|
Ngày 23 tháng 08 năm 2013
THỜI SỰ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Đề án kiểm soát thu nhập của người có chức vụ quyền hạn đưa ra nhiều nhóm đối tượng thuộc diện kiểm soát, tuy nhiên, với thực tế nguồn thu nhập ngoài lương rất phong phú và thanh toán dùng tiền mặt hiện nay thì tính khả thi của đề án này vẫn là dấu hỏi lớn.
Đề án đề xuất yêu cầu quan chức giao dịch qua tài khoản đối với các khoản chi lớn. Theo Thanh tra Chính phủ, hiện nay, nhiều công cụ góp phần kiểm soát thu nhập như Luật Thuế thu nhập cá nhân, quy định thanh toán không dùng tiền mặt, quy định về việc nhận quà tặng và nộp lại quà tặng... đã được sử dụng nhưng không mang lại hiệu quả như mong muốn.
Hiện nay thu nhập ngoài lương của người có chức vụ, quyền hạn tăng lên và được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, làm nảy sinh nguy cơ có những thu nhập nguồn gốc bất hợp pháp, có thể từ hành vi tham nhũng.
Cụ thể, hình thức thanh toán không dùng tiền mặt đã được triển khai trong thực hiện chi trả lương và các khoản phụ cấp cho người có chức vụ, quyền hạn. Tuy nhiên, lượng tiền trong các giao dịch này chỉ chiếm tỷ lệ thấp trong tổng giao dịch của nền kinh tế.
Đặc biệt, lượng tiền trong các giao dịch kinh tế, dân sự khác chiếm tỷ lệ cao hơn thì hầu như lại được thực hiện theo phương thức thanh toán bằng tiền mặt.
Một nguyên nhân quan trọng khác khiến việc kiểm soát thu nhập quan chức khó khăn là các quy định về việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà biếu còn có những nội dung chưa chặt chẽ, không khả thi và thiếu chế tài xử lý vi phạm.
Các quy định về trình tự báo cáo, nộp lại quà, nhất là đối với quà bằng hiện vật còn rườm rà, phức tạp, khó thực hiện, không khuyến khích các cơ quan, cá nhân thực hiện.
Ngoài ra, hiện cũng chưa có chế tài xử lý nghiêm vi phạm quy định về tặng quà, nhận quà. Ranh giới giữa quà tặng và tài sản hối lộ không dễ phân biệt do đó có sự nhầm lẫn về xử lý và kiểm soát.
Một trong những giải pháp được dự thảo đề án đưa ra là quy định bắt buộc sử dụng phương thức thanh toán qua tài khoản ngân hàng đối với các khoản chi tiêu dùng có giá trị lớn của người có chức vụ quyền hạn.
Đồng tình với đề xuất này, Ủy viên thường trực Ủy ban Tư pháp Đỗ Văn Đương cho rằng, giải pháp này có thể thực hiện được ngay mà không gặp vướng mắc nào.
Ví như, quan chức thuộc diện kiểm soát của Đề án khi thực hiện những giao dịch mua bán từ 200 triệu đồng trở lên là bắt buộc phải thanh toán qua ngân hàng. Các cơ quan ngân hàng, cơ quan chống rửa tiền tiến hành xác minh đối với những khoản chi tiêu dùng có giá trị lớn của người có chức vụ, quyền hạn.
Viện trưởng Viện Khoa học Thanh tra Nguyễn Quốc Hiệp cho rằng, muốn Đề án khả thi thì phải thực hiện đồng bộ với các giải pháp khác. Trong đó, quan trọng là giải pháp hạn chế thanh toán dùng tiền mặt. Ví như, mua nhà, ô tô phải có phiếu chuyển tiền của ngân hàng thì mới đủ điều kiện được đăng ký, làm thủ tục sang tên đổi chủ.
Theo dự thảo đề án, khâu chi trả mọi khoản tiền từ ngân sách nhà nước cho cá nhân người có chức vụ, quyền hạn đều phải qua tài khoản ngân hàng.
Sẽ có cơ chế phối hợp cung cấp thông tin về việc kê khai và nộp thuế thu nhập cá nhân của người có chức vụ, quyền hạn và đẩy mạnh kiểm tra, xử lý các vi phạm.
Đồng thời, xây dựng cơ sở dữ liệu tích hợp thông tin về thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn từ khi bắt đầu được bầu cử, tuyển dụng, bổ nhiệm đến 5 năm sau khi người có chức vụ, quyền hạn nghỉ hưu.
Các khoản thu nhập bị kiểm soát: 3 nhóm cơ bản: Thu nhập từ ngân sách nhà nước (lương, phụ cấp…); Thu nhập chịu thuế và không chịu thuế thu nhập cá nhân từ các giao dịch chuyển nhượng bất động sản, từ đầu tư vốn, kinh doanh, kiều hối...; Thu nhập từ quà tặng, quà biếu, tiền thưởng, hoa hồng.
Những người bị kiểm soát thu nhập: Đại biểu Quốc hội, HĐND chuyên trách, người ứng cử đại biểu Quốc hội, HĐND; người được dự kiến bầu, phê chuẩn tại Quốc hội, HĐND. Cán bộ, công chức từ cấp phó trưởng phòng của UBND cấp huyện trở lên và người được hưởng phụ cấp chức vụ tương đương;
Sỹ quan chỉ huy từ cấp phó tiểu đoàn trưởng, phó trưởng công an phường, thị trấn trở lên; người giữ chức phó trưởng phòng trở lên tại bệnh viện, cơ quan nghiên cứu, cơ quan báo, tạp chí; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT; Thành viên HĐQT, Ban kiểm soát, từ phó phòng trở lên trong doanh nghiệp nhà nước, điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm tra viên, thư ký tòa án, kiểm toán viên nhà nước… (Tiền Phong 23/8) đầu trang(
Sáng 22/8, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe Báo cáo việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ công chức, viên chức (từ 1/1/2010 đến 31/12/2012), do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình, thừa ủy quyền của Thủ tướng trình bày.
