|
Ngày 23 tháng 07 năm 2013
CHÍNH SÁCH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
TIN THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH
Cục Nghệ thuật biểu diễn cho biết, tiến tới, vào 1.4.2014, thẻ hành nghề sẽ có hiệu lực với ca sĩ và người mẫu.
Thông tin từ Cục Nghệ thuật biểu diễn cho biết, 6 tháng đầu năm ngành nghệ thuật biểu diễn đã có những chuyển biến tích cực, sai phạm trong quản lý ngành giảm 80% so với cùng kỳ năm ngoái.
Đặc biệt, thời gian qua đã không còn hiện tượng cấp phép biểu diễn thiếu trách nhiệm bằng phong bì, quan hệ cá nhân… Trước việc cấp thẻ hành nghề cho nghệ sĩ biểu diễn đang có nhiều luồng dư luận trái chiều, ông Nguyễn Đăng Chương - Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn cho rằng đây là việc làm cần thiết để chấn chỉnh đời sống hoạt động nghệ thuật biểu diễn đang có những diễn biến phức tạp.
Hiện nay, Cục đang xây dựng đề án cấp thẻ hành nghề cho ca sĩ, người mẫu, dự kiến sẽ trình lãnh đạo Bộ VH-TT&DL vào trung tuần tháng 8. Tiến tới, vào 1.4.2014, thẻ hành nghề sẽ có hiệu lực với ca sĩ và người mẫu. (Nông Thôn Ngày Nay 22/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Đây là thông tin được Viện KSND tối cao cho biết tại buổi họp báo chiều 22-7 ở Hà Nội về công tác của ngành kiểm sát trong 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013.
Theo đánh giá của Viện KSND tối cao, 6 tháng qua, tình hình tội phạm tiếp tục diễn biến phức tạp, tổng số vụ án hình sự khởi tố mới trên 38.000 vụ, tăng 0,2% so với cùng kỳ năm 2012. Tính chất tội phạm ngày càng nghiêm trọng, phức tạp và nổi lên sự gia tăng với các loại tội phạm xảy ra trong lĩnh vực ngân hàng, tội phạm ma túy, cướp tài sản. Đáng chú ý, tội phạm về tham nhũng được phát hiện và khởi tố tăng 5,7% về số vụ và 21,5% về số bị can.
Trong những tháng cuối năm, Viện KSND tối cao sẽ tăng cường phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền, xử lý những vụ án lớn về tham nhũng, kinh tế chức vụ và các vụ án được dư luận xã hội quan tâm. Đồng thời, tiếp tục thực hiện các giải pháp cụ thể nhằm tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra và nâng cao chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên tại phiên tòa. (Sài Gòn Giải Phóng 23/7) đầu trang(
Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra việc phòng, chống tham nhũng tại Bộ Giao thông Vận tải.
Đáng chú ý, ngoài một số mặc tích cực, cơ quan thanh tra đã chỉ ra khá nhiều hạn chế, thiếu sót trong quá trình hoạt động, công khai minh bạch thu chi ngân sách của Bộ cũng như các đơn vị trực thuộc.
Cụ thể, qua thanh tra đã phát hiện Bộ Giao thông Vận tải cho phép Cục Đăng kiểm được huy động vốn, đầu tư ra ngoài, đầu tư cho thuê tài sản từ năm 2011 là không đúng với chức năng của đơn vị.
Thậm chí đến nay, Bộ vẫn chưa có quy chế quản lý, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định đầu tư, đấu thầu và chất lượng công trình đối với các công trình, dự án uỷ quyền cho các sở giao thông vận tải địa phương thực hiện đầu tư, duy tu bảo dưỡng đường quốc lộ.
Cùng với đó, trong công khai minh bạch hoạt động của các đơn vị vẫn còn bộ lộ nhiều hạn chế, trong đó nổi lên là việc quản lý đầu tư các công trình khi để xảy ra tình trạng công trình đã hoàn thành nhưng vẫn chưa lập dự toán.
Từ năm 2009 đến tháng 9/2012, toàn ngành còn hơn 550 dự án đã hoàn thành nhưng chưa phê duyệt báo cáo quyết toán vốn đầu tư. Bộ cũng chưa quy định về việc chuyển giao thẩm quyền quản lý vận hành sau khi dự án hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng đối với các dự án thực hiện theo phương thức hợp đồng BOT.
Đối với việc công khai tài chính, trong đó chủ yếu là công khai dự toán thu chi thường xuyên còn chậm, chưa đúng với quy định.
Đáng chú ý, có hai đơn vị là Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Ban quản lý dự án 2 không công khai số liệu dự toán, quyết toán thu chi ngân sách trong 3 năm, từ 2010 - 2012; chưa kiểm tra, thanh tra về công khai tài chính đối với các đơn vị trực thuộc.
Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện ra Bộ chưa thống kê, tổng hợp được các cuộc thanh tra, kiểm toán đã thực hiện; không tổng hợp được các sai phạm đã phát hiện; không tổng hợp được tình hình thực hiện các kiến nghị cũng như việc thực hiện kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân.
Kết quả kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức thuộc Bộ cho thấy, năm 2009 toàn ngành có 6.264 người kê khai, trong đó có 1.337 người kê khai lần đầu, 4.927 người kê khai bổ sung, Bộ trực tiếp quản lý 388 người.
Số liệu này tương ứng của năm 2010 là 7.994, 1.071 và 6.923 người, trong đó Bộ quản lý trực tiếp 432 người.
Năm 2011 toàn ngành có 8.030 người kê khai tài sản, trong đó có 540 người kê khai lần đầu, 7.490 người kê khai bổ sung, Bộ quản lý trực tiếp 444 người.
Trước thực tế trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Giao thông Vận tải tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong việc để xảy ra những tồn tại, hạn chế nêu trên. Phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức rà soát lại quy định quản lý tài chính tại Cục Đăng kiểm nhằm loại bỏ những bất cập về cơ chế tài chính như đã nêu trong kết luận; công khai minh bạch về cơ chế tài chính theo quy định. (Vneconomy 22/7) đầu trang(
UBND tỉnh Kon Tum vừa ban hành Kế hoạch số 1368/KH-UBND triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP của Chính phủ về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí” giai đoạn 2012-2016 trên địa bàn tỉnh.
