|
Ngày 22 tháng 07 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Trong bức thư gửi tới Bộ trưởng Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử tại chương trình Dân hỏi Bộ trưởng trả lời, một thính giả bày tỏ sự "ngạc nhiên' khi gia đình “bất ngờ” thoát nghèo.
Một người dân ở tỉnh Trà Vinh nhưng lại là câu chuyện khá điển hình cho tiêu chí phân loại và cách ứng xử với hộ nghèo, hộ thoát nghèo. Lá thư của một thính giả tên là Sơn Thị Mừng, là một hộ nghèo ở ấp Trì Phong, xã Hòa Lợi, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh. Gia đình chị Mừng cho biết đã 2 năm qua được xếp vào diện hộ nghèo, Nhà nước hỗ trợ 2 lần tiền dầu và tiền ăn Tết 100.000 đồng/người. Tuy nhiên, mới đây gia đình chị bất ngờ được “thoát nghèo”.
Nguyên văn thư của chị: “Gia đình tôi hiện nay còn gặp nhiều khó khăn, đất đai không có, nước sạch cũng không, điện thì câu từ hộ nghèo khác, chồng là bộ đội phục viên nghèo về đi làm thuê, hai đưa con còn nhỏ, hay đau ốm. Hộ của tôi như vậy cho thoát nghèo hay không?”.
Nói về trường hợp này, Bộ trưởng Giàng Seo Phử cho biết: “Đây là một trường hợp cụ thể, tôi cho rằng cũng không phổ biến lắm, nhưng với trường hợp như trên cần phải xem xét lại. Vì tiêu chí xét công nhận hộ nghèo thì có tiêu chí của Chính phủ và điều kiện để thoát nghèo thì cũng có tiêu chí để đánh giá.
Tất cả hai vấn đề này phải từ cộng đồng bình xét, tức là nơi cư trú phải công nhận, xác định hộ đấy là nghèo đúng với tiêu chí của Trung ương thì công nhận đây là hộ nghèo. Khi nào thoát nghèo, thì phải đảm bảo chuẩn nghèo thì tôi cho rằng đây không phải là tiêu chí xác định thoát nghèo, đây chỉ là tiền Chính phủ cho ăn Tết thôi, nên cần phải xem lại trường hợp này.
Và gửi câu hỏi đến, tôi cũng xin trả lời với hộ gia đình này vẫn chưa đủ điều kiện để thoát nghèo và vẫn là hộ nghèo, do vậy chính quyền địa phương cần phải xem xét lại. Tương tự ở các địa phương, chúng ta cũng cần phải rà soát lại và phải có công nhận cho khách quan, đúng với tiêu chí quy định của Trung ương”.
Hiện nay, một số dự án hỗ trợ định canh, định cư ở địa phương đang thực hiện nhưng lại bị bỏ dở dang và không biết đến bao giờ mới hoàn thành. Tại sao lại có tình trạng này? Và bao giờ những dự án này sẽ được nối lại để hoàn thành và thực sự phát huy tác dụng đối với cuộc sống của người dân ở địa phương? Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng nói: “Trước hết phải nói một điều rằng, trong điều kiện đất nước của chúng ta đang phát triển, cho nên vấn đề đô thị hóa vùng nông thôn đang trở thành vấn đề trọng tâm của tất cả các địa phương, phù hợp với chính sách của nhà nước. Tuy nhiên, vùng đồng bào dân tộc, nhu cầu về đô thị hóa cũng như phát triển rất quan trọng.
Vừa qua, Đảng và Nhà nước đã xác định một loạt chính sách, những chính sách đó đang được thực thi, nhiều địa phương đã làm rất hiệu quả những chương trình như 135, trung tâm cụm xã, trong đó có cả khu thương mại, bệnh viện…
Tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương như đã phản ánh về việc triển khai này. Đó là phong tục tập quán của các vùng. Chúng tôi đã kiểm tra có những hiện tượng như vậy. Có những dự án về xây dựng trung tâm cụm xã đã được giải ngân đến 50%, nhưng lại bỏ dở, hoặc xây xong lại hoạt động không hiệu quả.
Cách khắc phục vấn đề này như thế nào? Trước hết phải xuất phát từ nhu cầu chung của cộng đồng, của người dân. Nhưng vấn đề này không thể thống kê được như phía Bắc là có nhu cầu về lĩnh vực gì, Tây Nguyên có nhu cầu gì, vùng ĐBSCL thì cần cái gì?
Tôi cho rằng, cái này cần sự vào cuộc của tất cả các Bộ, ngành quản lý các chương trình, làm rõ các mục tiêu như y tế thì ai làm, chợ thì ai làm, trường học ai làm… phải có trao đổi cụ thể. Để tránh lãng phí, tôi cho rằng cần làm hai việc: thứ nhất, chúng tôi đang tiếp tục báo cáo với Chính phủ tiếp tục hoàn thiện việc đó và khẳng định lại hoàn thiện công trình đó để đưa vào sử dụng. Thứ hai, phải tìm hiểu và xác định lại nhu cầu, nếu không có nhu cầu chúng ta phải cắt để chuyển sang lĩnh vực khác, nội dung khác, hạng mục công trình khác để đầu tư có hiệu quả.
Nếu không chấm dứt tình trạng này thì trong thực tế vừa qua, trong khoảng 10 năm trở lại đây thì có tình trạng gây lãng phí và người dân đã phản ánh đúng thực trạng. Tôi cho rằng, vai trò lớn của các cấp ủy và chính quyền phải làm việc sát người dân hơn, và khi các địa phương duyệt dự án cần phải tính toán đến nhu cầu thực tế của từng địa phương, phải phù hợp với phong tục tập quán của vùng miền đó, của các đồng bào dân tộc ở đấy thì mới hiệu quả được”.
Về vấn đề định canh định cư, Đảng và Nhà nước rất chủ ý để chỉ đạo vấn đề này. Tuy nhiên, đến nay tình trạng thiếu đất sản xuất, thiếu nước sinh hoạt vẫn đang là tình trạng khá phổ biến ở nhiều vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt là ở những vùng tái định cư khiến cho người dân không yên tâm sản xuất. Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng Giàng Seo Phử nói: “Nước ta do có đặc thù mỗi vùng miền có một ưu thế riêng, nhưng cũng có hạn chế, tạo cho chúng ta sự chênh lệch. Có những vùng có quỹ đất tốt, giữa đất nông nghiệp sử dụng được vào sản xuất, nhưng cũng có vùng chỉ có núi đá, đất sản xuất được rất thấp.
Ví dụ như những vùng ở các tỉnh miền núi phía Bắc: Hà Giang, Cao Bằng, Lai Châu… dù rất là rộng nhưng toàn núi đứng, không có mặt bằng nào để mà thiết lập một bản làng hay một cái sân, đây là khó khăn.