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết, việc thực hiện tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm đã từng bước đi vào nề nếp. Tuy nhiên, việc chậm xây dựng hệ thống danh mục vị trí việc làm cũng là nguyên nhân khách quan dẫn đến những khó khăn, lúng túng trong việc tổ chức thi tuyển công chức theo vị trí việc làm và tổ chức thi môn nghiệp vụ chuyên ngành ở các Bộ, ngành, địa phương hiện nay.
Về công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng nội dung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đã thể hiện tinh thần cải cách hành chính, như: tăng cường phần cấp gắn với quyền chủ động, tự chịu trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương trong hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức. Nội dung, chương trình đạo tạo, bồi dưỡng dần được hoàn thiện, thống nhất, bám sát nhu cầu thực tiễn của hoạt động công vụ.
Nhìn chung công tác bổ nhiệm, luân chuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan và công khai, minh bạch. Một số địa phương đã mạnh dạn tổ chức thí điểm thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở, phòng và đạt được kết quả đáng ghi nhận. Công tác luân chuyển đã góp phần đào tạo, thử thách cán bộ qua thực tiễn và tăng cường cán bộ cho những nơi khó khăn, khắc phục một bước xu hướng cụ bộ, khép kín, trì trệ trong đội ngũ cán bộ.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cũng cho rằng, thực tế cho thấy vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Để nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức, viên chức, Chính phủ sẽ chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về tuyển dụng công chức, viên chức; giữ gìn kỷ cương, kỷ luật và quy chế tổ chức các kỳ thi tuyển, xét tuyển; nghiên cứu thành lập cơ quan chuyên trách tổ chức thi tuyển công chức và tổ chức các kỳ thi tuyển mang tính quốc gia.
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết, mục tiêu đặt ra đến tháng 6/2014, 100% các Bộ, ngành, địa phương triển khai việc xác định vị trí việc làm thuộc phạm vi quản lý. Đến 2015, 100% các cơ quan ở Trung ương và 70% các cơ quan ở địa phương thực hiện ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển
Dự và phát biểu tại hội nghị giám sát, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho rằng báo cáo cần có đánh giá toàn diện hơn, nêu rõ được mặt tốt, chưa tốt và trách nhiệm thuộc về ai để có giải pháp, hướng xử lý sau giám sát.
Theo đó, báo cáo phải thể hiện được sau thời gian thực hiện Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hiện nay như thế nào, cả về số lượng, chất lượng, đáp ứng như thế nào trong công cuộc xây dựng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
“Có thông tin số lượng công chức ở cấp xã quá đông nhưng trình độ, năng lực đáp ứng vị trí công việc còn hạn chế. Thực tế thế nào, qua giám sát cho thấy điều gì để chấn chỉnh? Hay về số công chức, viên chức “ngồi chơi xơi nước” có đúng như phản ánh không? Tiêu cực trong thi cử, tuyển dụng không thể nói là không có. Vậy mức độ, nguyên nhân, giải pháp thế nào?”, Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
Ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, Trưởng Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh rằng, việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ công chức, viên chức là nội dung giám sát rất quan trọng, được dư luận rất quan tâm. Do đó, báo cáo cần thể hiện rõ nét hơn.
“Đã là báo cáo giám sát thì phải có địa chỉ, tức chỉ ra được nơi nào làm tốt hay chưa tốt. Thực tiễn đặt ra nhiều vấn đề nên chúng ta không ngại đưa ra những tồn tại, yếu kém, tiêu cực hiện nay”, Trưởng Đoàn giám sát nhấn mạnh.
Cũng tại hội nghị, nhiều ý kiến đề nghị làm rõ và thống nhất các số liệu. Việc những tỉnh có các điều kiện tương ứng nhưng tỉnh này có nhiều chuyên viên chính, tỉnh kia lại rất ít thể hiện điều gì? Vì sao số lượng công chức, viên chức chưa qua đào tạo ở nhiều cơ quan lên đến cả hàng nghìn người. Hiệu quả số cán bộ, công chức được gửi đào tạo ở nước ngoài ra sao? Ngoài ra, một nội dung quan trọng trong giám sát là về cán bộ nhưng báo cáo chưa thể hiện rõ.
Về những nội dung trên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho biết sẽ tiếp thu, phối hợp với đoàn giám sát tiếp tục hoàn thiện báo cáo, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến theo đúng kế hoạch vào tháng 9 tới. (VOV 22/8) đầu trang(
Ngày 22-8, Thành ủy Đà Nẵng tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy phiếu tín nhiệm chức danh bí thư Thành ủy Đà Nẵng.
Ban Chấp hành Đảng bộ TP Đà Nẵng giới thiệu ông Trần Thọ (57 tuổi, quê xã Hòa Khương, huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng), hiện là Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng, vào chức danh bí thư Thành ủy (thay thế ông Nguyễn Bá Thanh hiện làm Trưởng ban Nội chính Trung ương).
Kết quả, ông Trần Thọ đã nhận được 100% phiếu tín nhiệm. Theo Thành ủy Đà Nẵng, kết quả lấy phiếu tín nhiệm này sẽ được gửi đến Bộ Chính trị để báo cáo và xin ý kiến. Nếu Bộ Chính trị đồng ý thì cuối tháng 9-2013, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Đà Nẵng sẽ tổ chức hội nghị chính thức để bầu chức danh bí thư Thành ủy Đà Nẵng. (Pháp luật TP.HCM 23/8) đầu trang(
Hai vị giáo sư và hai thị trưởng của Nhật Bản đã tham gia thuyết trình tại hội thảo “Kinh nghiệm tổ chức chính quyền địa phương ở Nhật Bản” do Văn phòng Quốc hội tổ chức ngày 22-8, nhằm cung cấp thông tin và kinh nghiệm cho việc sửa đổi Hiến pháp và tổ chức chính quyền đô thị đang diễn ra ở VN.
