Phụ sản Quốc tế Phương Châu khẳng định với phóng viên là bà Ly có thai.

Bệnh viện Phụ sản Quốc tế Phương Châu ở TP Cần Thơ, PGĐ Trần Viết Hào cho biết, bà Trần Hồng Ly vào viện chiều 13/3/2013, ra viện sáng 25/3/2013. Trong thời gian nằm viện, bà Ly được chẩn đoán “theo dõi thai 5,5 tuần lưu, suy nhược cơ thể”, được điều trị “dưỡng thai, nâng tổng trạng cơ thể, nghỉ ngơi”.

Ông Hào giải thích, siêu âm phát hiện bà Ly đã có túi thai, tuy nhiên thời điểm ấy chưa khẳng định được túi thai có phát triển thành thai nhi hay không, mà phải sau 6-8 tuần khi có tim thai mới khẳng định được. Trong giấy ra viện, thầy thuốc có dặn bà Ly tái khám sau một tuần nhưng bà không tái khám.

“Chúng tôi đã cung cấp sự thật theo kết quả siêu âm là bà Ly có thai. Trong bệnh án, bà Ly cũng khai chính xác tên tuổi, địa chỉ, cơ quan làm việc. Với cơ quan Công an, chúng tôi còn cho phép photocopy bệnh án”, ông Hào cho biết.

Theo lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế Trà Vinh, thời gian qua, bà Ly vẫn đến cơ quan nhưng theo dõi thấy cơ thể của bà không thay đổi nên yêu cầu bà cung cấp giấy khám thai. Ngày 21/6, bà Ly cung cấp giấy khám thai ở một cơ sở y tế tư nhân và lập tức, “cơ quan chức năng” xác minh được rằng, người phụ nữ mang thai đến khám không phải là bà Trần Hồng Ly (mà ghi tên giả là Trần Hồng Ly). Ngay trong ngày, Ban Quản lý Kinh tế Trà Vinh ký quyết định buộc thôi việc bà Ly, với lý do giả mang thai.

Dư luận ở tỉnh Trà Vinh suốt mấy tháng qua quan tâm đến vụ việc liên quan bà Trần Hồng Ly. Khởi sự từ buổi tối 7/1/2013, bà chạy xe máy vào “quậy” ở cổng trụ sở UBND tỉnh Trà Vinh, sau đó ồn ào “mối quan hệ thân thiết” giữa bà với Chủ tịch UBND tỉnh Trần Khiêu.

Tiếp đó, ngày 21/2, Chủ tịch Trần Khiêu ký quyết định thanh tra toàn diện Ban Quản lý Kinh tế; ngày 22/2, bà Ly bị khai trừ khỏi Đảng; ngày 26/2, có công văn chỉ đạo “buộc thôi việc bà Ly”.

Nhưng bà Ly trình ra giấy nằm viện dưỡng thai. Theo quy định hiện hành, không được kỷ luật đảng viên, công chức nữ đang mang thai, nghỉ thai sản. Hiện Chủ tịch tỉnh Trần Khiêu có đơn xin nghỉ hưu trước tuổi, trong khi đoàn thanh tra phát hiện Ban Quản lý Kinh tế có nhiều tiêu cực. Dù đã nhận quyết định buộc thôi việc với lý do giả mang thai, nhưng qua điện thoại, bà Ly vẫn khẳng định: Bà có thai. (Tiền Phong 24/6) đầu trang(

Bà Nguyễn Thị Thùy, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TP Hà Nội, cho biết: Kỳ họp tới vào đầu tháng 7 sẽ xem xét thông qua nghị quyết quy định cơ chế, chính sách trọng dụng nhân tài trong xây dựng phát triển thủ đô.

Đây là một trong những nội dung nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô - có hiệu lực từ ngày 1-7-2013. “Hiện ban đang tiến hành thẩm tra dự thảo Nghị quyết trọng dụng nhân tài trong xây dựng, phát triển thủ đô trong kỳ họp tới. Các tiêu chí thế nào là nhân tài; cách thức tuyển dụng, sử dụng, đánh giá hiệu quả nhân tài; các cơ chế ưu đãi cho nhân tài thế nào… vẫn đang được bàn thảo” - bà Thùy nói.