Theo quan điểm của tôi, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn, ở khu vực phía Bắc có sự chia cắt lớn, độ dốc lớn ở vùng núi đá thì không bao giờ khắc phục được, vì không thể biến đá thành đất được. Chúng ta chỉ còn cách tận dụng như thế nào. Vấn đề thiếu đất đối với vùng đồng bào dân tộc, thiếu đất sản xuất, thiếu đất ở hiện nay đang trở thành vấn đề phổ biến, nhất là những vùng khó khăn, núi cao, vực sâu, sạt lở nhiều và tác động của môi trường rất nghiêm trọng.
Bên cạnh đó, đầu nguồn các sông và các thủy điện của núi đá tập trung ở vùng này cũng là giúp cho đất nước, bởi nguồn điện từ đây. Nhưng đây cũng chính là khó khăn, khi tình trạng ngập lụt lại đẩy người dân vào tình trạng khó khăn, càng lên núi cao lại càng khó khăn cho nên nhiều vùng không có đất sản xuất. Tái định cư trở thành vấn đề bức xúc cho người dân, cho nên bây giờ chúng ta phải tính toán.
Có nhiều phương án, nhưng các địa phương phải chủ động trình Thủ tướng các dự án, giải pháp để tháo gỡ. Đối với các Bộ, ngành thì cần phải xác định cho được quỹ đất tương ứng với số dân, đảm bảo định mức tối thiểu đất sản xuất cho người dân. Vượt quá việc đó thì Nhà nước phải cân đối đất và cân đối phải có đất sản xuất thì phải sắp xếp lại dân cư.
Một huyện chỉ bố trí được khoảng 5.000 người mà bố trí 10.000 người là đất bị thu hẹp và sẽ xảy ra di dân tự do. Việc này chính quyền phải làm chứ người dân không thể tự biết được và phải có cơ chế chính sách phù hợp. Bây giờ phải đánh giá, rà soát lại đối với các công trình thủy điện đã bố trí tái định cư rồi nhưng bây giờ Nhà nước đang hỗ trợ về gạo, nhưng vấn đề khi ăn hết gạo lại không có đất sản xuất, không tạo ra nguồn lương thực mới.
Điểm thứ 2 rất quan trọng, đó là Nhà nước phải đầu tư nguồn lực để chuyển đổi ngành nghề cho người dân, đây là giải pháp tích cực nhất”. (Tiền Phong 22/7) đầu trang(
Thủ tướng vừa ký quyết định số 1191/QĐ-TTg phê chuẩn việc miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011-2016.
Theo đó, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011-2016 đối với: Ông Trần Khiêu, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh; ông Tống Minh Viễn, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ông Phạm Quốc Thới, nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh.
Đồng thời, Thủ tướng cũng ký các quyết định phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011-2016 đối với ông Đồng Văn Lâm, Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Huyện ủy Trà Cú và kết quả bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011-2016 đối với ông Trần Anh Dũng, Chánh Văn phòng UBND tỉnh. (Thanh Niên 20/7) đầu trang(
Sáng 19-7, kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh Đắk Nông đã bỏ phiếu tín nhiệm 13 chức danh do HĐND tỉnh bầu.
Kết quả, ông Điểu K’Ré, Chủ tịch HĐND tỉnh, có số phiếu tín nhiệm cao nhiều nhất với 35 phiếu (chiếm 73%). Còn ông Nguyễn Đức Luyện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, có số phiếu tín nhiệm thấp nhiều nhất với 13 phiếu (chiếm 27%).
Trong phiên chất vấn sáng cùng ngày, các đại biểu đã chất vấn nhiều vấn đề nóng của tỉnh như: Thiếu nước sạch ở huyện Đắk R’lấp, ô nhiễm môi trường ở huyện Cư Jút, chế độ phụ cấp cho giáo viên ở thị xã Gia Nghĩa, việc xây dựng Bệnh viện Đa khoa huyện Cư Jút…
Sáng cùng ngày, tại kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Bình Thuận khóa 9 đã thông qua nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm 15 người giữ các chức vụ do HĐND bầu.
Có 50 đại biểu tham gia bỏ phiếu. Kết quả, ông Nguyễn Mạnh Hùng, Chủ tịch HĐND, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy, có số phiếu "tín nhiệm cao" nhiều nhất (47/50 phiếu) đạt tỉ lệ 90,3%.
Ông Nguyễn Mạnh Hùng cùng đại tá Đỗ Ngọc Niễn, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; ông Tăng Việt Cường, Giám đốc Sở Tài chính; ông Võ Kỳ Tập, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách là những người không có phiếu "tín nhiệm thấp".
Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thanh Nam có số phiếu "tín nhiệm cao" ít nhất (22/50, đạt 42,3%) và số phiếu "tín nhiệm thấp" nhiều nhất (7/50 chiếm 13,4%).
Chủ tịch UBND tỉnh Lê Tiến Phương có số phiếu "tín nhiệm cao" là 35/50 (đạt 67,2%); số phiếu "tín nhiệm" là 14 (đạt 26,9%) và có 1 phiếu "tín nhiệm thấp" (chiếm 1,9%). (Sài Gòn Giải Phóng 20/7; Thanh Niên 20/7) đầu trang(
Bí thư Tỉnh ủy kiêm Chủ tịch HĐND tỉnh Bạc Liêu Võ Văn Dũng nhận nhiều phiếu tín nhiệm cao và không có phiếu tín nhiệm thấp, trong khi Chánh văn phòng UBND tỉnh có số phiếu tín nhiệm cao ít nhất.
Ngày 19/7, HĐND tỉnh Bạc Liêu bế mạc kỳ họp khóa 7, công bố kết quả lấy phiếu tín nhiệm 13 chức danh do HĐND bầu. Bí thư Tỉnh ủy kiêm Chủ tịch HĐND tỉnh Võ Văn Dũng và Chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ quốc Quảng Trọng Ninh (Trưởng ban Văn hóa – Xã hội) cùng có nhiều phiếu tín nhiệm cao (39 phiếu, gần 84,8%). Hai cán bộ này không có phiếu tín nhiệm thấp nào.
Bà Cao Xuân Thu Vân, Chánh văn phòng UBND tỉnh có nhiều phiếu tín nhiệm thấp (14 phiếu, hơn 30,4%). Bà này cũng có ít phiếu tín nhiệm cao nhất (12 phiếu, gần 26,1%) và 18 phiếu tín nhiệm.
Cán bộ có phiếu tín nhiệm thấp nhiều thứ hai sau bà Vân là ông Lê Minh Chiến, Phó chủ tịch tỉnh (11 phiếu) và Phó chủ tịch thường trực Lê Thanh Dũng (9 phiếu). Chủ tịch tỉnh Phạm Hoàng Bê có phiếu tín nhiệm thấp nhiều thứ 4. (Vnexpress 19/7) đầu trang(
Ngày 19-7, trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh Thừa Thiên-Huế, ông Cái Vĩnh Tuấn, Giám đốc Sở Nội vụ, cho biết: Qua kiểm tra vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức (CBCC) sử dụng thời gian làm việc để đi ăn sáng, uống cà phê buổi sáng, uống rượu bia buổi trưa.