Điều đáng chú ý là Nhật Bản đã từng có chính quyền địa phương ba cấp (tỉnh - huyện - xã) như VN ngày nay, nhưng từ năm 1921 họ đã bãi bỏ cấp huyện và chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Sự phân quyền triệt để giữa chính quyền trung ương - địa phương là nét nổi bật của mô hình chính quyền địa phương tự trị trong nhà nước đơn nhất Nhật Bản. “Chính quyền địa phương có vai trò quan trọng trong việc thực hiện tự chủ, tự quản ở địa phương với phương châm cơ bản là nhằm gia tăng phúc lợi của địa phương. Chính quyền trung ương nắm giữ các công việc liên quan đến vị thế của một quốc gia như ngoại giao, phòng vệ, hệ thống tư pháp” - giáo sư Koda Masaharu (Đại học Chuo) nói.
Ông Watanabe Takashi - thị trưởng TP Higashimurayama (TP ngoại ô thủ đô Tokyo) - khẳng định: “Người dân có vai trò quan trọng trong hoạt động của chính quyền và quản trị địa phương. Người dân có quyền tham gia các công việc chung từ khi lập kế hoạch, thực hiện và đánh giá kết quả”.
TS Nguyễn Sỹ Dũng - phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội - nhận định tự quản địa phương được coi là thành tựu của dân chủ và kinh nghiệm của Nhật Bản sẽ hữu ích cho VN. Nhu cầu cải cách chính quyền địa phương đang được đặt ra bức thiết ở VN (thí điểm bỏ HĐND quận, huyện, phường; thí điểm mô hình chính quyền đô thị...) và đã có điều kiện chín muồi để thực hiện.
“Sự thịnh vượng của người dân phụ thuộc rất nhiều vào hệ thống chính quyền mà chúng ta đang thiết kế. Nhưng câu hỏi quan trọng nhất được đặt ra trong việc cải cách chính quyền địa phương hiện nay là làm thế nào để xác lập được chế độ trách nhiệm của chính quyền địa phương trước nhân dân địa phương, làm thế nào để chính quyền địa phương có động lực để phục vụ nhân dân địa phương?” - ông Dũng nói. (Tuổi Trẻ 23/8) đầu trang(
QUẢN LÝ
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp khẳng định văn bản yêu cầu chụp ảnh CSGT phải xin phép có nội dung sai trái và cần phải xử lý.
Tiến sĩ Lê Hồng Sơn, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, cho biết ông đã thức cả đêm để nghiên cứu tính hợp pháp của Công văn 1042/C67-P3 do đại tá Trần Sơn Hà, Phó Cục trưởng Cục CSGT Đường bộ - Đường sắt (C67- Bộ Công an), ký, có nội dung khi chụp ảnh CSGT phải xin phép mà báo chí đã phản ánh, bước đầu phát hiện là có vấn đề.
Trong văn bản báo cáo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường ngày 22-8, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cho biết với nội dung của Công văn 1042, có thể hiểu bất kỳ người nào quay phim, chụp ảnh hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm của lực lượng CSGT đều buộc phải “được phép, đồng ý” của CSGT. CSGT có quyền yêu cầu người chụp ảnh, ghi hình xuất trình giấy tờ để xác định đúng là nhà báo hay giả danh.
“Pháp luật hiện hành chỉ quy định trường hợp vì bí mật nhà nước, các khu vực an ninh, quốc phòng mà có quy định cấm hoặc hạn chế quay phim, chụp ảnh thì mới buộc công dân tuân thủ” - TS Sơn nói.
Ông cho biết qua rà soát, chưa thấy có quy định nào của pháp luật cấm công dân quay phim, chụp ảnh cán bộ, công chức và chiến sĩ công an đang thi hành công vụ nếu không thuộc trường hợp cấm, hạn chế. Việc quay phim, chụp ảnh lực lượng CSGT không phải hành vi bị pháp luật cấm. Cũng không thể thấy người đang quay phim, chụp ảnh không phải là nhà báo mà dễ dàng quy kết là giả danh nhà báo để lập hồ sơ xử lý.
Hơn nữa, việc truy xét giấy tờ để xác định là nhà báo hay giả danh nhà báo cũng không thuộc thẩm quyền của CSGT đang tuần tra, kiểm soát. Việc ghi hình ảnh của lực lượng CSGT thi hành công vụ không phải là ghi hình ảnh riêng tư và không thuộc phạm trù bí mật đời tư theo quy định của Bộ Luật Dân sự.
“Việc ghi hình người thi hành công vụ đại diện cho cơ quan nhà nước, không riêng gì CSGT, tại nơi công cộng không cần phải được CSGT hay bất kỳ cá nhân nào có mặt ở đó cho phép. Nhờ những hoạt động giám sát đó mà nhiều hình ảnh đẹp của lực lượng CSGT được tôn vinh, những sai phạm được kịp thời phát hiện, xử lý” - TS Sơn nhấn mạnh.
Theo nhiều chuyên gia luật, dù Công văn 1042 chỉ có tính chất chỉ đạo nội bộ trong ngành công an nhưng lại chứa đựng nội dung quy phạm pháp luật, ảnh hưởng tới quyền lợi của rất đông người dân và nhà báo khi thực hiện quyền giám sát.
TS Lê Hồng Sơn cho rằng những nội dung liên quan đến việc xác định quay phim, chụp ảnh hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm khi chưa được phép của CSGT đang làm nhiệm vụ cũng như việc xác định người quay phim, chụp ảnh là nhà báo hay giả danh nhà báo đều không thuộc thẩm quyền quy định của một lãnh đạo C67. “Công văn có nhiều nội dung có dấu hiệu sai trái cần phải được xử lý” - ông Sơn nêu rõ.