Kế hoạch đề ra 5 nhóm nhiệm vụ chủ yếu trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, gồm: Tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạch định chính sách, xây dựng và thực hiện pháp luật; hoàn thiện chế độ công vụ, công chức, thực hiện nghiêm cơ chế, chính sách về công tác tổ chức, cán bộ, nâng cao chất lượng thực thi công vụ; hoàn thiện cơ chế quản lý kinh tế - xã hội bảo đảm công khai, minh bạch;...
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch UBND các huyện, TP cam kết về sự liêm khiết, gương mẫu, mạnh dạn phê bình, tự phê bình và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí; luôn xác định phòng, chống tham nhũng, lãng phí là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện… (Công An Nhân Dân 22/7) đầu trang(
Chiều 22.7, ông Lê Văn Phượng, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang, triển khai quyết định của Tỉnh ủy thi hành kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với ông Đỗ Chiêu Quí (Tỉnh ủy viên, Giám đốc); khiển trách ông Nguyễn Tuấn Kiệt và Nguyễn Phong Linh (cùng là Phó giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông Hậu Giang).
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Hậu Giang, từ năm 2009 đến hết quý 3/2012, ông Quí đã buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm; thực hiện không đúng các quy định về tài chính, để xảy ra sai phạm số tiền 969.806.771 đồng, trong đó phải thu hồi 451.518.288 đồng.
Cùng ngày, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang cũng triển khai quyết định kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với ông Nguyễn Văn Thắng, Bí thư Chi bộ, nguyên Phó trưởng ban Chỉ đạo kiêm Chánh văn phòng Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh. Theo kết luận kiểm tra, trong ngày nghỉ ông Thắng đã sử dụng ô tô của cơ quan đi việc riêng; lái xe khi đã uống rượu, gây tai nạn làm hư hỏng hơn 19 m hàng chắn bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ, thiệt hại tài sản, xe 55 triệu đồng... (Thanh Niên 23/7) đầu trang(
Đó là trường hợp của Chánh Văn phòng Ban Nội chính Thành ủy Cần Thơ - ông Nguyễn Văn Hoàng. Trước đó, ông Hoàng từng khai man bằng cấp để được bổ nhiệm vào thanh tra nhà nước, ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng của địa phương...
Ngày 22-7, đại diện Thanh tra Sở Nội vụ TP Cần Thơ cho biết cơ quan này từng xác minh, phát hiện việc khai không đúng với văn bằng thực tế của ông Nguyễn Văn Hoàng và đã gửi báo cáo tham mưu UBND TP đề nghị Ban Chỉ đạo (BCĐ) Phòng chống tham nhũng xử lý kỷ luật ông này.
Năm 2011, Đảng ủy Khối Dân Chính Đảng (Thành ủy Cần Thơ) đã tiếp nhận thông tin tố giác ông Nguyễn Văn Hoàng (SN 1967, khi đó giữ chức trưởng Phòng Hành chính Tổng hợp - BCĐ Phòng chống tham nhũng TP Cần Thơ) khai gian hồ sơ bằng cấp.
Trước đó, ngày 7-5-1991, ông Trần Văn Kim, Trưởng Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh Hậu Giang (cũ), đã ký Quyết định số 24/QĐ-TCCQ bổ nhiệm ông Hoàng vào công tác tại Ban Thanh tra UBND tỉnh Hậu Giang. Dù ông Hoàng chỉ tốt nghiệp hệ đào tạo ngắn hạn (tương đương trình độ cao đẳng theo quy định chuẩn hóa của Bộ Giáo dục và Đào tạo) nhưng trong quyết định nói trên lại ghi trình độ ông Hoàng là “Đại học dài hạn tập trung”. Đến năm 2005, ông Hoàng tiếp tục được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên chính. Trong khi đó, tiêu chuẩn bắt buộc để cán bộ công chức dự thi và được bổ nhiệm vào ngạch này là phải tốt nghiệp ĐH.
Sau đó, qua xác minh của cơ quan chức năng, ông Hoàng chỉ tốt nghiệp khóa đào tạo ngắn hạn (9 tháng) của Trường ĐH Kinh tế TP HCM (khóa 3, ngành kế hoạch hóa kinh tế quốc dân, bế giảng ngày 1-8-1990).
Một cán bộ từng học cùng ông Hoàng cho biết: “Bằng này do Trường ĐH Kinh tế TP HCM cấp nhưng do chỉ học mấy tháng thôi nên giá trị chỉ ngang trung cấp, cao đẳng gì đó… Về sau, khi nhà nước có quy định chuẩn hóa, hầu hết chúng tôi phải học thêm từ 2-3 năm để bổ sung một số học phần mới được cấp bằng ĐH. Còn chuyện vì sao ông Hoàng không đi học mà lại được công nhận ĐH và được bổ nhiệm như vậy thì tôi không biết”.
Không chỉ vậy, Chi bộ BCĐ Phòng chống tham nhũng TP Cần Thơ còn làm thủ tục đề nghị Đảng ủy Dân Chính Đảng công nhận chức danh phó bí thư chi bộ đối với ông Hoàng. Ngoài ra, cũng trong năm 2011, ông Hoàng còn được lãnh đạo cơ quan này hỗ trợ, cử đi học cao cấp chính trị. Tuy nhiên, khi phát hiện dấu hiệu bất thường, cơ quan Đảng ủy cấp trên mới yêu cầu dừng mọi quy trình đề bạt ông Hoàng để cơ quan quản lý và Sở Nội vụ làm rõ.