Cụ thể theo tờ trình của UBND TP Hà Nội, sẽ thực hiện các chính sách trọng dụng nhân tài như ưu tiên nâng lương trước thời hạn đối với công chức, viên chức tiêu biểu, đặc biệt chi trả mức lương cho nhân tài bằng 20 lần mức lương tối thiểu (tương đương hơn 21 triệu đồng) tính tại thời điểm tuyển dụng.

Bên cạnh đó nhân tài cũng được hỗ trợ mua, thuê nhà theo các chính sách ưu tiên, được hỗ trợ đào tạo ĐH, sau ĐH trong nước hằng tháng bằng 1,5 mức lương tối thiểu, hỗ trợ bảo vệ luận văn tốt nghiệp bằng 30 lần mức lương tối thiểu và luận án tốt nghiệp tiến sĩ bằng 80 lần mức lương tối thiểu. Đặc biệt, nhân tài được xét tuyển đặc cách không cần qua thi tuyển, sát hạch ở các cấp, không áp dụng các điều kiện bắt buộc như phải có hộ khẩu Hà Nội…

Bên cạnh việc trách nhiệm, nghĩa vụ của nhân tài cũng được chỉ rõ: Nhân tài phải có nghĩa vụ, cam kết làm việc trong các cơ quan, đơn vị của Hà Nội tối thiểu là bảy năm, nếu vi phạm cam kết phải hoàn trả lại nhà ở công vụ, xã hội, bồi thường các khoản phí được hưởng theo chính sách đãi ngộ… (Pháp luật TP.HCM 23/6) đầu trang(

Đó là khẳng định của bà Nguyễn Thị Quyết Tâm - đại biểu Quốc hội, chủ tịch HĐND TP.HCM - trong buổi tiếp xúc cử tri quận 2 diễn ra ngày 22/6, ngay sau khi kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII vừa bế mạc.

Đánh giá về kỳ họp Quốc hội vừa qua, phần lớn cử tri cho rằng kỳ họp nói lên được ý nguyện của cử tri cả nước thông qua việc bỏ phiếu tín nhiệm và cũng thể hiện được vai trò của đại biểu Quốc hội trong những quyết sách liên quan đến sự phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, cử tri cũng đề nghị sau khi Quốc hội thực hiện việc bỏ phiếu tín nhiệm đối với các thành viên Chính phủ và lãnh đạo do Quốc hội phê chuẩn thì HĐND TP cũng nên bỏ phiếu tín nhiệm đối với những chức danh do HĐND TP phê chuẩn.

Trả lời kiến nghị này, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm khẳng định: “Việc bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo do HĐND TP.HCM phê chuẩn sẽ được thực hiện trong kỳ họp HĐND diễn ra tháng 7 tới”. (Tuổi Trẻ 23/6) đầu trang(

UBND tỉnh Tiền Giang vừa quyết định từ cuối năm nay sẽ bỏ việc giao chỉ tiêu giảm tỉ lệ hộ nghèo cho các địa phương với lý do là việc đó không thể giải quyết tận gốc cái nghèo của dân.

Ông Hồ Thanh Sơn - phó giám đốc Sở LĐ-TB&XH Tiền Giang - cho biết: “Năm 2013 và những năm trước đây tỉnh vẫn giao chỉ tiêu giảm tỉ lệ hộ nghèo cho địa phương. Đó là thước đo để đánh giá công tác xóa đói giảm nghèo và là thang điểm để địa phương được bình xét nhiều danh hiệu thi đua. Nhiều người cho rằng nếu giao chỉ tiêu sẽ làm một số địa phương tìm cách o ép cho các hộ thoát nghèo để làm đẹp thành tích. Như vậy sẽ đẩy những hộ chưa thoát nghèo thật sự chìm sâu vào cái nghèo...

Tại hội nghị đánh giá công tác xóa đói giảm nghèo mới đây, các thành viên trong ban chỉ đạo thống nhất phải thay đổi cách nhìn về người nghèo, về cách làm, về hiệu quả giảm nghèo. Đó là công tác xóa đói giảm nghèo phải nhìn từ đôi mắt của người nghèo. Chỉ có như vậy mới biết người nghèo muốn gì, có nhu cầu gì để chính quyền hỗ trợ, chứ ngồi ở trên mà phán xuống, bắt anh A, chị B phải thoát nghèo trong năm nay là áp đặt, thiếu căn cứ.