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị lãnh đạo Bộ Tư pháp tổ chức một cuộc họp với đại diện C67 và một số cơ quan liên quan để trao đổi về những dấu hiệu sai trái trong Công văn 1042. Từ kết quả cuộc họp sẽ đề xuất hướng xử lý cụ thể.
Tuy nhiên, theo Nghị định 40/2010 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật thì việc xử lý văn bản này trước hết thuộc thẩm quyền của Bộ Công an (C67, Vụ Pháp chế, lãnh đạo bộ). Trường hợp các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền của Bộ Công an không xử lý thì Bộ Tư pháp sẽ thực hiện trách nhiệm kiểm tra, xử lý theo quy định của Chính phủ.
Trước đó, ngày 21-8, đại tá Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Cục trưởng C67, khẳng định sẽ không thu hồi văn bản này vì chẳng có gì sai cả.
Ngày 22-8, Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, Cục trưởng C67, cho biết C67 chưa tính tới việc này và cùng với việc gửi trưởng phòng CSGT các địa phương, Công văn 1042 cũng được báo cáo cho lãnh đạo Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Tổng cục 7 - Bộ Công an). “Khi nào có ý kiến chỉ đạo (xung quanh công văn này) thì chúng tôi mới tính” - ông Tuyên nói.
Trong ngày 22-8, phóng viên đã cố gắng liên lạc để tìm câu trả lời của lãnh đạo Tổng cục 7 nhưng chưa được.
Một luật sư thuộc Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho rằng C67 cần sớm đề xuất thu hồi Công văn 1042 để tránh dẫn tới trường hợp lực lượng CSGT trên cả nước lạm dụng triển khai, áp dụng. Trong khi đó, một lãnh đạo Vụ Pháp chế - Bộ Công an khẳng định thẩm quyền xem xét, xử lý đối với Công văn 1042 thuộc về lãnh đạo C67 và Tổng cục 7. “Khi dư luận lên tiếng như thế thì chắc chắn cần phải xem lại rồi. Nếu sai thì sửa, đó cũng là chuyện bình thường thôi” - vị này nói. (Người Lao Động 23/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Chiều 21/8/2013, tại TP Tam Kỳ (Quảng Nam), Cục Viễn thông (Bộ TT&TT) và Sở TT&TT Quảng Nam đã tiến hành ký kết công tác phối hợp quản lý nhà nước trong lĩnh vực viễn thông 2013.
Theo nội dung ký kết, Sở TT&TT Quảng Nam sẽ tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn các văn bản quy phạm pháp luật về viễn thông đến các huyện và doanh nghiệp viễn thông đóng trên địa bàn. Bên cạnh đó, Sở TT&TT Quảng Nam cũng tiến hành khảo sát, tổng hợp số liệu, kiểm tra, đánh giá việc chấp hành quy định về kiểm định trạm gốc điện thoại di động mặt đất công cộng (BTS);
Kiểm tra việc chấp hành giá cước, chính sách khuyến mại của doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn quản lý; Xây dựng quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tại địa phương theo hướng dẫn của Bộ TT&TT; Tuyên truyền thông tin về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực viễn thông trên Cổng thông tin điện tử Sở TT&TT, Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Nam và Tập san Thông tin và Truyền thông tỉnh. (ICTNews 23/8) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa phê chuẩn nhân sự UBND 2 tỉnh Quảng Ninh và Sơn La nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Cụ thể, tại Quyết định 1461/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Vũ Hải Sản, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Quảng Ninh.
Đồng thời, tại Quyết định 1460/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Trần Văn Thành (Trần Thành), nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, để nhận nhiệm vụ mới.
Với tỉnh Sơn La, tại Quyết định 1463/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Sơn La nhiệm kỳ 2011- 2016 đối với ông Nguyễn Mạnh Hùng, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Sơn La.
Đồng thời, tại Quyết định 1462/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Sơn La nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với bà Quản Thị Dung, nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh Sơn La, để nhận nhiệm vụ mới. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 22/8) đầu trang(
Sẽ tuyển dụng nhân sự theo hình thức cạnh tranh cho các vị trí chủ chốt trong các Ban Quản lý dự án (PMU).
Đây là một trong những kiến nghị mới của Bộ KH&ĐT để chuyên nghiệp hóa các Ban Quản lý sử dụng vốn ODA cấp tỉnh. Thông tin này được ông Hoàng Viết Khang, Vụ trưởng Vụ Kinh tế Đối ngoại - Bộ KH&ĐT, cho biết tại Hội thảo Công tác quản lý dự án sáng 22-8.
Theo ông Khang, hiện trình độ và tiêu chuẩn chuyên môn của cán bộ quản lý dự án còn thiếu và chưa chuẩn hóa. Tuyển dụng cạnh tranh sẽ tăng cường đội ngũ cán bộ quản lý dự án có trình độ, đảm bảo các ban quản lý dự án có đủ năng lực làm việc… Tuy nhiên, ông Khang cũng nêu một số trở ngại khi thực hiện tuyển dụng cạnh tranh. Đó là mức lương hiện nay chưa đủ cao để thu hút người có năng lực, một số địa phương khan hiếm người có năng lực dự tuyển… (Pháp luật TP.HCM 23/8) đầu trang(
Ngày 22/8, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Đình Cự ký quyết định bổ nhiệm Phó giám đốc Sở Nội vụ và Phó giám đốc Sở Tài chính.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổ nhiệm ông Phạm Văn Dũng, Trưởng phòng Tổ chức công chức, Sở Nội vụ giữ chức vụ Phó giám đốc sở này kể từ ngày 22/8/2013, thời gian bổ nhiệm 5 năm. Ông Dũng sinh năm 1963, trình độ đại học nông nghiệp, cử nhân chính trị.
Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổ nhiệm bà Trần Hoàng Thanh Quế, Phó trưởng phòng Tài chính hành chính sự nghiệp, Sở Tài chính giữ chức vụ Phó giám đốc sở này kể từ ngày 22/8/2013, thời gian bổ nhiệm 5 năm. Bà Quế sinh năm 1968, cử nhân kinh tế, cao cấp chính trị. (Báo Phú Yên 23/8) đầu trang(
KINH TẾ
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
Theo dự thảo nghị định này, thu nhập chịu thuế của doanh nghiệp bao gồm thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và thu nhập khác quy định. Một trong những điểm đáng chú ý tại Dự thảo Nghị định này là đề xuất đánh thuế đối với khoản thu nhập từ lãi tiền gửi, lãi cho vay vốn, bán ngoại tệ.
Dự thảo cũng quy định, các khoản thu nhập từ chuyển nhượng dự án đầu tư, chuyển nhượng quyền tham gia dự án đầu tư, chuyển nhượng quyền thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản, chuyển nhượng bất động sản... sẽ nằm trong diện chịu thuế.
Trước đó, việc Hiệp hội Bất động sản TP.HCM đưa ra đề xuất đánh thuế thu nhập những khoản tiền gửi tiết kiệm từ mức 500 triệu đồng trở lên nhằm hướng dòng tiền trong dân thay vì gửi ngân hàng đổ vào đầu tư sản xuất, kinh doanh đã không nhận được sự đồng tình của người dân và dư luận.
Theo các chuyên gia, đề xuất lần này cũng sẽ khó nhận được sự đồng thuận bởi nếu đánh thuế tiền gửi, thì doanh nghiệp phải chịu nhiều loại thuế. Một số doanh nghiệp cho rằng để có được số tiền gửi ngân hàng thì doanh nghiệp cũng đã phải chịu thuế thu nhập. (An Ninh Thủ Đô 23/8) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng về việc yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thắt chặt chi tiêu công để giảm bớt khó khăn trong tình hình hiện nay, mới đây, UBND tỉnh đề nghị các cơ quan, ban, ngành không tổ chức mít tinh, gặp mặt, điện hoa chúc mừng ngày truyền thống để tiết kiệm tối đa các khoản chi tiêu công.
Thay vào đó, thông qua các cơ quan truyền thông của tỉnh, các đơn vị có lời chúc mừng và cảm ơn trong việc phối hợp công tác.
Chánh văn phòng UBND tỉnh Cao Tường Huy cho biết, đây là hành động thiết thực để thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng. Văn phòng UBND tỉnh là đơn vị tiên phong thực hiện chỉ đạo này. (VOV 23/8) đầu trang(
Chủ tịch UBND tỉnh Đăk Nông Lê Diễn vừa ký bàn hành Chỉ thị cấm cán bộ, công chức, viên chức uống rượu, bia trong giờ hành chính.
Chỉ thị yêu cầu thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định về sử dụng thời giờ làm việc, kỷ luật lao động; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; không xét khen thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm.
Đối với cán bộ, công chức, viên chức, trong giờ hành chính không làm việc riêng, tập trung đào sâu suy nghĩ để nâng cao chất lượng công việc; không đi muộn về sớm; không đi uống cà phê, la cà quán xá, chơi trò chơi điện tử, xem video trong giờ làm việc.
Nghiêm cấm cán bộ, công chức, viên chức uống rượu, bia trong giờ hành chính, kể cả giờ nghỉ trưa và ngày trực…
Các trường hợp vi phạm lề lối làm việc, thực thi công vụ phải xử lý kỷ luật nghiêm minh theo quy định của pháp luật hiện hành, công bố công khai kết quả xử lý vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng… (Nhân Dân 23/8) đầu trang(
UBND tỉnh vừa ban hành quyết định bố trí nhân sự và hỗ trợ kinh phí cho người kiêm nhiệm làm công tác lâm nghiệp đối với 151 xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh có diện tích đất lâm nghiệp (rừng và đất rừng) từ 300ha trở lên.
Theo nội dung quyết định, tùy theo điều kiện thực tế của mỗi địa phương, UBND các xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh có diện tích đất lâm nghiệp từ 300ha trở lên, bố trí một trong hai đối tượng sau kiêm nhiệm làm công tác lâm nghiệp xã: người hoạt không chuyên trách cấp xã đang phụ trách công tác kế hoạch - giao thông - thủy lợi - nông, lâm, ngư, diêm nghiệp, khuyến nông, khuyến lâm hoặc phó trưởng ban nông nghiệp xã. Những người kiêm nhiệm làm công tác lâm nghiệp tại các xã, thị trấn được hỗ trợ hằng tháng bằng hệ số 0,2 so với mức lương cơ sở theo quy định của Chính phủ.
Thời gian thực hiện việc hỗ trợ kinh phí cho các đối tượng này được tính từ ngày 1.8.2013. (Báo Quảng Nam 23/8) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Thời gian qua, công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN), lãng phí của tỉnh Long An đã đạt được một số kết quả bước đầu quan trọng.
Tuy nhiên, công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm sát việc chấp hành pháp luật liên quan ở một số ngành, địa phương chưa thường xuyên, vụ việc tiêu cực tham nhũng, lãng phí được phát hiện xử lý chậm, chưa thỏa đáng, gây ghi ngờ trong dư luận quần chúng nhân dân.
Công tác cán bộ còn bất cập, việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, quy định thời gian chuyển đổi và đối tượng chuyển đổi còn nhiều khó khăn đối với một số cơ quan, đơn vị.
Người đứng đầu một số cơ quan đơn vị thiếu quyết liệt, gương mẫu trong đấu tranh PCTN, lãng phí nên đa số các vụ việc tham nhũng, lãng phí là do các cơ quan thông tin đại chúng trong và ngoài tỉnh và quần chúng nhân dân phát hiện tố giác, rất ít trường hợp được phát hiện qua phê bình, đấu tranh xây dựng nội bộ.