Cuối tháng 5 vừa rồi, BCĐ Phòng chống tham nhũng TP Cần Thơ chính thức giải thể để thành lập Ban Nội chính trực thuộc Thành ủy. Điều khiến nhiều người hoài nghi là không hiểu tại sao đơn vị chuyên xử lý các vấn đề tiêu cực lại chọn một người từng dính đến tiêu cực như ông Nguyễn Văn Hoàng vào chức chánh Văn phòng Ban Nội chính Thành ủy Cần Thơ (?!).
Tháng 4-2013, chấp hành ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Cần Thơ (kiêm Trưởng BCĐ Phòng chống tham nhũng), Sở Nội vụ đã làm việc với Thường trực BCĐ về việc xử lý kỷ luật ông Nguyễn Văn Hoàng. Tuy nhiên, tất cả thông tin về cuộc họp, trong đó có việc bỏ phiếu, lấy ý kiến tập thể và tiến hành quy trình kỷ luật ông Hoàng vẫn chưa được công khai.
Một nguồn tin từ BCĐ Phòng chống tham nhũng cho biết: Sở Nội vụ đã có cuộc làm việc “chóng vánh” tại BCĐ nhưng chỉ công bố “miệng” (không cho xem) quyết định kỷ luật khiển trách ông Hoàng. Quyết định này lại không kèm theo bất kỳ hình thức bổ sung nào để khắc phục sai trái của ông Hoàng cũng như các cá nhân, tập thể có liên quan đến việc khai man và bổ nhiệm nói trên. (Người Lao Động 23/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Phó chủ tịch TP.HCM Nguyễn Hữu Tín vừa chỉ đạo xử lý trách nhiệm liên quan đến sai phạm của Công ty TNHH RITA Võ trong lĩnh vực xây dựng.
Theo đó, chủ đầu tư xây dựng không phép từ cuối năm 2011 với quy mô gần 2.000m2. Tháng 11.2012, UBND TP chỉ đạo UBND Q.Thủ Đức làm rõ, xử lý cá nhân, tổ chức thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn nhưng UBND Q.Thủ Đức không thực hiện. Vì vậy, UBND TP chỉ đạo Chủ tịch UBND Q.Thủ Đức làm rõ, kiểm điểm trách nhiệm của Chủ tịch UBND P.Linh Trung (Q.Thủ Đức) và báo cáo kết quả cho UBND TP. (Thanh Niên 22/7) đầu trang(
Theo báo cáo của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, trong 6 tháng đầu năm nay, sau khi tiến hành 17 cuộc thanh tra (trong đó có 13 cuộc theo kế hoạch và 4 cuộc đột xuất), Thanh tra tỉnh đã phát hiện nhiều sai phạm trong các cơ quan Nhà nước tại tỉnh này.
Điển hình như tại huyện Đam Rông, khi thanh tra việc thực hiện Nghị quyết 30a của Chính phủ (về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh, bền vững) Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi 1,567 tỷ đồng. Cũng tại huyện này, tại dự án sắp xếp ổn định dân di cư tự do tại xã Phi Liêng, Thanh tra tỉnh đã phát hiện sai phạm gần 800 triệu đồng.
Tại TP.Đà Lạt, khi thanh tra trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND thành phố trong việc thực hiện các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng, ngành chức năng đã phải thu hồi trên 400 triệu đồng.
Khi thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật và nhiệm vụ trong công tác quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền đối với chủ tịch UBND các huyện như tại huyện Đơn Dương, Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi 425 triệu đồng, tại Di Linh thu hồi 632 triệu đồng, tại Bảo Lâm thu hồi 208 triệu đồng. Tại Đạ Tẻh, khi thanh tra 3 dự án đầu tư, ngành chức năng đã phải thu hồi đến 1,272 tỷ đồng.
Ở cấp tỉnh, khi thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật và nhiệm vụ về chính sách người có công, lao động tiền lương tiền công đối với Giám đốc Sở LĐTBXH Lâm Đồng, Thanh tra tỉnh cũng thu hồi 188 triệu đồng.
Tại Hội Chữ thập đỏ tỉnh, qua thanh tra việc sử dụng, thanh quyết toán các nguồn kinh phí, Thanh tra tỉnh có văn bản thu hồi 54 triệu đồng. Với ngành y tế tỉnh, Thanh tra tỉnh khi kiểm tra một số công trình xây dựng cơ bản và mua sắm trang thiết bị đã có văn bản thu hồi 1,916 tỷ đồng. (Nông Thôn Ngày Nay 23/7) đầu trang(
Theo cơ chế vốn xây dựng nông thôn mới (NTM), Nhà nước đầu tư 40%, tín dụng 30%, doanh nghiệp 20%, người dân 10%, tuy nhiên, ở xã Trực Nội (Trực Ninh), người dân đã phải đóng góp gần 40%, xã thì đang nợ các đơn vị thi công hơn 6 tỷ đồng.
Năm 2009, xã Trực Nội được chọn là 1 trong 10 xã điểm xây dựng nông thôn mới của tỉnh Nam Định. Khi đó, xã mới đạt 4 tiêu chí, đến nay xã đã đạt 16/19 tiêu chí, còn 3 tiêu chí chưa đạt là: Cơ sở vật chất văn hóa, thủy lợi và hộ nghèo. Có được kết quả này rất đáng mừng, nhưng xã Trực Nội đang “mắc cạn” và hầu hết các công trình xây dựng dở đang phải dừng lại vì thiếu vốn.
Ông Tô Đình Thức - Chủ tịch xã Trực Nội cho biết, chỉ tính 2 tiêu chí là cơ sở vật chất văn hóa và thủy lợi, xã cần khoảng 206,5 tỷ đồng, trong đó 200 tỷ để cứng hóa kênh mương, giao thông thủy lợi, 4,5 tỷ đồng xây nhà máy nước và 2 tỷ xây dựng các nhà văn hóa, sân thể thao.
Đề cập đến cơ chế hỗ trợ xã điểm, ông Thức tỏ ra rất bức xúc: “Đáng lẽ xã điểm phải được ưu tiên đầu tư vốn nhiều hơn, bởi bao giờ xã làm trước cũng khó khăn hơn. Đằng này, tỉnh chỉ hỗ trợ 10 tỷ đồng, các xã làm sau 8 tỷ đồng. Không chỉ vậy, trong 10 tỷ đồng này, tỉnh trừ vào các công trình của Chương trình Mục tiêu quốc gia đầu tư như trường học, trạm y tế, trụ sở... nên trên thực tế xã chỉ nhận được 4 tỷ đồng tiền mặt”.