Xuất phát từ đó, Sở LĐ-TB&XH thay đổi cách làm, thay vì giao chỉ tiêu giảm hộ nghèo cho địa phương thì cho hộ nghèo tự đăng ký thời điểm thoát nghèo. Hộ A đăng ký năm 2014, hộ B đăng ký năm 2015... Căn cứ vào đó, tỉnh và địa phương sẽ có biện pháp giúp bà con làm ăn sinh sống, khi đủ điều kiện bà con sẽ tự trả sổ hộ nghèo”.

Ông từng thấy những chuyện tiêu cực trong bình xét hộ nghèo hoặc o ép dân thoát nghèo? Trả lời câu hỏi này, ông Sơn nói: “Trước đây, tôi công tác ở Ban văn hóa - xã hội HĐND tỉnh Tiền Giang, có tham gia giám sát vấn đề này nhiều năm nên biết một số thủ thuật mà địa phương dùng để chạy theo thành tích. Trong suy nghĩ bình thường của nhiều người, làm công tác giảm nghèo phải tập trung vào những đối tượng nghèo nhất. Tuy nhiên, để chạy theo thành tích, các địa phương không ngần ngại làm ngược lại.

Ví dụ năm nay địa phương này được giao chỉ tiêu đưa 30 hộ thoát nghèo thì mọi chính sách thoát nghèo sẽ tập trung vào 30 hộ khá nhất để "nung" họ lên đủ điều kiện thoát nghèo. Còn những hộ nghèo rớt mồng tơi thì bị bỏ bê, càng nghèo hơn.

Một hiện tượng nữa là sau khi bình xét hộ nghèo nhưng phát hiện số hộ nghèo vượt quá chỉ tiêu thì lãnh đạo địa phương gạt một số hộ ra. Để hợp thức hóa việc này, họ yêu cầu tổ chức điều tra và bình bầu lại. Thế là có được một bản thành tích đẹp...”.

Về việc chuyện địa phương xét hộ nghèo theo quan hệ họ hàng, quen biết nên nhiều hộ không nghèo vẫn có sổ hộ nghèo, còn người nghèo rớt mồng tơi lại bị đẩy ra khỏi danh sách hộ nghèo..., ông Sơn cho hay: “Việc công nhận hộ nghèo hoặc thoát nghèo đều làm theo quy trình chặt chẽ của Bộ LĐ-TB&XH. Tuy nhiên, trong thực tế không sao tránh khỏi có những nơi làm qua loa, không công khai dân chủ hoặc làm sai quy trình. Cụ thể như theo quy trình bình xét hộ nghèo thì phải bỏ phiếu kín, nhưng địa phương thay thế bằng biểu quyết. Đã có trường hợp khi biểu quyết xong các hộ xô xát lẫn nhau...”. (Tuổi Trẻ 22/6) đầu trang(

Sở LĐ-TB&XH Vĩnh Long cho biết sở không giao chỉ tiêu thoát nghèo cho địa phương mà do địa phương tự đăng ký nhưng phải căn cứ vào chỉ tiêu giảm nghèo mà HĐND tỉnh thông qua.

Tuy nhiên, khi chúng tôi tiếp cận với một số xã thì được biết hằng năm họ vẫn nhận chỉ tiêu giảm nghèo từ trên đưa xuống. Ông N.V.D., người có nhiều năm làm công tác xóa đói giảm nghèo ở huyện Long Hồ, cho biết năm nay ấp của ông được giao chỉ tiêu giảm nghèo 5 hộ, trong khi hiện tại ấp còn 16 hộ nghèo. Ông D. than thở: "Những hộ ở gần cuối danh sách rất khó có khả năng thoát nghèo vì họ không có đất sản xuất. Năm nào ở trên giao "quá tay" là dưới cơ sở như tui bị sốc cả năm đó".

Ngoài ra, các tỉnh như Long An, Bến Tre hằng năm đều có giao chỉ tiêu giảm tỉ lệ hộ nghèo cho cấp huyện và từ huyện giao xuống xã trên tinh thần khuyến khích thực hiện. Mặc dù chỉ mang ý nghĩa khuyến khích thực hiện nhưng các tỉnh này xem việc giảm tỉ lệ hộ nghèo là một trong những tiêu chí để bình xét nhiều danh hiệu thi đua cấp cơ sở. (Tuổi Trẻ 22/6) đầu trang(

Đó là khẳng định của ông Ngô Trường Thi - phó vụ trưởng Vụ Bảo trợ xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) kiêm chánh văn phòng Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia.