Để thực hiện có hiệu quả công tác PCTN, lãng phí thời gian tới, Tỉnh ủy Long An đã ban hành Công văn 1790-CV/TU ngày 15/8/2013 nhằm thực hiện Thông báo Kết luận số 13-TB/BCĐTW của Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tập trung thực hiện một số vấn đề: Nâng cao trách nhiệm của các tổ chức Đảng trong công tác PCTN; thực hiện tốt công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, xem trọng việc chủ động phòng ngừa và phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi tham nhũng.
Tiếp tục cải cách hành chính. Tập trung chỉ đạo kiểm tra, thanh tra PCTN, lãng phí trên một số lĩnh vực nhạy cảm. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở. Kịp thời biểu dương khen thưởng các tổ chức và cá nhân tích cực trong đấu tranh PCTN, lãng phí. (Thanh Tra 23/8) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 22-8, phiên tòa xét xử vụ tham nhũng liên quan nguyên chủ tịch UBND huyện Hóc Môn Nguyễn Văn Khỏe và một số cán bộ cấp dưới tiếp tục với phần thẩm vấn của luật sư.
Khác với hai phiên sơ thẩm và phúc thẩm trước đó, tại tòa lần này Trần Thị Hà (nguyên giám đốc Công ty phát triển nhà Thành Phát) và Hà Văn Hòa (nguyên phó giám đốc) phủ nhận toàn bộ lời khai về những khoản tiền đã đưa hối lộ, lót tay cho bị cáo Nguyễn Văn Khỏe.
Theo bị cáo Hà Văn Hòa, sở dĩ bị cáo đã có lời khai nhiều lần đưa tiền cho bị cáo Khỏe là vì thù ghét ông Khỏe. Theo đó, Hòa tức vì ông Khỏe đã chỉ điểm khách sạn cho Hà (lúc đó là vợ Hòa) đến bắt quả tang Hòa với người tình. Hòa cũng nghi ngờ ông Khỏe có quan hệ tình cảm không bình thường với vợ mình.
Vì vậy, theo Hà Văn Hòa, khi được điều tra viên gợi ý, Hòa khai nhiều lần đưa hối lộ cho ông Khỏe. Tại các phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm trước, Hà Văn Hòa từng khai rõ các lần đến nhà riêng tặng quà, tiền cho ông Khỏe.
Bị cáo Trần Thị Hà cũng phủ nhận nhiều lời khai trước của mình về các phong bì vài ngàn đô và nửa sừng tê giác trị giá 10.000 USD mà Hà biếu Khỏe. Trần Thị Hà cho rằng vì muốn được tại ngoại nên đã khai theo hướng dẫn của điều tra viên.
Trả lời luật sư, bị cáo Nguyễn Văn Khỏe nói rằng những lần khai nhận tiền là do bị ép cung mà nhận đại. Tại phiên tòa sơ thẩm lần đầu, bị cáo Khỏe khai có một số lần nhận tiền từ Hà, Hòa. Sau khi xử sơ thẩm, Nguyễn Văn Khỏe chỉ kháng cáo cho rằng bản án 26 năm là quá nặng chứ không kêu oan.
Phiên tòa đã tiến hành xong phần thẩm vấn. Hôm nay (23-8), đại diện Viện kiểm sát sẽ đề nghị mức án đối với các bị cáo. (Tuổi Trẻ 23/8) đầu trang(
Chiều 22.8, TAND tỉnh đã tuyên phạt Nguyễn Văn Lương - nguyên Phó Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy Thanh Chương - 3 năm tù giam; Nguyễn Hữu Đức - nguyên Trưởng phòng NNPTNT - 30 tháng tù treo và 4 năm thử thách; Nguyễn Công Đức - nguyên Chủ tịch UBND xã Thanh An - 12 tháng tù treo và 2 năm thử thách về tội "lợi dụng chức vụ quyền hạn...".
Nguyễn Văn Lương được điều về làm Bí thư Đảng ủy xã Thanh An (Thanh Chương) từ năm 2004 - 2009. Nguyễn Văn Lương đã chỉ đạo Nguyễn Hữu Đức (nguyên chủ tịch xã từ 2004 - 2006), Nguyễn Công Đức (chủ tịch xã từ 2006 - nay) lập hồ sơ giao đất ở trái quy định 77 lô để thu hơn 1,6 tỉ đồng.
Sau đó Nguyễn Văn Lương vẫn được bầu vào Ban chấp hành Đảng bộ huyện Thanh Chương, được phân công giữ chức Phó Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy. (Lao Động 2/8) đầu trang(
Các quan chức hè nhau góp tiền làm khu dân cư trái phép rồi chia chác, hưởng lợi nhưng vẫn bình an vô sự.
Ngày 22-8, phiên xử vụ án đất đai ở TP Long Xuyên bước sang ngày thứ tư, TAND tỉnh An Giang đã xét hỏi bảy bị cáo liên quan đến khu dân cư (KDC) các cơ quan thuộc TP Long Xuyên. Rất nhiều lãnh đạo TP có liên quan mật thiết đến KDC này nhưng lại không có mặt tại tòa.
Theo kết luận điều tra, bị cáo đầu vụ Võ Duy Cương - phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Thành ủy Long Xuyên khai năm 2004, bà Lâm Minh Lĩnh, ông Mai Hòa Diệp và ông Phan Ngọc Dũng (nguyên chủ nhiệm UBKT, trưởng Ban Tổ chức và trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Long Xuyên) đã bàn bạc thống nhất tìm khu đất để thành lập KDC của ba ban này.
Ông Cương được cử làm đại diện chủ đầu tư, thông qua chủ tịch Hội Nông dân phường mua hơn 13 công đất tại phường Mỹ Phước. Quá trình hình thành KDC này cũng tương tự nhiều KDC sai phạm khác trong vụ án.
Tại tòa, lúc đầu bị cáo Cương vẫn khai như từng khai với cơ quan điều tra, rằng bà Lĩnh, ông Diệp và ông Dũng chủ trương thành lập KDC rồi phân công cho bị cáo làm đại diện. Tuy nhiên, sau đó bị cáo Cương lại thay đổi lời khai.
Tòa hỏi: “Chị ba Lĩnh không có chủ trương thành lập KDC phải không?”. Bị cáo Cương trả lời: “Dạ, đúng”. Dù lời khai của bị cáo Cương tại tòa bất nhất với lời khai tại cơ quan điều tra nhưng do bà Lĩnh, ông Dũng và ông Diệp đều vắng mặt nên không thể đối chất. Vậy là kết quả xét hỏi vẫn không rõ ai cho chủ trương.
Bị cáo Cương khai sở dĩ có tiền đầu tư làm KDC là do quan chức ở UBKT, Ban Tổ chức và Ban Tuyên giáo Thành ủy cùng một số người khác hùn vốn. Chính bị cáo ký hợp đồng san lấp mặt bằng khu đất nói trên và thực hiện các thủ tục biến động đất đai cho đến khi hình thành KDC với 73 thửa. Trong đó, bà Lĩnh được bốn thửa, Lâm Minh San và Lâm Minh Hồng (đều là em ruột bà Lĩnh) được sáu thửa.
Ông Diệp, ông Dũng và Phan Thị Xong (phó Ban Tuyên giáo Thành ủy lúc đó) mỗi người hai thửa, ông Trương Văn Lợi (nguyên phó chủ nhiệm UBKT Thành ủy) ba thửa. Riêng bị cáo Cương được sáu thửa. Sau khi có giấy đỏ, nhiều người tiếp tục tách thửa bán lại để hưởng lợi.
Một KDC trái phép to oành do các quan chức trong các ban Đảng hùn tiền làm nên rồi chia chác, hưởng lợi. Thế nhưng chủ trương từ đâu, ai hậu thuẫn đằng sau, vì sao không bị cơ quan chức năng “tuýt còi”… thì vẫn chưa có lời đáp. Và các quan chức này hiện vẫn… bình an vô sự. (Pháp luật TP.HCM 23/8) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Mặc dù các phiên chất vấn tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội không sôi động, gay gắt như các phiên chất vấn tại các kỳ họp Quốc hội, song đây là một hoạt động không kém phần “nóng”, thu hút sự quan tâm của cử tri và công luận.
Không chờ tới kỳ họp định kỳ hàng năm của Quốc hội, rất nhiều vấn đề bức xúc về kinh tế - xã hội, về trách nhiệm của người đứng đầu các bộ, ngành, đã được đặt trên bàn Thường vụ Quốc hội. Hiệu quả của các phiên chất vấn giữa hai kỳ họp thực sự mang lại hiệu quả và tác dụng lan tỏa trong đời sống xã hội.
Trong phiên chất vấn vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đặt ba câu hỏi khó với Bộ trưởng Bộ Tư pháp: Vì thiếu nghị định, thông tư, luật đã trở thành “luật treo”. Tình trạng “ngồi trên trời làm luật” và những quy phạm “ban hành cho vui” vì không thể thực hiện trong cuộc sống. Vì sao tồn tại những vấn đề này?
Tại kỳ họp Quốc hội mới đây, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã trả lời trước cử tri rằng, trong tổng số 760 nội dung cần quy định chi tiết trong các luật, pháp lệnh được thông qua từ tháng 1-2009 đến 30-6-2012, đã có 611 nội dung được quy định chi tiết, nhưng những nội dung này lại tồn đọng 225 nội dung chi tiết chưa được quy định… chi tiết. Tỷ lệ này được Bộ trưởng gọi là “nợ đọng” chiếm tới 28,5%.
Ghi nhận tỷ lệ “nợ đọng” này thấp nhất trong 10 năm gần đây, song con số trên cho thấy còn tới 1/3 số quy định chưa thể đi vào thực tế vì thiếu hướng dẫn. Bản thân ông Bộ trưởng cũng thừa nhận rằng, nghị định, thông tư hướng dẫn luật mà ban hành không kịp thời, thì vừa chậm đưa luật vào cuộc sống, vừa tạo ra khoảng trống pháp lý, gây lúng túng cho cơ quan quản lý và cả người dân.
Bằng chứng nóng hổi nhất là, Nghị định 67 quy định, từ ngày 15-8, muốn kinh doanh, bán lẻ thuốc lá, phải có đăng ký ngành nghề kinh doanh bán lẻ thuốc lá. Có nghĩa là các quán trà đá, quán cóc vỉa hè… sẽ không được bán thuốc lá.
Sau khi nghị định có hiệu lực tình hình vẫn đâu nguyên đó. Chắc chắn cơ quan chức năng không thể nắm được bao nhiêu quán nước ven đường, mẹt bán thuốc lá lưu động bến tàu, xe và cũng không đủ người để kiểm soát hết được. Người dân gọi là những quy định “vui là chính”, Không phải vì văn bản quy phạm sai hay không đúng luật mà vì thiếu tính khả thi.
Tương tự quy định “cấm hút thuốc lá nơi công cộng”, cấm sử dụng điện thoại di động khi đang lái xe hoặc ở khu vực cây xăng, dán tem rượu “quốc lủi”… ngay sau khi có hiệu lực đã trở nên vô hiệu. Còn có thể liệt kê hàng loạt những văn bản kiểu “đánh trống bỏ dùi”, “ngồi trên trời làm luật” như thịt tươi chỉ được bán không quá 8h, “chó mèo chính chủ”, viếng đám tang không quá 7 vòng hoa…
Tình trạng “luật treo”, nợ đọng văn bản hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh đã được Ủy viên Thường trực Ủy ban Tư pháp Quốc hội thẳng thắn nhận định là vì ban hành thiếu cân nhắc, thận trọng, thiếu thực tế. Gói gọn lại trong hai chữ “quan liêu” từ người soạn thảo cho tới cơ quan thẩm định. (An Ninh Thủ Đô 23/8) đầu trang(
Trên báo chí, ngày nào cũng có tin: Tai nạn giao thông gây chết người, rừng bị tàn phá, thức ăn, thực phẩm có chất độc hại...
Một đôi tuần lại thấy ngành công an phá được trọng án giết người, cướp của, lừa đảo, tham ô hoặc buôn bán hàng trăm bánh heroin…, lại nữa, chuyện khiếu nại, kiện tụng về đất đai thì ở địa phương nào cũng có… Vì thế, một điều tra của Viện Chính sách chiến lược nông nghiệp phát triển nông thôn đã đưa ra con số: 48% số người được hỏi ở nông thôn "không hài lòng với hiện tại" là không đỗi ngạc nhiên!
Có nhiều người lý giải vụ việc như cặp đôi nguyên nhân và hậu quả: Đói nghèo, lạc hậu - sinh đạo tặc; lười lao động, thích ăn chơi - vào tù nhanh; trên quan liêu - dưới làm bừa; giáo dục đạo đức công dân kiểu phong trào - chấp pháp như "rót nước"…, lắng tâm suy nghĩ sẽ thấy có một điểm chung: Đó là sự yếu kém về năng lực quản lý và lãnh đạo. Vậy, có căn nguyên?
Năm 1802, ông Nguyễn Ánh lên ngôi, lần đầu tiên người Việt Nam quản trị một đất nước Việt thống nhất có tầm vóc lớn gấp đôi từ xưa cho tới lúc đó trong lịch sử! Mới được 56 năm thì người Pháp đổ bộ tấn công Đà Nẵng năm 1858. Năm 1887, Pháp chiếm nốt 3 tỉnh miền Tây tạo thành một lãnh thổ thuộc địa cai trị trên toàn xứ Việt. Như thế, người Việt thực tế mới chỉ có kinh nghiệm 60 năm tự cai quản nước Việt thống nhất tính từ năm 1802 đến 1862.
Nền cộng hoà non trẻ được thiết lập mong manh trên phạm vi toàn quốc vào tháng 9.1945 giữa bối cảnh đất nước vừa có hoà bình, vừa có chiến tranh chống Pháp và chống Mỹ. Tiếp theo đó, người Việt chỉ quản trị toàn bộ lãnh thổ đương đại thống nhất của mình từ tháng 5.1975, cho đến nay - 2013 mới được 38 năm, sau một thời gian dài đứt đoạn của lịch sử.
Hãy hình dung khi ta đang lái chiếc xe đạp, nay nhảy sang lái chiếc xe tải, và trên chiếc xe này là toàn bộ đời sống của cộng đồng 54 dân tộc, với gần 100 triệu người còn những dấu vết tư tưởng Khổng Giáo cực đoan, vua - quan - dân thời phong kiến và thói quen tiểu nông "kẽo kẹt tát nước gầu dai". Do vậy, sự yếu kém năng lực, kinh nghiệm tổ chức xã hội của cán bộ từ xã đến trung ương là lẽ đương nhiên. Phải làm gì?
Phải kiểm hạch luật, nền quản trị đời sống hiện nay, để quyết tâm học hỏi, lựa chọn và dựng xây công cuộc tổ chức đời sống cộng đồng trong bối cảnh Việt Nam đang đi thẳng vào hội nhập toàn cầu, cạnh tranh và hợp tác. Mọi sự kiêu kỳ, ấu trĩ sẽ chỉ làm suy yếu cộng đồng và đứng ngồi đó tiễn biệt trong nuối tiếc các chuyến ra đi mất mát của thời gian cùng cơ hội mà đáng lẽ được dành cho cộng đồng xứ sở và mỗi con người đất Việt hôm nay. (Nông Thôn Ngày Nay 23/8) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Tòa án Krasnodarsk của Nga đã tuyên phạt 4 quan chức do bị kết tội tác trách, lơ là công tác trong thời gian diễn ra trận lụt ở Krymsk hồi tháng 7/2012, dẫn đến hậu quả nhiều người dân thiệt mạng.
Theo RIA Novosti, Tòa tuyên phạt cựu lãnh đạo vùng Krymsk, Vasily Krutko, 6 năm tù giam. Cựu Thị trưởng Krymsk Vladimir Ulanovsky, 3 năm rưỡi tù giam.
Cựu Phó Giám đốc bộ phận phản ứng khẩn cấp vùng, Viktor Zhdanov bị phạt 4 năm rưỡi tù giam. Người đứng đầu ngôi làng gần Nizhnebaksanskaya, Irina Ryabchenko bị án tù treo 3 năm rưỡi.
Các bị cáo bị buộc tội “không cung cấp đầy đủ các thông tin cảnh báo sớm về trận lụt đến người dân địa phương” nên dẫn đến nhiều người dân thiệt mạng vì trận lụt này.
Thẩm phán phiên tòa cho hay, 3 trong số 4 người trên còn giả mạo báo cáo sau trận lụt để “chạy tội”.
Ngay sau khi nước lũ tràn qua thị trấn Krymsk trong tháng 7/2012, bốn đối tượng này đã bị cách chức.
Trận lụt hồi đầu tháng 7/2012 đã nhấn chìm hàng nghìn ngôi nhà ở các thành phố Gelendzhik, Krymsk và Novorossisk, cùng hàng loạt làng quê ở vùng Krasnodarsk, phần Nam châu Âu của nước Nga. Theo số liệu chính thức, trong thời gian thiên tai hoành hành, khoảng 170 người bị chết. Krymsk là nơi chịu tổn thất cao nhất, có tới 153 người thiệt mạng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 22/8) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||