Cũng theo ông Thức, theo cơ chế của tỉnh, các xã xây trụ sở mới được hỗ trợ 2 tỷ đồng, nhưng xã điểm chỉ hỗ trợ 1,5 tỷ đồng. “Vô hình trung tỉnh đang “khuyến khích” các xã làm sau. Họ chẳng dại gì đăng ký xây dựng NTM vội, họ cứ đủng đỉnh lấy vốn Chương trình Mục tiêu quốc gia để xây dựng các công trình trước đã, khi hết chương trình này mới đăng ký làm NTM và nghiễm nhiên hưởng trọn 8 tỷ đồng” - ông Thức phân tích.
Hiện UBND xã Trực Nội đang nợ các đơn vị thi công (bên B) hơn 6 tỷ đồng. Do hết tiền đối ứng, nên hơn nửa năm nay công trình trụ sở UBND xã vẫn bỏ dở, các công trình trường học, nhà máy nước cũng “đắp chiếu” chờ vốn. Theo ông Thức, ngoài việc tỉnh áp dụng cơ chế chưa chặt chẽ, trong quá trình xây dựng các hạng mục NTM cũng đang bộc lộ nhiều bất cập.
Cụ thể, xã Trực Nội đã có một bãi rác, với sức chứa đảm bảo khoảng 20 năm sau mới đầy, nhưng tỉnh vẫn yêu cầu xây một bãi rác khác tốn 2,8 tỷ đồng. Trong khi đó xã đang cần kinh phí để làm đường giao thông, thủy lợi, trụ sở... thì tỉnh lại không bố trí vốn.
Hiện Trực Nội đã đầu tư khoảng 84 tỷ đồng để xây dựng NTM, trong đó ngân sách xã và người dân đóng góp hơn 42 tỷ đồng. Đến giờ, Trực Nội không biết lấy đâu ra tiền để tiếp tục xây dựng NTM và trả nợ.
Ông Vũ Quang Định - Trưởng phòng NN&PTNT huyện Trực Ninh cho biết, hiện nhiều thôn, xã chỉ cần nâng cấp nhà văn hóa, trạm y tế... nhưng tỉnh lại yêu cầu đập bỏ để xây mới, gây tốn kém, lãng phí vốn. Hiện hầu hết các xã đều trông chờ vào nguồn vốn từ đấu giá đất, nhưng dường như không có giao dịch.
Ông Đặng Ngọc Hà - Chánh Văn phòng Huyện ủy Trực Ninh cho biết, theo tính toán để xây dựng NTM, mỗi xã cần khoảng 200 tỷ đồng, trong khi đó tỉnh chỉ hỗ trợ được 10 tỷ đồng cho xã điểm và 8 tỷ đồng cho xã làm sau.
"Tôi nhất trí với các kiến nghị, phản ánh của các xã, bên cạnh đó tôi kiến nghị tỉnh cần nâng mức hỗ trợ cho các xã, đặc biệt là xã điểm bởi sức dân có hạn. Bên cạnh đó cần tách rõ vốn của Chương trình Mục tiêu quốc gia và vốn xây dựng NTM”, ông Đặng Ngọc Hà. (Nông Thôn Ngày Nay 23/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 22-7, UBND xã Văn Hoàng (Phú Xuyên) tổ chức lễ khai trương cổng thông tin điện tử của xã.
Cổng thông tin điện tử của xã Văn Hoàng có tên miền là http://vanhoang.hanoi.gov.vn. Cổng thông tin điện tử xã Văn Hoàng ra đời nhằm cụ thể hóa việc thực hiện Chương trình số 08-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội về "Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015".
Được biết, theo kế hoạch đến hết năm 2013, huyện Phú Xuyên sẽ lập thêm 6-8 cổng thông tin điện tử của các xã trên địa bàn. (Hà Nội Mới 2/7) đầu trang(
Công khai số điện thoại đường dây nóng, mở hòm thư góp ý ngay tại trụ sở làm việc, xử lý vi phạm và công khai kết quả xử lý... là những giải pháp được Hà Nội đề ra để “dẹp” nạn nhũng nhiễu, "hành" dân của cán bộ, công chức.
Năm 2013 được xác định là “Năm kỷ cương hành chính” của Hà Nội. Điều này càng được quan tâm hơn khi chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2012 của Hà Nội rơi xuống cuối bảng xếp hạng. Vì thế có thể coi “Năm kỷ cương hành chính” của Hà Nội là một “nhiệm vụ kép”, không những làm trong sạch, nâng cao trách nhiệm của cán bộ công chức mà còn giúp Hà Nội cạnh tranh để cải thiện chỉ số PCI, góp phần thu hút đầu tư.
Mặc dù vẫn còn những ý kiến khác nhau về bảng xếp hạng PCI nhưng nếu nhìn vào con số thực tế thì “kênh” thu hút đầu tư ở Hà Nội đang thực sự có vấn đề.
Theo Giám đốc Sở KH&ĐT Hà Nội Ngô Văn Quý, trong 6 tháng đầu năm nay Hà Nội thu hút đầu tư được trên 400 triệu USD. Con số này tăng khoảng 5% so với cùng thời điểm năm ngoái. Tuy nhiên nó lại thấp hơn so với một số tỉnh lân cận. Điều này có thể thấy rõ khi một đơn vị như Tập đoàn Samsung đã bỏ qua Hà Nội và đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh và Thái Nguyên. Trước thực tế đó, thậm chí ngay cả lãnh đạo Sở KH&ĐT cũng không thể hiểu nổi vì sao.