Ông Thi cho rằng việc giao chỉ tiêu không thể giải quyết tận gốc rễ vấn đề giảm nghèo, không thể giảm nghèo bền vững được. Thực tế ở các địa phương, mọi chương trình, kế hoạch đều bám sát nghị quyết của đại hội Đảng bộ tỉnh nên mới có tình trạng giao chỉ tiêu. Tuy nhiên, giao chỉ tiêu ở đây chỉ là để phấn đấu thực hiện. Mặc dù vậy nhưng có nơi chỉ tiêu đề ra lại thành sức ép cho phía thực hiện nên kết quả chưa chắc đã đúng thực chất.

Theo ông Thi, việc xóa đói giảm nghèo cần phải thực chất, việc các địa phương có giao chỉ tiêu hay không không quan trọng, điều quan trọng là các giải pháp để thực hiện xóa đói giảm nghèo thế nào cho thực chất, kết quả phải phản ánh đúng thực trạng.

Trước thông tin tỉnh Tiền Giang sẽ không thực hiện việc giao chỉ tiêu xóa đói giảm nghèo, ông Thi tán thành và hoan nghênh chủ trương của Tiền Giang. Ông Thi cho biết thêm ở khu vực Tây nguyên, tỉnh Lâm Đồng đã thực hiện các chương trình xóa đói giảm nghèo rất có hiệu quả. Lâm Đồng phân loại đối tượng, có những đề án cụ thể bám sát từng đối tượng, mỗi đối tượng vận dụng lồng ghép các chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo để từng hộ dân thoát nghèo một cách bền vững. (Tuổi Trẻ 22/6) đầu trang(

Lãnh đạo Sở Giao thông vận tải TP.HCM cho biết sở đã kiến nghị UBND TP cho thu phí bảo trì đường bộ đối với xe máy ở TP.HCM bắt đầu từ ngày 1-1-2014, thay vì trước đó sở đề nghị thực hiện trong năm 2013, nguyên nhân là để chuẩn bị các bước về công tác tổ chức thu phí này.

Sở Giao thông vận tải ước tính nếu chỉ thu được 60% trong tổng số 5,4 triệu xe máy (đã đăng ký tại TP) thì bình quân mỗi năm TP thu phí bảo trì đường bộ đạt khoảng 373,8 tỉ đồng. Sở cũng đề xuất mức thu phí 60.000 đồng/năm đối với xe máy có dung tích xilanh từ 100cm3 trở xuống và thu 150.000 đồng/năm đối với xe máy có dung tích xilanh trên 100cm3. (Tuổi Trẻ 23/6) đầu trang(

Chiều 23/6, trung tá Vũ Văn Quỳ (49 tuổi, công tác tại Công an quận Kiến An, Hải Phòng) cho biết, vừa gửi đơn đến các cơ quan chức năng khiếu nại một số vấn đề liên quan đến quá trình con ông là bị can Vũ Văn Quỳnh (24 tuổi, nguyên thượng sĩ Công an huyện Tiên Lãng) bị điều tra về hành vi dâm ô trẻ em.

Trong đơn, trung tá Quỳ cho rằng bị can Quỳnh đã bị cán bộ điều tra Công an Hải Phòng dùng nhục hình, bức cung, dụ cung, ép Quỳnh viết từ chối luật sư của gia đình thuê...

Trước đó, trưa 3/11/2012, người dân thôn Ngọc Khánh (xã Tiên Minh, huyện Tiên Lãng) bắt giữ, áp giải Vũ Văn Quỳnh  lên Công an huyện Tiên Lãng vì tình nghi anh này gây ra nhiều vụ chặn đường, dâm ô nữ sinh.