Một bộ phận CBCC chưa thực sự tận tâm trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, gây khó khăn, sách nhiễu trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. (Pháp luật TP.HCM 20/7) đầu trang(
Sáng 19.7, Hội thảo báo cáo kết quả nghiên cứu phát triển chính quyền đô thị tại Việt Nam (nghiên cứu tình huống TP.HCM và Đà Nẵng) do Quỹ châu Á và Trường đại học Kinh tế - Luật (ĐH Quốc gia TP.HCM) phối hợp tổ chức diễn ra tại TP.HCM.
Nghiên cứu phát triển chính quyền đô thị tại Việt Nam (do GS-TS Nguyễn Thị Cành chủ trì) đã thống nhất với phương án đề xuất là chính quyền đô thị chỉ có một cấp chính quyền duy nhất có HĐND và UBND dù đô thị quy mô lớn hay nhỏ. Đối với những đô thị có quy mô lớn, quận và phường chỉ là những cơ quan hành chính địa phương, không phải là những cấp chính quyền đầy đủ có HĐND và UBND.
“Ngoài những điều kiện pháp lý, Chính phủ cần trao quyền mạnh hơn, chủ động hơn cho các đô thị TP trực thuộc T.Ư, nhất là trong lĩnh vực tài chính và đầu tư để các đô thị phát huy được nguồn lực, tính sáng tạo cho sự phát triển”, GS-TS Nguyễn Thị Cành nói.
Nhóm nghiên cứu đề xuất lấy TP.HCM làm thí điểm chính quyền đô thị (đối với đô thị đặc biệt) và TP.Đà Nẵng làm thí điểm (đối với đô thị loại 1). Đồng ý với việc cần thiết phải tổ chức chính quyền đô thị tại TP.HCM, Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ, tuy nhiên Phó chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng Võ Duy Khương đề xuất: “Phải nói rõ, chẳng hạn TP.HCM, Đà Nẵng quyết định tổ chức chính quyền đô thị. Trong quá trình làm, khiếm khuyết chỗ nào thì bổ sung”. (Thanh Niên 20/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết thành lập phường Vĩnh Ngươn thuộc thị xã Châu Đốc và thành lập thành phố Châu Đốc thuộc tỉnh An Giang.
Cụ thể, Chính phủ quyết nghị thành lập phường Vĩnh Ngươn thuộc thị xã Châu Đốc trên cơ sở toàn bộ 947,3 ha diện tích tự nhiên và 7.489 nhân khẩu của xã Vĩnh Ngươn.
Đồng thời, thành lập thành phố Châu Đốc thuộc tỉnh An Giang trên cơ sở toàn bộ 10.529,05 ha diện tích tự nhiên, 157.298 nhân khẩu và 7 đơn vị hành chính cấp xã của thị xã Châu Đốc gồm 5 phường: Châu Phú A, Châu Phú B, Núi Sam, Vĩnh Mỹ, Vĩnh Ngươn và 2 xã: Vĩnh Châu, Vĩnh Tế.
Sau khi thành lập phường Vĩnh Ngươn và thành lập thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang có 353.667 ha diện tích tự nhiên, 2.150.999 nhân khẩu và 11 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm: Thành phố Long Xuyên, thành phố Châu Đốc, thị xã Tân Châu và các huyện: An Phú, Phú Tân, Tịnh Biên, Tri Tôn, Châu Phú, Châu Thành, Thoại Sơn, Chợ Mới. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 19/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Theo báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại buổi họp báo thường kỳ quý II/2013, đến nay cả nước đã cấp được khoảng 36 triệu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đạt 82,5% diện tích cần cấp giấy.
Cụ thể, 8 tỉnh cơ bản hoàn thành cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho các loại đất chính (đạt từ 85-100% diện tích) gồm: Bình Dương, Long An, Bến Tre, Đồng Tháp, An Giang, Vĩnh Long, Bạc Liêu, Đồng Nai.
22 tỉnh, thành phố có kết quả cấp Giấy chứng nhận ở nhiều loại đất chính còn đạt thấp (dưới 70% diện tích cần cấp), đặc biệt là các tỉnh Điện Biên, Lai Châu, Bắc Kạn, Quảng Ninh, Nghệ An, Thừa Thiên-Huế, Ninh Thuận, Gia Lai…
Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển cho biết, Bộ đã làm việc với 22 địa phương này để thống nhất các giải pháp tháo gỡ vướng mắc. Đồng thời đã tổ chức 5 Đoàn kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn giải quyết tồn đọng tại 16 tỉnh để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành theo quy định. Các địa phương đã cam kết phấn đấu đến 31/12 hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt 85%.
Cũng trong 6 tháng đầu năm, toàn ngành Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành 686 cuộc thanh tra, kiểm tra đối với 2.692 tổ chức, cá nhân trên toàn bộ các lĩnh vực quản lý nhà nước, trong đó Bộ tiến hành 27 cuộc, tập trung thanh tra diện rộng về việc chấp hành pháp luật trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cả nước.
Thứ trưởng khẳng định, thời gian tới, Bộ sẽ tập trung hoàn thiện Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, sau đó trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 6. Phấn đấu trong năm 2013 căn bản hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu theo Nghị quyết 30 của Quốc hội. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 19/7) đầu trang(
Ngày 19-7, ông Lê Văn Phượng, Phó Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy Hậu Giang, đã triển khai quyết định thi hành kỷ luật đảng với hình thức cảnh cáo đối với ông Đỗ Chiêu Quí - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở TT&TT.
Ông Quí bị kỷ luật do thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý để xảy ra vi phạm tài chính tại đơn vị. Trước đó, hai phó giám đốc sở này là các ông Nguyễn Phong Linh và Nguyễn Tuấn Kiệt đã bị kỷ luật đảng với hình thức khiển trách.
Trước đó, Thanh tra tỉnh Hậu Giang phát hiện ông Quí để xảy ra các sai phạm về tài chính, về quản lý dự án gây thất thoát và lãng phí ngân sách; làm sai công tác tổ chức, để xảy ra mất dân chủ ở cơ quan... Kết luận thanh tra yêu cầu ông Quí có trách nhiệm thu hồi số tiền sai phạm hơn 450 triệu đồng, kiến nghị xử lý kỷ luật ông Quí và hai phó giám đốc kể trên. (Pháp luật TP.HCM 20/7) đầu trang(
Chiều 19-7, nguồn tin cho biết Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Hậu Giang đã có quyết định kỷ luật Đảng bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Nguyễn Văn Thắng, Bí thư chi bộ, nguyên Phó Trưởng ban Chỉ đạo kiêm Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng tỉnh.