Khi ngành có chỉ số năng lực cạnh tranh thấp, Phó Giám đốc Sở TN&MT Hà Nội Nguyễn Hữu Nghĩa còn “chưa hiểu, chưa rõ và không biết còn cái gì nữa để khắc phục” vì đơn vị này luôn được Bộ TN&MT cũng như Thành phố Hà Nội "tặng thưởng và ghi nhận"…
Đề cập đến những tồn tại, hạn chế, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo thẳng thắn chỉ ra rằng, ở một số nơi việc giải quyết khâu thủ tục hành chính còn chậm, chất lượng chưa cao, thậm chí còn đùn đẩy, né tránh. Việc quản lý cán bộ, công chức, viên chức chưa chặt chẽ, dẫn đến một bộ phận trì trệ, quan liêu, gây phiền hà, sách nhiễu.
"Kỷ cương hành chính" của Hà Nội càng trở nên báo động khi chính Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị còn tỏ ra bức xúc khi chỉ soạn một bức thư trả lời cảm ơn lãnh đạo Thành phố Viêng Chăn (Lào) mà "thiếu một ngày nữa là tròn một tháng". Hay câu chuyện về "bôi trơn" khiến Bí thư Hà Nội không giấu nổi bức xúc khi doanh nghiệp phản ánh "những nơi khác có bôi thì trơn, còn ở Hà Nội bôi cũng không trơn".
Tuy vậy, sau nửa năm thực hiện Chỉ thị 01 của Chủ tịch UBND TP Hà Nội về “Năm kỷ cương hành chính”, kết quả ban đầu được Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng đánh giá là đã có tác dụng nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính trong cán bộ, công chức, viên chức, nhất là ở những bộ phận có giao dịch với công dân.
Nhằm tiếp tục cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020, mới đây Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh lại ra văn bản yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành, quận, huyện đẩy mạnh khâu cải cách hành chính.
Ông Khanh đề nghị các đơn vị phải hoàn thành đúng tiến độ các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, thực hiện đúng quy trình xây dựng, thẩm định, tăng cường sự phối hợp với các cơ quan, đơn vị, loại bỏ chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản… Đồng thời cần tăng cường tính công khai, minh bạch trong giải quyết các thủ tục hành chính.
Để loại bỏ các hành vi nhũng nhiễu, Hà Nội tổ chức tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính cũng như thái độ, hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà của cán bộ, công chức, viên chức. Cụ thể như, Hà Nội sẽ công khai số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ hộp thư điện tử, đặt hòm thư góp ý tại trụ sở làm việc. Đồng thời phân công trách nhiệm cụ thể tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị, thẩm tra, xác minh, xử lý kịp thời và công bố công khai kết quả xử lý...
Có thể nói những giải pháp trên hoàn toàn không mới, địa phương nào cũng có thể "hô hào". Điều quan trọng là nó được thực hiện thế nào, xử lý ra sao? Một nửa chặng đường còn lại của năm sẽ cho thấy quyết tâm của Hà Nội trong việc “cải cách thủ tục hành chính” ở mức độ nào! (Infonet 23/7) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 22/7, tại Phủ Chủ tịch, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã trao quyết định thăng cấp bậc hàm Thượng tướng cho ba cán bộ cao cấp của lực lượng Công an nhân dân.
Đó là: Trung tướng Phạm Quý Ngọ, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương, Thứ trưởng Bộ Công an; Trung tướng Lê Quý Vương, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương, Thứ trưởng Bộ Công an; Trung tướng Trần Việt Tân, Ủy viên Đảng ủy Công an Trung ương, Thứ trưởng Bộ Công an. (Vietnamplus 22/7) đầu trang(
Văn phòng Chính phủ vừa công bố quyết định của Thủ tướng về việc bổ nhiệm ông Nguyễn Phước Thanh giữ chức Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) từ 19-7.
Như vậy, NHNN hiện có một Thống đốc là ông Nguyễn Văn Bình và 6 Phó Thống đốc gồm: ông Đặng Thanh Bình, Nguyễn Đồng Tiến, Nguyễn Toàn Thắng, Lê Minh Hưng, Đào Minh Tú và Nguyễn Phước Thanh.
Ông Nguyễn Phước Thanh sinh năm 1957 tại An Giang, đã có 31 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính ngân hàng và hiện là Thành viên Hội đồng quản trị - Tổng Giám đốc Ngân hàng Thương mại CP Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank).
Trước đó, ông Thanh giữ các chức vụ: Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp phát triển huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang; Giám đốc Công ty kinh doanh vàng bạc tỉnh An Giang; Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Ngoại thương An Giang; Phó Tổng Giám đốc Vietcombank kiêm Giám đốc chi nhánh TP HCM. (Người Lao Động 23/7) đầu trang(
Khi tuyển dụng, sử dụng các chức danh trong bộ máy nhà nước sẽ chú trọng đến năng lực đáp ứng công việc hơn là bằng cấp.
Chiều 22-7, tại hội nghị triển khai, tập huấn công tác xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức do TP.HCM tổ chức, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho hay: Xác định vị trí việc làm là một nhiệm vụ bắt buộc đối với tất cả bộ, ngành, địa phương để thực hiện đổi mới cơ chế quản lý cán bộ, công chức nhằm hướng tới một nền công vụ chuyên nghiệp, năng động, trách nhiệm và hiệu quả.
Một điểm đáng chú ý trong việc xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm là “khung năng lực” của các vị trí sẽ chú trọng vào năng lực chứ không chỉ là bằng cấp. Theo ông Tuấn, bản chất của “khung năng lực” khi xác định vị trí việc làm chính là năng lực của người được tuyển dụng có đáp ứng được yêu cầu của công việc đó hay không chứ không phải đặt nặng vào việc bằng cấp cao hay thấp, học tại chức hay chính quy, công lập hay ngoài công lập. Điều này sẽ hạn chế việc chạy theo bằng cấp trong tuyển dụng dẫn đến tình trạng thừa thầy thiếu thợ trong bộ máy của nền hành chính hiện nay.