Tại cơ quan công an, nhiều nữ sinh ở xã Tiên Minh và xã Quang Phục (huyện Tiên Lãng) cùng nhận diện và tố cáo đã từng bị Quỳnh dâm ô vào các buổi trưa đi học về. Đến ngày 6/11/2012, Giám đốc Công an TP Hải Phòng ký quyết định tước danh hiệu CAND đối với thượng sĩ Quỳnh. Cùng ngày, Công an Hải Phòng khởi tố, bắt tạm giam Quỳnh về hành vi dâm ô trẻ em. (Tiền Phong 24/6) đầu trang(

Điều khiển ô tô vào đường cấm, khi cảnh sát giao thông ra hiệu lệnh dừng xe, tài xế không những không chấp hành mà còn rồ ga bỏ chạy, đâm cả vào xe máy của cảnh sát giao thông.

Vụ việc xảy ra cuối giờ chiều qua, 21/6. Khoảng 18h30, Thiếu úy Trần Đức Toàn (Đội CSGT số 2) làm nhiệm vụ tại ngã tư Nguyễn Chí Thanh - Đê La Thành đã phát hiện chiếc xe ô tô biển xanh 19B-1223 đi vào đường cấm Đê La Thành. Khi Thiếu úy Toàn ra hiệu lệnh dừng phương tiện để kiểm tra, người lái xe không chấp hành, rồ ga bỏ chạy.

Thiếu úy Toàn đã phải sử dụng xe máy đuổi theo, chặn đầu chiếc ô tô vi phạm trên. Tuy nhiên, tài xế ô tô tiếp tục rồ ga, đâm vào xe máy của Thiếu úy Toàn, bỏ chạy ra ngã tư Núi Trúc - Kim Mã. Tại đây, rất nhiều người dân đã hỗ trợ CSGT bắt giữ chiếc xe vi phạm.

Khi lực lượng CSGT yêu cầu, lái xe đã không xuất trình bất cứ một giấy tờ nào. Người này cũng không ký vào biển bản vi phạm và có nhiều hành vi không hợp tác với lực lượng chức năng. Lực lượng CSGT đã điều động xe cẩu đến để đưa chiếc xe vi phạm về trụ sở.

Đến 19h50, khi lực lượng cảnh sát 113 có mặt, người lái xe mới chịu xuất trình giấy tờ và làm việc với lực lượng CSGT. Theo giấy đăng ký ô tô tài xế xuất trình, chủ xe là Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ.

Lái xe được làm rõ là Nguyễn Thanh Sơn (trú ở Việt Trì, Phú Thọ). Thời điểm kiểm tra, trên xe có hai người. Theo thông tin ban đầu, ông Nguyễn Thanh Sơn hiện công tác tại Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ. Hiện chiếc ô tô biển xanh vi phạm đang bị tạm giữ để xử lý. (Dân Trí 22/6) đầu trang(

Tối 22.6, lực lượng an ninh trật tự đã được tăng cường tối đa để kiểm soát tình hình và đảm bảo an toàn cho du khách tham dự lễ khai mạc Festival Di sản Quảng Nam lần 5 tại Hội An.

Đã có ít nhất 4 đối tượng bị lực lượng chức năng bắt giữ, cùng với 9 vụ giật dọc do người dân trình báo xảy ra đêm trước, khi diễn ra sự kiện tái hiện đêm phố cổ đầu thế kỷ 20 ở khu vực Vườn tượng An Hội.

Trong số đó, đích thân ông Nguyễn Sự - Bí thư Thành ủy Hội An đã phát hiện, bắt giữ một thanh niên giật chiếc dây chuyền vàng của du khách nữ ở khu vực cầu An Hội. Lực lượng công an đã kịp thời hỗ trợ, còng tay đối tượng cướp giật vừa bị ông Sự khống chế.

Thời điểm đó, lãnh đạo thành phố đang chỉ đạo các lực lượng giữ gìn an ninh trật tự, với lượng du khách đổ về Vườn tượng An Hội rất đông, khoảng 10.000 người.

Theo tin báo của người dân, lực lượng chức năng ghi nhận thêm 9 vụ giật dọc, móc túi... với tổng thiệt hại 5 dây chuyền vàng, 2 điện thoại di động iPhone 4, hàng chục triệu đồng tiền mặt. Trong ngày hôm qua, tình hình trật tự đã được kiểm soát tốt.