Lý do ông Thắng đã sử dụng ô tô cơ quan vào việc riêng; lái xe trong tình trạng có rượu bia và gây tai nạn vào ngày 28-4 trên QL 61. Hậu quả làm hư hỏng trên 19 m rào chắn bảo vệ hành lang an toàn đường bộ, phải sửa lại hết 10 triệu đồng; xe công bị hư hỏng sửa hết 45 triệu đồng.
Ông Nguyễn Văn Y - Phó Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy Hậu Giang cho biết dự kiến ngày 22-7, UBKT Tỉnh ủy tiến hành triển khai quyết định kỷ luật ông Thắng. Ông Thắng chỉ bị xử lý kỷ luật Đảng, còn về mặt chính quyền không bị kỷ luật do Ban Thường vụ Tỉnh ủy có quyết định điều động ông Thắng về Ban Tổ chức Tỉnh ủy và ông chưa nhận nhiệm vụ mới, còn Văn phòng Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng đã sáp nhập về Ban Nội chính. (Pháp luật TP.HCM 20/7) đầu trang(
Đoàn kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra (UBKT) T.Ư, dẫn đầu là ông Lê Hồng Liêm- Phó Chủ nhiệm, đã làm việc với nhiều nhân chứng sau khi làm việc với ông Mãn.
Liên quan đến vụ nguyên Bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên- Huế Hồ Xuân Mãn bị tố cáo khai man thành tích để được phong tặng danh hiệu Anh hùng LLVTND, từ ngày 16 - 20.7, đoàn kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra (UBKT) T.Ư, dẫn đầu là ông Lê Hồng Liêm- Phó Chủ nhiệm, đã làm việc với nhiều nhân chứng sau khi làm việc với ông Mãn.
Các cựu chiến binh Trần Văn Minh (nguyên Bí thư Đảng ủy xã Phong An, huyện Phong Điền), Nguyễn Văn Hải, Võ Sỹ Đài (nguyên Huyện đội trưởng Phong Điền), Trần Văn Luyện (nguyên Bí thư Huyện ủy Phong Điền), Tạ Hồng Quang (nguyên Bí thư Đảng ủy xã Phong Sơn, huyện Phong Điền)… đã lần lượt được đoàn kiểm tra mời làm việc với tư cách là các nhân chứng.
Làm việc với các cựu chiến binh trên, đoàn kiểm tra xác minh thêm những chi tiết trong bản thành tích của ông Mãn bị tố cáo là khai man và cướp công đồng đội.
Nhiều cựu chiến binh được mời làm việc khẳng định những điểm thành tích của ông Mãn khai được đoàn kiểm tra xác minh qua họ đều không đúng thực tế. (Nông Thôn Ngày Nay 22/7) đầu trang(
6 tháng đầu năm 2013, cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh đã thi hành kỷ luật 184 đảng viên, tăng 68 trường hợp so với cùng kỳ năm 2012 (có 1 tỉnh ủy viên, huyện ủy viên và tương đương là 6, đảng ủy viên là 29 và chi ủy viên là 30).
Trong đó, kỷ luật với hình thức khiển trách là 84, cảnh cáo 71, cách chức 14 và khai trừ là 15 đảng viên. Ngoài ra, cũng đã xóa tên 50 trường hợp, đình chỉ sinh hoạt đảng 3 trường hợp. Nội dung vi phạm chủ yếu về nguyên tắc tập trung dân chủ; chấp hành nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, về đoàn kết nội bộ; thiếu tinh thần trách nhiệm; cố ý làm trái, vi phạm phẩm chất, lối sống… (Báo Hậu Giang 22/7) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 21.7, ông Nguyễn Hữu Sáng, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Nam, cho biết địa phương sẽ thí điểm thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý các đơn vị sự nghiệp ngay trong quý 4/2013, sau đó sẽ tiến hành thi tuyển chức danh giám đốc, phó giám đốc sở.
Theo đề án thi tuyển chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp do chủ tịch UBND tỉnh vừa ký ban hành, điều kiện thi tuyển chức danh giám đốc, phó giám đốc sở và tương đương: trình độ đại học chính quy trở lên, lý luận chính trị (cử nhân, cao cấp), ngoại ngữ (chứng chỉ trình độ C trở lên), còn trong độ tuổi bổ nhiệm cán bộ (ít nhất phải đủ 5 năm), bảo đảm về tiêu chuẩn lịch sử chính trị.
Trong các cơ quan hành chính, phạm vi thi tuyển còn có trưởng, phó chi cục và tương đương; trưởng, phó phòng và tương đương tại các sở, ban, ngành và UBND huyện, TP. Đối với đơn vị sự nghiệp, Quảng Nam thi tuyển để chọn cấp trưởng, phó các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh và thuộc các sở, ban, ngành, UBND các huyện, TP; hiệu trưởng, hiệu phó các trường từ bậc mầm non đến THPT. (Thanh Niên 22/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ông Phan Hoàng Thọ, Phó trưởng ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh Trà Vinh, vừa ký báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện kết luận thanh tra năm 2011 tại Sở KH-CN tỉnh.
Qua đó cho thấy, dù đã được Thanh tra phát hiện nhiều sai phạm trong việc lập đề tài nghiên cứu khoa học từ năm 2011, đề nghị thu hồi tiền tỉ và kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan nhưng đến nay cũng chưa được thực hiện.
Theo báo cáo, qua kiểm tra 38 đề tài nghiên cứu khoa học trong tổng số 99 đề tài do Sở KH-CN quản lý, đã phát hiện nhiều sai phạm. Đến nay, có 4 đề tài đã nghiệm thu, quyết toán, nhưng gần 8% kinh phí quyết toán là kê khống; có 10 đề tài không quyết toán được do chi khống với số tiền lớn. Trong đó, việc chi khống xảy ra ở hầu hết các đề tài nghiên cứu, dù hoàn thành hay chưa, tại nhiều khâu, nhưng chủ yếu ở khâu khảo sát và tổ chức thực hiện, như: kê khống chi phí lấy mẫu, điều tra, kiểm tra, các hợp đồng thực hiện với nông dân, chi phí công tác...
Điển hình là 2 đề tài nghiên cứu việc thử nghiệm nuôi bò sữa chất lượng cao và sử dụng một số bò ngoại cao sản để cải tiến năng suất, với kinh phí gần 1 tỉ đồng, trong đó mua mấy chục con bò về giao cho nông dân thử nghiệm mà không kiểm tra, hậu quả là một số bò bị bệnh chết, một số bò không sinh sản được nên nông dân tự đem bán cho thương lái mổ lấy thịt...
Đề tài sản xuất lúa giống chất lượng cao với kinh phí được cấp gần 1,2 tỉ đồng, nhưng chọn lúa giống sai chủng loại để cấp cho nông dân thử nghiệm. Đề tài đánh giá thực trạng nguồn nhân lực sử dụng hết 200 triệu đồng, nhưng có đến 64% chi khống cho công tác điều tra nên không có giá trị để triển khai.