Ông Tuấn cũng cho hay Bộ Nội vụ đang triển khai với một số bộ, ngành, địa phương nâng cao chất lượng tuyển dụng thông qua hình thức tuyển dụng trực tuyến online. Trong đó chú trọng năng lực của các ứng viên, còn bằng cấp chỉ là một trong các căn cứ.
Thông tin thêm cho báo chí bên lề hội nghị, ông Tuấn cho biết Bộ Nội vụ cũng đang xây dựng đề án thí điểm đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh đạo, dự kiến từ đây đến cuối năm sẽ trình Bộ Chính trị xem xét.
“Trong đó chú trọng đổi mới quy trình làm sao để tuyển chọn được người giỏi, xem xét bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo, quản lý. Tất nhiên là phải đảm bảo nguyên tắc lãnh đạo của Đảng về công tác cán bộ” - ông Tuấn nói. Trên thực tế, thời gian qua một số địa phương (Đà Nẵng, Quảng Ninh…) đã tiến hành thí điểm việc thi tuyển cạnh tranh các chức danh lãnh đạo, quản lý ở một số vị trí.
Trả lời câu hỏi liệu có khả năng tăng thêm gánh nặng biên chế cho bộ máy hành chính nhà nước khi các nơi xây dựng đề án xác định vị trí việc làm hay không, vì các địa phương hay có xu hướng xin thêm biên chế, ông Tuấn nói: “Biên chế từ nay đến 2016 sẽ không tăng để xác định vị trí việc làm. Việc xác định vị trí việc làm không có nghĩa là để tăng biên chế, cũng không nhằm mục đích giảm biên chế mà để tìm đủ số lượng người làm việc, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý cũng như đối tượng phục vụ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị”. (Pháp luật TP.HCM 23/7) đầu trang(
KINH TẾ
Bộ Tài chính được Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, làm rõ tình hình việc các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước đăng ký kế hoạch tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh, tiết giảm chi phí quản lý năm 2013 thấp hơn so với thực hiện năm 2012.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu Bộ Tài chính phải có biện pháp chỉ đạo, hướng dẫn xử lý cho phù hợp, đảm bảo thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc báo cáo kế hoạch tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh, tiết giảm chi phí quản lý năm 2013 của các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước.
Trước đó, ngày 17-7, Văn phòng Chính phủ cũng đã thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh về việc đôn đốc, yêu cầu 12 Tập đoàn, Tổng Công ty nhà nước sau gần 4 tháng (tính từ ngày 21-3-2013) chưa báo cáo đăng ký tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh, tiết giảm chi phí quản lý năm 2013 để tổng hợp, theo dõi, xử lý theo Chỉ đạo của Thủ tướng.
Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ quản lý ngành chỉ đạo và giám sát các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp thực hiện đạt kết quả cụ thể kế hoạch tiết kiệm đã đăng ký. (An Ninh Thủ Đô 23/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 22-7, tin từ UBND TP.HCM cho biết UBND TP đã có công văn khẩn báo cáo Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về kết quả giải quyết tình trạng tệ nạn xã hội trên địa bàn quận Bình Thạnh mà dư luận quan tâm.
Theo kết quả báo cáo, đã có kiểm điểm và xem xét hình thức xử lý kỷ luật đối với 10 tập thể và 46 cá nhân có liên quan.
Theo đó, kiểm điểm, phê bình tập thể Ban Chỉ huy Công an quận, hai đội kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội của quận và tập thể lãnh đạo UBND, Ban Chỉ huy Công an phường 5, phường 7, phường 11 và phường 26.
Đối với cá nhân, Ban Chỉ huy Công an quận sẽ hạ một bậc thi đua đối với ba cán bộ, cắt thi đua năm 2013 đối với hai cán bộ. Kiểm điểm, phê bình bốn cán bộ, khiển trách năm cán bộ là chủ tịch, phó chủ tịch phường. Đối với ban chỉ huy (trưởng, phó công an phường) và chỉ huy đội nghiệp vụ công an quận sẽ cảnh cáo và điều chuyển công tác một trường hợp, khiển trách tám cán bộ, phê bình và cắt thi đua năm người. Ngoài ra, có bốn cảnh sát khu vực bị điều chuyển địa bàn...
UBND TP nhận định để cho các hiện tượng tệ nạn xã hội phức tạp xảy ra trong thời gian qua, nguyên nhân là do các cơ quan chức năng của quận Bình Thạnh (Công an quận, các đội kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội quận, UBND, công an các phường) đã buông lỏng công tác quản lý địa bàn, thiếu kiểm tra, chưa tập trung rà soát, nắm chắc tình hình tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp. UBND TP sẽ tiếp tục tiến hành kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan đến tình hình tệ nạn mại dâm trên địa bàn; xử lý, đề xuất xử lý nghiêm đối với các tập thể, cá nhân sai phạm.
Trước đó, quận Bình Thạnh thông tin đã tổ chức kiểm điểm và xem xét xử lý kỷ luật 10 tập thể và 63 cá nhân. Trao đổi về sự chênh lệch trong báo cáo của quận và của TP, bà Lê Thị Bích Khanh, Phó Chủ tịch UBND quận, cho hay có sự nhầm lẫn trong việc thống kê số lượng trong báo cáo của quận. Ví dụ, có người vừa bị khiển trách vừa bị hạ bậc lương hoặc vừa bị khiển trách, cắt thi đua nhưng bộ phận văn phòng đã thống kê nhầm. (Pháp luật TP.HCM 23/7) đầu trang(
Ngày 22-7, ông Huỳnh Văn Tam, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Kiên Giang, cho biết: Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Phú Quốc vừa ra quyết định kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với ông Đinh Xuân Định (Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Phú Quốc).
Lý do là ông Định có sai phạm trong việc giải quyết khiếu nại trong khi thi hành bản án buộc ông Lê Văn Thắng ở địa phương này tháo dỡ các công trình trên đất để giao cho người khác.
Liên quan đến vụ THA này, Cục Điều tra VKSND Tối cao đã khởi tố chấp hành viên Đặng Thị Lượng về tội ra quyết định trái pháp luật.
Như đã thông tin, sau khi án phúc thẩm (yêu cầu ông Thắng tháo dỡ các công trình trên đất) có hiệu lực, cơ quan THA đã cưỡng chế, đốn hạ luôn cây trồng trên đất ông Thắng. Khi ông Thắng khiếu nại thì THA huyện Phú Quốc không báo cáo về trên; để tài sản THA ngoài trời...
Cuối năm 2012, THA tỉnh Kiên Giang đã kết luận, cho rằng chấp hành viên không làm tròn nhiệm vụ; có những sai phạm nghiêm trọng, gây thiệt hại đến tài sản của đương sự. Còn ông Định không tuân thủ các nguyên tắc quản lý để chỉ đạo thi hành đúng nội dung các bản án; không kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở chấp hành viên tuân thủ các quy định; ký duyệt kế hoạch cưỡng chế sai của chấp hành viên; dùng tài sản của đương sự bị cưỡng chế làm nhà giữ xe đơn vị trái pháp luật...
Cục Điều tra VKSND Tối cao cũng đang làm rõ vai trò, trách nhiệm của ông Định do ký một số văn bản liên quan đến vụ THA trên đất của ông Thắng và đang bị Cục THADS tỉnh kiểm tra theo đơn tố cáo về vụ việc khác. (Pháp luật TP.HCM 23/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Có rất ít trường hợp bị phát giác gian lận trong tuyển dụng, như người kém hơn lại được tuyển, người giỏi hơn thì bị trượt, hay “chạy tiền” vào công chức...
Phàm những ai có nghiên cứu ít nhiều về công vụ, công chức đều mạnh dạn khẳng định rằng, những người được tuyển vào làm công chức nhà nước rất tự hào vì được cống hiến cho đất nước, được trọng dụng, đãi ngộ, đánh giá công minh và được xã hội đánh giá cao. Nền công vụ cần những công chức trung thành, tận tụy, chuyên nghiệp, trung thực, khách quan và làm việc hiệu quả.
Tuy nhiên trong thời gian qua, hình ảnh người công chức chưa được tốt đẹp, hoàn chỉnh như vậy trong con mắt của dân chúng, doanh nghiệp là những người đóng thuế để nuôi bộ máy nhà nước phục vụ mình.
Cơ quan tổ chức nào cũng báo cáo là tổ chức tuyển dụng công khai, minh bạch, theo đúng quy định của pháp luật, tuyển được những người đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn...
Theo đúng quy trình tuyển dụng, các cơ quan tuyển được những người đáp ứng được các tiêu chí đề ra từ trước như về trình độ, bằng cấp về chuyên môn, ngoại ngữ... Những người trúng tuyển đa phần phải vượt qua rất nhiều các đối thủ khác để được tuyển. Như vậy, họ phải là những người tương đối khá so với số đông trung bình, “tầm tầm”.
Có rất ít các trường hợp bị phát giác, tố cáo là có gian lận trong tuyển dụng, như người kém hơn lại được tuyển, người giỏi hơn thì bị trượt, “chạy tiền” vào công chức hay gian lận trong bài làm của người thi tuyển, chẳng hạn bài “y sì” như đáp án.
Công tác tuyển dụng có sai sót, nhưng không nhiều. Kết quả qua hết năm này năm kia, tuyển dụng được đội ngũ công chức, theo lý thuyết, phải tốt, ít nhất cũng phải có trình độ kha khá, trên trung bình.
Tuy nhiên, một khi đã vào được nhà nước, dần dần các công chức cứ “kém đi”, kém đến mức, có đại biểu Quốc hội bảo có đến 30, 40% công chức vô tích sự, bỏ đi cũng được. Một vị lãnh đạo cấp cao của Chính phủ cho rằng, có đến 1/3 công chức sang cắp ô đi, tối cắp về.
Vì đâu nên nỗi có nhiều công chức vô tích sự, ăn bám thế? Phải chăng do tuyển dụng kém? Không hẳn, chúng ta làm tuyển dụng tốt thế cơ mà. Toàn thực hiện theo quy định cả.
Thứ hai, phải chăng do không được đào tạo nâng cao năng lực làm việc? Không phải thế, hàng năm Nhà nước dành khoản kinh phí không nhỏ để đào tạo, bồi dưỡng công chức ở trong và ngoài nước. Các báo cáo về công tác đào tạo, bồi dưỡng nói chung là tốt, có kết quả tiến bộ.
Thứ ba, phải chăng công chức có thái độ chây lười, không chịu làm việc tốt? Không hẳn vậy, vì đội ngũ công chức nhìn chung vẫn tốt, vẫn thăng tiến đều đều, vẫn mê say công việc phục vụ nhân dân, đất nước.
Hay là do chế độ chính sách chưa đầy đủ, chưa tạo được môi trường làm việc tốt để công chức thi thố tài năng? Cũng chưa hẳn, vì Nhà nước ta luôn quan tâm, chăm sóc đội ngũ công chức để họ ngày càng phát triển phục vụ nhân dân, đất nước như các văn bản đã chỉ ra.
Thế thì chắc hẳn, lý do chính phải là tổng hợp các tất cả các lý do nêu trên, không chỉ riêng cái nào, không thể chỉ vì công tác tuyển dụng chưa tốt.
Ở nhiều hội nghị, hội thảo, trên các phương tiện thông tin đại chúng, người ta nói rằng 30% làm việc chưa tốt, có cũng được, không có cũng chẳng sao, chỉ đến cơ quan, đọc báo uống nước trà, tán chuyện. Tuy nhiên, báo cáo tổng kết năm của các cơ quan thì thấy đánh giá xếp loại công chức toàn là hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và chiến sĩ thi đua cả. Thi thoảng mới có người kem kém bị xếp loại “hoàn thành nhiệm vụ”.
Như vậy, tồn tại hai cách đánh giá công chức khác nhau. Ta cần thống nhất các tiêu chí và cách thức đánh giá để kết quả đánh giá phải na ná giống nhau chứ không như kết quả ở trên.
Để tuyển dụng được đội ngũ công chức chuyên nghiệp, trung thực, năng động, làm việc có hiệu lực, hiệu quả, cần xây dựng bộ tiêu chí tiêu chuẩn quốc gia chung cho công chức, cho các loại công chức khác nhau theo ngành nghề và vị trí việc làm.
Cần tập trung vào một cơ quan tuyển dụng trung ương để chỉ đạo, tổ chức thực hiện tuyển dụng chung. Đảm bảo tiêu chuẩn chung đối với các công chức, không để quá chênh lệch về trình độ, năng lực làm việc giữa các vùng, khu vực.
Hệ thống các cơ quan thanh tra, kiểm tra công vụ cần được trao quyền để sử lý ngay các vụ việc tiêu cực, vi phạm pháp luật, không bị cơ chế “báo cáo anh” chi phối nhiều. Đồng thời, chú ý xây dựng bộ phận quản lý người có năng lực làm việc vượt trội, người có tài năng trong công vụ. Những người này cần được thu hút tuyển dụng theo cách riêng, trọng dụng, đãi ngộ riêng.
Cuối cùng, cần có sự thống nhất vào một đầu mối cơ quan trung ương chịu trách nhiệm đối với công tác tuyển dụng, quản lý đội ngũ công chức. Như vậy mới thuận lợi trong chỉ đạo, tổ chức triển khai các hoạt động. (Vietnamnet 22/7) đầu trang(
TIN THẾ GIỚI
Liên minh xã hội “Mặt trận nhân dân vì nước Nga” đang chuẩn bị mở cổng thông tin mới trên internet nhằm giúp công chúng dễ dàng kiểm soát chi tiêu của chính phủ và tố cáo hành vi tham nhũng của các quan chức.
Trên toàn thế giới, mua sắm công là mỏ vàng cho các quan chức tham nhũng. Số tiền từ ngân sách chi cho các dự án xã hội, cơ sở hạ tầng và các dự án khác vô cùng to lớn. Và không phải tất cả quan chức đều có thể chống lại sự cám dỗ kiếm chác từ những khoản chi phí công này. Vì vậy, ở Nga, chi tiêu công được kiểm soát đặc biệt. Ngoài việc kiểm soát của các cơ quan chính thức, giới đối lập chính trị, các công dân bình thường, những người Nga yêu nước cũng tích cực thể hiện sự chú ý đối với mua sắm công. Nhiều trường hợp lạm dụng công quỹ đã bị phanh phui.
Tuy nhiên, vấn đề là người dân Nga bình thường khi phát hiện gian lận vẫn rất khó tiếp cận với những người thật sự có thẩm quyền để giải quyết. Liên minh xã hội “Mặt trận nhân dân vì nước Nga” đặt ra mục tiêu khắc phục tình hình và tổ chức phong trào hoạt động dân sự rộng lớn chống tham nhũng trong lĩnh vực chi tiêu công.
Ông Sergei Markov, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế Plekhanov, cho biết: “Công việc muôn hình vạn trạng, nhưng quan trọng nhất là giúp xã hội dân sự giám sát các cơ quan hành chính nhà nước. Cổng thông tin mang tên Mặt trận nhân dân tập trung kiểm soát chi tiêu công và khiến cho những cán bộ mơ ước bỏ túi một phần tiền ngân sách của hợp đồng phải cảm thấy họ đang bị theo dõi”.
Một trong những vi phạm thường gặp nhất trong các thông tin đăng tải trực tuyến về mua sắm công là thay thế mẫu đơn đặt hàng số “0” bằng chữ “O”. Hệ thống kiểm tra tự động của Hệ thống hợp đồng liên bang không đọc được văn bản như vậy và sẽ không kiểm soát được nó, còn con người thì phát hiện ra ngay.
Với sự giúp đỡ của cổng thông tin mới, ban đầu có thể báo cáo về phát hiện chính tả văn bản không chính xác cho tổ chức đưa đơn đặt hàng. Nếu dữ liệu bị bóp méo không được điều chỉnh, công dân có thể gửi thông tin từ tài khoản cá nhân của mình trong trang web đến cơ quan chống độc quyền liên bang, Văn phòng Công tố viên… Và các cơ quan đó trong vòng 30 ngày sẽ gửi trả lời bằng văn bản về biện pháp đã được áp dụng.
Từ ngày 1-1-2014, luật về Hệ thống hợp đồng liên bang sẽ có hiệu lực. Sự khác biệt chính của luật này so với luật hiện hành về chi tiêu công là nó bao trùm không chỉ quá trình mua sắm, mà cả khi lập kế hoạch, giám sát và kiểm toán, cũng như kiểm soát tất cả những việc đó.
Ngoài ra, luật quy định phải đưa các dự án xã hội trị giá hơn 1 tỷ rúp (33 triệu USD) ra thảo luận trước xã hội. Nói cách khác, Nga đang có kế hoạch tổ chức kiểm tra quy mô toàn quốc tại tất cả các vùng và các cấp. (Sài Gòn Giải Phóng 22/7) đầu trang(
Ngày 17/7, Ủy ban Quốc gia Chống tham nhũng Tunisi (INLCCT) tổ chức phiên họp đầu tiên nhằm thảo luận về đường lối, chính sách, nguyên tắc hoạt động chung của tổ chức này cũng như nguồn tài chính để hoạt động.
Samir Annabi - Chủ tịch INLCCT cho biết: Đây là một tổ chức thuộc Chính phủ nhưng hoạt động độc lập, được quyền chủ động tuyển chọn những chuyên gia chống tham nhũng trong bộ máy các bộ, ngành liên quan đến phòng, chống tham nhũng. Cơ quan này có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, giám sát và điều tra những vụ việc liên quan đến tham nhũng ở tất cả các cấp, các ngành, các lĩnh vực.
Sau khi có đầy đủ bằng chứng, toàn bộ hồ sơ vụ việc tham nhũng sẽ được chuyển cho tòa án, và tòa án có trách nhiệm phải đưa vụ việc ra xét xử trong một thời hạn quy định. (Thanh Tra 20/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||