Trước đó, UBND tỉnh Quảng Nam cũng đã lường trước tình trạng các đối tượng cướp giật sẽ “đổ” về Hội An và các nơi đang diễn ra festival. Cụ thể, ngoài yêu cầu kiểm soát tình trạng đẩy giá cả dịch vụ, nhất là giá khách sạn, cơ sở lưu trú, nhà hàng... lên cao gây ảnh hưởng xấu đến hình ảnh du lịch, chính quyền địa phương cũng chỉ đạo kiểm tra, đề phòng và có phương án xử lý các nhóm cướp giật, móc túi. (Thanh Niên 23/6) đầu trang(

Mới đây, trong phần trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ VH-TT-DL đã đặt niềm tin rằng Việt Nam có thể tổ chức Olympic. Sau lời phát biểu này, cộng đồng thể thao đa số đều nhận định, dường như bộ trưởng quá lạc quan về thể thao nước nhà.

Bộ trưởng nói về niềm tin ấy sau khi gặp người đồng nhiệm đến từ Anh quốc, nơi vừa tổ chức thành công Olympic 2012, cũng là nơi đã chứng kiến thể thao Việt Nam thất bại khá toàn diện. Ngài bộ trưởng đến từ Anh quốc chia sẻ rằng, việc tổ chức một đại hội lớn như Olympic thật ra không quá phức tạp và Việt Nam hoàn toàn có thể làm tốt với những điều kiện hiện nay.

Dựa trên cơ sở đó, có thể nói phần trả lời chất vấn và niềm tin của bộ trưởng tại Quốc hội vừa rồi không phải không có cơ sở. Tuy nhiên, để làm được điều đó, ngành thể thao và kể cả các lĩnh vực khác thuộc Bộ VH-TT-DL không thể cứ có niềm tin là có thể nghĩ đến chuyện tổ chức Olympic.

Bởi một điều đơn giản, để tổ chức một đại hội lớn nhất toàn cầu như Olympic chỉ cần thuê công ty tổ chức sự kiện hàng đầu thế giới là có thể làm được. Ngay cả vấn đề tài chính để thuê công ty như thế cũng chẳng khó, chỉ cần chọn đúng công ty tiếp thị, tài trợ xứng tầm. Thế nhưng, để làm được 2 việc tưởng chừng đơn giản ấy lại vô cùng phức tạp, khó khăn nếu xét về năng lực quản lý của ngành thể thao hiện nay. Mà đã không đủ kinh nghiệm để quản lý, làm sao có thể giúp các công ty ấy tổ chức thành công sự kiện?

Một ví dụ sát sườn, quanh việc tổ chức sự kiện CLB Arsenal sang Việt Nam du đấu. Một sự kiện mang tính chất quan trọng như thế mà ngay khâu đầu tiên của quá trình tổ chức là thuê địa điểm thi đấu cũng đã có chuyện không hay. Chính LĐBĐ Việt Nam còn không đủ khả năng đàm phán giá cả, khiến đối tác là ban quản lý sân Mỹ Đình bắt chẹt, phải nhờ đến sự can thiệp của bộ chủ quản mới xong. Không khó để nhận thấy, quá trình chuẩn bị sơ sài, khả năng phối hợp không cao và có vẻ VFF không đánh giá hết sự phức tạp của sự kiện nên dẫn đến chuyện làm mất uy tín cho chính mình.

Hơn thế, qua sự việc trên lại thấy không hề có bóng dáng một đơn vị chuyên tổ chức sự kiện đứng ra đảm trách mà hình như VFF là nơi làm trực tiếp. Thế mới có chuyện, đến nay những khâu như quảng cáo, quảng bá cho sự kiện trên tại Việt Nam vẫn chưa thấy, trong khi phía đối tác Arsenal đã quảng bá cho chính Việt Nam bằng một đoạn clip quảng cáo nhà nghề.

Quá trình xử lý thông tin trong vụ giá thuê sân cũng không có bóng dáng một công ty truyền thông chuyên nghiệp nên sự việc không hay ho này lọt đến giới truyền thông quốc tế, gây tiếng xấu cho bóng đá Việt Nam. Người biết việc thì chép miệng: VFF còn tổ chức không nổi V-League, phải nhờ Công ty VPF kia mà!

Cái gì làm chưa được, hãy đi thuê. Đã thuê được đối tác tốt, cần có năng lực quản lý. Chuyện đó ai cũng biết, nhưng với ngành thể thao, lại chưa chắc. Nói rộng hơn, Việt Nam không thiếu cơ sở để tin rằng chúng ta có thể tổ chức được Olympic, nhưng điều quan trọng nhất là liệu chúng ta có đủ khả năng đánh giá hết tầm vóc và có đủ năng lực quản lý sự kiện hay chưa. Với những thực tế hiện tại, câu trả lời là chưa.