Riêng đề tài sản xuất thử nghiệm dây chuyền chế biến vỏ sò làm thức ăn nuôi tôm, trong quá trình thực hiện với một dây chuyền sản xuất trị giá gần 300 triệu đồng được giao cho doanh nghiệp tư nhân Thành Lộc tại xã Long Hữu, H.Duyên Hải sản xuất thử, do không có kết quả doanh nghiệp này đã bán thanh lý được... 15 triệu đồng.
Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh Trà Vinh đã kiến nghị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm những cá nhân có liên quan như ông Lê Tấn Lực (nguyên Giám đốc Sở Công thương, nay là Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh); ông Nguyễn Văn Truyền (nguyên Phó giám đốc Sở KH-CN, nay là Bí thư Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh); ông Lê Văn Quang (nguyên Giám đốc Sở KH-CN, nay là Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy); ông Diệp Văn Sơn (Giám đốc) và ông Lê Văn Hồng Anh (Phó giám đốc Sở KH-CN). (Thanh Niên 19/7) đầu trang(
KINH TẾ
Ngày 19-7, Tổng cục Thuế tổ chức hội nghị trực tuyến với 63 tỉnh, thành trong cả nước về triển khai nhiệm vụ công tác thuế 6 tháng cuối năm 2013.
6 tháng đầu năm 2013, kết quả thu ngân sách nhà nước (NSNN) do ngành thuế quản lý ước đạt 291.600 tỷ đồng, đạt 45,2% so với dự toán.
Để thực hiện nhiệm vụ thu NSNN 6 tháng cuối năm, ngành thuế đã đề ra 21 nhóm giải pháp. Theo đó, ngành thuế sẽ chủ động rà soát, đánh giá để tham mưu, đề xuất với Bộ Tài chính, UBND các giải pháp về cơ chế chính sách, cải cách thủ tục hành chính nhằm cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và tăng trưởng kinh tế, tạo nguồn thu cho NSNN.
Thường xuyên tổ chức các “tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế”, các hội nghị đối thoại, tập huấn chính sách thuế mới nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho DN, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu lực quản lý thuế. Giám sát chặt chẽ nguồn thu ngân sách, tập trung rà soát việc kê khai của các tổ chức, cá nhân, trong đó có các ca sĩ, nghệ sĩ - phát hiện ngay các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời...
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh, nhiệm vụ thu ngân sách những tháng cuối năm là hết sức nặng nề, do đó cần thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ từ Trung ương đến địa phương. Theo đó, lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan cần làm việc thường xuyên với các địa phương, các tổng công ty, doanh nghiệp để rà soát, nắm bắt vướng mắc khó khăn để tháo gỡ nhằm đảm bảo nguồn thu ngân sách. (Sài Gòn Giải Phóng 20/7) đầu trang(
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Ngô Văn Khánh cho biết, thanh tra đang hoàn thiện kết luận cuộc thanh tra Ngân hàng NN&PTNT.
Theo đó, ở cả 3 nội dung hoạt động tín dụng, đầu tư tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản đều phát hiện sai phạm.
Phó Tổng Thanh tra Ngô Văn Khánh cho biết, Thanh tra Chính phủ đã tập trung vào 3 nhóm nội dung khi tiến hành thanh tra ngân hàng NN&PTNT. Đó là hoạt động tín dụng, đầu tư tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản.
Quá trình thanh tra đã kết thúc nhưng bản kết luận cuối cùng bị chậm lại nhiều lần do còn những vấn đề, số liệu chưa khớp giữa các cơ quan. Xác định việc thanh tra một ngân hàng thương mại nhà nước lớn nhất hiện nay, có ý nghĩa chính trị xã hội quan trọng, ông Khánh khẳng định, các quan điểm, kết luận phải cẩn trọng, chính xác.
“Chúng tôi nhận thức, các thành tựu Ngân hàng đạt được trong suốt thời gian qua rất rõ ràng, giúp đơn vị tăng trưởng cả về quy mô, vốn, hoạt động. Tuy nhiên, Thanh tra vẫn phát hiện những tồn tại, sai phạm, khuyết điểm ở cả 3 lĩnh vực thanh tra – hoạt động tín dụng, đầu tư tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản”.
Đề cập đến việc chuyển cơ quan điều tra một số vụ việc cụ thể ở một số chi nhánh của Ngân hàng, Phó Tổng Thanh tra cho biết, cơ quan thanh tra đã nhận được sự phối hợp, chia sẻ tốt của cơ quan công an, Viện kiểm sát để đánh giá bản chất, mức độ sai phạm từng vụ việc để có hướng xử lý phù hợp.
Ông Khánh nhấn mạnh quan điểm, đánh giá từng vụ việc sát thực, có giải pháp xử lý sao để vừa chấn chỉnh được công tác quản lý, thực hiện nghiêm minh theo pháp luật nhưng cũng đảm bảo sự ổn định, không gây tác động, làm xáo trộn tình hình thị trường tài chính vì đây là một trong những ngân hàng đóng vai trò lớn trong nền kinh tế.
Khát quát chung, Phó Tổng Thanh tra Ngô Văn Khánh cho biết, dù chưa có kết luận thanh tra, phía Ngân hàng NN&PTNT đã nỗ lực khắc phục nhiều sai phạm, thực hiện với tinh thần nghiêm túc, cầu thị.
Về một số cuộc thanh tra lớn khác trong kế hoạch năm như thanh tra thị trường chứng khoán, thị trường vàng, ông Khánh thông tin, hiện Thanh tra Chính phủ đã công bố Quyết định thanh tra công tác quản lý nhà nước đối với thị trường vàng và đang tiến hành thanh tra.
Đến nay, thanh tra đã đi được nửa chặng đường, tiến hành được hơn 30 ngày trong tổng số 60 ngày theo kế hoạch thanh tra đã công bố. Xác định đây cũng là một cuộc thanh tra “hết sức nhạy cảm”, Phó Tổng thanh tra nêu rõ, hoạt động thanh tra tập trung chủ yếu vấn đề quản lý nhà nước của Ngân hàng Nhà nước đối với thị trường vàng. Ngoài ra, việc kiểm tra xác minh, đánh giá tuân thủ của các tổ chức có liên quan, các đơn vị được phép xuất nhập khẩu vàng, sản xuất vàng miếng cũng sẽ được tiến hành.
Thuận lợi trong cuộc thanh tra thị trường vàng là NHNN đã tích cực phối hợp, “mở cửa toàn diện” nhưng khó khăn, theo ông Khánh cũng không ít vì đây là một lĩnh vực đòi hỏi nhiều chi thức điều hành kinh tế vĩ mô.
Được biết, cuộc thanh tra này bắt đầu từ cuối tháng 4, với nội dung được xác định là thanh tra làm rõ trách nhiệm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh vàng, huy động và cho vay vốn bằng vàng, trong thời gian từ tháng 1/2009 đến hết tháng 3/2013.
Đối với thị trường chứng khoán, ngay sau khi công bố quyết định thanh tra chứng khoán, ông Khánh khẳng định, Thanh tra Chính phủ đã theo dõi sát sao thị trường và rất may là thị trường không có nhiều xáo trộn, biến động lớn. Các chủ thể tham gia thị trường cũng đã hiểu khá kỹ về mục đích yêu cầu nội dung cuộc thanh tra là tập trung chủ yếu vào quản lý nhà nước về thị trường chứng khoán, hoạt động của đơn vị trực tiếp như các công ty chứng khoán, các quỹ đầu tư... chỉ để đối chiếu, qua đó đánh giá hiệu quả quản lý của cơ quan nhà nước. Đến nay, công tác thanh tra đã tiến hành được hơn 1 tháng.
“Chủ yếu là thanh tra hoạt động Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, việc kiểm tra xác minh của thành viên thị trường là có làm nhưng không phải là đối tượng trực tiếp. Về tiêu chí kiểm tra, trong quá trình xem xét nghiên cứu hồ sơ tài liệu có được trong quá trình thanh tra thì mới tiến hành kiểm tra, xác minh tại một số đơn vị, công ty, quỹ để xác minh. Tức là việc kiểm tra khá linh hoạt, nhưng tạo điều kiện cho đơn vị xác minh, có kế hoạch làm việc không để đơn vị bất ngờ.
Căn cứ vào đề xuất của thành viên đoàn thành tra, căn cứ kết quả thanh tra, kiểm tra của Ủy ban Chứng khoán trong 3 năm nổi lên vấn đề gì thì định dạng thu hẹp nhóm trọng tâm trọng điểm xác minh” - ông Khánh giải thích. (Dân Trí 20/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 21-7, nguồn tin từ UBND tỉnh Bình Phước cho biết lãnh đạo tỉnh vừa yêu cầu các sở, ban ngành, các địa phương trực thuộc không được ban hành văn bản bắt buộc nhân dân đóng góp.
UBND tỉnh cũng yêu cầu rà soát bãi bỏ ngay các văn bản huy động đóng góp đã ban hành sai quy định pháp luật, đồng thời xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân có sai phạm trong việc huy động đóng góp của nhân dân so với quy định hiện hành.
Ngoài ra, UBND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ngành, địa phương không được giao chỉ tiêu huy động cho cấp dưới, không gắn việc huy động đóng góp với việc cung cấp các dịch vụ công (mà theo quy định người dân được cung cấp). Các cơ quan chức năng liên quan cần nghiên cứu các khoản phí, lệ phí Chính phủ đã phân cấp theo thẩm quyền cho địa phương, tùy tình hình thực tế thu nhập của người dân và khả năng huy động để tham mưu UBND tỉnh, HĐND tỉnh quyết định mức thu phí, lệ phí phù hợp. (Pháp luật TP.HCM 22/7) đầu trang(
Ngày 19-7, Sở VH-TT-DL Hà Nội cho biết, nhằm giải quyết vấn nạn quấy nhiễu khách du lịch, Ban chỉ đạo hoạt động hỗ trợ khách du lịch trực thuộc sở chính thức hoạt động từ ngày 1-8-2013 nhằm xây dựng đường dây nóng hỗ trợ cung cấp thông tin cho khách du lịch.
Theo đó, bộ phận này sẽ hỗ trợ cung cấp thông tin, tư vấn về du lịch cho du khách, qua đó giúp du khách nắm thông tin đầy đủ và đáng tin cậy ở tất cả các lĩnh vực mà du khách quan tâm và trải nghiệm như văn hóa, lịch sử, giao thông, thị trường, điểm đến du lịch hấp dẫn của thủ đô, các dịch vụ có chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách như ăn uống, vận chuyển, vui chơi, giải trí, mua sắm…
Bên cạnh đó, bộ phận hỗ trợ khách du lịch sẽ quản lý đường dây nóng do Sở VH-TT-DL thiết lập, đây là đường dây tiếp nhận trực tiếp cũng như gián tiếp (qua điện thoại, email, mạng xã hội…) các khiếu nại, phản ánh của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, khách du lịch và người dân về các vấn đề tiêu cực, ảnh hưởng tới quyền lợi hợp pháp của du khách, xử lý thông tin và phối hợp kịp thời với các cơ quan chức năng để giải quyết những bất cập xảy ra đối với du khách. (Sài Gòn Giải Phóng 20/7) đầu trang(
Tại hội nghị tìm kiếm giải pháp thu hút khách du lịch hôm qua 19.6, Sở VH-TT&DL Lâm Đồng đã công bố một số điện thoại nóng tiếp nhận phản ánh của người dân, du khách về dịch vụ du lịch trên địa bàn.
Theo đó, trong giờ hành chính có các số: 063.3829697 (Thanh tra Sở VH-TT-DL); 063.3822342 (Phòng VH-TT TP.Đà Lạt); 063.3864022 (Phòng VH-TT TP.Bảo Lộc); 063.3843136 (Phòng VH-TT huyện Đức Trọng).
Số điện thoại của các cá nhân phụ trách: Nguyễn Văn Hương (Giám đốc Sở VH-TT-DL): 0918.007408; Nguyễn Thị Bích Ngọc (Phó giám đốc Sở VH-TT-DL): 0918.675592; Trần Mạnh Linh (Chánh văn phòng Sở VH-TT-DL): 0918.753311; Mai Viết Đảng (Chánh thanh tra Sở VH-TT-DL): 0918.564036; Hoàng Ngọc Huy (Trưởng phòng Nghiệp vụ du lịch): 0918.564014; Đào Văn Nguyên (Trưởng phòng VH-TT Đà Lạt): 0913.881271; Nguyễn Hữu Báu (Trưởng phòng VH-TT Bảo Lộc): 0907.864790; Nguyễn Hữu Chí (Trưởng phòng VH-TT Đức Trọng): 0919.238117. (Thanh Niên 20/7) đầu trang(
Ngày 19/7, UBND tỉnh Bình Phước cho biết, Chủ tịch tỉnh Nguyễn Văn Trăm vừa ký quyết định ban hành qui chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Đáng chú ý tại Điều 8 của qui chế nêu: cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc thực hiện không đầy đủ các qui định trong qui chế này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo qui định của pháp luật.
Quyết định cũng qui định, chánh văn phòng UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ban ngành, chủ tịch UBND cấp huyện và chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm cung cấp thông tin kịp thời, chính xác về hoạt động của cơ quan, địa phương, lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý cho báo chí qua các hình thức: hàng tháng cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí và cập nhật thông tin lên cổng thông tin điện tử của cơ quan Nhà nước; ít nhất 3 tháng 1 lần tổ chức họp báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí… (Công An Nhân Dân 20/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 19-7, Công an tỉnh Kiên Giang cho biết, cơ quan tố tụng của tỉnh đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 4 tháng đối với ông Lê Văn Tuyền, Trưởng phòng NN-PTNT huyện Tân Hiệp về hành vi cố ý làm trái, gây hậu quả nghiêm trọng.
Lệnh bắt tạm giam được công bố lúc 9 giờ ngày 18-7, sau đó công an đã khám xét nơi làm việc và nhà riêng của ông Tuyền tại thị trấn Tân Hiệp. Trước đó, Ban Thường vụ Huyện ủy Tân Hiệp đã ra quyết định kỷ luật ông Tuyền với hình thức khai trừ ra khỏi Đảng. Chủ tịch UBND huyện Tân Hiệp cũng có quyết định cách chức Trưởng phòng NN-PTNT và các chức vụ khác của ông Tuyền. Các quyết định này được công bố sau khi ông Tuyền bị cơ quan công an bắt giam.
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Kiên Giang, qua thanh tra tại 76 công trình, 11 hạng mục công trình, đã phát hiện 6 công trình chủ đầu tư là Phòng NN-PTNT mà đứng đầu là Lê Văn Tuyền đã duyệt cho đơn vị thi công tạm ứng gần 1,2 tỷ đồng nhưng không thi công; 20 công trình ứng vốn sai quy định, 36 công trình tạm ứng vốn vượt khối lượng quyết toán… tổng số tiền sai phạm hơn 4 tỷ đồng. (Sài Gòn Giải Phóng 20/7) đầu trang(
Sáng 19-7, tại hội trường Thị ủy Thuận An (Bình Dương) đã diễn ra hội nghị ký kết quy chế phối hợp giữa Công an thị xã Thuận An (Bình Dương) và các đơn vị quân đội đóng trên địa bàn thị xã.
Hội nghị có sự tham gia của công an, Phòng Cảnh sát PCCC, Ban Chỉ huy Quân sự thị xã Thuận An, 12 đơn vị quân đội, gồm: Lữ đoàn 550, Lữ đoàn 71, Lữ đoàn 434, Tiểu đoàn 168, Tiểu đoàn 179, Tiểu đoàn 100, Tiểu đoàn 6, Tiểu đoàn 60, Tiểu đoàn 26, Tiểu đoàn 94, trường quân sự, kho cảng ICD.
Theo quy chế phối hợp, công an là lực lượng nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; quân đội là lực lượng nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng. Lãnh đạo các đơn vị cho rằng việc phối hợp giữa các cơ quan chặt chẽ, thống nhất sẽ đảm bảo những nhiệm vụ mà xã hội giao phó. (Pháp luật TP.HCM 19/7) đầu trang(
Ngày 19-7, TAND tỉnh Thừa Thiên - Huế mở phiên xét xử sơ thẩm vụ án “Cưỡng đoạt tài sản” đối với Ngô Quốc Bảo, Trương Quốc Vũ, Huỳnh Ngọc Thọ đều trú tại TP Đà Nẵng và Đinh Ngọc Trung trú tại Đắk Lắk.
Đây là những đối tượng quay video clip CSGT Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế do Trung tá Nguyễn Ngọc Vinh, Đội phó làm tổ trưởng đang làm nhiệm vụ trên quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn xã Lộc Thủy, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên - Huế để tống tiền.
Theo cáo trạng, khoảng 3 giờ sáng 19-4-2010, Bảo, Trung, Vũ và Thọ sử dụng 2 xe máy từ Đà Nẵng ra ngã ba Khu kinh tế Chân Mây (xã Lộc Thủy) để quay phim và gửi cho nhóm công an. Ngày 21-4-2010, Trung tá Vinh chuyển cho nhóm Trung 120 triệu đồng (do 5 người trong tổ góp, mỗi người 24 triệu đồng). Trung và Bảo đòi thêm 120 triệu đồng nhưng tổ CSGT của ông Vinh không chấp nhận. Trung và Bảo đã điện thoại và chuyển USB có đoạn phim cho Trưởng phòng CSGT Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế. Trưởng phòng CSGT Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế báo cáo vụ việc lên Giám đốc công an tỉnh.
Tại phiên xét xử, HĐXX công bố kết luận của cuốn băng ghi hình do Trung quay được cho thấy, tổ CSGT của ông Vinh đã ra lệnh dừng phương tiện sai quy trình, không đưa tay chào người vi phạm, các CSGT hút thuốc, ôm người vi phạm.
Tuy nhiên, không có cơ sở cho thấy các CSGT có hành vi nhận mãi lộ. TAND tỉnh Thừa Thiên - Huế, tuyên phạt Ngô Quốc Bảo 6 năm tù, Đinh Ngọc Trung 5 năm 6 tháng tù, Trương Quốc Vũ 2 năm tù và Huỳnh Ngọc Thọ 2 năm 6 tháng tù, về tội cưỡng đoạt tài sản. Tòa cũng buộc các bị cáo trả 120 triệu đồng cho các bị hại. (Sài Gòn Giải Phóng 20/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Tại buổi làm việc ngày 19-7 với các sở, quận, huyện để giải quyết bức xúc của cử tri sau kỳ họp HĐND, Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân đã đúc kết hai vấn đề nóng của TP hiện nay là tình trạng xây nhà không phép và tệ nạn mại dâm…
Ông nhấn mạnh: “Các tệ nạn xảy ra sờ sờ trước mắt, ai cũng thấy. Tại sao nhà báo không được đào tạo về kỹ năng nghiệp vụ thì có thể phát hiện, trong khi công an được trang bị đầy đủ thì không làm được?”.
Khỏi nói thì ai cũng hiểu đằng sau những chuyện “ai cũng biết chỉ người có trách nhiệm không biết” này là gì. Tuy nhiên, bệnh “không biết” gần đây dường như đang có xu hướng ngày càng nhiều. Những vụ “không biết” này thường ồn ào trên báo chí một thời gian rồi sau đó đâu lại vào đấy, những người có trách nhiệm dường như chẳng chịu trách nhiệm gì.
Điển hình như vụ phòng khám Đông y có bác sĩ Trung Quốc núp bóng công ty Việt Nam. Những phòng khám dạng “hồn Trương Ba, da hàng thịt” này mọc như nấm ở TP nhưng Sở Y tế không hề hay biết. Phải đến khi có bệnh nhân tử vong, người nhà nạn nhân và báo chí lên tiếng thì Sở Y tế mới biết, mới lên kế hoạch “nắm lại tình hình”. Đến lúc này thì mấy ông bác sĩ đã kịp chạy về nước.
Còn nhớ cũng thời gian này năm ngoái, báo chí phanh phui ra vụ nhiều người Trung Quốc núp bóng dưới danh nghĩa “chuyên gia kỹ thuật” đến Cam Ranh, Vũng Rô để đầu tư nuôi cá. Họ không cần đóng tiền thuê mặt nước, không đóng thuế, không lo phí môi trường và vô tư nhập giống, thức ăn, xuất bán cá trái phép từ năm 2005. Trong khi chính quyền địa phương hầu như... không biết, không quản lý, xử lý vi phạm. Điều đáng nói là những địa điểm này cực kỳ nhạy cảm với an ninh quốc phòng.
Đến khi báo chí phát hiện thì một vị lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa vẫn thản nhiên: “Tỉnh ủy đã chỉ đạo UBND tỉnh nắm lại tình hình”. Những vụ này nghiêm trọng là vậy nhưng rồi đâu lại vào đấy, chẳng thấy ai chịu trách nhiệm trước cái sự “không biết” của mình!
Trở lại vụ nhà trái phép bùng phát ở Bình Chánh, chính Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM Trần Trọng Tuấn chỉ ra rằng: “Các tin nhắn tố cáo xây dựng trái phép của người dân gần như tất cả đều đúng nhưng cán bộ địa bàn lại không hề biết tình trạng này”.
Từ lâu Bình Chánh vốn nổi tiếng là “điểm nóng” về nạn xây nhà trái phép mà đến khi được hỏi, lãnh đạo các xã Bình Hưng và Vĩnh Lộc A đều nói là “không biết” hoặc “cũng có nghe phong thanh…”. Tất nhiên, sau quá trình điều tra, ra tay theo quyết tâm của TP thì tội trạng sẽ được định đoạt cụ thể đối với từng cán bộ liên quan. Tuy nhiên, một vấn đề nóng đang xảy ra trong địa bàn mình quản lý mà nói là “không biết” thì vô hình trung những cán bộ này đã phủ nhận vai trò của mình.
Lẽ nào những “công bộc” của dân mà vô trách nhiệm trong cả nhiệm vụ lẫn trong phát biểu như thế! (Pháp luật TP.HCM 21/7) đầu trang(
Chính quyền địa phương nên được thiết kế như thế nào là một trong những vấn đề nóng bỏng nhất của nghị trình cải cách hiện nay.
Tại các phiên thảo luận của Quốc hội về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp vừa qua, đây là một trong những vấn đề được quan tâm nhiều nhất, nhưng cũng gây thất vọng nhiều nhất. Nhiều vị dân biểu cho rằng chương về chính quyền địa phương trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp là quá chung chung và quá sơ sài. Sự phê phán như vậy không phải là không công bằng. Tuy nhiên, những người biên soạn cũng khó làm được gì nhiều hơn, nếu như những vấn đề cơ bản nhất ở tầm khái niệm chưa được xử lý.
Chính quyền địa phương là đơn vị hành chính. Nhưng đơn vị hành chính chưa chắc đã là chính quyền địa phương. Dưới thời phong kiến, chúng ta có không ít các đơn vị hành chính (như lộ, phủ, châu...), nhưng chúng ta không có chính quyền địa phương. Các đơn vị hành chính đều do chính quyền trung ương thành lập và đại diện cho chính quyền trung ương. Các quan chức đều do vua bổ nhiệm và đều cai trị theo mệnh lệnh của vua.
Chính quyền địa phương không đại diện cho vua, mà đại diện cho cư dân địa phương. Bầu cử địa phương vì vậy là không thể thiếu để hình thành nên chính quyền địa phương.
Trên thế giới, về cơ bản, có hai cách để hình thành nên chính quyền địa phương. Cách thứ nhất, người dân có thể bầu trực tiếp ra cả người đứng đầu cơ quan điều hành (gọi là thị trưởng, huyện trưởng, xã trưởng…) và cả hội đồng gồm các đại biểu. Trong trường hợp này, cả người đứng đầu cơ quan điều hành và cả các vị đại biểu hội đồng đều chịu trách nhiệm trước dân về quyền hoạch định và triển khai các chính sách địa phương cũng như quyền thẩm định, phê chuẩn và giám sát việc thi hành các chính sách địa phương. Bằng việc kiểm tra và chế ước lẫn nhau, hai cơ quan này sẽ bảo đảm chất lượng của nền quản trị công ở địa phương.
Cách thứ hai, người dân cũng có thể chỉ bầu ra hội đồng, và hội đồng lựa chọn người đứng đầu cơ quan điều hành (phần nhiều là thông qua hình thức hợp đồng tuyển dụng theo thời hạn). Trong trường hợp này, chỉ có các vị đại biểu hội đồng chịu trách nhiệm trước dân và chỉ có hội đồng mới có quyền (tất cả mọi quyền hành liên quan đến các chính sách địa phương kể cả việc hoạch định, phê chuẩn, thực hiện và giám sát).
Theo bất cứ mô hình bầu cử nào thì chế độ trách nhiệm trước dân và khuyến khích phục vụ dân trong nền quản trị công ở địa phương cũng được xác lập một cách rất giản dị và hiệu quả.
Với cách thức tổ chức chính quyền địa phương phổ quát như trên, thì việc đề nghị bỏ hội đồng nhân dân ở cấp huyện (và một số cấp hành chính khác) để thúc đẩy cải cách hành chính quả thực đang đặt ra rất nhiều vấn đề đáng phải băn khoăn.
Trước hết, nếu bỏ hội đồng nhân dân do dân bầu, thì ở cấp huyện chúng ta không có chính quyền địa phương, cùng lắm chúng ta chỉ có một đơn vị hành chính.
Hai là, do không nhận được ủy quyền của dân, nên đơn vị hành chính này không thể tự nhiên có quyền, mà phải nhận được sự ủy quyền từ đâu đó. Nếu nó nhận được sự ủy quyền từ chính quyền cấp tỉnh, thì nó là cơ quan đại diện cho tỉnh và chúng ta sẽ có mô hình tập quyền cho tỉnh. Nếu nó nhận được sự ủy quyền từ chính quyền trung ương, thì nó đại diện cho trung ương và chúng ta sẽ có mô hình tập quyền cho trung ương. Tuy nhiên, việc tập quyền cho tỉnh (hay tập quyền cho trung ương) sẽ tốt hơn so với hiện nay là điều không dễ chứng minh.
Ba là, nếu chúng ta tin rằng một ủy ban hành chính có thể phụng sự nhân dân trong huyện tốt hơn, toàn tâm toàn ý hơn, trong lúc nó hoàn toàn không phụ thuộc gì vào những người dân trong huyện, thì đó chỉ là một niềm tin không có căn cứ.
Cuối cùng, nay đúng là thời gian đã chín muồi cho những cải cách thể chế. Tuy nhiên, chỉ có những cải cách hướng tới việc tăng cường hệ thống khuyến khích phục vụ dân và hệ thống chế độ trách nhiệm trước dân mới không dẫn chúng ta đi lạc mất đường. (Lao Động 22/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||