Vì thế, dù đã giành quyền đăng cai Asiad 2019 (về quy mô chỉ bằng phân nửa so với Olympic) nhưng từ nay đến thời điểm đó nếu không có những bước chuyển mạnh về tư duy và năng lực quản lý, mối lo về công tác tổ chức vẫn cứ mãi ám ảnh. (Sài Gòn Giải Phóng 22/6) đầu trang(

Kỳ họp lần này, đầu tiên trong lịch sử, Quốc hội (QH) đánh giá tín nhiệm các chức danh nhà nước cao nhất do chính mình bầu, phê chuẩn.

Và cũng lần đầu tiên, những thông tin gắn nhiều tới công tác nhân sự của Đảng, coi là “cơ mật”, giờ được công khai.

Tính từ “lịch sử” ấy còn được nhiều đại biểu (ĐB) QH gắn với trách nhiệm nặng nề, cũng là cơ hội cho QH khi thảo luận sửa đổi bản Hiến pháp được ban hành ngót 20 năm trước. Tại thời điểm ấy, Hiến pháp 1992 đã đặt ra cơ sở chính trị-pháp lý quan trọng để đẩy mạnh công cuộc đổi mới kinh tế. Nay kinh tế đã đi trước một bước, đòi hỏi hệ thống chính trị không thể mãi giẫm chân một chỗ. Vậy Hiến pháp phải sửa đổi thế nào đây để có được thể chế chính trị tốt hơn, giúp thúc đẩy nền kinh tế đang đương đầu với những khó khăn? Thảo luận ở QH trong những ngày qua cho thấy câu hỏi ấy không dễ trả lời.

Rồi Luật Đất đai sửa đổi được đưa ra thảo luận, dự kiến sẽ thông qua ngay tại kỳ họp này. Nhưng các ĐBQH với trách nhiệm của mình, đã lắng nghe được các ý kiến khác nhau từ lòng dân, ngày càng nhận ra giá trị của đất đai như nguồn lực quan trọng để công nghiệp hóa, hiện đại hóa, mà nếu không biết sử dụng đúng cách lại gây ra những bong bóng bất động sản đe dọa nền kinh tế. Với sự tỉnh táo của mình, vào những ngày cuối cùng trước khi kết thúc kỳ họp, QH đã quyết định lùi việc thông qua dự luật này để nghiên cứu thấu đáo, kỹ lưỡng hơn, khỏi sai nhịp với Hiến pháp đang trong quá trình thảo luận sửa đổi.

Ý nghĩa lớn lao của kỳ họp QH này không chỉ nằm ở câu chữ “lần đầu tiên”, hay “cơ hội lịch sử” mà còn nằm ở bối cảnh mà nó diễn ra. Cuộc lấy phiếu tín nhiệm là phần nối dài của Nghị quyết Trung ương 4, được triển khai từ hơn một năm trước. Biết bao kỳ vọng và băn khoăn từ cuộc vận động chỉnh đốn Đảng, giờ được bạch hóa bằng kết quả tín nhiệm ba mức cho 47 chức danh nhà nước - cũng là những đảng viên cao cấp nhất.

Cũng như vậy, càng thảo luận Hiến pháp càng thấy còn biết bao cuộc thử nghiệm, thí điểm dang dở chưa được tổng kết: mô hình chính quyền địa phương nào là phù hợp cho giai đoạn phát triển mới? thí điểm chính quyền đô thị ra sao? nhất thể hóa bí thư cấp ủy với chức danh nhà nước ở một số cấp chính quyền, lợi/hại thế nào? cải cách tư pháp theo Nghị quyết 49 kết quả ra sao? kiểm soát quyền lực là cần thiết, nhưng làm thế nào?...

Lùi một bước với Luật Đất đai là quyết định đúng đắn. Sửa Hiến pháp hay lấy phiếu tín nhiệm cũng vậy, không thể chỉ để giải quyết những mâu thuẫn trước mắt, mà quan trọng hơn phải tạo được niềm tin, hy vọng mới cho đất nước về động lực canh tân. (Pháp luật TP.HCM 22/6) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai